Ecovatios 2da. edición

BOGOTÁ D.C, COLOMBIA, MARZO - MAYO DE 2009 / EDICIÓN No. 2 ISSN 2145-0722
Sistema de Gestión Integral
Filosofía con Sello Internacional
Por: Elizabeth Bolívar García
elizabethbolivar@ipse.gov.co
El Instituto de Planifi cación y Promoción de
Soluciones Energéticas para las Zonas No
Interconectadas –IPSE- en el marco de su fi -
losofía, institucional estableció como directriz
la implementación de normas internacionales
que permitan alcanzar una estructura organizacional
soportada en criterios de efi cacia,
efi ciencia y efectividad a la altura de organizaciones
con altos estándares de competitividad.
En septiembre de 2005 se abordó el compromiso
de certifi car el IPSE en la norma
ISO9001:2000, en octubre de 2006, en el
marco del Consejo Comunal de Gobierno
realizado en la ciudad de Zipaquirá, el Instituto
Colombiano de Normas Técnicas y Certifi
cación ICONTEC, entregó al señor Presidente
de la República, el certifi cado donde
manifi esta que el IPSE ha sido evaluado y
aprobado con respecto a la norma internacional
para las actividades de: “Evaluación
técnica y gestión de recursos fi nancieros para
la construcción de proyectos para la energización
rural, basados en tecnologías convencionales
y no convencionales de generación
de energía eléctrica. Asesoría administrativa
y técnica a los entes prestadores del servio
de energía en las Zonas no Interconectadas
de Colombia”.
Javier Morales Sierra, Coordinador de calidad; Edigson Pérez Bedoya, Director general;
Elizabeth Bolívar García, Secretaria general; Norman Pineda Jiménez, Director regional
centro y suroccidente ICONTEC.
El Instituto orgulloso de su gestión, demostró
su intención de mejoramiento continuo, a
partir de este momento se iniciaba un proceso
para incorporar esta fi losofía a su cultura
organizacional, lo cual por dos años consecutivos,
2007 y 2008, el ICONTEC a través
de sus auditorias de seguimiento lo ha confi
rmado.
Entender y diferenciar los conceptos y enfoques
fundamentales de la gestión de la calidad,
se convirtió en el reto posterior para el
IPSE. Se dio inicio a la identifi cación de las
relaciones existentes entre los objetivos y alcances
del Sistema de Control Interno y los
del Sistema de Gestión de Calidad
Se implementaron herramientas que permitieron
diagnosticar el nivel de cumplimiento
de los requisitos de la Norma Técnica de
Calidad para la Gestión Pública -NTC GP
1000:2004 y el desarrollo de las fases y componentes
del Sistema de Control Interno. Se
implementaron herramientas que permitieron
planifi car, implementar, evaluar y mejorar el
Sistema de Gestión de Calidad de manera
articulada y fortalecer el Sistema de Control
Interno.
(Continúa en la pág. 3)
Editorial Pág. 2
Sistema de gestión integral 3
Los fogones de la tierra 5
Simposio internacional de energía 7
Una experiencia de poligeneración 9
El reino de loa países bajos apoya
las zonas rurales de Colombia 11
Innovación y eficiencia energética 13
Proyectos pilotos de bioalcohol, como alternativa
para pequeñas comunidades 16
Ceiba árbol insignia de Isla Fuerte- Bolívar
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1

2 Marzo - Abril de 2009 No. 2
EDITORIAL
Este número de Ecovatios reúne nuevos elementos para continuar ampliando nuestro lenguaje energético,
y abordar diferentes soluciones para el sector rural. Colombia tiene una extensión de 1.141.748 kilómetros
cuadrados en continente y 800 mil kilómetros cuadrados en aguas marítimas, el IPSE incide en 670 mil
kilómetros cuadrados del territorio, extensión que amerita soluciones estructurales, llevándonos a enfrentar
nuevos retos: la agroenergía, con pequeñas plantas de alcohol en Barbosa -Santander y Frontino -Antioquia;
construidas en conjunto con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Corporación Colombiana de
Investigación Agropecuaria -CORPOICA, proyecto piloto que nos permite avanzar en el desarrollo, investigación
y apropiación de esta tecnología.
La planta de gasificación de biomasa en el municipio de Necoclí, corregimiento El Totumo, en la región
del Urabá Antioqueño, es otro importante desarrollo, que estamos promoviendo junto con la Universidad
Nacional - sede Medellín- como una solución que permite recuperar la biomasa que se deposita en estas
playas generando energía eléctrica que se distribuye a través de redes; el proyecto incluye la instalación de
alumbrado público con tecnología solar y diodo emisor de luz (LEDS- Light Emitting Diode), e instalación de
bombillas ahorradoras para iluminación interior. Por último ha permitido identificar en la biomasa seleccionada
35 especies de madera consideradas extintas.
Se está desarrollando en alianza con la Corporación Ambiental de Urabá CORPOURABA, la identificación,
selección, siembra y evaluación del rendimiento de la jatropha, planta nativa que constituye una alternativa
de mediano plazo para la obtención de biocombustibles. El proyecto consiste en el cultivo de 200 hectáreas
y se espera que los resultados posibiliten la siembra de este producto con fines energéticos en otras regiones
del país, aprovechando suelos menos fértiles.
Otro proyecto que se encuentra en proceso de implementación es la construcción de la planta extractora y
refinadora de biocombustibles en Urabá, para mejorar el nivel de ingreso y disminuir los índices de desempleo
de la población rural. Adicionalmente, reducir las emisiones de gases que influyen en el calentamiento global
y tener una opción frente a los combustibles fósiles.
Se están construyendo varios centros para la innovación y la tecnología, uno de ellos en la Alta Guajira,
donde se instalarán los primeros seguidores solares en Colombia y nuevos prototipos aerogeneradores de una
pala . De otra parte, el proyecto de Isla Fuerte que se realizó con el acompañamiento del Distrito Especial de
Cartagena, en una de las reservas coralinas de la humanidad, cuenta con la generación de energía eléctrica
a partir de sistemas fotovoltáicos y generación térmica, lo que se conoce como Poligeneración.
En pleno corazón del Darién, municipio de Murindó – Antioquia, se incluyó la entrega de bombillas
ahorradoras importadas de Cuba, instalaciones eléctricas internas en cada vivienda, alumbrado público con
fotosensores que controlan el consumo de energía, se implementó el uso de medidores prepago en todo el
municipio, diseñados con tecnología colombiana; siendo el primer municipio con energía prepagada en nuestro
país, convirtiéndolo en una de las experiencias de ahorro y eficiencia más destacadas de América Latina.
En nuevos proyectos, se logró el suministro de energía eléctrica a Piamonte y San Juan de Villalobos en
la Bota Caucana. En la actualidad estamos interconectando a tres municipios de Boyacá, Labranza Grande,
Paya y Pisba; se está construyendo la interconexión eléctrica al municipio de Solita, Caquetá, y terminando
los estudios de ingeniería de detalle para la interconexión San Antonio de Getuchá - Solano, Caquetá. De
otra parte se acaba de aprobar el megaproyecto de interconexión al pacífico colombiano, para dotar de
infraestructura eléctrica a diez municipios en los departamentos de Cauca y Nariño, que detallaremos en la
próxima edición de Ecovatios.
