REVISTA PESCA ABRIL 2018

EDICION DIGITAL ABRIL 2018 Nº: 201w - 04/18 www.revistapesca.blogspot.com
DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO
BACALAO SKREI: LA JOYA
GASTRONÓMICA DE LOS MARES
DE NORUEGA
EL CONSUMO RESPONSABLE
DE PESCADO
DERECHO AL DESARROLLO:
MÁS DE LO MISMO
LA INDUSTRIA PESQUERA
ARGENTINA EN CRISIS
LOS OCÉANOS SE ESTÁN
‘AHOGANDO’
DEFIENDE EL MAR EN
LA PESCADERÍA
LA AUSENCIA DE POLÍTICAS DE
CONSERVACIÓN DE CARDÚMENES
AMENAZA A ESPECIES DE PECES
PERU: IMPUESTOS Y EL DESTINO
DE LOS DERECHOS DE PESCA
POLITICA NACIONAL Y
POLITICA PESQUERA
¿SERIAN POSIBLES LAS
REFORMAS?
EL PAIS DONDE NO PODIAN
DECIR NO
CHILE Y LAS AREAS MARINAS PROTEGIDAS
LA GIGANTESCA HUELLA DE LA PESCA EN LOS OCÉANOS
ILUSTRADA EN MAPAS
Revista Pesca Abril 2018 1

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.
El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la
necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del
medio ambiente.
Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la
problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual.
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Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno
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Revista Pesca Abril 2018 3

Fundada en 1960 ABRIL 2018 * Vol. 201 * Número 04-18
C O N T E N I D O
EDITORIAL 2
EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3
OCEANO Y AMBIENTE 6
Los océanos se están ahogando 7
El ruido que contamina el mar 9
Una nueva especie de tiburón 11
El tiburón martillo en peligro 12
200 Kgs. de basura por segundo al mar 14
Focas ballenas y aves viajan por el océano 15
Las pesquerías también ganan con las AMP 17
Mujeres peruanas nuevas guardianas del mar 19
Islandia: el calentamiento global no es broma 21
BITACORA 22
Redes fantasma 23
El consumo de aletas de tiburón 25
Técnicas de escaneo para abordar abusos 27
China azota los mares del planeta 29
Bacalao Skrei: joya noruega 30
Los descartes pesqueros 34
Flotas pesqueras vistas desde la órbita 35
Tailandia y los modernos esclavos del mar 37
Defiende el mar en la pescadería 39
La gigantesca huella de la pesca 42
El consumo responsable de pescado 46
Argentina y la conservación del mar 48
La pesca artesanal frente a la acuicultura 49
Noruega y la caza de ballenas 50
Compromiso por la pesca sustentable 51
POLITICA Y PESCA 52
Impuestos y derechos de pesca 53
Reforma en la pesca peruana 57
Política Nacional y Política Pesquera 58
El país donde no podían decir no 61
¿Es necesario crear un Ministerio del Mar? 63
Chile estrena tres áreas marinas protegidas 65
Argentina: industria pesquera en crisis 66
Gobernar el mar austral chileno 68
Más de lo mismo 70
Ausencia de políticas amenaza a los peces 72
Promulgan política oceánica nacional 74
Perú no era Estado 75
La revista Pesca no se solidariza necesariamente con
las opiniones vertidas en los artículos firmados, los
cuales son de responsabilidad de sus autores.
Se entiende por política de estado, aquellas políticas que forman parte de las estrategias centrales
de un país. Son políticas que no varían a pesar del color político-ideológico de cada gobierno.
En la terminología política se utiliza el concepto de política de estado para referirse a los principios
fundamentales que deben servir como guía para el gobierno de una nación. En este sentido,
las políticas de estado no deberían asociarse a un gobierno concreto o una ideología determinada.
Por el contrario, con esta denominación se alude a todos aquellos asuntos que se consideran claves
para defender los intereses generales de una nación.
Independientemente de la tendencia política existente en un contexto determinado, toda política
de estado debería guiarse por un proyecto a largo plazo sobre sobre determinados temas como el
de los recursos naturales.
Revista Pesca Abril 2018 1

EDITORIAL
Existen opiniones referidas al importe de la tasa actual de los derechos de pesca, que muchos consideran demasiado
bajos, que podrían ser incrementados al cumplirse en 2018 los diez años que el DL 1084 dispuso se congelen los derechos
de pesca de anchoveta.
Hacer un incremento de dicha tasa nada más, sería una medida poco racional. El verdadero punto del debate debería
estar en establecer que la explotación de recursos naturales debe beneficiar a todos los peruanos y no a unos cuantos,
así como que todos quienes realizan esfuerzo extractivo de pesca deben pagar un derecho.
Enfocar el análisis para generar medidas integrales es lo óptimo, ya que hay pesquerías (como la anchoveta destinada al
CHI) con sobrecostos, (laborales principalmente), que solo favorecen a pequeños grupos de trabajadores que laboran
alrededor de la industria reductora y no a todo el país; y hay pesquerías que no pagan ningún derecho.
Los “derechos de pesca” deben ser el justiprecio que el extractor paga a la Nación por el privilegio de usufructuar un
recurso natural que es propiedad de todos los peruanos. Deben estar vinculados con el impacto que la extracción de peces
causa sobre el ecosistema, independientemente de que genere utilidades o no, ya que la extracción se produce en
forma independiente de los resultados del balance, el cual está sujeto a otras variables. Se pueden extraer miles de toneladas
de peces y perder dinero por una mala gestión, por lo cual no se pagaría impuesto a la renta; pero el impacto generado
a la biomasa y al ecosistema permanece, con ganancias o sin ellas. Por ello el concepto de “derecho de pesca” es
la única forma con la cual el extractor aporta al país.
Las especies capturadas por la flota artesanal se encuentran exoneradas, por ley, de pagar derechos de pesca. Cuando
se promulgó la Ley General de Pesca que establece las tasas y las especies que están afectas al pago, la situación pesquera
nacional y mundial era totalmente diferente. La pota no constituía un recurso principal y la anchoveta solo se destinaba
a la harina. Estas últimas destinadas al congelado y enlatado, son los principales recursos de exportación del sector
de CHD. Al no ser consumidos dentro del Perú y no pagar derechos de pesca ¿qué beneficios le traen al ciudadano peruano
que no labora para el sector pesquero?
La recaudación de derechos de pesca, efectuada por el Ministerio de la Producción, transfiere el 50% al canon pesquero
y se queda con el saldo. Si es utilizado en gasto corriente del propio Ministerio, ¿en qué beneficia al ciudadano y al país?
No existe rendición de cuentas de este dinero en forma transparente y específica. No sabemos cuál es su destino.
El canon pesquero se reparte entre los gobierno locales y regionales en base a unos índices que calcula el Ministerio de
Economía y Finanzas que necesitan ser revisados. ¿En qué se invierten? No se sabe. Las cifras que se transfiere a gran
cantidad de municipalidades distritales es tan poca, que constituye, realmente, una burla y tampoco se conoce su destino.
Parte de la agenda pendiente en cuanto a derechos de pesca, consiste en modificar la base legal del canon pesquero
y los índices de distribución.
La ley general de pesca, dice literalmente “Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos propios
del Ministerio de Pesquería”. Actualmente la Ley del canon constituye una modificación de la norma al partirlos en
dos: una parte para el canon y otra para Produce. Lo debido, ahora, es destinar este último 50% a inversión en programas
sociales de alimentación. El punto es que la pesca beneficie a las mayorías y no solamente a los pesqueros.
La página 55 de la presente edición contiene las cifras que muestran cómo se efectúa la transferencia del canon pesquero.
La página 4 muestra una data histórica desde 1998.
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CIFRAS DE LA PESQUERIA PERUANA
1998—2017
AÑOS
EXPORTACIONES PORCENTAJE DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS
PESQUERAS
TOTALES EN SOLES
IMPUESTO A LA
RENTA DE TERCERA
CATEGORIA EN
SOLES
1998 2,015,902,350 22,200,000 1.101%
1999 2,773,966,860 7,800,000 0.281%
2000 4,024,871,320 13,000,000 0.323%
EN NUEVOS SOLES
PESCA HARINA Y
ACEITE DE PESCADO
CONSERVAS Y
PRODUCTOS DE
PESCADO
TOTAL SECTOR
PESCA
2001 3,901,646,670 18,700,000 0.479% 103,900,000 331,900,000 435,800,000
2002 3,752,357,640 18,400,000 0.490% 78,000,000 289,200,000 367,200,000
2003 3,576,175,830 52,800,000 1.476% 107,500,000 286,300,000 393,800,000
2004 4,554,168,840 57,100,000 1.254% 142,300,000 345,300,000 487,600,000
2005 5,607,763,640 85,700,000 1.528% 204,000,000 376,100,000 580,100,000
2006 5,670,659,540 83,400,000 1.471% 208,900,000 389,400,000 598,300,000
2007 5,876,683,080 214,900,000 3.657% 177,300,000 424,000,000 601,300,000
2008 7,590,855,800 98,100,000 1.292% 203,600,000 378,200,000 581,800,000
2009 6,388,734,170 92,700,000 1.451% 235,700,000 331,100,000 566,800,000
2010 7,115,359,680 226,300,000 3.180% 236,400,000 447,800,000 684,200,000
2011 8,400,885,300 265,200,000 3.157% 231,300,000 500,900,000 732,200,000
2012 8,481,555,000 416,900,000 4.915% 195,100,000 424,100,000 619,200,000
2013 7,749,114,000 194,600,000 2.511% 206,300,000 345,700,000 552,000,000
2014 8,685,053,000 245,700,000 2.829% 270,200,000 475,000,000 745,200,000
2015 8,141,693,494 130,500,000 1.603% 265,600,000 378,100,000 643,700,000
2016 7,359,744,000 135,900,000 1.847% 148,100,000 570,500,000 718,600,000
2017 9,308,602,400 110,600,000 1.188% 227,010,000 669,010,000 896,020,000
TOTAL 120,975,792,614 2,490,500,000 2.059% 3,241,210,000 6,962,610,000 10,203,820,000
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO
Fuente: Portal de Transparencia económica, MEF y Produce
Elaboración: Revista Pesca
AÑO
CANON
PROVENIENTE
DE DERECHOS
DE PESCA
CANON
PROVENIENTE DEL
IMPUESTO A LA
RENTA
TOTAL CANON
PESQUERO
TRANSFERIDO
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
GOBIERNO
NACIONAL
TOTAL
TOTAL EXPORTACIONES
PESQUERAS EN SOLES
TOTAL
DESEMBARQUES DE
RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS
EN TM
% ENTRE
EXPORTACIONES
Y CANON
PESQUERO
CANON
PESQUERO
POR
TONELADA
EXTRAIDA
357,330,418 599,982,439 957,312,858 234,104,380 723,208,475 - 957,312,856 S/. 104,507,898,364.00 93,783,698 0.92% S/. 10.21
2003 18,543,364 2,352,666 20,896,030 - 20,896,030 20,896,030 S/. 3,576,175,830.00 6,097,500 0.58% S/. 3.43
2004 17,700,645 - 17,700,645 4,425,161 13,275,482 17,700,643 S/. 4,554,168,840.00 9,618,500 0.39% S/. 1.84
2005 22,133,373 6,896,727 29,030,100 7,257,525 21,772,575 29,030,100 S/. 5,607,763,640.00 9,400,300 0.52% S/. 3.09
2006 19,473,574 30,043,826 49,517,400 12,379,524 37,137,876 49,517,400 S/. 5,670,659,540.00 7,027,700 0.87% S/. 7.05
2007 22,997,146 24,002,846 46,999,992 11,749,998 35,249,994 46,999,992 S/. 5,876,683,080.00 7,230,700 0.80% S/. 6.50
2008 23,552,878 46,583,893 70,136,771 17,534,193 52,602,578 70,136,771 S/. 7,590,855,800.00 7,423,400 0.92% S/. 9.45
2009 31,002,737 32,488,382 63,491,119 15,872,780 47,618,339 63,491,119 S/. 6,388,734,170.00 6,935,000 0.99% S/. 9.16
2010 25,117,082 31,587,578 56,704,660 14,176,165 42,528,495 56,704,660 S/. 7,115,359,680.00 4,283,000 0.80% S/. 13.24
2011 32,133,733 - 32,133,733 8,033,433 24,100,300 32,133,733 S/. 8,401,613,490.00 8,272,089 0.38% S/. 3.88
2012 24,331,086 132,603,969 156,935,055 39,233,764 117,701,291 156,935,055 S/. 8,481,677,400.00 4,861,300 1.85% S/. 32.28
2013 17,136,339 110,766,783 127,903,122 31,975,780 95,927,342 127,903,122 S/. 7,749,114,000.00 6,016,000 1.65% S/. 21.26
2014 27,393,801 66,939,135 94,332,936 23,583,234 70,749,702 94,332,936 S/. 8,685,053,000.00 3,593,653 1.09% S/. 26.25
2015 23,777,646 49,829,150 73,606,796 18,401,699 55,205,097 73,606,796 S/. 8,141,693,494.00 4,943,176 0.90% S/. 14.89
2016 18,880,066 36,941,901 55,821,966 13,955,492 41,866,475 55,821,966 S/. 7,359,744,000.00 3,856,850 0.76% S/. 14.47
2017 33,156,948 28,945,584 62,102,532 15,525,633 46,576,898 62,102,532 S/. 9,308,602,400.00 4,224,530 0.67% S/. 14.70
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RESUMEN DE CIFRAS DEL SECTOR PESQUERO PERU DE 1998 A 2017
AÑOS
DESEMBARQUES
TOTALES EN TMB
EXPORTACIONES
TOTALES EN SOLES
IMPUESTO A LA
RENTA
% EN RELACION A
EXPORTACIONES
DERECHOS DE
PESCA
NOMINALES
% EN RELACION A
EXPORTACIONES
CANON
PESQUERO
% EN RELACION A
EXPORTACIONES
DEVOLUCION
IMPUESTOS
INTERNOS
% EN RELACION A
EXPORTACIONES
TOTAL 133,991,998 120,976,643,204 2,490,500,000 2.06% 714,660,837 0.59% 957,312,856 0.79% 10,203,820,000 8.43%
1998 4,347,700 2,015,902,350 22,200,000 1.10%
1999 8,431,000 2,773,966,860 7,800,000 0.28%
2000 10,660,600 4,024,871,320 13,000,000 0.32%
2001 7,994,500 3,901,646,670 18,700,000 0.48% 435,800,000 11.17%
2002 8,774,500 3,752,357,640 18,400,000 0.49% 367,200,000 9.79%
2003 6,097,500 3,576,175,830 52,800,000 1.48% 37,086,728 1.04% 20,896,030 0.58% 393,800,000 11.01%
2004 9,618,500 4,554,168,840 57,100,000 1.25% 35,401,290 0.78% 17,700,643 0.39% 487,600,000 10.71%
2005 9,400,300 5,607,763,640 85,700,000 1.53% 44,266,746 0.79% 29,030,100 0.52% 580,100,000 10.34%
2006 7,027,700 5,670,659,540 83,400,000 1.47% 38,947,148 0.69% 49,517,400 0.87% 598,300,000 10.55%
2007 7,230,700 5,876,683,080 214,900,000 3.66% 45,994,292 0.78% 46,999,992 0.80% 601,300,000 10.23%
2008 7,423,400 7,590,855,800 98,100,000 1.29% 47,105,756 0.62% 70,136,771 0.92% 581,800,000 7.66%
2009 6,935,000 6,388,734,170 92,700,000 1.45% 62,005,475 0.97% 63,491,119 0.99% 566,800,000 8.87%
2010 4,283,000 7,115,359,680 226,300,000 3.18% 50,234,164 0.71% 56,704,660 0.80% 684,200,000 9.62%
2011 8,272,089 8,401,613,490 265,200,000 3.16% 64,267,466 0.76% 32,133,733 0.38% 732,200,000 8.71%
2012 4,861,300 8,481,677,400 416,900,000 4.92% 48,662,172 0.57% 156,935,055 1.85% 619,200,000 7.30%
2013 6,016,000 7,749,114,000 194,600,000 2.51% 34,272,678 0.44% 127,903,122 1.65% 552,000,000 7.12%
2014 3,593,653 8,685,053,000 245,700,000 2.83% 54,787,603 0.63% 94,332,936 1.09% 745,200,000 8.58%
2015 4,943,176 8,141,693,494 130,500,000 1.60% 47,555,291 0.58% 73,606,796 0.90% 643,700,000 7.91%
2016 3,856,850 7,359,744,000 135,900,000 1.85% 37,760,132 0.51% 55,821,966 0.76% 718,600,000 9.76%
2017 4,224,530 9,308,602,400 110,600,000 1.19% 66,313,896 0.71% 62,102,532 0.67% 896,020,000 9.63%
Fuentes: nota tributaria de la Sunat, boletines estadísticos de Aduanas, boletines estadísticos de Produce, portal del MEF
Elaboración: Revista Pesca
Nota de Pesca: Obsérvese como pese a que el volumen en TM de los desembarques del 2012 al 2017 disminuyen en relación al 2011, el valor FOB de los mismos , salvo por el 2013,
y 2016 mantiene su tendencia.
El siguiente cuadro muestra que, desde 2003 (que se crea el canon pesquero) la relación entre el volumen total de especies de sembarcadas
(muchas de las cuales no pagan derechos de pesca ni impuesto a la renta por provenir de empresas informales y por lo tanto
no generan canon pesquero) es de 10.21 soles por tonelada.
La anchoveta es la especie que más derechos de pesca genera y luego sigue el atún, jurel, caballa, merluza y otras especies siempre
que sean capturadas por flota industrial. Por tanto, el canon que se aprecia proviene solamente de estas especies. Si se apl ica el
canon distribuido a todas las especies, se tiene como resultado que el país apenas recibe 10 soles por TM desembarcada destac ando
que muchas especies no pagan nada.
CANON PESQUERO 2003- 2017
TOTAL TRANSFERIDO
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
TOTAL
TOTAL
DESEMBARQUES DE
RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS
EN TM
CANON
PESQUERO
POR
TONELADA
EXTRAIDA
AÑO 234,104,380 723,208,475 957,312,856 93,783,698 S/. 10.21
2003 - 20,896,030 20,896,030 6,097,500 S/. 3.43
2004 4,425,161 13,275,482 17,700,643 9,618,500 S/. 1.84
2005 7,257,525 21,772,575 29,030,100 9,400,300 S/. 3.09
2006 12,379,524 37,137,876 49,517,400 7,027,700 S/. 7.05
2007 11,749,998 35,249,994 46,999,992 7,230,700 S/. 6.50
2008 17,534,193 52,602,578 70,136,771 7,423,400 S/. 9.45
2006 15,872,780 47,618,339 63,491,119 6,935,000 S/. 9.16
2010 14,176,165 42,528,495 56,704,660 4,283,000 S/. 13.24
2011 8,033,433 24,100,300 32,133,733 8,272,089 S/. 3.88
2012 39,233,764 117,701,291 156,935,055 4,861,300 S/. 32.28
2013 31,975,780 95,927,342 127,903,122 6,016,000 S/. 21.26
2014 23,583,234 70,749,702 94,332,936 3,593,653 S/. 26.25
2015 18,401,699 55,205,097 73,606,796 4,943,176 S/. 14.89
2016 13,955,492 41,866,475 55,821,966 3,856,850 S/. 14.47
2017 15,525,633 46,576,898 62,102,532 4,224,530 S/. 14.70
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LOS OCÉANOS SE ESTÁN
‘AHOGANDO’
Diego Suárez Bosleman
Un equipo internacional de científicos –entre los que
figuran dos peruanos– halló que en 50 años se ha cuadriplicado
el área de las zonas marinas sin oxígeno.
En los últimos 50 años, las zonas de los océanos que no
tienen oxígeno se han cuadriplicado en todo el mundo.
(Foto: AP)
La Amazonía no es el verdadero pulmón de la Tierra. El
60% del oxígeno que respiramos proviene de
los océanos. Y, aunque suene paradójico, estos se están
ahogando.
Esta es una de las conclusiones principales a las que
llegó un equipo internacional de científicos, entre los
que destacan dos peruanos: los investigadores Dimitri
Gutiérrez e Ivonne Montes.
–LOS AGENTES REDUCTORES–
De acuerdo con este trabajo publicado en la revista
“Science”, la pérdida de oxígeno se puede observar tanto
en el mar abierto como en las zonas costeras. Sin
embargo, el culpable varía dependiendo de cada área.
“En el mar abierto la causa principal de la disminución
del oxígeno es el cambio climático”, dice a El Comercio
Dimitri Gutiérrez, director de Investigaciones Oceanográficas
y Cambio Climático del Instituto del Mar del Perú
(Imarpe).
Al aumentar la temperatura del océano en las capas
superficiales –donde habita gran parte de la fauna y flora
marina y ocurre el proceso de fotosíntesis– se crea
una especie de tapa que impide a medias o completamente
el ingreso del oxígeno a las capas más profundas,
en donde escasea este elemento y no llega la luz,
explica el especialista.
Pero este problema no queda ahí. El calentamiento –
aunque sea de 0,01 grado– reduce la solubilidad del
oxígeno. Esto quiere decir que pierde su capacidad para
mantenerse en el agua; por lo tanto, va a escaparse
rápidamente.
En los últimos 50 años, las zonas marinas sin oxígeno se
han cuadriplicado en todo el mundo. Lo preocupante es
que a medida que este fenómeno se expande,
los océanos comienzan a perder su capacidad para
sostener la vida que albergan.
La situación cambia en las zonas costeras. Según Ivonne
Montes, investigadora científica del Instituto Geofísico
del Perú (IGP), en estas áreas el enemigo es la
“descarga de desechos orgánicos, relacionados especialmente
a la agricultura y ganadería”.
Al llegar a las capas superficiales del mar, estos
desechos, como el fertilizante, liberan nutrientes, que
son utilizados por las plantas marinas en la fotosíntesis.
Como resultado, se tiene una sobreproducción fotosintética
de oxígeno.
¿Esto no debería ser positivo? La experta del IGP explica
que no es así, pues “al aumentar la fotosíntesis se genera
a la vez una gran lluvia de material orgánico que va
cayendo a las capas más profundas del océano, que –
como mencionamos anteriormente– no poseen mucho
oxígeno”. Los microbios que allí habitan emplean este
gas para degradar ese material; por lo tanto, estos utilizarán
más oxígeno de lo disponible para alimentarse, lo
que agotará por completo las reservas de oxígeno de las
capas bajas.
–UN MUNDO EN DECLIVE–
Revista Pesca Abril 2018 7

¿Qué consecuencias puede traer todo este fenómeno?
Según alerta Gutiérrez, al expandirse las zonas hipóxicas
(con niveles bajos de oxígeno) y anóxicas (sin oxígeno),
los peces ven reducido su hábitat.
“Los peces necesitan del oxígeno para respirar. Una reducción,
aunque sea marginal, de oxígeno implica una
disminución significativa de su área de desplazamiento,
ya sea vertical u horizontalmente. Por lo tanto, son potencialmente
más vulnerables a ataques de depredadores”.
Para Montes, esto también involucra un cambio en la
fisiología de las especies marinas, las cuales están acostumbradas
a un nivel específico de oxígeno. Es decir, si
la fauna o la flora no se adaptan a estas
condiciones, pueden morir o enfermarse,
lo que podría traer con el tiempo graves
consecuencias para la industria pesquera.
ALERTA MARINA
Las áreas costeras que reportan condiciones
deficientes de oxígeno aumentaron
más de 10 veces su tamaño desde 1950.
La bahía El Ferrol (Chimbote), la del Callao
y la de Pisco-Paracas (Ica) presentan
hipoxia de forma esporádica. Esto se debe
a la contaminación.
Al no tener oxígeno para degradar material
orgánico, los microbios que habitan
en las capas profundas de los océanos
utilizan nitrato, que a su vez genera como
subproducto óxido nitroso, un gas de
efecto invernadero.
Las cifras
0,9 grados aumentó aproximadamente
la temperatura de los océanos en los últimos
100 años, señala Dimitri Gutiérrez.
22 científicos fueron los coautores de
Fuente
esta investigación científica oceanográfica.
https://elcomercio.pe/tecnologia/ciencias/oceanosahogando-noticia-494284
Infografía: Raúl Rodríguez / El Comercio
Revista Pesca Abril 2018 8

EL RUIDO QUE CONTAMINA EL
MAR
ELENA SOTO
Los cetáceos, que emplean los sonidos para navegar,
comunicarse entre ellos y localizar a sus presas, son los
principales perjudicados o, al menos, han sido los primeros
que han alertado al hombre sobre este problema
global que, actualmente, ya se sabe que degrada el hábitat
y afecta a muchas formas de vida marina. La creciente
investigación en torno al tema no deja lugar a
dudas, el ruido impacta sobre un gran número de especies,
interfiere en su desarrollo, comportamiento, anatomía
o fisiología y, estudios recientes, apuntan a que,
también puede resultar perjudicial para los bancos de
peces (cardumen).
Un trabajo realizado por un equipo de la Universidad de
Bristol reprodujo grabaciones de actividades humanas,
como la perforación de pilotes, utilizada en la construcción
de infraestructuras marinas, en pequeños bancos
de peces, para medir y analizar sus movimientos. Los
investigadores observaron que el comportamiento grupal
de los peces sometidos a ruido era menos coordinado
y cohesivo, dicho de otro modo, la contaminación
acústica podía hacerlos más susceptibles a los depredadores.
Fondeo del dispositivo de monitorización acústica pasiva SAMARUC en
Cabrera. COB-IEO
El proyecto europeo QUIETMED, en el que participan
investigadores del Centro Oceanográfico de Baleares,
realizará durante dos años estudios sobre el ruido
subacuático en tres áreas piloto del Mediterráneo, entre
ellas Cabrera
El mar es un medio fundamentalmente acústico y todas
las criaturas que lo habitan, desde cetáceos hasta crustáceos,
pasando por los peces, emiten sonidos para comunicarse,
orientarse, buscar alimento o esquivar a los
depredadores, pero en el último siglo las actividades
productoras de ruido submarino se han intensificado,
invadiendo, paulatinamente, los océanos. El hombre está
convirtiendo este medio en un entorno cada vez más
hostil y las consecuencias fatales de este tipo de contaminación
ya han comenzado a hacer saltar las alarmas.
Hasta hace dos décadas, se sabía muy poco del impacto
del ruido marino y menos aun de sus consecuencias.
Nuestro conocimiento sobre la capacidad auditiva de las
especies marinas, su dependencia de esta percepción
sensorial y los posibles efectos era tan limitado que,
apenas si se habían establecido regulaciones sobre este
agente contaminante.
El proyecto QUIETMED «Programa conjunto sobre ruido
(D11) para la implementación del Segundo Ciclo de la
Directiva Marco sobre la Estrategia Marina (MSFD) en el
Mar Mediterráneo» tiene como objetivo mejorar la
cooperación entre los estados miembros de la cuenca
mediterránea para ayudarlos en particular con respecto
al Descriptor 11 sobre ruido subacuático. También contribuirá
a abordar las deficiencias en el monitoreo de
este ruido en el Mediterráneo..
A través de este proyecto se esperan resultados de aplicación
práctica, tales como la mejora de la metodología
para establecer los registros nacionales de ruido y el
desarrollo de un mapa de puntos de referencia de fuentes
de ruido que puede utilizarse como una herramienta
interesante de gestión del entorno marino. En esta iniciativa,
coordinada por el Centro Tecnológico Naval y
del Mar, participa el Instituto Español de Oceanografía
(IEO), junto con centros de diferentes países mediterráneos,
como Italia, Francia, Grecia, Croacia o Eslovenia.
Una de las primeras actuaciones del proyecto ha sido la
Revista Pesca Abril 2018 9

colocación de sensores en el mar, una especie de hidrófonos
para grabar el ruido ambiente. QUIETMED realizará
durante dos años estudios en tres áreas piloto del
Mediterráneo, Creta, Malta y Cabrera y se han fondeado
aparatos en estos lugares.
Hace 15 días se caló uno de estos dispositivos a unos
100 metros de profundidad en aguas del Parque Nacional
de Cabrera. «Se colocan en zonas de categoría A,
lugares alejados del tráfico marítimo y que se supone
que están limpias de contaminación acústica», explica
Salud Deudero, directora del COB-IEO e investigadora
de este proyecto. «Tras la colocación, el sensor comienza
a grabar el ruido ambiente y al cabo de un mes,
aproximadamente, se descargan los datos y se realiza el
procesado de toda la información, los denominados ecogramas.
Si en una zona, que en teoría tendría que estar
limpia, encontramos valores altos, y más en una estación
como el invierno, que hay muy poca carga de barcos
recreativos, habría que tomar medidas».
El aparato empleado es un dispositivo de monitorización
acústica pasiva, SAMARUC, que ofrece datos de la grabación
de los sonidos, la clasificación de éstos, así como
los niveles de ruido submarino tal y como se recoge en
el descriptor 11 de la Directiva Marina Europea.
«El ruido ambiental en tierra está muy regulado, pero
en el mar, no. Hasta hace poco este tipo de contaminación
apenas si se tenía en cuenta», comenta Deudero,
«ahora sabemos que provoca impactos en muchísimas
especies, no solo en los cetáceos. Aunque no es nuestra
área de investigación, hace un tiempo participamos en
un proyecto de eólica marina y, en su momento, hicimos
una búsqueda bibliográfica sobre las consecuencias
del ruido en la fauna marina, y las hay claras y directas
y otras que no son tan evidentes».
«Con la propagación del ruido podemos tener efectos
sutiles, crónicos o, directamente, letales, depende de los
decibelios y, también, del umbral de tolerancia de la especie»,
añade. «Todos los organismos marinos que emplean
la eco localización, si tienen un ambiente contaminado
por tráfico marítimo, sonares o sondas tendrán
problemas para posicionarse, para detectar presas o
depredadores y ese ambiente distorsionado está modificando
las relaciones de competencia, la reproducción o
cambiando las rutas migratorias. A veces, cuando el ruido
es de mayor intensidad, como el ocasionado por las
prospecciones, puede producir un daño físico real, causando
incluso la muerte del animal».
El Mediterráneo es uno de los mares con mayor cantidad
de tráfico marítimo, lo que unido a otras fuentes,
como las actividades costeras, ha incrementado considerablemente
la contaminación acústica, el proyecto
QUIETMED pretende establecer recomendaciones a raíz
de los resultados obtenidos en este primer estudio. «Si
en una zona se encuentra más ruido del esperado, habría
que realizar cambios en las rutas de tráfico marítimo,
o mitigar este tipo de ruido llevando a cabo acciones
para disminuirlo, como puede ser desde el uso de
motores eléctricos a la regulación del uso de sonares»,
destaca Deudero.
Pero, además de investigar con dispositivos de monitorización
acústica pasiva, este proyecto podría complementarse
aplicando, también, acústica activa con aparatos
como las ecosondas científicas que, por medio de
técnicas acústicas, determinan la abundancia y biomasa
de las poblaciones de peces. «Emitimos un sonido y recibimos
el eco, el objetivo principal es estudiar las especies,
peces y zooplancton, todo lo que tenga una densidad
diferente del agua», explica Marian Peña, investigadora
del Centro Oceanográfico de Baleares del IEO,
«pero la combinación de ambos métodos podría ser interesante
y novedosa, porque permitiría diferenciar lo
que es ruido ambiental del ruido radiado de un barco».
Visto el impacto de la contaminación acústica submarina,
las actividades con ruido potencialmente dañino deberían
estar estrictamente controladas, sobre todo en
áreas importantes para la biodiversidad. La mitigación
del ruido de origen antropogénico se debería considerar
de alta prioridad e incorporarse a la gestión responsable
de los océanos, es de esperar que proyectos como
QUIETMED ayuden a poner en marcha medidas efectivas
basadas en la información científica.
Carmen Alomar, Salud Deudero y Marian Peña, investigadoras
del IEO que participan en QUIETMED.
Fuente
http://www.elmundo.es/
baleares/2018/02/06/5a798215e2704efc5d8b458d.html
Revista Pesca Abril 2018 10

LAS PROFUNDIDADES DEL
ATLÁNTICO REVELAN UNA
NUEVA ESPECIE DE TIBURÓN
Tras décadas de incertidumbre, los científicos por
fin han resuelto el misterio del tiburón vaca de
ojos grandes que puede encontrarse en los océanos
Atlántico, Pacífico e Índico. Un nuevo estudio
confirma que los ejemplares del Atlántico –en
aguas de Florida, Cuba y Bahamas– son en realidad
una especie diferente y nueva para la ciencia.
Estos escualos son protagonistas de nuestro
#Cienciaalobestia.
Una cría de tiburón ojos de vaca hallada en la costa
de Belice. / Ivy Baremore/MarAlliance
El tiburón de seis branquias, como también se conoce al
tiburón vaca de ojos grandes, es una de las criaturas
más antiguas de la Tierra. Sus antepasados surgieron
hace más de 250 millones de años, mucho antes que los
dinosaurios.
Sin embargo, al vivir en profundidades oceánicas extremas,
aún quedan muchas incógnitas que resolver sobre
este tipo de escualos, del que se creía que solo había
dos especies conocidas Hexanchus nakamurai
y Hexanchus griseus. Una de ellas, relacionada
con H. nakamurai y su amplia distribución en los océanos
Atlántico, Pacífico e Índico, ha traído de cabeza a
los científicos durante décadas.
Los expertos han debatido desde los años 70 si los individuos
de H. nakamurai que viven en el Atlántico noroccidental
constituyen en realidad una nueva especie. Un
nuevo estudio, publicado en la revista Marine Biodiversity,
demuestra que sí. Los ejemplares de tiburones vaca
de ojos grandes que nadan por las costas de Florida,
Cuba y Bahamas pertenecen a una especie diferente.
“Demostramos que estos tiburones del Atlántico son en
realidad muy diferentes de los del océano Índico y Pacífico
(Japón, La Reunión y Madagascar) a nivel molecular,
hasta tal punto que es obvio que son una especie
diferente a pesar de que se parecen mucho a simple
vista”, explica Toby Daly-Engel, del Instituto de Tecnología
de Florida (EE UU), y coautor de la investigación.
La nueva clasificación taxonómica del tiburón del Atlántico
permitirá a la especie tener una mejor oportunidad
de supervivencia a largo plazo
Los científicos analizaron 1.310 pares de bases de dos
genes mitocondriales y determinaron suficientes diferencias
genéticas entre las poblaciones. Los resultados
confirman así la recuperación del nombre Hexanchus
vitulus para los individuos del Atlántico, un nombre otorgado
en 1969 para los ejemplares hallados en Bahamas
en un estudio publicado en Bulletin of Marine Science.
Principales diferencias
Los tiburones vaca de ojos grandes del Atlántico pueden
llegar a pedir casi los dos metros de longitud, mientras
que los ejemplares del océano Pacífico e Índico pueden
alcanzar e incluso superar los 4,5 metros. Estos escualos
tienen dientes inferiores únicos en forma de sierra y
seis hendiduras branquiales, como su nombre indica. En
general, la mayoría de los tiburones cuenta con cinco
hendiduras branquiales.
Según los científicos, la nueva clasificación taxonómica
Revista Pesca Abril 2018 11

del tiburón del Atlántico permitirá a la especie tener una
mejor oportunidad de supervivencia a largo plazo.
“Como ahora sabemos que hay dos especies únicas, nos
hacemos una idea de la variación general en las poblaciones
de estos tiburones. Entendemos que si sobreexplotamos
a una de ellas, no se repondrá en ninguna
otra parte del mundo", recalca Daly-Engel.
El estudio contribuye al conocimiento y comprensión de
la diversidad de tiburones, sobre todo la del océano profundo,
“de la cual no sabemos mucho”, concluyen los
expertos.
Ejemplar adulto de tiburón vaca de ojos grandes en
aguas de Belice. / Ivy Baremore/MarAlliance
Referencia bibliográfica:
Toby S. Daly-Engel et al. “Resurrection of the sixgill
shark Hexanchus vitulus Springer & Waller, 1969
(Hexanchiformes, Hexanchidae), with comments on its
distribution in the northwest Atlantic Ocean” Marine Biodiversity
febrero de 2018
Fuente
http://www.agenciasinc.es/Noticias/Las-profundidadesdel-Atlantico-desvelan-una-nueva-especie-de-tiburon
EL TIBURÓN MARTILLO
EN PELIGRO DE EXTINCIÓN POR
LA SOPA DE ALETA DE TIBURÓN
El consumo de este producto obedece a una cuestión
cultural ya que no se le atribuyen propiedades especiales
décadas ha visto drásticamente mermada su población
en los océanos de todo el mundo. La razón principal es
la sopa de aleta de tiburón, considerada un símbolo
de estatus social en Asia y al que México contribuye como
principal exportador mundial.
Un ejemplar de tiburón martillo.
El tiburón martillo es una especie que en las últimas
En entrevista con Efe, el biólogo Juan Carlos Cantú explica
que si bien es un problema que se extiende por
todo el mundo, México es responsable del 60% de las
exportaciones de aleta de tiburón martillo,
con China como principal país demandante.
"Las estimaciones de población se hacen a través de los
volúmenes de captura anuales; se ha visto que estos
Revista Pesca Abril 2018 12

volúmenes de captura han disminuido de forma constante",
detalla.
Se trata de disminuciones a nivel mundial de entre el
60 y el 90%, cifra que incluye la zona del Pacífico mexicano.
con ella la caza despiadada de la especie.
"Se dijo en algún momento que hasta 73 millones de
tiburones eran capturados anualmente con destino a
Asia", apunta Cantú.
El martillo es la especie más codiciada y perseguida
por los pescadores, tanto legales como furtivos, de todas
las especies de tiburón que habitan el planeta.
Lo que ocurre en México es que existe una pesca dirigida
específicamente a los tiburones, algo que existe en la
mayoría de países, donde son atrapados de manera
accidental, interfiriendo en otras pescas.
"Es muy difícil controlar la pesca de los tiburones. Siempre
hay una posibilidad de que haya una sobrepesca,
por lo menos en México (donde en) los permisos que se
dan para la pesca de tiburón no hay un límite de especímenes",
asegura el experto.
Con respecto a la sopa de aleta, su consumo obedece
a una cuestión cultural, ya que científicamente no se
le atribuyen propiedades especiales o curativas y su sabor
es insípido.
El tiburón martillo (Sphyrna) engloba algunas subespecies
con características similares, compartiendo la cabeza
prolongada hacia los lados, emulando un poderoso
martillo.
Una característica especial de este tipo de tiburón y que
explica la sobrepesca es que le gusta congregarse, por
lo que una red kilométrica puede apresar a muchos de
ellos de una sola vez.
"No solo se están capturando hoy día a los adultos, sino
a los juveniles, a los adultos jóvenes e incluso las
hembras preñadas son capturadas", abunda.
Acabar con ese vergonzoso liderazgo mexicano es muy
difícil, ya que "hay muchísimos pescadores que no cumplen
con las reglas, las autoridades mismas no las hacen
cumplir y hay una cantidad de pescadores ilegales que
representan entre el 50 y 60%", indica.
El estatus que históricamente ha conferido a la aleta la
sociedad asiática la han convertido en el principal motivo
de aniquilación del escualo.
"Era algo que se daba mucho en las grandes esferas
de la sociedad, consumir sopa de aleta en ciertas
ceremonias o eventos de gobierno es una cuestión de
estatus", explica el director del programa Defenders of
Wild Life en México.
El problema se agravó en las últimas décadas, cuando
hubo un crecimiento económico en Asia: "la gente que
podía tener acceso a este tipo de comida aumentó" y
Si este sistema continúa, una especie que ha habitado
durante cientos de millones de años los océanos
llegaría a la extinción total.
Además, "este tipo de tiburón tiene un sistema de reproducción
que lo hace muy vulnerable". No tienen mucha
actividad y nacen 20 crías en algunos casos, pero
además se reproducen un año y al siguiente no, lo que
dificulta aún más un nuevo amanecer para la especie.
Fuente
h t t p : / / w w w . d i a r i o d e n a v a r r a . e s / n o t i c i a s /
vivir/2018/02/25/el-tiburon-martillo-peligro-por-sopaaleta-tiburon-578523-3190.html
Revista Pesca Abril 2018 13

RECIBE EL MAR 200 KILOS
DE BASURA POR SEGUNDO
(microplásticos), que son ingeridas por los animales marinos
y les provocan problemas fisiológicos graves”, explicó
el investigador.
Alfonso Vázquez Botello, investigador del Instituto de
Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM.
Cada año 8 millones de toneladas de plástico terminan
en mares y océanos, incorporándose a las cinco islas de
basura identificadas en los océanos Pacífico, Atlántico e
Índico. Por los impactos adversos en la salud, la ecología
y la economía que generan las sustancias tóxicas del
plástico, ésta se considera una amenaza global.
En la conferencia “Plásticos en los océanos, una amenaza
global”, Alfonso Vázquez Botello, investigador del
Instituto de Ciencias del Mar y Limnología de la UNAM,
compartió con personal del Cicese e invitados, datos
relevantes de los desechos plásticos que llegan al mar,
debido en gran parte por una mala gestión de los residuos
a nivel mundial.
Con información de organizaciones internacionales como
las Naciones Unidas (de cuyos comités forma parte Vázquez
Botello), el investigador explicó que la producción
mundial de plásticos creció 3 por ciento en 2012 por lo
que en la actualidad se producen 200 millones de toneladas.
China, la Unión Europea y Estados Unidos son los principales
países productores. Latinoamérica produce 5 por
ciento del plástico mundial, además del que importa en
productos de uso cotidiano.
“Como no sabemos qué hacer con los plásticos, hacemos
una mala gestión y 8 millones de toneladas de
plásticos acaban en los océanos cada año. Su fragmentación
produce partículas muy pequeñas
El vaivén de las corrientes oceánicas no permite que
esas manchas de basura se muevan, pero sí desplazan
los desechos desde las costas, atrayendo cada vez más
basura a estas grandes acumulaciones. Se estima que
existen entre 5 y 50 billones de fragmentos plásticos en
los océanos, los cuales van acumulándose en estas cinco
islas de desechos localizadas en: dos en el Pacífico
Norte, cerca de Alaska; una en el Pacífico Sur, entre Perú
y Chile; dos en el Atlántico, al norte y al sur; y una
más en el océano Índico. La isla de basura más grande
está en el Pacífico Norte y su extensión se calcula de un
tamaño similar al de Australia, con un grosor de 10 metros.
Daño al ecosistema
Según cálculos, más de 200 kilos de basura va a los
océanos cada segundo. Algunos plásticos tardan hasta
500 años en degradarse y contienen sustancias tóxicas
como el Bisfenol A. Esta sustancia es altamente estable,
desde el punto de vista químico, por lo que difícilmente
se degrada en el ambiente. Además, produce efectos
nocivos para los organismos marinos y la humanidad
porque altera los sistemas nerviosos y reproductivos,
alterando significativamente a la cadena trófica.
El Bisfenol A se utiliza en las industrias automotriz y aeronáutica,
para el alumbrado público, sistemas eléctricos
y de telecomunicaciones, en equipos fotográficos y para
la fabricación de prótesis y resinas dentales.
Sin políticas definidas
Hace un par de meses, políticos y científicos de varios
países se reunieron y expusieron un plan de acción para
que mundialmente se actúe contra la contaminación de
plásticos. “Lo más difícil no es exponer el plan de acción,
sino que cada nación lo adopte porque eso implica
que ejerzan acciones inmediatas. Una vez que el país se
compromete y lo firma, hay que accionar”, dijo el investigador
invitado por el Cicese.
En México no hay una política de Estado relacionada a
Revista Pesca Abril 2018 14

la producción y gestión de plásticos. En nuestro país
“todavía tenemos tiempo para accionar y proponer un
Programa Nacional de Plásticos y Basura Marina, e investigar;
eso debemos hacer, implementarlo, empujar
desde todas las instituciones con pláticas de este tipo
para formar conciencia y después accionar”, mencionó
Vázquez Botello.
México tiene dos costas extensas: en el Golfo de México,
reconocida por procesos industriales petroleros que
hacen vulnerable al océano, y en el Pacífico, que también
tiene puntos críticos, en especial para el sector turístico,
cuyos usuarios buscan playas limpias y lugares
seguros.
Vázquez Botello informó que hay iniciativas europeas de
billones de euros para establecer un programa que remueva
hacia 2022 las cinco islas de basura, pero la gran
pregunta es qué harán con los plásticos al retirarlos, si
tan solo una isla de desechos es del tamaño de Australia.
Entre el conferencista y los asistentes se comentó que
las iniciativas más productivas y tangibles son la educación
y concientización ambiental, así como disminuir y
paulatinamente eliminar el consumo de plásticos.
Fuente
http://www.elvigia.net/general/2018/2/25/recibe-kilos-basura-segundo-
296893.html
FOCAS BALLENAS Y AVES
MARINAS HACEN LOS MISMOS
VIAJES POR EL OCÉANO
Un estudio internacional ha mapeado los movimientos
de una enorme colección de animales marinos, que incluye
ballenas, tiburones, aves marinas y osos polares,
para comprender cómo viajan por el océano.
"Comprender las reglas básicas del movimiento de los
animales es un primer paso para saber cómo adaptan
su comportamiento a los impactos humanos, y esta información
nos permitirá conservar mejor a estas especies",
explica Carlos M. Duarte, director del Centro de
Investigación del Mar Rojo.
Para conocer cómo influyen las características de cada
animal acuático en su movimiento, un equipo de científicos,
liderado por la Universidad de Western Australia y
el Instituto Australiano de Ciencias Marinas, ha analizado
los datos de seguimiento por satélite de más de
2.500 ejemplares de 50 especies.
"Hacer un seguimiento de los movimientos de los animales
marinos plantea desafíos únicos. No es común
que un solo estudio incluya tantas huellas de animales
marinos de tantos tipos diferentes, lo que nos permite
hacer preguntas que trascienden los patrones de especies
individuales", explica el coautor del estudio Michael
Berumen, científico de la Universidad de Ciencia y Tecnología
King Abdullah en Arabia Saudí.
Como explica Ana Sequeira, autora principal del estudio
en el UWA Oceans Institute, es fundamental conocer los
patrones de movimiento de los animales ante el aumento
del nivel del mar y la reducción del hielo ártico.
A diferencia de las especies terrestres, donde el movimiento
se asocia con el tamaño corporal, el equipo se
sorprendió al descubrir que en las especies marinas no
ocurre lo mismo. Por ejemplo, las ballenas de una tonelada
muestran patrones de movimiento comparables a
Revista Pesca Abril 2018 15

las aves marinas que pesan gramos. Es decir, los animales
marinos se mueven a través del océano de manera
similar.
El movimiento en hábitats oceánicos era más directo
hacia una ubicación clave, mientras que en las zonas
costeras era más complejo, lo que sugiere que los animales
se adaptan cuando están más cerca de la costa,
en busca de alimento o para protegerse.
Esta capacidad para adecuar su comportamiento a su
entorno proporciona una esperanza de resistencia a un
entorno marino costero que cambia rápidamente.
El trabajo, publicado en la revista PNAS, es resultado de
un esfuerzo de colaboración mundial de investigadores
involucrados en el Programa Analítico del Movimiento de
la Megafauna Marina (MMMAP), del que Duarte es cofundador.
(Fuente: SINC)
Una foca de Weddell en el mar de Ross, una bahía profunda
entre el océano Glacial Antártico y la Antártida.
(Foto: PNAS)
Fuente
http://noticiasdelaciencia.com/not/27602/focas-ballenas
-y-aves-marinas-hacen-los-mismos-viajes-por-eloceano/
En relación con los derechos de Pesca en Perú, durante mucho tiempo el debate se ha centrado en que la
industria reductora de harina y aceite de pescado paga muy poco.
Más allá de que ello requiere un análisis más profundo, como se mostró en la edición de marzo de esta
revista, el enfoque que requiere al asunto es que debe darse mayor importancia al destino que se da a
dicha recaudación.
Alta o baja la tasa de los derechos de pesca, aplicable a todas o a algunas especies, lo que se deja de lado
en el análisis es el hecho de que el 50% de la recaudación va a al canon pesquero y el otro 50% al
Ministerio de la Producción.
La distribución del canon pesquero es irracional como se evidencia en la edición de diciembre de 2017. La
dispersión de estos dineros y su atomización en numerosos gobiernos locales hace que se diluya y reduzca
las posibilidades de inversión en beneficio de la población.
El uso que el Ministerio le da a su 50% es totalmente desconocido. No existe rendición de cuentas visible.
Por tanto no se conoce si se empleó en gasto corriente o en inversión. Y si fuese así ¿en qué inversiones?
Revista Pesca Abril 2018 16

LAS PESQUERÍAS TAMBIÉN GANAN
CON LAS ÁREAS MARINAS
PROTEGIDAS
Juan Fernández | Nat Geo
Además de proteger ecosistemas, resguardar sitios críticos
para la reproducción y sobrevivencia de diversas
especies y actuar como amortiguadores frente a impactos
del cambio climático y desastres naturales,
las Áreas Marinas Protegidas (AMPs) tienen un positivo
efecto sobre las pesquerías.
Se ha demostrado que pueden aumentar el tamaño,
densidad, biomasa y riqueza de los stocks pesqueros,
no sólo al interior de ellas sino que en zonas aledañas.
Este “efecto rebalse” se evidencia en larvas, juveniles y
peces adultos que se mueven más allá de los límites de
la AMP.
Por lo mismo, son una herramienta importante en la
recuperación de las pesquerías, la seguridad alimentaria
a largo plazo y la mantención de medios de vida vinculados
a la pesca.
Un ejemplo cercano de mejora en el estado de los recursos
marinos a través de Áreas Marinas Protegidas es
el de la langosta espinosa en Galápagos, que tras varios
años de sobreexplotación, hoy se encuentra en fase de
recuperación.
En este caso, se trata de dos especies, la langosta roja
(Panulirus Penicillatus) y la langosta verde (P. Gracilis),
las que de estar en un estado de sobreexplotación en la
década pasada actualmente están en un estado saludable.
En 2008 un buzo capturaba en promedio 21 kg de langosta
por día; en 2016 capturaron 37 kg. En 2011 esta
pesquería generó medio millón de dólares y en 2016 1.8
millones de dólares. Esta recuperación se ha debido a
varios factores, relacionados con la implementación de
medidas administrativas restrictivas durante la operación
y desarrollo de estrategias de diversificación, no
sólo para complementar las pérdidas económicas debido
a las restricciones, sino que también como una nueva
forma de aprovechar el potencial del entorno que los
rodea, siempre de una manera sostenible.
Experiencias como ésta nos permiten comprobar
que las Áreas Marinas Protegidas bien manejadas
no son un peligro para las actividades económicas,
sino que un impulso a la sustentabilidad de
ellas en el tiempo.
Chile se ha consolidado como un pionero en la conservación
de los océanos y todos los sectores de la sociedad
deben sentirse orgullosos de este logro, que vela
por el interés general del país conservando sus riquezas
más preciadas. Porque conservar la naturaleza y sus
recursos es una de las máximas expresiones de beneficio
al bien común, algo que WWF ha evidenciado a nivel
global y para lo cual hemos puesto al servicio de los chilenos
toda nuestra capacidad técnica, trabajando con
las mejores universidades chilenas e internacionales y
Revista Pesca Abril 2018 17

con científicos de primer nivel mundial.
Porque hemos entendido que nuestros recursos naturales
son agotables y si el ser humano no es responsable
de su explotación, sencillamente desaparecerán.
Asimismo, creemos que no es una decisión inteligente
esperar que las pesquerías estén colapsadas o sobreexplotadas
para implementar o crear herramientas de protección.
Debemos hacer uso del principio precautorio
contenido en la Ley de Pesca y proteger estos ecosistemas
pensando en que queremos que la actividad pesquera
sea viable en el largo plazo. En los últimos años
se ha demostrado que el cortoplacismo no es la manera
en que queremos hacer uso de los recursos naturales.
la industria a elevar los estándares y situarse a la
altura de los mejores a nivel mundial, de modo
que algunos actores del sector no sigan percibiendo
la protección de los océanos como un
freno a sus resultados económicos sino más bien
como una herramienta para generar una economía
azul.
En cuanto a las nuevas Áreas Marinas que han sido decretadas
y que llevan la protección del mar chileno al
42,4% de la Zona Económica Exclusiva, sin duda es necesario
tener claro que la tarea recién comienza. Porque
para que la conservación pueda hacerse una realidad
palpable es necesario que se diseñen e implementen
planes de manejo que consideren control y vigilancia
efectiva, para evitar actos de ilegalidad. A esto se suma
En la protección de nuestro maritorio hemos conocido
diversas formas de protección atendiendo a las necesidades
específicas de cada zona. Una de las figuras que
ha adquirido gran relevancia son las Áreas Marinas Protegidas
de Múltiples Usos, donde convergen la conservación
de los ecosistemas marinos y las actividades vinculadas
a la pesca y también al entorno.
En este sentido, extendemos la invitación a toda
el financiamiento para los planes de manejo y estrategias
para el desarrollo de manejo pesquero efectivo,
aspecto sobre el cual la comunidad de Juan Fernández
nos ha dado un tremendo ejemplo a seguir.
Fuente
http://www.biobiochile.cl/noticias/opinion/tuvoz/2018/03/07/las-pesquerias-tambien-ganan-conareas-marinas-protegidas.shtml
A los pueblos nos encanta engañar, que nos engañen y engañarnos, el auto-engaño, diremos. Vivimos de
la esperanza y de las utopías, lo cual es puntal esencial para que los que detentan el poder nos engañen
una y otra vez. Maquiavelo lo expresó muy bien al afirmar que los hombres cometen siempre el error de
no saber poner límite a sus esperanzas. Pero no sólo los que detentan el poder engañan. Como lo predijo
Giambattista Vico, allá por 1725, la vida en las ciudades atestadas produciría hombres que estimarían el
dinero como medida de todas las cosas… que carecerían de valor civil, y emancipados de la ética vivirían
en la delación y el engaño. Y así vivimos, en el engaño, engañándonos los unos a los otros en todos los
órdenes.
http://www.iieh.com/sociedad/articulos/sociedad/sociedad-la-cultura-del-engano
Revista Pesca Abril 2018 18

MUJERES PERUANAS: LAS NUEVAS
GUARDIANAS DE LOS OCÉANOS
Esther Núñez Balbín
¿Por qué la ciencia necesita también de la mujer? De
niña coleccionaba insectos ahora intenta rescatar al mar
peruano de las partículas de microplásticos. “El mar peruano
es la próxima despensa del mundo. Y es que es
el sistema más productivo de los cuatro que existen en
el planeta”, explicó la oceanógrafa del Instituto del Mar
Peruano (IMARPE) Sara Purca Cuicapusa para un informe
televisivo.
Con un riguroso análisis en el estereoscopio, la estudiosa
del mar del Perú desde hace 14 años, visualiza cuantas
fibras de plásticos duros se pueden encontrar en el
mar. “Los peces de nuestro mar peruano mueren
por inanición al sentirse saciados de plástico en
el estómago", así lo explica la científica quien fue reconocida
con el premio nacional por las mujeres en la
ciencia 2017, otorgado por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(Unesco), L’Oreal, el Consejo de Ciencia y Tecnología
(Concytec) y la Academia Nacional de la ciencia (ACN).
Ingeniera pesquera doctora en oceanografía por la Universidad
de Chile, Sara Purca se pregunta cómo puede
el mar peruano ser tan productivo. Hallar esta respuesta
es una de sus próximas metas. La investigadora quien
camina de madrugada en playas sin sol, con el abrigo
hasta el cuello compartió en las redes sociales el motivo
de su intenso trabajo “mi hija y los niños peruanos
son mi mayor motivo, para seguir investigando
en las ciencias marinas.¡ Ellos no se merecen un
mar contaminado por plásticos!”
La conciencia de una mujer con ciencia
A sus 44 años esta mujer de ciencia se impuso el reto
de explicar por qué los peruanos somos tan productivos
en relación a otros sistemas del mundo. Desde hace
Revista Pesca Abril 2018 19

más de 20 años mide el impacto de las tapas de botellas,
los utensilios de comida, y la basura que no llega a
los tachos. Conoce El Niño, La Niña y La Corriente del
Humboldt. Observa así las secuelas del cambio climático,
según lo informó el diario La República de Perú.
Los esfuerzos de Purca promueven el cuidado de los
recursos marinos, además su vocación sirve de inspiración
a miles de niñas y mujeres inquietas por buscar la
verdad y solucionar problemas. En una de sus recientes
investigaciones en las costas del primer puerto del Callao
pudo identificar los graves daños causados por este
tipo de contaminación que va en aumento en los océanos
del planeta.
Especies en riesgo
Los micro plásticos son pequeñas partículas de plástico
que no superan los 5 milímetros de tamaño. En el mundo
según la Fundación Mega Fauna Marina, los diminutos
restos al igual que residuos de mayores dimensiones
causan serios efectos en la biodiversidad marina, cuando
estas especies realizan el proceso de alimentación
por filtración, así se publicó en un artículo de la revista
Trends in Ecology & Evolution.
Algunas especies que se encuentran en peligro de extinción
como ballenas, tiburones y rayas padecen los efectos
nocivos que generan los residuos plásticos en el
mar. La también conocida en Perú como, la vigilante del
mar, realizó una medición de residuos en la playa Costa
Azul, ubicad en Ventanilla distrito del primer puerto del
Perú. Su investigación fue incluida en un preocupante
ranking de contaminación liderado por países de Asia, el
continente que arroja más plásticos.
La contaminación marina que se identificó en el balneario
del Callao es superada por China, Tailandia entre
otras naciones. “Las corrientes conducen todo hacia
Costa Azul”, diagnosticó la experta quien forma parte
del área funcional de investigaciones marino costeras
del Imarpe.
La joven ingeniero dedica este premio a sus
maestras, mujeres quienes fueron sus fuentes de
inspiración. En los últimos 10 años el programa
“las mujeres por la ciencia” benefició a más de
2,400 científicas de 115 países. Sin embargo el
porcentaje de mujeres dedicadas a las ciencias es
aún muy reducido, de cada tres investigadores
una es fémina. Bravo por aquellas que asumen el
desafío.
Vea el video en el siguiente link:
https://youtu.be/S8xp-RpZu5o
Fuente
https://es.aleteia.org/2018/03/08/mujeres-peruanas-las-nuevasguardianas-de-los-oceanos/
El que siempre haya existido el engaño es inevitable y, hasta cierto punto necesario, pero se ha abusado
de él hasta la saciedad. Hemos olvidado, menospreciado y desechado los principios que conducen al orden
y a la complejidad, y no puede existir lo uno sin lo otro. Demasiado desorden conduce a la extinción
y demasiado orden a la incapacidad para evolucionar .
http://www.iieh.com/sociedad/articulos/sociedad/sociedad-la-cultura-del-engano
Revista Pesca Abril 2018 20

EN ISLANDIA EL CALENTAMIENTO
GLOBAL YA NO ES UNA BROMA
OPINA EL PRESIDENTE
Los islandeses han bromeado durante mucho tiempo que el
calentamiento global era algo que las personas en la fría isla
nórdica podrían esperar, pero a medida que las capas de hielo
y los glaciares se derriten a velocidades récord, esa mordaza
se está agotando, según el presidente del país
Los cálidos océanos alrededor del Polo Norte están dañando
la biodiversidad y las poblaciones de peces, y causan acidificación
en las regiones del norte del mundo, forzando a países
como Islandia a adaptarse a una nueva realidad, dijo el presidente
Gudni Johannesson.
"La broma común en Islandia es decir que en esta fría y ventosa
isla azotada por la lluvia, el calentamiento global es algo
que deberíamos alegrar, pero ya no es divertido", dijo Johannesson
a la Fundación Thomson Reuters en una entrevista.
"El cambio climático nos afecta a todos en este mundo, pero
se pueden ver los efectos en particular en las regiones del
norte: la capa de hielo alrededor del Polo Norte se está derritiendo
a tasas récord, los océanos se están calentando", dijo.
Por otro lado, el cambio climático podría traer algunos beneficios
económicos al país de sólo 340,000 personas, que se
convertiría en un centro de comercio natural si se abrieran
nuevas rutas desde Asia hasta el Atlántico debido a la fusión
del hielo ártico, dijo.
"El hecho de que la capa de hielo en el norte se está derritiendo
no es motivo de alegría (pero) el hecho innegable es
que donde había hielo, habría una vía fluvial libre", dijo.
"Quién sabe, a medida que transcurra el siglo, tal vez veamos
un aumento del tráfico a través del Polo Norte con Islandia
como eje".
Johannesson estaba hablando en el marco de la Cumbre
Mundial del Océano en el balneario mexicano de Playa del
Carmen el viernes, donde ambientalistas, políticos y líderes
empresariales se reunieron para discutir cómo mejorar el estado
de los océanos.
Mientras que las temperaturas más cálidas están impulsando
mayores reservas de caballa hacia las costas de Islandia, es
probable que el bacalao que una vez fue el pilar de su industria
pesquera se dirija hacia el norte, dijo Johannesson, quien
usó una corbata rosa hecha de piel de bacalao en la cumbre.
Los cambios en los patrones de migración de los peces harán
que sea esencial llegar a acuerdos con las naciones vecinas
sobre las capturas de pescado, dijo el presidente, un ex académico
que ha escrito sobre las "guerras de bacalao" de Islandia.
Islandia se enfrentó con otros estados en la región hace varios
años, ya que aumentó la cantidad de caballa que traía.
Las relaciones de Islandia con lugares como las Islas Faroe y
Noruega suelen ser amistosas, y "la única fuente de conflicto
potencial radica en la distribución de las cuotas de pesca",
señaló Johannesson.
En 2016, la caballa fue la tercera captura más grande para
Islandia y su tercer pez más valioso, con una compensación
de USD 103 millones, o el 8 por ciento del valor total de captura
de la nación.
Islandia también está analizando cómo expandir su industria
salmonera, al tiempo que considera su posible impacto ambiental.
"El cultivo de peces ahora es parte de la economía azul y ...
se expandirá", dijo Johannesson. Sin embargo, tiene que ser
"lo más seguro posible porque la naturaleza es lo primero",
agregó.
Como uno de los pocos países del mundo que permite la caza
comercial de ballenas, la captura de ballenas de Islandia es
"sostenible", dijo Johannesson, quien no quiso comentar si
apoyó personalmente a la industria.
La observación de cetáceos ha crecido junto con el turismo
que ha apuntalado el repunte económico de Islandia, dijo, sin
señales de que los visitantes se mantengan alejados en protesta
por la continua caza de ballenas minke y de aleta por
parte de Islandia.
"La sostenibilidad y la minúscula cantidad de ballenas capturadas
en los últimos años se basan en consejos científicos y
muy por debajo de cualquier cifra que pueda poner en peligro
el futuro de las dos poblaciones de ballenas en cuestión", dijo.
Reporte de Sophie Hares; edición de Megan Rowling.
Fuente: Fundación Thomson Reuters
editorial@fis.com
www.fis.com
Fuente
http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=13&id=96394&l=s&special=&ndb=1%20target=
Revista Pesca Abril 2018 21

Revista Pesca Abril 2018 22

COMISIÓN DE PESCA DE LA FAO DA
UN PASO IMPORTANTE PARA
LIMITAR PELIGROSAS “REDES
FANTASMA”
original. Al hacerlo, se apoyarán los esfuerzos para reducir
los detritos marinos y sus efectos nocivos sobre el
medio ambiente, las poblaciones de peces y la seguridad
de la navegación. También permitirá a las autoridades
locales vigilar cómo se utilizan las artes de pesca en
sus aguas y quién las está usando, convirtiéndose en
una eficaz herramienta en la lucha contra la pesca ilegal,
no declarada y no reglamentada (pesca INDNR).
En una decisión histórica, los países acordaron hoy un
borrador de Directrices voluntarias sobre el marcado de
las artes de pesca, en un importante paso para conseguir
mares más limpios y una navegación más segura.
Se espera que estas directrices reciban el respaldo definitivo
del Comité de Pesca de la FAO (COFI) que tiene
previsto reunirse en julio de 2018.
Elaboradas principalmente con plástico, las artes de
pesca, cuando se abandonan, pierden o descartan en el
mar, se convierten en un componente importante de los
escombros marinos y son motivo de preocupación para
los países miembros de la FAO desde hace décadas. Cada
año terminan en nuestros océanos cerca de ocho
millones de toneladas de basura plástica, de las cuales
se calcula que un diez por ciento provienen del sector
pesquero.
Las nuevas directrices ayudarán a los países a desarrollar
sistemas efectivos para marcar los aparejos de pesca,
de modo que puedan rastrearse hasta su propietario
“El marcado adecuado de las artes de pesca es una herramienta
eficaz para mejorar su gestión en conjunto,
evitando que este material sea abandonado, perdido o
descartado, facilitando su recuperación y detectando
potenciales operaciones de pesca ilegal”, explicó Árni M.
Mathiesen, Subdirector General de Pesca de la FAO.
Niveles inaceptables de plásticos en los océanos
A menudo los aparejos se pierden debido a circunstancias
incontrolables, como tormentas o accidentes, o porque
no hay instalaciones adecuadas en los puertos donde
pueda entregarse este material.. Sin embargo, los
buques dedicados a la pesca INDNR a veces abandonan
sus artes de pesca con la esperanza de evitar ser detectados.
Con el tiempo, las redes de pesca abandonadas en el
océano pueden descomponerse en partículas más pequeños
(

la fauna marina sino también a las personas, si logran
finalmente introducirse en la cadena alimentaria humana.
Teniendo en cuenta los niveles inaceptables de residuos
de artes de pesca en los océanos, la industria pesquera
mundial y los gobiernos han reconocido la urgencia de
abordar el problema en todos los sectores pertinentes,
incluido el medio ambiente y la gestión y la regulación
pesqueras.
países aún no cuentan con instalaciones para deshacerse
de las artes de pesca. En otros casos, donde existen
este tipo de instalaciones portuarias, no son gratuitas y
los pescadores en pequeña escala no pueden permitirse
usarlas.
Las tecnologías modernas -como boyas satélite o receptores
GPS-, facilitan la detección de aparejos perdidos,
pero eliminarlos puede ser demasiado costoso para la
mayoría de los pescadores artesanales.
Redes de pesca peligrosas
Las redes abandonadas, perdidas o desechadas continúan
realizando “pesca fantasma” incluso cuando ya no
está bajo control. Esto puede tener graves consecuencias
para las poblaciones de peces, que junto a otros
organismos marinos quedan atrapados en estas redes, a
menudo sin poder escapar.
Los “aparejos fantasma” plantean además un grave problema
de seguridad para la navegación. Estudios recientes
en Corea del Sur advierten de cada vez más casos
de hélices de barcos que se enredan en artes de pesca
abandonadas. Alguno de estos incidentes ha provocado
ya accidentes graves, como el de un barco de pasajeros
que zozobró y en el que perdieron la vida 292 personas.
Desarrollar capacidad para cumplir con las nuevas
normas
Las Directrices son de alcance mundial, pero los países
reconocen que hacer que funcionen para la pesca en
pequeña escala en los países en desarrollo requerirá
apoyo adicional. Por ejemplo, los puertos en muchos
Las directrices dejan claro que el nivel de complejidad
del marcado de las artes de pesca debe basarse en las
condiciones y necesidades locales. La FAO ya ha iniciado
una serie de proyectos piloto para abordar esta cuestión.
En Indonesia, por ejemplo, la FAO colabora con el gobierno
indonesio y con la Global Ghost Gear Initiative,
para introducir el marcado de las artes de pesca en las
comunidades de pequeños pescadores. El proyecto trabaja
directamente con colectivos pesqueros locales que
usan redes de enmalle, un tipo de red con un alto riesgo
de convertirse en desechos. Las reacciones iniciales
de las comunidades que participan en este proyecto piloto
han sido positivas, ya que el marcado de aparejos
se ve como una herramienta eficaz hacia una mejor
gestión pesquera que vaya en su beneficio.
Fuente
https://www.elmundo.cr/comision-pesca-la-fao-da-paso-importantelimitar-peligrosas-redes-fantasma/
Los sobrecostos aplicados a la anchoveta necesitan ser replanteados. Por ejemplo la anchoveta destinada
al CHD no está permitida de ser extraída por embarcaciones industriales, pero si lo estuviese ¿cuánto pagaría
por derechos de pesca?. Si es extraída por embarcaciones artesanales no paga. En ambos casos será
exportada mayormente sin beneficiar al ciudadano peruano. ¿Es posible mantener esta caótica situación?
Esta regulación diferenciada a una misma especie no es racional.
Revista Pesca Abril 2018 24

EL CONSUMO DE ALETAS DE
TIBURÓN NO EXTINGUIRÁ LAS
ESPECIES PERO SI SU CARNE
La sopa de aleta de tiburón, que tradicionalmente se ha
vinculado a la sobrepesca de varias especies de tiburones
y que se considera la principal amenaza de estos,
no lo es tanto como el "mercado mundial interdependiente"
de distintos productos de tiburón en muchos
países, algunos de ellos en América Latina y Europa,
donde la demanda de carne de escualo los sitúa como
uno de sus principales consumidores, según un estudio
de la ONG Project Aware.
En este sentido, la coautora del informe de la FAO, la
doctora Shelley Clarke, ha advertido de que con un comercio
de tantas especies y productos "puede resultar
difícil" entender lo que sucede realmente con los tiburones
pero destaca que entender las fuentes y las tendencias
es "un paso fundamental" para garantizar un
comercio sostenible y rastreable y que las pesquerías en
cuestión se gestionen de forma adecuada.
La ONG ha publicado una infografía interactiva que expone
las actuales amenazas a las que se enfrentan los
tiburones a consecuencia del comercio internacional, en
base al informe de 2015 de la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO), 'State of the global market for shark products'.
La experta en políticas de tiburones y rayas de Project
AWARE Sonja Fordham junto con la doctora Clarke
han hecho una representación visual del informe que
desmonta los mitos sobre el comercio mundial de tiburones
y que apunta varias vías de acción para mejorar
su situación.
Revista Pesca Abril 2018 25

nus-- pero los buques españoles no están sujetos a límites
de captura porque ni España ni la UE han fijado cuotas.
La ONG ha publicado una infografía interactiva que expone
las actuales amenazas a las que se enfrentan los
tiburones a consecuencia del comercio internacional, en
base al informe de 2015 de la Organización de las Naciones
Unidas.
El director adjunto de comunicaciones mundiales
de Project AWARE, Domino Albert, ha indicado que
se propusieron hacer que las conclusiones del
"histórico" informe de 2015 de la FAO sobre los productos
de tiburón fueran "más accesibles y procesables".
Albert, ha añadido que además de cartografiar los principales
países y rutas de comercio de tiburones, la infografía
ofrece un primer plano de los retos a los que se
enfrentan los investigadores a la hora de estudiar estos
mercados mundiales y destaca las medidas necesarias
para incrementar la rastreabilidad y la sostenibilidad del
comercio.
La infografía expone el crecimiento significativo de los
mercados de carne de tiburón y raya, así como los países
y las pesquerías donde existen restricciones inadecuadas,
lo cual está asociado a este comercio, que en
su mayoría pasa inadvertido.
Respecto a España, la infografía considera a España es
un país "importantísimo" en cuanto a la pesca de tiburones
tanto por su carne como por sus aletas --
marrajos, tintoreras, cat shark y Mustelus sinusmexica-
Esto afecta especialmente a tintoreras y marrajos porque
España los captura más que cualquier otro país de
la UE. Por eso, refleja que su liderazgo es crucial a la
hora de adoptar límites de captura entre los Veintisiete.
"El comercio de aletas de tiburón recibe por fin la atención
de los medios de comunicación, los conservacionistas
y los legisladores a escala mundial, pero debemos
ampliar urgentemente nuestros horizontes y tener en
cuenta también otras amenazas para los tiburones y sus
parientes cercanas las rayas", ha reclamado la presidenta
de Shark Advocates International, Sonja Fordham.
En ese sentido, confía en que la iniciativa arroje luz en
estos problemas emergentes y canalice la preocupación
pública hacia la búsqueda de soluciones viables "antes
de que sea demasiado tarde".
Los tiburones martillo, los tiburones oceánicos y las tintoreras
se usan preferiblemente para hacer sopa de aleta
de tiburón, mientras que en el caso de las mielgas,
los marrajos y los cazones se prefiere la carne. La inmensa
mayoría de las aletas de tiburón se destinan
para su consumo en un grupo relativamente
reducido de países y territorios situados en Asia
oriental y sudoriental. Los principales consumidores de
carne de tiburón se encuentran en Sudamérica y Europa
Revista Pesca Abril 2018 26

Los mercados de carne de tiburón son mucho más diversos
y están geográficamente más dispersos que los
de aletas. Los mercados europeos y norteamericanos,
como por ejemplo EE.UU., Italia y Francia, muestran
una preferencia por las especies de mielga.
Entre los años 2000 y 2011 el volumen anual de importaciones
de aletas de tiburón se ha reducido un 5%,
mientras que el volumen anual de importaciones de carne
de tiburón se ha incrementado en un 42 por ciento.
Los mercados de carne de tiburón se han expandido
considerablemente como resultado de la combinación
de un incremento de la demanda y la introducción de
prohibiciones de aleteo destinadas a incentivar el aprovechamiento
íntegro de las canales de los tiburones. Los
principales productores exportadores de aletas de tiburón
son España, Indonesia, la provincia china de Taiwán
y Japón. Hong Kong no es un productor y la totalidad
de sus exportaciones básicamente se compone de aletas
de tiburón importadas de países u operadores comerciales
regionales que capturan tiburones, y que a continuación
son re-exportadas.
Fuente
http://www.ecoticias.com/naturaleza/180905/Elconsumo-de-aletas-de-tiburon-no-extinguira-lase
s p e c i e s - p e r o - s i - s u - c a r n e ?
utm_source=MailingList&utm_medium=email&utm_cam
paign=Viernes+16+Feb
TÉCNICAS DE ESCANEO, OTRA
HERRAMIENTA PARA ABORDAR
ABUSOS EN LA INDUSTRIA
PESQUERA
Control de actividades de pesca INDNR. (Foto:
Archivo)
Revista Pesca Abril 2018 27

El Gobierno de Tailandia está reforzando las medidas
para eliminar la trata de personas en la industria pesquera
tailandesa, tras nuevas denuncias de abusos generalizados
realizadas por un grupo de derechos humanos.
Como parte de esta política, se ha comenzado a utilizar
una tecnología de escaneo óptico para rastrear a los
trabajadores de los barcos de pesca, dijeron funcionarios
del Ministerio de Trabajo. El Gobierno también está
adoptando medidas para el escaneo facial y de huellas
digitales, informó Geo News.
dos por debajo del salario mínimo.
"El gobierno bajo el liderazgo del primer ministro
Prayuth Chan-o-cha está comprometido con la lucha
contra la trata de personas y la pesca INDNR, para la
sostenibilidad del país y para abolir por completo los
problemas de Tailandia", aseveró el ministro de Trabajo,
Adul Sangsingkeo.
En 2014, la Unión Europea advirtió a Tailandia sobre las
prácticas de pesca ilegal y amenazó con prohibir las importaciones
de productos pesqueros del país si no se
tomaban medidas.
Además, se está trabajando en enmiendas a la ley para
que los trabajadores no se vean obligados a trabajar
para el mismo empleador en contra de su voluntad.
Una de las enmiendas establece que los trabajadores
migrantes no tendrán que obtener el permiso de su empleador
para abandonar sus puestos y se les permitirá
permanecer en el país por hasta 30 días –en lugar de
los 15 permitidos ahora-, mientras buscan nuevos trabajos.
El Gobierno comenzó a trabajar en respuesta a un informe
publicado el mes pasado por la organización Human
Rights Watch, que afirmaba que el gobierno de Tailandia,
uno de los mayores exportadores pesqueros del
mundo, no había tomado “las medidas necesarias para
poner fin al trabajo forzado y otros abusos graves en los
barcos pesqueros". El informe reveló cómo los pescadores
eran traficados mientras estaban en el mar, detenidos
contra su voluntad y no pagados a tiempo o paga-
Ese mismo año, el informe anual de Tráfico de Personas
publicado por el Departamento de Estado de EE.
UU. rebajó a Tailandia al nivel (Nivel 3), junto con Corea
del Norte, citando los abusos contra los derechos humanos
en la industria pesquera, entre otros factores.
"Hicimos nuestro mejor esfuerzo en todas las medidas,
tales como el cumplimiento de la ley, compensaciones
para las víctimas, protección laboral, decomiso de los
bienes de los infractores, investigación y enjuiciamiento",
dijo el ministro de Trabajo. "No obstante, los resultados
están en manos de los evaluadores", concluyó.
editorial@fis.com
www.fis.com
Fuente
http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?
monthyear=&day=17&id=96009&l=s&special=&ndb=1%20target=
Revista Pesca Abril 2018 28

CHINA LA SUPERPOTENCIA
PESQUERA QUE AZOTA LOS MARES
DE TODO EL PLANETA
Science publicó un estudio de los datos en su edición
del jueves.
China es "la nación pesquera más importante" del mundo,
dijo en una entrevista David Kroodsma, director de
investigación y desarrollo de Global Fishing Watch. "La
flota china es incluso más grande de lo que parece".
Un pesquero chino es perseguido por la Prefectura de
Argentina, por pesca ilegal.
China tiene la operación pesquera más grande y de mayor
alcance del mundo, superando a los 10 países que
la siguen combinados, de acuerdo con un estudio que
según investigadores es el más completo que se haya
realizado sobre el tema.
Los barcos chinos sumaron unas 17 millones de horas
de pesca en el 2016, principalmente en la costa sur de
su país y en lugares tan lejanos como África y América
del Sur. La siguiente operación más grande es la de Taiwán,
con 2,2 millones de horas de pesca.
Los datos recopilados y analizados durante cinco años
por Global Fishing Watch, una organización sin fines de
lucro que rastrea las operaciones de captura, representan
la visión más completa de dónde y con qué frecuencia
operan los barcos de pesca del mundo. La revista
La flota pesquera de aguas lejanas de China, que según
Greenpeace es la más grande del mundo con 2.500 embarcaciones,
no siempre ha sido bien recibida. Los buques
no pueden trabajar sin permiso en las zonas económicas
exclusivas de otros países, que se extienden
por convención de Naciones Unidas a 200 kilómetros de
la costa.
El año pasado, Senegal, Guinea, Sierra Leona y Guinea-
Bissau capturaron naves chinas por la pesca ilegal. En
2016, la guardia costera de Argentina hundió un buque
chino que operaba ilegalmente en sus aguas territoriales.
Según el estudio, las aguas de la costa de China y las del norte y sur de
Europa son las más explotadas.
Fuente
http://www.eleconomistaamerica.com.ar/economia-eAm-argentina/
noticias/8960048/02/18/China-la-superpotencia-pesquera-que-azota-los
-mares-de-todo-el-Planeta.html
La industria reductora de harina de pescado y aceite está efectivamente gravada con una serie de sobrecostos.
Aquellos relacionados con los trabajadores y derivados del DL 1084, como la tasa del 1.95 dólar
por TM de anchoveta extraída, el FONCOPES y los dispuestos por la Ley 30003, no solamente afectan a la
industria sino que crean un grupo de trabajadores privilegiados, que son los tripulantes de la flota industrial,
en circunstancias que los tripulantes de la flota artesanal no disponen de los mismos privilegios y beneficios.
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BACALAO SKREI: LA JOYA
GASTRONÓMICA DE LOS MARES DE
NORUEGA
Escrito por Mer Bonilla
donde se convierten en adultos y permanecen hasta el
momento de desovar en el que comienza de nuevo el
ciclo.
¿En qué se diferencia el bacalao Skrei del bacalao
normal?
Cada ejemplar de Skrei lleva entre 400.000 y 5 millones
de huevas en su viaje migratorio. Como resultado
Un año más llega la temporada del bacalao Skrei,
una época del año que a los amantes del pescado y de
los productos del mar se nos hace corta, pues esta joya
gastronómica solo puede conseguirse durante los
primeros meses del año en las gélidas y cristalinas
aguas de las costas de Noruega.
Se trata de un pescado que, por sus condiciones de
de este largo y duro trayecto a través de aguas heladas
y peligrosas, el Skrei desarrolla unos músculos
muy poderosos, que se traducen en una carne de textura
más firme y jugosa que la de los demás bacalaos.
Sus huevas, hígado y cocochas son bocados con un
alto valor gastronómico.
Del bacalao Skrei se aprovecha todo
cría y los métodos empleados para su captura, resulta
un verdadero tesoro culinario del que, aunque seguramente
hayas oído hablar, es posible que no tengas claras
las razones de por qué es tan especial
¿Qué es el bacalao Skrei?
El Skrei es un tipo de bacalao adulto, de temporada,
que cada año migra desde el Mar de Barents, situado
más al norte del Círculo Polar Ártico, hasta las frías
aguas de la costa norte de Noruega en las que nacieron
para desovar. Allí nacen nuevos ejemplares que,
una vez desarrollados nadan hasta el Mar de Barents
Prácticamente todas las partes del Skrei se pueden comer.
Además de la carne blanca firme, el Skrei tiene
parte como las huevas, el hígado, las cocochas y las
carrilleras que muchos consideran como exquisiteces.
También se aprovecha la piel.
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Otra parte popular en Noruega es el estómago -los callos-.
Es una tradición noruega volver el estómago del
revés y limpiarlo con agua fría. Después de eso, se rellena
el estómago con hígado, cebolla picada, sal y pimienta
y se cuece.
El bacalao Skrei, ¿es un plato típico de Noruega?
Sí, el Skrei se prepara tradicionalmente cocido o al vapor,
acompañado de patatas hervidas y con mantequi-
baja constante. El estándar de calidad de Skrei (NS
9406: 2013) impone requisitos estrictos sobre el
desangrado, evisceración, empaquetado y la cadena
de refrigeración ininterrumpida necesaria para garantizar
que el pescado tenga la mejor vida útil posible. Los
vendedores son responsables de eliminar los peces
una vez que han excedido su fecha de caducidad.
¿Sabe igual el bacalao Skrei que cualquier otro
bacalao de calidad?
lla. El hígado y las cocochas se hierven por separado y
el plato resultante recibe el nombre de mølje.
El bacalao Skrei, ¿es un pescado de temporada?
Efectivamente, el bacalao Skrei solo puede encontrarse
en los mercados entre los meses de enero y abril. La
fecha exacta para su comercialización depende de su
llegada a la costa Noruega, lo que a su vez viene condicionado
por la cantidad de huevas que transportan y
las condiciones climáticas, por los desvíos que realiza
en su recorrido buscando los bancos de arenques, etc.
Por eso el avistamiento del primer Skrei en las costas
se considera como un milagro que se celebra por todo
lo alto, y que da el pistoletazo de salida al ritual de su
pesca.
¿Cómo se conserva el bacalao Skrei?
Por su calidad, el bacalao Skrei se consume fresco, sin
haber sido sometido a procesos de salazón o similares.
Si el pescado se captura en el mar, se desangra y
luego se procesa adecuadamente y se mantiene a una
temperatura baja y uniforme de alrededor de 0ºC sigue
siendo de excelente calidad hasta 12 días después
de la fecha de captura. Si hay un fallo en la cadena de
refrigeración, la calidad se ve inmediatamente comprometida.
Es crucial mantener el Skrei a una temperatura
Aunque en el mundo existen bacalaos de gran calidad,
la diferencia con el bacalao Skrei es notable, tanto en
sabor como en textura. El Skrei contiene menos cantidad
de grasa que los bacalaos que no van a desovar y
que se alimentan regularmente todo el año. Además,
sus músculos se hacen más fuertes y por tanto la carne
es más blanca y firme.
¿Qué garantiza el sello de calidad Skrei?
El sello de calidad Skrei garantiza que:
cada pieza tiene un peso mínimo de 3 kg,
que ha sido pescado entre el 1 de enero al 30 de
abril, en las áreas naturales de desove para el Skrei de
la zona económica Noruega.
que entre el momento de la pesca y su envasado
para envío no han pasado más de 12 horas
que está refrigerado entre 0º C – 2º C durante toda
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la cadena de transporte que se etiqueta con una vida
útil máxima 12 días desde la fecha de envasado
¿Dónde se puede comprar bacalao Skrei ?
Desde finales de enero hasta abril, en cualquier rincón
de Noruega. En España, que es lo que más nos interesa
a nosotros, desde febrero y hasta abril
(dependiendo siempre de las capturas) se puede encontrar
en restaurantes, pescaderías, supermercados,
hipermercados y grandes superficies de toda la geografía
española.
No obstante, su disponibilidad depende principalmente
de las condiciones meteorológicas, ya que el mal tiempo
puede impedir que los pescadores puedan acceder
a las zonas de pesca.
¿Es sostenible la pesca del bacalao Skrei?
Pesca del Skrei en Lofoten. Foto de DieterMeryl (iStock)
La población de bacalao más grande del mundo se encuentra
en el mar de Barents. La reserva, que incluye
Skrei, está en muy buenas condiciones de explotación.
Se considera que esta población de bacalao es una de
las poblaciones de bacalao mejor gestionadas del mundo.
Noruega tiene una visión holística sobre la gestión
sostenible, que se basa en el pensamiento a largo plazo.
La pesca de bacalao y Skrei en el mar de Barents
es la pesquería más importante de Noruega en términos
económicos. Noruega y Rusia compartieron la responsabilidad
de preservar las existencias y tomar una
decisión conjunta sobre el tamaño de las cuotas de
pesca cada año. La parte noruega de la cuota de bacalao
está de acuerdo con las recomendaciones
del ICES y la Comisión de Pesca, cuyo objetivo es extender
el alto rendimiento a largo plazo y proporcionar
una estabilidad razonable en las capturas de un año a
otro. El sistema de gestión en el Mar de Barents es reconocido
por el WWF, entre otros, y certificado
por MSC.
Noruega y Rusia establecieron las cuotas para el bacalao
del Ártico nororiental en el mar de Barents sobre la
base de evaluaciones de poblaciones de peces de los
grupos de trabajo internacionales (ICES). Cuotas
que están diseñadas para garantizar una población de
bacalao saludable y reproducible. Además, existe un
sistema de gestión pesquera que mantiene un estricto
control para garantizar que la pesca se realice legalmente
a lo largo de la costa noruega y en el mar de
Barents.
El bacalao Skrei también se tiene en cuenta al establecer
las cuotas. Lo más importante a considerar es que
suficientes peces sobreviven para reproducirse. El asesoramiento
científico tiene en cuenta las fuentes de
incertidumbre y tiene como objetivo permitir que sobreviva
más del doble de la cantidad de reproductores
que son “necesarios”. La tasa de captura objetivo es
baja para permitir que el bacalao alcance su pleno po-
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tencial de crecimiento.
Además, las autoridades noruegas tienen las actividades
pesqueras bajo un excelente control a través de la
Guardia Costera, la Dirección de Pesca y las cooperativas.
Todos los barcos que pescan en aguas noruegas
una vez al día. El sistema de control en Noruega garantiza
que el pescado vendido haya sido legalmente
capturado.
Otras curiosidades sobre el Skrei
deben llevar diarios de captura que muestren qué tipo
El término Skrei (nómada) procede ”skrida”, un término
del noruego antiguo que significa andar.
y cantidad de peces van a bordo del buque en todo
El Skrei más grande jamás pescado pesó 47 kilos y
momento, así como las áreas de captura en las que se
midió 1,60 metros.
capturaron los mismos.
El nombre científico del Skrei es Gadus morhua.
Las cooperativas pescaderas mantienen un resumen de
cuánto entrega cada barco individual y cuál es la cuota
En 1951 participaron en la pesca del Skrei 22.000
pescadores y 5.000 barcos.
La mayoría de los Skrei se descarga en la ciudad de
restante de cada barco noruego. Todos los peces noruegos
desembarcados en Noruega deben venderse a
Myre.
través de cooperativas de pesca. Los volúmenes de
captura se controlan cuando el pescado llega a tierra,
y tanto los barcos como los compradores firman para
confirmar que se ha registrado la cantidad correcta de
pescado. Las cooperativas pesqueras dependen de la
Dirección de Pesca, donde se mantienen las cuentas
La ONG WWF ha certificado el bacalao noruego como
el bacalao mejor gestionado del mundo.
El bacalao Skrei comienza su migración reproductiva
cuando alcanza los 5 años.
Fuente
http://cocinillas.elespanol.com/2018/02/bacalao-skrei-de-noruega/
de las cuotas. Estas cuentas de cuotas se actualizan
La perspectiva ciudadana es correcta cuando aprecia que el sector (CHD más CHI), contribuye en
forma injusta con el país. Por tanto se requiere un cambio bajo una nueva fórmula de participación
del país en la pesquería peruana. El asunto no radica en aumentar más los derechos de pesca
sino, además de hacerlos justos y aplicables a todas las especies, hacer que su distribución sea
más inclusiva pensando en los más. Esta tasa no puede ni debe financiar gasto corriente, como
ocurre actualmente, sino ser invertida en beneficio de todos, bien sea a través del Canon Pesquero
o de programas sociales de alimentación.
El exceso de sobrecostos en la industria de CHI , la fórmula de pago de derechos de pesca, tanto
para las especies de CHI como de CHD y el actual paradigma que dirige la pesquería peruana deben
ser reformulados teniendo en consideración las necesidades de los más y de los menos.
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LOS DESCARTES PESQUEROS Y EL
MEJOR APROVECHAMIENTO DE
LOS SUBPRODUCTOS
POTENCIALES FUENTES DE
HARINA Y ACEITE DE PESCADO
La acuicultura mundial de especies alimentadas se enfrenta
a un horizonte en el que las materias primas de
origen marino extractivo cada vez serán más estratégicas
dada su alta calidad nutricional y tratarse de materias
primas finitas, aunque renovables si son capturadas
bajo criterios de sostenibilidad.
Según cálculos de la FAO, en 2025 la acuicultura proveerá
de 68 millones de toneladas métricas de pescados
y crustáceos, de los cuales, 55 millones de TM serán de
especies alimentadas. La FAO también alerta de que
hasta 2050 será necesario aumentar la producción de
alimentos un 70 por ciento para suplir la demanda y la
acuicultura se constituye como una de las soluciones.
Los carnívoros como el salmón y la trucha y determinadas
especies marinas, así como los langostinos
(camarones), que ya son especies productoras netas de
proteína marina, serán no obstante las especies más
demandantes de harina y aceite de pescado. De ahí que
desde la industria se están buscando alternativas por la
vía de las algas y microalgas o la modificación genética
de las plantas.
Ante este panorama, especies como el salmón y la trucha
tendrán que planificar de manera más específica la
alimentación. La fase de alevinaje, en determinados momento
de manejo de los peces y en la parte final de su
cultivo deberán incrementar el contenido de estos ingredientes.
En la industria del salmón el ingrediente más crítico es
el aceite de pescado Omega3 (con EPA y DHA) ya que
sin éste no se podrá alcanzar el valor nutricional deseado
por los consumidores. Lo mismo ocurre para la trucha
y otras especies carnívoras marinas.
Mientras se consiguen fuentes alternativas en volumen
y precio a los ingredientes marinos extractivos, todavía
hay margen de incrementar estos volúmenes a través
del desarrollo de tecnologías de aprovechamiento y políticas
de descartes pesqueros cero.
Los descartes y subproductos pesqueros como
alternativa
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En el caso de los descartes pesqueros, según la FAO,
cada año se tiran al mar durante los procesos de pesca
más de 7 millones de TM de peces, bien porque son
capturados accidentalmente, o bien porque son demasiado
pequeños para la comercialización.
Esta cantidad de pescado, de ser desembarcado y destinado
a la fabricación de harina y aceite de pescado sumarían
1,68 millones de toneladas y 210.000 toneladas
métricas de aceite de pescado aproximadamente, el 33
por ciento y 21 por ciento respectivamente de la actual
producción mundial. Con los datos FAO en la mano, actualmente
con esos ingredientes generados de los descartes
se podrían obtener algo más de 14 millones de
TM de pescado y marisco de acuicultura.
Otra vía para introducir en el sistema mayores cantidades
de harina y aceite de pescado vendría a través del
mejor aprovechamiento de los subproductos generados
por la industria transformadora de pescado y marisco.
Actualmente la harina y aceite de pescado incorporada
al sistema por la vía de los subproductos representa el
35 por ciento del total.
Sin embargo, todavía el proceso para reincorporar estas
proteínas es ineficiente por lo que se podría aspirar a
aumentar este volumen hasta que represente el 50 por
ciento del total gracias a mejora en la logística y políticas
que permitan la recuperación de los subproductos
para reincorporarlos a la cadena de suministro. Con esta
contribución podríamos obtener otros 10 millones de TM
de productos de acuicultura más.
Fuente
http://www.mispeces.com/nav/actualidad/noticias/noticia-detalle/Losdescartes-pesqueros-y-el-mejor-aprovechamiento-de-los-subproductospotenciales-fuentes-de-harina-y-aceite-de-pescado/#.WpGPH2rOXIU
FLOTAS PESQUERAS DEL MUNDO
VISTAS DESDE LA ÓRBITA
Es otra demostración del poder de Big Data: de extraer
un enorme lote de estadísticas para ver patrones de
comportamiento
actividad no son ambientales, ya sea verano o invierno,
o si hay un Niño o un pez migrando, por ejemplo.
Las computadoras han procesado 22 mil millones de
mensajes de identificación transmitidos por embarcaciones
marítimas para mapear la actividad pesquera en
todo el #mundo. El análisis revela que más del 55% de
los océanos del mundo están sujetos a la explotación
industrial. Por área, la huella de la pesca es ahora cuatro
veces mayor que la de la agricultura. Esa es una observación
sorprendente dado que las pesquerías proporcionan
solo el 1.2% de la producción calórica global para
el consumo humano de alimentos. La investigación
muestra claramente que las mayores influencias en esta
Información y privacidad de Twitter Ads
Por el contrario, los principales factores de control son
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en gran medida políticos y culturales. "Uno pensaría
que la actividad pesquera seguiría un ritmo natural de
las estaciones, pero de hecho es secundario tanto si es
un fin de semana o no, o si hay una moratoria, o un día
festivo", dice David Kroodsma de Global Fishing
Watch, que condujo el estudio publicado en Science
Magazine . “Como la pesca es una actividad industrial
ligada a la política y la cultura, este es en realidad un
mensaje positivo porque muestra que tenemos mucha
agencia humana en la forma en que pescamos los océanos,
y está totalmente dentro de nuestro poder cambiar
las cosas", dijo.
El equipo puede producir "mapas de calor" para ilustrar
dónde la actividad pesquera es más intensa, como en
el Atlántico nororiental y el noroeste del Pacífico,
así como en regiones ricas en nutrientes de América
del Sur y África occidental.
Sorprendentemente, son las flotas de solo cinco países
(China, España, Taiwán, Japón y Corea del Sur) las que
representan más del 85% del esfuerzo de pesca observado
en alta mar, es decir, lejos de sus zonas económicas
exclusivas.
El equipo dice que en el transcurso del período de estudio,
el análisis registró más de 37 millones de horas de
pesca. En ese momento, los buques consumieron 20 mil
millones de kilovatios hora de energía y viajaron un total
de más de 460 millones de kilómetros.
Eso es 600 veces la distancia a la Luna y de regreso
La pesca de palangre en mar abierto, para especies como
atunes, tiburones y marlines, fue la actividad más
extendida a nivel mundial, detectada en el 45% del
océano. "Lo más emocionante es lo que viene después",
dice David Kroodsma. "Ahora podemos hacer
preguntas sobre los datos que tenemos para responder.
¿Dónde están las diferentes especies en riesgo debido a
la captura incidental? Porque ahora se puede ver la superposición
entre los rangos de las especies y el esfuerzo
de pesca. O, ¿cómo afectan los subsidios a la pesca?
¿O los pescadores responden más a los precios de
[combustible] que a algún tipo de regulación?. O, ¿qué
partes del océano necesitan más protección? Ahora podemos
tener una discusión mucho más informada".
Lo que el equipo ha producido no es una imagen completa
simplemente porque AIS no está en todos los barcos.
Los buques más pequeños no tienen que llevarlo,
y por supuesto para aquellos que lo hacen, pero
desean ocultar su actividad ilegal, pueden apagarlo. Pero
el análisis capta la mayor parte de la actividad, y en
alta mar, donde solo operan las embarcaciones más
grandes, es probable que falte muy poco. [VIDEO]
Al comentar sobre el estudio, Elvira Poloczanska, del
Instituto Alfred Wegener en Bremerhaven, Alemania,
dijo que AIS se había convertido en una nueva herramienta
poderosa. "Las aplicaciones emergentes de los
datos AIS incluyen el seguimiento de la flota y la carga,
el monitoreo de la flota pesquera nacional y la seguridad
marítima”, dijo a Science Magazine. "Por ejemplo,
los datos AIS brindan información sobre rutas de
comercio marítimo y corredores marítimos y sobre flujos
comerciales para la toma de decisiones, permitiendo
evaluaciones de la contribución de las emisiones de escape
de barcos a la contaminación del aire y permitiendo
una actividad pesquera reducida en las zonas económicas
exclusivas de muchos estados insulares: información
relevante para la planificación de
la conservación”. #Radar #Pesqueras
Fuente
https://mx.blastingnews.com/ciencia/2018/02/flotas-pesqueras-delmundo-vistas-desde-la-orbita-002389325.html
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LOS MODERNOS ESCLAVOS DEL
MAR: LAS CONDICIONES
LABORALES DE LOS PESCADORES
TAILANDESES
personas a través de las fronteras para obligarlos a trabajar
en el mar por largos períodos de tiempo y saben
que es incorrecto, pero consideran que es legal retener
documentos u obligarlos a pagar las deudas, según el
informe del Instituto Issara, una organización anti trata
de personas con sede en Bangkok.
Por enésima vez ha saltado a la palestra esta semana
las horribles condiciones laborales que deben afrontar
quienes se dedican a la pesca en Thailandia. Los armadores
de los barcos de pesca en el marco de una pseudo
esclavitud moderna retienen a los trabajadores a
bordo de barcos y les retienen los salarios a cambio de
su comida. Los detractores de esta práctica sostienen
que es necesario que las autoridades policiales del país
asiático aumenten de una vez sus esfuerzos para luchar
con esta lacra.
Una investigación ha sacado a la luz que muchos operadores
del sector pesquero en Thailandia y a nivel internacional
ignoran que las condiciones en las que estos
marineros tienen que trabajar equivalen a trabajos forzados.
La mayoría de quienes integran el sector pesquero en el
país asiático conocen la práctica del contrabando de
Foto. Pescadores tailandeses. Autor. Mongabay.
El multimillonario sector pesquero de Tailandia ha sido
objeto de un importante escrutinio en los últimos años
tras las investigaciones que descubrieron la esclavitud,
el tráfico de personas y la violencia era moneda común
en los barcos de pesca y en las instalaciones de procesamiento
en tierra.
'Los armadores de embarcaciones explotan a los pescadores
pero se ven como sus benefactores', asegura el
informe citado, publicado el mes pasado, basado en entrevistas
con 75 capitanes tailandeses y grandes propie-
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tarios de barcos pesqueros.
Los hallazgos muestran la necesidad de realizar mayores
esfuerzos por parte de las autoridades marítimas
para mejorar las condiciones de trabajo y alinear a la
industria pesquera con las leyes contra la trata de persona,
defienden los detractores de la práctica.
Foto. Un pescador emigrante de Myanmar trabajando a
bordo de un pesquero tailandés. Autor. Quartz.
'Es realmente importante que entendamos los entresijos
de este fenómeno social para que podamos tocar las
teclas adecuadas y acabar con la práctica', dijo.
'Todo se reduce a aplicar las leyes', declara Brad
Adams, director para Asia de Human Rights Watch, a la
Fundación Thomson Reuters.
El gobierno militar en Tailandia ha implementado reformas
industriales desde que la Unión Europea amenazó
con prohibir sus importaciones de pescado en 2015, pero
poco ha cambiado, dijo Human Rights Watch en un
informe también publicado el mes pasado.
Shawn MacDonald, director ejecutivo de Verite, una organización
benéfica que lucha contra las injusticias laborales,
aseguró que los hallazgos de Issara proporcionan
una información útil para crear incentivos contra el trabajo
en régimen de semiesclavitud.
Thailandia es el tercer exportador de productos del mar
más grande del mundo y su industria pesquera emplea
a más de 300.000 personas.
Se estima que alrededor de 25 millones de personas en
todo el mundo quedaron atrapadas por relaciones laborales
forzosas en 2016, según la Organización Internacional
del Trabajo y el grupo de derechos laborales de la
Walk Free Foundation.
Fuente
http://www.diariodenautica.com/reportaje.-los-modernos-esclavos-delmar-las-condiciones-laborales-de-los-pescadores-tailandeses
NOTA DE PESCA
Las autoridades nacionales debería prohibir las
importaciones de productos pesqueros procedentes
de países como este, que por los antecedentes
conocidos son, además, elaborados en condiciones
sanitarias inadecuadas.
¿POR QUÉ CONSUMIR PESCADO SOSTENIBLE?
Al mar también se tira mucho pescado antes de que llegue a la mesa como ocurre con la pesca de arrastre. Una de
las posibles soluciones es la pesca sostenible. Hablamos sobre esto con Celia Ojea, responsable de océanos y pesca
de Greenpeace, en nuestro último programa.
http://compromiso.atresmedia.com/hazte-eco/informativo/en-espana-cada-semana-se-tiran-a-la-basura-alrededor-de
-13-kilos-de-alimentos-por-hogar_201802265a93e9490cf2586cf83c4a6b.html
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DEFIENDE EL MAR EN
LA PESCADERÍA
Fundación Vida Sostenible
Todos los años se extrae de los océanos más de 77,9
millones de toneladas de pescado y marisco. En España,
durante el año 2016, se consumió un total de 1,12 millones
de toneladas. Estos datos posicionan a nuestro
país como el segundo del mundo más consumidor de
pescado fresco.
dependido de este recurso.
Viendo estos números hay una pregunta que nos salta a
la mente: ¿de dónde sale tanto pescado y marisco?. Durante
toda nuestra existencia hemos tratado a nuestros
mares, océanos y ríos como fuentes inagotables de recursos,
explotándolos y contaminándolos para cubrir
nuestras necesidades. Este comportamiento nos ha llevado
a una situación en la que muchas de las principales
especies comerciales se encuentra en peligro o han
desaparecido de zonas donde antes podían verse en
abundancia, como es el caso de las sardinas o el atún
rojo.
Junto con esta situación nos encontramos otra paralela:
el aumento del consumo. Cada vez la demanda de productos
del mar es mayor lo que provoca que para poder
cubrirla la industria pesquera debe utilizar métodos industriales
agresivos que le permita obtener grandes
cantidades de producto (como puede ser la pesca de
arrastre), sin tener en cuenta los impactos sobre el medio
o sobre las comunidades que tradicionalmente han
Haz clic en la imagen para ver la infografía
http://blogs.publico.es/ciudadano -autosuficiente/
files/2018/02/Calendario-de-consumo-pescadoOK.pdf
Pero ¿cómo podemos romper este ciclo que parece no
tener fin? Nosotros como consumidores podemos cambiar
nuestra manera de comprar estos productos, y si
tenemos en cuenta ciertos puntos podemos hacer que
nuestra visita a la pescadería sea mucho más sostenible:
• Etiquetado: es muy importante fijarse en el etiquetado
del pescado y marisco ya que nos da información
muy útil para saber si el pescado que tenemos ante
nuestros ojos es o no sostenible. Un correcto etiquetado
debe contener: zona de captura, puerto de desembarque,
método de producción, categorías de arte de pesca
y su nombre tanto común como científico. Es importan-
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te fijarse en la zona de captura y el puerto de desembarco
ya que muchas veces se vende un pescado con
un origen porque se le asocia con más calidad, Galicia
por ejemplo, pero en realidad el animal fue pescado en
otra zona y llevado a un puerto en esa zona de renombre.
Esta información debería estar visible pero siempre
se le puede preguntar al pescadero, ya que viene en las
cajas de transporte.
• Calendario de consumo: como casi todos los animales
del planeta, los peces y mariscos tienen sus épocas
de reproducción y un tiempo de crecimiento. Es importante
que se respeten y establezcan vedas para que
no se pesquen animales que están en fase reproductora
o de crecimiento. Nosotros como consumidores podemos
utilizar este calendario de consumo de productos
pesqueros que nos permita diversificar los productos
que comemos y consumir cada cosa en su debido tiempo.
• Caladeros: un caladero es una zona donde, debido a
la cantidad de nutrientes y la presencia de corrientes,
hay un gran volumen de pesca. Fijarse en el caladero de
origen del pescado que consumimos es importante ya
que nos ayuda a elegir un producto que venga de caladeros
cercanos. Cuanto más cercano sea el caladero al
foco de consumo, más probable es que haya sido pescado
con métodos de pesca tradicionales más respetuosos
con el medio. Hay que apoyar este tipo de pesca
tradicional ya que es la más sostenible, algo muy importante
si se tiene en cuenta que en la parte europea del
Atlántico el 48% de las poblaciones de peces están sobreexplotadas
y en aguas del Mediterráneo el 90%.
Haz clic en la imagen para ver la infografía
http://blogs.publico.es/ciudadano -autosuficiente/
files/2018/02/Calendario-de-consumo-marisco-OK.pdf
Una de las soluciones que se proponen para la mejora
de la situación es la generalización de las granjas de
peces o piscifactorías. La acuicultura es la cría de especies
acuáticas como marisco, algas y pescado. Este tipo
de actividad es cada vez más popular ya que permite el
consumo de determinadas especies durante todo el año
sin ejercer presión sobre mares y ríos.
Estas granjas pueden estar mar adentro (a varias millas
de la costa) sometidas a las corrientes y envites de la
mar, en la costa (las bateas gallegas o las jaulas de salmón
en los fiordos noruegos serían un ejemplo), en ríos
o en tanques con un medio totalmente controlado.
Los problemas de este tipo de actividad son la alta producción
de efluentes (flujos de materia orgánica proveniente
de los desechos producidos por los animales de
las granjas y por los restos de su comida), transmisión
de patógenos y escape de especies domesticadas que
pueden afectar al medio. Estos efluentes pueden ser
transportados por corrientes contaminando otras zonas
o cayendo lecho marino produciendo fangos en la zona
bentónica (fondo marino) que impiden el crecimiento de
organismos.
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Aún así se viene desarrollando de un tiempo a esta parte
otros tipos de acuicultura con el objetivo de hacerla
más sostenible . Un ejemplo es la Acuicultura Multitrófica
Integrada (IMTA) un sistema que mezcla la producción
de diferentes especies para simular un ecosistema
para imitar el ciclo natural de los nutrientes.
Nuestros mares. océanos y ríos están sufriendo y nosotros
podemos contribuir a su mejora. Ser un consumidor
comprometido y consciente es el primer paso hacia una
vida más sostenible y un planeta mejor.
Carlota López
h t t p : / / b l o g s . p u b l i c o . e s / c i u d a d a n o -
autosuficiente/2018/02/27/defiende-el-mar-en-lapescaderia/
NOTA DE PESCA
En el Perú no existen pescaderías. Los productos
hidrobiológicos se expenden en mercados mayoristas
y minoristas y en supermercados.
Sin embargo, en dichos punto de venta podría
adoptarse medidas como las descritas en la nota.
O en todo caso diseñar acciones para formalizar
la venta al público de hidrobiológicos y asegurar
que estos productos sean sanitariamente inocuos,
trazables y con garantía de haber sido capturados
en forma amigable con el ambiente.
Fuente
Se entiende por política de estado, aquellas políticas que forman parte de las estrategias centrales
de un país. Son políticas que no varían a pesar del color político-ideológico de cada gobierno.
En la terminología política se utiliza el concepto de política de estado para referirse a los principios
fundamentales que deben servir como guía para el gobierno de una nación. En este sentido, las
políticas de estado no deberían asociarse a un gobierno concreto o una ideología determinada.
Por el contrario, con esta denominación se alude a todos aquellos asuntos que se consideran claves
para defender los intereses generales de una nación.
El Perú no tiene una Política de Estado para su pesquería.
En los sistemas democráticos los gobiernos tienen una duración limitada. Por este motivo, muchos
gobiernos evitan abordar aquellos temas importantes que resultan incómodos y que pueden ocasionarles
un coste electoral. En este sentido, las políticas de estado no deberían ignorar medidas
relacionadas con el envejecimiento de la población, el déficit público, la investigación o la atención
a las personas con discapacidad.
El político que sí impulsa unas políticas de estado es considerado un estadista. En su línea de actuación
intenta construir un proyecto de nación al margen de los procesos electorales o de sus
intereses personales.
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LA GIGANTESCA HUELLA DE
LA PESCA EN LOS OCÉANOS
ILUSTRADA EN MAPAS
Los seres humanos pescamos alrededor de 2.000 millones de peces cada año. En parte, es un problema: los caladeros
cada vez están más esquilmados, el consumo ha ido al alza y numerosas especies corren el riesgo de extinguirse. Ahora
bien, no es un tema popular. Dada la lejanía y lo remoto de la actividad pesquera, su impacto en nuestro día a día es invisible.
Revista Pesca Abril 2018 42

Lo que no significa que no exista. Global Fishing Watch lleva dos años tratando de ilustrar hasta qué punto nuestros
océanos, gigantescas y romas masas de agua en apariencia vacías, disfrutan de una actividad pesquera (y mercantil)
muy intensa. Exceptuando los espacios marítimos propios de las diversas naciones del mundo, el mar libre es un campo
de batalla donde la industria pesquera obtiene los peces que más tarde llegan a nuestros platos. Y lo hace a un ritmo
endiablado.
Para ilustrar hasta qué punto la pesca deja una huella global en nuestros océanos, Global Fishing Watch, la revista Science
y SkyTruth han lanzado un trabajo de investigación conjunto recopilando la información de más de 70.000 barcos
pesqueros, tanto pequeños como de carácter industrial. El resultado son diversos mapas y gráficos que, gracias a las
señales de posicionamiento GPS y a los mensajes de radio emitidos por los navegantes, visualizan el impacto de la pesca.
Pocas sorpresas, claro: las regiones costeras de Europa, China y Japón, tres países/continentes de intenso consumo y de
altísima actividad pesquera, se destacan como los rincones del planeta donde más barcos faenaron entre 2012 y 2016. El
85% de la pescaen alta mar queda acaparada, en realidad, por un puñado diminuto de países: China, Japón, España,
Taiwán y Corea del Sur.
Y si bien las costas están más densamente pobladas por la actividad pesquera, en alta mar la presencia de barcos pesqueros
no es menor. Se calcula que alrededor del 55% de la superficie de los océanos sirve a los faeneros. Es un porcentaje
mucho mayor que el dedicado a la agricultura sobre la superficie terrestre. Tan sólo los peculiares
círculos dibujados en el mapa en medio de los océanos quedan vedados a la pesca, merced de los derechos exclusivos
de algunos archipiélagos e islas.
Actividad pesquera en las costas.
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Actividad pesquera en los océanos.
"Transshipments", traslados de un barco pesquero a uno de transporte para llevar el producto a la costa.
¿Y qué hay de la frecuencia? Una característica particular de la pesca es que apenas viene determinada por las estaciones,
al contrario que las actividades en tierra firme. El trabajo de Science y compañía también trató de dilucidar cómo
variaban los ciclos de pesca en función de los meses. Descubrió que los valles, los momentos del año con menos pescadores
en alta mar, coincidían o bien con las vacaciones occidentales (Navidades) o bien con la moratoria china, cuando el
gigante asiático limitó de forma notable su pesca.
Revista Pesca Abril 2018 44

"Creo que la mayoría se sorprenderá de que hasta la fecha, en vastas áreas del océano, no supiéramos realmente dónde
estaba pescando la gente”, explica el coautor del trabajo Chris Costello, de la Escuela Bren de Ciencias y Gestión Ambiental
de la Universidad de California en Santa Bárbara. "Esta nueva serie de datos en tiempo real será fundamental a la hora
de diseñar una gestión mejorada de los océanos del mundo que favorezca tanto a las poblaciones de peces como a los
ecosistemas y a los pescadores".
Los mapas, sin duda, son útiles visualizando lo que antes, a ojos profanos, era una actividad en gran medida difusa y de
escala inalcanzable. Ante todo, los mapas revelan que el ser humano está pescando a una escala global cada vez más
saturada, más competitiva y, seguramente, más insostenible. En este gráfico se puede comparar la actividad de las flotas
pesqueras de distintos países a lo largo del periodo analizado.
Fuente
La actividad pesquera está hipotecada, en occidente, a las Navidades. En China, por ejemplo, desciende mucho cada verano.
https://magnet.xataka.com/en-diez-minutos/la-gigantesca-huella-de-la-pesca-en-los-oceanos-ilustrada-de-formamagnifica-en-estos-mapas
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EL CONSUMO RESPONSABLE DE
PESCADO
Hasta hace unas décadas, se pensaba que los recursos
del mar eran infinitos. En los años 50, con la llegada de
los barcos de pesca industrial, el hombre aumentó las
capturas y amplió las zonas de pesca, llegando a todos
los rincones del globo.
En 2000 se alcanzó el nivel máximo de capturas anuales
de pescado, y desde entonces gran parte de los recursos
pesqueros, más del 70% de acuerdo con el último
informe de la FAO sobre el estado de la pesca y la acuicultura
en 2016, están totalmente explotados. El aumento
de la demanda mundial ha sido parcialmente
compensado por un aumento en la producción
de pescado de granja. Sin embargo, la acuicultura
puede tener un impacto negativo en el medio
ambiente.
ciar al placer de disfrutar de una buena cena a base de
pescado, a los amantes de las ensaladas de verano con
atún, o a quienes compran los suplementos de Omega
3, la etiqueta de certificación Friend of the Sea (Amigo
del Mar) les permite identificar los productos de la pesca
sostenible.
La organización sin fines de lucro Friend of the Sea es
una iniciativa completamente italiana, que actualmente
está presente en casi cien países del mundo. Nace de
una idea de su fundador, Paolo Bray, director, además,
desde hace más de 30 años, del proyecto Dolphin-Safe,
a favor del atún capturado sin ningún riesgo para los
mamíferos marinos. Con Friend of the Sea se han
comprometido alrededor de 900 empresas de
pesca, acuicultura, procesamiento y distribución
Pero en la vida
cotidiana, ¿qué
podemos hacer
como consumidores
y ciudadanos
para
ayudar a nuestros
mares y a
los seres vivos
que los pueblan?
A aquellos
que no
quieren renun-
en todos los continentes. En la actualidad estas compañías
se someten a controles e inspecciones anuales,
realizados por organismos de certificación independientes,
que a su vez son controlados por entidades de
acreditación nacional.
Los productos de las empresas certificadas, provienen
de poblaciones de peces que no son explotados en exceso;
pescados con métodos selectivos, que no capturan
especies en peligro de extinción, sin generar un impacto
insostenible en el fondo del mar, y respetando a
los trabajadores y a las tripulaciones. "Alrededor del
35% de los productos sometidos a control no pasan
la prueba. Las empresas que no respetan los
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criterios requeridos deben implementar medidas
correctivas, sin lo cual no pueden obtener la certificación",
explica Paolo Bray.
En 2000 se alcanzó el nivel máximo de capturas anuales
de pescado, y desde entonces gran parte de los recursos
pesqueros, más del 70% de acuerdo con el último
informe de la FAO sobre el estado de la pesca y la acuicultura
en 2016, están totalmente explotados.
La certificación Friend of the Sea, que con el tiempo ha
desarrollado diferentes estándares, se aplica a diversas
especies ícticas y categorías de productos y servicios:
desde los productos pesqueros de consumo habitual
hasta los alimentos empleados en la cría de animales;
desde los suplementos Omega 3 para los que se utiliza
pescado y krill, hasta las algas; desde los alimentos para
mascotas hasta los peces ornamentales, y se emplea
incluso para el servicio de transporte marítimo.
Para el consumidor es simple reconocer un producto
certificado Friend of the Sea, entre aquellos que se encuentran
en el estante o en el refrigerador de un supermercado:
sólo tiene que buscar el logotipo rojo y azul
con el velero y las palabras Friend of the
Sea. Normalmente estos productos no son más
caros, y se pueden encontrar en casi todas las cadenas
de supermercados y en un número de restaurantes
cada vez mayor.
A través de la certificación, Friend of the Sea ha logrado
alcanzar resultados significativos en materia de conservación.
La biomasa de algunas poblaciones de peces
ha vuelto a alcanzar un nivel sostenible. Se
ha salvado de una muerte segura a aproximadamente
80.000 delfines y a 2.000 tiburones por
año. Puertos y flotas han mejorado su gestión y reciclaje
de residuos, eliminando sustancias nocivas para el
ozono. Las empresas certificadas han mejorado el nivel
de trabajo de la tripulación.
La asociación Friend of the Sea ha ido aún más lejos,
apoyando proyectos de conservación de corales, delfines,
albatros, tiburones, focas y ballenas. En Italia, la
organización brinda su apoyo a un proyecto de reintroducción
y repoblación del esturión del Adriático.
"La compra de productos alimenticios sostenibles
certificados es un gesto cotidiano, que promueve
el uso sostenible de los recursos y del medio ambiente",
explica Paolo Bray. "Hace dos años ha comenzado,
asimismo, el proyecto Friend of the Earth (Amigo
de la Tierra), para la certificación de los productos procedentes
de la agricultura y de la cría de animales sostenibles.
El número de productos certificados está en
aumento, y en poco tiempo será fácil preparar una comida
completa con productos sostenibles".
Para obtener más información sobre Friend of the Sea,
sobre las empresas certificadas, y los proyectos de protección
y conservación del hábitat marino, visite el sitio:http://www.friendofthesea.org/ES/index.asp.
Para el
proyecto de certificación de productos procedentes de la
agricultura y de la cría de animales sostenibles Friend of
the Earth, visite www.friendoftheearth.org.
Fuente
http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/181387/El-consumoresponsable-de-pescado?
utm_source=MailingList&utm_medium=email&utm_campaign=01%
2F03%2F2018
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ARGENTINA Y LA CONSERVACIÓN
DEL MAR
Germán Palé
Durante 2017, el presidente Macri manifestó la decisión
de duplicar la superficie de áreas protegidas de nuestro
país durante su gestión. Esta iniciativa va en línea con
los compromisos internacionales como la Convención
sobre Diversidad Biológica, cuyas metas para 2020 establecen
que al menos el 10% de las superficies marinas
de los países deberá estar protegida e implementada de
manera efectiva.
Las áreas protegidas del Mar Argentino abarcan el 2,8%
de su superficie. Para avanzar en pos de alcanzar esas
metas, el Presidente designó a Parques Nacionales como
autoridad de aplicación de la ley 27037 -sistema nacional
de áreas marinas protegidas-. La ley establece
categorías de protección estricta y otras donde se permite
el desarrollo de actividades productivas bajo prácticas
sustentables. Su puesta en práctica aporta a nuestro
país una herramienta de gestión cuya finalidad resulta
de interés global, y un instrumento jurídico que fortalece
la presencia territorial en espacios marítimos claves.
El Ministerio de Ambiente y Parques Nacionales, con la
asistencia de organizaciones referentes en conservación
marina, desarrollaron un portafolio de potenciales áreas
marinas protegidas a crear, que se presentaron públicamente
ante los otros organismos nacionales con competencias
en temas marinos, generando un grupo de trabajo
interministerial.
Como resultado de ese proceso, en septiembre, se
anunció en Casa Rosada el envío de un proyecto de ley
al Congreso para la creación de las dos primeras áreas.
Ambas están localizadas en aguas subantárticas, por
fuera de la plataforma continental e incrementarían la
superficie marina protegida por encima del 9%.
Germán Palé es coordinador de Áreas Marinas Protegidas Fundación
Vida Silvestre Argentina.
Fuente
Una de las áreas incorpora aguas del talud continental
con presencia de corales de aguas frías, considerados
ecosistemas marinos vulnerables a nivel mundial. La
otra área abarca aguas del pasaje Drake, al sur de Tierra
de Fuego. El pasaje Drake es compartido con Chile,
quien recientemente ha creado el Parque Marino Cabo
de Hornos. Al crearse el área marina protegida en Argentina,
la totalidad de las Zonas Económicas Exclusivas
de ambos países sobre el pasaje Drake estarán reguladas
por un manejo basado en la conservación. Esta sinergia
en temas de conservación marina entre Argentina
y Chile está en línea con una iniciativa conjunta presentada
en septiembre pasado para crear una Área Marina
Protegida en la Península Antártica.
En las dos áreas propuestas, existen pesquerías. El
desarrollo de la actividad bajo la supervisión de un organismo
externo, representa una oportunidad para otorgarle
mayor trazabilidad a los productos obtenidos allí,
que sumado a las medidas de manejo implementadas
por el sector deberían potenciar el acceso a mercados
de mayor valor para nuestros productos de exportación.
Es nuestro deseo que durante 2018 los legisladores sancionen
con fuerza de ley el proyecto enviado por el poder
ejecutivo y que Parques Nacionales cree la estructura
organizacional que le permita implementar de manera
efectiva las áreas creadas y avanzar en nuevas propuestas
de creación de las otras áreas marinas protegidas
que requiere el sistema. Es, sin dudas, la mejor manera
de cuidar el mar y los recursos de todos los argentinos.
https://www.clarin.com/opinion/argentina-conservacionmar_0_HJ2W24P_f.html
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EUROPA PUEDE Y DEBE
PRESERVAR LA PESCA ARTESANAL
FRENTE A LA ACUICULTURA
INDUSTRIAL
La europarlamentaria gallega Lídia Senra ha presentado 84 enmiendas en la comisión de Pesca del Parlamento Europeo
a través de las que exige la preservación del medio ambiente y de la pesca artesanal frente a la acuicultura industrial.
La eurodiputada propone cambios sustanciales al proyecto de informe 'Hacia un sector europeo de la acuicultura
sostenible y competitivo: situación actual y futuros desafíos' y defiende controles rigurosos de los impactos ambientales,
sociales y económicos de la acuicultura industrial.
Y es que, según ha indicado, el texto original, del que es relator el eurodiputado popular Carlos Iturgaiz, insiste en
"favorecer" la imposición del sector acuícola industrial a nivel europeo y en "relajar los controles para autorizar nuevas
explotaciones bajo el pretexto de posibles retrasos burocráticos y la inseguridad jurídica".
Así, entre otras cuestiones, Senra apunta que no debe considerarse sostenible ningún tipo de acuicultura que use harinas
y aceites de pescado para alimentar los peces en cautividad, ya que supone "seguir sobre explotando los caladeros
para coger los peces necesarios para elaborar los piensos".
Además, también destaca la necesidad de que la normativa sobre salud animal de la Unión Europea tengan en cuenta
la gravedad de los daños que provocarán en los ecosistemas los medicamentos para el tratamiento de infecciones y
enfermedades, y los impactos que tendrán en la salud de las personas que coman pescados y mariscos procedentes del
cebo industrial.
La eurodiputada propone cambios sustanciales al proyecto de informe 'Hacia un sector europeo de la acuicultura sostenible
y competitivo: situación actual y futuros desafíos' y defiende controles rigurosos de los impactos ambientales, sociales
y económicos de la acuicultura industrial.
Fuente
http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/181568/Europa-puede-debe-preservar-pesca-artesanal-frente-acuicultura-industrial
Creemos que toda forma de gobierno degenera en oligarquía y es en ésta donde el engaño llega a su mayor expresión.
La rebelión del pueblo contra la oligarquía, supuestamente, genera la democracia (poder de todos) pero, según
Platón, puesto que el pueblo no está preparado para gobernar, la democracia degenera en demagogia y origina la
tiranía. Lo que nos enseña la historia es que degenera en una nueva oligarquía.
http://www.iieh.com/sociedad/articulos/sociedad/sociedad-la-cultura-del-engano
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NORUEGA AUMENTA SUS CUOTAS
PARA REANIMAR LA CAZA DE
BALLENAS
No obstante, la caza de ballenas parece perder adeptos.
Mientras que en 1950 había unos 350 buques balleneros,
en 2017 el número había caído hasta 11, casi la
mitad que el año anterior.
El número de ballenas cazadas también descendió, de
660 en 2015 a 432 el año pasado --cuando la cuota era
999--, la "más baja en muchos años", según Sandberg.
Noruega anunció este martes un aumento del
28% de su cuota anual de caza de ballenas, hasta
los 1.278 ejemplares, en un intento de reavivar
la industria, que está en declive.
Hace varios años que los balleneros no alcanzan las
cuotas establecidas por Oslo y el número de barcos dedicados
a esta actividad se redujo.
"Espero que la cuota y la fusión de zonas de pesca sean
un buen punto de partida para una buena temporada
para la industria ballenera", dijo el ministro de Pesca,
Per Sandberg, en un comunicado.
Noruega e Islandia son los únicos países del mundo que
autorizan la caza de ballenas. Japón también las captura,
oficialmente con fines científicos, aunque gran parte
de la carne de estos mamíferos termina en los platos.
Noruega no se considera legalmente vinculado a la moratoria
internacional sobre la caza de ballenas, respecto
a la cual objetó formalmente.
Los profesionales de la caza de ballenas consideran que
estas cifras se deben a que las plantas procesadoras de
carne de ballena carecen de capacidad y a los altos precios
del combustible. Las ballenas también buscan
aguas más frías, cada vez más lejanas debido al calentamiento
global.
Para los defensores de los derechos de los animales el
motivo de la caída es la falta de interés de los consumidores.
"Greenpeace cree que Noruega debería tomar en cuenta
las consecuencias lógicas de la prohibición de la Comisión
Ballenera Internacional en la caza de ballenas con
fines comerciales; la generalizada oposición a la caza de
ballenas y la falta de mercado local para los productos,
y cerrar esta industria innecesaria y desfasada", dijo a la
AFP el presidente de la oenegé para Noruega, Truls Gulowsen.
AFP
OS
Fuente
https://informe21.com/ciencia-y-tecnologia/noruega-aumenta-suscuotas-para-reanimar-la-caza-de-ballenas
El país escandinavo reanudó la caza de ballenas minke
en 1993, considerando que sus existencias eran suficientemente
grandes. Según Oslo, hay más de 100.000
minke en aguas noruegas.
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SURGE DEL WORLD OCEAN
SUMMIT EL COMPROMISO POR LA
PESCA SUSTENTABLE
Por Jazmín Delgado
Uno de los resultados más valiosos del World Ocean Summit
2018 celebrado en Playa del Carmen, bajo la organización de
The Economist y SAGARPA-CONAPESCA, fue que “nos unió
alrededor del tema pesquero a los sectores de la sociedad
civil, las organizaciones internacionales y nacionales con el
gobierno, con los productores, por supuesto con los pescadores
y que conjuntamente hemos hecho un compromiso de
seguir trabajando juntos, y de manera renovada por la pesca
sustentable en México”.
Así se expresó el director general de la organización World
Wildlife Foundation (WWF), Jorge Rickard, al participar en la
Quinta edición de dicho evento en que México fue anfitrión de
Jefes de Estado, ministros, empresarios e inversionistas de
diversos países y que contó con la participación del Presidente
Enrique Peña Nieto y secretarios de Estado, entre ellos de
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación (SAGARPA), José Calzada Rovirosa.
En una de las reuniones de trabajo donde participaron también
el Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, Mario
Aguilar Sánchez, y dirigentes del sector pesquero de varias
entidades del país, así como representantes de 50 países,
Jorge Rickard destacó que “el Gobierno ha dado pasos muy
importantes, tanto en la parte de sustentabilidad pesquera
como también en el decreto de áreas naturales protegidas,
alcanzando metas muy importantes de desarrollo sustentable”.
Consideró, sin embargo, que “hay que avanzar más en la
transversalidad de los sectores productivos, que es uno de los
acuerdos que México alcanzó en la última Conferencia de la
red Biodiversidad, (COP13), ahí México adquirió ese compromiso,
ahora necesitamos convertir esos compromisos en realidades,
en acciones concretas y me parece que en esta conferencia
avanzamos en ese diálogo para poder encontrar esos
puntos de confluencia entre conservación, desarrollo económico,
y por supuesto, bienestar social”.
Habló también en referencia a lo que algunos consideran como
un debate sobre si deben destinarse los Océanos a la producción
de alimentos o sólo deben cuidarse creando nuevas
áreas de protección marina.
Manifestó que “el debate está abierto, pero me parece que el
camino está hacia lo que hemos propuesto como la Economía
Azul. Ningún área natural protegida puede funcionar si no
está primero construida con el diálogo y los acuerdos de todos
los sectores que tienen que estar involucrados, puesto
que de otra manera se convierten en islas; pero también tenemos
que reconocer que necesitamos áreas protegidas, o
refugios pesqueros, o espacios para permitir a la naturaleza
recuperarse, pero tienen que estar rodeados de un manejo
por parte de los sectores que inciden directamente en esos
espacios o en sus conexiones, léase al sector pesquero en
primer lugar”.
Abundó enseguida, que “el reconocer, el avanzar hacia allá es
esencial, y el concepto de Economía Azul incorpora a todos
esos conceptos porque incorpora la protección y la producción,
el desarrollo económico, los instrumentos innovadores,
financieros necesarios para que eso sea realidad, de forma tal
que pueda haber atracción de inversiones que conviertan
esos procesos en mercados viables.
Rickard agregó que “el diálogo está abierto pero hay respuestas,
y lo más importante es que podamos sentarnos todos los
sectores, tanto conservacionistas como pescadores, gobierno,
productores, en un entendimiento compartido de lo que queremos
es que haya pesca hacia adelante, pero que también
tengamos una visión de sostenibilidad en nuestros recursos
para todos”.
Por último, expresó su agradecimiento “al Gobierno de México,
particularmente a la CONAPESCA y a la SAGARPA, por
habernos dado también la oportunidad de presentar ayer una
idea innovadora de crear un fondo para la sustentabilidad
pesquera, y que esperamos que esa idea sea en beneficio de
todos y la podamos volver una realidad.
Fuente
http://meridiano.mx/NACIONAL/25303/
Surge_del_WorldOcean_Summit_el_compromiso_por_la_pesca_sustentable
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IMPUESTOS Y DERECHOS
DE PESCA
Marcos Kisner Bueno
El diario Perú 21 publicó el día 13 de marzo de 2018 una
nota en la cual expresa que empeora la percepción sobre
uso de impuestos en el Perú.
Textualmente el artículo dice:
“La mejora en la recaudación tributaria no parece acompañar
la percepción de los peruanos sobre el adecuado
uso de los impuestos por parte del Gobierno y el desempeño
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria ( Sunat ).
Si bien desde octubre de 2017 hasta febrero de este año
se ha observado tal recuperación, en la última encuesta
Pulso Perú, elaborada por Datum Internacional, el 88%
opinó que el Gobierno ejecuta los impuestos recaudados
de una manera inadecuada, un porcentaje mayor al 73%
de marzo de 2017.
A esto se sumó que, a pesar de que el pago de impuestos
es importante para un 83% de los encuestados, este
resultado fue menor que en los meses de marzo de 2017
(85%), 2015 (89%) y 2014 (87%).
Estas posturas también fueron de la mano con una percepción
de mayor complejidad sobre el sistema tributario
peruano. Según el sondeo, el 76% de los consultados lo
calificó como complicado, mientras que solo 18% dijo
que este le parece sencillo.
Entre los impuestos que los entrevistados dijeron pagar,
destacó el predial, con 60%, y en menor medida figuraron
el IGV (39%) y el Impuesto a la Renta (13%).
En ese contexto también se observó un incremento en la
desaprobación del desempeño de la Sunat.
Mientras que en marzo de 2018 un 28% de participantes
calificaba como mala la labor de esta entidad, en el último
sondeo el porcentaje llegó hasta 51%.
Una similar situación se observó en la percepción de los
ciudadanos sobre la Contraloría General de la República,
que para el 49% de los encuestados está desarrollando
sus labores de mala manera.”
Fuente
https://peru21.pe/economia/sunat-empeora-percepcionimpuestos-399335
El caso de la recaudación y empleo de los derechos de
pesca, que es una tasa recaudada por el Ministerio de la
Producción, por lo que entra en la categoría de recursos
directamente recaudados (RDR), la percepción podría ser
similar o peor. Pero al ser una información que no se
publica en forma transparente como para que la opinión
pública se pronuncie y siendo además un tema poco conocido
y de poco interés, no se conocen algunos detalles.
Como que el cincuenta por ciento de esa recaudación
se va al Canon Pesquero y el saldo queda a disposición
del Ministerio de la Producción.
En el primer caso, el canon pesquero se distribuye entre
los gobiernos locales y regionales en base a índices elaborados
anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas,
dato que se puede ver en el portal del MEF. Lo
que no se puede saber es qué lo que hacen las entidades
receptoras con ese dinero. También se puede saber
que la repartición es tan deficiente, que hay municipalidades
que reciben menos de cincuenta soles, como se
puede apreciar en la misma página web del MEF.
En el segundo caso, no se puede saber lo que PRODUCE
hace con ese dinero y si se está cumpliendo con la normatividad
vigente por cuanto no se publica información
ni rendición de cuentas.
Lo sensible del tema es que esta tasa, al provenir de la
explotación de un recurso natural que es propiedad de
todos los peruanos, debería favorecer a todos y no a
unos cuantos.
Menos debido sería que se destinen estos dineros al gasto
corriente de la entidad recaudadora.
Las cifras pueden apreciarse en las siguientes dos páginas.
En lugar de fraccionar 62 millones de soles en for-
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El artículo 13 de la Ley N° 27506, Ley de Canon, creó el Canon
Pesquero señalando que dicho Canon está compuesto por el
50% (cincuenta por ciento) del total de los Ingresos y Rentas
que percibe el Estado de las empresas dedicadas a la extracción
comercial de pesca de mayor escala, de recursos naturales
hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales lacustres
y fluviales;
El numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley N° 27506, y normas
modificatorias, establece los criterios de distribución del Canon;
El literal e) del artículo 2 del Reglamento de la Ley N° 27506,
Ley de Canon, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-
2002-EF y normas modificatorias, establece la base de referencia
para calcular el Canon Pesquero, la cual está constituida
por el 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a la Renta y
los Derechos de Pesca a que se refiere la Ley General de Pesca,
Decreto Ley N° 25977, pagado por las empresas dedicadas
a la extracción comercial de pesca de mayor escala, de recursos
naturales hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales
lacustres y fluviales;
El literal e) del artículo 7 del citado Reglamento dispone que el
monto del Canon Pesquero proveniente de los Derechos de
Pesca será determinado semestralmente, en virtud de lo dispuesto
en los artículos 41 y 47 del Reglamento de la Ley General
de Pesca, aprobado mediante el Decreto Supremo N°
012-2001-PE, debiendo el Ministerio de la Producción informar
al Ministerio de Economía y Finanzas respecto de los lugares
donde las empresas dedicadas a la extracción comercial de
pesca de mayor escala desembarquen los recursos hidrobiológicos,
así como los volúmenes de pesca de mayor escala desembarcados
en tales lugares durante cada período, dentro de
los 20 (veinte) días hábiles siguientes al último día del mes
que culmine el semestre, a efectos de determinar los índices
de distribución respectivos;
El primer párrafo del artículo 6 del Reglamento en mención,
señala que el Instituto Nacional de Estadística e Informática –
INEI y el sector al cual corresponde la actividad que explota el
recurso natural por el cual se origina la transferencia de un
Canon, dentro de los 3 (tres) primeros meses del año, proporcionarán
al Ministerio de Economía y Finanzas, la información
necesaria a fin de elaborar los índices de distribución del Canon
que resulten de la aplicación de los criterios de distribución
establecidos en el referido Reglamento;
El literal b) del numeral 15.5 del artículo 15 de la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en
concordancia con lo dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria
Final del Decreto Supremo N° 117-2014-EF, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Minis-
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terio de Economía y Finanzas, establece que los Índices de
Distribución del Canon Pesquero son aprobados por el Ministerio
de Economía y Finanzas, mediante Resolución Ministerial,
sobre la base de los cálculos que para tal efecto formule la
Dirección General de Presupuesto Público de este Ministerio,
considerando los criterios establecidos en el marco legal correspondiente
Las cifras transferidas en 2017 pueden apreciarse en los
siguientes cuadros. En lugar de fraccionar 62 millones de
soles en forma tan ineficiente, bien podrían financiarse
algunos programas sociales de alimentación o mejorar
infraestructura de pesca artesanal
Transferir estas irrisorias cantidades de dinero a un gobierno
local resulta absurdo y hasta ofensivo, no solo por
la ridícula cifra sino porque demuestra que ninguno de
los funcionarios que interviene en el proceso evalúa la
situación ni toma acción correctiva o formula recomendación
efectiva alguna.
En este contexto, hablar de modificar los derechos de
pesca, aumentando la tasa en el caso de la anchoveta
por ejemplo, sin actuar sobre la normatividad vigente
sobre el uso de dichos recursos financieros, resultaría
una medida incompleta.
Racionalizar los derechos de pesca implica subir aquellos
que deban ser subidos; modificar la normativa asignando
pago de derechos de pesca a todas las especies, o a las
que contribuyen a la exportación en forma significativa
(por lo menos); eliminar los sobrecostos existentes en la
industria; modificar la ley del canon y/o la metodología
de elaboración de los índices de distribución del canon
pesquero; establecer que el destino de los recursos recaudados
provenientes de los derechos de pesca solo
podrán utilizarse en programas sociales de alimentación,
inversión en infraestructura artesanal, o investigación de
especies principales que captura la pesca artesanal, mas
no en gasto corriente de ningún tipo, bien sea por el
Produce o por los gobiernos locales o regionales.

