Ecovatios 10 - 3 de marzo 2014

L ib ertad
y
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Bogotá, D.C. - Colombia Edición No. 10 ∙ Enero 2014
ISSN 2145-0722
Distribución Gratuita
IX Simposio Internacional de Energía
Nueve países se reunieron en torno a las energías
renovables en zonas aisladas
Del 26 al 29 de noviembre de 2013,
Cartagena de Indias fue el escenario
para que más de 10 expertos en
energías renovables de varios países intercambiaran
sus experiencias, casos exitosos y
expectativas relacionadas con el uso de alternativas
energéticas amigables con el medio
ambiente en zonas aisladas, vulnerables
o rurales. Todo esto en la novena versión del
Simposio Internacional de Energía, organizado
por el IPSE.
Más de 200 asistentes tuvieron la oportunidad
de conocer de la voz de los expertos,
avances tecnológicos, nuevos alcances en
estudios energéticos y eléctricos, alternativas
de energización y experiencias de éxito tanto
de Colombia como de otros países con escenarios
similares a los de estas zonas rurales
en cuanto a necesidades, características y
potencialidades.
Al inicio de este Simposio intervino el Director
General del IPSE, Carlos Eduardo Neira
Estrada, quien expuso las experiencias del
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IPSE cerró el 2013 con un balance
positivo de la gestión realizada en
las ZNI
El Director General del Instituto de Planificación
y Promoción de Soluciones
Energéticas para las Zonas No Interconectadas
- IPSE, Carlos Eduardo Neira Estrada,
presentó un balance de los principales
resultados durante 2013.
Palmor, Magdalena
En cuanto a la implementación de soluciones
energéticas, destacó que el IPSE se ha
enfocado en llevar el servicio de energía 24
horas a las poblaciones más apartadas, con
Fuentes No Convencionales de Energía –
Continúa Página 10
Grupo de Conferencistas, invitados por el IPSE al Simposio,
en compañía del Viceministro de Energía, Orlando Enrique
Cabrales Segovia y del Director General del IPSE,
Carlos Eduardo Estrada Neira.
CONTENIDO
06
Ecuador más cerca de
Colombia.
12
Más estrategias para beneficiar
a los colombianos en las ZNI.
13
Con un impacto positivo
se desarrolló convenio de
cooperación entre IPSE y
Fedemunicipios
15
“Bajo la mirada de un viajero
itinerante” el libro de las Zonas
No Interconectadas.

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Viene Página 01 ·
Edición No. 10 • Enero 2014
Juan Manuel Santos Calderón
Presidente de la República
Angelino Garzón
Vicepresidente de la República
Amylkar Acosta Medina
Ministro de Minas y Energía
Orlando Enrique Cabrales Segovia
Viceministro de Energía
I P S E
Instituto de Planificación y Promoción
de Soluciones Energéticas para las
Zonas No Interconectadas
Carlos Eduardo Neira Estrada
Director General
Germán García Gómez
Secretario General
Carlos Felipe Vargas Restrepo
Subdirector de Contratos y Seguimiento
Jaime William Martínez Castiblanco
Subdirector de Planificación Energética (a)
Édgar Alberto Medina Bohórquez
Centro Nacional de Monitoreo
Coordinación Editorial
Centro de Gestión Ambiental y Social - CEGAS
Grupo Asesor de Comunicaciones y Prensa - GACP
Colaboradores
Andrés Bayona Montoya
Claudia Patricia Molina López
José Fernely Morales Sarmiento
Karolina Olave Fajardo
María Angélica Zuluaga Chaves
Fotografías
Banco de Fotos del IPSE
Realización y edición
Strategy Ltda.
Teléfonos: 335 0778 - 244 8148
IPSE
Principal
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Página Web: www.ipse.gov.co
Twitter: @ipse_colombia
Bogotá D.C. – Colombia
Las opiniones expresadas en esta publicación son de
exclusiva responsabilidad de sus autores, y no reflejan
necesariamente la opinión oficial del IPSE.
Chindarat Taylor, Directora
Resource Efficiency Pathway
explicó la forma de
acelerar el desarrollo de la
infraestructura energética
a partir de residuos
sólidos, principalmente
los criterios técnicos,
financieros y ambientales.
Instituto en la identificación, estructuración e
implementación de soluciones energéticas en
las Zonas No Interconectadas.
Por Colombia también participó la Directora
General de la Unidad de Planeación Minero
Energética - UPME, Ángela Cadena Monroy,
quien presentó las metodologías de planeamiento
energético para las ZNI, así como
el Plan de Energización Rural Sostenible y el
Plan Indicativo de Expansión de Cobertura
PIEC.
Ecuador tuvo una nutrida participación en
este encuentro con los ingenieros Carlos Morocho
y Emilio Calle del Consejo Nacional de
Electricidad del Ecuador - Conelec, quienes
presentaron los avances y experiencias de
la interconexión eléctrica con Colombia. Por
otra parte el Director Nacional de Eficiencia
Energética de ese país, Carlos Dávila, relató
la experiencia del programa Cero Combustibles
Fósiles en Galápagos, un complejo
de Islas ubicado a más de 1.000 km de
la zona continental y considerado uno de los
más emblemáticos Parques Nacionales del
mundo.
