Noticias del 19 de enero de 2017

19/01/2017
Tirada:
Difusión:
Audiencia:
44.504
28.999
163.000
Categoría:
Edición:
Página:
Económicos
Nacional
25
AREA (cm2): 887,3 OCUPACIÓN: 83% V.PUB.: 11.036 NOTICIAS DE IHE||FUNCION PUBLICA||SECTOR
Hacienda estrecha el control sobre los
aplazamientos y el comercio electrónico
PLAN DE CONTROL DE 2017/ El Fisco vigilará el IVA y los aplazamientos en consonancia con las nuevas
medidas de lucha contra el fraude, además de la economía colaborativa y el ‘software’ de doble uso.
Mercedes Serraller. Madrid
Hacienda pone el foco sobre
los aplazamientos, la economía
colaborativa y el comercio
electrónico en su Plan de
Control Tributario de 2017
que publicará en el BOE en
los próximos días. La proliferación
de plataformas electrónicas
de intercambio de
productos y servicios supone
un desafío para la Agencia
Tributaria (AEAT), que en estas
directrices, a las que ha tenido
acceso este diario, quiere
cercar las nuevas formas de
fraude que alienta la economía
digital. A esto se suma
que el Fisco proyecta vigilar
estrechamente el fraude en el
IVA y los aplazamientos en
consonancia con las nuevas
medidas que está implementando.
Entre los colectivos objeto
de mayor escrutinio, se sitúan
los deportistas, sobre todo,
los futbolistas tras el Football
Leaks, los profesionales,
artistas, las empresas con ventas
en negro, las multinacionales
y los contribuyentes con
dinero en el extranjero.
Así, se incrementará el control
sobre la figura del aplazamiento
o fraccionamiento de
deudas, con la finalidad de
combatir su uso para fines
distintos de los establecidos
en la norma y realizar un seguimiento
exhaustivo en el
cumplimiento de los acuerdos
de concesión, mejorando
el índice de cobro y agilizando
la ejecución de las garantías
aportadas en caso de incumplimiento.
El ministro de Hacienda
y Función Pública,
Cristóbal Montoro, ya ha advertido
de que los mercados
de crédito están abiertos y de
que no va a permitir que algunas
empresas se financien a
costa del Estado.
El Real Decreto-ley de 3 de
diciembre vetó los aplazamientos
a partir de enero de
2017 aunque permitió unas
excepciones tasadas que ahora
la Agencia Tributaria ha incrementado,
según publicó
en su web el pasado viernes,
para empresas y autónomos.
Precisamente ayer, la AEAT
distribuyó entre sus funcionarios
una Instrucción en la que
detalla los nuevos criterios
“restrictivos” (ver información
adjunta).
Pues bien, el Fisco va a controlar
de cerca los requisitos,
P.Dávila
Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda, y Santiago Menéndez, director de la Agencia Tributaria.
Futbolistas y multinacionales, en el punto de mira
● La Agencia Tributaria
(AEAT) intensificará
las actuaciones sobre
la ingeniería fiscal
de las multinacionales,
que trasladan
sus beneficios, sobre
todo, las tecnológicas.
Una sentencia del Tribunal
Supremo que adelantó
EXPANSIÓN el pasado 5 de
julio ha avalado el criterio de
Hacienda en contra de Dell,
a la que obliga a tributar en
España por sus beneficios,
que se llevaba a Irlanda.
La AEAT ha inspeccionado
la sede en Madrid de
Google, por ejemplo.
● Profesionales, artistas
los plazos y las garantías de
los nuevos aplazamientos,
además de vigilar los que ya
estaban concedidos.
Además, la AEAT está estrechando
el control sobre las
plataformas de economía colaborativa,
en particular las de
y deportistas –muy en
concreto, su tributación
a través de sociedades–,
y aquéllos que presentan
un elevado nivel
de gastos y signos
externos de riqueza siguen
en el punto de mira. Entre
los colectivos objeto de
mayor escrutinio, se sitúan
los deportistas, sobre todo,
los futbolistas tras
el ‘Football Leaks’.
● Los bienes y cuentas
en el extranjero, quienes
se acogieron a la amnistía
y los cambios de residencia
fiscal ficticios serán
objeto de análisis
prioritario. Aunque
alquiler de pisos y habitaciones
y de venta de productos.
Particulares que alquilan habitaciones,
pisos, plazas de garaje
o coches y que venden o
intercambian productos usados;
trayectos en coche compartidos
y taxis no regulados,
Hacienda se ha negado
a revisar las declaraciones
de la amnistía para que
tributaran a un 10% como
preveía la norma en lugar
del tipo final efectivo
del 3%, lo que exigía
Ciudadanos, ha mandado
comunicaciones a los
‘amnistiados’ alertándoles
de que son objeto
de escrutinio.
● La AEAT sigue
planificando actuaciones
selectivas para combatir
actividades fraudulentas
relacionadas con el
‘software’ de doble uso
para esconder ventas en
negro de distintos sectores.
plataformas de crowfunding,
préstamos, trueques... las posibilidades
se multiplican y
posibilitan la existencia de actividades
total o parcialmente
sumergidas junto con otras de
empresas que, bajo apariencia
extranjera, son en realidad
Controlará plazos,
requisitos y
garantías de los
aplazamientos ya
concedidos y nuevos
compañías españolas que
usan Internet para intentar
eludir sus obligaciones fiscales
El Fisco pone la lupa sobre
los alquileres en negro y otros
negocios de particulares no
declarados en lo relativo a
IRPF, Impuesto sobre Sociedades
e IVA. Además, empieza
a fijarse en la tributación de
las empresas que realizan comercio
electrónico y sobre las
que alojan sus datos en la nube,
que pueden esgrimir que
no tiene establecimiento permanente
en nuestro país y pagar
muy poco a pesar de los
cuantiosos beneficios obtenidos.
Se trata de empresas radicadas
en EEUU u Holanda
que, además, no tienen apenas
empleados ni gastos.
Muchas de estas compañías
se presentan como meros
alojadores de contenidos o intermediarios.
Se trata de una
nueva vuelta de tuerca en lo
relativo a la muy escasa tributación
de las multinacionales
tecnológicas.
Entre las actuaciones que
prevé realizar el Fisco, destaca
el análisis de la viabilidad
en el uso de las tecnologías de
redes sociales junto con las
herramientas estadísticas de
detección de patrones de
fraude y la comprobación de
los beneficios obtenidos por
quienes utilizan Internet como
medio para publicitar bienes
y servicios a través del
márketing de afiliación.
Además, la AEAT sigue
planificando actuaciones selectivas
coordinadas a nivel
nacional para combatir presuntas
actividades fraudulentas
relacionadas con el software
de doble uso para esconder
ventas en negro que se
complementarán con comprobaciones
inspectoras y visitas
en determinados sectores
con el fin de concienciar
de la necesidad de desechar
esas prácticas. Hasta ahora, el
Fisco se ha dirigido a cadenas
de restaurantes y zapaterías y
a mayoristas de pescado o
chatarra.
La nueva
Instrucción de
aplazamientos
La Agencia Tributaria
(AEAT) remitió ayer a sus
funcionarios la nueva
Instrucción de aplazamientos,
a la que ha tenido acceso
EXPANSIÓN. Se trata de la
Instrucción 1/2017, de 18 de
enero, que regula excepciones
al Real Decreto-ley de 3 de
diciembre, que prácticamente
vetó esta fórmula. En su
Exposición de Motivos, la
directora de Recaudación,
Soledad García López, explica
que “esta modificación
normativa, que acompaña
en la tendencia restrictiva
de aplazamientos o
fraccionamientos de pago
a otras operadas con
anterioridad, todas
encaminadas a incrementar
los ingresos tributarios en
tiempo y forma a conseguir
que las deudas tributarias
se paguen en sus plazos y
a evitar que se utilicen estas
figuras tributarias como
modo de financiación,
determina la necesidad
de actualizar los criterios”.
En concreto, los autónomos
podrán aplazar sin garantías
deudas de IVA e IRPF de
menos de 30.000 euros
durante 12 meses y aunque
hayan cobrado el IVA.
A partir de esa cantidad,
sólo si demuestran que no
han cobrado el IVA, hasta
36 meses. En el caso de las
empresas, para deudas
de menos de 30.000 euros,
podrán aplazar IVA
y Sociedades (el impuesto,
no los pagos fraccionados)
si demuestran que no han
cobrado el IVA y durante 6
meses sin garantías. A partir
de esa cantidad, según los
procedimientos vigentes.
Se pretende que este criterio
respete el Decreto porque se
establece la presunción inicial
de que no se ha cobrado
el IVA para las deudas de
menos de 30.000 euros:
“La herramienta informática
de actuaciones
administrativas
automatizadas, en aras de la
eficiencia del procedimiento,
no realiza requerimientos
para que se acredite
la transitoriedad de las
dificultades de tesorería
[requisito de toda solicitud
de aplazamiento] ni la falta
de ingresos de los impuestos
repercutidos. Se presumirán
acreditadas ambas
circunstancias con la
formulación de la solicitud”,
dice la Instrucción, que llega
a menos de 15 días del 30
de enero, día en que vence
el plazo de liquidación
del IVA del ejercicio 2016.

