Entrega en mart

SoledadG

pci | 2016

Guerrico, m.s.

comisión m&m


contenidos

-Introducción ........................................................................................................................................................

-Feria Manos de la tierra y Banco Social ....................................................................................................

> Historia del proyecto .....................................................................................................................................

> Inicios del proyecto ........................................................................................................................................

> Criterios de funcionamiento .......................................................................................................................

> Componente del crédito ..............................................................................................................................

> Créditos otorgados ........................................................................................................................................

> Actividades financiadas ................................................................................................................................

> Área de influencia ...........................................................................................................................................

> Grupo de productores asistidos ................................................................................................................

> Impacto de los microcréditos .....................................................................................................................

> Fondo de ahorro grupal ...............................................................................................................................

> Nuevas modalidades de financiamiento ...............................................................................................

> Esquema participativo de los destinatarios .........................................................................................

> Comercialización tradicional de la producción hortícola ...............................................................

> Feria Manos de la Tierra ...............................................................................................................................

> Proyecto feria ...................................................................................................................................................

> Propuestas asistencia y capacitación ......................................................................................................

-Marco conceptual .............................................................................................................................................

> Proceso de consolidación del cinturón frutihortícola ......................................................................

Actividad Frutihortícola ....................................................................................................................................

> Agricultura familiar ........................................................................................................................................

> Proyectos de extensión: Banco Social .....................................................................................................

-Antecedentes del tema ..................................................................................................................................

> Las ferias francas ............................................................................................................................................

> Proyectos análogos ......................................................................................................................................

-Vínculos ...............................................................................................................................................................

-Contexto y marco referencial ......................................................................................................................

-Actores ..................................................................................................................................................................

> Beneficiarios .....................................................................................................................................................

> Destinatarios ....................................................................................................................................................

-Análisis situacional ...........................................................................................................................................

> Objetivo general .............................................................................................................................................

> Objetivos específicos ....................................................................................................................................

> Fundamentación ............................................................................................................................................

> Estrategia y planificación ............................................................................................................................

-Marca ....................................................................................................................................................................

> Bocetos ..............................................................................................................................................................

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INTRODUCCIÓN

Este proyecto de comunicación integral se

desarrollará sobre la feria Manos de la Tierra

y el Banco Social, proyecto de extensión que

depende de la Facultad de Ciencias Agrarias

y Forestales de la UNLP.

El surgimiento de ferias populares, donde

productores organizados se conectan con

consumidores en un cara a cara que, definitivamente,

elimina la intermediación, constituye

una de las experiencias actuales promovidas

por el INTA y por la Subsecretaría de A-

gricultura Familiar (Secretaría de Agricultura

Familiar del MAGyP), que tiende a un mayor

fortalecimiento de los programas de Economía

Social y Solidaria.

Este proceso ha ido adquiriendo creciente

importancia por varios motivos, pero el más

notoria es que constituye una batalla contra

aquellos que intentan ganar aumentando los

precios de los alimentos en fresco de los sectores

populares en detrimento del ingreso

real de dichos sectores.

Pero además de garantizar precios justos

tanto para el productor familiar como para el

consumidor, las ferias populares han abierto

una novedad en el fenómeno de la producción

y consumo de alimentos frescos. Se han

ido agregando al factor precio otros elementos

de suma importancia como, por ejemplo,

la calidad del producto y el cultivo o crianza

del mismo bajo reglas que minimizan o excluyen

el uso de agroquímicos. Esta visión,

entonces, se ha ido convirtiendo en un signo

distintivo de la presencia de gran parte de los

productores familiares en los mercados de

abastecimiento a la población consumidora

de alimentos frescos.

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 2

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 3


anco social y

feria manos de la tierra

La feria Manos de la Tierra es un proyecto de extensión universitaria desde la

Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad Nacional de La

Plata desde el año 2005. Es un proyecto que ha tenido una serie de cambios

estructurales importantes.

HISTORIA DEL PROYECTO.

En el año 2005 en un contexto de crisis la

Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales

replantea la necesidad de trabajar con los

sectores más postergados, principalmente a-

sociado a la producción de alimentos. Los

rubros son ganadería, horticultura y cereales.

Lo que observaban los Ingenieros desde la

secretaría de extensión de la facultad era

que, paradójicamente el sector más cercano

a La Plata es el sector productivo hortiflorícola,

estaba a escasos kilómetros y no tenía un

trabajo desde la facultad. Dado que la misma

estaba pensada desde una lógica de la producción

de gran escala con el cereal, el grano,

es decir, de otro tipo de producciones. En

ese momento en La Plata se estaba desarrollando

un sector productivo muy importante.

En el sector delimitado por las ciudades de

La Plata, Florencio Varela y Berazategui se

empezó a desarrollar hace varios años y actualmente

se está consolidando cada vez

más, es el núcleo de producción hortiflorícola

más importante del país.

Mapa conurbano

bonaerense donde

evidencia las diferentes

zonas de

crecimiento:

Rojo: área de alta

densidad de

ocupación.

Naranja: área

consolidada

Amarillo: mancha

urbana

Verde: área

periurbana

En algún momento la producción hortícola,

florícola e inclusive la de alimentos estaba rodeando

grandes ciudades como por ejemplo:

las ciudades de Pilar, Moreno, San Vicente,

pero hoy todo lo que es producción hortiflorícola

se concentra en este núcleo mencionado

anteriormente.

En la actualidad gran parte de la producción

que abastece a estos 13 o 14 millones

de personas que habitan el conurbano bonaerense

viene de esta zona e inclusive está a-

basteciendo a otras zonas como las provincias

de Córdoba y Santa Fé en algunos productos

en particular.