TRANSFERENCIAS DEL CANON PESQUERO 2017
GOBIERNO NACIONAL GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS
LOCALES TOTAL GENERAL
CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA 0.00 8,289,236.99 24,867,710.95 33,156,947.94
CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA 0.00 7,236,396.10 21,709,187.46 28,945,583.56
TOTAL 0.00 15,525,633.09 46,576,898.41 62,102,531.50
CANON PESQUERO POR IMPUESTO A LA RENTA TRANSFERIDO EN 2017
LAS 30 MUNICIPALIDADES CON EL MENOR INGRESO
Fecha de la Consulta: 6 de noviembre 2017
NOMBRE
MONTO
AUTORIZADO
MONTO
ACREDITADO
2017 - Recurso 231: CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA 21,709,187.46 21,709,187.46
----------------------------------------------
Agrupación por Municipalidad - Para el año 2017
----------------------------------------------
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL ARENAL 72.63 72.63
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOBITOS 95.18 95.18
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICCHEZ 179.46 179.46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TIPAN 195.47 195.47
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUECHUALLA 205.28 205.28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMOTAPE 223.45 223.45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JILILI 263.87 263.87
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARANDAY 269.07 269.07
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CATALINA DE MOSSA 317.84 317.84
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UCUNCHA 320.75 320.75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA CUESTA 322.13 322.13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOMEPAMPA 326.45 326.45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMARINDO 334.23 334.23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAY 337.69 337.69
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAURIA 337.85 337.85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS ORGANOS 374.67 374.67
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MADRIGAL 401.58 401.58
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACHAGUAY 404.55 404.55
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BREA 407.87 407.87
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AYO 417.97 417.97
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMBO 427.21 427.21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICHAYAL 429.75 429.75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO 430.78 430.78
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARCANA 434.17 434.17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LALAQUIZ 447.72 447.72
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALITRAL 451.92 451.92
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHUPAMPA 455.26 455.26
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UÑON 465.75 465.75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUTI 472.75 472.75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCSI 475.55 475.55
Que la Municipalidad de San Borja, en Lima, reciba cuatro soles por canon pesquero y que la Municipalidad de Pucusana
reciba 5.85 soles, como ejemplos, no tiene calificativo que describa lo inverosímil de la situación y la indiferencia
existente por los temas pesqueros. Y no es solo el año 2017, sino que siempre ocurre desde que se promulgó la
Ley del Canon sin que nadie diga o haga algo.
Revista Pesca Abril 2018 55

CANON PESQUERO POR DERECHOS DE PESCA TRANSFERIDO EN 2017
LAS 40 MUNICIPALIDADES CON EL MENOR INGRESO
Fecha de la Consulta: 6 de noviembre 2017
NOMBRE
2017 - Recurso 231: CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA
----------------------------------------------
Agrupación por Municipalidad - Para el año 2017
----------------------------------------------
MONTO
AUTORIZADO
MONTO
ACREDITADO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURIBAYA 0.25 0.25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA DEL MAR 0.45 0.45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO 1.44 1.44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ISIDRO 1.91 1.91
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASITAS 1.94 1.94
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ESTIQUE PAMPA 2.03 2.03
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR 2.24 2.24
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TARUCACHI 2.35 2.35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCE 2.38 2.38
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MATAPALO 2.47 2.47
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ESTIQUE 2.58 2.58
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO LIBRE 2.77 2.77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SITAJARA 2.80 2.80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS MARIA 2.83 2.83
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUSAPAYA 2.96 2.96
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS 3.05 3.05
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TICACO 3.11 3.11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES 3.43 3.43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA 3.45 3.45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL HEROES ALBARRACIN - CHUCATAMANI 3.85 3.85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA HERMOSA 3.90 3.90
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BARTOLO 3.93 3.93
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BORJA 4.06 4.06
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUNTA NEGRA 4.17 4.17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURQUILLO 4.37 4.37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAPAYAL 4.80 4.80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANUARA 5.13 5.13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACLACAYO 5.33 5.33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUILAHUANI 5.34 5.34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL 5.54 5.54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ILABAYA 5.55 5.55
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCUSANA 5.85 5.85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CANOAS DE PUNTA SAL 6.12 6.12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA 6.29 6.29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAMILACA 6.82 6.82
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LA VIRGEN 6.98 6.98
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAIRANI 7.41 7.41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA MOLINA 8.04 8.04
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARATA 8.80 8.80
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCON 9.45 9.45
Transferir estas irrisorias cantidades de dinero a un gobierno local resulta absurdo y hasta ofensivo, no solo
por la ridícula cifra sino porque demuestra que ninguno de los funcionarios que interviene en el proceso
evalúa esta situación para sugerir o tomar acción una correctiva.
Revista Pesca Abril 2018 56

REFORMAS EN LA PESCA
PERUANA ¿SERIA POSIBLE?
Marcos Kisner Bueno
Presidente de la Revista Pesca
Nuestra pesquería requiere de cambios. Pero ¿sería esto
posible?
En un sistema en el cual dar leyes requiere mucho tiempo
y en el cual los funcionarios del sector no duran el
tiempo suficiente para hacer algo significativo, probablemente
no sería posible.
Sin un interés total y un seguimiento constante por parte
de la Presidencia de la República, la ejecución de un plan
de reformas, aún encargándolo a un Ministro íntegro,
honesto y con conocimiento de la problemática sería imposible.
Por otro lado, ni la autoridad de pesquería ni los partidos
políticos han presentado una agenda o un proyecto de
políticas de Estado para la pesquería que sugiera reformas
de fondo. El Acuerdo Nacional tampoco tiene un
instrumento de políticas apropiado a las necesidades de
cambio actuales del sector pesquero.
En este contexto, solo sería posible pensar en dos o tres
objetivos de corto plazo que puedan formar parte de una
política de gobierno y que se puedan ejecutarse en el
tiempo que dura un gobierno.
Estos objetivos deben ser consensuados entre administrados,
administradores y sociedad civil.
Las acciones básicas deben proveer difusión de información
sobre el sector, estimular el interés por parte de la
ciudadanía por estos temas y mostrar integridad y despojo
de cualquier interés de parte.
de una u otra forma actúan en el sector, asuman conciencia
de que detrás de la norma hay una lógica irrefutable
y una necesidad incuestionable.
La introducción de un modelo educativo para el sector se
torna cada vez más un imperativo. Este modelo debe ir
más allá del mero entrenamiento técnico para los pescadores
y tripulaciones. Debe ampliar su radio de acción a
todos los trabajadores de la industria pesquera en tierra,
a todas las comunidades de pescadores marítimos y continentales
y difundir información a las poblaciones costeras
y aledañas a ríos y lagos.
Debe ir más allá de lo tradicional y educar en temas de
protección al ambiente y a las poblaciones ícticas, debe
incursionar en temas que tengan por objeto crear conciencia
sobre la necesidad y responsabilidad compartida
de proteger los ecosistemas y el futuro de los peces, como
elemento clave para garantizar la seguridad y la soberanía
alimentaria.
La definición de objetivos estratégicos y su inclusión en
un plan de gobierno o política de gobierno o de Estado,
es apenas el primer paso. Es una declaración de intenciones,
es el inicio del camino. En términos prácticos, los
cambios o reformas estructurales se activan únicamente
a través de los instrumentos de gestión apropiados, los
cuales son una ley, decreto supremo, resolución suprema
o resolución ministerial. Mientras una política o un
objetivo estratégico no aterriza en cualquiera de estos
documentos de gestión, no deja de ser una declaración
lírica que muestra voluntad política; pero no evidencia
una decisión política con efectos reales.
En un medio en el cual nadie puede controlar efectivamente
el cumplimiento de las normas, la mejor garantía
del cumplimiento de las mismas, en especial las de protección
al recurso y al ambiente, será que aquellos que
Revista Pesca Abril 2018 57

POLÍTICA NACIONAL Y
POLÍTICA PESQUERA EN EL
PERÚ
Marcos Kisner Bueno
Presidente de la Revista Pesca
El DS Nº 029-2018-PCM, del 19 de marzo de 2018, en la
primera disposición complementaria transitoria, establece
que:
De la aprobación de la Política General de Gobierno para
el presente periodo gubernamental
La Política General de Gobierno para el presente periodo de
gobierno aprobada por acuerdo del Consejo de Ministros, se
materializa por Decreto Supremo con el refrendo de el/la Presidente/a
del Consejo de Ministros, a los diez (10) días hábiles
de entrada en vigencia de la presente norma.
¿Cuál es la política general del presente gobierno para el
sector pesquero en relación al reciente Decreto Supremo
mencionado en el párrafo anterior?
El Plan Estratégico Sectorial Multianual del Ministerio de
la Producción, aprobado con la RM 354-2017-PRODUCE
del 25 de julio de 2017 no contempla mayores cambios
ni reformas estructurales en el sector pesquero. El Plan
Operativo Institucional del mismo Ministerio, aprobado
con la RM 356-2017-PRODUCE del 26 de julio de 2017,
tampoco ofrece cambios significativos de fondo en la administración
de la pesquería nacional. Lo cual es una lógica
consecuencia de la ausencia de una agenda o proyecto
de políticas de Estado para la pesca del actual régimen,
que sugiera reformas de fondo.
La definición de objetivos estratégicos y su inclusión en
un plan de gobierno o política de gobierno o de Estado,
es una declaración de intenciones. En términos prácticos,
los cambios o reformas estructurales se activan únicamente
a través de los instrumentos de gestión apropiados,
los cuales son una ley, decreto supremo, resolución
suprema o resolución ministerial. Mientras una política o
un objetivo estratégico no aterricen en cualquiera de estos
documentos de gestión, no dejaría de ser una declaración
lírica que muestra voluntad política; pero no evidencia
una decisión política con efectos reales.
Es necesario prestar atención a lo que significa administrar
la explotación de los recursos pesqueros y establecer
la tributación justa para garantizar una adecuada participación
de la sociedad en la renta proveniente de esos
recursos naturales, sin perjudicar la rentabilidad de las
empresas o pescadores.
El control y la explotación de nuestros recursos naturales
renovables y no renovables, merecen replantearse con el
objeto de que el Estado participe de los beneficios económicos
de su explotación en mejores términos, entre
otras reformas de fondo.
Si aspiramos a la soberanía y seguridad alimentarias se
necesita una pesquería que produzca, en primer lugar,
alimentos variados, sanos y accesibles para su población
y, en segundo lugar, para las oportunidades del mercado
externo. La pesquería sigue siendo conceptuada como
fuente de riqueza vía exportación, negándonos a aceptar
que primero debe ser fuente de alimentación nacional y
luego ser usada como arma estratégica de negociaciones
en un mundo que poco a poco se verá más inundado por
el hambre.
El interés nacional, entendido como la defensa del bien
común, impone políticas que puedan cuidar los recursos
Revista Pesca Abril 2018 58

pesqueros para las generaciones futuras y que le den a
la sociedad una adecuada participación en las ganancias
que obtienen quienes se ven beneficiados por una concesión
de explotación de un bien común patrimonio de
toda la nación y alimentos baratos para toda la población
del país en forma prioritaria.
La protección de nuestros recursos solo pueden materializarse
a partir de la existencia de un poder político que
establezca planes de largo plazo y optimice el funcionamiento
del aparato estatal.
Los procesos de implementación de objetivos estratégicos,
en términos generales, están debidamente normados
y podrían parecer complicados; pero no empiezan a
activarse sin la existencia de la voluntad política expresada
en una Política de Estado o de Gobierno. Para que
esto tenga éxito y se puedan alcanzar metas en un período
de gobierno, se requiere de gran capacidad de síntesis
de la problemática pesquera y las acciones propuestas.
Mucha reforma terminaría en inaplicable. Poca reforma
tiene probabilidad de éxito en la medida que el tiempo
sea suficiente y no haya detenciones debidas a la oposición
de algunos administrados o subsectores, por lo cual
debe establecerse consensos previos.
Lo ideal es que los subsiguientes gobiernos continúen la
misma línea y la perfeccionen a fin de tener un gran diseño
de largo plazo para una pesquería sostenible, inclusive
y que privilegie la alimentación nacional.
Sin embargo, ningún cambio ni mejora alguna serán posibles
mientras no se establezcan un mínimo de objetivos
estratégicos debidamente consensuados y luego apropiadamente
convertidos en documentos de gestión que presenten
acciones y actividades concretas, susceptibles de
ser medidas a través de indicadores.
El DS Nº 029-2018-PCM aprueba el Reglamento que regula
las Políticas Nacionales y establece las siguientes
definiciones:
Artículo 5.- Políticas de alcance nacional
Son políticas de alcance nacional, aplicables en todo el
territorio, las Políticas de Estado y las Políticas Nacionales.
Artículo 6.- Políticas de Estado
6.1 Las políticas de Estado definen lineamientos generales
que orientan el accionar del Estado en el largo plazo
a fin de lograr el bienestar de los ciudadanos y el desarrollo
sostenible del país. Son el resultado de un consenso
alcanzado en el Foro del Acuerdo Nacional.
6.2 Están contenidas en el Acuerdo Nacional y se concretan
en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
6.3 La Presidencia del Consejo de Ministros a través del
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN
facilita el seguimiento a las políticas de Estado.
Artículo 7.- Política General de Gobierno
7.1 La Política General de Gobierno es el conjunto de
políticas priorizadas que se desarrollan a través de políticas
nacionales durante un periodo de Gobierno.
7.2 Está bajo la dirección del Presidente de la República
y debe ser presentada por el/la Presidente/a del Consejo
de Ministros al Congreso de la República, conforme lo
dispuesto en la Constitución Política del Perú.
7.3 El/la Presidente/a del Consejo de Ministros apoya al
Presidente de la República en la gestión de la Política
General de Gobierno mediante la coordinación, seguimiento
al cumplimiento y evaluación de las políticas priorizadas.
7.4 A los cuarenta (40) días de haber asumido sus funciones
el Presidente de la República, y por iniciativa de
este, el Consejo de Ministros aprueba mediante acuerdo
la Política General de Gobierno, en el marco de las Políticas
de Estado, los objetivos del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional y las políticas nacionales vigentes.
Dicha Política General se materializa mediante Decreto
Supremo refrendado por el/la Presidente/a del Consejo
de Ministros.
7.5 Los ministerios competentes proponen la aprobación
o actualización de las políticas nacionales que conforman
la Política General de Gobierno bajo su competencia,
conforme la estructura contenida en el Anexo 1, en un
plazo máximo de ochenta (80) días calendario de publicado
el Decreto Supremo a que se hace referencia en el
numeral 7.4 que antecede.
7.6 En caso una política priorizada de gobierno ya contara
con una política nacional aprobada que trasciende el
periodo de gobierno en curso, deberá ser actualizada, de
corresponder, sujetándose al plazo señalado en el numeral
7.5.
7.7 El seguimiento a las metas que se prioricen en la Política
General de Gobierno está a cargo de la Oficina de
Cumplimiento de Gobierno e Innovación Sectorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 8.- Políticas nacionales
8.1 Constituyen decisiones de política a través de las
cuales se prioriza un conjunto de objetivos y acciones
Revista Pesca Abril 2018 59

para resolver un determinado problema público de alcance
nacional y sectorial o multisectorial en un periodo de
tiempo.
8.2 Definen los objetivos prioritarios, los lineamientos,
los contenidos principales de las políticas públicas, los
estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de
servicios que deben ser alcanzados y supervisados para
asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas
y privadas. Para tal efecto, toda política nacional se debe
formular conforme al contenido del anexo 1.
8.3 Su diseño y evaluación son de competencia exclusiva
de los Ministerios para cada uno del o los sectores a su
cargo, pudiendo tener continuidad más allá de un determinado
gobierno.
8.4 Los ministerios tienen a cargo la coordinación de sus
políticas nacionales, contando con el apoyo de la Presidencia
del Consejo de Ministros para la coordinación de
su formulación y seguimiento, en lo que resulte pertinente.
8.5 Se enmarcan en las Políticas de Estado, la Política
General de Gobierno y los objetivos del Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional y pueden ser:
- Políticas nacionales sectoriales, corresponden al subconjunto
de políticas nacionales acotadas a una determinada
actividad económica y social específica pública o
privada, bajo el ámbito de competencia de un Ministerio.
- Las políticas nacionales multisectoriales, corresponden
al subconjunto de políticas nacionales que buscan atender
un problema o necesidad que requiere para su atención
integral la intervención articulada de más de un sector,
bajo el ámbito de competencia de dos o más Ministerios.
Artículo 9.- Concordancia de las políticas regionales
y locales con las políticas nacionales
Los gobiernos regionales y locales formulan políticas regionales
y locales, en sus respectivos ámbitos territoriales,
en concordancia con las políticas nacionales conforme
a lo dispuesto en sus respectivas Leyes Orgánicas.
Artículo 11.- Vinculación de las políticas nacionales con el
SINAPLAN
11.1 Las políticas nacionales desarrollan sus objetivos a
través de metas, indicadores y responsables en los respectivos
planes estratégicos sectoriales multianuales-
PESEM, planes estratégicos multisectoriales, planes estratégicos
institucionales y planes operativos institucionales
de los Ministerios y sus organismos públicos, según
corresponda, en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico - SINAPLAN.
11.2 Las políticas nacionales no requieren la elaboración
de planes de implementación o ejecución distintos a los
establecidos en el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
- SINAPLAN.
11.3 A nivel territorial, las políticas nacionales se vinculan
con los Planes de Desarrollo Concertado y con los
planes institucionales (Plan Estratégico Institucional y
Plan Operativo Institucional) de los gobiernos regionales
y locales, en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico - SINAPLAN.
La disminución de las poblaciones de peces se ha acelerado al compás del aumento de las inversiones y del incremento
de pescadores artesanales contraviniendo elementales principios de conservación, precaución, uso racional y
sostenible del recurso y calidad en el tratamiento del medio ambiente. Tan crítica puede ser la situación que no se
dispone de una encuesta actualizada que muestre con precisión la cantidad de pescadores y embarcaciones artesanales
existentes para evaluar en su justa dimensión de que tamaño es el esfuerzo pesquero que se viene aplicando
sobre el ecosistema marino peruano.
El escenario plantea desafíos en materia de seguridad ambiental y alimentaria, entre otras amenazas posibles. Necesitamos
conservar nuestros recursos pesqueros y su productividad para las futuras generaciones.
En este entorno tiene un rol esencial la educación.
Es importante tener en cuenta que el poder político real de todo Estado, es la resultante de la aplicación de políticas
de Estado que deben ser ejecutadas por la administración. Las decisiones políticas, en un sistema democrático, se
sustentan en el derecho que concede el pueblo con su voto a las autoridades políticas para administrar en beneficio
del país.
Para viabilizar esta concepción se necesita fomentar mediante la educación, una auténtica conciencia de cultura pesquera
y de sostenibilidad ambiental. Es deber del Estado prestar preferente atención al desarrollo de un modelo
educativo que tenga como principal público objetivo no solamente a las comunidades de pescadores, sino a las poblaciones
costeras, lacustres y fluviales. Es preciso crear conciencia social sobre el cuidado que debe darse a los recursos
ícticos y al ambiente. Este estado de conciencia social es crucial ya que, solo a partir de la existencia de una
planificación integrada sobre la base de un diagnóstico realista, se podrá proteger efectivamente el potencial pesquero
que posee el país.
Revista Pesca Abril 2018 60

EL PAÍS DONDE NO PODÍAN
DECIR NO
Por ALBERTO VERGARA
Una comunidad sana, ha teorizado Javier Cercas, debe
poseer tres tipos de individuos: un maestro que enseña
a vivir, un médico que ayuda a morir y, por último, una
persona que dice no. Cableados como estamos la mayoría
de nosotros para seguir tendencias y decir que sí a
cuanto se nos ofrece, las sociedades requieren de individuos
excepcionales y capaces de rebelarse con un rotundo
no y así preservar la dignidad de la comunidad. Pobre
de la sociedad que necesite héroes, sentenció el Galileo
de Brecht. Más pobres aquellas que no los produzcan,
retrucaría Cercas.
Ante la corrupción que anegó América Latina en la última
década uno se pregunta: ¿dónde están quienes dijeron
no a la corrupción? Cada uno podrá buscar a este imprescindible
individuo en su propio país, pero en el Perú
resulta difícil distinguirlo. Lava Jato y Odebrecht han dejado
la diáfana impresión de que nuestros líderes fueron
incapaces de negarse al dinero fácil.
Y se podía esperar que lo rechazaran. Si no por convicción,
al menos por miedo. Durante los noventa, el país
padeció uno de los gobiernos más corruptos de su historia.
Doscientos funcionarios cercanos a la gestión Fujimori
fueron sentenciados por algún delito de corrupción.
Es decir, sorprendentemente, a la sempiterna corrupción
siguió la rara sanción.
Reconozcámoslo: somos adictos a nuestros teléfonos y
eso nos trae problemas físicos y relacionales
El mandatario Kuczynski dedica su presidencia
no a gobernar, sino a ver cómo disimula
sus múltiples y ahora públicas relaciones
con Odebrecht; las cuales hasta hace
poco negaba categóricamente.
Esto debería haber constituido un disuasivo a nuevas
trapacerías durante la recuperada democracia de los
2000. No lo fue. En el año 2004, según investigaciones
fiscales y periodísticas, el ex presidente Alejandro Toledo
negoció un soborno de 30 millones de dólares con Odebrecht
a cambio de otorgarle la construcción de la carretera
interoceánica que conectaría Perú y Brasil. Finalmente,
solo habría recibido veinte millones, ya que Odebrecht
no consiguió el tercer tramo de la vía. Toledo vive
en Estados Unidos, prófugo de la justicia.
Entre 2006 y 2011 Odebrecht vivió su lustro dorado.
Alan García era presidente y miles de millones fueron
otorgados a proyectos realizados por esta empresa. Seis
funcionarios de dicho gobierno, incluyendo un viceministro,
han sido encarcelados por coimas de más de 8 millones
de dólares. García tiene una investigación abierta
por tráfico de influencias. Más allá de lo que establezcan
los tribunales, los limeños ven a diario la prueba última
de la estrecha relación entre García y Odebrecht, pues la
bahía de Lima es dominada por un Cristo enorme que la
empresa ofrendó al ex presidente. Si el de Río de Janeiro
es el Cristo del Corcovado, los limeños bautizaron al suyo
como el Cristo de lo Robado.
Odebrecht no solo corrompió políticos y funcionarios.
Como documentó Malú Gaspar en un reportaje notable
en la revista Piauí, para hacerse de las grandes obras de
infraestructura, debió coludirse con empresas y empresarios
nacionales. Según funcionarios de Odebrecht, sus
socios locales estaban al tanto de los sobornos y aportaban
a dichos “gastos”.
Hoy el ex presidente Ollanta Humala está preso preventivamente
porque habría recibido dinero de Odebrecht
para sus campañas. El mandatario Kuczynski dedica su
presidencia no a gobernar, sino a ver cómo disimula sus
múltiples y ahora públicas relaciones con Odebrecht; las
cuales hasta hace poco negaba categóricamente.
¿Qué pasa en nuestras élites políticas y
económicas que desde siempre han sido
Revista Pesca Abril 2018 61

eceptivas con los embajadores de la corrupción?
La acción de Odebrecht y otras constructoras brasileñas
fue más sutil que la del soborno descarado. Como ha
declarado Marcelo Odebrecht y ha confirmado Jorge Barata,
su brazo ejecutor en Lima durante más de una década,
la empresa apoyó a casi todos los candidatos con
oportunidades de ganar la presidencia en 2006 y 2011.
Han brindado montos exactos. Siendo una empresa con
una división entera dedicada al pago de sobornos, no es
difícil presumir que, aun si recibir dinero de empresas
para campañas no constituye delito, estas contribuciones
fuesen una suerte de sobornos diferidos y difusos entre
potenciales gobernantes. Según Barata, bebieron de esa
misma agua envenenada los ex presidentes Toledo, García
y Humala, el actual presidente Kuczynski, la ex alcaldesa
de Lima Susana Villarán y la dos veces candidata
presidencial Keiko Fujimori. No hubo quien dijera no.
¿Por qué nadie puede decir no? Pregunta dolorosa. La
Constitución peruana afirma que el presidente
“personifica” a la nación. No podemos quitarle la nalga a
la jeringa, la pregunta nos involucra. Por lo pronto, sugiero
leer La pasión de Enrique Lynch de Richard Parra
publicada en 2014. Esta novela corta es el extraordinario
relato sobre el siglo XIX peruano de la mano de un hombre
de negocios que es una suerte de ancestro carnal de
Barata. Ingeniero norteamericano llegado de Chile, hace
fortuna realizando obras públicas que consigue con sobornos
e intimando con lo más fino de la sociedad limeña.
Promete modernización a través de obras y le pagan
con el dinero del booming commodity de la época: el
guano. Parece calco. O sea, poseemos un par de siglos
de experiencia. ¿Qué pasa en nuestras élites políticas y
económicas que desde siempre han sido receptivas con
los embajadores de la corrupción?
La crisis abre oportunidad para hacer ciertas
reformas institucionales que, al menos,
cierren la puerta al ingreso de dinero sucio
en las campañas electorales.
Aunque la pregunta es enorme y caben infinidad de hipótesis,
es indispensable observar la relación de estos
actores con las instituciones que los rigen. Nuestros líderes
políticos y económicos prosperan bajo las instituciones
informales del particularismo: dinero para mi campaña,
tolerancia con la corrupción de mis acólitos y recursos
para aceitar a mi clientela. Sin embargo, según la ley
formal, ellos mismos deberían reforzar la institucionalidad
del interés general. Oh, paradoja, deben fomentar
las instituciones formales que combatan las instituciones
informales del particularismo desde las cuales prosperan.
No ocurre.
Los peruanos hemos sido testigos de esto una y otra
vez. Con el congreso anterior (2011-2016) el congresista
Juan Pari realizó un excelente informe de investigación
sobre la actuación de las constructoras brasileñas en el
Perú. Congresistas de todos los partidos decidieron que
se engavetara. Solo adquirió actualidad cuando las justicias
brasileña y estadounidense revelaron lo sucedido en
el Perú. Algo similar ha ocurrido cuando se quiso fortalecer
la unidad de investigación de delitos financieros del
poder judicial o al fiscalizar las “donaciones” a las campañas.
Y recordemos que grupos empresariales hacían
cabildeo para que en los procesos por corrupción se sancionase
al funcionario y no al privado.
Tras el canto solista de Jorge Barata, ingresa el coro podrido
de la política peruana. Obviamente, nuestros políticos
ignoraban todo. La tragicomedia es mayúscula. Renuncian
a partidos, dibujan caras de sorpresa, hay quien
ya tomó un avión al extranjero y acusan de corruptos a
otros políticos por actos casi idénticos. El desprecio por
la ciudadanía es indisimulado, nos tratan de idiotas en
nuestra cara.
Ante la crisis, la primera reacción es deshacernos de este
elenco acostumbrado al sí. Pero está probado que nuevos
actores también pueden tener el sí fácil. Más bien, la
crisis abre oportunidad para hacer ciertas reformas institucionales
que, al menos, cierren la puerta al ingreso de
dinero sucio en las campañas electorales. Después de
todo, si el individuo ejemplar que dice no preserva la
dignidad de la comunidad, son sus instituciones ejemplares
las que permiten la prosperidad en el largo plazo.
Alberto Vergara es profesor de la Universidad del Pacífico
y autor del libro "Ciudadanos sin república".
Fuente
https://www.nytimes.com/es/2018/03/09/opinion-vergaraperu-corrupcion-odebrecht/?emc=eta1-es
Revista Pesca Abril 2018 62