En resumen, son muchas las actividades lideradas por el señor Presidente de la República, Álvaro Uribe
Vélez, su Vicepresidente Francisco Santos Calderón, con la orientación del señor Ministro de Minas y Energía,
Hernán Martínez Torres y el Viceministro, Manuel Maiguashca Olano. Agradecemos al Congreso de la República
y a todos los parlamentarios que nos han colaborado y acompañado en la solución energética estructural de
nuestras comunidades, del mismo modo al Reino de los Países Bajos, a través del Mecanismo Financiero
de Energización Rural, al igual que al Gobierno del Japón por su apoyo en la cooperación, al Fondo Nacional
de Regalías y a todos los compañeros del sector minero energético y del Gobierno, por permitir que muchas
familias pobres cuenten con un suministro de electricidad de excelente calidad.
En todo este recorrido reiteramos la invitación al V Simposio Internacional de Energía y Frontera Tecnológica
en el Sector Rural. Esperamos que nuestro sector energético, investigadores, inventores, fabricantes y empresarios,
nos acompañen del 21 al 24 de julio de 2009, en Sabaneta –Antioquia, para continuar construyendo
Ecovatios y Equivatios como una prioridad y compromiso planetario.
MISIÓN
El IPSE mejora las condiciones de vida de las
comunidades, ofreciendo una solución energética
estructural; con principios de conservación
am bien tal y respeto por la diversidad, soportado
en un equipo humano en constante formación
y crecimiento.
VISIÓN
El IPSE soportado en investigación, con criterios
de calidad y efi ciencia, se posicionará en
América Latina como un instituto que ofrece
soluciones energéticas estructurales y promueve
alternativas de energización en armonía con
la naturaleza.
POLÍTICA INTEGRAL
DE GESTIÓN
El IPSE ofrece soluciones energéticas estructurales
en las comunidades rurales como factor de
equidad y seguridad nacional, con criterios de
efi cacia, efi ciencia y efectividad, fundamentado
en el mejoramiento continuo de sus procesos,
con responsabilidad ambiental y en condiciones
de trabajo seguro y saludable para las partes
interesadas, asegurando el cumplimiento de
la legislación aplicable a las actividades que
desarrolla y otros requisitos que la organización
suscriba.
Álvaro Uribe Vélez
Presidente de la República de Colombia
Hernán Martínez Torres
Ministro de Minas y Energía
Edigson Pérez Bedoya
Director General IPSE
Jairo Alberto Benavides González
Subdirector de Contratos y Seguimiento
Jorge Eliecer Ramirez Murillo
Subdirector de Planifi cación Energética
Elizabeth Bolívar Garcia
Secretaria General
María Cristina Moros Gómez
Jefe Ofi cina Asesora Jurídica
Rafael Albarracín Barrera
coordinador CEGAS
Realización:
Grupo de Gestión Ambiental, Social
y de Cooperación - CEGAS -
Comunicaciones

Sistema de Gestión Integral
(Viene de la pág. 1)
El Modelo Estándar de Control Interno – MECI, corresponde
a un sistema de control conformado por el control
estratégico, de evaluación, que le garantizarán a la administración
pública contar con un esquema administrativo
con principios y valores, desarrollo de talento humano,
compromiso y respaldo de la alta dirección, cultura de
autocontrol, direccionamiento estratégico, administración
de riesgos, procesos, procedimientos y manuales,
documentación de la normatividad, información, democratización
de la administración pública, mecanismos de
verifi cación y evaluación, auto evaluación y planes de mejoramiento.
El IPSE emprendió como proyecto la armonización de
los sistemas de Control Interno y Gestión de Calidad, fi -
nalmente en noviembre de 2007, se cumplió la meta de
implementación del MECI como lo manifestó la Contraloría
General de la República, pronunciándose positivamente.
Con el fi rme propósito de demostrar que la fi losofía del
IPSE realmente se vive, se dio inicio a la implementación
de las normas técnicas ISO 14000:2004 y OHSAS
18001:2007, con lo cual se incorporan de manera permanente
los principios de responsabilidad ambiental, condiciones
de trabajo seguro y saludable para sus funcionarios
y las partes interesadas.
La norma ISO14000 propone un enfoque sistemático
para las actividades ambientales y la mejora en los procesos
dirigidos a defi nir los aspectos e impactos ambientales
signifi cativos para la organización, plantear objetivos y
metas del desempeño ambiental y establecer programas
de administración ambiental.
La norma OHSAS 18000 se conocen como una serie
de requisitos para implementar un sistema de gestión de
salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa
para formular una política y objetivos específi cos asociados
al tema, donde se consideran los requisitos legales e
información sobre los riesgos inherentes a su actividad.
En diciembre de 2008 el ICONTEC certifi có que los
Sistema de Gestión Ambiental y el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional fueron evaluados
y aprobados respecto a los requisitos especifi cados
en ISO 140001:2004-NTC-ISO 1001:2004 y OHSAS
18001:2007 y NTC- OHSAS 18001:2007.
La adopción de estas normas nacionales, internacionales
y del MECI brindan confi abilidad y demuestran que se
aplican principios de igualdad, moralidad, efi ciencia, economía,
celeridad, imparcialidad, publicidad y valoración
de costos ambientales.
Se continúa con ese gran sueño de posicionar al IPSE
en América Latina como un instituto que proporciona soluciones
energéticas estructurales y promueve alternativas
de energización en armonía con la naturaleza soportados
en investigación y con criterios de calidad y efi ciencia.
Norma técnica ISO9001:2000
La certifi cación ISO 9001. Sistema de gestión de la calidad proporciona una base sólida para un sistema de gestión,
en cuanto al cumplimiento satisfactorio de los requisitos del sector y la excelencia en el desempeño, características
compatibles con otros requisitos y normas como el Sistema de gestión ambiental, Seguridad y salud ocupacional, y
Seguridad, entre otros.
Esta norma internacional permite establecer la estructura de un sistema de gestión de la calidad en red de procesos,
plantear una herramienta para la implementación de la planifi cación en un sistema de gestión de la calidad, proporcionar
las bases fundamentales para controlar las operaciones de producción y de servicio dentro del marco de un
sistema de gestión de calidad, presentar una metodología para la solución de problemas reales y potenciales, al igual
que mejorar la orientación hacia el cliente y el incremento en la competitividad.
Modelo estándar de control interno : 2005 – MECI
El Modelo Estándar de Control Interno – MECI - para entidades del Estado, se genera tomando como base el artículo 1° de la Ley
87 de 1993, el cual se encuentra compuesto por una serie de Subsistemas, Componentes y Elementos de Control. Proporciona una
estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las mismas, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento
de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fi nes esenciales del Estado.
Este Modelo se ha formulado con el propósito de que las entidades del Estado puedan mejorar su desempeño institucional mediante
el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluación que deben llevar a cabo las Ofi cinas de Control Interno, unidades de
auditoria interna o quien haga sus veces.
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Sistema de Gestión Integral
Norma técnica NTC GP1000:2004
La certifi cación GP 1000 le permite a las entidades del Estado de la Rama Ejecutiva del Poder Público evaluar y dirigir el desempeño
institucional en términos de calidad y de satisfacción social, de manera sistemática y transparente, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 2 de la Ley 872/2003.
Las empresas certifi cadas con esta norma deben trabajar con criterios de efi ciencia y efectividad en todas las actuaciones,
mecanismos para comunicar a las partes interesadas sobre el desempeño de los procesos, mapas de riesgos y puntos de
control sobre los riesgos, Control de la prestación de los servicios, Comunicación con el cliente acerca de los mecanismos de
participación ciudadana.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional - OSHAS 18001:2007
Modelo BS OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series, desarrollado como una herramienta que facilita
la integración de los requisitos de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad, ISO 9000 y de administración
ambiental, ISO 14000.
La OHSAS 18001 establece los requisitos que permite a las empresas controlar sus riesgos de seguridad y salud ocupacional
y a su vez, dar confi anza a quienes interactúan con las organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Esta norma hace énfasis en las prácticas proactivas y preventivas, mediante la identifi cación de peligros y la evaluación de control
de los riesgos relacionados en el sitio de trabajo. Permite consolidar la imagen de prevención de riesgos ante colaboradores,
clientes, proveedores, entidades gubernamentales y la comunidad, otorgar una posición privilegiada frente a la autoridad competente,
porque demuestra el cumplimiento de la reglamentación vigente y de los compromisos adquiridos, dar mayor poder de
negociación con las compañías aseguradoras, gracias a la garantía de la gestión del riesgo de la empresa, mejorar el manejo de
los riesgos en seguridad y salud ocupacional, ahora y en el futuro, a igual que facilitar la implementación de un sistema integrado
de gestión.
Sistema de Gestión Ambiental – ISO 14001:2004
La implementación de la ISO 14001 Sistema de gestión ambiental crea un enfoque sistemático para las actividades ambientales
y la mejora en los procesos en las empresas dirigido a defi nir los aspectos e impactos ambientales signifi cativos para la organización,
plantear objetivos y metas del desempeño ambiental, establecer programas de administración ambiental, defi nir la política
ambiental de la organización y fortalecer la responsabilidad personal con el ambiente.
Esta norma internacional permite demostrar ante la autoridad competente el cumplimiento de la reglamentación ambiental
vigente en el país, es la evidencia - para la comunidad o cualquier parte interesada - de un desempeño ambiental sano que
respalda y potencia la imagen de las empresas, ayuda a las organizaciones a responder ante presiones y estímulos provenientes
de las autoridades ambientales y otros estamentos, para lograr un desempeño ambiental sano y la conservación de los recursos
naturales.
Los requisitos de la norma ISO 14001 se integran apropiadamente en los procesos de las compañías y, con ayuda de la norma
ISO 9001, se pueden desarrollar para crear un sistema de gestión.
* Secretaria General - IPSE
4 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Los Fogones de la Tierra
Por: Natalia Ceballos Tobón
nataliaceballos@ipse.gov.co
Fogón de la tierra en el corregimiento el Totumo -
Necoclí - Antioquia
Las hijas de Rosa crecieron en una vereda
de Necoclí, municipio antioqueño
ubicado en las playas del Golfo de Urabá
a 382 kilómetros de Medellín. Allí pasaron
su infancia entre fogones de leña,
pero no cualquier fogón, los que se hacen
a punta de machete, con los nidos
de termitas que emergen de la tierra y
se endurecen por el paso del tiempo y el
transcurrir del viento.
A diferencia de lo que puede ser para
un citadino la preparación de alimentos,
para ellas la comida no sólo se hace
sino que además se siente, huele y saborea
desde el mismo momento en que
se construyen los fogones. Hijas de una
mujer desplazada y viuda por causa del
confl icto armado del Urabá antioqueño,
aprendieron de la unión entre culturas e
ingredientes y del arduo trabajo de cocinar
en un medio donde la naturaleza es
quien brinda las herramientas para esta
vital labor.
A sus 25 años, una de ellas dice con
gracia y con el acento propio de los que
viven en las playas antioqueñas, “a diferencia
de las otras niñas, nosotras nacimos
en una cocina donde los fogones
eran hechos por nuestra mamá de algo
que sale de la tierra, mejor dicho ella hacía
fogones de la tierra”.
Hoy, Rosa Cardona junto con sus hijas
hacen que se desvanezca la imagen
típica de la leña desordenada que se
quema al son del viento. Ellas, gracias
a la tradición y a su experiencia, hacen
ver estos fogones como las soluciones
rurales de cocción de alimentos más
efi cientes y menos perjudiciales para la
salud, ya que es el fogón de termitero
el que acoge las pesadas cenizas y no
los pulmones de estas mujeres llenas de
vida.
Este sencillo pero a la vez extraordinario
fogón, se construye a partir de los
nidos abandonados de termitas, diminutos
insectos que amasan bolitas de
tierra, excrementos y celulosa de madera
masticada y las depositan en el
terreno formando montículos alineados
“A diferencia de las otras
niñas, nosotras nacimos en una
cocina donde los fogones eran
hechos por nuestra mamá de
algo que sale de la tierra, mejor
dicho ella hacía fogones de la
tierra”.
Preparación de alimentos en fogones tradicionales
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Los Fogones de la Tierra
Ante la llegada del servicio de energía eléctrica, las hijas de Rosa sólo
esperan que no desparezcan las costumbres propias de quienes viven en
pueblos macondianos y se mantenga en nuestros paladares el sabor a
tradición y a historia.
que luego se transforman en columnas
de tierra apelmazada. Los grandes termiteros
son considerados la mayor obra
arquitectónica realizada por un animal,
incluido el hombre; son conocidos como
“nidos catedral” por su grandiosidad
pero científi camente son llamados epigeos,
ya que sobresalen del suelo; la
construcción de estos fogones no afecta
el hábitat de las termitas, dado que los
nidos utilizados están vacíos.
Estos fogones de la tierra también proporcionan
ventajas a la hora de hacer
uso efi ciente de la energía ya que al poseer
sólo dos entradas de aire, la madera
se quema lentamente y sus paredes
se comportan como cerámica, lo cual
permite concentrar las llamas en uno de
los orifi cios y aprovechar al máximo el
calor en la base de los recipientes donde
se cocinan los alimentos.
Con el uso de estos fogones, Rosa y
sus hijas pueden emplear más tiempo
en otras actividades debido a que la madera
dura más y no es necesario que la
recolecten días tras día. Igualmente, las
comidas se preparan en menor tiempo
y de manera más saludable y, lo más
importante, el sabor que da a la comida
es único, lleno de texturas, colmado
de campo, impregnado de tierra y
repleto de sentimiento, amor y trabajo.
Es así, como los vapores aromáticos de
la madera y la tierra se mezclan en una
composición especial de sabores costeños
y se confunden para hacer que,
los desprevenidos, identifi quen en sus
fosas nasales las delicias gastronómicas
preparadas por estas tres maravillosas
mujeres.
“¿Cómo será cuando llegue la energía
a nuestro rancho?” se preguntan Rosa
y sus hijas al ver el ir y venir de hombres
de Medellín, Bogotá y hasta de la
India que entre cables, herramientas y
construcciones extrañas aseguran que
la energía pronto llegará a las viviendas
de la vereda. Sin embargo, ellas sostienen
que para preparar el pescado, el
arroz de coco, el sancocho trifásico (con
carne de pollo cerdo y res) y los dulces
de frutas para la Semana Santa, la mejor
opción son los tradicionales fogones de
la tierra.
Ante la llegada del servicio de energía
eléctrica, las hijas de Rosa sólo esperan
que no desparezcan las costumbres
propias de quienes viven en pueblos
macondianos y se mantenga en nuestros
paladares el sabor a tradición y a
historia.
* Antropóloga - IPSE
6 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Simposio Internacional
de Energía
...con el objetivo de
promover el intercambio
de experiencias para
identificar alternativas
y posibilidades que
permitan afrontar las
crisis...
Mesa principal del acto inaugural del IV Simposio Internacional de Energía realizado en el 2008
Por quinto año, el Instituto de Planifi cación
y Promoción de Soluciones Energéticas para
las Zonas No Interconectadas -IPSE- realizará
el V Simposio Internacional de Energía y
Frontera Tecnológica en el Sector Rural, del
21 al 24 de Julio del 2009 en el Centro Internacional
de Convenciones Aves María, Sabaneta,
Antioquia.
El evento académico reúne expertos de
más de 25 países, grupos de investigación
y funcionarios del Alto Gobierno Nacional,
con el objetivo de promover el intercambio
de experiencias para identifi car alternativas y
posibilidades que permitan afrontar la crisis
energética mundial.