COMIENZOS DEL PROYECTO.

Cuando comenzó el proyecto había 1500

productores hoy los datos dicen que hay más

de 3000 productores solamente en La Plata, y

esto cada vez crece más. Se ha armado un

clúster* productivo muy importante donde

no solamente hay productores, sino que

también hay proveedores de insumos, profesionales,

proveedores de invernáculos.

El inicio del proyecto se da a través de la

articulación de tres situaciones: en primer

lugar un diagnóstico de la Universidad Nacional

de La Plata y otras instituciones en

cuanto a la problemática de los pequeños

productores en general y en particular al

acceso al financiamiento, porque se observaba

que estos productores trabajaban media,

una, dos o tres hectáreas pero en realidad

estaban fuera del sistema productivo de créditos

y, en general, para lo que es producción

* Clúster definición: Grupo de empresas interrelacionadas que

trabajan en un mismo sector industrial y que colaboran

estratégicamente para obtener beneficios comunes.

agropecuaria y más en éstos que son muy intensivos

había una fuerte necesidad de financiamiento

a los que estos productores no

podían acceder porque no solo estaban invisibilizados

sino que carecían de todas la exigencias

que podía tener para con ellos una

entidad bancaria.

En segundo lugar, la creación de la Prosecretaría

de Desarrollo Social y Comunitario

en el ámbito de Extensión Universitaria y, por

último, la creación del Banco Social como

complemento de las estrategias de extensión

de la Facultad.

En este marco se crea mediante un fondo

de dinero que comienza a venir del estado,

microcréditos específicos para lo que era la

producción agropecuaria y para fortalecer a

estos grupos. Esto se empezó a manejar desde

la acción cooperadora de la Facultad de

Agronomía.

De esta manera el grupo garantiza y respalda

al productor que en cada caso solicite el

préstamo. El financiamiento es otorgado por

organismos estatales, que apoyan a las entidades

de microcrédito, en su mayor medida

por el Ministerio de Desarrollo Social de la

Provincia, que lo hace a partir de un programa

específico llamado “Banca Social”, como

así también por parte del Ministerio de Desarrollo

Social de la Nación, gracias al programa

“ Banco Popular de la Buena Fe”.

Desde acá se desprenden los objetivos de

este proyecto:

Objetivo general:

Generar un sistema de apoyo integrado

que permita mejorar los ingresos y la calidad

de vida de los pequeños productores

agropecuarios del Gran La Plata.

Objetivos específicos:

* Fortalecer un sistema de microcréditos para

la pequeña agricultura familiar.

* Mejorar la capacidad productiva y el

fortalecimiento del sector.

* Promover la continua integración de la

Universidad con la comunidad productiva.

Los destinatarios del proyecto son los pequeños

productores sin acceso al crédito del

área de influencia de la facultad.

En el año 2005 los datos relevados por el

CHFBA y estudios nuevos demuestran que

siguen con esta lógica y es:

- 7 de cada 10 productores son familiares,

su trabajo es básicamente familiar, es decir,

trabajaba la familia; no eran grandes empresas

ni grandes productores, sino que eran

productores muy pequeños que pudieron a-

rrendar un pedazo de tierra que trabajaba la

familia y eventualmente podía tener uno o

dos empleados.

- Había una importante presencia de migrantes

internos, generalmente del norte del

país principalmente Salta, Jujuy pero también

de otras provincias y también a partir de los

últimos años se ha ido acrecentando productores

de origen de Boliviano, que son los que

hoy básicamente están sustentando el modelo

productivo. La producción hortícola

siempre estuvo vinculada a la migración. A

diferencia de lo que fue en los años '40 o '50

que fueron básicamente italianos y españoles,

hoy por hoy son migrantes o bolivianos o

del norte del país.

- Solo el 17% cuenta con asesoramiento

técnico.

- El 44% no tiene maquinaria propia.

- El 88% no accede al financiamiento.

CRITERIOS DE FUNCIONAMIENTO

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 5


· En aquel momento fue para productores

agropecuarios o agroindustriales excluidos

del sistema formal de crédito.

· La idea de trabajar no individualmente sino

con conformación de grupos.

· Y el grupo planteado como una garantía

solidaria, ya que no se contaba con una garantía

formal como el de un banco, la idea

fue que empiece el grupo a trabajar sobre la

garantía, que cada uno responda por sus

compañeros. Para que el grupo pueda fortalecerse,

pensando que la forma de acción en

el territorio tenía que ver a partir del funcionamiento

del grupo y lo que pasaba era que

muchos productores vivían en forma muy

cercana, pero en realidad no tenían vinculo.

· Y el fondo rotatorio. Se comenzó trabajando

con un fondo de dinero que año a año se

fue incrementando con nuevos financiamientos

y ese fondo iba girando. En la medida

que se iba devolviendo el dinero se prestaba

a otros grupos y a medida que iban tomando

nuevos financiamientos de parte del estado

iban prestando a estos productores.

· Acompañamiento desde el punto de vista

técnico-productivo del grupo y las unidades

productivas.

COMPONENTE DEL CRÉDITO

Por el 2005:

· Montos: inicial hasta $1000.

Renovación $3000

· Devolución: mensual

· Período de gracia

· Destino: reinicio de ciclo productivo

· Fondo de Ahorro Grupal (FAG)

CRÉDITOS OTORGADOS

· 225 familias asistidas distribuidas en gran

parte del territorio.

· 26 grupos de productores conformados

· Créditos entregados (353) por un monto

$561,00

· Baja morosidad e incobrabilidad.

ACTIVIDADES FINANCIADAS

Hortícola: 78%

Florícola: 11%

Animales menores: 7%

Agroindustria: 4%

ÁREA DE INFLUENCIA

La Plata: 34%

Berazategui: 34%

Florencio Varela: 11%

San Vicente: 11%

Berisso: 5%

GRUPOS DE PRODUCTORES ASISTIDOS

§ Cooperativa de Productores del Parque

Pereyra.

§ Unión de productores familiares sin agrotóxicos

del Parque Pereyra Iraola.

§ Cooperativa de Trabajo de Productores de

Hudson.

§ Cooperativa de Trabajadores Rurales (San

Vicente).

§ Cooperativa del Vino de la Costa (Berisso).

§ Grupo “San Isidro” (Arana).

§ Grupo “Unión Agrícola” (Olmos-Abasto).

§ Grupo Tomate Platense (Abasto).

§ Grupo Centenario (Parque Pereyra).

§ Grupo Santa Rosa (Parque Pereyra).

§ Grupo Los Arcos (Parque Pereyra).

§ Grupo Las Banderitas (Colonia Las Banderitas).

§ Grupo Souriges (Berazategui).

§ Grupo Villa Elisa (La Plata).

§ Grupo Santa Elena (La Plata).

§ Grupo Villa Elvira (La Plata).

§ Grupo Gorina (Gorina).

§ Grupo Los Inmigrantes (Colonia Urquiza).

§ Grupo Unión Andaluz (El Peligro).

§ Grupo Villa Elisa II (Villa Elisa).

§ Grupo Los Triunfadores (Villa Elisa-La Plata).

§ Grupo El Pato (Florencio Varela).

§ Grupo Los Inmigrantes (Colonia Urquiza).

§ Grupo Los Quinteros (Olmos).

§ Grupo Pereyra (Parque Pereyra).

IMPACTO DE LOS MICROCRÉDITOS

Impacto en la dimensión productiva:

Compra de insumos como semillas, polietileno,

etc. (inicio de la campaña productiva).

Incorporación de tecnología de bajo costo.

Diversificación.

Impactos en la Dimensión Grupal:

Estas cuestiones organizativas hicieron que

estos grupos se fueran fortaleciendo y se

fueran afianzando, de hecho, casi el 70% de

los grupos que en aquél momento empezaron

a trabajar hoy son o cooperativas o asociaciones

civiles que ya manejan dinero propio,

fondos propios y tienen un nivel de organización

y de autonomía muy importante

que en ese momento no tenían.

- Generación de confianza por medio de las

garantías solidarias antes mencionadas.

- Manejo del dinero en forma grupal para

nuevos proyectos.

- Fortalecimiento de los procesos grupales

y organizacionales.

FONDO DE AHORRO GRUPAL

Hacia un fondo de financiamiento gestionado

por los productores y que ya no dependan

de la facultad y que la Facultad les preste,

sino que en realidad los fondos los empiecen

a financiar los mismos productores. De

hecho, el proceso que hoy en día tienen en

relación a lo que es financiamiento, la facultad

esos fondos rotatorios se los han dado a

los grupos de productores, a las cooperativas,

asociaciones civiles y ese dinero lo manejan

ellos de manera autónoma.

NUEVAS MODALIDADES DE

FINANCIAMIENTO

Sirvieron para que los productores que ya

habían tomado créditos pudieran comprar

maquinaria.

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 6

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 7


- Programa Fuerza Solidaria.

- Subsidios a Grupos Operativos.

ESQUEMA PARTICIPATIVO DE LOS

DESTINATARIOS.

Estrategia implementada Creación del Consejo

de Productores (2008).

Para generar que estos grupos que estaban

atomizados en los territorios empiecen a actuar

entre ellos, empiecen a trabajar otras

problemáticas del tipo trasversal. Si bien el

crédito era un problema, la cuestión técnica

productiva también lo era y otras cuestiones

que no estaban funcionando en ese momento.

Se buscaron soluciones:

- Conformado por la participación de uno o

dos representantes por grupo.

- Definición conjunta de la política de financiamiento

de la Organización.

- Generar nuevas acciones que le den integridad

a la propuesta: comercialización, capacitaciones,

compras conjuntas.

COMERCIALIZACIÓN TRADICIONAL DE LA

PRODUCCIÓN HORTÍCOLA.

Estos productores están en sus quintas y

vienen los consignatarios o intermediarios y

directamente cargan en el camión los productos.

Ese camionero va al mercado: al Mercado

Central de Buenos Aires o al Mercado

regional de La Plata o a cualquiera de los

mercados satélites que hay en el conurbano

y a ese mismo lugar van los verduleros, compran

los productos y los venden en la verdulería.

La problemática de este tipo de comercialización

es que, además de todo ese traslado

del producto en varias fases (de entre 50

y 60 km), el problema tiene que ver con lo

que le pagan al productor y con la diferencia

de lo que le pagan al productor y lo que realmente

paga un consumidor. Estamos hablando

de una diferencia de 300%, 500% y

hasta un 1000% de diferencia. Este era el mayor

problema que planteaban los productores

y más los más chicos dado que los más

grandes en el volumen hacen la diferencia.

En esta discusión del Consejo se Productores

y ante esta problemática es que surgió la

posibilidad de armar una feria donde vendan

directamente al consumidor.

FERIA “MANOS DE LA TIERRA”

Nace en el seno del Consejo de Productores,

definiéndose en forma participativa distintos

aspectos ligados a la misma.

Es un intercambio entre el productor y el

consumidor, sin intermediarios, ofreciendo

productos frescos y con menos agrotóxicos

que los que podemos encontrar en una verdulería

común.

Se constituye en una alternativa concreta

de generar ingresos monetarios, por ser un

canal más apropiado, destacando además la

importancia de asignar una mayor visibilidad

al trabajo proveniente de la agricultura

familiar.

Se pretende en definitiva instalar y fortalecer

una Feria periódica en el espacio público

de la Universidad, recreando a ésta como espacio

inclusivo y llenándolo de producción

familiar, vida y cultura de los agricultores.

La propuesta de la Feria es una pieza más

dentro de un proyecto más amplio, más global

que tiene que ver con una estrategia de

desarrollo a nivel local.

PROYECTO FERIA

Fotografías propias

tomadas en el playón

de la Facultad de

Ciencias Agronomas

de La Plata.

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FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 9


marco conceptual

PROPUESTAS ASISTENCIA Y CAPACITACIÓN

Una de las fortalezas que tiene la feria es la

personalidad de la producción, que el productor

es el que te vende el producto a diferencia

del verdulero y hasta inclusive las ferias

francas que se encuentran en La Plata,

ninguno de ellos son productores, son revendedores.

Acá esta la principal fortaleza y el

motivo por el cual muchos consumidores van

a la feria y no a otro lugar. Es por ello que la

Facultad desea potenciar esto a través de un

apoyo a partir de:

- Realización de visitas periódicas a las unidades

productoras para planificar la producción.

- Monitoreo, seguimiento y registro de los

productos ofrecidos desde la producción al

consumo.

- Capacitación para el procesamiento de

excedentes de la producción primaria; normativas;

calidad bromatológica e higiénica

con la participación de expertos académicos

en la temática.

PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL

CINTURÓN FRUTIHORTÍCOLA.

Las pequeñas quintas alrededor de las ciudades

fueron la primera manifestación de la

horticultura en la Argentina. Con la profundización

del capitalismo y el crecimiento del

mercado interno a lo largo del siglo XX, tuvieron

lugar una serie de relocalizaciones de

las explotaciones, conformando el Cinturón

Verde Bonaerense (CVB) que rodea a la ciudad

de Buenos Aires y su conglomerado, a-

basteciéndolo de verduras frescas. La ciudad

de La Plata, capital de la provincia de Buenos

Aires, posee una zona hortícola inserta en su

periurbano que, creciendo para abastecer a

su urbe, se convierte en la región más importante

de dicho cinturón bonaerense y una de

las más relevantes de la provincia. Esto lo demuestran

los datos arrojados por el último

Censo HortiFlorícola de Buenos Aires (CHB

2005) realizado, según el cual se concentran

en La Plata el 49,2% de las explotaciones del

Cinturón Verde y el 25% de la provincia, que

arrojan una producción anual promedio de

75.000 toneladas.

Los motivos que generaron esta distinción

de la región platense pueden rastrearse en su

historia, proceso que puede dividirse en tres

etapas: La Plata se diferenció de otras urbes

porque su fundación previó una estricta planificación

de las formas de ocupación del espacio,

entre ellas al incipiente sector generador

y abastecedor de alimentos frescos. Las

explotaciones ubicadas en forma adyacente

a la ciudad en quintas y chacras tenían como

propósito principal abastecer a la ciudad. Sus

excedentes se comercializaban en la ciudad

de Bs As, evidenciando este sub-sector un

vigor mayor al demandado o planificado. Paralelamente,

la llegada de inmigrantes de larga

tradición en esas tareas como son los italianos

le otorga una “cultura en torno del trabajo

de la quinta”, carácter que le va a conferir

una impronta particular y distintiva a la

horticultura platense.

A mediados del siglo XX, la expulsión rural

(relacionado al proceso de mecanización del

agro) junto al incremento de la demanda de

mano de obra urbana (asociado al proceso

de industrialización), provocó en Argentina

un importante movimiento de personas desde

el campo hacia las grandes urbes. Asimismo,

la fuerte redistribución del ingreso posibilitó

que muchos de los nuevos obreros comiencen

a construir sus casas en los alrededores

de las nuevas industrias, ubicadas en el

2° cordón*.

La urbanización del conurbano bonaerense

se caracterizó por su forma explosiva y desordenada,

generando una ampliación y desplazamiento

del periurbano. La relocalización

y ensanchamiento se correspondió no sólo a

un avance directo de la urbe y las industrias,

sino también a los especuladores y sus disputas

por las tierras. La reconfiguración del

periurbano estructuró un nuevo Cinturón

Verde Bonaerense, ahora ubicado principalmente

en el 3º cordón, en el cual La Plata ya

sobresale nítidamente desde los años ´50.

La Plata, debido a su ubicación espacial, la

*El uso ha impuesto la denominación de “1º cordón” a una superficie

semicircular alrededor de la Capital que se extiende hasta

aproximadamente 25 km del centro; el “2º cordón” es el semicírculo

subsiguiente, que se extiende hasta aproximadamente

40km del centro y, finalmente, el más reciente “3º cordón”, se extiende

desde aproximadamente los 40km y avanza de manera

rápida, en particular durante los últimos años (Torres, 2001).

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 10

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la barrera natural que significa el Parque Pereyra

Iraola y su relativa autonomía política y

económica, es poco influenciada por este

proceso concatenado de industrializaciónmigración-urbanización-corrimiento

y ampliación

desordenado del periurbano bonaerense.

Por lo que no sufre un desplazamiento

o desaparición de quintas hortícolas como

sucedió en el conurbano bonaerense. Contrariamente,

el fuerte incremento poblacional

del área metropolitana bonaerense, junto a la

mejoría económica del período, y ante la

merma de la oferta de las quintas del 2° cordón,

generó un aumento en la demanda que

benefició en gran medida a la región Platense,

sumándose las ventajas de una infraestructura

que permite un rápido acceso al a-

hora gran mercado.

Desde principios de los ´90 existe un proceso

de fuerte disputa de las tierras hortícolas

por parte de inversionistas que pretenden

construir barrios cerrados. Así, la presión inmobiliaria

sobre las tierras agrícolas genera

un retroceso en gran parte del periurbano

productivo. En La Plata, debido al respeto de

una política municipal de ordenamiento del

uso del suelo, no sufre el avance de la “frontera

urbana”.

Paralelamente, la región platense se destaca

en la incorporación del invernáculo. No sin

impactos negativos, el mismo posibilita mayores

rendimientos, calidad, seguridad de

cosecha y la posibilidad de competir en forma

más eficaz ante las zonas que ofertan

hortalizas en contraestación. Es también una

estrategia de diferenciación ante un mercado

sobre ofertado.

Tras la devaluación del 2002, el sector platense

se muestra dinámico y en expansión.

Los cada vez ma-yores envíos de hortalizas al

área metropolitana bonaerense, como así

también a Rosario, Córdoba, La Pampa, Mar

del Plata y Bahía Blanca, son evidencias tanto

de la reactivación de la economía como de

una contracción de la actividad hortícola en

esas regiones debido al avance de la agricultura

o urbe.

Esta mayor especialización, junto a la estructura

hortícola y el costo del arrendamiento

impiden el avance de la frontera agrícola

que, al igual que en el caso de los countries,

genera un efecto indirecto y positivo sobre la

actividad en La Plata.

Este contraste apuntala una mayor diferenciación

para la región hortícola de La Plata,

que posee cada vez más perspectivas de crecimiento

y desarrollo productivo.

Así, La Plata se convierte en la región de

mayor productividad, producción, calidad y

amplitud de cosecha, abasteciendo no sólo

al área metropolitana de Buenos Aires, sino

que también a varias ciudades de la provincia

y aún del país.

ACTIVIDAD FRUTIHORTÍCOLA

En la ciudad de La Plata se encuentra el Cinturón

Hortícola Platense (CHP) que representa

una de las zonas de mayor influencia hortícola

del Área Hortícola Bonaerense.

Para el año 2010 la actividad frutihortícola

de la capital bonaerense fue responsable del

72% de la producción regional del Área Frutihortícola

Bonaerense y tuvo una participación

del 58% sobre la superficie implantada.

Esto se traduce en una producción de

138.407 Toneladas y 4.902 hectáreas

implantadas*.

La frutihorticultura de la región está caracterizada

por tener un esquema de producción

intensivo y altamente diversificado en

cuanto a forma de producción y cantidad de

especies que se cultivan.

El destino de la producción es casi exclusivamente

el consumo en fresco. Esta situación

tiene relación directa con la necesidad

de abastecer diariamente a una vasta población

en el área metropolitana. Con el fin

de mantener una oferta constante tanto en

cantidad como en diversidad de productos

es que esta región ofrece frutas y hortalizas

durante todo el año con algunos matices

según la época.

La comercialización de la producción se

realiza fundamentalmente a través de diversos

mercados concentradores que se ubican

en distintas localidades del Gran Buenos Aires

y La Plata.

AGRICULTURA FAMILIAR

Según el Foro Nacional de la Agricultura

Familiar, desarrollado en Mendoza en el año

2006, la Agricultura Familiar “es un tipo de

producción donde la Unidad Doméstica y la

Unidad Productiva están físicamente integradas,

la agricultura es la principal ocupación y

fuente de ingreso del núcleo familiar, la familia

aporta la fracción predominante de la

fuerza de trabajo utilizada en la explotación,

y la producción se dirige al autoconsumo y al

mercado conjuntamente". Dicho foro incluye

en esta definición al Pequeño Productor, Minifundista,

Campesino, Chacarero, Colono,

*Información obtenida de “La Producción Platense en el marco

de su zona circundante (ABH)”, Lic. Matías García, Dto de Desarrollo

Rural, Facultad de Cs Agrarias y Forestales, UNLP.

Productor familiar, los trabajadores rurales y

las comunidades de pueblos originarios.

Dentro del mismo foro, se describieron las

características del agricultor familiar para las

distintas regiones del país, siendo en la región

centro las siguientes:

· Establecimientos gestionados y trabajados

por mano de obra anual mayoritariamente

familiar.

· Vivir en la unidad productiva o en su

zona más próxima.

· Superficie bajo producción que no

supere las 3 (tres) unidades económicas determinadas

por el organismo provincial competente.

· Ser la base de la reproducción social,

es decir la fuente de arraigo permanente de

la juventud rural.

PROYECTO DE EXTENSIÓN: BANCO SOCIAL

El proyecto Banco Social de la Facultad de

Ciencias Agrarias y Forestales surge en el año

2005 como una organización de microcrédito

que brinda financiamiento a pequeños

productores agropecuarios de la zona de influencia,

imposibilitados de acceder a sistemas

de crédito formal.

En sintonía con la realidad productiva de

la región, los solicitantes del crédito son en

su gran mayoría pe-queños productores

hortícolas y en menor medida florícolas,

granjeros y/o agroindustriales.

Las condiciones planteadas para acceder al

micro-crédito son:

1) ser agricultor de carácter familiar con residencia

en zonas rurales o peri-urbanas;

2) no tener acceso a la banca formal;

3) integrar un grupo o estar dispuesto a

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 12

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 13


ANTECEDENTES DEL TEMA

constituirlo (al menos tres productores).

Este último requisito -la dimensión grupal-,

se inscribe en la intencionalidad de propiciar,

desde esta base, diversas acciones que impacten

la realidad socioproductiva.

Los productores movilizados con la propuesta

se reúnen con un técnico-promotor a

los fines de conformar un grupo operativo.

En términos generales, los productores se

conocen con anterioridad, ya que comparten

el tipo de producción, el territorio y en algunos

casos los grupos demuestran una historia

compartida. La metodología planteada

propicia una serie de encuentros que tienen

por objetivo favorecer relaciones de mayor

conocimiento y confianza, para que los mismos

puedan validar sus producciones y el

destino de los préstamos solicitados. La modalidad

implica que la totalidad de los participantes

se involucren en el sistema productivo

de sus pares, buscando soluciones en

conjunto ante eventuales problemas en el

proceso productivo o de otra índole, que imposibiliten

en tiempo y forma las devoluciones,

trastocando la constitución y el sentido

del fondo rotatorio dinerario.

En su área de influencia, el proyecto impacta

en una importante cantidad de productores

familiares. Considerando la totalidad de

los productores con mano de obra predominantemente

familiar para los Partidos de la

Zona Sur, relevados por el Censo Hortiflorícola

de la Provincia de Buenos Aires (2005), el

proyecto incluiría aproximadamente a un

20% de estas unidades productivas.

LAS FERIAS FRANCAS

Cabe aclarar que este tipo de proyecto carece

de antecedentes de organización estrictamente

igual. Como una organización similar

se podría citar un antecedente análogo:

las ferias francas, sin dejar de mencionar diferencias

marcadas entre ellas. Más diferencias

que similitudes.

La primera feria local se remonta al 19 de

noviembre de 1893, el día que se celebró el

11º aniversario de creación de la ciudad,

cuando la cuadrícula de la ciudad tenía unas

pocas manzanas construidas y escasos edificios

públicos y residenciales. Hoy, con varias

décadas transcurridas y un movimiento urbano

mucho más desarrollado que en los tiempos

fundacionales, rodeadas de cuadras

totalmente po-blados, de escuelas, comercios

y hospitales, las ferias francas no sólo o-

frecen frutas y verduras, sino también fiambres,

quesos, dulces, huevos, pollos, pescados

y flores y plantas.

ANTECEDENTES ANÁLOGOS

El Mercado Popular:

En la facultad de Trabajo Social de la Universidad

Nacional de La Plata comenzará a

funcionar, en su sede, el Mercado Popular.

Los días jueves, durante las mañanas pueden

encontrarse puestos de venta directa de

frutas, verduras y productos artesanales elaborados

por fami-lias emprendedoras y

cooperativas de la región. En este tercer año

de puesta en marcha del Mercado Popular, la

Secretaría de Extensión de la FTS junto con la

organización Corriente Agraria Nacional y

Popular (CANPO) continúan con el trabajo de

generar espacios y acompañar a los pequeños

productores locales fomentando un mercado

alternativo donde ofertar los productos

y acercarlos a los hogares, sin mayor intermediación

que el vínculo entre los productores

y las familias.

El Mercado Popular es una acción concreta

que aporta a mejorar la calidad de vida de las

personas, en tanto produce un espacio de intercambio

donde la mediación es el alimento

y la producción familiar, en detrimento de un

mercado capitalista que bloquea las pequeñas

producciones favoreciendo a los grandes

empresarios.

La iniciativa postula que el alimento no

puede ser una mercancía o un instrumento

de poder, sino que es un derecho universal al

que deben acceder todos los hombres y mujeres

de todos los pueblos.

El Mercado funciona todos los jueves del a-

ño en el horario de 9 a 13 en las puertas de la

Facultad de Trabajo Social, calle 9 y 63.

Feria Asociación Civil Arana:

La Asociación civil ARANA es una entidad

sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica

plena integrada por personas físicas para

el cumplimiento de fines comunes.

Días: Todos los sábados de 9 a 14 hs.

Lugar: 131 entre 636 y 637, Arana, La Plata

Facebook: Feria de Productores de Arana

Feria de la Economía Social y Solidaria-

Consejo Social UNLP:

El Consejo Social de la UNLP, junto a diversos

espacios de productores de la región, invitan

a los vecinos a visitar todos los viernes

la feria de Productores "Paseo de la Economía

Social y Solidaria”, que funciona en la en-

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 14

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 15


vínculos

trada del Edificio del rectorado de la UNLP,

en calle 7 entre 47 y 48. El proyecto se enmarca

en la búsqueda de generar nuevas formas

de producir y de vender, poniendo al ser

humano como eje de la propuesta.

Este Proyecto, del que participan más de 60

productores agrupados en 17 organizaciones,

se generó a comienzos del 2011 con el

fin de mostrar que otra economía es posible.

La propuesta está basada en los siguientes

valores:

- Venta directa del Emprendedor y/o Productor

al Consumidor.

- Productores y/o Emprendedores Organizados.

- Intercambio de Prácticas y Saberes.

- Organización Comunitaria.

- Precio Justo y Garantía Social.

- Visualización de los Pequeños Productores.

- Espacio Cultural.

Días: 2° y 3° viernes de cada mes, de 9 a 16hs.

Lugar: Rectorado UNLP, Calle 7 e/ 47 y 48, La

Plata. Mail: consejo.social@presi.unlp.edu-ar

Web: www.unlp.edu.ar/economia_social_y_

solidaria

INSTITUCIONES VINCULADAS

- Comisión Nacional de Microcrédito (CO-

NAMI): Brinda la oportunidad para que miles

de argentinos que desarrollan emprendimientos

productivos, de servicio y consumo

puedan acceder a microcréditos, y así, fortalecer

sus iniciativas y mejorar sus condiciones

de trabajo.

- IPAF-INTA Región Pampeana: Investigación

y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura

Familiar Región Pampeana.

- Ministerio de Desarrollo Humano de la

Provincia de Buenos Aires.

- Banco Popular de la Buena Fé. Ministerio

de Desarrollo Social de la Nación: nace como

proyecto dentro de la Dirección Nacional de

Desarrollo Comunitario del Ministerio de Desarrollo

Social de la Nación -MDS- en el año

2002. Su formulación se basa en la experiencia

del “Banco del Pueblo”, desarrollada por

la ONG Barrios del Plata, y dada a conocer en

el Encuentro de Mujeres Empresarias, realizado

en La Plata por la Federación Empresaria

de la Provincia de Buenos Aires.

- Ministerio de Educación de la Nación. Secretaria

de Políticas Universitarias.

- Universidad Nacional de La Plata (Facultades).

- Consorcio de Gestión Compartida de la

Provincia de Buenos Aires.

- Fundación CREAR.

- Pro-Huerta-INTA.

- Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia

de Buenos Aires.

- Programa Fuerza Solidaria del Banco Provincia

de Buenos Aires.

- Subsecretaría de Agricultura Familiar.

- INTA. Programa Cambio Rural.

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FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 17


contexto y marco

referencial

El contexto de este proyecto se sitúa en la

zona del Bosque de la ciudad de La Plata, cuna

de las tres facultades donde se desarrolla

el mismo.

Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales:

sito en la calle 60 y 119. donde se realiza la

Feria todos los miércoles de cada semana.

Facultad de Ingeniería ubicada en la intersección

de las calles 1 y 47: aquí la feria se

realiza todos los días Viernes.

Facultad de Ciencias Veterinarias ubicada

en la calle 69 y 118 donde los segundos lunes

de cada mes se realiza la feria.

El Paseo del Bosque es el mayor espacio

verde de la ciudad. Emplazado sobre donde

antiguamente se hallaban los bañados de la

estancia Martín Iraola expropiada con motivo

de la fundación de La Plata. Fue fundado el 5

de junio de 1882, cuatro meses antes de la

fundación de la ciudad.

Está situado entre las calles 50, 60, 115 y

122; tiene una extensión aproximada de 60

hectáreas y su forestación es de lo mas variada,

cuenta con mas de cien especies diferentes

de árboles, entre los cuales se pueden divisar

álamos, robles, ombúes y eucaliptos.

El Paseo del Bosque es uno de los puntos

turísticos más importantes de la ciudad

puesto que alberga muchas actividades de

entretenimiento como así también culturales

y científicas como por ejemplo:

Lago del Bosque: Uno de los puntos más

pintorescos, artificialmente natural este espejo

de agua cautiva a todo visitante con su

belleza serenidad y servicios, donde los visitantes

pueden alquilar botes y acuaciclos,

con juegos infantiles para la diversión de los

mas pequeños.

Rodeado por una frondosa y atractiva vegetación

que invita a la familia a disfrutar de

una jornada al aire libre.

La Gruta: Exhibe su condición de laberinto

de cemento calado por cuevas de diversos

tamaños, desde donde brota su cascada de

agua. Aporta un toque de exotismo al lugar

entre la vegetación del bosque.

Jardín Zoológico y Botánico: Es el más

grande del país que mantiene un municipio,

cuenta con 71 especies de aves, 61 de mamíferos

y 22 de reptiles.

Observatorio Astronómico: Fue uno de los

primeros habitantes del Bosque y su creación

obedeció a una ley aprobada en Octubre de

1882. El Observatorio platense es cuna de la

Facultad de Ciencias Astronómicas y Geofísicas,

siendo el primer centro de estudios de

Latinoamérica dedicado al tema, en 1935.

Museo de Ciencias Naturales: Fundado en

1888 cuenta con mas de 3 millones de objetos

en su colección donde se destacan los

grandes mamíferos fósiles del Terciario y

Cuaternario

Anfiteatro del Lago Martín Fierro: Inaugurado

en 1949 esta ubicado frente el lago, en

el centro del paseo, de estilo romano circundado

por un paseo pergolado como limite

del sector de las plateas, tiene capacidad para

2400 espectadores. Asiento de los elencos

del Teatro Argentino de La Plata, es utilizado

durante los meses de verano como sede de

espectáculos artísticos.

Estadio Juan Carmelo Zerillo: Es el estadio

de fútbol del Club Gimnasia y Esgrima de La

Plata, ubicado en 60 y 118.

Estadio Jorge Luis Hirschi: Era el estadio de

fútbol del glorioso Club Estudiantes de La

Plata, orgullo de la ciudad.

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 18

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 19


actores

Los actores que participan en a temática de

este proyecto desde diferentes ámbitos son:

la Universidad Nacional de La Plata y las diferentes

facultades que participan activamente

tanto del proyecto de extensión Banco Social

como de la feria “Manos de la Tierra”. Alumnos

y docentes. Técnicos. Familias agrícolas

vecinas, la comunidad rural. También el e-

quipo promotor y los diferentes comités de

créditos. Los clientes en toda su diversidad:

estudiantes, docentes y no docentes de la

UNLP, vecinos del barrio, personas que viven

en la ciudad y los clientes ocasionales.

BENEFICIARIOS

Productores/as que participan de la Feria

en su mayoría están dedicados a la actividad

hortícola en distintas zonas del Gran La Plata.

Productores/as familiares quinteros: en su

mayoría han migrado del Norte de nuestro

país. Producen para el mercado. Poseen poca

extensión de tierra (hasta tres hectáreas),

plantan tanto bajo cubierta como a campo.

