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Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo

Período

Período desde 01/01/2017 hasta el 31/12/2017 Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo DIRECCIÓN PROVINCIAL DE POLÍTICA PENITENCIARIA RESPONSABILIDAD PRIMARIA: Asistir a la Subsecretaría de Justicia, en la generación de condiciones e instrumentos en las personas privadas de libertad con la finalidad de lograr su reinserción al medio libre, garantizando el cumplimiento de los derechos humanos. La Dirección Provincial de Política Penitenciaria, tiene como funciones específicas las siguientes: Fiscalizar y controlar las condiciones de detención que se cumplen en los establecimientos carcelarios y centros de detención dependientes del Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo. Colaborar con la Dirección de Política Criminal en la planificación, ejecución y supervisión de la política dispuesta para que la administración penitenciaria mantenga su encuadre en el contexto de los Derechos Humanos, según normativa internacional, nacional y provincial. Efectuar un plan de monitoreo y seguimiento permanente de los aspectos críticos y relevantes en los establecimientos penitenciarios, procesando datos y elaborando estadísticas para la toma de decisiones sobre la materia. Coordinar el cuerpo de supervisores de Unidades Penitenciarias como fuente de información directa de la realidad de establecimientos carcelarios, tanto en los temas edilicios, del personal, población, visitas, violencia y demás aspectos afines. Establecer planes que fomenten el aprendizaje de aptitudes, trabajo, y estudio de las personas privadas de su libertad, en forma tal que el tiempo de encierro se convierta en adquisición de herramientas para incluirse adecuadamente en el medio libre. Todas estas funciones específicas, y otras tanto que se encuentran descriptas en el art. 13 del Decreto N° 29/12 que reglamenta la Ley N° 1578/11, están a cargo de esta Dirección, que ejerce su competencia sobre todas las dependencias carcelarias de la Provincia de Formosa. En el marco de la planificación trazada en materia penitenciaria, en miras a un Sistema Penitenciario Provincial Independiente, las obras, acciones, gestiones y/o actividades llevadas adelante por esta Dirección se pueden describir de la siguiente manera: INFRAESTRUCTURA EDILICIA PENITENCIARIA: UNIDAD PENITENCIARIA PROVINCIAL N° 6: Luego de ser inaugurada, y puesta en funcionamiento, la Unidad Penitenciaria Provincial N° 6 de cumplimiento de Pena- en el B° San Antonio de la capital provincial, en el año 2.017 se ha iniciado, y está en plena ejecución, la ampliación que estaba prevista en la planificación inicial, y que una vez finalizada contará con la capacidad de alojamiento de un total de 200 plazas, generadas en un moderno edificio de alojamiento penitenciario con alto grado de informatización, en cumplimiento con los estándares legales impuestos por la normativa internacional en la materia. El avance de dicha obra y, demás cuestiones funcionales, son monitoreadas en forma permanente y directa por esta Dirección, siguiendo expresas instrucciones del Sr. Ministro de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo. UNIDAD PENITENCIARIA PROVINCIAL N° 2- DE LA MUJER-: Actualmente se encuentra en refacción un edificio alternativo, adecuándolo para contener a las internas alojadas en la Unidad N° 2 en forma provisoria, para que una vez finalizado, se pueda proceder a la ampliación de dicha Unidad, con el objeto de ampliar la capacidad de alojamiento como así también los espacios comunes. Es importante destacar que, estas nuevas obras en materia de infraestructura, permitirán continuar con una mejor distribución de todas las personas privadas de libertad en la provincia de Formosa, ante los cambios que se van generando, sobre todo por la mayor demanda de plazas que está generando, particularmente, por el hecho de que la Provincia de Formosa haya asumido la competencia en materia de Delitos de Narcomenudeo o Microtráfico. UNIDAD PENITENCIARIA PROVINCIAL N° 1- DE DETENCIÓN PREVENTIVA-: Continúa avanzando el proyecto de ampliación y/o construcción a nuevo del edificio ubicado en el B° San Antonio, que actualmente cuenta con el rellenado terminado en la parte lateral de la misma. No obstante ello en el año 2.017 se han realizado en esta Unidad, importantes obras de refacción que contribuyeron a mejorar las condiciones de alojamiento como así también los espacios comunes para contener a la afluencia de personas durante las visitas. PROFESIONALIZACIÓN DEL PERSONAL: -28-