El encuentro girará entorno a cuatro módulos
temáticos: Frontera tecnológica, Investigación
aplicada, Energización Rural y
Cambio Climático, buscando que a través de
estos planteamientos, se desarrollen espacios
para la socialización de la investigación,
aplicación e innovación en el sector energético
mundial; además de profundizar en los
avances en materia energética que desde la
ciencia y tecnología se están consolidando
en Latinoamérica.
Módulos tematicos
Cambio Climático
Se presentarán los resultados relacionados
con el uso de energías convencionales, su
incidencia en la naturaleza y en el cambio climático.
Se profundizará en las experiencias
de reducción de emisiones de gases de invernadero
a través del empleo de tecnologías
efi cientes y limpias. Además se refl exionará
sobre los benefi cios de políticas que promuevan
el ahorro, el uso racional y la efi ciencia
energética.
En este Simposio se presentarán los avances
que en materia ambiental e hídrica, se
están desarrollando en Colombia -Líder en
generación hidráulica- para el fomento de soluciones
en pequeñas y medianas centrales,
con una propuesta metodológica por parte
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial de Colombia y la Corporación
Autónoma Regional del Centro de Antioquia
-Corantioquia-.
Con éste módulo se espera analizar el estado
actual del deterioro ecológico relacionado
con el calentamiento global como resultado
del uso de tecnologías convencionales, aportar
iniciativas para la adecuada selección e
implementación en áreas rurales de tecnologías
no convencionales, que permitan la
reducción de la contaminación ambiental
y se logre una mayor efi ciencia energética.
Además, conocer las diferentes alternativas
de autosostenibilidad y utilización de tecnologías
efi cientes y limpias para la construcción
de viviendas en el sector rural.
Energización rural
Se profundizará en la ecointegración como
la base científi ca para la implementación de
programas de energización rural para diferenciarla
de los programas de pre-electrifi cación
y electrifi cación rural tradicional.
Se continuará haciendo énfasis en la preservación
ecológica y en la equidad como
elemento fundamental para alcanzar el bienestar
universal, dentro de una fi losofía en la
cual todos los países están llamados a trabajar
por el bien de la humanidad.
Marzo - Abril de 2009 No. 2 7

Simposio Internacional de Energía
Conferencistas nacionales e internacionales, delegaciones comerciales, patrocinadores,organizadores y algunos asistentesque participaron en el IV Simposio Internacional de
Energía.
El objetivo de este módulo es articular las
conclusiones de este Simposio Internacional
en un programa de energización rural que
promueva el uso de energías renovables y
limpias, fomentar la cooperación internacional
alrededor del tema energético y sus
marcos regulatorios, conocer las nuevas
experiencias de administración, operación y
mantenimiento de la infraestructura energética
en el sector rural y buscar que estos módulos
temáticos del simposio se entrelacen,
resaltando las experiencias que en materia
Mesa de trabajo en el marco del IV Simposio Internacional de Energía.
de cooperación e investigación, vinculan directamente
a las comunidades rurales.
Frontera Tecnológica
Se mostrarán los avances tecnológicos en
el uso y aplicación de fuentes de energía,
al igual que las innovaciones realizadas en
procesos energéticos convencionales y su
adaptación a los parámetros ambientales, así
como los resultados de la exploración científi
ca en tecnologías no convencionales.
En este módulo se hará énfasis en las energías
renovables y se expondrán las más recientes
tecnologías en generación eólica, seguidores
solares de diferentes capacidades,
la integración de sistemas híbridos y la gestión
de microrredes.
Se pretende conocer el estado del arte de
los desarrollos tecnológicos aplicables al
sector energético, al igual que la evaluación
de los avances tecnológicos presentados en
simposios anteriores y su implementación en
el sector rural.
Investigación Aplicada
Los expertos presentarán resultados de especial
importancia para países tropicales, se
hará énfasis en agroenergía; se estudiarán
los avances obtenidos en la producción de
alcohol, biomasa, biogás, gasifi cación y biocombustibles.
En este Simposio se dará un reconocimiento
al cultivo del café, resaltando el aprovechamiento
de la madera en proyectos de
biomasa y biocombustibles de segunda generación,
donde su poder calorífi co y el uso
de la lignocelulosa, son temas de investigación
y desarrollo estratégico para Colombia.
Este módulo busca articular las investigaciones
realizadas en el tema de agroenergía a
los desarrollos de nuevas fuentes de energía
y su aplicación en el sector rural.
8 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Isla Fuerte - Bolívar
Una Experiencia de Poligeneración
El 8 de enero de 2009, en el Corregimiento
de Isla Fuerte - Bolivar, se hizo realidad el
sueño de contar con el servicio de energía
eléctrica. La alcaldesa de Cartagena, Judith
Pinedo Flórez, la corregidora de la Isla Leris
Zúñiga, el Ministro de Minas y Energía, Hernán
Martínez Torres y el Director del IPSE
Edigson Pérez Bedoya, inauguraron el primer
Centro de Innovación Tecnológica con énfasis
en generación de energía eléctrica a partir
de Gas Licuado de Petróleo -GLP- y uso racional
y efi ciente de energía eléctrica.
Con una inversión cercana a los 2.000 millones
de pesos, este proyecto benefi cia a
2.000 habitantes que antes contaban con
una prestación parcial del servicio de energía
eléctrica a través de particulares, con plantas
de baja capacidad y alta contaminación
ambiental.
Este proyecto nació de una iniciativa presidencial
en el Consejo Comunal de Gobierno
realizado el 18 de noviembre de 2006 en el
municipio de Arjona, departamento de Bolívar,
donde el Presidente de la República
delegó al Ministro de Minas y Energía para
liderar esta obra. La construcción fue coordinada
y fi nanciada con recursos del IPSE a
través de Centrales Eléctricas de Norte de
Santander CENS S.A. E.S.P .
Poligeneración en la isla
El concepto de poligeneración de energía
está asociado a la implementación de diferentes
tecnologías para la producción de
energía eléctrica, a partir de sistemas fotovoltaicos,
plantas de generación térmica y
aerogeneradores.
En Isla Fuerte el proyecto de poligeneración
está dividido en dos etapas; la primera consiste
en la construcción de un parque de generación
con una potencia instalada de 300
kilovatios, mediante dos plantas eléctricas
de 150 kVA que utilizan como combustible
Gas Licuado de Petróleo. Estas unidades se
encuentran ubicadas en una casa de máquinas
desde donde se genera energía que
posteriormente es transformada en una subestación
contigua a esta construcción.
Las 300 familias
beneficiadas por el
Centro de Innovación, han
demostrado al país que la
participación activa de la
comunidad en los procesos
de energización rural,
puede abrir oportunidades
reales y sostenibles para
el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
La energía entregada por la subestación
es distribuida a través de redes de media
tensión con conductor semiaislado o ecológico
y redes de baja tensión con cable
Marzo - Abril de 2009 No. 2 9

Isla Fuerte Bolívar
De igual manera, se realizó una asesoría en
el tema empresarial a la Cooperativa de Servicios
Públicos, cuyos resultados se evidencia
en la estructuración de un esquema fuerte
y capaz de asumir los retos de generación,
distribución y comercialización de la energía
eléctrica en esta. localidad.
Ceiba, La Bonga, árbol insignia de Isla - Fuerte
trenzado, adicionalmente el sistema es complementado
con acometidas domiciliarias
antifraude,medidores, instalaciones internas
en las 300 viviendas con bombillas ahorradoras
y alumbrado público con control individual
La segunda etapa consiste en la instalación
de seguidores solares, cuya fi nalidad es el
aumento del horario de prestación del servicio
de energía eléctrica, se espera que la
operación de este novedoso método inicie
en el 2009.