También intervino el Director Ejecutivo de la
Red Latinoamericana y del Caribe para la
Eficiencia Energética, Hamilton Pollis quien
presentó esta red y expuso las diferentes ex-
Intervención del Director General del IPSE, Carlos Eduardo
Neira Estrada, durante la inauguración del IX Simposio
Internacional de Energía, en Cartagena de Indias, Bolívar.
periencias tecnológicas. Por su parte el investigador
italiano Lucio Carpinelli propuso
una solución integral para la eliminación de
la biomasa agrícola, ganadera y residuos domésticos,
a través de novedosas tecnologías
aplicables en diferentes escalas para la generación
de energía en poblados aislados,
pequeños municipios o grandes ciudades,
resaltando entre otros aspectos, la gran capacidad
de conversión energética de estas
tecnologías y sus importantes beneficios al
ambiente.
El tema de regulación y sostenibilidad fue expuesto
por el ingeniero Jiri Zenisek de República
Checa, quien explicó los esquemas
financieros con base en los créditos de exportación
en cooperación empresarial para
los proyectos de energía sostenible. A su vez,
el ingeniero Jorge Ávalos del Ministerio de
Energía de Chile basó sus conferencias en
la formulación de una propuesta regulatoria
para sistemas eléctricos aislados de autogeneración
y adicionalmente presentó el proyecto
de electrificación eólico-diésel implementado
en las islas Los Desertores de ese
país.
En el eje temático de cambio climático participaron
Chindarat Taylor, Directora Resource
Efficiency Pathway, quien explicó la forma
de acelerar el desarrollo de la infraestructura
energética a partir de residuos sólidos, principalmente
los criterios técnicos, financieros y
ambientales para la toma de decisiones sobre
la adecuada selección de este tipo de proyectos.
Emilie Etienne, Coordinadora de Estudio
sobre la Electrificación Rural en Bolivia, Chile,
Ecuador, Colombia y Perú –Microsol, explicó
el mercado de carbono voluntario y las oportunidades
para asegurar la sostenibilidad de
proyectos de energía renovable.
Se mencionaron también tres casos de éxito;
uno de ellos la experiencia en Colombia del
programa “Luces para aprender”, en el que
a través de un convenio de cooperación entre
el IPSE, la Organización de Estados Iberoamericanos
-OEI, el Ministerio de Minas y
Energía, el Ministerio de las TIC´s y el Ministerio
de Educación, se han beneficiado con
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2 ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014

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Participantes al Simposio durante la inauguración del evento
en la Universidad de Cartagena.
electricidad, en 2013, seis escuelas del Chocó
a través de paneles fotovoltaicos. De igual
manera se mostró la experiencia híbrida solar
en Titumate - Chocó expuesta por Daniel
Medina de Aldar SA, empresa ejecutora
del proyecto; La energización de escuelas y
centros de salud en siete comunidades indígenas
de la Sierra Nevada de Santa Marta
también fue presentada en este evento.
La Embajada de Corea en Colombia también
participó activamente en este IX Simposio
Internacional de Energía, con la presentación
de las empresas coreanas Korea Electric
Power Corporation KEPCO y Hyundai.
En el panel de cierre asistieron el embajador
de Corea en Colombia, CHOO Jong – Youn;
el Viceministro de Energía de Colombia, Orlando
Cabrales Segovia; el Director del IPSE,
Carlos Eduardo Neira Estrada y representantes
de las empresas KEPCO y Hyundai. En
este espacio, los panelistas resolvieron preguntas
de los participantes y se estrecharon
relaciones entre Colombia y Corea que se
vieron reflejados en la intención de firmar un
memorando de entendimiento para trabajar
conjuntamente en temas de eficiencia energética
y utilización de energías renovables.
La comunidad estudiantil tuvo una nutrida participación
durante los dos días de Simposio
ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014
3

De los residuos a la energía sin combustión
Uno de los temas desarrollados durante el IX Simposio Internacional
de Energía, fue la generación a partir de residuos. El investigador
Lucio Carpinelli presentó su conferencia “Solución Integral
para la eliminación de la biomasa agrícola, ganadera y basuras”,
en la que realizó un análisis sobre la energía consumida por la población
mundial y de la misma manera, la producción de residuos, humanos,
animales y otros para la generación de electricidad, calor y frío,
sin necesidad de usar el petróleo.
Explicó cómo es posible transformar un residuo en energía, respetando
el medio ambiente a través de un modificador molecular y una fórmula
llamada Vuzeta: más energía, menos residuos y menos contaminación,
lograda con el apoyo del departamento de química orgánica de la Universidad
de Pavía en Italia.
Una instalación Vuzeta tiene la capacidad de transformar cerca de 20
mil toneladas al año de material, demostrando con esto, que lo que
era un problema, como las basuras, ahora se convierte en la oportunidad
de una gran riqueza. 1
El investigador le habló a Ecovatios de su visión sobre Colombia y
dice que en el país falta información en el aspecto tecnológico y de
distribución de energía eléctrica.
Ecovatios: ¿Según usted qué se necesita en Colombia?
