Retos del Hábitat

eflexiona sobre cómo el ejercicio del poder entra
en juego en la experiencia de ciudad a través
de la forma como se ha configurado el territorio
histórica y geopolíticamente. Desde el caso
africano plantea el dilema jurídico referente a la
ejecución del poder, al cuestionar sobre quién o
quiénes ejercen el poder tradicionalmente, o el
proveniente de la moderna forma de vida en las
ciudades. Como tal, el ejercicio del poder afecta
las diferentes esferas que comprenden la construcción
del territorio, lo cual está estrechamente
relacionado con la toma de decisiones, y se
verá reflejado en la transformación tanto del espacio
urbano como rural. La expositora señala
cómo los gobiernos suponen que la descentralización
del poder es efectivo pero realmente “los
poderes no están transferidos al pueblo”; por
ejemplo, las políticas públicas sobre un territorio
con precariedades se tornan sólo en asuntos
como el embellecimiento, sin dar importancia
a la expulsión de la población ni solventar las
necesidades existentes. La política pública no soluciona
el problema de la tierra pues está muy
influida por el sector económico y las entidades
bancarias, las que realmente excluyen la función
social de la tierra.
Frente al papel de la mujer en una sociedad
como la de Costa de Marfil, Pauline Yao manifiesta
como, una vez que ella decide conformar
una familia, el terreno que le pertenecía cuando
se encontraba en el hogar primario pasa a
ser titulado a su compañero, ya que la mujer no
puede poseerlo porque pasa a tomarse como
terreno de la familia, dinámica que se encuentra
establecida más que todo en la parte rural.
El lugar que las mujeres construyen se reconoce
como un sitio desde el cual educan, cuidan,
curan y es considerado el “centro de la vida”,
de “identidad cultural” común a todos.
• Derecho a la vivienda
Refiriéndose a la renombrada experiencia
de Chile con relación a la vivienda, Ana Sugranyes
8 alerta sobre la percepción que se tiene
en Latinoamérica sobre el éxito de la política
chilena de proporcionar viviendas a los ciudadanos
desde los años ochenta y noventa, mientras
ello se aleja mucho de la realidad porque la
construcción de las mismas no cumple con las
condiciones necesarias de comodidad ni cubren
las necesidades de la población. Son “viviendas
muy pequeñas, muy frías” alejadas de los
servicios que se pueden encontrar en el centro
de la ciudad. El HIC está apoyando la iniciativa
de una organización de mujeres llamada María
Auxiliadora, en Cochabamba, Bolivia, que
propende por la construcción de un barrio por
autogestión, con carácter de propiedad colectiva;
pero dado que es contrario a los intereses
individuales sobre la propiedad privada de las
entidades inmobiliarias se las quiere desalojar
de sus viviendas.
Frente a la vivienda en Estados Unidos, Michael
Kane destaca el problema del desalojo
de los ciudadanos que no poseen recursos para
pagar sus deudas hipotecarias a raíz de la crisis
económica del 2000 que generó la pérdida de
casi 160.000 millones de dólares en subsidios
8 SUR, Chile y Secretaría General de HIC.
62 RETOS DEL HÁBITAT
Por la vida, la equidad y
los derechos territoriales