nacionales

182 – CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA
Utilizar las evaluaciones para fomentar una enseñanza de alta
calidad
Otra de las principales ventajas de la reforma del 2002 fue la introducción
de ciclos regulares de evaluaciones a los profesores por parte de los directivos
docentes de las escuelas y colegios, así como una evaluación voluntaria
nacional para el ascenso y la reubicación. Estos son pasos importantes en
la medida en que envían el mensaje claro de que se valora el mejoramiento
continuo y que la promoción profesional está basada en los méritos. Sin
embargo, se pueden hacer ajustes adicionales a estas evaluaciones, a fin de
reforzar su potencial para evaluar lo que los profesores saben y pueden hacer,
sus progresos, en qué aspectos se beneficiarían al contar con más apoyo, y
cómo se podría mejorar su contribución a la escuela o colegio. La experiencia
de los países miembros de la OCDE ha demostrado que un sistema eficaz
de evaluación requiere que se preste especial atención a las consecuencias
del mismo, así como a los elementos clave de su diseño (quiénes son las
personas evaluadas, quiénes son los evaluadores y cuáles son los criterios de
evaluación) (OCDE, 2013b).
La definición de criterios claros y el uso de una serie de elementos de
prueba son importantes para garantizar que la evaluación es precisa y que es
aceptada por la profesión. En Colombia, la falta de estándares profesionales
implica que no hay métricas ni entendimiento común sobre la calidad de
la enseñanza en todo el país. Otro desafío es que la base informativa de las
evaluaciones es demasiado limitada para emitir un concepto integral sobre
el desempeño de los profesores. Especialmente al evaluar a los profesores,
los directivos docentes no observan las prácticas en el salón de clase, y
en cambio utilizan otras fuentes de información (por ejemplo portafolios,
resultados de las evaluaciones de los alumnos y entrevistas a los padres de
familia), en gran parte según su criterio. La reforma a la evaluación nacional
voluntaria de septiembre del 2015, en la cual se introdujo la observación
de aula registrada en video como principal fuente de evidencia, es un paso
positivo hacia la apertura de los salones de clase colombianos. Sin embargo,
es necesario adoptar medidas adicionales para garantizar que todo el abanico
de responsabilidades de los profesores sea evaluado con base en evidencias
adecuadas y criterios claros y de común entendimiento.
Las evaluaciones deben tener consecuencias para que tengan un impacto
positivo en la calidad de la enseñanza y el aprendizaje. La evaluación
voluntaria nacional puede llevar a remuneraciones más elevadas para los
candidatos exitosos y a partir de septiembre del 2015, también se exige que
los candidatos que tengan bajo desempeño asistan a un curso de nivelación.
Sin embargo, las evaluaciones de desempeño realizadas por los directivos
docentes de las instituciones educativas y los centros educativos no tienen
como resultado retroalimentaciones estructuradas ni oportunidades de
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA