EL MUNDO INDIGENA 2016

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ASIA DEL SUR 327 derechos de los pueblos indígenas en el país. Estas iniciativas incluyen un borrador de propuesta de reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas; diálogos de políticas para la implementación del Acuerdo CHT; respuestas de emergencia ante la violencia comunitaria en CHT y graves violaciones a los derechos humanos contra los pueblos indígenas en las llanuras; trabajo de promoción del Convenio 169 de la
328 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2016 OIT; y, no menos importante, el borrador de una Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas de Bangladesh (BIPRA). Después de organizar una serie de consultas a partes interesadas en diferentes regiones, el Caucus presentó el proyecto BIPRA al presidente del Parlamento como propuesta de ley privada el 22 de noviembre de 2015, con el objetivo de llevarlo al Parlamento Nacional. Estado de implementación del Acuerdo CHT El Acuerdo Chittagong Hill Tracts de 1997 (conocido como Acuerdo CHT, firmado por el Gobierno de Bangladesh y el partido político indígena PCJSS) 6 ha ingresado en su décimo octavo año. El Gobierno asegura que 48 de las 72 medidas acordadas fueron implementadas, mientras que PCJSS y muchos otros reclaman que hasta la fecha la cifra solo alcanza a 25. 7 Si bien la cuestión de los números es debatible, lo que está fuera de toda duda es la falta de implementación, o implementación muy marginal, de algunos de los elementos cruciales del acuerdo, incluyendo los referidos a: a) desmilitarización (mediante el desmantelamiento de todos los campos del ejército no permanentes y el retiro de la llamada “Operación Uttoron”); 8 b) devolución y autogobierno (principalmente mediante el Consejo Regional CHT y consejos distritales); c) rehabilitación (mediante el grupo de Trabajo Sobre Refugiados y Pueblos Desplazados); y d) resolución de disputas de tierras (mediante la Comisión de Resolución de Disputas de Tierras, que se ha mantenido inactiva o disfuncional desde su concepción). A pesar de los compromisos expresos del Gobierno ante foros nacionales e internacionales, como la Revisión Universal Periódica del Consejo de los Derechos Humanos y el Foro Permanente de los Pueblos Indígenas de la ONU, la implementación de los elementos clave mencionados se encuentra “congelada” y no avanza. Hasta que estos asuntos sean atendidos, por ejemplo mediante enmiendas a la Ley de Comisión de Tierras de CHT, y se implementen medidas efectivas que preserven el estatus de “Área Especial Tribal” de CHT, el verdadero desarrollo para la población de los CHT no será más que palabras. Mujeres y niñas indígenas Las violaciones a los derechos humanos de las mujeres y niñas indígenas están en aumento y nunca fueron adecuadamente abordadas por el sistema judicial. Durante 2015 se informó de un total de 69 casos de violencia física y sexual contra mujeres y
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