19/01/2017
Tirada:
44.504
Categoría:
Económicos
Difusión:
28.999
Edición:
Nacional
Audiencia:
163.000
Página:
21
AREA (cm2): 301,4 OCUPACIÓN: 28,2% V.PUB.: 5.320 FUNCION PUBLICA
LA INVERSIÓN
Cartera del plan de inversiones de los funcionarios. En porcentaje.
31 DIC 2015
30 SEP 2016 31 DIC 2016
Renta fija
73,24
75,6
64,09
Renta variable
23,64
19,06
28,51
Inversiones alternativas
Cuenta corriente
1,75
1,62
1,58
1,37
3,72
5,82
Fuente: Plan de pensiones de los funcionarios
Expansión
El plan de pensiones
de los funcionarios
gana un 1,29%
E. del Pozo. Madrid
El fondo de pensiones de los
funcionarios, gestionado por
BBVA, ganó el año pasado un
1,29%. Este rendimiento está
por debajo de la media de estos
productos que fue del
3,6%, según la consultora
Mercer. La ganancia es la más
baja lograda por el plan en los
últimos años, aunque mantiene
una revalorización anualizada
del 3,88% desde su creación
en 2004.
El fondo es el mayor en España
por número de partícipes,
con 566.578, y un patrimonio
de 643 millones de euros.
El fondo de los funcionarios
de la Administración General
del Estado apostó el año
pasado por la inversión en
renta variable y cedió posiciones
en la renta fija colocada
principalmente en euro
(76%) y en menos medida en
dólar (24%).
Las acciones aumentaron
4,87 puntos porcentuales hasta
alcanzar el 28,51% de la cartera,
según el informe de gestión
de BBVA. Esta cota está
muy cerca del 30% fijado en la
estrategia del plan como tope
central para este tipo de activos
que tienen, no obstante,
un rango entre el 15 y el 42%.
La renta variable del plan
de los funcionarios disminuyó
en los nueve primeros meses
del año y cerró septiembre
pasado en el 19%, pero las
compras auparon este porcentaje
hasta el 28,5% a finales
de diciembre, con una posición
muy relevante (el 88%
de la renta variable total) en
fondos y ETF.
Los títulos europeos acaparan
el 64% de las acciones del
plan, mientras que los estadounidenses
suponen el 23%.
La evolución de la renta fija
ha sido la contraria, ya que ha
disminuido su peso 9,15 puntos
porcentuales al quedar en
GANANCIAS
La renta variable no
euro impulsó la rentabilidad
de los planes
de pensiones de
empleo en 2016, con
una revalorización del
14%, según los datos
anuales de la consultora
Mercer. Las
acciones euro se
anotaron un 4,1%
y la renta fija un 2,8%.
La inversión en renta
variable del plan
de los empleados
públicos aumenta
y se acerca al 30%
Fondos de inversion
y ETF copan el 88%
de la cartera de
acciones del plan
de los funcionarios
el 64%, por debajo del nivel
medio fijado por el plan en el
70%, con una fluctuación entre
el 58% y el 85%.
La liquidez y los activos
monetarios llegan al cierre del
pasado ejercicio al 5,82%,
frente al 1,37% de principio de
año, mientras que la inversión
alternativa es del 1,58%, con
productos de Azora, Altamar
y Arcano.
Las administraciones públicas
suspendieron en 2012
las aportaciones a los fondos
de pensiones de sus empleados
para reducir los costes del
Estado y buscar la corrección
del déficit. Los planes de los
empleados públicos centran
su actividad en la gestión de
sus inversiones.

19/01/2017
Tirada:
217.959
Categoría:
Inf General
Difusión:
149.684
Edición:
Nacional
Audiencia:
925.000
Página:
12
AREA (cm2): 670,0 OCUPACIÓN: 62,7% V.PUB.: 23.268 FUNCION PUBLICA||SECTOR
LOS REYES, EN FITUR. Los Reyes inauguraron ayer la 37ª edición de la
Feria Internacional de Turismo (Fitur), que cuenta con 9.672 empresas,
con un recorrido por diversos pabellones, como el de Argentina, país
JAVIER BARBANCHO
invitado, y Turquía, donde manifestaron su apoyo por los atentados. En la
foto, Felipe VI y Doña Letizia saludan a la presidenta de la Comunidad
de Madrid, Cristina Cifuentes, y a la alcaldesa, Manuela Carmena.
El PP abierto a
igualar impuestos
entre autonomías
Defenderá la autonomía fiscal pero está
dispuesto a una ‘armonización’ a la baja
MARISOL HERNÁNDEZ MADRID
La arremetida de los dirigentes socialistas
en la Conferencia de Presidentes
en defensa de la armonización
de impuestos entre autonomías,
y el hecho de que hayan
conseguido abrir este debate, han
obligado al PP a definir su postura
como partido ante un asunto que se
ha convertido oficialmente en una
pieza separada de la nueva financiación
autonómica. El PP, según aseguraron
ayer fuentes de la dirección,
defenderá la «homologación»
de tributos entre comunidades y no
se cierra a igualar impuestos, siempre
que sea a la baja.
Este tema ha pillado desprevenidos
a los populares, que no esperaban
que se planteara en la Conferencia
de Presidentes. Nadie, explican,
lo mencionó en las reuniones
preparatorias y, en cambio, el martes,
primero la presidenta andaluza,
Susana Díaz, y después otros barones
como Ximo Puig, Guillermo Fernández-Vara
o Emiliano García-Page
criticaron la competencia fiscal
entre regiones con referencias explícitas
a Madrid, donde el Impuesto
sobre el Patrimonio está bonificado
al 100% y el de Sucesiones y Donaciones,
al 99%. En el debate vespertino,
después de las intervenciones
de la mañana, la discusión sobre este
tema se elevó hasta el punto de
que el presidente del Gobierno, Mariano
Rajoy, tuvo que ofrecer una salida,
que se concretó con la realización
de un estudio para conocer cómo
aplican las comunidades su
capacidad fiscal en tributos como Patrimonio,
Sucesiones y Donaciones,
el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales
o el tramo autonómico del
IRPF, por parte de los expertos que
estudiarán la nueva financiación.
El debate, por tanto, no ha hecho
más que empezar. Fuentes de la dirección
del PP explicaron ayer que
son partidarios de la «homologación»
de los impuestos para que no
haya tributos diferentes entre comunidades.
Pero, una vez conseguida
esta unificación, si se plantea un
«acuerdo político» sobre la armonización
de los tributos cedidos ellos
lo apoyarán «si es a la baja». La postura
del PP, sostienen, siempre es la
de bajar impuestos. Consideran que
la campaña emprendida por Susana
Díaz persigue que el resto de regiones
acaben subiéndolos porque
Andalucía «ya tiene la mayor presión
fiscal de toda España». «La armonización
no pasa por incrementar
los impuestos», señalan las mismas
fuentes.
Pese a esta apreciación, admiten
que una vez conseguida la homologación
de impuestos entre regiones,
la tendencia es ir todos a «la
misma presión fiscal». Siempre,
puntualizan, desde el respeto a la
autonomía financiera de las comunidades.
En este posición se situarán
pese a las diferencias de criterio
que han mostrado sus presidentes
autonómicos. En el PP
reconocen que este tema no se había
hablado internamente, en los
encuentros de sus comunidades
previos a la Conferencia de Presidentes.
Son conscientes de que cada
comunidad tiene sus circunstancias.
Pero el martes, en el frente del
PP, se evidenció que sólo Madrid es
contraria a la armonización fiscal.
Ni siquiera está a favor de que se
haya acordado un estudio de la situación
porque no era un elemento
que estuviera en el debate, según
fuentes de la Comunidad. Cristina
Cifuentes ya advirtió que no piensa
variar su política fiscal de cero tributos
en Sucesiones y Donaciones o
de 1% en Patrimonio y animó al resto
de presidentes a recortar la Administración
para ahorrar dinero.
Ayer, prosiguió la discusión. Susana
Díaz afirmó que Andalucía, con
una renta menor, tiene los topes más
altos del tramo autonómico para poder
costear los servicios públicos.
Desde Galicia, el presidente de la
Xunta, Alberto Núñez Feijóo, conminó
a Díaz armonizar también la jornada
laboral, ahora que Andalucía
ha vuelto a rebajar la de sus funcionarios
a 35 horas semanales frente al
Los ‘populares’ creen
que Susana Díaz abre
el debate para ocultar
sus altos impuestos
Feijóo insta a la
presidenta andaluza a
armonizar la jornada
de los funcionarios
37,5 del resto de España. Feijóo, que
había apoyado la posibilidad de fijar
una horquilla de mínimos y máximos
en los tributos cedidos, respaldó
ayer que las comunidades autónomas
que cumplan el objetivo de déficit
y no necesiten dinero del Gobierno
central puedan hacer su política
fiscal propia pero no deben bajar impuestos,
dijo, las incumplidoras.

