REVISTA_PESCA_NOVIEMBRE_2018

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Siendo la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, la Revista Pesca pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre su temática.

EDICION DIGITAL NOVIEMBRE 2018 Nº: 208w - 11/18 www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

ARGENTINA: ¿REDUCIR MINISTERIOS O MEJORAR LA CALIDAD DE FUNCIONARIOS?

LA SOBERANIA DE LAS MALVINAS Y EL BREXIT BRITANICO

MAR PERUANO ¿BENDICION O MALDICION?

LOS OCÉANOS SON LA ÚLTIMA PRIORIDAD DE LOS GOBERNANTES

LA PESCA SOSTENIBLE, UN NEGOCIO

REDONDO

OCÉANOS, LA INMENSIDAD

DE LA NATURALEZA

PESCA SOSTENIBLE Y SOCIALMENTE RESPONSABLE

Revista Pesca noviembre 2018 1


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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la

necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del

medio ambiente.

Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la

problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual.

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Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno

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Revista Pesca noviembre 2018 3


Fundada en 1960 NOVIEMBRE 2018 * Vol. 208 * Número 11-18

C O N T E N I D O

EDITORIAL 2

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 4

OCEANO Y AMBIENTE 8

Los peces de piscifactorías: un capricho culinario 9

Los océanos se quedan sin orcas 11

Reducir la pesca no será suficiente si aumenta el calor 14

El mar se muere 15

El Acuerdo de Escazú y la pesca 18

Aprueban límites para efluentes de la industria del CHD 20

Un tiburón recién descubierto ya está en riesgo 23

Océanos, la inmensidad de la naturaleza 26

Alerta bajo el agua 28

Puerto Salaverry y los pescadores que rescatan el mar 29

BITACORA 32

FAO pide regular la pesca artesanal 33

La abundancia de la anchoveta en el Perú 34

A menos anchoveta más tarwi 35

Fraude en el pescado 37

Exportaciones atuneras peruanas 40

La acuicultura y el impuesto a la renta 41

Record histórico de producción pesquera mundial 42

Cierra el mercado de pescado de Tokio 44

Las fake news acechan a la pesca 47

Las empresas pesqueras y El Niño 49

Mar peruano ¿bendición o maldición? 50

POLITICA Y PESCA 52

Pesca sostenible y socialmente responsable 53

¿Reducir ministerios o mejorar la calidad de funcionarios? 55

La soberanía de Las Malvinas 58

Pesqueros extranjeros sin control en el mar argentino 60

El Malvexit frente al Brexit británico 62

Los océanos son la última prioridad de los gobiernos 64

La pesca sostenible, un negocio redondo 67

Monitoreo de la pesca comercial 69

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los

cuales son de responsabilidad de sus autores.

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EDITORIAL

El ministro de la Producción ha informado que el sector PRODUCCION tendrá un presupuesto de 830.6 millones de soles

para el 2019. El 43% de este monto será destinado a su ministerio y el porcentaje restante a los Organismos Públicos

adscritos a Produce.

En esta edición se presenta el comportamiento del presupuesto del sector PRODUCCION de los últimos ocho años. Se

aprecia que en 2011 el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) fue de casi 217 millones de soles y que en 2018 la cifra

aumentó a casi 956 millones de soles, o sea un aumento del 341%.

Destaca el Instituto Tecnológico de la Producción, que en 2011, como Instituto Tecnológico Pesquero, tuvo un PIM de 25

millones de soles y una ejecución del 79% y en 2018 tuvo un PIM de 135 millones de soles. Un crecimiento del 438%,

pero que en poco ha favorecido a la pesca.

La data, tomada del portal del MEF muestra cifras y porcentajes de eficiencia en la ejecución del gasto; pero no mide la

calidad del gasto, sobre todo cuando corresponde a inversión pública.

Todas las entidades están al servicio del ciudadano, por lo cual el gasto que efectúan en las materias de sus competencias

debe estar dirigido, fundamentalmente, al servicio del ciudadano.

En ese sentido sería interesante conocer cómo el gasto presupuestal del sector ha favorecido al ciudadano común, bien

sea a través de educación y capacitación que generan mayor aporte de pescado a la alimentación nacional, o a través de

la mejora de infraestructura que favorece y facilita el desembarque de productos hidrobiológicos sanitariamente inocuos.

Se requiere poner en marcha una auténtica reorientación de la política pesquera y el presupuesto sectorial para conseguir

que la pesca se ponga al servicio de la alimentación y el desarrollo del país. Los trabajadores del sector y los pescadores

son beneficiarios directos de las políticas públicas y presupuestos; pero no puede perderse de vista que ellos son

tan solo un eslabón de la cadena de valor que conduce al fin supremo del Estado: el ciudadano.

Todo existe en función del ciudadano y para el ciudadano, por lo cual no se puede dejar de evaluar el gasto del dinero

que ejecuta el Estado con los impuestos que recauda. El dinero público nace del ciudadano y debe volver al mismo en

forma de obras y servicios.

También se ha anunciado que se modificará la tasa de los derechos de Pesca. Pero, en ese contexto, ¿para qué se requeriría

mayor recaudación por derechos de pesca si el promedio sectorial de la ejecución presupuestal al cierre de 2017 fue

de 88%?

Es verdad que el 50% de los derechos de pesca alimentan al canon pesquero que se distribuye entre gobiernos locales y

regionales, pero la ni la repartición ni la ejecución evidencia tampoco mejor eficiencia en la ejecución del gasto.

Sin un perfeccionamiento de la normativa que regula la aplicación de los derechos de pesca por parte del Ministerio de la

Producción, y una optimización en la metodología de elaboración de los índices de repartición del canon pesquero, el incremento

de la tasa no significaría ninguna mejoría en la inversión sectorial.

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PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

SUPERARÁ LOS S/830 MILLONES EN 2019

El ministro de la Producción, Raúl Pérez-Reyes, informó que su sector tendrá un presupuesto de 830.6 millones de soles

para el 2019. El 43% de este monto será destinado a su ministerio y el porcentaje restante a los Organismos Públicos

Adscritos (OPA).

El titular de dicha cartera detalló que Producción recibirá 362.9 millones de soles, seguido por el Fondo Nacional de

Desarrollo Pesquero (Fondepes) con 121.3 millones de soles, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe) con 106.8 millones

de soles.

Así como también el Instituto Tecnológico de la Producción (ITP) con 95.6 millones de soles, el Organismo Nacional de

Sanidad Pesquera (Sanipes) con 48.5 millones de soles y finalmente el Instituto Nacional de la Calidad (Inacal) con 45.5

millones de soles.

Pérez-Reyes sostuvo que las estrategias y programas de Produce se orientan a incrementar la competitividad de los

agentes económicos del sector, fortalecer el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, y mejorar la cadena

de valor de los productos hidrobiológicos, según indica Andina.

Fuente:

https://canaln.pe/actualidad/presupuesto-ministerio-produccion-superara-s830-millones-2019-n342114

NOTA DE PESCA

Los siguientes cuadros muestran el comportamiento del presupuesto del sector PRODUCCION de los últimos ocho años,

con la observación de que el 2018 solo está analizado al 15 de octubre. En el promedio de todos sus pliegos presupuestales,

muestra una eficiencia en la ejecución del gasto de 78.15%

Estas cifras permiten el análisis del gasto en cuanto a cantidades. No mide la calidad del gasto, lo que es un componente

importante, sobre todo en las obras que son inversión pública.

El siguiente cuadro es la sumatoria de todos los pliegos presupuestales.

