Cartilla _ Pensar La Ciudad Y Lo Urbano

Universidad de Antioquia
Facultad de Educación
Lic. Educ. Bás. Enf. Humanidades Leng. Castellana
Pensar La Ciudad Y Lo Urbano
Maestra Marta Quintero Quintero
Nivel 8
2017
Manuela Andrea Largo Gómez
Maricela Londoño Galeano
Danilo Restrepo Tobón
Pasto - Medellín

“La educación es un acto de amor, por tanto
un acto de valor”
(Paulo Freire)

Las dinámicas en la sociedad cambian constantemente puesto que surgen
necesidades que obligan a las comunidades a reorganizarse, por lo que surgen
diferentes cambios no solo a nivel de estructura sino también a nivel social,
cultural y político; a continuación se establecerán algunas relaciones entre la
ciudad de Medellín y Pasto que buscan dar respuesta a la pregunta: ¿qué
persiste y qué cambia en la lógica de la estructuración urbana en la ciudad de
Medellín, además de presentar diferentes perspectivas de estas dos ciudades
en cuanto a su movilidad, su forma de urbanización, sus procesos de
expansión, las rentas de sus suelos, sus estructuras urbanas, las dinámicas de
sus movimientos sociales, la violencia y la vida cotidiana en la ciudad, entre
otras variables.

Para la realización de esta comparación, se tuvo como referente la
ciudad de Medellín, la segunda ciudad más poblada de Colombia, al
ser la ciudad que muchos habitamos nos permite estar inmersos en
sus costumbres, su cultura y vivenciar las dinámicas
que hacen que las ciudades se configuren de manera
única. Medellín “se asienta en la parte más ancha de
la región natural conocida como Valle de Aburrá,
en la cordillera central de los Andes,
constituyéndose como el mayor centro urbano de tal
ramal andino. Se extiende a ambas orillas del río
Medellín -llamado también río Aburrá-, que la
atraviesa de sur a norte, y es el núcleo principal
del área metropolitana del Valle de Aburrá”. Medellín está
compuesta por 16 comunas y al sus alrededores cuenta con 5
corregimientos: Palmitas, San Antonio de Prado, Altavista, Santa
Elena y San Cristóbal.
https://www.google.com.co/search?q=mapa+de+medellin
&rlz=1C1AVFA_enCO736CO736&source=lnms&tbm=isch&s
a=X&ved=0ahUKEwju68T_2pXUAhXKOSYKHWycBx0Q_AUI
CygC&biw=1366&bih=613#imgrc=pyYeqqXAa-J2rM:
Como se dijo, Medellín fue el referente para
entablar relaciones de semejanzas y diferencias en
este caso, con la ciudad de Pasto, capital
administrativa del departamento de Nariño, está
ubicado en el centro oriente del departamento, al
sur occidente de Colombia, políticoadministrativamente
se divide en 12 comunas y 17
corregimientos. Pasto se caracteriza por la fuerza e
importancia que le dan a su cultura y costumbres.
http://www.pasto.gov.co/inde
x.php/nuestromunicipio/mapas-de-pasto

La ciudad de Medellín se ha caracterizado por ser un
punto de referencia para las personas que han sido
desplazadas, víctimas de la violencia o que buscan un
mejor futuro. Estos fenómenos no son únicos para
Medellín, sino para muchas ciudades no solo del país
sino de toda Latinoamérica. Pasto, por ejemplo, es
una ciudad que ha crecido considerablemente por distintas razones, entre ellas
las ya mencionadas. A pesar de que mucha de su arquitectura colonial se
conserva, muchos espacios se han ido transformando dando lugar a la
construcción de nuevas viviendas, esta migración es en su mayor parte formal,
contrario a Medellín, donde algunos sectores de la ciudad han sido construidos
bajo la informalidad.
Hay una integración de la ciudad de Pasto con los distintos corregimientos que
la circundan, esto es debido principalmente a que muchos de los trabajadores
que existen en la urbe vienen de cada uno de los municipios.
Existe además, una periferización de las viviendas de interés social y el
crecimiento no solo de estas viviendas sino de las demás, se dan de forma
vertical. El costo de las viviendas es directamente proporcional al crecimiento
de la ciudad en general, en especial, aquellas que se ubican en el centro de la
ciudad.
“La persistencia de la migración rural y entre ciudades, que se suma al
crecimiento natural interno, o la integración de pueblos y pequeñas ciudades a
las tramas urbanas, en las nuevas condiciones de la acumulación de capital,
han acelerado los procesos de metropolización y formación de ciudadesregión,
que se han convertido en las formas urbanas características y
dominantes del patrón de urbanización en el actual período histórico. (Pradilla,
2009, pp. 263 y ss.)” (p. 41)