19/01/2017
Tirada:
183.078
Categoría:
Inf General
Difusión:
128.660
Edición:
Nacional
Audiencia:
385.980
Página:
25
AREA (cm2): 553,9 OCUPACIÓN: 62,4% V.PUB.: 18.779 FUNCION PUBLICA
Bárcenas desliga
al PP de su fortuna
para defenderse y se
desvincula de la caja B
Culpa a los medios de
«estigmatizarle» como
el hombre de los 48,2
millones de euros
LUIS P. ARECHEDERRA
MADRID
Luis Bárcenas culminó ayer su intento
de convencer al tribunal que le juzga
por el caso Gürtel de que su fortuna
oculta tiene un origen lícito, aunque
no dispone de ningún contrato y
factura que lo demuestre, y desvinculó
la procedencia de los fondos del Partido
Popular, formación de la que fue
gerente y tesorero. «Los ingresos son
míos, procedentes de mi actividad, y
no tienen ninguna relación con el PP»,
declaró Bárcenas a preguntas de su
abogado, que cerró ayer el interrogatorio
al extesorero tras casi 16 horas.
Sus palabras, sin el respaldo de documentos,
son su último cartucho para
evitar volver a prisión, donde ya pasó
19 meses mientras era investigado. La
Fiscalía Anticorrupción solicita para
él 42 años y medio de cárcel por ser
una llave política de la trama Gürtel,
cobrar comisiones por favorecer a la
red, y ocultar en Suiza su dinero.
Con el guante al PP, Bárcenas trató
de justificar que su fortuna no procede
de las comisiones ilegales que la
Fiscalía Anticorrupción le acusa de
cobrar por intermediar a favor de la
Gürtel en administraciones del PP.
Para ilustrar su argumento, el extesorero
afirmó que ingresó las mismas
cantidades de dinero en Suiza durante
el gobierno socialista de José Luis
Rodríguez Zapatero, que en los años
previos de dominio del PP.
El acusado se restó importancia ayer
y minusvaloró el poder de influencia
que pudo tener sobre funcionarios y
políticos. «El gerente se dedicaba a
cuestiones internas», señaló en alusión
al cargo que ocupó entre 1989 y
2008, cuando relevó a Álvaro Lapuerta
como tesorero del PP. «Si hubiera
llamado a los políticos, se hubieran
reído de mí», declaró Bárcenas, quien
también fue senador entre 2004 y 2010.
Capacidad de influencia
«El gerente se dedicaba a
cuestiones internas. Si
hubiera llamado a políticos
se hubieran reído de mí»
Contabilidad opaca
«Si no podía manejar los
fondos oficiales (porque los
controlaba Lapuerta), mucho
menos los extraoficiales»
EFE
Bárcenas, declarando ante el juez
Niega las comisiones
Los empresarios Florentino Pérez y
Juan Miguel Villar-Mir nunca tendrían
la necesidad de acudir a él, añadió también
al negar la acusación del capo de
la trama Francisco Correa de que medió
a favor de ACS y OHL en los ministerios
de Fomento y Medio Ambiente.
«Lo niego rigurosamente», dijo.
La Fiscalía considera que el antiguo
gerente utilizó su ascendencia para
influir en funcionarios y políticos de
la Comunidad de Castilla y León en
2002 y 2003 a favor de la trama Gürtel
a cambio de dinero y viajes. Ayer, volvió
a defender que él pagó los viajes.
Bárcenas –que también desligó del
origen de sus ingresos al cabecilla de
la trama Francisco Correa– se mostró
indignado porque los medios de comunicación
le han «estigmatizado»
como «el hombre de los 48,2 millones
de euros», en referencia al dinero que
acumuló en Suiza a 31 de diciembre
de 2007. Según declaró ayer, su fortuna
alcanzó esa cifra gracias a la «gestión»
que llevó a cabo con su cartera,
que comenzó con 8,4 millones en 2000.
Insistió en que el flujo de dineró se debió
a sus habilidades empresariales y
recordó las supuestas operaciones comerciales
que justificarían los fondos.
El extesorero también negó que se
apropiara de dinero de la contabilidad
opaca del PP, cuya existencia sí reconoce
a pesar de que la llama «extracontable».
Según Bárcenas, él no tenía
ninguna «capacidad de disposición»
sobre los fondos del partido, que
eran controlados con «excesivo celo»
por Lapuerta, a quien atribuye toda la
resonsabilidad sobre esta caja B y cuya
causa se archivó por demencia.
Según su versión, existía además un
sistema de doble visado (su rúbrica y
la de Lapuerta) que convertía en «imposible»
que alguien sustrajera fondos
de la contabilidad extraoficial, cuya
existencia fue acreditada por el juez Pablo
Ruz y será juzgada en otra vista.
El Ministerio Público no se cree esta
explicación y le acusa de apropiarse
de «como mínimo» 299.650,61 euros
que no eran suyos, 149.600 euros de
ellos que debían volver a la caja después
de emplearse para ayudar al medio
Libertad Digital en su operación
de ampliación de capital. Bárcenas declaró
ayer que el entonces secretario
general del PP, Ángel Acebes, autorizó
usar esos fondos para ayudar al grupo.
Acebes estuvo imputado por estos
hechos, pero su causa se archivó.

19/01/2017
Tirada:
Difusión:
Audiencia:
44.504
28.999
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Económicos
Nacional
27
AREA (cm2): 489,3 OCUPACIÓN: 45,8% V.PUB.: 7.403 SECTOR
Crece la tensión autonómica por las
peticiones de armonización fiscal
POLÉMICA TRAS LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES/ Susana Díaz critica la política tributaria madrileña por
“enfrentar territorios”. El PSOE prioriza la armonización de impuestos en la reforma de la financiación.
Bernat García. Madrid
El enfrentamiento autonómico
a raíz del debate sobre la
armonización fiscal regional
se recrudece. La presidenta
de Andalucía, Susana Díaz,
acusó ayer a su homóloga
madrileña, Cristina Cifuentes,
de “enfrentar territorios”
por su defensa de la política
de exenciones fiscales en los
tributos regionales. La líder
socialista respondía así a unas
declaraciones de la dirigente
popular, que el día anterior la
había acusado de mantener
“impuestos confiscatorios”
que “asfixian” a sus ciudadanos.
El origen de la disputa se
dio el pasado martes en la
Conferencia de Presidentes,
que reunió al Gobierno con
todos los líderes autonómicos,
y que acordó comenzar
los debates sobre la reforma
del sistema de financiación
regional. Los barones socialistas,
sobre todo Susana Díaz,
criticaron la competencia
desleal que a su juicio representa
la baja fiscalidad de
Madrid, como por ejemplo
las exenciones en Patrimonio
y Sucesiones y Donaciones.
Andalucía, Comunidad Valenciana,
Aragón y Castilla-
La Mancha, todas gobernadas
por el PSOE, reclamaron
que se lleve a cabo una armonización
fiscal para evitarlo.
Después de la Conferencia,
Cifuentes defendió su política
tributaria y aseguró “Madrid
no va a renunciar a su
política fiscal de bajada de
impuestos”, según sostuvo en
una entrevista en Onda Cero.
Luego añadió que en Andalucía
“tiene asfixiados a impuestos
a los andaluces” y lo
tildó de “modelo confiscatorio”.
Susana Díaz defendió ayer
en rueda de prensa que su
propuesta “va más allá de comunidades”
y insinuó una
crítica a Cifuentes cuando
hablo de quienes “se llenan la
boca para hablar de España y
a la hora de la verdad enfrentan
a territorios”.
El debate sobre la armonización
fiscal trascendió el
ámbito autonómico para alcanzar
el político. La gestora
del PSOE reclamó ayer que
se elabore un estudio sobre
las diferencias autonómicas
en fiscalidad como primer
paso para acometer una armonización
fiscal en España.
Esta sería una de las piezas
clave de la reforma de la financiación
territorial.
Ciudadanos también quiso
participar del debate aunque
de forma ambigua. Defendió
por un lado que se lleve a cabo
la armonización tributaria,
pero rechazó la postura
del PSOE que “quiere que los
impuestos sean cada vez más
altos”, dijo el secretario general
de la formación, José Manuel
Villegas.
Efe
La presidenta de Madrid, Cristina Cifuentes, y la presidenta de
Andalucía, Susana Díaz, el martes en la Conferencia de Presidentes.
El PP no ha querido polemizar
al respecto, más allá de
intervenciones de algunos
responsables regionales. De
hecho, el presidente del Gobierno,
Mariano Rajoy, se
mostró equidistante tras la
Conferencia de Presidentes
Cifuentes denuncia
que en Andalucía
“tienen asfixiados
a impuestos a los
ciudadanos”
entre unos y otros, y se limitó
a anunciar que el Ejecutivo
llevará a cabo un estudio sobre
las diferencias impositivas
que existen de una autonomía
a otra, pero sin valorar
la necesidad de la armonización
en sí misma.
Rebajar el tono
La vicepresidenta del Gobierno,
Soraya Sáenz de Santamaría,
trató ayer de rebajar
la tensión, afirmando que en
la Conferencia de Presidentes
nadie discutió la “corresponsabilidad
fiscal”, en relación
a la armonización, sino
que se pidió “analizar cómo
se está desarrollando”. Además,
subrayó que no existen
dos frentes entre comunidades
gobernadas por el PP y las
gobernadas por el PSOE, señalando
que Baleares, regida
por los socialistas, apoyaba el
punto de vista de la Comunidad
de Madrid.
“Yo no vi ayer que se discutiera
este elemento de autogobierno,
sino que se pedía
analizar cómo se está desarrollando”,
indicó la vicepresidenta
en una entrevista en
la Cadena Ser.

