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Saneamiento<br />
Legal<br />
<strong>de</strong> Predios Rurales<br />
2008
Saneamiento Legal <strong>de</strong> Predios Rurales<br />
Saneamiento Físico<br />
Consiste en la i<strong>de</strong>ntificación física <strong>de</strong>l predio<br />
<strong>de</strong>terminando su forma, dimensiones, colindancias y<br />
ubicación geográfica.<br />
Saneamiento Legal:<br />
Consiste en <strong>de</strong>terminar la condición jurídica <strong>de</strong> la<br />
persona que ocupa un predio rural (“Parcela agrícola”,<br />
“chacra”, “Fundo”) y que viene explotándolo mediante<br />
una actividad económicamente, con el objeto <strong>de</strong><br />
formalizar su <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> posesión o perfeccionar su<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>propiedad</strong>, según sea el caso, y su posterior<br />
inscripción en los Registros Públicos.
Normas Especiales<br />
‣ Decreto Legislativo Nº 667<br />
Ley <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong> Predios Rurales (13/09/1991)<br />
‣ Ley Nº 27161<br />
Ley que modifica el Art. 26º y Amplia el D. Leg. Nº 667<br />
(05/08/1999). Adiciona el procedimiento sobre<br />
“Determinación, conversión o rectificación <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong><br />
<strong>predios</strong> <strong>rurales</strong>”.<br />
Establecen el marco para la aplicación <strong>de</strong>l<br />
procedimiento <strong>de</strong> adjudicación, prescripción<br />
adquisitiva administrativa y Determinación,<br />
Conversión o Rectificación <strong>de</strong> Áreas Lin<strong>de</strong>ros y<br />
Medidas Perimétricas <strong>de</strong> los <strong>predios</strong> <strong>rurales</strong><br />
individuales.
Instrumentos Internos<br />
-R.D.E. Nº 250-2003-AG-PETT-DE, que aprueba el “Manual <strong>de</strong><br />
Procedimiento para el Levantamiento Catastral <strong>de</strong> Predios<br />
Rurales”.<br />
- R.D.E. Nº 012-2000-AG-PETT-DO, que aprueba la Directiva sobre<br />
“Procedimiento para la Determinación, Conversión o Rectificación<br />
<strong>de</strong> Áreas <strong>de</strong> Predios Rurales en Aplicación a la Ley Nº 27161”.<br />
- R.D.E. Nº 036-2006-AG-PETT-DE, que aprueba la “A<strong>de</strong>nda al<br />
Manual <strong>de</strong> Procedimiento para el Levantamiento Catastral <strong>de</strong><br />
Predios Rurales”<br />
- Resolución Nº 003-2007-COFOPRI/GGA, que aprueba el formato <strong>de</strong><br />
Certificado <strong>de</strong> Formalización <strong>de</strong> la Propiedad Rural.<br />
SUNARP<br />
Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN que aprueba el<br />
“Reglamento <strong>de</strong> Inscripciones <strong>de</strong>l Registro <strong>de</strong><br />
Predios” (28/08/08)<br />
(Derogó a la Resolución Nº 540-2003-SUNARP-SN)
D. Leg. 667<br />
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE<br />
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DEL ESTADO<br />
Requisitos :<br />
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a favor<br />
<strong>de</strong>l Estado.<br />
• Acreditar la explotación económica y la posesión<br />
directa, continúa, pacífica y pública <strong>de</strong>l predio rural por<br />
un plazo mayor a un (01) año.<br />
• Adjuntar las pruebas que acreditan posesión.<br />
• Suscribir los formularios registrales.<br />
(Art. 20º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)<br />
TITULO DE PROPIEDAD
D. Leg. 667<br />
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN DE<br />
PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD DE<br />
PARTICULARES<br />
Requisitos :<br />
• Predio rural inscrito en los Registros Públicos a nombre<br />
<strong>de</strong> particulares.<br />
• Acreditar la explotación económica y posesión directa,<br />
continúa, pacífica, pública y como propietario <strong>de</strong>l predio<br />
rural por un plazo mayor <strong>de</strong> cinco (05) años.<br />
• Adjuntar las pruebas <strong>de</strong> posesión.<br />
• Suscribir los formularios registrales.<br />
(Art. 22º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)<br />
CERTIFICADO DE FORMALIZACION<br />
DE LA PROPIEDAD RURAL
D. Leg. 667<br />
NOTIFICACIÓN DE LA POSESIÓN INSCRITA<br />
Una vez inscrito el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> posesión, el Registrador<br />
or<strong>de</strong>na la publicación <strong>de</strong> la notificación <strong>de</strong> está inscripción,<br />
mediante carteles en el local <strong>de</strong>l Registro y en el predio,<br />
así como en el municipio <strong>de</strong> la localidad, Juzgados,<br />
Dirección Regional Agraria, Agencia Agraria, Iglesia, etc.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>be ser publicado en el Diario Oficial El Peruano<br />
(por una sola vez), don<strong>de</strong> se indica que, <strong>de</strong> no<br />
presentarse oposición alguna, durante los 30 días<br />
siguientes <strong>de</strong> su publicación, se inscribirá en <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
<strong>propiedad</strong>.<br />
(Art. 23º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)
D. Leg. 667<br />
OPOSICIÓN A LA INSCRIPCIÓN<br />
DEL DERECHO DE POSESIÓN<br />
La oposición <strong>de</strong>berá presentarse por escrito al Registro<br />
Predial, acompañada <strong>de</strong> pruebas instrumentales que<br />
acredite que el titular con <strong>de</strong>recho inscrito no se encuentra<br />
explotando económicamente el predio ni poseyéndolo <strong>de</strong><br />
acuerdo a los plazos señalado en el Art. 22º <strong>de</strong>l D. Leg.<br />
667.<br />
El Registrador <strong>de</strong>berá inscribir la oposición en la partida<br />
registral correspondiente, y remitirá el expediente al Juez<br />
Competente para que se <strong>de</strong>clare el mejor <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
<strong>propiedad</strong>.<br />
Art. 24º <strong>de</strong>l D. Leg. 667.<br />
(Modificado por el Art. 1º <strong>de</strong> la Ley Nº 27559)
D. Leg. 667<br />
PRUEBAS DE POSESIÓN<br />
La posesión directa, continua, pacífica, pública y como<br />
propietario <strong>de</strong>l predio rural, <strong>de</strong>be acreditarse a través <strong>de</strong> la<br />
presentación <strong>de</strong> dos pruebas a la Oficina Registral<br />
correspondiente.<br />
I. Prueba obligatoria:<br />
Cualesquiera <strong>de</strong> la tres <strong>de</strong>claraciones escritas siguientes :<br />
a) De todos los colindantes o seis vecinos,<br />
b) De los comités, fondos u organizaciones <strong>de</strong> productores<br />
agrarios; y<br />
c) De las Juntas <strong>de</strong> Usuarios o Comisiones <strong>de</strong> Regantes.<br />
(Art. 26º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)
D. Leg. 667<br />
II. Prueba complementaria:<br />
Cualesquiera <strong>de</strong> los 14 documentos siguientes:<br />
1) Constancia <strong>de</strong> posesión <strong>de</strong> la Agencia Agraria<br />
2) Documentos que acreditan préstamos (crédito agrario)<br />
3) Declaración Jurada <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> impuesto predial<br />
5) Documento sobre transferencia <strong>de</strong> posesión<br />
6) Contrato <strong>de</strong> compra/venta <strong>de</strong> producción agrícola,<br />
pecuaria o forestal<br />
11)Certificado <strong>de</strong> haber sido empadronado en el censo<br />
Agropecuario 1994.<br />
(*) Documentos que permitan i<strong>de</strong>ntificar al posesionario y<br />
el predio (nombre <strong>de</strong> la parcela y ubicación).<br />
(Art. 26º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)
D. Leg. 667<br />
EXPLOTACIÓN ECONÓMICA<br />
La explotación económica <strong>de</strong>l predio rural se acredita<br />
mediante la inspección ocular que efectúa el verificador,<br />
con fines <strong>de</strong> constatar la existencia <strong>de</strong> cementeras <strong>de</strong><br />
plantaciones <strong>de</strong> cultivos o <strong>de</strong> crianza <strong>de</strong> ganados <strong>de</strong><br />
acuerdo a la capacidad <strong>de</strong> los pastos, o <strong>de</strong> las labores <strong>de</strong><br />
preparación <strong>de</strong> suelos. (barbecho, surcado, etc)<br />
Se consi<strong>de</strong>ra que también existe explotación económica<br />
en los <strong>predios</strong> <strong>rurales</strong> que se encuentran en periodo <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>scanso o periodo post-cosecha (rastrojo, purma, etc)<br />
La colocación <strong>de</strong> hitos, cercos, cortes <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra,<br />
construcciones <strong>de</strong> edificaciones u otros actos similares no<br />
constituyen por sí solos pruebas <strong>de</strong> la explotación<br />
económica en el predio.<br />
(Art. 27º <strong>de</strong>l D. Leg. 667)
Diagnóstico (Mapa Temático) :<br />
Com. Camp. Santa Cruz<br />
(titulada)<br />
Com. Camp. San Luis<br />
(reconocida)<br />
A.N.P.<br />
INC<br />
SBN<br />
UC 11234<br />
Prop. Particular<br />
CP<br />
ATDR<br />
Propiedad <strong>de</strong>l Estado
Conformación <strong>de</strong> los GTS:<br />
Difusión.- Dar a conocer a los pobladores y agricultores<br />
los fines <strong>de</strong>l trabajo, periodo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> la lin<strong>de</strong>ración<br />
y empadronamiento, a través <strong>de</strong> carteles y prensa hablada<br />
y escrita <strong>de</strong> nivel local y regional.<br />
Notificación.- Se notificará a los propietarios y poseedores<br />
la fecha y hora en que se proce<strong>de</strong>rá a la lin<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l<br />
predio, señalando los documentos necesarios para<br />
empadronarse.