Adicionalmente, se implementará un sistema
de refrigeración solar que pretende hacer
más efi ciente la conservación de los alimentos,
principalmente pescado que favorezca la
aparición de procesos productivos en la Isla
para aumentar las posibilidades de empleo
de los habitantes de la zona.
Los componentes social, ambiental, de seguridad
y salud ocupacional han sido parte
fundamental de este proyecto; el diseño de
las obras civiles y eléctricas se tuvo en cuenta
la sensibilidad del entorno natural. En lo
social, se fortalecieron los espacios de toma
de decisiones de la comunidad con el fi n de
garantizar la participación de la misma en todas
las etapas del proyecto; se desarrollaron
talleres sobre uso racional y efi ciente de la
energía con el propósito de generar conciencia
de ahorro y cuidado de la naturaleza.
10 Marzo - Abril de 2009 No. 2
Hospedaje y centro de buceo para turistas
Es importante resaltar la participación de
la comunidad en todo el proceso constructivo,
quienes aportaron la mano de obra para
el transporte de equipos y materiales. Las
300 familias benefi ciadas por el Centro de
Innovación, han demostrado al país que la
participación activa de la comunidad en los
procesos de energización rural, puede abrir
oportunidades reales y sostenibles para el
mejoramiento de sus condiciones de vida.
¿Porqué ir a Isla - Fuerte?
Isla Fuerte es un destino turístico situado al sur del Golfo de Morrosquillo, a una distancia
de 11 Km. del continente, perteneciente a la cadena de islas conformadas por San
Bernardo, Tortuguilla y las Islas del Rosario. En este paraíso natural perteneciente al distrito
turístico de Cartagena de Indias, es posible realizar caminatas ecológicas, visitar lugares
maravillosos y centenarios como la Bonga, el fantástico árbol que Camina, la cueva de
Morgan y la laguna de agua dulce, que son el deleite de propios y extraños.
Escenario propicio para la práctica del buceo, ofrece aguas cristalinas en donde se
puede observar una inmensa variedad marina, y en donde además es posible alcanzar
profundidades entre corales y una reserva única de especies propias del Caribe colombiano.

El reino de los Países Bajos apoya
las zonas rurales de Colombia
Por Rafael Albarracín
rafaelalbarracin@ipse.gov.co
Con el fi n de fortalecer la implementación
de soluciones energéticas estructurales, que
mejoren las condiciones de vida de las comunidades
en las Zonas No Interconectadas
– ZNI- , el IPSE, a través del Centro de
Gestión Ambiental, Social y de Cooperaión
– CEGAS - ha establecido dentro de su plan
de acción del 2009, el programa de cooperación
internacional, cuyo objetivo es gestionar
ante gobiernos y organismos internacionales,
el apoyo tecnológico y de recursos económicos
para la creación de un Fondo
de Cooperación Internacional para el
desarrollo de proyectos energéticos
en las Zonas No Interconectadas –
ZNI -.
El Gobierno Colombiano y el Reino de los Países
Bajos firmaron un acuerdo de cooperación, con
el fin de brindar soluciones energéticas estructurales a
familias de escasos recursos, de los estratos uno, dos
y tres en el ámbito rural y peri-urbano, especialmente
en las Zonas No Interconectadas –ZNI,
Con el propósito de lograr una solución
energética estructural, la gestión
de cooperación busca en una primera
etapa, la consecución de recursos
para la construcción de las acometidas
e instalaciones eléctricas internas
de las viviendas. La consecución
de estos recursos, se inició en el
año 2005, durante la realización del
I Simposio Internacional de Energía
y Frontera Tecnológica en el Sector
Rural, organizado por el IPSE, donde
del Embajador del Reino de los Países
Bajos, Frans Van Haren, realizó
una importante gestión, teniendo en
cuenta que en el marco del acuerdo
de Johannesburgo, se comprometieron
a ejecutar obras que solucionen
y mejoren las condiciones de vida a diez
millones de personas en todo el mundo.
Es así como el Gobierno Colombiano y el
Reino de los Países Bajos fi rmaron un acuerdo
de cooperación, con el fi n de brindar soluciones
energéticas estructurales a familias
de escasos recursos, de los estratos uno,
dos y tres en el ámbito rural y peri-urbano,
especialmente en las Zonas No Interconectadas
–ZNI, contribuyendo de esta manera
a la reducción de la pobreza, e impulsando
el acceso de las clases menos favorecidas a
fuentes y usos de energía convencionales y
no convencionales.
Para consolidar está cooperación el Ministerio
de Minas y Energía, el IPSE y el Instituto
para el Desarrollo de Antioquia –IDEA;
crearon el Mecanismo Financiero para la
Energización -MFE, que se encarga de ejecutar
los recursos gestionados ante el Reino
de los Países Bajos, que en la actualidad se
encuentra representado en Colombia por la
embajadora Marion Kappeyne Van de Co-
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1 1

El reino de los Países Bajos
A través de estos proyectos
y de esta cooperación se han
beneficiado 59.870 habitantes, con
una inversión de $4.121 millones de
pesos a mayo 15 de 2009, inversión
que representan $1, 3 millones
de euros de un total de
12.5 millones, de este acuerdo**.
ppello, quien ha dado continuidad al programa y ha estrechado
los lazos entre ambos países.
Estos recursos se han invertido en la construcción de
acometidas eléctricas, instalación de medidores de energía
y de redes internas en diferentes localidades rurales
del país como: Vigía del Fuerte, vereda Las Confusas en el
municipio de San Luis, vereda Nueva Pampa en Necoclí,
veredas del municipio de Briceño y del municipio de Tarazá
en el departamento de Antioquia; San Juan de Arama, Mesetas,
La Uribe, Puerto Concordia y Puerto Rico en el departamento
del Meta; San Juan de Villalobos en el Cauca,
Domingodó, Curbaradó, Docordó y Litoral de San Juan en
el Chocó; Cartagena del Chairá y San Antonio de Getuchá
en el departamento del Caquetá, localidades menores del
municipio de Santa Bárbara Iscuandé, de Mosquera, Magui
Payan y veredas en el municipio de Francisco Pizarro
en Nariño.
Igualmente se adelantó la ampliación de cobertura de la
demanda de energía eléctrica mediante extensión de redes
del Sistema Interconectado Nacional -SIN- en el Municipio
de La Unión y la construcción de una presa de 1.40
metros de altura en acero reforzado en la vereda Paso de
La Mula ubicado en Remedios, Antioquia.
A través de estos proyectos y de esta cooperación se
han benefi ciado 59.870 habitantes, con una inversión de
$4.121 millones de pesos a mayo 15 de 2009, inversión
que representan $1,3 millones de euros de un total de 12.5
millones, de este acuerdo**.
Acometidas internas en vivienda de Domingodó, Chocó
En una segunda etapa, el Programa de Cooperación elaborará
un portafolio de proyectos en el marco de las soluciones
energéticas estructurales, donde se incluya infraestructura
de generación a través de fuentes de energía renovable,
distribución, acometidas e instalaciones internas, aspectos
ambientales del entorno y sociales de las comunidades a ser
benefi ciadas. Adicionalmente el portafolio incluirá la identifi -
cación y acompañamiento de actividades productivas, capacitación
en el esquema empresarial para el manejo de la infraestructura
eléctrica implementada; con el fi n de fortalecer
y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones.
*Coordinador CEGAS
**Fuente: Informe de gestión Mecanismo Financiero de
Energización
12 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Innovación y Eficiencia Energética
Por: Luís Alfonso Montes Idárraga
luismontes@ipse.gov.co
Murindó es un municipio ubicado entre los
Departamentos de Antioquia y Chocó, aunque
por las características étnicas, culturales
y geográfi cas, pareciese como si perteneciera
más a la selva chocoana que a la montaña
antioqueña. Las difi cultades económicas de
su gente en contraste con la riqueza de sus
recursos naturales y el aislamiento ocasionado
por la carencia de vías de comunicación,
la situaban como una de las poblaciones a
rescatarse del olvido.
Con una inversión de cuatro mil ciento ochenta
y siete millones de pesos, la interconexión
Curbaradó-Chocó, Murindó–Antioquia, beneficiará
a 2.200 habitantes distribuidos entre las localidades
de Vigía de Curbaradó, La Grande y Murindó.
A una Distancia de 339 kilómetros de Medellín
y con una temperatura promedio al año
de 28° C, el origen del nombre “Murindó”, no
está muy claro. Algunos historiadores sostienen
que se trata de un vocablo indígena
(Embera) que signifi ca “llanura del rio”, no
obstante sus antepasados indígenas, sus
pobladores conservan la pujanza y templanza
que caracterizan a los paisas.
Con una inversión de cuatro mil ciento
ochenta y siete millones de pesos, la interconexión
Curbaradó-Chocó, Murindó–Antioquia,
benefi ciará a 2200 habitantes distribuidos
entre las localidades de Vigía de
Curbaradó, La Grande y Murindó. Los 32
kilómetros de longitud de esta interconexión,
inaugurada el 23 de agosto de 2008, cumple
con todos los requerimientos del reglamento
técnico de Instalaciones Eléctricas- RETIE -
y la normatividad para este tipo de proyectos,
por lo que se ha denominado como el
“Primer Centro de Innovación Tecnológica,
con énfasis en Uso Racional y Efi ciente de
la Energía –URE”, que incluye además del
suministro, instalación de micromedición
domiciliaria, acometidas y las instalaciones
internas en cada casa, ser replicado en los
respectivos tres centros poblados que ahora
entran en la vía del progreso.
Este proyecto de interconexión se debe
Inauguración de la Interconexión Eléctrica municipio de Murindó - Antioquia. Hernán Martínez Torres,
Ministro de Minas y Energía. Momento simbólico del inicio del sistema prepago de energía.
en parte a la insistente gestión de un hombre
humilde pero de pensamiento amplio.
La referencia un poco nostálgica, evoca a
Elías Palacio Valencia, ex alcalde de Murindó,
quien siempre tuvo el anhelo de contar en su
natal población, con energía eléctrica durante
24 horas al día, pero el destino o la divina
providencia, le jugaron una mala pasada en
la tarde del jueves 3 de enero de 2008, cuando
en la avioneta en la que se desplazaba se
estrelló entre las montañas -Cerro el Burro-
Municipio de Urrao, terminando con la vida
de un padre, amigo y líder que aún sigue vivo
en la mente de todos los murindoseños.
El día que llovió luz
Al pasar de las horas, las preguntas eran
más frecuentes a los funcionarios tanto de
la empresa de energía de Cundinamarca,
como a los ingenieros del IPSE, quienes se
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1 3

Innovación y Eficiencia Energética
lluvia de luz “…miren está lloviendo luz…” se escuchó
entre los moradores que aún no daban por cierto, el
paso de las tinieblas a las 7:45 p.m., que fueron desplazadas
por unos destellos que cubrían la inmensidad,
suavizados por gotas de agua que sólo servirían para
refl ejar ese toque de felicidad en los murindoseños,
quienes a partir de ese instante entraban al mundo moderno.
Las obras civiles realizadas para esta interconexión,
ofrecieron muchas difi cultades por las crecientes del río
Atrato, y por la alta densidad pluviométrica de la selva
del Pacífi co. Pero gracias al entusiasmo y colaboración
de sus pobladores, fue posible organizar faenas
de apertura de trocha, trazado y marcación de puntos
para hincada de postes de concreto, transporte y descargue
de materiales utilizando para ello canoas, que en
ocasiones tuvieron que atravesar ciénagas y pantanos.
Comunidad de Murindo comprando por primera vez energía prepago.
encontraban ultimando los detalles para dar paso al progreso. “…pero cuando
tendremos la energía todo el tiempo… oiga, en mi casa faltan los bombillos y…
será que nos ponen la energía hoy… que vaina…llevamos tres días apagados…”
Entre murmullos y comentarios aislados, se entretejían historias de cómo después
de tantos años en la oscuridad, se acercaba un tiempo de noches iluminadas,
con épocas de bonanza para el comercio y un mejor aprovechamiento de
las actividades nocturnas. Para esta comunidad que vive entre las aguas del río
Atrato, cada día es un reto y aunque sus aguas aneguen su tierra la mayor parte
del año, la felicidad de sus moradores es algo latente.
Cuando las primeras nubes de la tarde cubrían la inmensidad de la comunidad
de Murindó, no hubo más preguntas y parecía que todo estaba dado para otra
noche de penumbra. Sin embargo, la presencia de la oscuridad que de paso lleva
un sello de inesperada expectación, marcó por unos instantes una repentina
Hoy, la zona cuenta con una interconexión a 44 KV
entre las poblaciones de Curbaradó (Chocó) y Murindó
(Antioquia), que se energizó a 13.2 KV. Posteriormente,
se construirá una subestación en Murindó a 44 KV/13.2
Kv y otra de iguales características, en Vijía del Fuerte,
con el fi n de interconectar a Vijía del Fuerte y Bojayá.
(este proyecto se encuentra en evaluación técnico-fi -
nanciera por parte del IPSE)
Los alumbrados públicos
en Colombia
Hacía 1910 Bogotá parecía estar superando la inadecuada
infraestructura de servicios públicos. Es así
que para fi nales del siglo XIX, la urbe tendría una mayor
cantidad de establecimientos educativos, protección a
los menesterosos, atención al visitante, espacios para
manufactura, comercio y nuevos lugares para la recreación,
además de otros servicios necesarios para la vida
en la ciudad.
La energía sería por consiguiente, uno de los temas
que ocuparía la mayor atención de la humanidad y por
ende la del país. Desde fi nales del siglo XIX, concretamente
en 1889 Bogotá inauguraba el alumbrado público,
que aunque generaba mal olor (resultado de la
quema de grasa animal para producir la llama) y su rendimiento
no era el más aceptable, permitió a la ciudad la
entrada al modernismo y de paso, el desarrollo industrial
y comercial que hoy la hace una de las capitales destacadas
de Latinoamérica.
Trabajo en campo en condiciones extremas para la construcción del proyecto.
14 Marzo - Abril de 2009 No. 2
Ciento diez y nueve años más tarde, una comunidad a
orillas del río Atrato compuesta en su gran mayoría por

Innovación y Eficiencia Energética
afro descendientes e indígenas, entraba en
la era del alumbrado público, con un sistema
que garantiza un ahorro de energía con el
correr de las horas, convirtiendo a Murindó,
en la localidad pionera en Colombia que hace
un uso racional y efi ciente de la energía. Esta
espera sin embargo, marcará la diferencia en
la prestación del servicio de energía no sólo
en Colombia, sino en Latinoamérica, dotando
en su totalidad a una localidad de Antioquia
con redes trenzadas, alumbrado público
con fotoceldas inteligentes, que de acuerdo
con el avance de horas de servicio, estabiliza
su voltaje en un rango donde el consumo es
mínimo. Acometidas con cable concéntrico,
y medición prepago, estructuras que permite
tener control de las pérdidas de energía asociadas
a usos fraudulentos.
