EL MUNDO INDIGENA 2016

46 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2016
LA FEDERACION RUSA
De los más de 180 pueblos que habitan el territorio de la Rusia contemporánea,
40 son reconocidos oficialmente como “pueblos indígenas numéricamente
pequeños del norte, Siberia y el Lejano Oriente”. Se trata de grupos
de menos de 50.000 miembros que conservan aspectos de sus formas de
vida tradicionales y que habitan en el norte y en la región asiática del país. En
la actualidad existe otro grupo más que trabaja activamente por su reconocimiento,
a pesar de que éste se le sigue negando. En conjunto, estos grupos
suman alrededor de 260.000 personas, menos del 0,2 por ciento de la población
de Rusia. Los habitantes de etnia rusa representan el 78 %. Otros pueblos,
como los cinco millones de tártaros, no se consideran oficialmente pueblos
indígenas, aunque se autoidentifican como tales en algunos casos.
Las últimas cifras oficiales del censo nacional de población correspondientes
a 2010 no ofrecen datos desglosados según la situación socioeconómica
de los pueblos indígenas. Los indígenas son, en su mayoría, habitantes
de zonas rurales, mientras que Rusia, en general, es un país altamente urbanizado.
La legislación rusa no reconoce a los pueblos indígenas como tales,
aunque la Constitución y la legislación nacional establecen derechos para los
“pueblos indígenas numéricamente pequeños del norte”, que incluyen los
derechos a consulta y participación en ciertos casos específicos. Sin embargo,
dicha legislación no considera conceptos como el “consentimiento libre,
previo e informado”. Rusia no ha ratificado el Convenio 169 de la OIT ni ha
respaldado la DDPI. El país ha heredado de la Unión Soviética su pertenencia
a los grandes Pactos y Convenciones de la ONU, como el ICCPR, ICES-
CR, ICERD, ICEDAW y el ICRC.
Existen una multitud de organizaciones indígenas a nivel regional, local
e interregional. RAIPON, la coordinadora nacional de organizaciones,
opera bajo un férreo control estatal.
D
urante 2015, la situación de los pueblos indígenas en la Federación Rusa se
deterioró en varios aspectos. La perspectiva de que sus tierras fueran protegidas
como “Territorios de Uso Natural Tradicional” (TUNT) se ha desvanecido debido a