BOLETÍN PIGA DISTRITAL N°18

Boletín PIGA N° 18
BOLETÍN
PIGA DISTRITAL
N° 18
Julio 2017
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Boletín PIGA N° 18
La bicicleta
como medio de
transporte en el Distrito
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Boletín PIGA N° 18
EL USO DE LA BICICLETA
EN LAS CIUDADES
Estudios realizados por el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID 2016), ratifican que la bicicleta
es el modo de transporte urbano más eficiente para
distancias cortas (hasta 5 km); y que su uso trae
consigo numerosos co-beneficios debido a que es
un transporte silencioso, de nula contaminación
atmosférica y al mismo tiempo permite reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero.
Asimismo, el uso de la bicicleta se traduce en
beneficios para la salud de los usuarios. Según el
doctor Kenneth Cooper, conocido como el “padre
del movimiento internacional para fomentar el
ejercicio físico”, la actividad física es “el método
para poner más años en su vida y más vida en sus
años.”
En este sentido, el objetivo es integrar la bicicleta
en el sistema de movilidad urbana, para que
cada vez sean más las personas que la eligen
como medio de transporte al momento de ir a
sus trabajos, centros educativos u otros destinos.
Para ello, se necesitan verdaderas ciudades cicloinclusivas
que brinden condiciones adecuadas
para que los bici-usuarios de todas las edades y
niveles de ingreso puedan desplazarse de manera
segura y agradable. (BID, 2016)
BENEFICIOS
AL UTILIZAR LA BICICLETA
Entre los muchos beneficios que se derivan del uso de la bicicleta como medio de transporte en las
ciudades, algunos de los más representativos son:
• Manejo propio del tiempo:
El ciclista es quien determina el ritmo de su
viaje, ya que no depende de las frecuencias del
transporte público o del tráfico de la ciudad.
• Llegar a cualquier sitio:
Se ha denominado transporte puerta a puerta,
dado que la bicicleta llega hasta el destino, sin
necesidad de pensar en múltiples transportes.
• Sentir la ciudad:
En bicicleta se puede disfrutar la ciudad desde
otra perspectiva y transitar lugares arborizados
y agradables, además da la posibilidad de
experimentar el estado del tiempo y otras
sensaciones del ambiente.
• Ejercitar el cuerpo:
El ritmo de vida actual pocas veces permite
destinar tiempo para la recreación y el deporte,
la bicicleta es una excelente opción que permite
al usuario hacer ejercicio mientras se transporta.
• Mejorar la salud:
Además de aportar beneficios físicos, la bicicleta
complementa integralmente los beneficios
mentales y espirituales.
• Influir en el estado de ánimo:
En términos emocionales, el ejercicio en la
bicicleta hace que el cerebro segregue endorfina
(hormona de la felicidad), reduciendo la ansiedad
y ayudando a combatir el estrés y la depresión.
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• Un medio de transporte limpio:
Transportarse en bicicleta evita la generación
de contaminantes atmosféricos como gases de
efecto invernadero, ruido y congestión vehicular,
contribuyendo al mejoramiento de la movilidad en
la ciudad.
Los elementos mencionados en relación con
la movilidad, también permiten que el acceso
sea equitativo para los distintos grupos de
población y se debe aprovechar como una
acción imprescindible para el fomento real de la
sostenibilidad en las ciudades.
Según estudios, de 56 ciudades de la región,
Bogotá es la mejor ciudad de América Latina para
los ciclistas. De los 2.513 kilómetros de ciclorutas
con los que cuenta el continente, Bogotá tiene
392 km, esto la convierte en el territorio con la
mayor cantidad de vías para el tránsito de ciclistas,
superando a ciudades como São Paulo 271 km y
Buenos Aires 130 km. (Revista Semana Sostenible,
2016).
En este sentido, desde el Plan Distrital de
Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos 2016–2020”
se establece que a través de alianzas público
privadas, los peatones y bici-usuarios tendrán
una nueva infraestructura base con más de 120
km nuevos de ciclorutas y más de 3,5 millones
de m2 de espacio público; además de aumentar
en un 30% el número de kilómetros recorridos en
bicicleta y la conservación de 100 km de ciclorutas.
TENDENCIA
SOCIOCULTURAL AL EMPLEAR LA BICICLETA
A finales del siglo XIX las mujeres se subieron con
entusiasmo al vehículo de transporte de dos ruedas
y provocaron una auténtica revolución social que
tenía que ver con la lucha por la emancipación
femenina (Huerta y Gálvez, 2016). Actualmente,
siguen existiendo más hombres conductores
que mujeres y aunque esta desproporción
se ha reducido en las últimas dos décadas,
ellas siguen siendo las principales usuarias del
transporte público y realizan buena parte de los
desplazamientos a pie. En definitiva, el género es
una de las variables que condicionan de manera
inequívoca las prácticas urbanas, y en concreto
las formas de movilidad (Morillo, 2014).
