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REVISTA PERÚ TV RADIOS ENE - FEB 2018

PERÚ TV RADIOS, es una revista especializada en radio y televisión. Difunde temas legales, técnicos, administrativos y relacionados con la radiodifusión.

18 actualidad enero -

18 actualidad enero - febrero 2018 Algunos de ellos controversiales PROPONEN IMPORTANTES CAMBIOS PARA LA RADIODIFUSIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES Escribe: EDGAR GUEVARA Este año la industria de la radiodifusión y las telecomunicaciones empezó con importantes propuestas de cambio y nuevos proyectos de regulación. Algunos de ellos muy controversiales como es el proyecto del congresista Mauricio Mulder que perjudican al sector, y otros como la designación de la nueva viceministra de comunicaciones que genera expectativa en la gestión respecto a las telecomunicaciones y la radiodifusión. A continuación un recuento de las propuestas y cambios en marcha para el sector: PROYECTO MULDER El congresista Mauricio Mulder puso en debate el tema de la publicidad estatal al presentar su controvertido proyecto de Ley N° 2133, con el que propone prohibir al Estado la contratación y difusión de anuncios en medios privados y que esta acción sea considerada delito de malversación. Actualmente el proyecto de Ley se encuentra en agenda para su debate. Existe un rechazo contundente de los representantes de la industria. PLAN MAESTRO El MTC volvió a modificar el Plan Maestro para la Implementación de la Televisión Digital Terrestre. Mediante Decreto Supremo N° 026-2017-MTC, reestructuró los plazos para la presentación de la expresión de interés de los titulares de frecuencias de televisión de los cinco territorios. CÓDIGO DE ÉTICA El MTC a través de la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones (DGAT), mediante Resolución Ministerial N° 1163-2017-MTC/01.03, propone modificar mediante un Decreto Supremo los artículos 98°, 100°, 101°, 102°, 103°, 104° y 105° del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, Ley N° 28278, relacionados con el Código de Ética, la finalidad del servicio, la franja horaria y la grabación obligatoria de los programas de todas las estaciones de radiodifusión. PAGO ELECTRÓNICO Otra propuesta en el sector radiodifusión fue planteada mediante Resolución Ministerial N° 1227- 2017-MTC/01.03, para que los radiodifusores titulares de una autorización de radio y televisión presenten sus declaraciones juradas de ingresos brutos mensuales y de liquidación anual para el pago de la tasa por explotación comercial del servicio de radiodifusión de manera electrónica (virtual). OBLIGACIONES El 24 de enero del 2018, el MTC expidió el Decreto Supremo N° 003-2018-MTC, modificando el literal a) del numeral 2 del artículo 231 del Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, respecto al pago de obligaciones económicas por el uso del espectro radioeléctrico para las empresas operadoras de servicios públicos móviles. COBRO DE CANON El MTC ha emitido el Decreto Supremo N° 003- 2018-MTC, mediante el cual disponen una nueva fórmula para el cálculo del cobro del canon. La norma modifica parte del Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones y establece que las empresas de servicios públicos móviles pagarán el canon en base a la cantidad de espectro radioeléctrico que se les ha asignado. BANDA ANCHA El MTC mediante Resolución Ministerial N° 1134- 2017-MTC/01.03, propone aprobar los términos de la política nacional de Banda Ancha y Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), con la finalidad de fomentar el desarrollo digital en el país. Dice el proyecto para una mejor gestión y uso eficiente del espectro radioeléctrico, para incrementar la cobertura y consolidar la competencia, sobre todo en la oferta de servicios de acceso a internet fijo. Cell Broadcast Mediante Resolución Ministerial N° 048-2018-01.03, el MTC aprobó la norma que dispone que todos los equipos terminales móviles que se importen al país cuenten obligatoriamente con el aplicativo Cell Broadcast, para que los usuarios puedan recibir las señales de emergencia en forma mucho más rápida que el mensaje de texto y con mayor alcance y precisión. Esto debe ser completado con la activación del chip para escuchar radio FM en los celulares. PROYECTO BECERRIL El congresista Héctor Becerril de Fuerza Popular, presentó un proyecto de Ley para penalizar la publicación de conversaciones de mensajería instantánea, y plantea la pena privativa de la libertad –hasta por dos años– por publicar “una comunicación telefónica o la grabación de la misma”. El proyecto actualmente se encuentra en la Comisión de Justicia. VIDEOS ÍNTIMOS El congresista José Palma (Fuerza Popular), presentó un proyecto para incorporar el artículo 154-b al Código Penal y sancionar con penas de prisión de tres años a seis años a los que difundan videos íntimos sin consentimiento. CORRUPCIÓN Y MEDIOS Está pendiente de debate, el proyecto de Ley presentado por Úrsula Letona y Alejandra Aramayo (Fuerza Popular), para prohibir a aquellos condenados por delitos de corrupción en agravio del Estado, no puedan ocupar altos cargos en un medio de comunicación. Este proyecto tuvo su origen en uno anterior, con el que querían impedir que los denunciados por corrupción no puedan dirigir ningún medio de comunicación. HORARIO FAMILIAR En la Comisión de Cultura existe un proyecto de Ley presentado por el congresista José Palma de Fuerza Popular, que declara de interés nacional fomentar la cultura a través de los medios de comunicación social, tanto públicos como privados, de preferencia en los programas de horario familiar. Sobre este mismo tema está en la agenda del pleno el proyecto de Ley del congresista Wuilian Monterola (Fuerza Popular) que propone modificar el artículo 40° de la Ley 28278, Ley de Radio y Televisión, mediante el cual pretende extender el horario familiar a lugares públicos con posible acceso de menores durante la prestación del servicio.

enero - febrero 2018 actualidad 19 Reestructuran cronograma para la presentación de la expresión de interés MTC MODIFICA PLAN MAESTRO y TÉRMINOS DE TRANSICIÓN de tv ANALÓGICA a DIGITAL El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha vuelto a modificar el Plan Maestro para la Implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Perú, y con ello ha modificado los términos de la transición analógica – digital y reestructurado el cronograma para la presentación de la expresión de interés para la transmisión directa y/o simultánea. El 30 diciembre pasado se publicó en el diario El Peruano el Decreto Supremo N°026-2017-MTC, mediante el cual se modifica el artículo 9 del Plan Maestro de la TDT, respecto al cambio en la prestación del servicio de radiodifusión por televisión pasando de tecnología analógica a tecnología digital. La transición analógico - digital comprende las siguientes modalidades: a) Transmisión simultánea de la programación en señal analógica y en señal digital, utilizando dos canales de radiofrecuencia. b) Transición directa a la prestación del servicio de radiodifusión utilizando la tecnología digital, en un canal de radiofrecuencia. A efectos de acogerse a TERRITORIO TDT: PLAZOS PARA PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS LOCALIDADES 01 LIMA Y CALLAO 02 03 04 05 AREQUIPA, CUSCO, TRUJILLO, CHICLAYO, PIURA Y HUANCAYO AYACUCHO, CHIMBOTE, ICA , IQUITOS, JULIACA, PUCALLPA, PUNO Y TACNA ABANCAY, CAJAMARCA, CHACHAPOYAS, HUANCAVELICA, HUÁNUCO,PUERTO MALDONADO, MOQUEGUA, CERRO DE PASCO, MOYOBAMBA Y TUMBES. LOCALIDADES NO INCLUIDAS EN LOS TERRITORIOS 01, 02, 03 y 04 PLAZO MÁXIMO PARA EL INICIO DE TRANSMISIONES CON TECNOLOGÍA DIGITAL TRANSMISIÓN SIMULTÁNEA IV Trimestre 2015 II Trimestre 2018 I Trimestre 2020 I Trimestre 2022 I Trimestre 2024 TRANSICIÓN DIRECTA IV Trimestre 2019 IV Trimestre 2021 IV Trimestre 2023 IV Trimestre 2025 IV Trimestre 2027 Plazo extraordinario establecido en el Decreto Supremo Nº 026-2017-MTC. una de estas modalidades, el titular de la autorización vigente, debe presentar la expresión de interés a la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, hasta antes de los dieciocho meses previos al vencimiento del plazo máximo para el inicio de transmisiones con tecnología digital de cada localidad, de acuerdo a la modalidad de transición analógico – digital. Esta expresión de interés tiene carácter de declaración jurada y es irrevocable respecto de la modalidad de transición analógica - digital elegida. Excepcionalmente, el titular de la autorización que opte por la gestión compartida, puede solicitar la modificación de su decisión por la transición digital directa hasta nueve meses antes del plazo máximo previsto para el inicio de las transmisiones digitales, de conformidad con el numeral 15.1; lo que PLAZO MÁXIMO APAGÓN TRANSMISIONES ANALÓGICAS IV trimestre de 2020 IV trimestre de 2022 IV trimestre de 2024 IV trimestre de 2026 IV trimestre de 2028, excepto para estaciones comunitarias o ubicadas en áreas rurales, lugares de preferente interés social y frontera PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS TRANSMISIÓN SIMULTÁNEA - 31 de marzo 2018 III Trimestre 2018 30/09/2018 III Trimestre 2020 30/09/2018 III Trimestre 2022 30/09/2022 PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS TRANSICIÓN DIRECTA II Trimestre 2018 30/06/2018 II Trimestre 2020 30/06/2020 II Trimestre 2022 30/06/2022 II Trimestre 2024 30/06/2024 II Trimestre 2026 30/06/2026 queda sujeto a la disponibilidad de frecuencias. La expresión de interés