EL MUNDO INDIGENA 2016

PROCESOS INTERNACIONALES
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De las discusiones mantenidas durante la 39 a sesión del WHC queda claro, sin
embargo, que en el WHC se manifiesta una significativa resistencia a reconocer a los
pueblos indígenas como derechohabientes y a la adopción de regulaciones que garanticen
su participación efectiva en los procesos de toma de decisiones como requisito
obligatorio para los Estados Partes. Durante las discusiones, varios Estados
hasta cuestionaron el concepto mismo de “pueblos indígenas”, incluyendo algunos
Estados como Francia, Mali o Senegal, firmantes de la Declaración de Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. 5
Además, el WHC rechazó explícitamente la propuesta de que los documentos de
todas las nominaciones al Patrimonio Mundial se hagan públicos desde el momento
en que UNESCO los recibe. 6 A no ser que los Estados Partes publiquen la documentación
de una nominación voluntariamente, lo que muchas veces no hacen, las nominaciones
no son accesibles a las comunidades afectadas ni al público en general
antes de que el sitio sea efectivamente incorporado al listado. Los pueblos indígenas
han criticado repetidamente esta falta de transparencia, por ser incompatible con su
derecho al CLPI, así como la obligación de los Estados de facilitar la participación
pública en la toma de decisiones medioambientales. 7
La decisión de WHC de no publicar las nominaciones contrasta y es inconsistente
con su adhesión, también durante la 39 a sesión, a un borrador de política para la
integración de la perspectiva de desarrollo sustentable al proceso de la Convención
del Patrimonio Mundial (preparado por el Centro del Patrimonio Mundial del WHC). El
borrador de política subraya, entre otras cosas, que “[r]econocer derechos e involucrar
plenamente a los pueblos indígenas y las comunidades locales, en línea con los
estándares internacionales, está en el corazón del desarrollo sustentable”, y los Estados
parte deberían asegurar “como pre-requisito para alcanzar efectivamente el
desarrollo sustentable... que el ciclo completo del proceso del Patrimonio Mundial,
desde la nominación al manejo, sea compatible y consecuente con los derechos humanos”.
8 El WHC solicitó al Centro del Patrimonio Mundial finalizar el borrador de
política incorporando los comentarios recibidos de los Estados Partes y luego transmitirlos
a la 20 a Asamblea General en noviembre de 2015 para su discusión y adopción.
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Decisiones destacables sobre sitios específicos
En una decisión relativa al estado de conservación del “Sistema de lagos de Kenia”,
un sitio Patrimonio Natural de la Humanidad en Kenia que incluye la Reserva Nacio-