EL MUNDO INDIGENA 2016

290 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2016
Promoviendo los derechos de los pueblos indígenas en
la Constitución de Tailandia
L
a demanda del movimiento de los pueblos indígenas en Tailandia durante las últimas
décadas para obtener el reconocimiento oficial de los pueblos indígenas del
país por el Estado, finalmente ha dado algunos frutos. Por primera vez, el término
“pueblos indígenas” fue escrito en el borrador recién de la Constitución. El asunto de
los pueblos indígenas fue tratado en el Capítulo II: Principios rectores de las políticas
fundamentales del Estado, sección 82, que establece que “el Estado proporcionará
apoyo para fortalecer a las comunidades locales en todos los aspectos, particularmente
en las siguientes áreas...(5) para proteger a los pueblos indígenas y grupos
étnicos”. 3 El 6 de septiembre de 2015, el borrador fue rechazado por el Consejo Nacional
de la Reforma (CNR) con 135 votos contra 105 y siete abstenciones.
Entonces, la pregunta crucial sería: ¿qué hizo que la CNR rechazara el primer
borrador de la Constitución? Hubo varios factores. Algunos miembros de la CNR dijeron
que querían dar al Gobierno actual más tiempo para mejorar la economía en
crisis y reducir el conflicto interno dentro de la sociedad tailandesa. Miembros de la
CNR y analistas políticos comentaron que el contenido del propio proyecto de Constitución
fue problemático, en particular la inclusión, a último momento, de una disposición
que podría permitir a los militares tomar legalmente control del Gobierno en
tiempos de conflicto. Esto indignó, incluso, a algunos que, de otro modo, podrían
haber apoyado el proyecto de Constitución, haciendo que lo rechazaran. Otros dicen
que este proyecto probablemente no habría pasado un referéndum nacional. Ha sido
simplemente una pérdida de presupuesto y podría encender algunos conflictos que
podrían salirse de control. Los líderes indígenas llegaron a la conclusión de que el
proyecto fue rechazado porque no hubo buena coordinación entre el comité de redacción
y el CNR en términos de discutir y acordar el contenido del proyecto de
Constitución antes de finalizarlo. La referencia a los pueblos indígenas en el proyecto
no se ha considerado como una de las razones de su rechazo, ya que los derechos
de los pueblos indígenas se mantenían en el nuevo proyecto, bajo la responsabilidad
de un nuevo comité de redacción de la Constitución. Se espera que el nuevo proyecto
esté terminado el 29 de enero de 2016, y que éste, más tarde, esté abierto a comentarios
antes de su finalización y sometido a un referéndum nacional en julio de
2016. El proceso de elaboración está en curso, y nadie sabe qué dirección tomará.
Por lo tanto, es un tema muy difícil para los pueblos indígenas en Tailandia.