Lucio Carpinelli: Necesita de muchos más equipos para producir
energía eléctrica porque hay sitios a los que no llega la energía. En
este evento se presentaron equipos que sirven para estos pueblos que
están muy lejos de la red y un sistema del equipo de la biomasa, se
puede utilizar como equipo base y puede servir a muchas casas. También
se puede utilizar para una finca, por ejemplo un equipo de 10
kW, alcanza alcanza para que el campesino realice la producción de
lo que necesita.
1 Información tomada de la conferencia y del video Modificador Molecular presentado por
él durante la misma.
Carpinelli en su intervención manifestó que a Colombia le falta
información en el aspecto tecnológico y de distribución de energía eléctrica.
También habló sobre la importancia de este evento académico.
L.C.: Este evento es importante porque Colombia es centro de Suramérica
para nosotros. Es importante que la gente se entere de esta
tecnología innovadora y todas las personas que participaron en el
evento tenían algo nuevo que presentar a la comunidad. Para nosotros
fue un evento muy favorable, y esperamos que siga también el
año que viene para el que tendremos muchas cosas más qué mostrar.
El investigador Lucio Carpinelli, durante su participación en el Simposio con
su conferencia “Solución Integral para la eliminación de la biomasa agrícola,
ganadera y basuras”.
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Oportunidades para las energías renovables
en el Mercado de bonos de Carbono
Los bonos de carbono son uno de los mecanismos
establecidos en el protocolo de
Kioto como estrategia para que las empresas
productoras de CO 2
, reduzcan sus
emisiones y por tanto se mitiguen los daños
causados en el ambiente. Un bono corresponde
a una reducción certificada de una tonelada
del gas emitido en el aire, o de una
cantidad equivalente de otro gas de efecto
invernadero.
El ingreso al mercado de carbono, en el cual
existen las modalidades oficial y voluntaria,
es una oportunidad para asegurar la sostenibilidad
de los proyectos de energía renovable.
Estos fueron los temas compartidos en
su conferencia del IX Simposio Internacional
de Energía por Emilie Etienne, coordinadora
del estudio sobre proyectos de electrificación
rural a base de energías renovables en
los países andinos, en Microsol. Le explicó a
Ecovatios lo que hace esta empresa, que tiene
como lema Bonos de Carbono para Reducir
la Pobreza.
Emilie Etienne: Microsol es una empresa social
francesa en la que trabajamos en el tema
de mercado de carbono voluntario. La idea
es unir proyectos bajo un mismo programa
para realizar economías de escala y entrar al
mercado de carbono, que es un proceso largo
y complejo. El objetivo es generar recursos
adicionales para proyectos, con el fin de
asegurar su sostenibilidad a largo plazo; ya
sabemos que hay recursos para generar los
proyectos, pero faltan justamente estos recursos
que van a llegar cada año para asegurarse
de que sigan funcionando, para mantener
las instalaciones si fuera necesario, para
hacer más capacitaciones a los beneficiarios,
en fin, generar recursos de largo plazo para
poder generar un impacto social y ambiental
durante mucho más tiempo.
Durante su conferencia explicó el funcionamiento
de este mercado que favorece tanto a
las industrias que generan emisiones como a
los proyectos que las reducen: Para las industrias
más contaminantes, los países tienen
metas, una especie de derecho a contaminar;
son límites que no pueden sobrepasar y si lo
hacen deben pagar multas por ello. Explicó
también, cómo una solución para las empresas
que han sobrepasado el límite, es comprar
a otra que no haya llegado y le sobren
derechos, o apoyar un proyecto que esté reduciendo
estos gases efecto invernadero en
otro país, teniendo en cuenta que las emisiones
tienen el mismo impacto sobre el ambiente
en cualquier lugar del mundo.
Igualmente dio a conocer la diferencia entre
el mercado oficial y el voluntario que consiste
básicamente en las motivaciones; en el
oficial es el responder a una meta dentro de
las disposiciones reglamentarias, y en el voluntario
es la sensibilidad socioambiental, independiente
de los marcos regulatorios; en
el primer caso hay una vigilancia de la ONU
y en el segundo, sellos de calidad independientes.
Ecovatios también le preguntó sobre su conocimiento
acerca del caso colombiano.
Emilie Etienne manifestó sobre el evento: “Es una oportunidad para
intercambiar experiencias y tal vez también construir alianzas para
poder hacer proyectos.
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Emilie Etienne, coordinadora del estudio sobre proyectos
de electrificación rural a base de energías renovables en los
países andinos de Microsol.
Ecovatios: ¿Colombia ya ha ingresado a
este mercado? ¿Sabe cómo está en este
aspecto?
E.E.: Colombia está empezando a traer una
plataforma en el mercado voluntario, con la
fundación Natura, es una iniciativa muy interesante
para unir los proyectos que existen
en este país y también tener más visibilidad
para que las empresas colombianas también
puedan comprometerse a apoyar estos proyectos
con el fin de bajar las emisiones de
gases efecto invernadero.
ECV: ¿Cómo observa la situación energética
en nuestro país?
E.E.: La tasa de electrificación de Colombia
es bastante alta en comparación con los otros
países, pero considerando que el país es tan
amplio, también hay un número importante
de personas que todavía no tienen acceso a
la electricidad, y claro son las personas más
aisladas, entonces creo que en Colombia hay
muchas necesidades y al mismo tiempo hay
muchos recursos naturales como el sol, el
agua, la biomasa, que pueden ser una oportunidad
para desarrollar acceso a la electricidad
pero de una manera renovable, creo que
hay una oportunidad ahora para involucrarse
más con este tipo de energías.
ECV: ¿Cómo le pareció el IX Simposio Internacional
de Energía?
Este Simposio del IPSE fue muy interesante
porque permitió reunir actores que trabajan
en el mismo tema de diferentes maneras y
también de diferentes países. Es una oportunidad
para intercambiar experiencias y tal
vez también construir alianzas para poder
hacer proyectos. El evento fue muy bueno
para intercambiar conocimientos.
5

Ecuador más cerca de Colombia
y más lejos de la utilización de combustibles
fósiles para la generación de electricidad
Carlos Morocho Cabrera y Emilio Calle García,
miembros del Consejo Nacional de Electricidad
– CONELEC* del Ecuador, participaron
en el IX Simposio Internacional de
Energía, realizado en Cartagena de Indias,
Bolívar, con la conferencia “Experiencias y
avances de las interconexiones a nivel de
transmisión y distribución, Colombia – Ecuador
- Perú.
Durante la conferencia, expusieron los antecedentes
de la integración energética en
la Comunidad Andina de Naciones – CAN;
cómo se llegó a la integración Binacional
Ecuador - Colombia y Ecuador - Perú; las interconexiones
eléctricas existentes y los estudios
de factibilidad nuevos; Por último, la
participación de los conferencistas invitados
por el Instituto de Planificación y Promoción
de Soluciones Energéticas para las Zonas No
Interconectadas, IPSE, finalizó con la presentación
de los acuerdos alcanzados a la fecha,
entre otros:
A nivel de la CAN
• Propuesta de un Nuevo Marco General
para la Interconexión Subregional.
• Participación constante de los grupos de
trabajo técnico del CANREL como GTOR
y GOPLAN y ámbitos de colaboración con
la Consultoría SINEA.
• Contratación de una Consultoría para el
diseño, manejo y actualización de información
de planeamiento y aspectos regulatorios
de los países
• Interconexión Eléctrica 500 kV Ecuador -
Perú
• Realización continua de reuniones de los
grupos de trabajo Ecuador y Perú para revisar
el avance de los Estudios Eléctricos y
Energéticos.
• Análisis conjunto de Base de Datos de los
sistemas Colombia - Ecuador - Perú para
los Estudios Eléctricos y Energéticos.
• Análisis de Factibilidad de inclusión de
dispositivos FACTS para aumentar flujos
de potencia por el enlace Ecuador-Perú a
500 kV.
Acuerdos Binacionales
Colombia - Ecuador - Perú
En Transmisión: Continuación con los Estudios
de Factibilidad de Interconexión Eléctrica
a 500 kV Ecuador - Perú.
En Distribución: Se establece el compromiso
de mantener una coordinación permanente
para que en el futuro, se realicen mas proyectos
de electrificación en zonas de frontera.
Con Perú, se logró concretar una tarifa única
que rigen las transacciones de compra y
venta de energía para niveles de medio voltaje.
Se han definido las responsabilidades sobre
la operación e implementación de infraestructura
en cada país.
Cooperación mutua para compartir estrategias
en la implementación de proyectos fotovoltaicos
en zonas de frontera.
La intervención durante el Simposio de los
ingenieros Morocho y Calle, se puede consultar
en la página web del IPSE. (www.ipse.
gov.co).
La delegación ecuatoriana también estuvo
representada por Carlos Alberto Dávila Dávila,
Director Nacional de Eficiencia Energética
del Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable del hermano país, quien realizó
la conferencia “Programa Cero Combustibles
Fósiles en Galápagos, Ecuador”.
Su conferencia se centró es mostrarle al auditorio
cómo la República del Ecuador está
diseñando y ejecutando un conjunto de proyectos
que apuntan a sustituir la generación
eléctrica basada en energía térmica de origen
fósil, por energía renovable basada en
los recursos: solar, eólico y biomasa; dismi-
Intervención de Carlos Morocho Cabrera del Consejo Nacional de
Electricidad de Ecuador, con su conferencia “Avances y experiencias en la
interconexión con Colombia”.
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6 ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014

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nuir la dependencia de los combustibles fósiles
para el transporte terrestre y marítimo;
contribuir al crecimiento económico sustentable
del archipiélago, con un menor consumo
energético y una menor huella ecológica
y a crear una cultura de adopción a
las fuentes renovables de energía y del uso
eficiente de la misma, a nivel de toda la población.
Intervención que también se puede
consultar en la página web del IPSE. (www.
ipse.gov.co).
Ecovatios, aprovechó la visita técnica que
realizaron los conferencistas a Isla Fuerte,
Bolívar y se entrevistó con el ingeniero Carlos
Morocho Cabrera.
Ecovatios: Ingeniero Carlos Morocho Cabrera
¿Cómo fue la experiencia del Simposio?
CM: La experiencia fue muy buena. Se conocieron
los diferentes avances que tienen todos
los sectores, especificamente en electrificación
rural y nuevas tecnologías alternativas
para abastecer a aquellas comunidades y/o
aquellos sectores totalmente desfavorecidos
del suministro eléctrico. Es un evento donde
se pueden tomar todas las experiencias y el
conocimiento para ser aplicado en diferentes
tipos de proyectos. Es un evento muy bueno y
educativo a la vez.
Ecovatios: ¿Qué tipo de energías alternativas
está utilizando Ecuador en este
momento?
CM: Actualmente Ecuador está vinculado en
los proyectos de hidroelectricidad en pequeña
escala, paneles fotovoltaicos y también,
en parques eólicos. En este último está teniendo
bastante impulso. Para este tipo de
tecnologías, se han creado una serie de incentivos
buscando atraer inversionistas para
el desarrollo de nuevos proyectos.
Ecovatios: En Ecuador se está implementando
una nueva legislación en busca
de utilizar tecnologías limpias, ejemplo:
Islas Galápagos, ¿cómo va este proceso?
CM: Es justamente para mantener el ecosistema.
En las Islas Galápagos se está tratando
de eliminar al máximo el tipo de tecnologías
de combustibles fósiles para la
generación de electricidad, se están buscando
alternativas como las renovables; una de
El ingeniero eléctrico de CONELEC, Emilio Calle García, durante su
intervención en el IX Simposio Internacional de Energía.
ellas o una combinación de ellas, que son
los famosos sistemas híbridos. La combinación
con sistemas fotovoltaicos nos está dando
muy buenos resultados.
* CONELEC es el ente regulador y controlador,
a través del cual el Estado Ecuatoriano
delega las actividades de generación, transmisión,
distribución y comercialización de
energía eléctrica, a empresas concesionarias.
Carlos Alberto Dávila Dávila, Director Nacional de Eficiencia Energética
del Ecuador durante su conferencia “Programa Cero Combustibles Fósiles
en Galápagos - Ecuador”.
ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014
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IX Simposio Intern
El IX Simposio Internacional de Energía fue posible GRACIAS a:
8 ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014

acional de Energía
El IX Simposio Internacional de Energía fue posible GRACIAS a:
ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014
9

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FNCE. Tal es el caso de Nazareth y Puerto Estrella
en la Guajira; Titumate en Chocó y las
zonas insulares de Isla Fuerte, Múcura y Santa
Cruz del Islote; en donde se ha buscado
acoplar la generación de energía existente
basada en combustible diésel con las fuentes
no convencionales, logrando así aumentar el
servicio de unas horas al día a 24 horas continuas.
En otras localidades pequeñas también
se ha mejorado la infraestructura energética,
especialmente aquellas que no están
incluidas dentro de la meta del Plan Nacional
de Desarrollo.
De otro lado, el IPSE estructuró 120 proyectos,
a través de convenios con empresas del
sector energético y con varias universidades
del país; superando ampliamente la meta
de 50 fijada para 2013, y duplicando la cifra
respecto al año anterior. Adicionalmente, finalizó
el año 2013 con alrededor de $98 mil
millones en proyectos con recursos asignados
por el Fondo de Atención FAZNI, para llevar
soluciones energéticas a las Zonas No Interconectadas.
Con relación a los convenios binacionales, el
Instituto logró desarrollar un convenio interadministrativo
con el Consejo Nacional de
Electricidad del Ecuador - Conelec, a través
del cual se definió un proyecto de interconexión
para Putumayo y uno para Nariño,
antes de Julio de 2014. Así mismo, firmó un
convenio con el Ministerio de Relaciones Ex-
Durante el año se contó con el apoyo de varios
cooperantes internacionales, agremiaciones
y asociaciones que han buscado al
IPSE para cofinanciar proyectos en las Zonas
No Interconectadas.
Ejemplo de ello, es la alianza con USAID,
gracias a la cual este año entraron en funcionamiento
7 proyectos con soluciones fotovoltaicas
en igual número de comunidades
de la Sierra Nevada de Santa Marta; se adelantan
otras soluciones energéticas para el
Parque Nacional de Utría y se está ampliando
una microcentral hidroeléctrica en Palmor,
Magdalena. Con la Federación Colombiana
de Municipios se suscribió un convenio para
la facilitación de estrategias de energización
en comunidades de Chocó y Valle del Cauca
y se continuó con el programa Luces para
Aprender en convenio con la OEI, con el que
se tiene programado llegar a más de 300 escuelas
principalmente en el departamento
del Chocó.
Igualmente se continuó con el cumplimiento
de la meta del Plan Nacional de Desarrollo,
de llevar energía eléctrica 24 horas a 39
cabeceras municipales. Entre los años 2011
y 2013, el IPSE logró aumentar el suministro
de energía a 16 cabeceras, tales como:
Bahía Solano (Chocó); Puerto Carreño (Vichada);
San Andrés y Providencia; Leticia y
Puerto Nariño (Amazonas); Inírida (Guainía);
Orocué (Casanare); Mitú (Vaupés); Materiores
y Electrovichada para identificar otros
sitios de interconexión en todas las fronteras
del país, dentro del cual también quedarán
estructurados otros proyectos para llevar soluciones
energéticas, distintas a la interconexión,
en puntos de frontera. Se continuó
con el convenio binacional con Venezuela y
se están definiendo otros lugares a conectar
con Brasil para beneficiar a los departamentos
de Vaupés y Amazonas.
El IPSE estructuró 120
proyectos, a través de
convenios con empresas
del sector energético y
con varias universidades
del país; superando
ampliamente la meta de
50 fijada para 2013.