CHILE Y SUS 4.000 KILÓMETROS DE
COSTA: ¿ES NECESARIO CREAR UN
MINISTERIO DEL MAR?
Chile y sus 4.000 kilómetros de costa: ¿Es necesario
crear un Ministerio del Mar? La idea, que rondó en los
gobiernos de Allende, Pinochet, Aylwin y en el actual, ha
vuelto a estar en el debate público luego que diferentes
organizaciones se han manifestado a favor.
En septiembre de 2016 un grupo de 10 parlamentarios
independientes, de Chile Vamos y de la Nueva Mayoría,
propuso un proyecto de acuerdo en el que solicitaba a la
Presidenta Michelle Bachelet disponer de la creación del
Ministerio del Mar, Acuicultura y Asuntos Marítimos.
Esta petición, que tiene como objetivo “establecer una
institucionalidad única que congregue a todos los actores
que se desenvuelven en el mar o relacionados con dicho
recurso, que concentre todas las políticas, directrices y
medidas de administración de los asuntos marítimos y
del mar y que reorganice y reúna a todos los organismos
y entidades que participan de esta actividad”, se trata de
la cuarta en la historia del país. El tema está tomando
cada vez más relevancia dado el surgimiento de diferentes
organizaciones que se han manifestado su posición
respecto a sumar un nuevo ministerio que reúna las atribuciones
que actualmente tienen el de Economía, Defensa,
Relaciones Exteriores, Medio Ambiente y Transportes
y Telecomunicaciones.
El presidente Liga Marítima de Chile, Miguel A. Vergara,
declaró en una carta a “El Mercurio” que no “antes que
un Ministerio del Mar, se propone un consejo permanente
supra ministerial de carácter público-privado, relativamente
pequeño y con personas de alto nivel, que asesore
al Presidente de la República en la elaboración y fiscalización
de políticas y programas relacionados con asuntos
marítimos”. Por su parte y por el mismo medio, el
presidente de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile,
Daniel Fernández, aseveró que “compartimos su punto
de vista. Tal como venimos sosteniendo durante el último
año, la mayor complejidad de los sistemas logísticos
exige coordinar múltiples procesos y actores, no sólo exigiendo
a las empresas logísticas y marítimas una adaptación
constante de sus servicios, sino también a los organismos
públicos que participan de tales procesos”.
La primera intención la tuvo Salvador Allende en 1971.
En su mensaje, apuntaba que “en un país que enfrenta
el Océano Pacífico con más de 4.000 kilómetros de costa,
la imagen del mar, su potencialidad, su presente y su
futuro, han estado permanentemente inspirado a los legisladores
y gobernantes que han pretendido incorporarlo
a la vida económica y social del país”. En 1973 la Cámara
de Diputados acordó no insistir en el proyecto
cuando se encontraba en su tercer trámite constitucional.
A continuación, Augusto Pinochet durante la dictadura
anunció la creación de esta Secretaría de Estado, lo
cual tampoco llegó a concretarse. Finalmente, en 1991 la
entonces senadora Laura Soto solicitó a Patricio Aylwin
someter al Congreso un proyecto de ley, el cual tampoco
tuvo éxito. “El proyecto no es un capricho de una organización,
es un proyecto país, por lo tanto es transversal,
todo el que quiera participar y opinar es bienvenido”.
Revista Pesca Abril 2018 63

Rodolfo Ponce Otra organización es la Alianza Marítima
de Chile A.G., que a través de su presidente, Rodolfo
Ponce, considera, en conversación con Emol, que “más
que crear una nueva institucionalidad, es tomar muchos
organismos que están repartidos en otros ministerios y
llevarlos hacia una organización central porque no es
darle más poder al Estado, sino que organizarlo mejor”.
“Lo que queremos es eliminar la burocracia y que en
cierta manera el estado se integre, se responsabilice de
este tema del mar”, añade.
El líder gremial aseguró que “las dos corrientes principales
del país” -oficialismo y oposición- están al tanto de su
requerimiento y que también tienen conversaciones con
el Frente Amplio “porque el proyecto no es un capricho
de una organización, es un proyecto país, por lo tanto es
transversal, todo el que quiera participar y opinar es
bienvenido”. En una carta enviada al gremio, el entonces
coordinador programático del comando de Sebastián Piñera,
Gonzalo Blumel, señaló que “nuestro programa de
gobierno considera impulsar un conjunto de iniciativas
para fortalecer y modernizar distintas materias relacionadas
con el mar. Así, se contempla modernizar la Ley de
Pesca, fortalecer el sector acuícola y la investigación
científica en materias oceánicas y pesqueras, impulsar
mecanismos para el desarrollo de obras de desalinización,
fortalecer la institucionalidad relacionada con las
áreas protegidas, incluyendo los parques marinos”, entre
otras medidas.
Por último, Ponce reconoció que “nuestro calvario hoy
día como sociedad en relación al mar, es no entender de
que nuestro territorio no solamente es terrestre, sino
que también es ‘maritorio’. Somos el décimo país a nivel
mundial con más ‘maritorio’ en el mundo y el primer latinoamericano
con mayor cantidad de mar, y por eso es
importante volcarse y llamar a este trabajo en conjunto
de todos los sectores por mejorar este tema”. “No es
descabellado” Una opinión similar tiene el alcalde de Talcahuano,
Henry Campos, al respecto: “el alto porcentaje
de la actividad económica de Chile se sustenta en el mar
a través de intercambios comerciales y de los puertos,
por lo tanto yo creo que tenemos que darle relevancia.
Así como hoy tenemos Ministerio de Agricultura, que ve
los temas agrícolas, también tenemos que tener un Ministerio
del Mar que no sólo vea la situación particular de
la pesca sino que además vea la explosión que hoy día
existe con las concesiones marítimas que se realizan a
través del Ministerio de Defensa y que maneje a la Armada”.
“Hay múltiples organismos que tienen que ver
con el mar tenemos que darle la institucionalidad donde
podamos converger todas las actividades que se desarrollan
en el mar y que podamos tener una regulación
mucho más ordenada de lo que existe hoy día”. ”Me parece
una idea que no es descabellada, pero que nos motiva
una instancia aislada o más bien separada con una
autonomía con recursos que permiten un mayor desarrollo
de las actividades que hoy día se generan en el borde
costero y en el mar propiamente tal”, agregó. Finalmente,
recalca que “hay que considerar que en el último fallo
de La Haya en torno a los temas limítrofes con Perú a
nosotros nos quitan parte del mar precisamente porque
no teníamos o no podíamos demostrar un ejercicio de
actividad soberana en esa área y por eso se termina delimitando
de la manera que quedó y ahí es donde tenemos
que tener una visión mucho más profunda de Estado
de cómo nosotros ocupamos nuestros recursos naturales”.
“Tenemos que crear el Ministerio del Mar para las
regulaciones de actividades en el mar y así darle la relevancia
que tiene, por ejemplo la pesca y la actividad portuaria
que hoy se miran desde el Ministerio de Economía
y de Transportes”.
Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/
Nacional/2018/02/27/896568/creacion-de-un-ministerio-del-mar.html
http://mardechile.cl/wordpress/?p=6144
Revista Pesca Abril 2018 64

CHILE ESTRENA 3 ÁREAS MARINAS
PROTEGIDAS MÁS GRANDES QUE
TEXAS Y CALIFORNIA JUNTAS
A dos semanas de retirarse del cargo, la presidenta Michelle
Bachelet anunció la creación de nuevas áreas marinas donde
no se permitirá la pesca industrial y de un espacio terrestre
tan grande que le permite consolidar la red de parques más
grande de Sudamérica
Chile sorprende al mundo con la creación de los parques marinos
Rapa Nui (alrededor de la Isla de Pascua y la ciudad sureña
de Tortel), otro alrededor de las Islas Juan Fernández y un
tercero en el punto más austral de Chile, en las Islas Diego
Ramírez, el país colocó 42% de su mar bajo algún grado de
protección ambiental. Estas zonas marinas resguardan
450,000 millas cuadradas de mar, un área aproximadamente
del tamaño de Texas, California y Virginia Occidental juntas.
La iniciativa se alcanzó por el aporte y contribución de decenas
de agrupaciones ambientalistas y contó con el aval de la presidenta
chilena, Michelle Bachelet, quien está a dos semanas de
dejar el poder.
La mandataria aseguró que la medida busca preservar una
vida marina increíblemente diversa en la zona. Solo el área de
Rapa Nui abarca 277,993 millas cuadradas donde conviven al
menos 142 especies de vida marina que no se encuentran en
ninguna otra parte (27 están amenazadas o en peligro de extinción).
Esta biodiversidad estaba en riesgo. Grandes pesquerías de
China habían estado especialmente activas en las zonas aledañas
a la Isla de Pascua y a las Islas Juan Fernández. La mayor
parte de la pesca se hacía en busca de la langosta, que luego
es exportada a China. Con la decisión, la pesca industrial estará
prohibida en estas zonas.
Como parte de su anuncio, Bachelet también oficializó la creación
del Parque Pumalín Douglas Tompkins, el último que faltaba
para cerrar la red de parques de la Patagonia, equivalente
a 4,5 millones de hectáreas de terreno. Esta es una de las
zonas protegidas más grandes de América del Sur.
Bachelet asegura que todas estas medidas de protección también
estimularán el turismo en su país. Según dijo en conferencia
de prensa, casi 80% de los extranjeros visitan Chile
atraídos por su naturaleza y cada año más de 100,000 turistas
viajan hasta la Patagonia.
Las reacciones de celebración de los chilenos y grupos ambientalistas
no se han hecho esperar. Todos coinciden en que,
en esta red de parques, Chile resguardará una flora y fauna
únicas, una de las reservas de agua más prístinas del continente
y el mundo, así como bosques primarios que tienen miles
de años.
"Chile ha demostrado que ser un país pesquero no significa
que no pueda ser un líder en conservación marina", explica
Álex Muñoz, director para América Latina de Pristine Seas, una
iniciativa de la National Geographic Society que proporcionó
apoyo científico para la creación de las regiones protegidas
Juan Fernández y Diego Ramírez.
Rodrigo Catalán, de la organización WWF Chile, asegura que
todas estas nuevas áreas protegidas, sumadas a las ya existentes,
funcionarán como un importante reservorio de carbono
a nivel global, lo que le permitirá al país y al mundo avanzar
en las medidas de adaptación ante los efectos del cambio climático.
“Con esta designación, Chile resguardará bosques milenarios,
especies de flora y fauna únicas y extraordinarias y
una de las reservas de agua más puras del planeta”, destacó
Catalán.
"Como chileno, me enorgullece ver que el liderazgo de mi país,
un país en desarrollo, muestra al mundo que la protección del
medio ambiente es el núcleo del desarrollo sostenible”, asegura
Max Bello, oficial principal de la Unidad de Conservación
Internacional del Proyecto Pew Bertarelli Ocean Legacy, quien
ha estado apoyando la promoción de una región marina protegida
en la Isla de Pascua por más de cinco años.
"América Latina está preparada para cambiar el paradigma
global de la conservación marina de la mejor manera. Estamos
viendo ahora como una onda expansiva en la región, con México
estableciendo el área marina totalmente protegida más
grande de América del Norte, y Argentina y Brasil considerando
grandes propuestas de áreas protegidas en sus propias
aguas", añadió Bello, quien asegura que esta designación fue
el resultado directo de la participación activa de las comunidades
locales y entidades del gobierno.
¿Cómo se protegerán las áreas creadas? Ambientalistas y autoridades
reconocen que existen desafíos institucionales significativos
como, por ejemplo, la creación del Servicio de Biodiversidad
y Áreas Protegidas que debería crear la siguiente administración,
reconoce el diario chileno La Tercera.
Fuente
https://www.univision.com/noticias/planeta/chile-estrena-3-areasmarinas-protegidas-mas-grandes-que-texas-y-california-juntas
Revista Pesca Abril 2018 65

ARGENTINA: LA INDUSTRIA
PESQUERA UNA ACTIVIDAD
DESCUIDADA Y EN CRISIS
En un país que posee excelentes puertos y capacidad de
construcción naval, lejos de aprovecharse la riqueza nutritiva
de este alimento y sus posibilidades de exportación,
la pesca atraviesa hoy una realidad preocupante.
Los elevados impuestos, una de las causas
La industria pesquera es una de las actividades económicas
nacionales que registran mayor diversificación
geográfica en sus exportaciones. Además, en el consumo
interno el pescado es un alimento que no puede faltar en
la mesa de las familias, ya que es rico en proteínas, tiene
un muy alto valor nutritivo y aporta todos los aminoácidos
esenciales necesarios para formar y mantener los
órganos, tejidos y el sistema de defensa frente a infecciones
y agentes externos.
En un país que cuenta además con una industria naval
propia y gente especializada en la construcción de barcos
como la que trabaja en el Astillero Río Santiago, la
pesca debería ser una actividad central, protegida y explotada.
Sin embargo, pese a las inigualables condiciones
para la explotación de este recurso, tanto la industria
naval como la pesquera aún buscan recomponerse
de una crisis profunda de la que no logran salir.
De este modo, mientras que los trabajadores del Astillero
Río Santiago reclaman al Ministerio de Defensa de la Nación
que en vez de comprar embarcaciones al exterior
invierta en la construcción nacional de naves para la Armada
y las fuerzas de seguridad, la pesca hace más de
siete años intenta sobrevivir en la línea de flotación con
un dólar atrasado, inflación, costos operativos crecientes
y retenciones de entre el 5% y el 10%.
Desde el sector pesquero apuntan como principal responsable
de la crítica situación económica en la que se
encuentran al Gobierno nacional.
Las políticas económicas llevadas adelante por la gestión
de Cambiemos afectaron la capacidad exportadora y generaron
la pérdida de rentabilidad, especialmente del
Puerto de Mar del Plata, que abarca el 70% de la producción
nacional.
Principalmente afectadas por el retraso cambiario, el alto
precio de los combustibles y las elevadas tasas de interés,
las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) encuentran
grandes dificultades para su financiamiento. De este
modo, y aunque sin duda se trata de un recurso rico para
su explotación, el sector no logra remontar y tanto las
embarcaciones más pequeñas como las grandes empresas
presentan problemas económicos.
Revista Pesca Abril 2018 66

“En este sentido, el Gobierno debería poner la mirada en
bajarle la presión fiscal al sector, tener una mirada que
considere la industria nacional. Esto genera que, en muchos
casos, la actividad ofrezca salarios en negro para
abaratar los costos impuestos por el Estado”, dijo a diario
Hoy el secretario general nacional de la Asociación
Argentina de Capitanes, Pilotos y Patrones de Pesca
(Aacpypp), Jorge Frías.
De este modo, producto de las políticas llevadas adelante,
al menos 600 trabajadores en tierra del sector pesquero
se han quedado sin empleo. Además durante 2017
se capturó un 97% menos de calamares, un 95% menos
de sargo, un 58% de merluza negra, un 74% menos de
cornalitos, y así se repite con muchos otros peces clásicos.
Competencia desleal y falta de protección estatal
La Argentina hoy carece de políticas de Estado
que garanticen la protección de su amplia plataforma
continental, en donde operan centenares
de barcos pesqueros de otros países que no son
regulados ni controlados y que se llevan un valor
estimado en 3.000 millones de dólares anuales, el
doble de lo que ingresa por las exportaciones.
Esto sin mencionar el crecimiento de la flota china en
aguas argentinas, con la cual la industria nacional no
puede competir ya que en el país oriental le devuelven
los gastos portuarios y además ingresan la carga con
arancel cero, mientras que los barcos argentinos pagan
entre un 12% y 18% de arancel.
El combo se completa con elevados impuestos (Ingresos
Brutos y otros), costos de operación en puertos, infraestructura
portuaria deficiente, y elevados costos laborales
(no salariales), según declararon distintos empresarios
consultados por este medio. “El sector pesquero se encuentra
en una situación complicada porque no somos
competitivos. En Mar del Plata, específicamente, lamentablemente
la industria no está pasando por un buen
momento debido a los precios internacionales”, sostuvo
al respecto Francisco Romano, presidente de la Cámara
de Industria Pesquera.
Como si esto fuera poco, en nuestro país el otorgamiento
de los permisos de pesca sigue siendo un tema casi
tabú y bajo el manto de sospechas de corrupción. En
algún momento se planteó hacer una revisión de los permisos,
sin embargo nunca se concretó. A esto se le agrega
el crecimiento de la flota china en aguas argentinas,
con la cual la industria nacional no puede competir ya
que en el país oriental le devuelven los gastos portuarios
y además ingresan la carga con arancel cero, mientras
que los barcos argentinos pagan entre un12% y 18%
de arancel. El combo se completa con elevados impuestos
(Ingresos Brutos y otros), costos de operación en
puertos, infraestructura portuaria deficiente, y elevados
costos laborales (no salariales), según declararon distintos
empresarios consultados por este medio.
“El Puerto de Mar del Plata se cae en picada. Estamos
padeciendo muchos problemas. Hoy tenemos un costo
muy alto y se llegó a esto porque no tenemos políticas.
No hay políticas claras porque los actores no son claros”,
expresó el ex subsecretario de pesca de Buenos Aires.
Fuente
https://diariohoy.net/politica/la-industria-pesquera-una-actividaddescuidada-y-en-crisis-117072
Revista Pesca Abril 2018 67

GOBERNAR EL MAR AUSTRAL
CHILENO
Visiblemente preocupado por las circunstancias,
a fines de enero último el
actor Javier Bardem se sumergió en un
punto de nuestro Mar Austral para promocionar
el santuario antártico que,
junto a otras importantes ONGs,
Greenpeace propone que a fines de
este año se sancione en la Reunión de
los Estados Partes de la Convención
para la Conservación de los Recursos
Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA).
Como se sabe, esta Convención suscrita
en 1982 es uno de los pilares del
Sistema del Tratado Antártico (Chile es
‘coautor’ de este instrumento único y
complejo).
Precedido por su fama de ‘super-malo’,
el señor Bardem se ha convertido entonces
en uno de los símbolos de la
campaña de Greenpeace destinada a
imponer un régimen jurídico que contenga
medidas de monitoreo, evaluación
y control efectivas de la explotación
del krill antártico para, en definitiva,
asegurar la sostenibilidad de los
ecosistemas que sostienen importantes
poblaciones de aves y mamíferos amenazados
por la pesca industrial de dicho
recurso.
Solo como referencia histórica, en
1893 con la ‘Ley que Regula la Caza y
Pesca de Focas, Lobos Marinos, Nutrias
y Chungungos’, Chile fue el primer país
en regular la explotación de los recursos
vivos marinos de la Antártica Americana.
En función de este y otros instrumentos
jurídicos, sucesivos gobiernos
regularon la explotación de mamíferos
antárticos, incluidas las actividades
que desde 1906 realizo desde la
Isla Decepción la Sociedad Ballenera
de Magallanes.
Pero eso fue hace largo tiempo atrás…
Más recientemente, diversas organizaciones
de la sociedad civil (entre las
que se cuentas BirdLife International,
Oceana y Global Fishing Watch auspiciada
por el también actor Leonardo di
Caprio), han pedido que, en el marco
de la CCRVMA, los países del Sistema
del Tratado Antártico adopten medidas
concretas tales, como por ejemplo,
evitar la concentración de la pesca del
krill en las áreas costeras próximas al
sector occidental de Península Antártica
(Tierra de O’Higgins), que se exigiera
la presencia de observadores científicos
en todas y cada una de las cerca
20 naves que operan en ese sector, y
que se reforzara el control y la inspección
de los buques factoría. Esto último,
para controlar los trasbordos de
las capturas hacia estas últimas naves
que, en vista del retroceso del hielo
marino producto del cambio climático,
durante casi todo el año operan en la
Antártica.
Desde el punto de la defensa de la
soberanía antártica chilena, subestimar
la capacidad de gestión y de influencia
de estas organizaciones no gubernamentales
puede resultar en ‘un error
geopolítico tipo 1’.
Lo anterior porque ha sido la incertidumbre
del impacto acumulativo de la
pesca industrial del krill sobre la sostenibilidad
de las poblaciones de aves y
mamíferos antárticos lo que ha movido
a estas ONGs a montar una iniciativa
global que, en el sitio web de Greenpeace
y en las redes sociales, está a
pocos clicks se transformarse en una
avalancha de presión política irremontable
para los países del Sistema del
Tratado Antártico incluido, por supuesto,
Chile.
En lo principal esto ocurre porque, mirado
el problema desde la óptica de la
‘conservación en serio’ y del gobierno
efectivo sobre el uso de los recursos,
las demandas resumidas más arriba no
son sino cuestiones de sentido común.
Lo complejo para el interés permanente
del país (el control y el uso de los
recursos de nuestro Mar Austral), es
que estas medidas deban ser exigidas
por organismos extranjeros y personas
anónimas a través de la internet, pues
más allá de cualquier explicación administrativa,
la realidad indica que los
problemas denunciados no han sido
debidamente atendidos por el Estado
chileno. Que lo mismo esté ocurriendo
en el sectores africano y australiano de
la Antártica no es, necesariamente, un
problema nuestro, pues, entendido el
problema desde el punto de vista de la
soberanía, es responsabilidad de los
Estados que reclaman esas regiones
polares controlar la pesca industrial
que en ellas tiene lugar. Esta es la
realidad. Como en años recientes hemos
visto en Iraq, Afganistán, Libia,
Siria, Ucrania y, muy importante, en el
Océano Pacifico Occidental y el Ártico,
‘la geopolítica está de vuelta para quedarse’.
En este mismo contexto – y al parecer
como un sucedáneo de la iniciativa de
Greenpeace – durante la temporada
estival que comienza a culminar nos
hemos enterado de la creación de la
Zona de Conservación Cabo de Hornos,
Diego Ramírez y Zona Económica Exclusiva,
últimamente conocida como
Parque Marino Cabo de Hornos/Paso
Drake. Sobre este asunto es de tener
en cuenta que los estudios científicos
que avalan tal iniciativa fueron conocidos
en diciembre de 2017, es decir,
después que la decisión política de
crear ese parque fuera adoptada (al
parecer mayo 2017). Estos ‘estudios’
se reducen a dos presentaciones, ninguna
de las cuales se sostiene ni en
una base de datos geo-científicos a la
altura de las necesidades, ni tampoco
en un modelo multisistémico inspirado
en el método CCRVMA, que haga comparable
sus resultados.
Así, confrontados estos estudios con
los ofrecidos por las ONGs que por
años han reclamado un mejor control
de la pesca del kril al interior del área
de aplicación del Tratado Antártico,
constatamos que se trata de propuestas
‘por debajo de la media’, lejanas en
datos y contenido a las necesidades
que se le presentan al regulador (el
Estado) para determinar la lógica de
Revista Pesca Abril 2018 68

conservación y la lógica geo-económica
que – se entiende que a partir de
‘ahora’ – se aplicará en el territorio de
dicho ‘parque marino’ (por ejemplo,
para la pesca del bacalao de profundidad
que se realiza desde Punta Arenas
en el área del talud al sur del Cabo de
Hornos y Diego Ramírez).
Sin duda que por estas debilidades la
iniciativa del gobierno central ha encontrado
escépticos en nuestra Región.
A las quejas de autoridades regionales
sectoriales respecto de no haber sido
consultadas convenientemente, se han
sumado las voces de los dirigentes de
la pesca artesanal y de la industria del
bacalao.
Así entonces, observados desde la
perspectiva del interés nacional las
cuestiones del santuario marino antártico,
del parque marino del Cabo de
Hornos y del problema pendiente de
los limites exteriores de la plataforma
continental, indican que el Estado chileno
sigue aquejado de una preocupante
falta de visión prospectiva y de
una perenne dificultad para ‘asumir el
gobierno de su geografía’. Se entiende
que, conforme lo establecen la Constitución
y las leyes, el territorio regional
termina en el Polo Sur, esto es, que el
territorio de Magallanes y Antártica
Chilena incluye tanto las áreas de plataforma
continental aun no convenientemente
reclamadas, como aquellas
del santuario propuesto por Greenpeace
y otras ONGs.
Sobre este aspecto debo aclarar que
para validar el c oncepto de
‘continuidad geográfica’ NO es necesario
– entiéndase bien – insistir en la
‘continuidad geológica’ tal cual esta ya
fue definida en la obra de Luis Risopatrón
en su ‘Antártica Sudamericana’
(Santiago, 1909). En el siglo XXI la
continuidad entre nuestro territorio
sudamericano y nuestro territorio polar
tiene una connotación geo-jurídica, es
decir, precisa de la aplicación de fórmulas
geo-científicas establecidas y
explicadas en la Convención del Mar y
en algunos documentos conexos. Esta
es, por decirlo de alguna forma, ‘la
madre del cordero’. Lo demás es anécdota.
Esas fórmulas pueden y deben ser aplicadas
en beneficio del interés material
de la República en un plazo que no
debe exceder el mes de abril de 2019.
En 2016 y 2017 propusimos al Consejo
Regional hacerse cargo de estos problemas.
Nuestra propuesta incluía la
construcción de una base de datos que
reuniera las observaciones geocientíficas
que enseguida permitieran
reconstruir y predecir el comportamiento
del mar y de la atmosfera a
partir de la década de 1890 y, también,
determinar el límite exterior del
territorio submarino de la Región, especialmente
aquel que se extiende
entre el Cabo de Hornos y la Antártica
Chilena. En ambas oportunidades,
frente al entusiasmo y la voluntad política
trasversal del CORE, el Intendente
Regional nos pidió, gentilmente, identificar
una ‘unidad técnica’ que se hiciera
cargo del asunto.
Consultados diversos servicios públicos
-unidades técnicas, ninguno quiso asumir
esta tarea. Incluso, Corfo nos dio
un rotundo ‘no’ por tratarse de un problema
‘ajeno a su función’, esto es,
ajeno a determinar, entre otros aspectos,
el mapa de los recursos naturales
vivos y no vivos para fomentar la producción
regional…
Basada en la experiencia empírica,
nuestra conclusión en esta materia es
simple: más allá de los anuncios, los
titulares y las explicaciones de forma,
el gobierno que concluye no ha terminado
de interesarse en este asunto
complejo y trascendente para el interés
permanente de Chile.
Los problemas quedan, por lo tanto,
para el gobierno que asumirá el próximo
11 de marzo.
Soy de la opinión que la solución de la
cuestión pendiente de la plataforma
continental de la Región y el modelamiento
del ecosistema de la columna
de agua que lo cubre no requiere de
ningún ‘centro internacional’ con cientos
de científicos y miles de metros
cuadrados de edificio. En mi concepto,
la solución material de ambos asuntos
necesita, solamente, de la voluntad
política y de los recursos estrictamente
necesarios para que ambas tareas se
completen, ojalá, durante el primer
año del Gobierno del Presidente Piñera.
Como se explica más arriba, el problema
de la plataforma continental tiene
una urgencia evidente: hasta donde
conocemos, el ‘plazo fatal’ de 10 años
para completar la presentación preliminar
de mayo de 2009 vence, como es
obvio, en mayo de 2019.
Al igual que varios otros expertos, en
esta materia quien suscribe aún se
encuentra a la espera de una aclaración
oficial, por escrito, técnica y documentada
de la Cancillería, que indique
por qué mayo de 2019 no es un ‘plazo
fatal’ para que Chile entregue su reclamo
de plataforma continental jurídica.
Esto amén de que, hasta ahora, ese
servicio tampoco ha podido explicar
por qué, si en esta cuestión los medios
y la voluntad política del gobierno
siempre han existido, al estar su gestión
próxima a terminar, la tarea de –
nada menos – asegurar la integridad
territorial del país aún no se ha cumplido.
Como dice el adagio, ‘obras son
amores, y no buenas razones’.
Sin los datos geo-científicos y la cartografía
de nuestros territorios submarinos
subpolares y polares, y sin un modelo
multi-sistémico que reconstruya y
permita predecir el funcionamiento del
ecosistema marino más austral de Chile,
gobernar el territorio regional de
manera eficiente y sostenible continuará
siendo un ‘juego de la piñata’. Como
se sabe, con los ojos vendados y despistados
es difícil acertarle al premio.
Desde ese ángulo completar las tareas
pendientes aquí indicadas no solo es
relevante para el resguardo de nuestra
soberanía antártica, sino también para
el uso racional de los recursos naturales
de nuestro Mar Austral y, asimismo,
para el fortalecimiento del esfuerzo de
conservación de los mismos, en los
que el país está – valga recordarlo –
transversalmente empeñado.
Por el mismo motivo, la consecución
de estos objetivos demandará que el
próximo gobierno sepa formar los
equipos de expertos del nivel que la
complejidad de los problemas demanda
y, también, que en estas materias
actué sin ideologismos, ni ideas preconcebidas,
teniendo en cuenta que no
hay activo mejor y más duradero que
la verdad.
El territorio se toca con las manos…
Sus recursos naturales, vivos y no vi-
Revista Pesca Abril 2018 69