Obras y Acciones de Gobierno PERSONAL SUBALTERNO: En esta materia, desde la Escuela de Agentes de la Policía de Formosa, se ha aprobado un nuevo Plan de Estudios, acorde con el ya existente en Seguridad Pública, que contiene una orientación específica en la función penitenciaria. Con una duración de nueve (9) meses, dividido en tres trimestres, de los cuales dos de ellos son específicos en la materia penitenciaria, complementados por las prácticas Profesionalizantes en las Unidades Penitenciarias. Ello permite que dicho personal cuente con herramientas idóneas para encarar la función específica a su cargo, de manera más eficaz en aras a la tarea resocializadora, y donde el personal, constituye una parte esencial de la misma. PERSONAL JERÁRQUICO- TECNICATURA SUPERIOR EN SEGURIDAD PENITENCIARIA: Se ha cumplido con el segundo año de cursado de la Tecnicatura Superior en Seguridad Penitenciaria, que el 19 de Octubre del año 2.015 fue creada por el Gobernador de la Provincia, a través del Decreto N° 432/15. En el marco de dicho curso, se han iniciado las prácticas Profesionalizantes en las diferentes Unidades Penitenciarias, logrando con ello complementar los conocimientos teóricos con la realidad penitenciaria. SALUD EN CONTEXTO DE ENCIERRO: También, se ha incorporado personal en el área de salud, una Licenciada en Nutrición, que cumpliendo funciones específicas y exclusivas en las diferentes Unidades, desde la Dirección Provincial de Política Penitenciaria, se ocupa del control de todo el racionamiento destinado a las Unidades de la Provincia. Ello ha logrado mejorar los niveles de calidad en el racionamiento, tema central en el marco intramuros. GABINETES INTERDISCIPLINARIOS: En miras a un eficaz, completo e integral Tratamiento Penitenciario, el gabinete, durante este 2.017 ha implementado un mapa u hoja de ruta, generando presencia, en todas las unidades donde se encuentran alojados condenados, para tener un abordaje directo, y sin que los mismos sean trasladados a la capital. Dicha tarea ya está planificada para que en forma periódica y sostenida se continúe en el 2.018. PARTICIPACIÓN EN ENCUENTROS: En el mes de Julio, la Provincia de Formosa, a través del Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo, por medio de la Dirección de Política Penitenciaria, ha participado en la Provincia de San Juan del encuentro de la COFEJUS- Consejo Federal de Justicia- concretamente en la mesa de trabajo del COFEPE- Consejo Federal Penitenciario- y como representante de la Provincia en este Organismo, donde se han planteado una serie de cuestiones que hacen a la realidad penitenciaria de las diferentes provincias y de la Nación. Un total de 16 provincias han participado junto con los funcionarios de Nación en la materia. En el mes de Noviembre, a los mismos efectos que el anterior, se ha intervenido en la reunión de la COFEJUS en la Provincia de Mendoza, con un total de 20 Provincias. CAPACITACIONES ESPECÍFICAS - PROGRAMAS - CONVENIOS: En el mes de Febrero, y a través de una articulación con la Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios de la Nación, a través de su Secretaría Ejecutiva, se ha realizado en la Unidad Penitenciaria N° 6, dos jornadas de capacitación, con la presencia del Alcaide Sassi, a cargo del Dpto. Inteligencia del Servicio Penitenciario Federal (S.P.F.). Los temas objeto de las jornadas fueron los de “Seguridad Dinámica” y “Procedimientos Penitenciarios”, y de la cual participaron el total de los Directores de cada Unidad, personal jerárquico y alumnos de la Tecnicatura Superior en Seguridad Penitenciaria. En este sentido, cabe mencionar que están planificadas otras jornadas como estas, que incluyan temas propios de la actividad penitenciaria. El día 27 de Diciembre, tuvo lugar en la Unidad Penitenciaria N° 6 el lanzamiento del Programa “Fortalecimiento de Actividades Deportivas y de Recreación en Unidades Penitenciarias”, una iniciativa de los alumnos de la Tecnicatura Superior en Seguridad Penitenciaria, en articulación con el Ministerio de la Comunidad a través de la Subsecretaría de Deportes. Por medio de dicho programa se pretende profundizar actividades deportivas y de recreación ya existentes y que se implementen otras actividades, para lo cual se ha dotado de variados insumos deportivos y juegos de intelecto. Este programa representa una nueva dinámica de agenda entre estos dos organismos del estado provincial, que tiene por finalidad fortalecer las actividades deportivas y de recreación, las cuales constituyen un pilar fundamental en el tratamiento penitenciario. El día 17 de Marzo del 2.017, el Ministro de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo suscribió un convenio marco con la “Obra Social del Personal Auxiliar de Casas Particulares-OSPACT”, para la implementación de Talleres de Capacitación Laboral en contexto de encierro y en Unidades Provinciales, a través de la Escuela de Capacitación de dicha obra social. En el marco de dicho convenio -29-

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