Manual Práctico de la Inspección Laboral
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<strong>Manual</strong> práctico <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección <strong>la</strong>boral<br />
Esta es un agravante <strong>de</strong> <strong>la</strong> infracción, y está re<strong>la</strong>cionada con el grado <strong>de</strong><br />
co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> los administrados o sus representantes a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> llevar<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>la</strong>s actuaciones inspectivas por parte los inspectores comisionados.<br />
Así, los retrasos, los impedimentos, <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración, entre otros que<br />
busquen frustrar el objetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección se consi<strong>de</strong>ra como agravante,<br />
sin embargo en <strong>la</strong> práctica, este tipo <strong>de</strong> infracciones se sanciona directamente<br />
como infracción a <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor inspectiva, el inspector propone <strong>la</strong> sanción y cierra el<br />
expediente, dando origen a otra visita inspectiva in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> anterior,<br />
por lo que es muy difícil que en una misma acta se <strong>de</strong>jen constancias <strong>de</strong> una<br />
infracción por obstrucción y otra por incumplimiento a normas <strong>la</strong>borales.<br />
4.2.1.6. ¿De qué manera el grado <strong>de</strong> formalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas se<br />
consi<strong>de</strong>ra como agravante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s infracciones cometidas?<br />
El sistema <strong>de</strong> inspección <strong>de</strong>l trabajo pue<strong>de</strong> ejercer su facultad fiscalizadora sobre<br />
cualquier entidad empleadora in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que haya cumplido o<br />
no con constituirse formalmente, no tenga RUC, sea una empresa irregu<strong>la</strong>r,<br />
copropiedad o sociedad conyugal, asociación, e incluso, si ha tomado alguna<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s formas asociativas no regu<strong>la</strong>das expresamente por nuestro <strong>de</strong>recho<br />
societario como, por ejemplo, join venture.<br />
Aunque no tiene mucho efecto esta agravante, ya que <strong>la</strong> formalidad no es un<br />
elemento <strong>de</strong>terminante para el cumplimento o no <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obligaciones <strong>la</strong>borales.<br />
4.2.2. Criterios adicionales<br />
Los criterios antes seña<strong>la</strong>dos son los que se <strong>de</strong>be tener encuentra siempre, sin<br />
embargo, existe otros que se configuran en situaciones especiales como son<br />
los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l sujeto infractor referidos al cumplimento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas<br />
socio<strong>la</strong>borales y en particu<strong>la</strong>r para <strong>la</strong>s sanciones por incumplimientos <strong>de</strong><br />
seguridad y salud en el trabajo se <strong>de</strong>ben tener en cuenta los siguientes:<br />
a. La peligrosidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y el carácter permanente o transitorio <strong>de</strong><br />
los riesgos inherentes a <strong>la</strong>s mismas.<br />
b. La gravedad <strong>de</strong> los daños producidos en los casos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo<br />
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