nacionales

CAPÍTULO 1. COLOMBIA Y SU SISTEMA EDUCATIVO – 39
Cuadro 1.1. Establecimiento de prioridades del sistema educativo (2014-2018)
(Continuación)
• Fortalecer la atención integral y educación de la primera infancia (EIAIPI) garantizando
la sostenibilidad jurídica de la actual estrategia De Cero a Siempre, mejorar la calidad
del personal y del sistema de monitoreo, y ampliar el programa de transferencias
monetarias condicionadas Más Familias en Acción.
• Mejorar la calidad de la educación primaria y secundaria, enfocándose en los distintos
componentes de la excelencia docente como el programa “Todos a Aprender”, 2012,
ampliando la implementación de la jornada única y reformando el Sistema General de
Participaciones (SGP), con el fin de incrementar la equidad y la eficacia de la asignación
de recursos.
• Aumentar el acceso y la participación en la educación a través del rediseño de la
educación media, el mejoramiento de la educación en zonas rurales, y la implementación
del programa de alimentación escolar.
• Desarrollar el acceso a y la calidad en la educación superior, y su pertinencia, a
través de una variedad de estrategias, entre ellas la creación de un sistema nacional
de cualificaciones, un sistema nacional de acumulación y transferencia de créditos
(SNATC), y el mejoramiento de la fuerza laboral docente de la educación superior.
• Disminuir la tasa de analfabetismo, enfocándose en el sistema de educación indígena,
mejorando el sistema de educación bilingüe y reforzando el apoyo para los mejores
estudiantes.
El PND incluye indicadores para hacerle seguimiento, evaluar y valorar los objetivos clave
establecidos. La mayoría de los objetivos tiene varios indicadores para medir el progreso. Con
base en estos objetivos, el MEN desarrollará su estrategia decenal de educación con objetivos
que serán ejecutados por las secretarías locales de educación.
Fuente: DNP (2015), Bases Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, Departamento Nacional de
Planeación, Bogotá.
Dirigir un sistema educativo complejo y descentralizado
La gestión se refiere a las estructuras, instituciones y dinámicas mediante
las cuales se define e implementa la política. La gestión de la educación
es particularmente compleja en Colombia, debido a la gran cantidad de
instituciones involucradas y a la forma irregular en que la descentralización ha
ocurrido en el sector. La responsabilidad del sistema educativo es compartida
entre el Ministerio de Educación Nacional (MEN) y las Entidades Territoriales
Certificadas (ETC) (véase abajo), aunque otras instituciones desempeñan
un papel importante en la prestación de la educación, generando retos en
términos de coherencia normativa y rendición de cuentas. En algunas regiones
de Colombia, la descentralización ha creado oportunidades para la innovación
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA