Views
1 year ago

TRANSICIÓN HACIA MERCADOS COMPETIDOS DE GASOLINAS Y DIÉSEL

DOC-RECOM-FINAL

RECOMENDACIONES PRECIOS

RECOMENDACIONES PRECIOS Y TARIFAS Para transitar de un mercado monopólico a uno de carácter competido, es necesario que el sistema de precios envíe señales correctas a los mercados y fomente la entrada de más participantes. Precio máximo de venta al público 1. Banda de precios Dirigida a: Secretaría de Hacienda y Crédito Público y H. Congreso de la Unión Problemática: Los precios mensuales en 2016 han estado ubicados ligeramente por debajo del límite inferior de la banda, por lo que los consumidores han tenido que pagar cuotas complementarias de IEPS. Por otro lado, el límite superior podría impedir que potenciales importadores o comercializadores distintos a Pemex, dadas sus estructuras de costos, concurran en estos mercados. La banda, que representan un 3% arriba y un 3% abajo del precio de diciembre de 2015 es estrecha y poco flexible. Recomendación: Ampliar los valores de los límites inferior y superior de la banda. 2. Componente «Margen» de la fórmula Dirigida a: Secretaría de Hacienda y Crédito Público Problemática: Actualmente, el esquema de precios máximos no refleja las diferencias de los costos logísticos entre regiones, particularmente los de transporte. Esto se debe a que los datos con los que fue calculado el componente logístico del «Margen» fueron obtenidos con base en información no actualizada de Pemex. 3. Recomendación: Tomar en cuenta los costos actualizados y aprobados por la CRE a Pemex. Los resultados de la Temporada Abierta aplicable a la infraestructura de Pemex proporcionarán información relevante para estos efectos. Precio máximo único a nivel nacional Dirigida a: Secretaría de Hacienda y Crédito Público Problemática: El esquema de precio único a nivel nacional inhibe el desarrollo de habilidades competitivas de los agentes económicos y de creación de nueva infraestructura en las regiones del país que lo necesitan. Una regulación de precios más útil para preparar el terreno hacia la 4 Comisión Federal de Competencia Económica

liberación de precios debe considerar la posibilidad de establecer diferentes precios por regiones. Este esquema fomentaría la concurrencia, incentivaría el desarrollo de nueva infraestructura y habituaría a los consumidores a la diferencia de precios que es normal en un esquema de libre mercado. Recomendación: Fijar precios máximos de venta al público regionales basados en realidades logísticas. Precio de venta de primera mano 4. Transparencia de componentes logísticos y actualización periódica Dirigida a: Comisión Reguladora de Energía Problemática: Los precios de VPM establecidos con base en costos logísticos virtuales o costos promedio de Pemex no reflejan con exactitud las condiciones de los mercados en cada punto de venta o entrega de estos petrolíferos. Además, la fórmula contempla una actualización con periodicidad mensual y la agregación de información de precios, lo que no refleja las condiciones de mercado. Recomendación: Obligar a Pemex a desglosar, actualizar y poner a disposición del público en general, en el portal comercial de esa empresa, los costos reales de logística por punto de VPM. Los precios correspondientes a las cotizaciones del mercado de referencia, por otro lado, podrían ser actualizados con una periodicidad semanal, a efecto de aproximarse con mayor exactitud a las condiciones de mercado y para evitar situaciones de arbitraje. 5. Precio de VPM en la frontera norte Dirigida a: Comisión Reguladora de Energía Problemática: En los casos o regiones en que pueda lograrse una mayor participación de agentes económicos, –por ejemplo, en la frontera norte del país– es recomendable que los precios de las VPM que realice Pemex sean resultado de la dinámica de mercado, es decir, que dejen de sujetarse a una fórmula de precios. 6. Recomendación: Desregular el precio de las VPM que realice Pemex, únicamente en aquellas zonas donde se observe la existencia de opciones de abasto suficientes adicionales a las de esa empresa productiva del Estado. Mercados de referencia Dirigida a: Comisión Reguladora de Energía Problemática: Existen regiones en el país que podrían vincularse con mercados internacionales de referencia distintos al de la Costa del Golfo de Estados Unidos. Las ciudades fronterizas en los estados de Baja California y Sonora son ejemplo de ello, ya que su cercanía al estado de California los vincula con el mercado de combustibles de la Costa del Pacífico de ese país. Transición hacia mercados competidos de gasolinas y diésel 5

Logística de exportación hacia mercado de Panamá - Procomer
el mercado español de la distribución de gasolina y gasoleo a ...
Hacia un mercado de bienes y servicios dirigido a los ...
formación de precios y competencia en el mercado español
Análisis logístico de exportación hacia el mercado de ... - Procomer
Prospectiva del mercado de gas licuado de petróleo 2002-2011
Estudio del mercado avícola - Unctad XI