En Isla Fuerte, Bolívar, los niños y la población en general ya disfrutan del
servicio de 24 horas de energía continua. En la foto: Panel solar y vivienda
bioclimatica que funciona como biblioteca.
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10 ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014

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El Charco, Nariño, es una de las poblaciones que en 2014
contará con energía continua las 24 horas del día.
piripán y La Macarena (Meta); Puerto Leguízamo
(Putumayo); Guapi, Timbiquí y López
de Micay (Cauca) y Olaya Herrera (Nariño).
El Charco, La Tola y Santa Bárbara de Iscuandé
en Nariño, y La Primavera en Vichada,
son otras localidades próximas a contar
con el servicio continuo de energía eléctrica,
ya que tienen recursos asignados para en el
FAZNI. la implementación de sus proyectos.
Antes de julio de 2014 estarán las 39 cabeceras
municipales con servicio de energía
24 horas, con esquemas empresariales
sostenibles, con operadores de red y todo lo
que requiera la normatividad vigente.
Finalmente el IPSE continuó desarrollando
espacios que le permitieron estar en contacto
permanente con la comunidad, como
su participación en las Ferias Nacionales de
Servicio al Ciudadano en distintas regiones
del país, los cuatro eventos académicos con
alcaldes y gobernadores de las ZNI, el Simposio
Internacional y las capacitaciones de
Centinelas de la Energía para educar en el
Uso Racional y Eficiente de este recurso. Así
mismo, el Instituto estuvo atento a las solicitudes,
peticiones, quejas y reclamos, con el
mayor interés de prestar un excelente servicio
a la comunidad.
“El balance de la gestión que realizó el IPSE
en el 2013, sienta las bases para que se desarrolle
un excelente trabajo en el 2014 y se
concreten las metas del Plan Nacional de Desarrollo
2010 - 2014”, añadió el Director General
del Instituto.
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al instante del trabajo diario por las
Zonas No Interconectadas del País
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ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014
11

Más estrategias para beneficiar
a los colombianos en las
Zonas No Interconectadas - ZNI
El Director General del IPSE, Carlos Eduardo Neira Estrada, presenta el
Programa de Responsabilidad Social y Empresarial - RSE - del Instituto.
Los asistentes observaron el nuevo video institucional del IPSE.
El Instituto de Planificación y Promoción
de Soluciones Energéticas para las Zonas
No Interconectadas, IPSE, entidad
adscrita al Ministerio de Minas y Energía,
presentó, al finalizar el 2013, su programa
de Responsabilidad Social y Empresarial -
RSE, ante más de 60 representantes de diversas
empresas relacionadas con el sector
energético colombiano.
El principal objetivo para que una entidad
del Estado, como el IPSE, desarrolle e implemente
un programa de Responsabilidad
Social Empresarial, radica principalmente
en el constante interés por encontrar cada
vez más estrategias para beneficiar a los colombianos
que habitan las Zonas No Interconectadas
- ZNI. Así lo explicó el Director
General del Instituto, Carlos Eduardo Neira
Estrada: “Hemos encontrado en la Responsabilidad
Social, una herramienta más para
aunar esfuerzos y beneficiar a las comunidades
que habitan en las zonas aisladas del
país. Encontramos que el actuar misional
del Instituto se encuentra en concordancia
con el marco del Pacto Global de las Naciones
Unidas, el cual contribuye a la conformación
de un escenario global más estable,
equitativo e incluyente que fomente
sociedades prósperas e igualitarias. Por esta
razón nos hemos adherido a esta iniciativa
mundial”.
La firma del Pacto Global por parte del IPSE,
representa la reiteración del compromiso
que el Instituto siempre ha manifestado a sus
partes interesadas en términos de Estándares
Laborales, Protección del Medio Ambientes,
Derechos Humanos y lucha contra la Corrupción.
“Los impactos positivos de la Responsabilidad
Social a nivel mundial han replanteado
el papel que cumplen las empresas, las
grandes industrias y por supuesto el Estado,
en torno a la sociedad civil y al medio ambiente,
lo cual significa la posibilidad de continuar
con nuestras estrategias de desarrollo,
pero de una manera sostenible” agregó el
Director General del IPSE.
En el evento de lanzamiento del programa
de RSE, se presentó la alianza estratégica
entre el IPSE y la Fundación Pacífic Rubiales
Energy, como primer paso del Programa RSE;
en donde se trabajará mancomunadamente
para llevar soluciones con energías alternativas
a las zonas que hacen parte del área de
influencia de las dos organizaciones. De esta
manera, a partir del 2014, el IPSE buscará
firmar otros convenios, tanto con entidades
públicas como con empresas privadas, para
ser más eficientes al llevar soluciones energéticas
estructurales a los colombianos de las
ZNI, y así aportar un granito de arena por el
bienestar de colonos, indígenas, afrodescendientes
y raizales del país.
El Director General del IPSE, convocó a los
asistentes al evento y a los colombianos en
general a invertir en el futuro de Colombia:
“Los invitamos a ser parte del combustible
que mueve la Energía Social para la Prosperidad”.
Honorables Senadores, Congresistas y representantes del Gobierno Nacional acompañaron al Director General del IPSE, durante el evento.