Metodología utilizada en el<br />
Levantamiento Catastral<br />
Toma <strong>de</strong> Fotografías as AéreaA<br />
Foto Índice<br />
Fotografías<br />
as
Metodología para el Levantamiento Catastral<br />
Fotografía Ampliada y<br />
Lin<strong>de</strong>rada<br />
Levantamiento realizado<br />
utilizando equipos GPS
LEVANTAMIENTO<br />
CATASTRAL<br />
LINDERACION<br />
Empadronamiento<br />
Es el procedimiento mediante el cual se<br />
i<strong>de</strong>ntifica en campo el lin<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> los <strong>predios</strong>.<br />
Esta i<strong>de</strong>ntificación se llevará a cabo con la<br />
participación <strong>de</strong>l propietario, posesionario o<br />
representante y colindantes.
Formularios<br />
FORMULARIO “A”<br />
INSCRIPCIÓN DEL<br />
DERECHO DE POSESIÓN<br />
EN PREDIOS RURALES<br />
1.- Ubicación <strong>de</strong>l predio<br />
2.- Condiciones <strong>de</strong>l predio<br />
3.- Características <strong>de</strong>l<br />
predio<br />
4.- Solicitante <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong> posesión
Formularios<br />
ANEXO Nº 001<br />
DECLARACION DE<br />
COLINDANTES O<br />
VECINOS<br />
• Firman seis (6) vecinos o<br />
colindantes.<br />
• Posesionarios <strong>de</strong>l mismo<br />
sector o anexo.<br />
• Solamente los que tienen<br />
DNI.
Formularios<br />
ANEXO Nº 002<br />
DECLARACION DE COMITES,<br />
FONDOS,<br />
ORGANIZACIONES DE<br />
PRODUCTORES, JUNTAS<br />
DE USUARIOS O<br />
COMISIONES DE REGANTES<br />
Firma el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> dicha<br />
entidad o directivo en<br />
ejercicio.<br />
Anotar <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> la<br />
institución.
Formularios<br />
ANEXO Nº 003<br />
DECLARACION JURADA<br />
DEL SOLICITANTE<br />
Solamente para <strong>predios</strong><br />
<strong>rurales</strong> en <strong>propiedad</strong> <strong>de</strong><br />
particulares.<br />
Declaran bajo juramento<br />
que no existe vínculo<br />
contractual con el<br />
propietario <strong>de</strong>l predio<br />
rural.