EVOLUCION DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL SECTOR PRODUCCION

SECTOR PRODUCCION

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 216,899,366 225,523,450 358,400,277 425,640,949 808,542,334 816,729,717 861,538,661 956,031,243 4,669,305,997

DEVENGADO 175,675,426 182,707,780 290,360,938 379,468,408 714,768,726 651,124,123 761,744,924 493,416,709 3,649,267,034

CIFRA NO

EJECUTADA 41,223,940 42,815,670 68,039,339 46,172,541 93,773,608 165,605,594 99,793,737 462,614,534 1,020,038,963

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 19.01% 18.99% 18.98% 10.85% 11.60% 20.28% 11.58% 48.39% 21.85%

PORCENTAJE

EJECUTADO 80.99% 81.01% 81.02% 89.15% 88.40% 79.72% 88.42% 51.61% 78.15%

* al 15 de octubre

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Los siguientes cuadros muestran la ejecución presupuestal pliego por pliego, a nivel cuantitativo, no cualitativo.

PLIEGO 59: FONDEPES

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 34,391,320 42,590,852 80,674,314 104,822,199 115,707,627 72,214,724 146,441,630 149,499,673 746,342,339

DEVENGADO 25,785,655 33,069,959 50,925,483 71,036,875 100,367,091 47,420,169 121,287,978 89,556,968 539,450,178

CIFRA NO

EJECUTADA 8,605,665 9,520,893 29,748,831 33,785,324 15,340,536 24,794,555 25,153,652 59,942,705 206,892,161

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 25.02% 22.35% 36.88% 32.23% 13.26% 34.33% 17.18% 40.10% 27.72%

PORCENTAJE

EJECUTADO 74.98% 77.65% 63.12% 67.77% 86.74% 65.67% 82.82% 59.90% 72.28%

* al 15 de octubre

PLIEGO 240: IMARPE

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 43,308,579 45,473,824 74,723,160 96,131,970 97,675,921 96,821,594 112,862,462 97,746,565 664,744,075

DEVENGADO 40,179,699 40,809,311 64,022,344 92,531,296 90,312,749 90,971,020 106,775,524 58,092,164 583,694,107

CIFRA NO

EJECUTADA 3,128,880 4,664,513 10,700,816 3,600,674 7,363,172 5,850,574 6,086,938 39,654,401 81,049,968

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 7.22% 10.26% 14.32% 3.75% 7.54% 6.04% 5.39% 40.57% 12.19%

PORCENTAJE

EJECUTADO 92.78% 89.74% 85.68% 96.25% 92.46% 93.96% 94.61% 59.43% 87.81%

* al 15 de octubre

PLIEGO 241: ITP

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 25,200,277 28,648,390 45,165,918 42,084,006 128,189,793 232,674,217 116,246,418 135,614,433 753,823,452

DEVENGADO 19,918,571 18,208,926 33,439,952 41,477,304 79,377,691 136,909,177 95,622,494 67,430,391 492,384,506

CIFRA NO

EJECUTADA 5,281,706 10,439,464 11,725,966 606,702 48,812,102 95,765,040 20,623,924 68,184,042 261,438,946

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 20.96% 36.44% 25.96% 1.44% 38.08% 41.16% 17.74% 50.28% 34.68%

PORCENTAJE

EJECUTADO 79.04% 63.56% 74.04% 98.56% 61.92% 58.84% 82.26% 49.72% 65.32%

* al 15 de octubre

PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 113,999,190 108,810,384 157,836,885 179,841,435 405,768,604 329,439,035 367,607,721 480,465,432 2,143,768,686

DEVENGADO 89,791,501 90,619,584 141,973,159 172,911,598 388,493,418 303,248,392 338,561,940 228,394,895 1,753,994,487

CIFRA NO

EJECUTADA 24,207,689 18,190,800 15,863,726 6,929,837 17,275,186 26,190,643 29,045,781 252,070,537 389,774,199

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 21.23% 16.72% 10.05% 3.85% 4.26% 7.95% 7.90% 52.46% 18.18%

PORCENTAJE

EJECUTADO 78.77% 83.28% 89.95% 96.15% 95.74% 92.05% 92.10% 47.54% 81.82%

* al 15 de octubre

Revista Pesca noviembre 2018 5


El comportamiento de la ejecución presupuestal de los dos organismos públicos adscritos al sector PRODUCCION más

nuevos, es el siguiente:

PLIEGO 243: SANIPES

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 2,761,339 37,595,189 50,691,311 70,797,516 58,171,167 220,016,522

DEVENGADO 1,511,335 34,016,622 38,347,946 53,978,081 27,776,681 155,630,665

CIFRA NO

EJECUTADA 1,250,004 3,578,567 12,343,365 16,819,435 30,394,486 64,385,857

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 45.27% 9.52% 24.35% 23.76% 52.25% 29.26%

PORCENTAJE

EJECUTADO 54.73% 90.48% 75.65% 76.24% 47.75% 70.74%

El Pliego 243 se activa en el 2014 con la creación del Sanipes

* al 15 de octubre

PLIEGO 244: INACAL

EJECUCION PRESUPUESTAL

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018* TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM) 23,605,200 34,888,836 47,582,914 34,533,973 140,610,923

DEVENGADO 22,201,155 34,227,419 45,518,907 22,165,610 124,113,091

CIFRA NO

EJECUTADA 1,404,045 661,417 2,064,007 12,368,363 16,497,832

PORCENTAJE NO

EJECUTADO 5.95% 1.90% 4.34% 35.82% 11.73%

PORCENTAJE

EJECUTADO 94.05% 98.10% 95.66% 64.18% 88.27%

El Pliego 244 se activa en el 2015 con la creación del INACAL

* al 15 de octubre

Fuente: Portal del MEF. Elaboración: Revista Pesca

El ITP muestra el incremento más alto del sector, como se aprecia en el siguiente cuadro, pero también acusa el índice

de ejecución más bajo, lo que no es coherente con la mayor disponibilidad presupuestal que se ha asignado. Además de

que está destinado casi totalmente al subsector industria y no a pesca.

EL EJERCICIO 2018 EN RELACION A 2011

INCREMENTO

DEL PIM

EJECUCION

PROMEDIO

AUAL

TOTAL SECTOR 341% 77.83%

PLIEGO 59: FONDEPES FONDEPES 335% 72.12%

PLIEGO 240: IMARPE IMARPE 126% 87.38%

PLIEGO 241: ITP ITP 438% 64.98%

PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA

PRODUCCION

MINISTERIO 321% 81.48%

Estas cifras indican que los presupuestos de los últimos 8 años no se han ejecutado al cien por ciento y que el dinero de

esos saldos se devolvió al tesoro público, salvo una explicación apropiada de cada pliego. Pero, en ese contexto, ¿para

qué se requeriría mayor recaudación por derechos de pesca si no hay capacidad de gasto?

Es verdad que el 50% de los derechos de pesca alimentan al canon pesquero que se distribuye entre gobiernos locales y

regionales, pero la ni la repartición ni la ejecución evidencian tampoco mejor eficiencia en la ejecución del gasto.

Revista Pesca noviembre 2018 6


En el caso del Instituto Tecnológico de la Producción se aprecia una ejecución presupuestal baja. Se aprecia también que

el destino final del gasto presupuestal correspondiente a la pesca es menor que el asignado a otros rubros. Cabe recordar

que en su origen esta entidad fue creada para aportar tecnología al sector pesquero. Pero desde su conversión en

Instituto Tecnológico de la Producción, la atención a la pesca ha sido sensiblemente reducida. En 2011 su presupuesto

de casi 25 millones de soles era exclusivo para pesca. En 2018 a pesca se le asigna un millón doscientos mil soles. El resto,

138 millones es para industria. Existe enorme diferencia entre lo asignado a la pesca y lo asignado a la industria.

También se aprecia una cifra pequeña para fomento de consumo de productos hidrobiológicos; pero hay que considerar

que existe el programa A Comer Pescado que se dedica a esta promoción. ¿Para qué duplicar funciones entonces?

El hecho es que, a la vista de estas cifras, la desaparición del Instituto Tecnológico Pesquero no ha favorecido ni mejorado

a la pesca nacional.

Fecha de la Consulta: 15-octubre-2018

Año de Ejecución: 2018

Incluye: Actividades y Proyectos

Sector 38: PRODUCCION 845,421,997 955,964,898 683,663,514 607,255,504 535,564,845 478,141,894 470,589,410 50.0

Pliego 241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION - ITP 139,536,000 135,614,433 101,487,989 85,675,525 74,027,526 64,907,918 63,862,001 47.9

Unidad Ejecutora 001-194: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA

PRODUCCION - ITP 139,536,000 135,614,433 101,487,989 85,675,525 74,027,526 64,907,918 63,862,001 47.9

Ejecución

Función PIA PIM Certificación

Compromiso Atención de

Anual Compromiso Devengado Girado

Mensual

Avance %

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 0 2,432,006 1,361,124 1,098,416 1,090,927 865,077 862,954 35.6

11: PESCA 1,221,542 1,973,409 1,703,863 1,626,235 1,390,742 1,336,185 1,336,185 67.7

14: INDUSTRIA 138,301,458 131,195,670 98,411,352 82,939,225 71,536,910 62,697,710 61,654,292 47.8

24: PREVISION SOCIAL 13,000 13,348 11,650 11,650 8,947 8,947 8,571 67.0

Unidad Ejecutora 001-194: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA

PRODUCCION - ITP 139,536,000 135,614,433 101,487,989 85,675,525 74,027,526 64,907,918 63,862,001 47.9

Categoría Presupuestal 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS

QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 13,921,144 16,714,986 12,991,222 11,814,672 10,467,761 9,999,012 9,521,708 59.8

Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 13,921,144 14,282,980 11,630,098 10,716,256 9,376,834 9,133,936 8,658,754 63.9

Ejecución

Función PIA PIM Certificación

Compromiso

Anual

Atención de

Compromiso

Mensual

Devengado

11: PESCA 255,557 995,909 787,251 790,939 708,366 663,835 663,835 66.7

14: INDUSTRIA 13,652,587 13,273,723 10,831,197 9,913,667 8,659,521 8,461,153 7,986,348 63.7

24: PREVISION SOCIAL 13,000 13,348 11,650 11,650 8,947 8,947 8,571 67.0

Girado

Avance %

Función 11: PESCA 1,221,542 1,973,409 1,703,863 1,626,235 1,390,742 1,336,185 1,336,185 67.7

División Funcional 026: PESCA 1,221,542 1,973,409 1,703,863 1,626,235 1,390,742 1,336,185 1,336,185 67.7

Producto/Proyecto 3999999: SIN PRODUCTO 255,557 995,909 787,251 790,939 708,366 663,835 663,835 66.7

Ejecución

Actividad / Acción de Inversión / Obra PIA PIM Certificación

Compromiso

Anual

Atención de

Compromiso

Mensual

Devengado

5002077: INVESTIGACION DE PRODUCTOS PESQUEROS PARA

CONSUMO HUMANO 0 295,807 188,384 192,384 187,890 158,056 158,056 53.4

5002322: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA DE PRODUCTOS

PESQUEROS PARA EL CONSUMO HUMANO 0 205,281 186,541 186,541 184,541 184,541 184,541 89.9

5003654: FOMENTO DEL CONSUMO DE PRODUCTOS

HIDROBIOLOGICOS 255,557 372,123 348,376 348,200 272,121 257,425 257,425 69.2

5005485: FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DE INNOVACION

TECNOLOGICA - CITE 0 122,698 63,949 63,814 63,814 63,814 63,814 52.0

Girado

Avance %

Revista Pesca noviembre 2018 7


Revista Pesca noviembre 2018 8


EL ALTÍSIMO COSTE ECOLÓGICO DE

UN CAPRICHO CULINARIO:

LOS PECES DE PISCIFACTORÍAS

POR

VALERIA SACCONE

Parece un mosaico inofensivo, pero en realidad es un

grito desesperado que pretende denunciar la sobrepesca,

responsable de haber alterado el ciclo natural de la

vida marina en China en los últimos 30

años. Equivalence. The Ecological Footprint of Fish es la

representación del coste ecológico de un capricho culinario

y consumista.

Con este original trabajo, la pareja artística Chow and

Lin construye a través de 4.000 fotografías una crítica

feroz y muy visual al impacto de las piscifactorías sobre

el ecosistema.

Stefen Chow es un fotógrafo originario de Malasia que

se crió en Singapur. Actualmente vive y trabaja en Pekín.

Lin Huiyi es una economista que nació en Singapur

y también eligió Pekín como hogar. Como investigadora

de mercado, colabora con múltiples industrias para una

clientela multinacional. Trabajan juntos desde 2009. Sus

proyectos de largo plazo suelen estar comprometidos

con causas sociales y ecológicas.

Equivalence. The Ecological Footprint of Fish, un proyecto

encomendado por Greenpeace, pretende concienciar

al mundo sobre las consecuencias para el medioambiente

de la producción intensiva en las piscifactorías.

El ensayo se centra concretamente en la corvina amarilla,

el pescado más popular de China. Para engordar un

kilo de este manjar se necesitan 7,15 kilos de 39 especies

de peces menores. En otras palabras, más de 4.000

peces pequeños, que no han alcanzado su edad adulta,

tienen que ser sacrificados para obtener un kilo de corvina

amarilla, que en el mosaico está representada por

los tres peces mayores, colocados en el centro de la fotografía.

Durante varios meses Chow, que ha sido galardonado

con el World Press Photo y ha trabajado en una treintena

de países, colaboró junto a Lin con científicos y autoridades

locales de cuatro ciudades de la provincia china

de Fujian para dibujar este mapa de la destrucción piscícola.

La información que intentan lanzar hacia el público es

Revista Pesca noviembre 2018 9


que todos los años 400.000 toneladas de pequeños peces

salvajes son capturadas prematuramente y sacrificadas

para alimentar a la corvina amarilla. También advierten

de que 7,17 millones de toneladas de estos pequeños

peces son pescadas anualmente.

Hoy estas especies están amenazadas por la pesca intensiva

y la falta de regulación. El resultado es que hay

cada vez menos peces adultos disponibles en los océanos,

mientras los barcos pesqueros se ensañan con los

peces más pequeños, también llamados de peces basura.

Hay que destacar que China es la mayor potencia

acuícola del mundo, siendo responsable del 60% de la

producción global en piscifactorías.

Fuente

https://www.yorokobu.es/coste-ecologico-pesca/

LA EDUCACIÓN

Deberá ponerse especial énfasis en la educación e información para las poblaciones costeras y comunidades

de pescadores a fin de que estas tomen conciencia de la realidad de la pesquería. De esta forma

constituirán un defensa natural de su propio ecosistema y contra la desinformación proveniente de grupos

o de medios que por desconocimiento o interés siempre pretenden anteponer intereses de parte sobre el

interés colectivo.

Revista Pesca noviembre 2018 10


LOS OCÉANOS SE QUEDAN SIN

ORCAS

JOSEP CORBELLA

Los contaminantes químicos condenan la mayoría de

poblaciones del cetáceo a la extinción

La contaminación por PCB reducen la fertilidad de las

orcas y las hace más vulnerables a sufrir infecciones y

cáncer

Una orca al alba en el norte de Noruega, una de las regiones donde la

especie tiene más posibilidades de sobrevivir (Audun Rikardsen - Audun

Rikardsen - www.audunrikardsen.com)

Las orcas desaparecerán de todos los mares y océanos

con excepción de las regiones polares en las próximas

décadas, según una investigación internacional presentada

hoy en la revista Science. El declive del cetáceo se

debe a la toxicidad de contaminantes perjudiciales para

su sistema reproductor y su sistema inmunitario, lo

que reduce su fertilidad y aumenta su vulnerabilidad a

enfermedades.

La investigación se ha centrado en los bifenilos policlorados

(PCB), que pertenecen a la categoría de

los contaminantes orgánicos persistentes y se acumulan

en el tejido graso de las orcas y otros animales. “Hemos

visto que más de la mitad de las poblaciones de orcas

del mundo están gravemente afectadas por los PCB; es

un resultado sorprendente”, declara por correo electrónico

Jean-Pierre Desforges, biólogo de la Universidad de

Aarhus (Dinamarca) y primer autor del trabajo.

Las orcas son especialmente vulnerables a los PCB porque

son animales marinos y estos contaminantes tienden

a desaguar en mares y océanos; porque se encuentran

en la cúspide de la cadena alimentaria, de manera

que recogen los PCB de todas las otras especies marinas;

porque pueden vivir más de cincuenta años y van

acumulando PCB durante décadas; y porque transmiten

los PCB de madres a crías durante la gestación y durante

la lactancia, de manera que están expuestas a niveles

altos de contaminantes desde la infancia.

En la investigación han participado biólogos de Dinamarca,

el Reino Unido, Groenlandia, Islandia, Estados

Unidos y Canadá que han analizado las concentraciones

de PCB en más de 350 orcas de 19 poblaciones distintas.

“Hemos reunido datos de tantos especímenes y de

tantas poblaciones como hemos podido. Algunos se han

obtenido mediante biopsias de animales vivos y otros de

la grasa de animales varados que habían muerto”, informa

Desforges.

Revista Pesca noviembre 2018 11


Posteriormente, los investigadores han modelizado la

evolución de las poblaciones de orcas en los próximos

cien años teniendo en cuenta múltiples factores como la

estructura de edades de cada grupo, las concentraciones

de PCB detectadas, las cantidades que se transmiten

a través de la placenta, las que se ingieren con la

lactancia o la inmunodeficiencia inducida por los contaminantes.

Una orca a primera hora del día en aguas del norte de

Noruega (Audun Rikardsen - www.audunrikardsen.com)

Los resultados muestran cómo las acumulaciones de

PCB varían mucho de unas poblaciones a otras. No llegan

a 15 miligramos por kilo (mg/kg) en ninguna de las

orcas examinadas junto a la costa de Alaska, en el norte

de Canadá, junto a Noruega o en aguas antárticas. Pero

superan los 65 mg/kg en todas las que viven en las

aguas más cálidas de las Canarias, de Hawai o de Japón.

Y superan los 100 mg/kg en las del Estrecho de

Gibraltar y de la costa de Brasil, con valores que en algún

caso llegan hasta 300 mg/kg. “En estas áreas casi

nunca vemos orcas recién nacidas”, declara en un comunicado

Ailsa Hall, coautora del estudio, de la Universidad

de Saint Andrews en Escocia.

Los resultados muestran que, de todas las poblaciones

de orcas analizadas, sólo las que viven en aguas polares

pueden ser viables a largo plazo. Todas las demás están

condenadas al declive por los PCB y diez de las diecinueve

se extinguirán en un plazo de 30 a 50 años.

Estudios anteriores han detectado que bastan 50 mg/kg

para que aparezcan signos de infertilidad y alteraciones

del sistema inmunitario. Los valores detectados en las

orcas que viven lejos de las regiones polares, por lo tanto,

son suficientes para mermar la capacidad de reproducción

de los animales y su resistencia a las infecciones

y al cáncer.

Sólo las poblaciones que viven en regiones polares pueden

ser viables a largo plazo

La insólita imagen de una orca saliendo a la superficie para respirar

durante la noche en el norte de Noruega (Audun Rikardsen -

www.audunrikardsen.com)

“Hubo un tiempo en que las orcas prosperaban en todos

los océanos del mundo; hoy sólo aquellas que viven en

las aguas menos contaminadas del Ártico y la Antártida

parecen poder desarrollarse”, escriben los investigadores

en Science.