12 ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014

Con un impacto positivo se desarrolló
el convenio de cooperación
entre IPSE y Fedemunicipios
Las dos entidades facilitan
estrategias de energización
para comunidades de
Chocó y Valle del Cauca.
Durante el Encuentro Nacional de Alcaldes
y Alcaldesas de las Zonas No Interconectadas,
convocado por la Federación
Colombiana de Municipios, y realizado
el pasado 10 de diciembre, se hizo el cierre
del convenio entre esta entidad y el Instituto
de Planificación y Promoción de Soluciones
Energéticas para las Zonas No Interconectadas
– IPSE.
El objetivo de este convenio fue aunar recursos
técnicos, administrativos y financieros,
para identificar e implementar estrategias direccionadas
a beneficiar a los habitantes de
más de 100 comunidades de Chocó y Valle
del Cauca, a través de soluciones energéticas
y sociales.
Para desarrollar este objetivo, el IPSE y Fedemunicipios
desarrollaron cuatro líneas de
acción:
1. Generación de información socioeconómica,
con el fin de conocer las necesidades
de las localidades y su potencial energético.
2. Estructuración y desarrollo de una tecnología
de vanguardia, consistente en un
software que recopila la información obtenida
en el primer componente, y que
puede ser consultada por los municipios,
sus comunidades y entes de control, en la
plataforma de la Federación.
3. Análisis y publicación de información.
Con los datos recopilados durante el trabajo
de campo se realizó una caracterización,
para determinar los aspectos fuertes
de cada zona, y cuyo análisis arroja resultados
claves para tomar decisiones a la
hora de formular los proyectos.
4. Desarrollo de capacidades de formulación
de soluciones energéticas, sociales y
de gobernabilidad. Realizado a través de
diplomados y conversatorios dirigidos a
los alcaldes de los municipios y a quienes
ellos designen.
En la ejecución de este convenio se obtuvieron
grandes beneficios para las comunidades
incluidas en su objeto, por lo cual los representantes
de las alcaldías mostraron gran
satisfacción en el evento y algunos manifestaron
que el convenio había atendido necesidades
que habían buscado solucionar hacía
muchos años.
El director del IPSE, Carlos Eduardo Neira Estrada,
explica justamente cómo desde hace
varios años la Federación ha recibido solicitudes
de apoyo de las alcaldías de las ZNI,
para identificar sus necesidades, estructurar
soluciones y recibir capacitación para que
puedan resolver sus problemáticas, no solo
en temas energéticos, sino respecto a otras
necesidades básicas insatisfechas; con este
convenio se ha dado respuesta a tales solicitudes.
“Con este trabajo, a las comunidades les
queda identificadas, no solo las necesidades
que tienen, sino la infraestructura con la que
cuentan, si sirve o no, cuál es la solución
definitiva en cada caso; cuáles son los recursos
naturales que pueden aprovechar en
cada lugar, si se pueden montar soluciones
no convencionales de energía y cuál es el
procedimiento para estructurar los proyec-
Firma del convenio interadministrativo entre la Federación
Colombiana de Municipios y el IPSE.
tos y presentarlos ante las diferentes entidades”,
agregó Neira Estrada. Dijo también
que será un gran aporte para la planeación
de cada municipio.
La integralidad de este convenio llevado a
cabo por IPSE y Fedemunicipios, es también
una apuesta por la sostenibilidad de los proyectos
que cada municipio emprenda como
respuesta a sus necesidades; el empoderamiento
generado en los líderes, permitirá
que se estructuren soluciones organizadas y
definitivas.
El convenio busca aunar recursos técnicos, administrativos y financieros, para identificar e implementar
estrategias para beneficiar a los habitantes de más de 100 comunidades de Chocó y Valle del Cauca.
ECOVATIOS ∙ Edición No. 10 ∙ Enero 2014
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El IPSE avanza en el cumplimiento
de sus metas en el Plan de Desarrollo
del Gobierno Nacional
El municipio caucano de López de Micay
está ubicado al noroccidente del departamento,
a 400 km de Popayán, tiene
una altura de 130 m sobre el nivel del mar,
y una temperatura que varía entre 27ºC y
37ºC. Los Micayseños viven de la agricultura,
la pesca y la minería.
Desde el primero de diciembre cuenta con
el servicio de energía eléctrica de manera
permanente, después de una larga espera.
“Para la población de López era un anhelo
tener energía 24 horas, fue un sueño que
permaneció por mucho tiempo sin lograrse y
afortunadamente ahora empezamos a gozar
de este servicio”, comenta el alcalde del municipio,
Adalberto Riascos Urbano.
López de Micay tiene más de 1.200 usuarios
y hace parte de las 39 cabeceras que el Gobierno
Nacional, a través del IPSE, se propuso
como meta para la ampliación del servicio
de energía a 24 horas, con el fin de mejorar
las condiciones de vida de las comunidades.
En enero de 2010 contaba con 10.5 horas de
servicio, un año después llegó a 12.5 horas
y sostuvo ese promedio durante 2012; entre
julio y noviembre de 2013 aumentó a 14 horas
y finalmente, al comenzar diciembre, alcanzó
las 24 horas continuas del servicio de
energía eléctrica.