EXPEDIENTE LEGAL<br />
La preparación <strong>de</strong>l expediente <strong>legal</strong> consiste en<br />
recopilar la documentación sustentatoria <strong>de</strong> la posesión.<br />
• Ficha Catastral<br />
EXPEDIENTE<br />
UU.CC. .........<br />
Sector:<br />
Distrito:<br />
Provincia :<br />
Departamento :<br />
• Copia DNI<br />
• Documentos que acreditan<br />
posesión <strong>de</strong>l predio<br />
• Informe <strong>de</strong> titularidad <strong>de</strong><br />
dominio<br />
• Certificado Catastral<br />
• Constancia <strong>de</strong> Posesión<br />
• Formularios Registrales
Insumos<br />
CERTIFICADO CATASTRAL<br />
CONSTANCIA DE POSESIÓN<br />
MINISTERIO DE VIVIENDA<br />
ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL
Resumen <strong>de</strong>l Saneamiento Físico Legal <strong>de</strong><br />
Predios Rurales (Decreto Legislativo 667)<br />
Determinación<br />
<strong>de</strong> la zona <strong>de</strong><br />
trabajo<br />
Coordinación para<br />
elaborar el Mapa<br />
Temático<br />
-Promoción y<br />
difusión<br />
- Notificación<br />
Personal<br />
Lin<strong>de</strong>ración y<br />
Empadronamiento<br />
Informe <strong>de</strong><br />
Pre-<br />
Registro<br />
Digitación<br />
<strong>de</strong> fichas<br />
catastrales<br />
Formación <strong>de</strong><br />
expedientes<br />
Entrega <strong>de</strong><br />
Títulos <strong>de</strong><br />
Propiedad<br />
Entrega <strong>de</strong><br />
Certificados <strong>de</strong><br />
Formalización<br />
<strong>de</strong> la Propiedad<br />
Rural<br />
Inscripción<br />
Registral<br />
Conversión<br />
<strong>de</strong> la<br />
<strong>propiedad</strong><br />
Expedición<br />
<strong>de</strong>l título<br />
Oposición<br />
Remisión <strong>de</strong>l<br />
expediente al Juez<br />
competente<br />
Resolución <strong>de</strong><br />
Adjudicación<br />
(DRA)<br />
Publicación<br />
Diario El Peruano<br />
y otros (30 días)<br />
Inscripción<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong> posesión<br />
Propiedad <strong>de</strong>l Estado<br />
Propiedad <strong>de</strong> Particulares<br />
Control <strong>de</strong><br />
calidad<br />
Presentación<br />
<strong>de</strong> expedientes<br />
a Registros<br />
Públicos
Saneamiento en Selva y Ceja <strong>de</strong> Selva<br />
D.S. Nº 037-99-AG. Establece que<br />
en el procedimiento <strong>de</strong><br />
Adjudicación <strong>de</strong> tierras rústicas y<br />
eriazas ubicadas en zona <strong>de</strong> Selva<br />
y Ceja <strong>de</strong> Selva se solicitará<br />
opinión al INRENA sobre<br />
Clasificación <strong>de</strong> Tierras.<br />
AREA DE USO AGROPECUARIO :<br />
Cultivos en Limpio (A), Cultivos<br />
Permanentes (C) y Pastos (P).<br />
(Área Titulada)<br />
AREA FORESTAL (F) : Indica la<br />
extensión <strong>de</strong> las Tierras Aptas para<br />
Producción Forestal. (Cesión en Uso)<br />
AREA_PROTECCION (X) : Indica la<br />
extensión <strong>de</strong> las Tierras <strong>de</strong> Protección.
Dec. Leg. Nº 1089. Establece el Régimen Temporal<br />
Extraordinario <strong>de</strong> Formalización y Titulación <strong>de</strong> Predios<br />
Rurales.<br />
Competencias y Faculta<strong>de</strong>s:<br />
- Formalización y Titulación <strong>de</strong> Predios Rústicos (4 años)<br />
- Tierras eriazas habilitadas (31/12/2004)<br />
- Se asume los procedimientos <strong>de</strong> Reversión a que se refiere la Ley Nº<br />
28667 (Ley que <strong>de</strong>clara la reversión <strong>de</strong> los <strong>predios</strong> rústicos al dominio <strong>de</strong>l<br />
Estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios, ocupados por<br />
AA.HH.)<br />
- Asumirá la titularidad <strong>de</strong> <strong>predios</strong> inscritos a favor <strong>de</strong> cualquier entidad<br />
estatal, cuando corresponda<br />
- Establece instancias administrativas – Oficinas Zonales y el T.A.P.<br />
- Prevalecen planos <strong>de</strong> COFOPRI y reconocen Tolerancias.<br />
- Los procedimientos <strong>de</strong> prescripción adquisitiva administrativa <strong>de</strong><br />
dominio, expedición y aprobación <strong>de</strong> planos para la inscripción y <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminación, conversión y/o rectificación <strong>de</strong> áreas, establecidos por el<br />
Decreto Legislativo Nº 667, a cargo <strong>de</strong>l COFOPRI, continuarán vigentes<br />
hasta la aprobación <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> Dec. Leg. Nº 1089.<br />
- Expedir Instrumentos <strong>de</strong> Formalización.
Muchas Gracias<br />
esanchez@<strong>cofopri</strong>.gob.pe