19/01/2017
Tirada:
Difusión:
Audiencia:
38.369
27.576
82.728
Categoría:
Edición:
Página:
Económicos
Nacional
27
AREA (cm2): 771,1 OCUPACIÓN: 68,4% V.PUB.: 6.837 SECTOR
ATA califica de “desproporcionada” la subida del 8% a los societarios
Empleocongelalacuotamínimadelos
autónomoshastaquehayaPresupuestos
El Ministerio de Empleo está ultimando
la orden ministerial que
incluye las normas de cotización
alaSeguridadSocialen2017.En
dicha orden prevé congelar las
bases mínimas de cotización de
los autónomos –excepto las de
los societarios, que suben un
8%– hasta que se aprueben los
nuevos Presupuestos Generales
del Estado. Así, esta base permanece,
de momento, en 893,10
euros mensuales.
RAQUEL PASCUAL Madrid
L
as oficinas de la Seguridad Social
deberían recibir esta semana la
orden del Ministerio de Empleo
en la que se determinan los tipos y bases
de cotización de los trabajadores, para
cobrar ya sus cuotas del mes de enero.
Normalmente, dicha orden ministerial
se elabora con las condiciones de
cotización que incluyen los Presupuestos
Generales del Estado, pero este año,
ante la ausencia de cuentas públicas, los
responsables de Empleo y Seguridad Social
están ultimando un texto con los
requisitos a aplicar hasta que se apruebe
la nueva ley.
Según el borrador de orden ministerial
propuesto por Empleo –que se aprobará
definitivamente en los próximos
días– la base mínima de cotización del
colectivo de trabajadores autónomos
quedará fijada en 893,10 euros al mes,
idéntica cantidad que en 2016.
Inicialmente, se esperaba que estas
bases subieran un 1%, debido a que se
prorrogaban las condiciones presupuestarias
de 2016 en otras muchas materias,
y esto es lo que subieron dichas
cuotas el pasado ejercicio.
Sin embargo, finalmente, desde el
Gobierno han decidido congelarlas a
la espera, previsiblemente, de una subida
de las bases mínimas de cotización
de los autónomos en los próximos
presupuestos del Estado que podría situarse
entre el 2% y el 3%, según di-
La subcomisión del Congreso
de los Diputados
que estudiará la reforma
del Régimen especial de
trabajadores autónomos
(RETA) de la Seguridad
Social tendrá como
plato fuerte la discusión
de si se modifica o no el
sistema de cotización de
este colectivo de forma
que dejen de poder escoger
su base de cotización
y esto se sustituya
por un modelo de tramos
en función de los
ingresos reales de cada
trabajador.
Pero ante esta disyuntiva
¿qué es lo que prefieren
los propios afectados?
El baremo sobre
El presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor. EFE
DIÁLOGO
perspectivas de los trabajadores
autónomos
que elabora la federación
de autónomos
(ATA), presentado ayer,
muestra una fuerte división
al respecto. Así, el
colectivo estaría dividido
en tres partes prácticamente
iguales que
preferirían cotizar según
sus ingresos reales; seguir
escogiendo la base
de forma voluntaria, o
no saben por cuál decantarse.
Asimismo, ante una
hipotética bajada de impuestos,
más de la
mitad de los autónomos
(el 54%) escogerían que
se redujera el IVA.
● Pensiones: la federación
de asociaciones de autónomos
(ATA) instó ayer al
Gobierno a “cumplir la ley”
de Seguridad Social que
obliga al Ejecutivo a consultar
a los representantes
de este colectivo en
materia de cambios en el
sistema de pensiones. “No
tienen que tener miedo a
dialogar con los autónomos”,
dijo ayer el líder de
ATA, Lorenzo Amor, a los
responsables del Ministerio
de Empleo, quejándose
de no haber sido convocados
a la mesa de negociación
con patronal y sindicatos
sobre pensiones.
En términos generales,
esta encuesta –elaborada
entre casi 2.000
trabajadores por cuenta
propia– indica que ocho
de cada 10 consultados
cree que su negocio no
perderá actividad o la
ganará en 2017. Si bien,
aunque la mitad de los
autónomos facturó más
en 2016 que en 2015, un
30% del colectivo ingresó
menos el pasado año.
Durante 2016 aumentó
hasta el 66% el porcentaje
de profesionales
a los que se les concedió
financiación, pero al
15,7% de ellos por una
cantidad inferior a la solicitada.
versas fuentes consultadas. No obstante,
no todos los trabajadores por
cuenta propia podrán beneficiarse de
esta congelación transitoria, hasta que
se aprueben las nuevas cuentas, ya que
la orden ministerial sí recoge la subida
del 8% de las bases mínimas de cotización
de los autónomos societarios,
que suben lo mismo que la base mínima
del Régimen General que se fija en
función del salario mínimo interprofesional.
Así, el incremento del 8% del
salario mínimo es aplicable también,
desde el 1 de enero pasado, a cerca de
un millón de autónomos societarios, que
son un tercio de los tres millones que
forman en total el colectivo de trabajadores
por cuenta propia.
El presidente de la federación de asociaciones
de autónomos (ATA), Lorenzo
Amor, criticó ayer duramente esta subida
de la cuota mínima de los societarios
un 8%, al considerarla “absolutamente
desproporcionada”. Según sus
Barómetro de perspectivas de los autónomos
En % sobre el total de respuestas
■ ¿Le parece bien asimilar la base
de cotización al rendimiento neto
de su actividad?
34,0
32,8
33,2
Sí
No
No sabe
o no contesta
Fuente: ATA Federación de Autónomos
cálculos, cada autónomo societario pagará
alrededor de 25 euros más al mes
de cotización a la Seguridad Social.
Si bien, aproximadamente el 85% de
los dos millones de autónomos restantes
sí verá congelada su cuota de Seguridad
Social hasta que se aprueben
los nuevos Presupuestos Generales del
Estado, algo que el Gobierno quiere que
se produzca, a ser posible, antes del mes
de marzo (con lo que solo tendrían la
base congelada en enero y febrero).
Aunque no está claro que el Ejecutivo
pueda sacar adelante nuevos Presupuestos
en menos de dos meses, ya que
necesita del apoyo de la oposición y dependerá
del éxito de las negociaciones
presupuestarias el que haya o no nuevas
cuentas públicas y en qué plazo.
Según esta orden ministerial, lo que
sí se aplica también desde el 1 de enero
es la subida del 3% de las bases máximas
de los autónomos, que queda fijada
en 3.751,20 euros mensuales.
Fuerte división sobre si cotizar o no según los ingresos
■ En caso de una hipotética
bajada de impuestos, indique
lo que preferiría
Rebaja del IVA
IRPF/IS
Cotizaciones
sociales
Otros
ns/nc
4,3
4,2
39,2
36,3
54,2
A. M. / CINCO DÍAS

19/01/2017
Tirada:
Difusión:
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50.000
30.000
78.000
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Económicos
Nacional
4
AREA (cm2): 451,2 OCUPACIÓN: 40% V.PUB.: 4.464 SECTOR
THERESA MAY Y EL FAROL DEL PARAÍSO FISCAL
Francisco de la
Torre Díaz
Diputado de Ciudadanos y presidente de la Comisión
de Presupuestos del Congreso
ace poco, la primera ministra del Reino
Unido, Theresa May, desvelaba su
H plan para llevar a cabo el Brexit. Lo
usual en cualquier negociación es partir de
máximos para tener margen de cesión. Sin embargo,
el planteamiento británico está completamente
fuera de la realidad, y especialmente
sus líneas rojas son inasumibles. Esto
llevará a una negociación no ya muy difícil, sino
necesariamente encaminada al fracaso.
En primer término, ningún país de la UE va
a estar dispuesto a permitir que el Reino Unido
tenga un acuerdo de libre comercio, es decir
no haya aranceles, y al mismo tiempo no
admita la jurisdicción del Tribunal de Justicia
de la Unión. Otra cuestión que no es admisible
es que se acceda al Mercado Único y no se
aporte al presupuesto comunitario. Lo segundo
es bastante evidente, si se admite que los
contribuyentes netos sigan accediendo al mercado
único y no paguen los costes de las instituciones
comunes, la Unión simplemente se
desintegra. A ver quién convence a Alemania,
o incluso a Holanda o Francia de que tienen
que pagar más para que las empresas británicas
puedan vender en el resto de Europa sin
aranceles.
Por otra parte, la jurisdicción del Tribunal
Europeo es otro punto clave. Pensemos que
han sido las sentencias del Tribunal las que en
última instancia han impuesto, por ejemplo,
la prohibición de ayudas de Estado. Si se admite
que las empresas británicas compitan con
sus productos y servicios con las del resto de
Europa, es imprescindible que no reciban subvenciones
que las empresas del resto de Europa
tienen prohibidas.
Todo esto es economía, pero además están
las cuestiones con más carga política. Por ejemplo,
la prohibición de la libre circulación de
personas. El Reino Unido
quiere recuperar el control
Recortar libertades,
iniciar una guerra
tributaria y atizar
el proteccionismo
es un grave error
total de su política migratoria.
De hecho, probablemente
esta cuestión es una
de las razones fundamentales
por las que la mayoría
de los británicos se decidió
por el Brexit en el Referéndum.
Aun así, la inmigración
que preocupa a los
británicos no es la procedente
de la UE, además de
que va a haber un problema con los británicos
residentes en el resto de Europa, que por ejemplo,
van a tener que pagar su sanidad. Además,
habrá muchos profesionales que abandonarán
el Reino Unido. Por descontado, para los
demás países de la Unión, las cuatro libertades
comunitarias son un pack: si no hay libertad
de circulación de personas, no se va a admitir
la libertad de circulación de mercancías,
ni tampoco la libertad de circulación de capitales,
ni la libre prestación de servicios. La cuestión
de la libre prestación de servicios es fundamental
para el principal sector de la economía
británica, el sector financiero. Si desde la
City de Londres los bancos no pueden operar
en el resto de Europa, estas instituciones abandonarán
el Reino Unido. Pensemos que el sector
financiero de la capital británica supone
más del 10 por ciento del PIB británico. Seguramente,
cuando May busca acuerdos sectoriales
donde haya libertad de prestación de
servicios, esté pensando en el sector financiero.
Sin embargo, no está nada
claro por qué los demás
países van a admitir este
trato exclusivamente para
el sector financiero. Antes
al contrario, diversos países
europeos ya están compitiendo
para albergar las
sedes de las entidades que
se trasladen desde Londres.
Todo esto lleva a un fracaso
tras los dos años de negociación
desde que Gran
Bretaña invoque el artículo 50 del Tratado de
la Unión, que permite la separación. Si llegado
ese momento, los otros 27 Estados no han
llegado a ningún acuerdo, aunque sea transitorio,
los tratados simplemente dejarán de aplicarse
al Reino Unido. Para evitar ese, en mi
opinión más que probable escenario, May amenaza
con convertir al Reino Unido en un paraíso
fiscal, rebajando drásticamente los impuestos
a las empresas, para atraerlas.
Esto ya se le ocurrió al exministro Osborne,
y lo comentamos en estas páginas. Además de
para hundir aún más la recaudación británica,
de una economía a la que se asoma ya la recesión,
reducir impuestos a las empresas británicas
no tendría mucha más utilidad. Pensemos
simplemente en que en Irlanda se paga
un tipo del 12,5 por ciento nominal, y que
hay grandes multinacionales que pagan tipos
efectivos ridículos. Pensemos, sólo por poner
un ejemplo ya comentado aquí, en la tributación
de Apple, inferior al 0,1 por ciento según
la Comisión Europea. Simplemente, no hay
forma de que Gran Bretaña pueda poner tipos
más bajos para atraer a esas empresas. Eso sin
tener en cuenta que a otras empresas, como
los bancos, eliminar el pasaporte comunitario
les llevaría a trasladar su negocio, sea cual sean
los impuestos a pagar en el Reino Unido.
El enfoque de recortar libertades, de proteccionismo
y de amenazar con una guerra fiscal
es un grave error. No sólo es que lo sea conceptualmente,
que también, es que es sencillamente
imposible de llevar a la práctica sin
graves daños para la economía británica. No
es que los demás europeos no salgamos perjudicados,
que lo seremos, es que los británicos
se llevarán la peor parte.
Esperemos que el Gobierno británico rectifique,
porque el Brexit duro es simplemente
hacer mucho más dura, especialmente para
ellos, una decisión profundamente equivocada:
optar por el aislamiento y las barreras y no
por las cooperación y la prosperidad compartida.

19/01/2017
Tirada:
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Categoría:
Económicos
Difusión:
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Página:
21
AREA (cm2): 458,5 OCUPACIÓN: 40,7% V.PUB.: 4.516 SECTOR
Santamaría pide a las CCAA realismo
y que no se engañen con la financiación
La armonización fiscal y la composición de la comisión, los principales escollos
Carmen Obregón MADRID.
Voluntad de diálogo, acuerdos, buen
ambiente, empatía, lealtad institucional.
Esos fueron algunos de los
calificativos que resumieron la IV
Conferencia de Presidentes Autonómicos
de la que nace una comisión
de expertos para el análisis y
la formulación de una nueva ley de
financiación autonómica.
Caído el telón de primer acto, el
espíritu constructivo ha tomado
contacto con la realidad. “El pistoletazo
de la cita ha sido un gran éxito
–señalaron a elEconomista fuentes
del Gobierno andaluz–, pero “la
armonización fiscal” será uno de
los grandes temas de disputa. Porque
en esto de la corresponsabilidad
no todas las Administraciones
están de acuerdo.
Ayer, Soraya Sáenz de Santamaría
lo admitió adelantando posibles
tsunamis. La vicepresidenta reconoció
que “no será fácil llegar a un
acuerdo sobre financiación autonómica
en el plazo de un año, porque,
y para empezar, como ya se encargó
de remarcar el presidente Mariano
Rajoy el martes, “los recursos
son escasos y todavía hay que consolidar
y mejorar el Estado de bienestar
y atender el problema demográfico”.
“Que nadie se engañe -resumió-,
habrá muchas discusiones
y momentos complicados”.
Pues bien, uno de esos momentos
a los que alude la vicepresidenta
ya ha llegado. El presidente de
Galicia, Alberto Núñez Feijóo, en
un volantazo de última hora, y en
Soraya Sáenz de Santamaría, vicepresidenta del Gobierno. EFE
respuesta a la presidenta andaluza,
Susana Díaz, insistió desde Galicia
en que “las comunidades solventes
pueden bajar sus impuestos y hacer
su propia política fiscal siempre
que cumplan los objetivos de
déficit y luego no tengan que pedir
dinero al Gobierno central”. Una
opinión muy en la línea de la Comunidad
de Madrid representada
por la dirigente popular, Cristina
Cifuentes, quien no está dispuesta
a bajar su política impositiva.
La Administración andaluza discrepa
de estas posturas. Para ella,
“la igualdad” es un principio de primer
orden. “Díaz se reafirma y hace
un alegato de la armonización
Rivera: “El Consejo
de expertos debe
estar formado por
independientes, si
no, será imposible”
fiscal. Hay comunidades como la
nuestra que no están bien financiadas.
Y si partimos de que la financiación
global viene vía transferencias,
impuestos cedidos, e impuestos
de las CCAA, y muchas veces
fallan dos patas de tres, es imposible
suprimir impuestos como Sociedades,
Patrimonio, o Donaciones,
como hacen otras CCAA”, determinó
la Junta. “Andalucía no puede
competir con otros territorios
que están mejor financiados. Necesitamos
fórmulas de equilibrio como
las aplicadas a la transferencia
del IRPF, con una horquilla de un
máximo a un mínimo”, defienden.
Fuera de la batalla entre PP y
PSOE, incluso la que habita entre
los mismos partidos, Albert Rivera
apoyó “un término medio en la armonización
fiscal, entre las posiciones
extremas que defienden una total
libertad de gestión impositiva y
quienes quieren armonizar al máximo”.
En cuanto a la comisión de
expertos, el líder de C’s pidió que
el consejo sea independiente, o que
el Gobierno lidere y las CCAA presenten
enmiendas. Si no, “el acuerdo
será imposible”.

19/01/2017
Tirada:
377.603
Categoría:
Inf General
Difusión:
304.241
Edición:
Nacional
Audiencia:
912.723
Página:
42
AREA (cm2): 268,2 OCUPACIÓN: 24,9% V.PUB.: 27.270 SECTOR
Autónomos y asesores
cuestionan la solución
de Hacienda a los
aplazamientos
Dudan de que la vía elegida por el fisco
para flexibilizar el régimen sea legal
J. SÉRVULO GONZÁLEZ, Madrid
Los autónomos y los emprendedores
que tienen una pyme están
desconcertados con la solución
que la Agencia Tributaria
ha adoptadoparatratardesuavizar
el régimen de aplazamientos
de deudas tributarias con el
fisco. El Gobierno flexibilizó el
pasado viernes el régimen de
aplazamientos a través de una
orden interna que enmienda el
real decreto 3/2016, de diciembre
del año pasado. Este decreto
inadmitía todos los aplazamientos
de deudas salvo que el contribuyente
probase que no había
cobrado el impuesto repercutido.
Es decir, Hacienda dejaba
abierto un pequeñísimo resquicio
para aplazar el IVA de las
facturas sin cobrar. Pero en la
práctica el proceso era engorroso
y provocaba un cuello de botella
en la Agencia porque obliga a
comprobar si las facturas estaban
cobradas efectivamente.
Ante la protesta inicial de autónomos
y pymes, Hacienda
emitió el viernes una instrucción
interna que establecía que
las solicitudes de deudas de menos
de 30.000 euros presentadas
por pymes y autónomos se
presumían automáticamente como
si no estuvieran pagadas.
La asociación española de
asesores fiscales (Aedaf) cuestionan
la legalidad de esta solución.
Creen que vulnera la Ley
General Tributaria y afean al ministerio
el modo en que ha gestionado
el asunto.
Los autónomos y profesionales
con una pyme también
muestran su preocupación. Algunos
dudan si solicitar el aplazamiento.
Aseguran que el decreto
dice una cosa y la nota interna
de la Agencia Tributaria
sugiere otra. Se quejan de la inseguridad
jurídica creada por el
cambio de Hacienda.
Este régimen es especialmente
importante para 2,1 millones
de autónomos y 1,1 millones
de pymes que habitualmente
solicitan postergar las cuotas
de IVAconelfiscoparasalvar
sus problemas de liquidez. Solo
durante 2015, último año con estadísticas
oficiales, se presentaron
1,67 millones de aplazamientos
por un importe de
10.000 millones de euros. Además,
el momento es especialmente
delicado. El próximo 30
de enero es el último día del plazo
para presentar la liquidación
del cuarto trimestre del IVA. Esta
fechaenlaquemássolicitudes
se presentan en el año.
Iniciativa de Ciudadanos
El diputado de Ciudadanos Francisco
de la Torre ha presentado
una batería de preguntas al Ministerio
de Hacienda sobre el
asunto. De la Torre también ha
solicitado una comparecencia
del ministro Cristóbal Montoro
en una comisión extraordinaria
para explicar el asunto. Este
diputado recuerda que en el
plan presupuestario enviado a
Bruselas se incluyó una partida
de 1.500 millones por el endurecimiento
de los aplazamientos.
Ysepreguntadedóndesaldrá
ese dinero si se suavizan los
aplazamientos. “Esta medida no
tiene nada que ver con la lucha
contra el fraude”, explica el diputado
de la formación naranja.
Por su parte, la unión de profesionales
y trabajadores autónomos
(Upta) ha reclamado a
los Gobiernos autonómicos a
que insten al Gobierno a cambiar
el decreto original para
aclarar la situación.

19/01/2017
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377.603
304.241
912.723
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Inf General
Nacional
42
AREA (cm2): 264,5 OCUPACIÓN: 24,5% V.PUB.: 26.989 SECTOR
Funcas prevé que el
Gobierno incumpla el
déficit en 4.000 millones
ANTONIO MAQUEDA, Madrid
La subida de impuestos cargada
sobre las empresas no bastará
para domeñar este año el déficit
público. A pesar de tener ya en
cuenta las medidas de ajuste
que aprobó el Gobierno en diciembre,
los expertos que componen
el panel de Funcas creen
que el Ejecutivo incumplirá el
objetivo de déficit comprometido
con Europa al cierre de 2017.
Según sus previsiones, el desfase
alcanzará el 3,5% del PIB, lejos
del 3,1% fijado por la Comisión
Europea.
El ejecutivo comunitario ya
advirtió esta misma semana que
prevé este año una desviación
de dos décimas, si bien concedió
al Gobierno que esa desviación
podría corregirse si el crecimiento
económico acababa siendo
más robusto de lo esperado. Sin
embargo, el consenso de las
principales casas de análisis españolas
va más allá y estima el
desvío en cuatro décimas, esto
es, unos 4.000 millones de euros.
En parte porque auguran para
este año un crecimiento ligeramente
inferior al que plantea
el Gobierno: un 2,4% frente al
2,5% que pronostica el Ministerio
de Economía.
Y en parte porque el grupo de
Funcas cree que el consumo público
crecerá más de lo que estima
el Gobierno: un 1,2% frente
al 0,9% que vaticina el Ejecutivo.
De hecho, el grueso de los economistas
de Funcas califica de expansiva
la política fiscal del ministro
de Hacienda, Cristóbal
Montoro. Sin embargo, la inmensa
mayoría de ellos cree que debería
ser neutra o restrictiva.
En cuanto a las previsiones
de creación de empleo para este
año, estas también son ligeramente
menos optimistas que las
del Gobierno. Mientras que el
Ejecutivo considera que el empleo
avanzará un 2,4%, el panel
apunta que crecerá un 2,2%. En
cifras aproximadas, el Gobierno
está dando una previsión de
unos 415.000 empleos creados a
tiempo completo frente a los
380.000 que plantea Funcas. Es
decir, una diferencia de unos
35.000 puestos de trabajo menos
de los que prevé el Gobierno.
Tipos más altos a largo
Respecto a los tipos de interés a
corto plazo, los panelistas estiman
que en los próximos seis
meses no se verán sustancialmente
modificados. En cambio,
más de la mitad de ellos ya vaticina
que los tipos a largo plazo
empezarán a aumentar en los
próximos seis meses. La razón
estriba en que los tipos a corto
están sujetos a la política monetaria.
En tanto que el BCE cobre
por guardar el exceso de liquidez
a los bancos, estos seguirán
pagando por prestar, generando
tipos negativos. Lo que asegura
que el Euribor seguirá en negativo
un poco más.
Por el contrario, los tipos a
largo se asocian más a las perspectivas
de inflación. Para protegerse
de esta, los inversores exigen
más rentabilidad cuanto mayor
inflación se espere. Y Funcas
pronostica que el Índice de
Precios de Consumo va a subir
de media un 1,9% en España en
2017, debido a la cotización al
alza del petróleo. De ahí que
más de la mitad del panel piense
que en los próximos seis meses
los tipos a largo tenderán a apreciarse,
algo que viene ocurriendo
desde la victoria de Trump.

19/01/2017
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183.078
128.660
385.980
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Inf General
Nacional
22
AREA (cm2): 766,2 OCUPACIÓN: 86,4% V.PUB.: 22.204 SECTOR
Impuesto de Sucesiones
Cuota de un soltero de 30 años que hereda
800.000€ de su padre de los que 200.000€
corresponden a la vivienda del fallecido
Andalucía
Asturias
Extremadura
Aragón
Castilla y León
Murcia
C. Valenciana
Galicia
Cataluña
31.596,8
15.040
9.796,8
164.109,3
162.681,9
158.796,1
155.393,7
89.168,3
82.024,6
Impuesto de Patrimonio
Cuota a pagar al año por un
patrimonio de 800.000€
Aragón
Cataluña
C. Valenciana
Extremadura
Baleares
Andalucía
Murcia
Galicia
Asturias
1.164,3
769,5
539,4
300
280
240
240
240
220
Impuesto sobre la Renta en las CC.AA.
Cuota de IRPF autonómico en un salario de 30.000€
en las regiones de régimen común (Navarra y País Vasco al margen)
4.949€
4.964€
4.939€
4.880€
4.829€
5.095€
Mínimo
4.939€
4.939€
5.042€
Más de 5.000€
Entre 5.000€ y 4.900€
Menos de 4.900€
Máximo
5.102€
5.084€
5.026€
C.-La Mancha
7.939,8
Castilla y León
200
Baleares
La Rioja
5.950
3.152,1
C.-La Mancha
Cantabria
200
200
4.974€
5.042€
Madrid
1.586
Islas Canarias
200
4.930€
Cantabria
1.262,3
La Rioja
100
Islas Canarias
134,23
Madrid
0
Fuente: Consejo General de Economistas
La subida de impuestos enfrenta
a las comunidades y los partidos
La «armonización»
que exige Andalucía
acabaría con la política
fiscal de Madrid
J. TAHIRI / M. CALLEJA
MADRID
El Gobierno de Rajoy y las comunidades
han abierto la caja de los truenos
de la financiación autonómica, y se
han marcado como objetivo lograr un
acuerdo sobre el nuevo modelo antes
de que acabe el año. Este fue uno de
los principales puntos de la Conferencia
de Presidentes del martes, en la
que Rajoy advirtió a todos de que la
recaudación sigue estando 20.000 millones
de euros por debajo de la que
había en 2007, a pesar de que España
crece un 3,3 por ciento, y con 40.000
millones más de euros de gasto en pensiones.
En cuanto se abrió el debate
sobre la financiación, saltaron las chispas
entre los presidentes autonómicos,
sobre todo cuando Susana Díaz
exigió una «armonización fiscal», que
acabe con los impuestos autonómicos
bajos de comunidades como Madrid,
algo que, a su juicio, les hace una competencia
desleal.
Cuando se produjo este choque en
la Conferencia de Presidentes se verbalizó
una realidad que lleva años construyendo
fronteras fiscales entre ciudadanos.
Las diferencias en el Impuesto
de Sucesiones o de Patrimonio son
de miles de euros según el contribuyente
sea de una autonomía o de otra.
Unos kilómetros pueden suponer cientos
de miles de euros de diferencia. Si
un soltero de 30 años hereda de su padre
bienes por valor de 800.000 euros,
de los que 200.000 proceden de la vivienda
habitual del progenitor, este ciudadano
deberá pagar más de 150.000
euros en impuestos si reside en Andalucía,
Asturias, Extremadura y Aragón;
pero si es de Canarias, Cantabria o Madrid
la factura será menor a 1.600 euros.
Ello ha disparado las renuncias de
herencias en varias regiones.
El Gobierno, de momento, a la expectativa
El Ejecutivo, por ahora, observa el debate de unos
y de otros y prefiere no tomar partido de forma
contundente sobre la armonización fiscal
Ciudadanos defiende un «punto medio»
El partido de Rivera busca el equilibrio al defender su
política de no subir los impuestos y al mismo tiempo
pedir una «armonización que se sitúe en el medio»
ABC
Cuantiosas diferencias
La situación se repite en el IRPF o en
Patrimonio: en todos ellos Madrid, La
Rioja, Canarias y Cantabria tienen impuestos
más amables que Cataluña,
Andalucía, Extremadura o Comunidad
Valenciana. Sin embargo, la dispersión
ha sido fomentada por los propios
gobiernos autonómicos que tienen
responsabilidad en estos tributos.
Al final, en Sucesiones y Patrimonio
estas cuantiosas divergencias para el
ciudadano no tienen gran impacto presupuestario
para las autonomías y supone
más un gesto político que económico.
El impuesto a las herencias ingresó
2.454 millones en 2015 mientras
que el que grava a la riqueza consiguió
1.001 millones: entre ambos apenas
suponen un 2% de los ingresos autonómicos,
de 152.254 millones.
Pero la competencia fiscal viene de
largo. Madrid es la comunidad que más
recauda en Sucesiones –recabó en 2013
unos 400 millones, frente a los 344 de
Andalucía o los 298 de Cataluña–. Sus
bajos tributos y la consiguiente fuga
de patrimonios y fortunas a la capital
ha enfrentado a la región con otras comunidades
como Cantabria o Andalucía
a cuenta de grandes herencias
como la de Emilio Botín (padre) o la
de la Duquesa de Alba.
Ante este panorama, el Gobierno tenía
en mente cambiar la financiación
autonómica y, por consiguiente, la tributación
regional con la reforma fiscal
de 2014. El informe encargado a la
comisión de expertos designada por
Hacienda ya propuso entonces armonizar
Sucesiones con una horquilla de
tipos y suprimir Patrimonio, un tributo
que tiene más sentido a efectos de
control tributario y lucha contra el
fraude que recaudatorio. Sin embargo,
aparcó esta reforma hasta que hubiera
recursos. Hasta ahora.
Batalla abierta
La batalla de los impuestos en las comunidades
está abierta, con un enfrentamiento
claro entre dos modelos,
el de Andalucía, con los impuestos
más caros, y el de Madrid, con los
más bajos. Entre las comunidades socialistas,
Baleares insiste en la «autonomía»
fiscal. Por las regiones del PP,
Madrid y Murcia encabezan la oposición
tajante a una subida de impuestos,
y menos aún de forma obligatoria
por una «armonización» al alza. En el
medio podrían situarse Galicia o Castilla
y León. El presidente de la Xunta,
Alberto Núñez Feijóo, cree que lo más
razonable sería aplicar unas horquillas
de máximos y mínimos.
El Gobierno, de momento, deja que
el debate fluya y se limita a escuchar
a unos y a otros. «Es un tema abierto»,
afirmó el jefe del Ejecutivo tras la cumbre.
Por ahora solo habrá un estudio
para saber cómo se está ejerciendo la
corresponsabilidad fiscal por parte de
las comunidades en impuestos como
el de Patrimonio, Sucesiones o IRPF.
Ciudadanos intenta hacer equilibrios
para defender su política contraria
a la subida de impuestos y, por
otro lado, apoyar una «armonización»
que se sitúe «en el medio», para evitar
una competencia fiscal «desbocada»,
como sostuvo ayer su vicesecretario
general, José Manuel Villegas. Ese «punto
medio» supondría una fuerte alza
fiscal en regiones como Madrid. Podemos
defiende una cosa y la contraria:
la «necesaria armonización» y al mismo
tiempo «la garantía de la autonomía
fiscal» de las comunidades autónomas.

19/01/2017
183.704 V.PUB EUR : 2.141 (2.288 USD)
PAG VISTAS : 918.524 V.CPM EUR : 90 (96 USD)

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La chapuza del impuesto a las pérdidas
Francisco de la Torre Díaz 18/01/2017 - 13:21
"Una cosa es cerrar agujeros, y otra es recaudar a cualquier precio"
Foto: Archivo
H ace un mes el Gobierno del PP, con el apoyo entusiasta e imprescindible del PSOE, aprobó el impuesto a las
pérdidas, la medida estrella del Decreto Ley de Medidas Fiscales. Esta norma establece "la reversión" de las
deducciones practicadas en virtud del derogado artículo 12.3 de la Ley del Impuesto de sociedades. Traduciendo:
cuando una empresa invertía en cartera, es decir en acciones de otra, esta segunda empresa podía tener pérdidas.
Si esto ocurría, primero las normas contables permitían a la empresa inversora deducir la pérdida.
A partir de 2008, aunque las normas contables ya no lo admitían, el PSOE aprobó en la Ley 16/2007 un ajuste
puramente fiscal que permitía deducirse estas pérdidas en las inversiones. Si posteriormente, la empresa
participada ganaba dinero, las pérdidas que la empresa que había invertido debían revertir, es decir se debían
incluir como si fuesen beneficios en la base imponible del impuesto. En cualquier caso, cuando la empresa
inversora vendiese, si había perdido se podía deducir la pérdida. En el régimen original, si la inversión se había
hecho en el exterior, las pérdidas eran deducibles pero las ganancias, así como los dividendos, estaban exentas.
Evidentemente, un sistema como éste le costaba muchísimo dinero a las Arcas Públicas y sólo en su último año,
2012, más de cinco mil sociedades (5.121 sociedades para ser preciso) redujeron su base imponible en casi 38.000
millones de euros, 37.848.263.005 euros para ser exacto. Por consiguiente estamos hablando de una deducción de
una enorme importancia, también recaudatoria en el impuesto.
Pues bien, esta deducción se eliminó en 2013 sin que hubiese grandes protestas. A partir de entonces, si se quería
deducir la pérdida, había que esperar a vender. El pasado mes de diciembre, lo que hicieron PP y PSOE es exigir el
importe deducido en cinco cómodos plazos. Esto ha tenido una entrada en vigor inmediata, es decir se ha
considerado vigente para el ejercicio 2016. Por esa razón, las empresas deberán ingresar el importe
correspondiente a la quinta parte de sus pérdidas en la declaración del impuesto, que habitualmente se presenta
en julio de 2017.

La otra modificación es que las pérdidas en las inversiones de cartera, en comprar acciones de otra empresa, ya no
son deducibles. Sin embargo, esta nueva modificación ha entrado en vigor el 1 de enero de 2017. Esto significaba
que si una empresa vendía acciones, perdiendo, en diciembre, se podía deducir la pérdida, y eso significaba que no
tenía que ingresar las deducciones por pérdidas anteriores. A partir de 2017, el efecto de la venta será
simplemente acelerar la tributación por las pérdidas anteriores, que antes se distribuía en cinco años y que ahora
recaerá en el ejercicio de la venta. Es decir, con la tramitación chapucera del Decreto Ley se permitió que los más
listos se librasen de la "reversión", de pagar impuestos por las pérdidas, vendiendo a tiempo.
Una cosa es cerrar agujeros y eliminar privilegios fiscales, y otra es recaudar a cualquier precio. Lo que hicieron
PP y PSOE el mes pasado no es lo primero, es lo segundo: todo vale con tal de recaudar. En primer término, se
revierte, es decir, se obliga a volver a ingresar por una deducción legalmente practicada, y en principio, salvo que
se demostrase otra cosa, por pérdidas reales. Por supuesto, estas empresas, buena parte del tejido productivo
español pensaba que podía confiar, no ya en la estabilidad del sistema fiscal, sino simplemente en no tener que
ingresar de vuelta deducciones legalmente practicadas. Esto no ocurre en ningún país, ni siquiera en los juegos
infantiles, donde rige el principio de Santa Rita, Rita, lo que se da no se quita.
Además, en muchos supuestos la deducción, por haber perdido dinero, no lo olvidemos, no dio lugar a pagar
menos en el impuesto de sociedades, sino a la mera acreditación de bases imponibles negativas- es decir pérdidas
a efectos fiscales. Si esto es así, y en muchos casos lo es, como la compensación de pérdidas se limita, el
contribuyente tendrá que ingresar por unas pérdidas que nunca le han supuesto menor ingreso. Pensemos en una
pérdida fiscal de 10 millones de euros, que genera una base imponible negativa de otros 10. Cuando esta pérdida
se convierte en ingreso, sólo se puede compensar con una parte de la base imponible negativa generada, es decir,
increíblemente el impuesto sale a pagar. En estos supuestos, no es ya que el impuesto sea frontalmente contrario a
la seguridad jurídica, es que también lo es a la capacidad económica. Pensemos en que si la sociedad nunca
hubiese hecho inversiones, no hubiese tenido que pagar nada, y como las ha hecho y perdió, ahora tiene que pagar
impuesto de sociedades, que en teoría hace tributar los beneficios, no las pérdidas. De hecho, se han producido ya
casos de empresas en concurso, que tenían un convenio con los acreedores, y que pasarán a estar en liquidación
porque tendrán que pagar a Hacienda por la deducción, legalmente practicada, derivada de haber realizado malas
inversiones en el pasado. En otros casos, un poco menos espectaculares, simplemente habrá destrucción de
empleo y riqueza para pagar un impuesto, que teóricamente era sobre los beneficios. Lo peor es que estamos
hablando de un ajuste que se aplicará a decenas de miles de empresas, y que pretende recaudar más de 8.000
millones de euros en los próximos cinco años.
Esta norma no sólo es muy perjudicial para las empresas afectadas. Además, ahuyentará las inversiones y
perjudicará a la actividad económica. Por último, esta norma es una auténtica chapuza con graves defectos. Por
eso resulta tan grave que el PP y el PSOE impidiese con su voto conjunto la iniciativa de Cs de que el Decreto Ley
de medidas fiscales se tramitase como proyecto de ley, para poder realizar enmiendas. Aunque seguro que habrá
cambios en el "impuesto a las pérdidas", para algunas empresas y trabajadores es posible que ya sea demasiado
tarde porque lo hayan perdido todo.
Por Francisco de la Torre Díaz, inspector de Hacienda del Estado. Diputado de Ciudadanos y
presidente de la Comisión de Presupuestos del Congreso.
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Otras noticias

IMPUESTOS (HTTP://WWW.VOZPOPULI.COM/TAG/IMPUESTOS/)
Financiación autonómica: La
fundación próxima al PSOE
también reclama un tramo
estatal en el IBI
Esta petición se suma a la armonización 2scal que pretende Susana
Díaz y que haría que Madrid tuviera que pedir más a sus ciudadanos
por el Impuesto de Patrimonio y el de Sucesiones y Donaciones.
Montoro o el caso del liberal incomprendido
TERESA LÁZA…
19.01.2017 - 04:00
Si hubo un tema que enfrentó el martes a las comunidades en la Conferencia de Presidentes
fue el de los impuestos. La presidenta de la Junta de Andalucía, Susana Díaz, lideró la ofensiva
de las regiones socialistas contra los paraísos 2scales españoles, en una clara referencia a

Madrid, donde algunos impuestos cedidos, como el de Patrimonio, están boni2cados al 100%.
Pero la presidenta de la comunidad madrileña no quiere oír hablar de la armonización 2scal
que reclama parte del principal partido de la oposición.
La polémica está servida porque cualquier cambio de
este tipo se ligará a la reforma de la 2nanciación
autonómica, que el Gobierno se ha comprometido a empezar a negociar en un mes y a cerrar
antes de que acabe el año (http://www.vozpopuli.com/politica/Rajoy-acuerdoautonomias_0_991101991.html).
¿Qué quieren realmente los socialistas? Díaz pidió mínimos y
máximos en 2guras como la del Patromonio y Sucesiones. Pero La Fundación Alternativas,
próxima al PSOE, ha hecho público un informe 2rmado por el exsecretario económico del
partido, Manuel de la Rocha, en el que también se reclama un tramo estatal para el Impuesto
de Bienes Inmuebles (IBI).
El IBI es un impuesto directo de carácter local que grava la titularidad y derechos reales sobre
cualquier bien inmueble, ya sea urbano, rústico o con características especiales. Es decir, lo
paga toda persona que tenga un bien de estas características. Es uno de los impuestos
cedidos a las entidades locales. Su aplicación es obligatoria y la gestión y la recaudación
están totalmente cedidos. En este caso, la ley de Haciendas Locales contempla unos tipos de
gravámenes mínimos y máximos para cada inmueble en función de su clasi2cación y del
municipio en el que esté situado.
Tramo estatal en el IBI
Pero la Fundación quiere ir más allá y 2jar un tramo estatal que tenga más progresividad y
que contribuya así a la progresividad total del sistema. Uno de los argumentos que utiliza el
exsecretario económico del partido es que es un impuesto que grava la riqueza y, por tanto,
debe desempeñar un papel más importante en el sistema tributario. Además, la evasión en
esta 2gura resulta difícil.
La fundación también propone, como dijo ayer Díaz, 2jar un mínimo en el Impuesto de
Patrimonio. En este caso no habla de máximos, así que básicamente quiere obligar a Madrid
a recaudar por esta 2gura para evitar la competencia 2scal entre regiones. Actualmente, las
comunidades son libres de 2jar sus tipos. Madrid, por ejemplo, tiene una boni2cación del
100% en esta 2gura y Andalucía, en cambio, es la tercera región que más recauda, por detrás
de la Comunidad Valenciana y Cataluña, que se queda con casi la mitad de los ingresos que
genera.
Según De la Rocha, una medida así permitiría acabar con la fragmentación territorial del
impuesto. Pero el martes Cifuentes no se mostró muy por labor de asumir la propuesta.
Tampoco está muy dispuesta a armonizar el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, una
2gura que sigue existiendo, pero que prácticamente se ha suprimido en la comunidad para las

herencias y donaciones entre familiares directos. Y es que la armonización de estas dos
2guras que reclaman los socialistas equivaldría, de hecho, a incrementos 2scales en la
comunidad.
El Impuesto de Patrimonio iba a desaparecer en
2013, pero el Gobierno prorroga su vigencia cada
año porque aporta 1.300 millones
Desde algunos sectores económicos reclaman la supresión de estas dos 2guras. Y lo cierto es
que los últimos gobiernos han intentado eliminar de2nitivamente el Impuesto de Patrimonio.
El equipo de José Luis Rodríguez Zapatero llegó a suprimirlo en 2008, justo antes de que
estallara la crisis económica, argumentando que castigaba a las rentas medias. Pero,
curiosamente, el mismo gobierno se vio obligado a recuperarlo tres años después para
intentar controlar las cuentas públicas.
Aunque endureció el mínimo exento (que pasó de 120.000 euros a 700.000 euros), el impuesto
volvió con fecha de caducidad. Debía desaparecer en 2013. El adelanto electoral colocó al PP
en el poder a 2nales de 2011 y desde entonces el equipo de Mariano Rajoy ha prorrogado la
vigencia del tributo en cada Presupuesto para no cortar este kujo de recaudación a las
comunidades autónomas. Este año aportará unos 1.300 millones, según 2gura en el plan
presupuestario (http://www.vozpopuli.com/economia-y-2nanzas/sorpresas-prorrogapresupuestaria-pensiones-Patrimonio_0_962904032.html).
Las rentas de capital
Pero no acaban aquí las propuestas de la Fundación. También quiere que se uni2quen las
rentas del capital en el IRPF. Otra medida encaminada a corregir la fragmentación territorial
y a gravar mejor la capacidad de pago de los contribuyentes. Con todas estas medidas se
elevaría la tributación de los grandes patrimonios en España. Y, en paralelo, se debería
avanzar en la imposición verde para reducir las emisiones de CO2 y hacer una auténtica
reforma del Impuesto de Sociedades.
La Fundación Alternativas cree que con todas estas medidas se podrían abordar los
desequilibrios generados en el modelo de crecimiento español e incluso mejorar algunas
partidas de gasto, como la destinada a combatir el desempleo estructural o las medidas para
reducir la pobreza, como la renta básica de inserción que garantice un ingreso mínimo vital a
todos los ciudadanos. La negociación empezará pronto, veremos a quién escucha el Ministerio
de Hacienda.