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Manual Práctico de la Inspección Laboral

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Manual práctico de la inspección laboral En virtud de ello, el inspector emitió el acta de infracción correspondiente, e incluyo como afectados a todos los trabajadores de la empresa, sin haber tomado en cuenta si eran o no personal de dirección. Como quiera que dicha información es de suma importancia para la elaboración de la resolución de multa, ya que el personal de dirección no está obligado de llevar un registro de control de asistencia, el subdirector se vio impedido de ejecutarla. No obstante, solicito la ampliación del proceso inspectivo ordenando la realización de actuaciones de investigación y de comprobación a efectos de que con las pruebas del caso, se determine a los trabajadores afectados. Comentario. Es importante señalar que la primera instancia del procedimiento sancionador laboral tiene la facultad de solicitar la ampliación de las actuaciones inspectivas ante la carencia de información para la emisión de la resolución de multa y de acuerdo con el resultado, completa la información necesaria para elaborar la resolución de multa, pero no anula el acta de infracción. No se determinara la nulidad de oficio de acta, no sin antes, con la finalidad de poder salvaguardar las investigaciones realizadas y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 45 inciso d) de la Ley N° 28806, el cual señala a la letra lo siguiente: “vencido el plazo y con el respectivo descargo o sin él, la autoridad si la considera pertinente, practicara de oficio las actuaciones y diligencias necesarias para el examen de los hechos , con el objeto de recabar los datos e información necesaria para determinar la existencia de responsabilidad de sanción”. La aplicación de esta disposición deberá efectuarse en el plazo máximo de 20 días hábiles de haber iniciado el procedimiento administrativo sancionador, pudiendo solicitarse actuaciones complementarias incluso antes de que el sujeto inspeccionado efectué sus descargos 41 . 41 Ibidem. 204 www.veraparedes.org

4. Suspensión de orden administrativa Capítulo V: El procedimiento sancionador Hechos. Luego de una visita inspectiva, la empresa Tiky wasi recibió una resolución de mulata por incumplimiento del pago de las gratificaciones por dos años consecutivos a sus trabajadores. Ante tal situación, la empresa presentó un recurso de apelación que fue rechazado en el plazo correspondiente. La misma suerte corrió el recurso de queja que interpuso contra dicha denegatoria. En este caso, no cabía interponer recurso de revisión ante el Tribunal de Sunafil, al no presentarse los presupuestos para acudir a esta instancia administrativa. En virtud de ello, la empresa presentó una demanda contencioso-administrativa; sin embargo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo siguió exigiendo el pago de la obligación consistente en el pago de las gratificaciones. Comentario. A pesar del agotamiento de la vía administrativa y de la consecuente presentación de una demanda contencioso-administrativa, el ministerio de trabajo y promoción del empleo tiene la facultad de seguir exigiendo el pago delos beneficios adeudados, por ello, sin perjuicio de la demanda, se puede presentar una medida cautelar en la cual se solicite la suspensión en el cobro de la supuesta deuda 42 . Como se indicó la multa es una sanción administrativa de carácter pecuniario impuesta por la autoridad inspectiva a las entidades empleadoras infractoras de las disposiciones legales o administrativas. Es de carácter personal, no obstante, transmisible a los herederos de una persona natural que tenga la condición de deudor, de conformidad con lo contemplado en el artículo 661 del Código Civil. 42 Ibidem. Informativo VERA PAREDES 205

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