Esta asociación entre mujeres y bicicletas ha
constituido desde sus inicios un binomio llamativo
y recurrente, y en algunos casos, ha conllevado
situaciones problemáticas para las sociedades
occidentales. Dichas representaciones,
incentivadas en gran medida por los medios de
comunicación, han influido en la concepción que
tiene la sociedad de lo que significa montar en
bicicleta siendo mujer lo que resulta apropiado
hacer y lo que no; lo que las mujeres están
capacitadas para realizar y lo que se escapa a sus
posibilidades. Los imaginarios sobre el género
femenino en bicicleta han dictaminado el tipo de
indumentaria, conducción y espacio al que ellas
pueden o no tener acceso (Huerta y Gálvez, 2016).
No obstante, dichos imaginarios han ido cambiando
y según lo planteó Garrard (2006), la presencia
de mujeres que se desplazan habitualmente en
bicicleta en las ciudades, constituye un buen
indicador del grado de integración de la misma.
En lugares donde la bicicleta forma parte de las
dinámicas habituales de la movilidad, su empleo
ha sido de acuerdo al género, tendiendo a ser cada
vez más igualitario a diferencia de aquellos otros
sitios en donde este desplazamiento se encuentra
todavía en un momento inicial de expansión
(Garrard; y otras, 2012).
Es así como los condicionantes socioculturales que
operan de forma específica sobre determinados
colectivos, resultan clave para cualquier medida
que se persiga; no solo una transición hacia
modelos de movilidad más limpios, sino también
un acceso equitativo a los medios de transporte
necesarios para ello.
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RECUENTO NORMATIVO
• Contrato de Consultoría N°. 027 de 1998. Plan Maestro de CicloRutas para Bogotá
(PMC)
• Decreto 319 de 2006. Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para
Bogotá Distrito Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos, y se
dictan otras disposiciones.
• Ley 1083 de 2006. Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre
planeación urbana sostenible y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 567 de 2006. Por el cual se adopta la estructura organizacional y las
funciones de la Secretaría Distrital de Movilidad, y se dictan otras disposiciones.
• Acuerdo 346 de 2008. Por el cual se implementa el uso de la bicicleta como
servicio de transporte integrado al Sistema de Movilidad del Distrito Capital.
• Decreto Distrital 596 de 2014. Por medio del cual se adopta el Sistema de
Bicicletas Públicas para la ciudad de Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones
relativas al uso de la bicicleta en el Distrito Capital.
• Directiva 002 de 2016. Bogotá se Mueve Mejor. Por la cual se establece el primer
jueves de cada mes como día sin carro para las entidades públicas distritales.
• Ley 1811 de 2016. Por la cual se otorgan incentivos para promover el uso de la
bicicleta en el territorio nacional y se modifica el Código Nacional de Tránsito.
BICI-USUARIOS EN LAS ENTIDADES
PÚBLICAS DISTRITALES
A partir de la expedición de la Directiva 002 de
2016, por la cual se establece el primer jueves de
cada mes como día sin carro para las entidades
públicas del Distrito con el fin de que “Bogotá se
mueva mejor”, se creó la Red Distrital de Movilidad
Sostenible. Esta funciona como un espacio
de intercambio de conocimiento que facilita
el desarrollo e implementación de planes de
movilidad sostenible en las entidades distritales.
En el marco de esta Red, se han abierto diversos
espacios de diálogo liderados por la Secretaría
Distrital de Movilidad, los cuales han sido
apoyados por otras entidades distritales con el
fin de capacitarlas, de conocer sus experiencias
exitosas, limitaciones y oportunidades frente a la
promoción del uso de la bicicleta, los beneficios
de caminar, la formulación de planes de movilidad
y la seguridad vial entre otros temas.
A partir de esto, durante el año 2016 se observó
un aumento creciente en el número de servidores
públicos que usan la bicicleta como medio de
transporte hacia sus lugares de trabajo, pasando
de 635 en el mes de enero, a 1.555 en diciembre.
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MES N° DE BICIUSUARIOS
Enero 635
Febrero 630
Marzo 648
Abril 688
Mayo 776
Junio 831
Julio 1.036
Agosto 1.238
Septiembre 1.363
Octubre 1.064
Noviembre 3.604
Diciembre 1.555
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Como se observa en la gráfica, el número de biciusuarios
en las entidades distritales ha tenido un
incremento progresivo en el último año, reflejando
así, el compromiso y motivación por parte de
los servidores públicos del Distrito para usar la
bicicleta como medio de transporte.
En el mes de noviembre se observa un aumento
significativo frente a los meses anteriores, esto
debido al reto realizado entre la capital del país y
la ciudad de Medellín, en el cual ambas ciudades
competían por lograr la movilización del mayor
número de servidores públicos en bicicleta durante
dicho día sin carro. Para esta jornada Bogotá
resultó ganadora con 11,5% de bici-usuarios frente
a 7,5% de bici-usuarios reportados para la capital
antioqueña.
Durante dichos días sin carro las entidades
organizan diferentes actividades que incentivan
a movilizarse en bicicleta y a reconocer este uso.
Entre las acciones más frecuentes se destacan: la
organización de desayunos tipo picnic, entrega
de implementos para la bicicleta como luces,
reflectivos, chalecos, bombas de aire, parches de
despinche, guantes y timbres, además de termos
y bebidas energizantes.
Asimismo, se han desarrollado actividades
como: carreras de observación, olimpiadas
interinstitucionales, juegos de rol, cine en bici,
competencias ciclísticas, bici recorridos, clases
para aprender a montar bicicleta, sesiones de
zumba y aeróbicos y otras actividades lúdicas y
recreativas.
Biciparqueaderos en las entidades distritales
De acuerdo con el reporte de las entidades del
distrito, estas cuentan con bicicleteros o ciclo
parqueaderos internos que, en total para todas
las entidades del distrito, representan capacidad
para albergar 1.391 bicicletas. Estos espacios
pueden ser usados por los servidores públicos,
haciendo parte de las adecuaciones estructurales
que se han venido adelantando para promover el
uso de la bicicleta como medio de transporte en
la ciudad.
Otras acciones que contribuyen con
la movilidad sostenible
Además de la promoción del uso de la bicicleta,
las entidades han desarrollado numerosas
acciones que aportan a la movilidad sostenible,
tales como: campañas para el uso del carro
compartido, proyectos piloto de teletrabajo para
que los funcionarios trabajen desde su casa sin
necesidad de desplazarse, y el levantamiento de
diagnósticos para conocer el medio en el que se
movilizan los servidores públicos; teniendo como
objetivo, proponer alternativas de acuerdo con
estas cifras. Otro tipo de acciones incluyen el
desarrollo de jornadas de ecoconducción, para
disminuir y evitar el empleo de combustible, y
por ende; la generación de gases contaminantes
al ambiente, y la reconversión tecnológica de la
flota vehicular.
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Proyectos Distritales de Reducción de Emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) 2016–2020.
Como se mencionó antes, uno de los beneficios de
usar la bicicleta como medio de transporte está
relacionado con el mejoramiento de la calidad
del aire., dado que esta alternativa sostenible
contribuye significativamente a la reducción de
GEI, si se compara con otros medios de transporte
habituales.
Por esta razón, uno de los Proyectos Distritales
de Reducción de Emisiones de GEI 2016–2020,
corresponde a los “Programas de Movilidad
Sostenible y promoción de movilidad menos
contaminante” que se materializan a través de los
Planes Integrales de Movilidad Sostenible (PIMS),
los cuales son implementados por las entidades
distritales en la búsqueda de transformar los
patrones de movilidad de los servidores públicos.
Con el desarrollo de estos programas de movilidad
sostenible se está aportando al cumplimiento de
la meta del Distrito: reducción de 800,000 Ton
CO2 eq a 2020 y al mejoramiento de la movilidad
por parte de las entidades; generando a la vez,
múltiples beneficios a nivel ambiental, económico
y social.
Canal Capital
Caja de vivienda Popular
Jardín Botánico José Celestino Mutis
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Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital

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Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital
Instituto Distrital de Recreación y Deporte
Persone
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Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud
Sec

etaría Distrital de Ambiente
Secretaría Distrital de Hábitat
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Instituto Distrital del Patrimonio Cultural
Orquesta Filarmónica de Bogotá
ría Distrital
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
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REFERENCIAS
• Guía de ciclo-infraestructura para ciudades colombianas Bogotá, Colombia - 2016
• Alcaldía Mayor de Bogotá. (2016). Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para
Todos”
• Garrard, J; Handy S. y Dill, J. (2012). Women and cycling” en Pucher, J. y Bueheler, P
(Coords.), City Cycling, pp. 211-234, Massachusetts Institute of Technology.
• Gerrard, J.,Crawford, S., y Hakman, N. (2006). Revolutions for women: increasing
women’s participation in cycling for recreation and transport. Final report, Deakin
University: Melbourne.
• http://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/bogota-es-la-ciudadcon-mas-kilometros-de-ciclovias-en-america-latina/34445.
• Huerta, E., & Gálvez, C. (2016). Mujeres en bicicleta. Imaginarios, prácticas y
construcción social del entorno en la ciudad de Sevilla. Antropología Experimental
(16).
• Lew, S., Madriz, M., Uniman, D., Westermark, E., Ye, Q., Jones, T., & Madriz, M. (2016).
¡A todo pedal! Guía para construir ciudades ciclo-inclusivas en América Latina y el
Caribe.
• Morillo, Elizabeth. (2014). Construyendo ciudad: un enfoque desde las subjetividades
femeninas a partir de la decisión del uso de la bicicleta como medio de transporte
alternativo en la ciudad de Quito. Universidad de Quito. http://repositorio.puce.edu.
ec (18-03-2016).
• http://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/bogota-es-la-ciudadcon-mas-kilometros-de-ciclovias-en-america-latina/34445
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