sanIDAD

Estado de situación por sectores
a 426.200 personas 115 . El proceso de implantación del Sistema para la Autonomía
y Atención a la Dependencia (SAAD) parece haber contribuido a
mejorar la estabilidad en el empleo de los servicios asociados a la atención
a la dependencia, si bien todavía presentan importantes desigualdades
entre ellos. En el diseño de la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (LAPAD) se
estimó la creación de alrededor de 300.000 empleos como consecuencia de
su implantación. En el período 2005-2009, según el informe que venimos
siguiendo en esta exposición, se crearon 115.500 puestos de trabajo en el
sector social. De ellos, 54.300 en el sector con alojamiento y 61.200 en el
sector sin alojamiento. Esto, suponiendo que se atribuyesen todos estos
nuevos empleos a la aplicación de la LAPAD, supone sólo el 38,1 % de lo
proyectado. Los primeros años de la implantación de la LAPAD coinciden
con una aceleración del crecimiento previo. En 2008 se produce una disminución
de empleo que vuelve a crecer entre 2009 y 2011, sobre todo en
el sector sin alojamiento.
A este respecto cabe señalar que la Asociación de Empresas de Servicios
para la Dependencia (AESTE) gestiona un volumen agrupado de 42.500
camas que representa un 25 % de las plazas privadas y un 15 % del conjunto
de plazas residenciales, lo que supone un 40 % del valor económico del
mercado. Esta Asociación cuenta con 43.500 trabajadores y agrupa más
de 348 residencias, además de 5.344 plazas en centros de día, 191.634
usuarios de Ayuda a Domicilio, 34.833 de Teleasistencia y 88.057 de otros
servicios. Son atendidas diariamente por sus socios 314.524 personas en
situación de dependencia 116 .
El sector de provisión de servicios para mayores se encuentra actualmente
en una fase de desarrollo encuadrado en las siguientes circunstancias 117 :
• Eclosión de la percepción social del interés y necesidad por estos servicios.
• Demanda inmadura y en fase de estructuración.
• Sector de gran visibilidad social y políticamente instrumentalizado.
• Provisión extremadamente atomizada.
115 Observatorio del sector de atención a la dependencia en España Informe Junio de 2014.
116 http://www.asociacion-aeste.es/
117 http://www.asociacion-aeste.es/
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