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Manual Práctico de la Inspección Laboral

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Manual práctico de la inspección laboral Muchas veces estas infracciones terminan siendo tan comunes o más comunes que el resto de infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo o en materia socio laboral, que aunque no se haya infringido ninguna norma laboral podría ser impuesta al inspeccionado por no colaborar con el inspector. 3.3.1. La negativa injustificada o el impedimento de ingreso Entre los supuestos que configuran infracción a la labor inspectiva, contenidos en el numeral 1 del artículo 36 de la LGIT, se encuentran el de la negativa injustificada o el impedimento a que se realice la inspección de manera efectiva, acciones que puedan ser llevadas a cabo por el empleador, representante del mismo o trabajadores del sujeto inspeccionado o no, que materialicen estos actos bajo sus órdenes o consentimientos. De esta descripcion se desprenden los siguientes supuestos en donde se configura una infraccion a la labor inspctiva: • Negativa injustificada de i ngreso al centro de trabajo • Impedimento de ingreso al centro de trabajo. Sobre la negativa injustificada, esta se debera entender como la oposicion al ingreso del inspecctor del trabajo sin expresar motivi alguno de su rechazo, o expresando razones inconsistentes que no guarden relacion con las exigencias por la normativa laboral vigente. El Ministerio de Trabajo entiende como impedimento a cualquier obstaculo que interponga el sujeto inspeccionado, de tal modo que haga dificil o riesgoso el ingreso del inspector al centro de trabajo. El supuesto de impedimento tambien alude a aquellos casos en los que el sujeto inspeccionado, o quienes actuen en monbre del mismo, utilicen la fuerza fisica para evitar el ingreso del inspector al establecimiento, o simplemente no emitan pronunciamiento ante su presencia fuera del establecimiento, es decir, sin abrir la puerta o haciendo 31 http://blog.pucp.edu.pe/blog/contribuyente/2016/08/05/obstruccion-a-la-labor-inspectiva-porinasistencia-a-comparecencia/ 140 www.veraparedes.org

caso omiso a sus llamados para ingresar. Capítulo III: Infracciones en la inspección laboral Desde que el inspector comunica su presencia al sujeto inspeccionado y su ingreso al centro de trabajo no debe mediar mas de 10 minutos. Si vencido el plazo señaldo, el sujeto inspeccionado no ha permitido o ha obstaculizado el ingreso del inspector al centro de trabajo, estaremos frente a una infraccion a la labor inspectiva por negativa injustificasa o impedimento de ingreso al centro de trabajo. Esto no debe determi nar el cierre automatico de al orden de inspeccion. Como se indicó en el punto anterior, el impedimento o negativa injustificada de ingreso al centro de trabajo por parte de la entidad inspeccionada no puede ser impedimento para que el inspector alcance su cometido inicial: El investigar todas las materias contenidas en la orden de inspección. De modo tal que, ante el impedimento de ingreso al centro de trabajo, el inspector: i. Extenderá el acta correspondiente por la infracción a la labor inspectiva detectada, y ii. Hará lo posible por comprobar el contenido de la orden de inspección que motivó la realización de la visita inspectiva. En este sentido, tratamos aquí de la continuidad de la actuación inspectiva. Entonces, si el inspector ve impedido su ingreso en su primera visita inspectiva, aun así deberá agotar todos los medios de investigación de los que pueda disponer, según cada caso, estando en las inmediaciones del lugar en que se produjo la infracción. A modo de ejemplo, podría: - Desplazarse alrededor de la empresa a efectos de ubicar otras puertas de acceso. Con esta medida propuesta, queda claro que si el inspector logra ingresar por una puerta distinta de la que le negaron el acceso al establecimiento, se encontrará en todas las facultades inspectivas para hacerlo. Por un lado, recordemos que la actuación de la inspección del trabajo se ejerce en las empresas o lugares en que Informativo VERA PAREDES 141

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