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Manual Práctico de la Inspección Laboral

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<strong>Manual</strong> práctico <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección <strong>la</strong>boral<br />

4.2.1. Criterios generales<br />

Estos criterios sirven para establecer <strong>la</strong> gravedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> sanción (<strong>la</strong> multa)<br />

y <strong>de</strong>ben ser analizados en todos los procedimientos sancionadores para<br />

establecer <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> infracción, estos son:<br />

4.2.1.1. ¿Cómo <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong> una infracción pue<strong>de</strong> poner en riesgo a un<br />

trabajador?<br />

Los incumplimientos a <strong>la</strong>s obligaciones <strong>de</strong> los empleadores que constituyan<br />

una infracción, agudizan su gravedad en los casos en que incidan en <strong>la</strong> vida, <strong>la</strong><br />

integridad o en <strong>la</strong> salud <strong>de</strong> los trabajadores.<br />

Esto indica que <strong>la</strong> sanción será más drástica si el trabajador fallece, o si víctima<br />

<strong>de</strong> una enfermedad o acci<strong>de</strong>nte <strong>la</strong>boral, <strong>la</strong>s secue<strong>la</strong>s comprometen su estado<br />

físico o mental, estas materias son regu<strong>la</strong>das directamente por <strong>la</strong> seguridad<br />

y salud <strong>la</strong>boral, por lo que el empleador <strong>de</strong>berá aplicar los mecanismos <strong>de</strong><br />

prevención establecidos en <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> materia (Ley 29783) y evaluar los<br />

riesgos a los que están expuestos los trabajadores.<br />

4.2.1.2. ¿Cómo se incurre en un incumplimiento <strong>de</strong> una obligación<br />

esencial?<br />

Las obligaciones <strong>la</strong>borales esenciales son todas aquel<strong>la</strong>s que se <strong>de</strong>rivan<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución y <strong>la</strong>s leyes y que tienen inci<strong>de</strong>ncia en el bienestar <strong>de</strong> los<br />

trabajadores.<br />

Dentro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales obligaciones esenciales tenemos <strong>la</strong>s referidas al pago<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s remuneraciones y beneficios sociales <strong>de</strong>l trabajador, <strong>la</strong> jornada y horario,<br />

libertad sindical y <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones con <strong>la</strong> seguridad y salud en el trabajo.<br />

El artículo 24 <strong>de</strong> <strong>la</strong> constitución <strong>de</strong> 1993 seña<strong>la</strong> que el pago <strong>de</strong> <strong>la</strong> remuneración<br />

y <strong>de</strong> los beneficios sociales <strong>de</strong>l trabajador tiene prioridad sobre cualquier otra<br />

obligación <strong>de</strong>l empleador y, a su turno, el artículo 25 dispone <strong>la</strong> jornada máxima<br />

semanal y seña<strong>la</strong> que los trabajadores tienen <strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>scanso semanal y<br />

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