Situación educativa de América Latina y el Caribe - unesdoc - Unesco

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1 tabla 1: relación de países considerados, identificadores y agrupación subregional. América latina caribe AR Argentina AI Anguila AW Aruba AG Antigua y Barbuda BO Bolivia AN Antillas Holandesas BR Brasil BS Bahamas CO Colombia BB Barbados CR Costa Rica BZ Belice CU Cuba BM Bermuda CL Chile DM Dominica EC Ecuador GD Granada SV El Salvador GY Guyana GT Guatemala HT Haití HN Honduras KY Islas Caimán MX México TC Islas Turcos y Caicos NI Nicaragua VG Islas Vírgenes Británicas PN Panamá JM Jamaica PY Paraguay MS Montserrat PE Perú KN San Kitts y Nevis DO República Dominicana VC San Vicente y las Granadinas UY Uruguay LC Santa Lucía VN Venezuela SR Surinam TT Trinidad y Tobago
EsumEn EjEcutivo 1. La Situación Educativa de América Latina y el Caribe 2007 es un esfuerzo destinado a dar cuenta del estado de la educación en la región a partir de un enfoque basado en entender a la educación como un Derecho Humano fundamental y prestando atención a las metas de la Educación para Todos (EPT) y su forma regional cristalizada en los principios y focos estratégicos del Proyecto Regional de Educación (PRELAC). 2. De acuerdo con lo expuesto en Educación de calidad para todos: un asunto de derechos humanos (UNESCO 2007), un enfoque de derechos aplicado a la educación tiene implicancias acerca de lo que ha de entenderse por una educación de calidad. Desde el punto de vista de sus finalidades, la educación ha de ser relevante, es decir, debe habilitar a las personas para un ejercicio competente de su libertad y condición ciudadana; del mismo modo, la educación sólo puede lograr este propósito si es pertinente a las condiciones concretas en las que las personas actúan. Por otra parte, el hecho de tener un carácter universal, es decir de alcance para todos, y que habilita a las personas en términos de sus capacidades para la vida, hace que la equidad sea un factor consustancial a una educación de calidad. Por otra parte, al tratarse de un derecho, la acción pública resulta de crucial importancia, y en este sentido, una educación de calidad requiere ser eficaz al alcanzar los objetivos o metas que se plantea en el ámbito del accionar público, así como debe honrar los recursos que los ciudadanos destinan a la tarea mediante una operación eficiente. Por otra parte, los principios y focos estratégicos adoptados por EPT/PRELAC (UNESCO 2002) son, junto con la reflexión anterior, un elemento más que obliga a trascender visiones meramente instrumentales de la educación, lo cual impacta, por tanto, en la manera como la información puede dialogar con las necesidades de la formulación, implementación, evaluación y debate público de los asuntos educativos. 3. Dado esto, el presente informe se organiza de acuerdo a las cinco dimensiones de la calidad indicadas (relevancia, pertinencia, eficacia, eficiencia y equidad) 1 reorganizando un conjunto de información existente y generando nueva información, de manera tal que ésta sea consistente con las formulaciones anteriores, brindando información significativa. Asimismo, se prevé que sea el primer informe en una serie que tendrá periodicidad bienal. 4. Dado que los sistemas de información educativa existentes no han sido construidos a partir de estas consideraciones, se ha requerido un esfuerzo en dos direcciones: (i) una relectura de la información disponible a partir de otro marco de significados, y (ii) la producción específica de información, en particular con relación a las dimensiones relevancia y pertinencia. 5. A pesar de lo anterior hay aún muchos vacíos de información que deben ser enfrentados con investigaciones específicas y mediante un esfuerzo de mejora de los sistemas nacionales de información educativa a efectos de hacerlos más próximos a los enfoques vigentes sobre la educación, elevando su capacidades de producir información no sólo confiable y oportuna, sino también significativa para la toma de decisiones y el debate público desde un enfoque de derechos. Muchos de los esfuerzos actuales de la UNESCO en el marco de EPT/PRELAC están justamente dirigidos a atender estas áreas. 1 Este enfoque ha sido discutido en diversas reuniones técnicas, y en las dos reuniones preparatorias del Comité Intergubernamental del PRELAC (diciembre de 2005 y mayo de 2006). 1
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