Emprendedores/as urbanos y periurbanos:

por una decisión de vida (forzada o elegida)

se vuelcan a la actividad productiva primaria.

Poseen un bagaje cultural distinto al del caso

anterior. Buscan generar ingresos y otro

estilo de vida.

tudiantes superiores.

También existe una franja de destinatarios

que por diferentes medios se han enterado

de este tipo de mercado solidario y acuden a

realizar sus compras semanalmente. A estos

podríamos llamarlos consumidores responsables,

ya que eligen consumir los productos

de la Feria y saben que al hacerlo contribuyen

a sostener el trabajo de las familias productoras

y a conservar el medio ambiente,

además de optar por productos sanos.

Por último, cuando se logra una difusión de

mayor impacto mediático concurren nuevos

consumidores, que en muchos casos son o-

casionales y por lo tanto el porcentaje de

reincidencia es variable.

DESTINATARIOS

En general, la gran mayoría de los destinatarios

son de personas que trabajan en el

conjunto de Facultades del Bosque de la ciudad

(Agronomía, Veterinaria, Naturales y Medicina),

tanto personal docente como trabajadores

no docentes, y en menor medida es-

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 20

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 21


análisis situacional

fundamentación

OBJETIVO GENERAL

· Desarrollar acciones de difusión, i-

dentitarias y de organización a la Feria Manos

de la Tierra y el Banco Social de la Facultad

de Agronomía y ciencias forestales de la

Universidad Nacional de La Plata.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

· Analizar la comunicación interna,

haciendo hincapié en los procesos de comunicación

interpersonal, la circulación de la información

institucional y el grado de la identificación

de las personas con la feria Manos

de la Tierra.

· Realizar consultas a las diferentes

audiencias, a fines de obtener datos para el

diagnóstico de la comunicación externa.

· Estudiar los canales de comunicación

utilizados para difundir información vinculada

tanto a la Feria como al Banco Social.

· Analizar la relación de la feria Manos

de la Tierra con los medios de comunicación

masiva en su zona de influencia.

· Indagar acerca de los recursos humanos

y técnicos con los que se cuenta para

comunicar.

· A través de entrevistas a los vecinos

que residen en las zonas donde funcionan las

ferias, realizar un análisis y caracterización de

las posibles áreas problemáticas o con bloqueos

de los circuitos comunicacionales de

la feria familiar.

Considero que el proyecto es factible ya

que aporta una solución posible para satisfacer

las necesidades comunicacionales de

este grupo social.

La investigación efectuada hasta aquí permite

conocer quiénes son los actores de la

Feria Manos de la Tierra y el Banco social,

qué necesidades tienen y en qué marco contextual

se insertan, constituyendo así la mejor

puerta de entrada a una estrategia comunicacional

integral.

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 22

FERIA MANOS DE LA TIERRA Y BANCO SOCIAL · PCI 23


estrategia y planifIcación

5 semanas

Papelería, cartelería,

flyers, promoción

y publicidad

Papelería 3 semanas

2 semanas

En los puestos de

venta (gazebos)

Urbano 2 semanas

Facultades 2 semanas

De lo investigado surge que esta feria de

productores familiares trabaja de manera

responsable, con el respaldo de la Universidad

Nacional de La Plata. Hecho que de por

sí lo diferencia de la competencia directa e

indirecta. Este factor importantísimo no está

visualizado desde su comunicación (más allá

que las ferias se realicen en los playones de

las facultades). Este me parece un punto a

destacar en este proyecto.

Tanto la Feria como el Banco Social presenta

sus respectivas marcas. Respecto a la de la

feria considero que debe diseñarse nuevamente

buscando connotar lo que diferencia

este proyecto de similares. El Banco Social,

en cambio considero que transmite conceptos

acertados, por lo que un rediseño sería lo

más pertinente para este caso.

Por otra parte, la presentación general de

los productos no es buena: cada uno/a de los

feriantes arma su puesto independientemente

de los otros, no hay uniformidad o aspectos

básicos comunes al respecto, ni para

los/as puesteros, ni para los stands ni para

los productos. Allí se evidencia la carencia

comunicacional y las soluciones que sin duda

le aportaría este proyecto de comunicación

integral a la organización. Por este motivo se

desarrollará un sistema de señalización para

cada stand, identificando a qué feria pertenecen

y proveyendo información a los destinatarios

sobre los productos que allí están

adquiriendo.

Mediante piezas de promoción se buscará

dar mayor difusión a la Feria en los diferentes

puntos de la ciudad.

fi

Sencilla

Minimalista

Simple

Pictogramático/diagramático

Agricultura familiar,

confianza

Diferenciación

Distinción

Identificación

Identificación Marca para la

Feria Manos de

la Tierra

Clientes nuevos

Clientes existentes

Clientes potenciales

fi

Identificación Sencilla

Minimalista

Simple

Pictogramático

Colaboración

Ayuda

Rediseño

marca Banco

Social

Identificación Productores

Docentes

Alumnos

Clara, directa y

simple

Nombre del

grupo, de la

feria.

Pertenencia

Inclusión

Informativa

Identificatoria

Promocional

Promoción Clientes Cartelería

para stands

Clara, simple e

ilustrada

Tipos de

productos

que venden

Comida sana

Frescura

Afiches Publicitaria

Promocional

Publicidad Público en

general

Clara, simple e

ilustrada

Tipos de

productos

que compró

Comida sana

Frescura

Packaging Protección

Publicitaria

Promocional

Clientes

Publicidad

Promoción

Empaquetado

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marca | bocetos

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