vos, nos pertenecen a todos.
Es, por lo mismo, el privilegio y la obligación de todos los ciudadanos
cuidarlos y defenderlos. Esperamos que el gobierno
que asumirá el 11 de marzo actuará en función de estos criterios,
y que privilegiará el interés permanente (y mensurable en
kilómetros cuadrados y toneladas de recursos naturales) de
Chile y de la Región y que, por el mismo motivo, sabrá actuar
con altura de miras por sobre consideraciones personales y no,
como lo demuestra la experiencia, insistiendo en el ‘buenismo’
y en lo ritual, que no defienden, ni asumen el territorio.
Jorge G. Guzmán Mag. MPhil & PhD Polar cantabrigiensis
Fuente
https://prensaantartica.com/2018/03/06/columna-de-opiniongobernar-el-mar-austral-chileno/
MÁS DE LO MISMO
El Gobernador de Ancash, Luis Gamarra Alor, reaccionó
con irritación la semana pasada por la inefectividad de
las reuniones a las cuales los convoca el Gobierno Central
y que se denominan GORE Ejecutivo, en donde se
habla mucho y se decide poco.
quienes pensábamos que esta alternativa interesante era
un acierto nos hemos llevado menuda sorpresa cuando
el Gobernador Luis Gamarra ha descalificado por completo
el procedimiento y ha censurado los resultados que se
obtienen en el mismo.
Este conclave es un mecanismo establecido por el Gobierno
con la finalidad de estrechar la labor y el trabajo
de dos estamentos que deberían realizar una acción más
coordinada para beneficiar a los pobladores de todo el
país, por ello es que el Ejecutivo consideró conveniente
reunir a todos los gobernadores, sus técnicos y funcionarios
a efectos de abrir canales de dialogo en la ejecución
de muchos proyectos.
En el papel este Gore Ejecutivo quiere terminar con la
tradicional postergación de los pueblos del interior y para
ello lo mejor es reunir a los titulares de cada circunscripción
y eliminar entre ellos las barreras que impida la ejecución
de proyectos en ciernes que no han sido atendidos
a niveles sectoriales.
Obviamente, el discurso suena muy bonito y hasta plausible,
se busca acercar a dos estamentos de gobierno
que son los entes de desarrollo para los pueblos, entonces,
qué mejor que canalizar sus proyectos, evaluar sus
financiamientos, facilitar los estudios y superar las posibles
trabas que existan en el camino.
Lamentablemente, nada de ello ocurre, por lo menos
Lo dijo tras el inicio del sétimo Gore Ejecutivo la semana
pasada en Palacio de Gobierno, en donde pudo reunirse
con dos ministros de estado y estaba pendiente el diálogo
con los titulares de otras reparticiones, empero, apenas
había agotado los dos primeros enlaces y la desazón
ya había hecho presa de nuestra autoridad regional.
El Ingeniero Luis Gamarra, quien es un reconocido profesional
que conoce mucho de gestión y administración, se
desilusionó en la medida que el Gore se había convertido
en una suerte de plazuela de tertulias de funcionarios
que lo único que hacen es intercambiar opiniones y no se
busca resultado efectivo alguno, advirtió que no existe
voluntad política alguna de sancionar hechos concretos.
Esta suerte de mecida no deja de llamar la atención en la
medida que es la típica posición de un gobierno nacional
que acostumbra a dejar siempre en el patio trasero a las
regiones, que busca la manera de evitar transferencias y
financiamientos de proyectos, por ello instala mesas de
diálogos en donde la directiva es dilatar las cosas.
Empero, uno de los aspectos negativos que más ha incomodado
al gobernador de Ancash es el necio centralismo
Revista Pesca Abril 2018 70

que domina la posición de los Ministros y sus técnicos,
una posición radical que lo único que consigue es cerrar
puertas y terminar abruptamente las conversaciones en
la medida que no existe alternativas a las cuales se puede
apelar.
Esto lo vivió en carne propia el Gobernador Gamarra
cuando se entrevistó con la Ministra de la Producción
Lienecke Schol Calle, a quien planteó la necesidad de
terminar con las barreras que impiden a la Dirección Regional
de Producción de Chimbote asumir competencias
que realmente le corresponde como la inspección y sanción
en la pesca artesanal.
Ocurre que por disposición del Gobierno central la actividad
pesquera artesanal se encuentra bajo la responsabilidad
de los inspectores de PRODUCE, no les basta a
ellos tener bajo su competencia la pesca industrial y de
media escala, sino que se imponen hasta en la pesca
dentro de las cinco millas marinas, cuando esa labor debería
corresponder a las direcciones regionales en la medida
que sus inspectores están permanentemente en la
zona, conocen como se movilizan las embarcaciones y
saben cuando se transgreden los límites de la pesca cerca
de la orilla.
Justamente, esta es una de las razones para que la pesca
negra y depredatoria no se destierre de este sector,
sin embargo, pese a los reclamos de la autoridad regional
y el emplazamiento directo a la ministra para que no
convierta a la Dirección Regional de Producción de Chimbote
en una “mesa de partes”, sus demandas no fueron
escuchadas.
Fue el Vice Ministro de Pesquería, Héctor Soldi, un ex
marino quien es considerado como el verdadero mentor
de la pesca depredatoria de las últimas dos temporadas,
quien se encargó de responder a la autoridad regional
señalando que toda pesca mecánica de anchoveta seguirá
siendo controlada desde Lima, mientras que las direcciones
regionales deberán ocuparse de la “verdadera
pesca artesanal” dijo refiriéndose a la pesca de los pinteros
como se conoce a los pescadores de cordel.
Esta es una real insolencia, se puso en evidencia que el
Gobierno coloca a ministros solo como pantalla, gente
profesional que no conoce el sector y por ello son los
funcionarios de su entorno quienes se encargan de dirigir
el sector a su conveniencia, como en el caso de PRO-
DUCE que ha sido el viceministro de pesquería quien ha
defendido a capa y espada el centralismo vertical y asfixiante
que ahoga a las regiones.
El Gobernador regional explicó a la Ministra como es que
en Áncash se ha conseguido establecer un convenio de
apoyo de los empresarios de la pesca artesanal que
cuenta con embarcaciones de 1 a 10 toneladas a efectos
que se implemente un programa social que procure la
entrega del 5% de su captura que se destinará a la distribución
gratuita a los pueblos más pobres de la región,
empero, con este dispositivo que coloca a ese sector bajo
la fiscalización de Produce es evidente que no querrán
seguir colaborando.
Basta echar una mirada a lo que ocurre en la reconstrucción
con cambios para advertir que el centralismo y la
burocracia le siguen haciendo mucho daño al país, se
pretende manejar la asistencia y ayuda a los pueblos
afectados por el Niño Costero desde la capital de la república
y ya hemos visto como hasta las donaciones son
abandonadas por la inexistencia de monitoreo y coordinación
desde los mismos pueblos afectados.
Por ello es que hace bien el gobernador Luis Gamarra en
censurar el Gore Ejecutivo en la medida que no rinde
frutos ni resultados, que solo representa una suerte de
mecedora que ha implementado el gobierno para entretener
a las regiones, eso es solo más de lo mismo, una
burla para los derechos de los pueblos a su desarrollo y
bienestar.
Fuente
http://diariodechimbote.com/portada/editorial/99873-2018-03-06-06-41-
59
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LA AUSENCIA DE POLÍTICAS DE
CONSERVACIÓN DE CARDÚMENES
AMENAZA A ESPECIES DE PECES
El agotamiento mundial de los cardúmenes o bancos de
peces, la merma de la diversidad de la pesca y la diminución
del tamaño de los peces capturados constituyen
grandes desafíos para la actividad pesquera. Para hacer
frente a estos temas, se requiere el desarrollo de políticas
de conservación de los cardúmenes y de pesca sostenible.
Estos problemas no están relacionados únicamente con
el aspecto macroeconómico de la industria pesquera y
con la acuicultura, responsables del suministro de proteína
animal marina al mercado mundial. Existen también
aspectos económicos y ecológicos ligados a la pesca a
pequeña escala, que escapan a las estadísticas de los
organismos de inspección gubernamentales.
Dichos aspectos comprenden a la pesca artesanal que se
concreta en pequeñas comunidades tradicionales, muchas
de las cuales se distribuyen por la costa brasileña
cubierta por el Bosque Atlántico, tal como lo revela un
trabajo se ha venido desarrollando en el transcurso de
los últimos 20 años en siete comunidades de pescadores
artesanales del litoral sur del estado de Río de Janeiro
(RJ) y en el litoral norte del estado de São Paulo (SP).
En el estudio encabezado por Alpina Begossi, del Núcleo
de Estudios e Investigaciones en Alimentación (Nepa) de
la Universidad de Campinas (Unicamp), en São Paulo, se
registró que buena parte de las especies de peces capturadas
por pescadores artesanales se encuentran en situación
de amenaza. Begossi es también docente de la
Universidad Santa Cecília y directora del Fisheries and
Food Institute (FIFO), del cual es una de sus fundadoras.
La investigadora trabaja desde la década de 1980 en el
área de ecología humana de las comunidades de pescadores
artesanales en la costa cubierta de Bosque Atlántico
y en poblaciones ribereñas de la región amazónica. Su
método de trabajo consiste en combinar conceptos y
modelos de la biología, la ecología y la antropología para
comprender las relaciones entre la población y el uso de
los recursos naturales.
Begossi y sus pares han publicado ahora la primera radiografía
de la situación de los pescadores artesanales
de las costas de São Paulo y Río de Janeiro, y de los pesqueros
de los cuales ellos dependen. Dicho trabajo salió
publicado en la revista Ambio y se inserta en un Proyecto
Temático que ella coordina y la Fundación de Apoyo a la
Investigación Científica del Estado de São Paulo –
FAPESP financia.
“Esta investigación resume una serie de proyectos que
se pusieron en marcha durante la década de 1990 con
investigadores de Brasil, y que prosiguen en la actualidad
con científicos de otros países que vienen trabajando
conmigo desde entonces”, dijo Begossi.
La investigadora hace referencia a los coautores del artículo:
Natalia Hanazaki, de la Universidad Federal de
Santa Catarina, Priscila Lopes, de la Universidad Federal
de Rio Grande do Norte, Renato Silvano, de la Universidad
Federal de Rio Grande do Sul, Gustavo Hallwass, de
la Universidad Federal de Pará, y Svetlana Salivonchyk,
del Institute for Nature Management de Bielorrusia.
“Hemos reunido 20 años de datos de consumo de la pesca
artesanal. Durante dicho período, efectuamos el registro
de las especies de peces consumidas y constatamos
su creciente escasez con el paso de los años, lo que
coincide con los indicios de que algunas especies estaban
sobreexplotándose, en tanto que otras entraban a la
lista roja por encontrarse amenazadas”, dijo.
El grupo resolvió insertar ese enorme conjunto de datos
disponible en el trabajo que ahora ha publicado. Entre
1986 y 2009, se realizaron centenas de entrevistas con
pescadores artesanales de siete comunidades en las islas
de Búzios (Río de Janeiro), Vitória (São Paulo), Jaguanum
(Río de Janeiro) e Itacuruçá (Río de Janeiro) y en
tres localidades costeras (Puruba y Picinguaba, en São
Revista Pesca Abril 2018 72

Paulo, y Praia Grande en Río de Janeiro).
El cuestionario referente a las entrevistas con los pescadores
daba lugar a respuestas abiertas y comprendía
preguntas tales como éstas: “¿En la cena de ayer comió
pescado?”, “¿Cuál?”, “¿Y en el almuerzo?”.
Entre 70 y 110 especies de peces son objeto de captura
mediante pesca artesanal y comercial en la zona. Las
ocho especies que los entrevistados mencionaron más
frecuentemente fueron el boquerón o anchoa
(Pomatomus saltatrix), la corvina (Cynoscion sp.), la corvina
rubia (Micropogonias furnieri), el mero (Epinephelus
marginatus), el pez sable (Trichiurus lepturus), el jurel
(Caranx sp.), la lisa blanca (Mugil curema) y la burriqueta
(Menticirrhus americanus).
De un total de 65 especies que los pescadores mencionaron
en 347 entrevistas y más de 1.500 recolecciones
sobre consumo, la población de alrededor del 33% mermó
desde que se puso en marcha el estudio en 1986, en
tanto que se desconoce la situación de las existencias del
54% de las especies capturadas, de acuerdo con datos
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
Según los autores, la creciente escasez de tales especies
genera impactos sobre la seguridad alimentaria y sobre
el sustento de los pescadores artesanales, que dependen
de los recursos de su captura tanto para la alimentación
de sus familias como complementar sus ingresos.
Las especies mencionadas en buena medida no son objeto
de la pesca comercial debido al bajo volumen de sus
cardúmenes. Por eso mismo, tienen un mayor valor individual
y se las provee a restaurantes especializados en el
eje Río-São Paulo.
“Como respuesta a la amenaza que se cierne sobre los
cardúmenes, el gobierno brasileño ha estipulado diversas
prohibiciones contra la captura de las especies amenazadas
de extinción, pero no se han implementado medidas
de manejo de la pesca, ni tampoco se han establecido
prioridades en el estudio de esas especies”, dijo Begossi.
“Si bien esa política apunta a proteger y a recuperar los
cardúmenes, por un lado, a la vez redunda en una amenaza
a la pesca a pequeña escala y al sustento de los
pescadores artesanales y sus familias, por otro. La solución
no radica en la prohibición pura y simple de la pesca
de estas especies, sino en su manejo sostenible”, dijo.
Y se plantea también el tema de la diversidad alimentaria.
“Las especies capturadas mediante la pesca artesanal
son aquéllas que aseguran nuestra diversidad alimentaria.
Los peces preferidos, tales como el mero o el
róbalo común (Centropomus undecimalis), provienen de
la pesca artesanal. Ninguno de ellos surge de la pesca
industrial”, dijo la investigadora.
“Hay especies que eran comunes en la década de 1980,
como el mero, pero que escasearon bastante. Hoy en día
aún se lo encuentra, pero en tamaño menor. En tanto,
un pez del mismo género como la cherna pintada
(Epinephelus niveatus), no se ve más. Los pescadores ya
no lo mencionan. Es un caso crítico”, dijo.
El trabajo de Begossi y sus colegas pone de relieve la
necesidad de reunir más y mejores datos biológicos y
ecológicos referentes a las especies marinas del Bosque
Atlántico brasileño costero. Según la investigadora, estos
datos son “urgentemente necesarios” para ayudar a promover
la conservación y el manejo de estas especies.
“¿Nuestra opción será permitir que estos peces desaparezcan?
¿Nuestra decisión de ahora en más es comer
sólo tres o cuatro especies de pescados, los que suministra
la acuicultura, tales como a tilapia y el salmón? ¿Ése
es el futuro que queremos?”, dijo. (Fuente: AGÊNCIA
FAPESP/DICYT)
Fuente
http://noticiasdelaciencia.com/not/27656/la-ausencia-depoliticas-de-conservacion-de-cardumenes-amenaza-aespecies-de-peces/
Revista Pesca Abril 2018 73

MANDATARIA FIRMA DECRETO
QUE PROMULGA LA POLÍTICA
OCEÁNICA NACIONAL
En el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda, la
Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acompañada
por el ministro de Relaciones Exteriores, Heraldo
Muñoz; de Defensa, José Antonio Gómez; de Medioambiente,
Marcelo Mena; de Economía Fomento y Turismo,
Luis Felipe Céspedes; encabezó la ceremonia de promulgación
de la Política Oceánica Nacional.
Santiago.- “El compromiso de Chile con la conservación y
el uso sostenible del océano y sus recursos es parte de
esta toma de conciencia. De cara al Pacífico y teniendo
como pilar fundamental nuestra vocación oceánica, hemos
asumido la tarea de concretar acciones que permitan
proteger nuestro mar en toda su extensión, como un
legado para las futuras generaciones que habitarán Chile
y el mundo”, señaló la Jefa de Estado.
La normativa sienta las bases de conservación y uso sostenible
del mar y sus recursos; el combate de la pesca
ilegal, a la polución marina y a los efectos del cambio
climático en el océano, así como las áreas protegidas.
Asimismo, la Mandataria explicó que el pasado 27 de febrero,
al firmar los decretos que declaran las nuevas
Áreas Marinas Protegidas, Chile multiplicó por diez la superficie
marina bajo protección oficial, pasando de un
4,3 por ciento a un 42,4 por ciento de nuestra Zona Económica
Exclusiva.
“Las Áreas Marinas Protegidas requieren de planes de
manejo, vigilancia y monitoreo, incorporando incluso
nuevas plataformas y tecnologías para su control efectivo.
Asimismo, es necesario compatibilizar el desarrollo
propio de una economía abierta al mundo, donde el
grueso de su comercio exterior se realiza por el mar,
conciliando a la vez los intereses de los diversos sectores
vinculados a la actividad marítima, desde la pesca artesanal
a la actividad industrial; desde el desarrollo de la
infraestructura y la logística, al control de la soberanía y
la exploración científica, por nombrar algunos sectores”,
afirmó.
Al finalizar su discurso, la máxima autoridad del país destacó
la importancia de este decreto.
“Esta política oceánica constituirá la línea base general
en distintos escenarios para conservar y usar sosteniblemente
nuestro océano y sus recursos. Esta transversalidad
es clave para configurar un equilibrio entre las actividades
que se desarrollan en él. Es esa necesaria convergencia
hacia un desarrollo sostenible la que ha inspirado
este paso que hoy damos. El bienestar de las futuras
generaciones es el objetivo central de los esfuerzos
de conservación en que hemos estado empeñados durante
mi mandato y que la Política Oceánica Nacional,
que hoy tengo la satisfacción de promulgar, busca articular
e integrar”, sostuvo.
Fuente
https://www.rln.cl/noticias/nacional/43220-mandataria-firma-decretoque-promulga-la-politica-oceanica-nacional
Revista Pesca Abril 2018 74

PERÚ NO ERA ESTADO NI MENOS
LIMA AL INICIO DE LA PRIMERA
REPÚBLICA
“Qué duda cabe que el derecho constitucional universal
tiene un gran maestro clásico en el francés André Hauriou,
qué facultad de derecho del mundo occidental no
tiene en sus bibliotecas los libros del gran maestro galo,
qué syllabus de derecho constitucional no cuenta en primera
fila con las obras del gran maestro Hauriou y es
que sus lecciones, obras y estudios todavía iluminan al
Derecho Constitucional por la claridad de sus expresiones
basadas en sus investigaciones, la potencia racional
propia de los franceses y la solidez de sus conocimientos
y sabiduría en el campo del derecho constitucional.
No existen estudios de Ciencia Política completos si es
que no se pasa por los libros y lecciones de André Hauriou
para conocer la ingeniería, la estructura y la filosofía
del Estado y del derecho constitucional que abriga a las
constituciones políticas de la civilización occidental moderna
en sus proyecciones y praxis macro-políticas, para
el politólogo es vital y central leer a Hauriou para tener
una idea, visión y conceptos claros de la versión jurídica
del Estado y sus amarras macro-legales.
El maestro de maestros André Hauriou tiene un concepto
claro y firme y aleccionador con respecto al Imperio Romano
que nos parece muy sabio, paradigmático y aplicable
a nuestra realidad y es que para el gran maestro galo
la histórica y legendaria Roma era un territorio pequeño,
era un simple ciudad casi parecida a la griega, Roma era
el solio de modestos agricultores pero que empezaron a
expandirse en todas direcciones buscando ampliar sus
espacios sus horizontes sus negocios sus comercios y su
cultura y en ese caminar y penetrar e introducir sus dominios
y costumbres y negocios en todas direcciones
apareció y se formó y se consolidó lo que se conoce universalmente
como el IMPERIO ROMANO.
Ahora leamos la siguiente cita muy pertinente del constitucionalista
francés de la referencia:
“Roma fue la cabeza de una organización federal o, quizá
más exactamente, de un sistema de protectorados en
el que las ciudades y los pueblos conquistados conservan
una cierta autonomía, bajo el control más o menos estrecho
de un representante del emperador. El imperio
romano es, esencialmente el conjunto de los pueblos a
los que Roma impone la paz y el tributo. Sin embargo,
hay que comprender que, Ciudad o Imperio, Roma no
fue jamás un Estado, en el sentido moderno del término,
es decir, una sociedad en la que la organización política
corresponde a una nación” (André Hauriou, Derecho
Constitucional e instituciones políticas, Edic. Ariel, 1971,
pag. 50)”
Queda muy explícito y meridianamente claro que la expansión
de la ciudad de Roma en todas direcciones y el
establecimiento de representantes del Emperador no
constituye en modo alguno un Estado, toda vez que ES-
TADO ES NACIÓN básicamente y nación es PUEBLO y
pueblo es conjunto social consciente que tienen antecedentes
comunes e intereses también comunes presentes
y objetivos futuros que interesan a su colectivo, vale decir:
Sin pueblo no hay Nación, sin Nación pueden haber
pueblos que no quieren o no pueden definir territorio
común y no levantar un gobierno con soberanía.
Lo esencial es la existencia de PUEBLO como colectivo
social con objetivos comunes conscientes y actuantes
expresamente en la praxis cultural, política, militar y
económica y eso fue la CIUDAD DE ROMA que sí fue un
ESTADO como lo fue la CIUDAD DE ATENAS en Grecia,
ambas eran PEQUEÑOS ESTADOS porque simplemente
tenían pueblos unidos en su pasado, en su presente y en
sus objetivos futuros, ahí tenemos NACIÓN y al existir
NACIÓN el ESTADO emerge con toda naturalidad porque
las propias necesidades y la dinámica de ese pueblo los
impulsa a fijar y delimitar sus territorios y a levantar un
gobierno nacional con soberanía: ESTADO.
Revista Pesca Abril 2018 75

Donde no hay pueblo entonces existe multitud y la multitud
es la unión de individualidades donde cada quien
quiere hacer su propia y soberana voluntad individual sin
interesarles en modo alguno el ser colectivo o los intereses
comunes. Donde existe multitud no hay pueblo, donde
existe multitud no hay NACIÓN y donde no hay pueblo
no hay NACIÓN.
Roma al expandirse fue anexando pueblos y negocios y
riquezas pero no le interesó generar ESTADO solo dominio
político, económico y militar, por eso no se equivoca
nunca Hauriou cuando afirma con toda sabiduría y lucidez
que Roma era un Imperio pero no un ESTADO, su
ESTADO ERA LA CIUDAD CON SU EJE POLÍTICO Y MILI-
TAR.
En el caso peruano tenemos que nunca fuimos PUEBLO
como COLECTIVO RACIONAL CONSCIENTE DE SUS IN-
TERESES vale decir que la costa y sierra y selva peruanas
nunca tuvieron ni tienen antecedentes comunes y
presente con líneas básicas comunes y futuro con cartabón
racional, espiritual y emocional delineado, nada de
eso: Perú tiene Costa con muchos pueblos, etnias y culturas
y hasta naciones disímiles entre sí, igual la sierra y
la selva, tenemos aún y hoy por hoy etapas históricas
primitivas no canceladas y que no se están abordando ni
política ni culturalmente por la clase dominante y por los
gobiernos de turno de espaldas a nuestra realidad presente.
El Perú al inicio de la REPÚBLICA fue MULTITUD y nunca
fue PUEBLO, por eso es que nació fallido el ESTADO RE-
PUBLICANO PRIMERO porque no tuvimos pueblo menos
NACIÓN, no tuvimos ciudadanos, no tuvimos territorio
definido, no tuvimos legislación republicana, no tuvimos
gobierno republicano sino la continuación de gobiernos
con todas las jerarquías y gollerías de la Colonia.
Mientras la ciudad de Atenas y la ciudad de ROMA fue
Estado, Lima la capital del Perú en 1821 era todo menos
pueblo, fue multitud pero no pueblo y por lo tanto ni siquiera
Lima era ESTADO era la suma de multitudes con
intereses totalmente disímiles y odiándose feroz e insultantemente
entre sí. Lima no era ni pueblo, ni nación ni
Estado, menos el Perú.
La gran labor del presente es construir una II República
que incluya a sus pueblos, naciones y culturas y que levante
un gobierno realmente inclusivo nacional y soberano,
esa es la labor que se ha propuesto el movimiento
político Foro Republicano y que es ahora prioritario,
esencial y primevo”.
Lima, 18 de setiembre del 2013
Jaime Del Castillo Jaramillo
Abogado egresado de la U.N.M.S.M. con más de 20 años de ejercicio profesional
y cuenta con estudio jurídico abierto; politólogo con más de 20 años de
ejercicio profesional; periodista, fundador y director del programa radial y
televisivo ‘Yo, Sí Opino’ (censurado en TV y cerrado cinco veces en radio);
Maestría en Ciencia Política con la tesis “Pensamiento Político peruano insuficiente
y epidérmico causa de nuestro subdesarrollo político”; Post Grado internacional
en Ciencia Política otorgado por la UCES - Universidad Ciencias Empresariales
y Sociales de Buenos Aires-Argentina graduado con la tesis: “Crisis
terminal de los Partidos Políticos en el Perú”; catedrático universitario de
‘Historia del Pensamiento Político”, “Filosofía Política”, “Metodología de la investigación
en Ciencia Política”, “Realidad Nacional”; “Análisis Político”,
“Ciencia Política”, etc.; blogger, comunicador social, articulista y conferencista.
http://fororepublicanoperu.blogspot.com
https://www.facebook.com/yosi.periodismo
@jaimedelcastill
yeagob2@gmail.com
http://fororepublicanoperuano.blogspot.com/2013/09/imperio-romanono-era-estado-roma-si.html
Todos los sistemas han de decaer tarde o temprano, lo que nosotros marcaremos será la forma en que va a suceder.
¿El final de esta era será catástrofe final o dará origen a un crecimiento hacia un orden más justo? No es fácil
predecirlo. La Tierra ha sido objeto de un deterioro como jamás se había dado y reordenarnos tardaría un tiempo
demasiado largo medido por la impaciencia del ser humano.
Por lo pronto, la tendencia es a engañar más a la humanidad para poder uniformizarla y controlarla fácilmente hasta
llegar, como lo insinúa Guillermo Fárber, a las nuevas “tiendas de raya”, ese sistema de esclavitud económica que
imperó durante mucho tiempo en México.
http://www.iieh.com/sociedad/articulos/sociedad/sociedad-la-cultura-del-engano
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