Retos del Hábitat

los derechos a la propiedad individual, a la libre
circulación en el territorio y a la autonomía
individual. Pero para grupos colectivos, obviamente,
la idea de que mi identidad la construye
es el territorio, el derecho al territorio, es una
“innovación doctrinaria fundamental” y es lo
que “está en disputa entre estos distintos tipos
de globalizaciones” generando complejidades
en los manejos jurídicos del mundo actual.
Derecho al territorio: idea socialmente
consolidada pero no reconocida en pactos
Vivimos hoy una época muy interesante
pero muy compleja, porque crecientemente
está emergiendo con más fuerza la idea de
que hay un derecho al territorio y de que ese
derecho debe ser respetado. Al menos en Colombia
es una idea consolidada, pero no es una
idea reconocida en pactos. El Convenio 169, el
más fuerte en estos temas, no lo reconoce pero
sí lo enuncia a través del reconocimiento a la
autonomía y el reconocimiento a la consulta
previa; la Declaración de las Naciones Unidas
sobre Pueblos Indígenas lo reconoce con más
fuerza, pero este no es un tratado vinculante,
sino un documento de softlaw, o derecho suave,
mientras el derecho es por esencia duro. 19 El
derecho suave se supone que está entre la pura
doctrina y por consiguiente no es de regulaciones
vinculantes, y el derecho duro es el que
está establecido en los tratados vinculantes.
19 No se puede decir “le prohíbo matar, bueno si usted quiere”; no,
“le prohíbo matar y si usted mata lo meto a la cárcel”, “le prohíbo
hacer tal cosa, bueno, ojalá no lo haga”.
Derecho suave son todos los documentos como
las declaraciones de la O NU, de la Asamblea
General, que no son tratados y que no son formalmente
normas vinculantes, pero de todas
formas son aprobados por la Asamblea General
de Naciones Unidas que reúne a todos los
Estados del mundo; lo cual pesa mucho, no es
cualquier cosa. En ese derecho suave se empieza
a reconocer el derecho al consentimiento
informado, a los territorios que son principios
emergentes en construcción.
Desafíos teóricos y prácticos: pluralismo
democrático, multiculturalidad
e interculturalidad
Vivimos una época interesante en la cual
se trata de armonizar esa visión clásica que
sigue teniendo sentido; todavía vivimos en
Estados-Naciones que siguen siendo todavía
Estados civilizatorios. Debemos avanzar hacia
un constitucionalismo global, por eso hay
que luchar, pero eso está relativamente lejos;
tenemos que seguir pensando muchos temas
en términos nacionales sin dejar de pensarlos
globalmente y, por consiguiente, tenemos unos
desafíos de cómo articulamos el derecho al territorio
para lograr garantizar de manera universal
e igualitaria los derechos, para superar lo
que Mauricio García llama el “apartheid institucional”,
en el cual “reconocemos derechos
a todo el mundo pero su goce es diferenciado
porque la presencia estatal es diferenciada”,
para lograr unos pluralismos jurídicos que se
refuercen democráticamente y no pluralismos
27 HÁBITAT:
vida,
equidad y
derecho...