que deben presentar los broadcasters de televisión, como mínimo debe contener la siguiente información: a) Fecha prevista para el inicio de la transición analógico - digital, según las modalidades previstas en el numeral 9.2. b). Tratándose de la transmisión analógico – digital simultánea a ser realizada bajo la gestión compartida de un canal, los datos del titular de autorización comprometido en esta forma de gestión y, el titular de autorización que asume la obligación de transmitir la programación hacia receptores portátiles. Presentada la expresión de interés, la Dirección de Autorizaciones aprueba la transmisión analógica - digital simultánea o la transición digital directa, según corresponda. De no presentarse la expresión de interés dentro del plazo previsto se entiende que la voluntad del titular de la autorización es continuar prestando el servicio de radiodifusión por televisión con tecnología analógica hasta el vencimiento de su autorización o del plazo máximo previsto para el apagón analógico. En esta norma, también se otorga un plazo extraordinario para que los titulares de autorización para la prestación del servicio de radiodifusión por televisión, que se encuentren en el Territorio 02 puedan presentar su expresión de interés para transmisión simultánea hasta el 31 de marzo del 2018. Es gratuita y ofrece mejor imagen y sonido BONDADES Y VENTAJAS DE LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE El Perú y en particular su capital, Lima, están perdiendo la oportunidad de ver una televisión gratuita, de alta calidad, con mejor imagen y sonido, por desconocimiento de los usuarios y falta de una decisión política del gobierno para iniciar oficialmente las operaciones de la Televisión Digital Terrestre (TDT), por lo menos en Lima. Por ejemplo, se perdió la oportunidad de que todos los peruanos puedan ver el mundial en TDT. Esto hubiera sido posible si el canal del Estado, hubiera adquirido los derechos de transmisión en Perú y los hubiera compartido con todas las televisoras que transmiten en TDT. Por otro lado, las decenas de horas de deporte continuo como es el evento mundial y espectacular de los juegos panamericanos realizados en el país, no podrán ser disfrutados en TDT. Ningún canal podrá transmitir todas las competencias, pero con la TDT, sí se pudo haber realizado. Las principales ventajas de la TDT: A diferencia del servicio de televisión por cable, satelital o del video streaming, la televisión digital terrestre permite disfrutar de señales de televisión en alta definición HD en forma libre y gratuita, sin necesidad de contratar ningún servicio de paga. La digitalización de la señal de televisión permite la transmisión sin ruidos ni interferencias de señales de video en alta definición HD en formato panorámico 16/9 y sonido estéreo envolvente en varios idiomas. A través de la TDT se puede transmitir más de 4 señales (programas) digitales por el mismo canal incluyendo programas en alta definición HD, el resultado visible para los televidentes es un incremento en la oferta de programas. Es decir, habrá más señales en un canal de televisión. La TDT permite asignar todos los canales del espectro en una misma localidad. En otras palabras, ya no existirá el salto del canal 2 al 4, del 5 al 7, etc. La TDT tiene la posibilidad de brindar numerosos servicios adicionales: señales de radio, servicios interactivos, guía electrónica de programas, servicios públicos (tráfico, aeropuertos y meteorología) y alertas de emergencia.

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