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América Latina y el Caribe y China: hacia una nueva era de cooperación económica

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

En el presente documento, preparado por la CEPAL en ocasión de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China (25 de mayo de 2015), se analizan los principales elementos del contexto económico internacional en que se insertan hoy América Latina y el Caribe y China, se examinan los avances y desafíos del proceso de reformas económicas
en curso en este país y se presenta un panorama de las relaciones comerciales y de inversión entre la región y China. Las páginas finales ofrecen algunas reflexiones y recomendaciones para elevar la calidad de los vínculos económicos entre ambos actores.

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<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> y <strong>China</strong>: <strong>hacia</strong> <strong>una</strong> <strong>nueva</strong> <strong>era</strong> <strong>de</strong> coop<strong>era</strong>ción <strong>económica</strong><br />

En 2014 <strong>China</strong> mantuvo su posición como <strong>el</strong> primer exportador y<br />

<strong>el</strong> segundo importador mundial <strong>de</strong> bienes; no obstante, en la segunda<br />

mitad d<strong>el</strong> año sus exportaciones e importaciones mostraron ten<strong>de</strong>ncias<br />

opuestas. Tras <strong>una</strong> <strong>de</strong>sac<strong>el</strong><strong>era</strong>ción <strong>de</strong> ambos flujos en la prim<strong>era</strong> mitad<br />

d<strong>el</strong> año, las exportaciones mostraron un mayor crecimiento en <strong>el</strong> segundo<br />

semestre. Esto se explica en parte por <strong>el</strong> mayor dinamismo <strong>de</strong> algunos<br />

socios comerciales, en particular los Estados Unidos. Producto <strong>de</strong> lo<br />

anterior, las exportaciones chinas crecieron un 6% en valor en 2014, muy<br />

por sobre <strong>el</strong> 1% en que creció <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las exportaciones mundiales.<br />

Por <strong>el</strong> contrario, las importaciones continuaron <strong>de</strong>sac<strong>el</strong>erándose en<br />

un contexto <strong>de</strong> estancamiento d<strong>el</strong> sector inmobiliario, lo cual afectó<br />

principalmente las compras <strong>de</strong> productos como acero y cemento.<br />

A<strong>de</strong>más, la caída <strong>de</strong> los precios mundiales <strong>de</strong> varios productos básicos<br />

como <strong>el</strong> carbón, cobre, hierro y petróleo también impactó negativamente<br />

en <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las importaciones, aunque los volúmenes se mantienen<br />

estables. De este modo, <strong>el</strong> crecimiento d<strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las importaciones<br />

chinas en 2014 fue d<strong>el</strong> 1%, similar al <strong>de</strong> las importaciones mundiales.<br />

25<br />

Gráfico I.1<br />

<strong>China</strong>: variación anualizada d<strong>el</strong> valor d<strong>el</strong> comercio exterior,<br />

enero <strong>de</strong> 2012 a noviembre <strong>de</strong> 2014<br />

(Flujos acumulados en 12 meses, en porcentajes)<br />

20<br />

15<br />

10<br />

5<br />

0<br />

Ene<br />

Mar<br />

May<br />

Jul<br />

Sep<br />

Nov<br />

Ene<br />

Mar<br />

May<br />

Jul<br />

Sep<br />

Nov<br />

Ene<br />

Mar<br />

May<br />

Jul<br />

Sep<br />

Nov<br />

2012 2013 2014<br />

Exportaciones<br />

Importaciones<br />

Fuente: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), sobre la base <strong>de</strong> datos d<strong>el</strong><br />

National Bureau of Statistics <strong>de</strong> <strong>China</strong>.<br />

La coyuntura que enfrentan las otras economías emergentes es muy<br />

variada. En la India, la economía se está ac<strong>el</strong><strong>era</strong>ndo, con un crecimiento d<strong>el</strong><br />

7,2% en 2014 y que alcanzaría <strong>el</strong> 7,5% en 2015. Se anticipa que prosperen<br />

15

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