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Introducción
El Salvador, en cumplimiento del principio constitucional de igualdad y de los compromisos adquiridos a nivel
internacional a favor de los derechos de las mujeres, ha dado en los últimos cuatro años muestras de avance
significativo en el fortalecimiento de la legislación nacional que dictan las medidas necesarias para que las
instituciones del Estado incorporen en su accionar los principios de igualdad, equidad, no discriminación y
vida libre de violencia para las mujeres.
Hacer realidad dichos compromisos en los territorios es una de las responsabilidades de los gobiernos locales,
así el Código Municipal 1 en su artículo 4, sobre competencia de los municipios en el numeral 29 mandata la
“Promoción y desarrollo de programas y actividades destinadas a fortalecer la equidad de género, por medio
de la creación de la Unidad Municipal de la Mujer”; así como la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la
Discriminación contra las Mujeres 2 en su artículo 12 compromete a las municipalidades a elaborar sus propios
planes de igualdad dentro del marco de los lineamientos y objetivos de plan nacional, asignándoles para ello
los recursos financieros y administrativos necesarios; de igual forma la Ley Especial Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres 3 en cuyo artículo 29 se despliegan cuatro competencias orientadas a tomar
las medidas necesarias para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres.
Por otro lado, el Plan Nacional de Igualdad y Equidad para las Mujeres Salvadoreñas4, contempla como
uno de sus ejes transversales el área de Cultura para la Igualdad, cuyo objetivo general es avanzar hacia
la eliminación de los patrones culturales que fomentan la desigualdad y perpetúan la discriminación entre
mujeres y hombres en todos los ámbitos de la sociedad.
Uno de los objetivos estratégicos de este eje está orientado a desarrollar e institucionalizar estrategias de
transversalización del principio de igualdad sustantiva en las instituciones del Estado salvadoreño, lo que para
las municipalidades se traduce en el cumplimiento de las competencias asignadas por la legislación nacional
para alcanzar la igualdad, no discriminación y vida libre de violencia para las mujeres en los territorios.
Conocer los avances de las municipalidades en el tema, es el objetivo principal del presente informe, cuyo
contenido se desarrolla en cinco campos de observación referidos a las Unidades Municipales de Género o
de la Mujer, la Comisión de Género del Concejo Municipal, los Instrumentos de planificación elaborados, las
Estructuras de apoyo creadas para la implementación y los Procesos de participación desarrollados en el
municipio.
1 Asamblea Legislativa. Decreto Legislativo Nº 274, Código Municipal, Art. 4. Aprobado el 31 de enero 1986. Publicado en el D.O. Nº 23 Tomo Nº 290, el
5 de febrero de 1986. Reformas (11) Decreto Legislativo Nº 274, de fecha 11 de febrero de 2010. Publicado en el D.O. Nº 51, Tomo Nº 386, de fecha 15 de
marzo de 2010. Disponible en: http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/buscador-de-documentos-legislativos/codigo-municipal
2 Asamblea Legislativa. Decreto Legislativo Nº 645, Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres, Art. 12. Aprobado el 17
de marzo 2011. Publicado en el D.O. Nº 70, Tomo Nº 391, el 8 de abril de 2011. Disponible en: http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/
buscador-de-documentos-legislativos/ley-de-igualdad-equidad-y-erradicacion-de-la-discriminacion-contra-las-mujeres
3 Asamblea Legislativa. Decreto Nº 520, Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres, Art. 29. Aprobado el 25 de noviembre
de 2010. Publicado en el D.O. Nº 2, Tomo Nº 390, el 4 de enero de 2011. Disponible en: http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/
buscador-de-documentos-legislativos/ley-especial-integral-para-una-vida-libre-de-violncia-para-las-mujeres?palabrasInteres=vida%20libre%20de%20
violencia&tipoDocumento=1Ley
4 ISDEMU. Plan Nacional de Igualdad y Equidad para las Mujeres Salvadoreñas. ISDEMU, 2012. Disponible en: http://www.isdemu.gob.sv/index.
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