Adicionalmente, se reduce sustancialmente
la contaminación visual por la confi guración
de la red trenzada y las acometidas con el
cable concéntrico.
En cuanto a las instalaciones eléctricas domiciliarias,
estas evidencian la seguridad y
la calidad en sus elementos como las cajas
de distribución, tubería en PVC y tomas con
puesta a tierra. Los medidores prepago permitirán
el uso moderado y el control del consumo
de cada usuario, además de eliminar
los recaudos de cartera, que facilitarán contar
con estado fi nanciero real de la empresa
comercializadora. Este proyecto incluyó además,
la entrega de 4 a 6 bombillas ahorradoras
para cada hogar.
¿Y de la Energía que viene?
Esta población que supera los 2200 habitantes
tiene como reto demostrar que con
las nuevas condiciones, será posible encarar
el futuro con nuevas oportunidades y con
una férrea convicción de salir del atraso en
el que se encuentran. “ … a mi me gustaría
que ustedes volvieran en un año… …dentro
de los planes de la Alcaldía Municipal está
el secamiento y adecuación de humedades
para que sea posible el inicio de la agricultura,
seguida de otros procesos productivos…
murindoseño es sinónimo de lucha… y estamos
seguros que lograremos seguir poniendo
en alto el signifi cado de una raza fuerte
que nunca se rinde y que por el contrario, se
aferra a una tradición que exige ganar…” con
una fi rmeza que produce confi anza Enrique
Rojas Serna, Alcalde de Murindó, augura un
inicio del esplendor para otra zona más del
Departamento Antioqueño.
* Comunicador Social y Periodista
Fuentes técnicas:
Ing. Daniel Mariño Martínez – Contratos y seguimiento
IPSE.
Orlando Castro Godoy – CEGAS - IPSE
Panorámica de Murindó - Antioquia
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1 5

Interconexión Eléctrica para
la Costa Pacífica Caucana y Nariñense
Ing. Jairo Alberto Benavides Gonzalez*
jairobenavides@ipse.gov.co.
En el año 1994, el Instituto Colombiano de
Energía Eléctrica -ICEL-(IPSE en la actualidad)
en la búsqueda de una solución para
la costa pacífi ca Caucana, identifi có el potencial
energético del río Brazo Seco, ubicado
en el municipio de Guapi. Es así que
al año siguiente se contrataron los estudios
de preinversión para implementar el proyecto
conocido como la Pequeña Central Hidroeléctrica
– PCH - de Brazo Seco.
En el año 2000, el gobierno español puso
a disposición de Colombia un crédito por 70
millones de dólares dentro de la modalidad
de Fondo de Ayuda para el Desarrollo (Cré-
dito FAD), con lo cual el Instituto de Planifi cación
y Promoción de Soluciones Energéticas
para las Zonas No Interconectadas -IPSE,
adelantó la contratación para la actualización
y complementación de los estudios de la
obra (bajo la modalidad llave en mano).
En el 2006 FONADE adelantó la licitación,
pero hasta el primer trimestre del 2008 el
Gobierno español aprobó el crédito, para iniciar
la primera fase que consistió en los diseños
defi nitivos. Los resultados de la Fase
1 señalaron que el presupuesto fi nal de la
construcción de la PCH de Guapi tendría un
costo de US$ 114.220.076, superando el va-
Beneficiará a 94.585
habitantes de las
poblaciones de Guapi,
Timbiquí, Iscuandé,
El Charco, La Tola,
Salahonda, Bocas de
Satinga, Mosquera y
López de Micay.
Interconexión Eléctrica Cauca (Guapi-López de Micay y Nariño
(Santa Bárbara Iscuande - El Charco - La Tola-Olaya Herrera - Mosquera - Francisco Pizarro)
Fuente: Subdirección de Contratos y Seguimiento
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
16 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Interconexión Eléctrica
lor total del contrato suscrito entre Inabensa
S.A. y FONADE pactado en US$ 61.820.000.
Proyecto alternativo
de interconexión eléctrica.
En los últimos años, el Gobierno Nacional
ha venido realizando ajustes, en términos de
regulación, sobre la prestación del servicio
de energía, lo cual ha viabilizado una serie
de proyectos de interconexiones eléctricas
al Sistema Interconectado Nacional – SINen
varias regiones del país, permitiendo aumentar
la cobertura y mejorar la calidad en la
prestación del servicio en términos de continuidad
y confi abilidad del sistema.
En consecuencia, el Ministerio de Minas y
Energía solicitó a ISA, a comienzos de 2008,
realizar un estudio de costos del proyecto,
en la modalidad llave en mano, con el fi n de
interconectar a la PCH de Guapi con las localidades
que no estaban incluidas en el proyecto,
los municipios de López de Micay en
el Cauca y Salahonda en Nariño, al igual que
Guapi, Timbiquí e Iscuandé.
Este Ministerio efectuó el análisis de opciones
para dar continuidad y terminar la construcción
de las obras de infraestructura requeridas
para prestar el servicio de energía
eléctrica a la Costa Pacífi ca Nariñense y Caucana
y realizó la comparación de alternativas
de suministro de energía, la cual consistió en
valorar de forma independiente dichas alternativas
de generación a través de una interconexión
eléctrica al SIN, o la construcción
de la PCH.
Después de este análisis y teniendo en
cuenta la relevancia del proyecto de interconexión,
el cumplimiento de los artículos 21 y
23 del Decreto 4730 de 2005; y la solicitud
del Ministerio de Minas y Energía, el Consejo
Superior de Política Fiscal - CONFIS - en la
sesión del 8 de mayo de 2009, se dio aval
fi scal para que el Ministerio continúe con los
trámites de declaratoria de importancia estratégica
para el país, del proyecto de Inter-
conexión Eléctrica de la Costa Pacífi ca Caucana
y Nariñense.
Con el propósito de dar inicio al proyecto
de Interconexión Eléctrica de la Costa Pacífi
ca Caucana y Nariñense, dado su nuevo
alcance y ejecución, se vio la necesidad de
crear un esquema institucional en el cual el
Ministerio de Minas y Energía será la fuente
de los recursos a través del Fondo de Apoyo
Financiero para la Energización de las Zonas
No Interconectadas - FAZNI -. Este nuevo esquema
institucional contempla la fi rma de un
Convenio Interadministrativo entre el Ministerio
de Minas y Energía e ISA S.A., a través
del cual se responsabilizará a ISA S.A. como
administrador de los recursos y ejecutor del
proyecto.
Este megaproyecto deberá estar concluido
a mediados del 2011. Sus impactos sobre la
región serán sin duda trascendentales para
mejorar la calidad de vida de los habitantes
de la zona, ubicados en una de las regiones
más ricas en biodiversidad del planeta, y que
gracias a la llegada de la energía, tendrán
la posibilidad de implementar proyectos de
gran impacto para la región y el país dentro
de las cuales se puede enunciar la pesca,
agroenergía, agricultura y turismo.
Importancia estratégica del proyecto
• Permitirá atender la demanda actual, considerada en 8 MW.
• Cubrirá la demanda habitacional y soportará proyectos de desarrollo industrial alcanzando
una demanda máxima de hasta de 65 MW.
• Benefi ciará a 94.585 habitantes de las poblaciones de Guapi, Timbiquí, Iscuandé, El
Charco, LaTola, Salahonda, Bocas de Satinga, Mosquera y López de Micay.
El proyecto contempla la ampliación de la Subestación San Bernardino (Popayán) a 115
Kv, y la construcción de las Subestaciones Olaya Herrera, Iscuandé, El Charco, La Tola,
Francisco Pizarro, Mosquera - Nariño y Timbiquí, López de Micay y Guapi – Cauca.