A diferencia de la ciudad de Medellín, en Pasto se logra evidenciar que el
mercado informal de suelo urbano no se ha
masificado en grandes proporciones, esto
como consecuencia de su organización en su
expansión urbana, tratando así, de ocupar
todo el territorio apto para la construcción
dentro de los límites permitidos; cuenta con
ofertas para la construcción de vivienda
popular y como en Medellín la construcción
se hace en zonas lejanas para abaratar costos.
Dentro del mercado formal se está integrando poco a poco lo urbano con lo
rural puesto que las rentas en estas zonas son más económicas, contribuyendo
así con la valorización del suelo cercano, situaciones que persisten en la
ciudad de Medellín, creando una expansión tanto de suelo informal como
formal.
“Las rentas urbanas y su metamorfosis en precios
del suelo inician en la intersección de lo urbano
con lo rural, partiendo del nivel alcanzado allí
por las rentas agrarias. En este límite, a los
vectores históricos de la continua expansión
urbana, en particular los procesos de ocupación
irregular de terrenos para la autoconstrucción de
vivienda popular, se combinan ahora como
factores de la transformación del uso del suelo de
rural a urbano y de formación e incremento de
las rentas urbanas…” (Pradilla, 2014, p. 42)
¿Sabías qué? Pasto es una palabra de origen quechua que significa “río azul”. Pastos se
llamaron las tribus que habitaron las regiones de Túquerres e Ipiales. Refiriéndose a sus
habitantes, Cieza de León escribe que “todos estos pueblos y caciques tenían y tienen
por nombre Pastos, y por ellos tomó el nombre de Villa de Pasto”

Es común ver como en la actualidad las
ciudades latinoamericanas pierden poco a
poco su identidad, sus costumbres, sus
tradiciones teniendo como base el
discurso del sistema capitalista que tiene
entre sus objetivos el hecho de la
ACUMULACIÓN, en este caso,
la acumulación del capital.
Desde la perspectiva anterior,
Colombia no es ajena a esta
situación y mucho menos
Medellín, la cual hace poco
tiempo ha recibido un reconocimiento a nivel internacional como una de
las ciudades MÁS INNOVADORAS, por el hecho de convertirse en
“una selva de cemento”, en esta misma línea se mueve poco la ciudad
de Pasto, sus parques naturales, los lugares de esparcimiento y algunas
áreas recreativas están al servicio de la sociedad, siendo administradas
por entes públicos; los terrenos públicos, según las entidades
administradoras (Alcaldía) y con base en la ley, el suelo debe estar para
el beneficio del ciudadano, aunque desde la perspectiva administrativa,
las contrataciones se hacen con entes privados, lo cual impulsa el
sistema neoliberal.
¿Sabías qué? “En 1837, don Pastor Enríquez, hábil e ingenioso artista, estableció en
Pasto la primera imprenta construida a mano con tipos y viñetas de madera. La
creatividad de esta obra fue de maravilla y causó la admiración de propios y extraños, a
tal punto que se había dispuesto exhibirla en la exposición industrial realizada en Bogotá
a fines de 1895”

En este aspecto, Medellín y Pasto se contrastan una vez más, la ciudad de la
eterna primera en cuanto a lo industrial es potencia, mientras que la ciudad de
Pasto posee muy poca industrialización, el principal sector en el que se ha
basa en estos momentos su economía es el sector agrario y el sector comercial,
por lo cual se produce una caída de la productividad urbana fabril, de esta
manera el sector terciario toma fuerza y genera nuevas dinámicas que
configuran las formas en las que se está inmerso en la ciudad. En este sector se
producen bajas remuneración, es decir, los ingresos son mínimos en
comparación con el trabajo; se trabaja mucho por un bajo salario.
Hay un fuerte crecimiento del desempleo urbano debido a que las personas
después de terminar sus estudios no encuentran un empleo estable, ya sea
porque no haya cargos que cubrir o porque sus estudios no cumplen o superan
las exigencias; esto, conlleva a que exista una mayor cantidad de vendedores
ambulantes en la ciudad de Pasto.
“La conjunción de los dos procesos ha tenido consecuencias muy negativas
para la vida económico-social metropolitana: pérdida del dinamismo
económico por la desaparición del sector industrial, más dinámico que el
terciario; caída de la productividad urbana media al dominar el sector terciario
informalizado, de más baja productividad del capital y del trabajo que el
industrial; déficit de la balanza comercial del territorio urbano específico dada
la poca exportabilidad de los servicios;
incremento del desempleo urbano; y caída
del nivel de ingresos de los sectores
populares al perderse los empleos fabriles
mejor remunerados que los terciarios
(Márquez y Pradilla, 2008)”. (p. 45)

Es bastante común ver que en la actualidad
hay una fusión casi inherente del capital
financiero con el inmobiliario, viéndose
reflejado en los créditos dados por bancos a
las personas interesadas en adquirir
vivienda, así mismo, se demuestra como
las entidades que irrumpen en este
mercado reconstruyen zonas céntricas de la
ciudad, dando paso a construcciones
modernas tanto de comercio como de vivienda, Pasto y Medellín no son la
excepción, sin embargo, a pesar del crecimiento de ambas ciudades teniendo en
cuenta sus dinámicas aún no se llegado hasta una sobreproducción inmobiliaria.
Estas entidades tienden a expandirse cada día más, llegando a introducirse en el
segmento de viviendas de interés social, siendo puentes y controladores de las
formas de adquisición.
“El capital inmobiliario-financiero expande, casi sin
límites, a las ciudades al adquirir terrenos baratos y
construir viviendas para distintos sectores sociales,
incluido ahora el segmento de viviendas de interés
social en mega-conjuntos de micro-viviendas en las
periferias lejanas; al mismo tiempo, reconstruye las
áreas centrales de las ciudades con sus productos
emblemáticos…” (Pradilla, 2014, p. 46)
Escuchemos la Voz del Experto

Los índices demográficos han aumentado en cifras muy altas, esta
situación desencadena consecuencias complejas que a los gobiernos no
han logrado mediar, una de las consecuencias más complejas se genera
en Latinoamérica, donde los ciudadanos para lograr sobrevivir deben
remitirse al empleo informal.
El empleo informal no es solo una situación
muy compleja en la ciudad de Medellín, que
cada vez toma más fuerza, ocupando
especialmente el espacio público, lo mismo,
pero en una cifra no tan exponencial sucede en
la ciudad de Pasto, en ambas ciudades sus
dirigentes políticos han hecho poco por atacar de raíz esta situación
ubicando y re-ubicando estas personas en espacios diversos de la ciudad
y creando Centros Come rciales para sus servicios; desde esta
perspectiva la situación laboral cae en procesos poco dignos para los
ciudadanos, puesto que no tienen las suficientes garantías de salud,
estabilidad, pensión, ARL, así mismo, esta situación genera una brecha
cada vez más amplia entre ricos y pobres, puesto que el sistema
capitalista ampara de forma más garante a quienes poseen el capital, así
pues, las tierras rurales en la ciudad de Pasto están siendo ocupadas por
la clase social alta, desplazando a los
ciudadanos históricamente propietarios
de estos terrenos, puesto que allí los
servicios públicos son muchos más
económicos, desde esta perspectiva, se
logra analizar cómo el sistema capitalista
tiene cada vez mayor fuerza gracias a la
opresión del ciudadano pobre.

La tecnología es una herramienta que ha revolucionado
gran parte del mundo, su existencia no garantiza que
todos hagan uso de ella. En la ciudad de Medellín hay
una fuerte apropiación a las nuevas tecnologías en
diferentes aspectos, tanto que la ciudad cuenta con
distintos espacios en los que en gran medida se da la
comercialización de aparatos tecnológicos (Centro Comercial Monterrey).
Pasto es una ciudad arraigada fuertemente a su cultura, no es común pasar por
sus calles y ver a las personas con sus dispositivos móviles en las manos como
suele pasar en Medellín: este arraigo cultural hace que la ciudad sea tranquila.
Esta ciudad está en un proceso de apropiación de las nuevas tecnologías; los
celulares no son de alta gama, son asequibles los Tv y los computadores por
sus bajos precios y la facilidad para acceder a la Internet. En los procesos
productivos se hace uso de la tecnología, sobre todo como medio informativo
para dar a conocer distintos espacios de la ciudad, pero existen sectores de
producción que en cierta medida se ven excluidos por los medios
tecnológicos, en este caso aquellos que tienen que ver por ejemplo con el
trabajo manual.
“La apropiación social de estas nuevas tecnologías es muy desigual, tanto en
su acceso como en su uso en los procesos productivos, de acumulación de
capital o de reproducción social, de acuerdo a la ubicación de los sujetos en la
estructura de clases y de distribución del ingreso” (p. 50).
¿Sabías qué?
"Una de sus bebidas representativas y típicas son los llamados "hervidos", que, como su
nombre hace referencia, es una bebida caliente a base de jugo de frutas que puede ser de
lulo, mora o maracuyá con un toque final de licor artesanal llamado "chapil" o aguardiente".

Un fenómeno que al parecer no va a cambiar, los
distintos acontecimientos relacionados
específicamente con la planeación y las políticas
urbanas favorecen en su gran mayoría a los
sectores hegemónicos de las ciudades. Así quienes
participan a la hora de planear tanto en Pasto como
en Medellín son pocos y generalmente son
entidades que no permiten la participación
ciudadana.
Además de permanecer inmóviles ante situaciones irregulares en la
construcción de viviendas a nivel de estructura por lo que se instauran
denuncias por parte de los afectados para hacer valer los derechos adquiridos,
evidenciando así, como se extiende la planeación sin contar con elementos que
puedan ayudar a mitigar la situación real que acontece
a pesar de que existen planes de desarrollo urbano que
se desdibuja por las dinámicas y la competitividad del
mercado.
“La planeación no fue sistemática y continua en el
tiempo; no se aplicó en todos los centros urbanos que
la requerían; con frecuencia fue realizada por agentes
privados (consultores o despachos de urbanismo) sin
conocimiento de las lógicas políticas y sin capacidad de decisión…” (Pradilla,
2014, p. 50)
¿Sabías qué? La Laguna de Cocha, que en quechua quiere decir “Laguna”, está
localizada a unos 20 Kilómetros de la zona urbana de Pasto, a 2.800 metros sobre el nivel
del mar y rodeada de montañas se encuentra en la vertiente oriental del Nudo de los
Pastos. En forma Elongada, mide 20 kilómetros de largo por 5 km de ancho, alcanzando
una profundidad máxima de 75 metros. Es la segunda laguna más grande de Colombia
después de la laguna de la Tota en Boyacá.

Los movimientos sociales se hacen indispensables para la defensa de los
derechos como ciudadanos de una sociedad. Las dinámicas en ambas ciudades
varían de acuerdo a las problemáticas que
atraviesan y las políticas locales por las que
se rigen cada una.
En ambas ciudades existen grupos sociales
que luchan por diferentes causas como; la
igualdad de género, diversidad sexual, la
ecología, etc. Hay una participación
ciudadana individualiza llegando a formar
colectivos, la cual es regulada por las leyes
del estado pero no son prohibidas. En la ciudad de Pasto faltan movimientos
que luchen específicamente por la violencia urbana.
También hay una estrecha articulación entre los gobiernos locales y capital
inmobiliario-financiero, en los megaproyectos públicos y privados ya que esto
le genera al capital inmobiliario buenas ganancias. Hay movimientos
opositores a este capital inmobiliario debido a que no son tenidos en cuenta.
“En el período, se han operado dos desplazamientos significativos en la
reivindicación y la confrontación social por razones urbanas o urbanizadas. En
primer lugar, la aparición de múltiples movimientos interclasistas y/o
sectoriales por reivindicaciones y problemas nuevos como la igualdad de
género, la diversidad sexual, la exclusión social, la ecología, la discapacidad,
la violencia urbana, etc.” (p. 52)
La Palabra del Ciudadano

La Ciudad de Pasto no es ajena a la realidad del resto
del país, tráfico urbano, bandas delincuenciales,
reclutamiento forzado por parte de grupos
guerrilleros que operan en la zona rural, secuestro,
organización del narcotráfico, desplazamiento
forzado e incremento del desempleo, son algunos de
los ejemplos que han generado un impacto de
violencia sobre el territorio, lo cual trae
consecuencias complejas para el desarrollo de los
procesos sociales de la comunidades.
“El incremento del desempleo, la multiplicación de la
informalidad, y la exacerbación de la pobreza, en este
período, nos permiten explicar por qué, dónde y cómo
encuentran las mafias a sus ejércitos de sicarios, como carne
de cañón sacrificable. Estas realidades nos explican también
la multiplicación de la delincuencia incidental, espontánea,
que se registra en las calles de nuestras ciudades” (Pradilla,
2014, p. 53).
¿Sabías qué?
En Pasto, en los primeros días del año, se lleva a cabo el Carnaval de Negros y Blancos, todo
un escenario de reconocimiento a la diversidad cultural y social, riqueza de nuestra nación,
este mismo carnaval fue declarado por la UNESCO en el año 2009 como Patrimonio Cultural
Inmaterial de la Humanidad, todo un encuentro para celebrar la PAZ y la VIDA.

Hay una gran diferencia entre la ciudad de Pasto y Medellín en cuanto a la
movilidad urbana se refiere, en gran parte por las dinámicas que se manejan en
cada ciudad, en Pasto solo hay
una flota que se encarga de
manejar el transporte público,
viéndose con esto un mayor
dominio del mercado del
automóvil particular como
medio de transporte pero que
se mitiga con la buena
señalización y semaforización
de la ciudad, mientras que en
Medellín son numerosos los
medios de transporte público
como de cooperativas en las que se afilian los transportadores; de igual forma
el crecimiento del mercado de automóviles y
motocicletas se ve cada vez más marcado,
contribuyendo esto con la poca movilidad urbana,
causando caos en la ciudad y contaminación en el
ambiente por la cantidad de gases que emanan los
autos.
Aunque en ambas ciudades se favorece al
peatón, a las mujeres embarazadas, a los ancianos, a los niños y a los
discapacitados aún falta pensar más en sus necesidades para adecuar espacios
por donde puedan desplazarse libremente.
“El transporte urbano de pasajeros es realizado cada vez más en automóvil,
mientras se acentúa el deterioro e insuficiencia del transporte colectivo
público o concesionado a actores privados, donde aún dominan en muchos
casos los medios de transporte más irracionales o contaminantes…” (Pradilla,
2014, p. 48)

En la ciudad de Pasto, al igual que en la ciudad de Medellín, pero en un
grado menos intenso en la primera que en la segunda, se consolida de
una forma paulatina el sistema capitalista y neoliberal, reflejado en las
transformaciones de los tejidos urbanos y sociales, en Medellín por
ejemplo la festividad de Feria de Flores cada vez es más privatizada y
cada año pueden disfrutar menos de ella las personas de a pie, puesto
que las grandes compañías establecen palcos a lado y lado de los
desfiles, los cuales tienen altos costos, en la actualidad Carnaval de
Negros y Blancos aún es para la vivencia y la experiencia de la cultura
por parte de todo aquel que desee participar, y no solo de aquellos que
tienen acceso al capital.