El alcalde también reconoció la importancia
que tiene la formación para la comunidad
respecto al Uso Racional y Eficiente de
la Energía – URE, lo cual les ayudaría a utilizar
mejor este recurso y a reducir los costos
que cada usuario debe pagar por el servicio.
Por esta razón en López de Micay realizarán
campañas de sensibilización sobre este tema.
“En eso sí estamos empeñados, en empezar
a educar a la gente, no solo en los colegios,
sino a la población en general, para que tomen
más conciencia del beneficio de tener
Departamento de
Nariño
López de Micay, en el departamento de Cauca, contaba con 10 horas de energía
en 2010, hoy cuenta con 24 horas continuas del servicio de energía eléctrica.
Departamento del Valle
del Cauca
Departamento de
Cauca
López de Micay - Cauca
el servicio 24 horas, así como de sus costos”,
agregó.
Entre los años 2011 y lo que va corrido de
2013, el Ministerio de Minas y Energía y el
IPSE han gestionado el aumento a 24 horas a
16 cabeceras municipales, tales como: Bahía
Solano (Chocó); Puerto Carreño (Vichada);
San Andrés y Providencia; Leticia y Puerto
Nariño (Amazonas); Inírida (Guainía); Orocué
(Casanare); Mitú (Vaupés); Mapiripán y
La Macarena (Meta); Puerto Leguízamo (Putumayo);
Guapi, Timbiquí y López de Micay
(Cauca) y Olaya Herrera (Nariño).
Una vez identificadas las necesidades de
cada localidad, se llevó a cabo la estructuración
de la solución energética, su viabilización
y promoción ante el Ministerio de Minas
y Energía, para la asignación de recursos a
través del Fondo de Apoyo Financiero para
la Energización de las Zonas No Interconectadas
– FAZNI o del Sistema General de Regalías
- SGR.
El Charco, La Tola y Santa Bárbara de Iscuandé
en Nariño, y La Primavera en Vichada, son
otras localidades próximas a contar con el
servicio continuo de energía eléctrica; ya que
tienen recursos asignados para la implementación
de sus proyectos. “Nos propusimos
este año terminar de estructurar y viabilizar
todos los proyectos que tenían que ver con
la meta del Plan Nacional de Desarrollo; incluso
están aprobados los recursos, para las
soluciones energéticas del año 2014”, afirmó
el Director del IPSE, Carlos Eduardo Neira
Estrada.
Las comunidades manifiestan los beneficios
que conlleva el llevar energía en forma permanente
a las Zonas No Interconectadas de
Colombia, no solo para el mejoramiento de
la infraestructura social, si no como lo indica
el Alcalde de López de Micay “a medida que
la comunidad cuenta con el servicio de energía,
se reactiva la economía regional a través
del desarrollo de procesos productivos”.
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“Bajo la mirada de un viajero itinerante”
el libro de las Zonas No Interconectadas
Asistentes al evento realizado en el
Hotel Casa Medina de Bogotá D.C.
Presentación del libro: “Bajo la mirada de un viajero itinerante” del IPSE.
El Director General del IPSE en
compañía de Ángela Cadena Monroy,
Directora General de la UPME.
El Centro de Gestión Ambiental y Social
del IPSE se propuso desde hace algún
tiempo, la enorme y loable tarea de resaltar
la riqueza pero a la vez fragilidad de
los paisajes, ecosistemas y culturas, que en
una amalgama de formas, colores, olores y
texturas, representan los habitantes y el entorno
natural de nuestras Zonas No Interconectadas.
Nada mejor para ello que relatar las experiencias
de un viajero por los caminos hechos
de arcilla y piedra, por las extensas llanuras,
por ríos caudalosos, o en pueblos apacibles
con gente amable y emprendedora. Hechos
que invitan al lector a reflexionar sobre la
grandiosidad y misterio de las imágenes que
transitan ante sus ojos.
Los relatos se enriquecen con un mosaico de
fotos tomadas durante años de trabajo por
personal del Instituto. Energía, comunidad,
cultura y ambiente, son los ingredientes del
libro que con orgullo se presentó a los asistentes
al evento de lanzamiento de la estrategia
de responsabilidad social institucional.
“Bajo la mirada de un viajero itinerante”
es un aporte invaluable al conocimiento de
nuestras zonas, de su gente, de sus recursos,
de todo ese patrimonio que debe ser aprovechado
para el bienestar y progreso de las
comunidades rurales, conservando y respetando
su riqueza natural y su diversidad étnica
y cultural.
La energía, tan valiosa para estas comunidades,
permite tejer los hilos de la equidad, la
seguridad y la prosperidad.
Grupo de funcionarios y contratistas del IPSE durante el lanzamiento del libro. de izquierda a derecha: Carlos Felipe Vargas Restrepo, Subdirector del
IPSE; María Angelica Zuluaga Chaves, Grupo Asesor de Comunicaciones y Prensa - GACP; Carlos Eduardo Neira Estrada, Director General del IPSE;
Margarita Zapata y Andrés Bayona Montoya del GACP; Claudia Molina López, Eventos IPSE; Jairo Andrés Vargas, GACP; Ludy Sánchez y Adriana Vaca,
Eventos IPSE, José Fernely Morales Sarmiento, Coordinador CEGAS IPSE y Karolina Olave Fajardo, comunicadora interna del IPSE.
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