nacionales

312 – CAPÍTULO 5. EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
sea diseñada con los empleadores para que los resultados sean reconocidos
por el mercado laboral.
No ha habido una revisión independiente y profunda de los programas
técnicos y tecnológicos en Colombia, y hace falta información confiable sobre
las prácticas de enseñanza y aprendizaje en las instituciones, en particular
aquellas dirigidas por el SENA. Sin embargo, las pruebas anecdóticas
recopiladas por el equipo de revisión y la investigación llevada a cabo en el
marco de la revisión de la OCDE/Banco Mundial 2012 sugieren que muchas
instituciones técnicas y tecnológicas en Colombia carecen de los elementos
básicos necesarios para una formación educativa técnica (OCDE, 2014a).
Si bien los programas de nivel superior del SENA generalmente incluyen
un componente de práctica laboral y vinculan al profesorado en el sector
industrial, esto no parece ser una práctica común en otras instituciones. En
la mayoría de los programas técnicos y tecnológicos —especialmente los
ofrecidos por pequeñas instituciones—, las oportunidades de aprendizaje
basado en el trabajo son aparentemente limitadas y el personal carece
de conocimientos y experiencia actualizada sobre el sector industrial. El
equipo de revisión también identificó una falta generalizada de énfasis en
la consolidación de las competencias básicas, de las que carecen muchos
estudiantes de educación técnica y tecnológica, según los resultados de las
pruebas SABER 11, así como una falta de competencias pedagógicas en los
profesores para incorporar las competencias básicas a la formación educativa
técnica de modo que resulte atractiva para los jóvenes y se relacione con las
necesidades de los empleadores.
Aspecto 3 de la política: Fortalecer la gestión y la financiación
La investigación internacional ha identificado la diversidad como un
factor importante en la prestación de una educación superior satisfactoria
(OCDE, 2008). Por consiguiente, la diversidad de proveedores de educación
en Colombia podría ser una ventaja, ofreciéndoles más opciones a los
estudiantes, respondiendo a las necesidades cambiantes del mercado laboral,
y ofreciéndole oportunidades de innovación y programas más flexibles a
una gama creciente de estudiantes con habilidades e intereses diversos. Sin
embargo, la diversidad implica retos tanto en términos de aseguramiento
de calidad —como se discutió anteriormente— como en la gestión y
financiación. En un sistema altamente diferenciado, donde las instituciones
tienen una autonomía considerable, es esencial mejorar la articulación: aclarar
y fortalecer la estructura organizacional y los vínculos entre las instituciones
y programas de educación superior. Una visión compartida, de largo plazo,
es fundamental para facilitar la cooperación entre instituciones, armonizar
los mandatos individuales con las metas económicas y de la sociedad, y
promover normas, valores y ética comunes. Un sistema diverso también
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA