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Por: Bárbara Pérez

Por: Bárbara Pérez CJP-162-00175V En uso de la historia, a los efectos de validar de una manera mejor las disposiciones jurídicas que rigen en la actualidad a la institución de la expropiación, es menester reseñar de manera breve y preliminar lo siguiente: En el Derecho Romano de manera clara no se conoció la institución de la expropiación; no obstante, es de suponer su existencia, dadas las diversas construcciones que se hicieron, muchas de ellas en el contexto histórico de envergadura: coliseos majestuosos, acueductos, caminos, parques, plazas, infiriéndose entonces que era necesaria la expropiación para el logro de tales ejecutorias. En el contexto venezolano, se han evidenciado y con mucha tristeza a través de la historia, algunos episodios no muy justos desarrollados en función de la expropiación. En este orden, ciertos grupos, amparados del poder social, económico, político, donde se incluyen a los conquistadores y caudillos militares del siglo XIX, controlaron y dispusieron a su antojo de su capacidad transitoria y de oficio las regulaciones del gobierno en el ámbito central relacionadas con la información precisa de la propiedad. Después, frente a las graves dificultades de índole fiscal, advenidas por los enfrentamientos que por su naturaleza entre ellos es lógico, conllevó a las expropiaciones y saqueos de bienes productivos y de valor económico, para de esta manera contar con recursos mal habidos en función de sus incontroladas apetencias, por demás injustas. COMO GARANTÍA CONSTITUCIONAL La expropiación es una garantía constitucional a favor de los ciudadanos, desde que es un mecanismo de protección y salvaguarda del derecho de propiedad. Como garantía constitucional, presupone la existencia de dos elementos fundamentales que le dan origen, estos son: la presencia de un interés o bien jurídico constitucionalmente tutelado y, la posibilidad de que dicho interés o bien jurídico pueda encontrarse en peligro o sea susceptible de agresión, requiriendo entonces, la creación de un instrumento capaz de asegurar su integridad y vigencia. Es a partir de esas dos notas fundamentales que se caracteriza el instituto de la expropiación como una garantía constitucional DEFINICIÓN DE EXPROPIACIÓN “(…) el medio de que se vale el Estado para adquirir de los particulares, en forma coactiva, los inmuebles que requiere para la ejecución de las obras de interés social que como gestor de la cosa pública está llamado a realizar. Sobre este particular, tanto la doctrina como la jurisprudencia están contestes en reconocerle al Estado la potestad de adquirir cualquier clase de bienes, cuando las necesidades de la comunidad así lo exigen y para los fines antes indicados (…) . LA CONFISCACIÓN es el acto de incautar o privar de las posesiones o bienes sin compensación, pasando ellas al erario público. 22

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