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REVISTA PESCA MARZO 2017

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Difunde información obtenida de muchas fuentes, ideas y opiniones que tienen por objeto exponer: la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos; la urgencia de actuar en beneficio de la seguridad alimentaria nacional; y el cuidado del ambiente.

IMPUESTO A LA RENTA DE

IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA PAGADO POR LA PESQUERIA PERUANA ENTRE 2003 Y 2016 IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA 2003-2016 (Millones de nuevos soles) ESTE CUADRO MUESTRA LA CONTRIBUCION DE LA INDUSTRIA PESQUERA CON EL ESTADO PERUANO TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Concepto PERIODO Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Pesca Tradicional 1,334.3 43.4 41.3 68.4 63.5 114.3 58.5 53.6 124.3 131.1 274.3 94.3 115.8 76.2 75.3 Conservas, congelados y otros de 965.5 9.4 15.8 17.3 19.9 100.6 39.6 39.1 102.0 134.1 142.6 100.3 129.9 54.3 60.6 2,299.8 52.8 57.1 85.7 83.4 214.9 98.1 92.7 226.3 265.2 416.9 194.6 245.7 130.5 135.9 Fuente: Nota tributaria de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: Revista Pesca DEVOLUCION DE IMPUESTOS A LA PESQUERIA PERUANA ENTRE 2003 Y 2016 DEVOLUCIÓN TRIBUTOS INTERNOS POR FECHA DE EMISIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2003-2016 (Millones de nuevos soles) TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Concepto PERIODO Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Pesca Tradicional 2,832.7 107.5 142.3 204.4 208.9 177.3 203.6 235.7 236.4 231.3 195.1 206.3 270.2 265.6 148.1 Conservas, congelados y otros de 5,672.6 286.3 345.3 376.1 389.4 424.0 378.2 331.1 447.8 500.9 424.1 345.7 475.0 378.1 570.5 8,505.3 393.7 487.6 580.4 598.3 601.4 581.9 566.7 684.3 732.3 619.2 552.0 745.2 643.7 718.6 Fuente: Nota tributaria de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: Revista Pesca Millones de soles RESUMEN: EXPORTACIONES PAGO Y DEVOLUCION DE IMPUESTOS SECTOR PESCA PERIODO 2003 - 2016 EXPORTACIONES 2003-2016 95,199,295,964 IMPUESTO A LA RENTA RECAUDADO 2,299,800,000 2.42% IMPUESTOS DEVUELTOS 8,505,300,000 8.93% DERECHOS DE PESCA RECAUDADOS 648,346,941 0.68% Nota: Estas cifras se han tomado de la Nota Tributaria que publica la Sunat en su portal. No existe información visible sobre ventas al mercado interno. Por esta razón, los ratios entre derechos de pesca e impuestos y ventas, pueden ser peores ya que en el análisis actual solo se contrasta las exportaciones contra los pagos de impuestos, derechos de pesca y devoluciones de impuestos. Revista Pesca Marzo 2017 4

En el cuadro anterior se puede apreciar cuánto se recaudó del sector pesquero por impuesto a la renta, derechos de pesca y cuánto se devolvió en el periodo 2003—2016, único lapso de tiempo con cifras visibles de todos los componentes analizados. La pesca genera ingresos para el Estado a través del pago de impuestos, en especial el de renta, ya que la comercialización de pescado fresco está exonerada del IGV . También a través de los derechos de pesca que se cobra por concepto de extracción. Estos derechos los pagan los armadores industriales nacionales y extranjeros que ingresan a pescar en aguas peruanas. El 50% de la recaudación por derechos de pesca alimenta el canon pesquero. El 50% de la recaudación por impuesto a la renta proveniente del sector pesquero constituye el otro origen de fondos del Canon. Este canon se distribuye a determinados gobiernos locales y regionales en forma imperfecta. El Producto Bruto Interno (PBI) se define como el valor total de los bienes y servicios producidos en un país durante un periodo determinado. Es la cifra más resaltada por los medios porque está referida al crecimiento, al cual suman las grandes obras derivadas de la corrupción también. Pero nunca se habla de la recaudación tributaria ni de los derechos de pesca. La pesquería tiene un aporte relativamente importante en el PBI del país. El objetivo del Estado es el bienestar de las mayorías. Para lograrlo, recauda impuestos, que le permite sostener su presupuesto de gastos. Poca recaudación genera menor gasto corriente y menor inversión. Pero crecimiento económico y bienestar de la gente no van, necesariamente, de la mano. Que crezca la economía no significa necesariamente más bienestar general, ni tampoco mayor recaudación de impuestos, fuente principal de financiamiento para atender los servicios públicos. El bienestar general depende de la distribución de la riqueza que produce la economía y del pago de impuestos. El crecimiento económico se refleja en el PBI. Pero de nada sirve que aumente si la riqueza resultante no se distribuye con justicia y equidad, si no se paga impuestos justos. Porque no significa necesariamente el bienestar de las mayorías. Las cifras son evidentes: sueldos bajos, servicios públicos mediocres, programas sociales insuficientes… obras faraónicas sobrevaluadas para pagar sobornos. El enriquecimiento de las empresas, si no va acompañado de una justa contribución con el país, priva de recursos a la administración pública, que ofrece servicios inapropiados. Las cifras macroeconómicas son solo una parte de la estadística. Por tanto, cuando se toman en forma sesgada y/o exclusiva, se oculta la realidad y se le da al público una información manipulada, dirigida a aplaudir el crecimiento a ciegas, soslayando el resto de datos. Sin voluntad política, no hay nada que se pueda hacer para mejorar esta situación; pero la ciudadanía debe conocer lo que en realidad constituye la contribución de la pesca con el país. Si se habla de su aporte al PBI, debe hablarse también de su contribución a través de los impuestos y los derechos de pesca. Cuando se dice que la exportación de productos pesqueros es buena y conveniente para el país, deberían decirnos y los ciudadanos deberíamos preguntarnos: ¿Para quiénes es buena; cuántos son los beneficiarios de la actividad; cuánto dinero recibe el país procedente de la actividad exportadora pesquera; y en qué se invierte? También deberíamos preguntarnos ¿cuánto del volumen de peces extraídos se destina a la reducción de la desnutrición y la anemia infantil en el país? En el Pacto Nacional contra la anemia y la desnutrición crónica infantil firmado el 10 de febrero de 2017, el Gobierno central se fija la meta de reducir los indicadores de anemia y desnutrición crónica infantil que son altos en varias regiones. Por ejemplo, en el caso de la anemia infantil, que registra una tasa de 43.5 por ciento la meta es reducirla a 19 por ciento al finalizar la actual gestión. ¿Cómo va a participar la actividad pesquera en este tema? Revista Pesca Marzo 2017 5

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