Así mismo, los espacios
arquitectónicos como los
Centros Comerciales generan
tercerización del comercio, lo
cual afecta de forma directa a los
pequeños y tradicionales
productores, de igual forma
estos grandes espacios, están siendo descentralizados, un ejemplo claro
es el CC Único, el cual pretende satisfacer los deseos neoliberales de la
empresa privada generando en el ciudadano la necesidad por el
consumo.
¿Sabías qué?
El plato típico de Pasto es el CUY, un roedor domesticado hace ya más de 7.000 años en la
región Junín de Perú, por parte de los INCAS; el Cuy es un alimento afrodisiaco y además
posee una gran cantidad de proteínas que permite el tratamiento de algunas enfermedades;
por tradición, las familias campesinas poseen criaderos de cuyes.
“Los países y ciudades de América Latina, se estructuran y funcionan
hoy, en términos generales, siguiendo las
determinaciones del patrón neoliberal de
acumulación de capital, que tiene ya una edad de
más de treinta años, el cual ha determinado una
nueva fase de su historia. En ella, lo viejo, lo
heredado del pasado, se ha combinado y mutado
con lo nuevo, en una estructura compleja que
suma y potencia los problemas y contradicciones
del pasado y el presente, así como las prácticas y
políticas de los distintos actores según sus
intereses, divergentes u opuestos” (Pradilla,
2014, p. 53).

a. Tal y como lo propone Pradilla (2014) las ciudades latinoamericanas han
ido perdiendo sus identidades, y sus tradiciones se han ido mutando con los
nuevos modelos y esquemas del sistema capitalista, lo cual ha generado
consecuencias relacionadas con la violencia urbana y rural y el crimen
organizado.
b. Los cambios a través de la historia, la ubicación de cada ciudad, las
administraciones, entre otras cosas, han contribuido a formar lo que hoy
son las ciudades de Medellín y Pasto, en las que hemos podido establecer
bastantes similitudes de orden general en cuanto a las políticas públicas
que manejan en pro de un buen desarrollo de la ciudad, sin embargo, al
momento de profundizar un poco en su adecuando cumplimiento vemos
que no hay mucha diferencia entre ambas ciudades puesto que las políticas
creadas se desdibujan para dar paso a procesos capitalistas en donde la
distribución igualitaria de territorio, de recursos, de cultura, de beneficios
se quedan en los sectores hegemónicos de cada ciudad.
c. Las ciudades se van tejiendo a partir de costumbres, creencias, de
identidad; es de vital importancia las maneras como en cada ciudad estos
aspectos se construyen, pero hay que recalcar que hay aspectos no siempre
positivos, que se vuelven el común denominador de muchas de las
ciudades latinoamericanas, dejando en evidencia que hay intereses
particulares en donde la gente es olvidada y el poder y la ambición son del
diario vivir de algunos.
Así pues, se hace necesario reflexionar el papel que se tiene como
ciudadano, como ser político, pensar la ciudad no como lugar de tránsito
sino como un espacio en donde convergen una gama de saberes de los
cuales se puede aprender y a los cuales se puede aportar.

Pradilla, E. (2014). La ciudad capitalista en el patrón neoliberal de
acumulación en América Latina. Cad Metrop, 16 (31). 37-60
Entrevista 1 Ciudadano, las dinámicas de los movimientos sociales
en las metrópolis.
Entrevista 2 Maestra, la desigualdad social en la apropiación de las
nuevas tecnologías.
Entrevista 3 Servidor público, la hegemonía del capital financiero y
su fusión en el capital inmobiliario.