• Utilizará cable de fi bra óptica , que permite simultáneamente a la instalación de líneas
de transmisión energética, la de servicios de telecomunicaciones como voz, datos, y
video, abriéndoles a las poblaciones benefi ciadas la posibilidad de acceder al servicio
de telecomunicaciones.
* Subdirector de Contratos y seguimiento
En el año 2000,
el gobierno español
puso a disposición de
Colombia un crédito por
70 millones de dólares
dentro de la modalidad
de Fondo de Ayuda para
el Desarrollo (Crédito
FAD), con lo cual el
Instituto de Planificación
y Promoción de
Soluciones Energéticas
para las Zonas No
Interconectadas
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1 7

Proyectos Pilotos del Bioalcohol,
como una alternativa para pequeñas
comunidades
Jorge Eliécer Ramírez Murillo*
Jairo Benavides González* *
Colombia cuenta con un importante potencial
energético a partir de la agroenergia,
por la gran cantidad de tierras disponibles y la
vocación histórica de la población en cultivos,
permitiendo la obtención de biocombustibles
en sus dos grandes derivaciones, biodiesel y
bioalcohol.
En el caso del alcohol, el país tiene tradición
y experiencia en el manejo de la caña para
la producción de azúcar y mieles destinadas
a la industria licorera, gracias a su ubicación
privilegiada y la visión de un sinnúmero de
empresarios agrarios que permitieron convertir
a Colombia en el país con la mayor
productividad por hectárea del mundo. No
obstante, todas estas ventajas no habían sido
miradas con una perspectiva energética, a la
que ya otros países, muchos de ellos vecinos,
le habían apostado desde los años setenta.
A principios de la década del 2000, la atención
de los países industrializados se centró
en el tema de la reducción de emisiones de
carbono, para mitigar los efectos del cambio
climático, es así como Colombia, aprovechando
la coyuntura, decidió darle un viraje a una
industria, hasta el momento madura desde
lo agronómico y comenzó a descubrir en ello
una posibilidad para reemplazar parte de sus
Con la llegada del actual
gobierno, se entendió que
la agroenergía podría ser
una opción energética
importante para pequeñas
comunidades, como
fuente de ingreso y que
también sería un agente
dinamizador de empleo
Planta de producción de alcohol en Frontino Antioquia
18 Marzo - Abril de 2009 No. 2

Proyectos Pilotos
En la perspectiva ambiental, la utilización de
biocombustibles permite reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero que influyen en el calentamiento
global y en la contaminación atmosférica de los centros
urbanos con alta concentración de población
excedentes productivos en azúcar para iniciar
la producción de bioalcohol.
El gobierno, entonces comienza a crear
los incentivos requeridos para estimular
esta transición y potenciar al país como un
exportador importante de biocombustibles.
Al mismo tiempo, en el campo interno crea
las condiciones regulatorias requeridas
para fomentar la oxigenación de la gasolina
(mezcla de alcohol y gasolina) con lo que se
garantiza un mercado interno importante y
una disminución significativa de las emisiones
contaminantes ocasionadas por el incremento
del parque automotor en el país.
Al principio, sólo los grandes productores
de caña de azúcar, aprovecharon las ventajas
y facilidades que el gobierno otorgaba a la
producción de alcohol carburante y comenzó a
propagarse la idea, de que este nuevo negocio
era exclusivo de los grandes grupos económicos
de la nación. Fue sólo, con la llegada del
actual gobierno que esta percepción cambió
radicalmente, se entendió que la agroenergía
podría ser una opción energética importante
para pequeñas comunidades, como fuente de
ingreso y que también sería un agente dinamizador
de empleo, con lo cual el estado lograría
incrementar el ingreso rural y contribuiría de
manera significativa con la reducción de las
condiciones de pobreza.
Por lo anterior y en desarrollo de la misión
institucional que viene adelantando el IPSE,
de cara a diversificar la canasta energética a
partir de fuentes renovables, en el año 2008 se
firmó un Convenio marco con la Corporación
Colombiana de Investigación Agropecuaria –
CORPOICA , con el fin de apoyar mutuamente
el desarrollo de proyectos agroenergéticos.
Los Proyectos
Fruto de este convenio, el IPSE tomo como
experiencia exitosa el proyecto piloto de la
Verifi cación de calidad de alcohol en la planta de Barbosa Santander.
Marzo - Abril de 2009 No. 2 1 9

Proyectos Pilotos
planta de bioetanol en Barbosa - Santander,
que incorpora a pequeños productores de
caña asociados en esquemas cooperativos,
que les permite regular el precio de la panela,
que es su producto bandera, y a la vez que
produce una cantidad significativa de alcohol
carburante, para hacer frente a los requerimientos
de mezcla que el país necesita para
garantizar la oxigenación de la gasolina.
El reto ahora, es llevar estos desarrollos a zonas
más apartadas, donde los impactos sean más
significativos, tanto en la generación de empleo
como en el aumento de la capacidad tecnológica
Esta planta ubicada en la vereda Santa
Rosa, fue inaugurada el 17 de octubre de
2008, con una inversión de $4.500 millones
y financiada por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, tiene una extensión de 1.200
metros cuadrados y requiere de un área cultivada
de 350 hectáreas. De la producción se
obtienen 5.400 litros/día, biocombustible que
es transportado a la ciudad de Bucaramanga
para su mezcla. Para cerrar el ciclo de producción
se cuenta con una planta de compostaje
donde,de la cal se generan los fertilizantes
orgánicos que requieren los cultivos de caña
de azúcar.
Posteriormente, se implementó una segunda
planta con una capacidad de 5.000 litros/
día en la localidad de Frontino, departamento
de Antioquia. En ella se ajustaron y mejoraron
varios de los parámetros técnicos que habían
sido considerados en la planta de Barbosa.
En este nuevo proyecto un grupo de pequeños
propietarios cultivadores de caña, encontraron
alternativas de la comercialización para sus
productos.
El resultado, una instalación más moderna,
mejor dotada, más competitiva, con los mismos
principios de ingeniería integral nacional y
aportes estatales. Para la instalación y construcción
de esta planta se invirtieron 6.000
millones de pesos, con aportes del IPSE, la
Gobernación de Antioquia y Corpoica.
20 Marzo - Abril de 2009 No. 2
Planta de bioalcohol en Barbosa Santander.
Estas experiencias permiten un análisis en
tres dimensiones: en la económica, los biocombustibles
se presentan como una opción
competitiva frente al precio creciente de los
combustibles fósiles; además su producción
dinamiza el sector agropecuario y forestal
como fuente de materias primas, generando
trabajo, ingresos, inversión y valor agregado
a las cadenas agrícolas de carácter local y
nacional; por otra parte en la perspectiva ambiental,
la utilización de biocombustibles permite
reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero que influyen en el calentamiento
global y en la contaminación atmosférica de
los centros urbanos con alta concentración
de población, es también considerada una
fuente renovable que disminuye los riesgos
de agotamiento que se tiene actualmente
con los yacimientos de combustibles fósiles y
también desde el punto de vista social, la pro-
ducción de biocombustibles puede dinamizar
el desarrollo de las zonas rurales, aumentar el
empleo, generar oportunidades para la economía
campesina y vincular a nuevos actores
a las cadenas productivas.
El reto ahora, es llevar estos desarrollos
a zonas más apartadas, donde los impactos
sean más significativos, tanto en la generación
de empleo como en el aumento de la capacidad
tecnológica, para iniciar un desarrollo
científico posterior, como lo es la obtención
de biocombustibles de segunda generación
que en pocos años se incorporará al parque
automotor del país.
*Subdirector de Planificación Energética
**Subdirector de Contratos y Seguimiento