Los autores del trabajo advierten que los PCB son sólo

un tipo de los muchos contaminantes orgánicos persis-

Revista Pesca noviembre 2018 12


tentes que existen, por lo que los daños sumados de

todos ellos serán superiores a los calculados en esta investigación.

“Hay una larga lista de contaminantes conocidos,

pero aún no cuantificados, en los tejidos de las

orcas”, señalan.

Dado que los grandes depredadores desempeñan un

papel clave en la regulación de los ecosistemas, la desaparición

de las orcas de zonas donde han vivido desde

hace siglos afectará al resto de especies. Estudios anteriores

realizados en regiones continentales –como en

Amazonia– han observado cómo la desaparición de un

gran depredador –como el jaguar– tiene un efecto dominó

sobre el resto de especies que empobrece los ecosistemas.

En el caso de las orcas, “todavía no se han modelizado

las consecuencias que su desaparición tendrá sobre los

ecosistemas marinos”, declara por correo electrónico

Rune Dietz, director de la investigación, de la Universidad

de Aarhus.

Las orcas destacan, además de por su inteligencia, por

vivir en grupos con estructuras sociales complejas

(Audun Rikardsen - www.audunrikardsen.com)

Tampoco se han tenido en cuenta otras agresiones que

pueden acelerar el declive de la especie como la contaminación

acústica que interfiere en su compleja organización

social o la sobrepesca que les priva de algunas

de sus fuentes principales de alimentos.

La desaparición de las orcas de regiones donde han vivido

durante siglos repercutirá en otras especies y perturbará

los ecosistemas marinos

Fuente

https://www.lavanguardia.com/

ciencia/20180927/452056618603/orcas-amenazadascontaminacion-pcb.html?facet=amp

El ecosistema marino de Humboldt es el que presenta el mayor potencial mundial de recursos pelágicos.

Es el resultado de una capacidad adaptativa de ciertas especies frente a los complejos y constantes

cambios que se producen frente a las costas peruanas.

Este potencial no tiene garantías de estabilidad ni permanencia debido a las variables que en el mismo

introducen la actividad pesquera del hombre y el cambio climático.

Tenemos la grave responsabilidad y el deber de actuar con precaución, colocando en primer lugar,

las necesidades alimentarias de nuestra propia población.

Revista Pesca noviembre 2018 13


REDUCIR LA PESCA NO SERÁ

SUFICIENTE PARA LAS ESPECIES SI

AUMENTA EL CALOR

Agencia EFE

Reducir la pesca podría no ser suficiente para recuperar

en el futuro especies sobreexplotadas, como la merluza,

si se produce el aumento de temperatura del agua del

mar previsto en las hipótesis intermedias del cambio

climático y continúan creciendo las especies invasoras.

Esta es la principal conclusión de un trabajo internacional,

liderado por el científico del Instituto de Ciencias

del Mar (ICM-CSIC) de Barcelona Xavier Corrales, que

ha simulado la respuesta del Mediterráneo oriental a

once posibles escenarios futuros.

La investigación, que publica la revista 'Scientific Reports',

ha evaluado los efectos de reducir la presión pesquera

en diferentes posibles escenarios futuros usando

un modelo ecológico calibrado basado en el Mediterráneo

Oriental que ha tenido en cuenta tres variables: aumento

de temperatura, cambios en la presión pesquera

y aumento de las especies invasoras.

Según Corrales, cuando se reduce el esfuerzo pesquero

con la temperatura actual, el modelo predice la recuperación

de algunas especies altamente explotadas, pero a

medida que aumenta la temperatura futura, algunas

especies nativas colapsan, mientras que las especies

invasoras se expanden.

Así, los resultados muestran que en un futuro los beneficios

de reducir la pesca pueden ser eclipsados por los

aumentos de temperatura previstos según las hipótesis

intermedias del cambio climático (es decir, ni muy pesimistas

ni muy optimistas).

"Nuestro estudio plantea los límites de la sostenibilidad,

de cómo los esfuerzos actuales pueden ser insuficientes

para mitigar los efectos del cambio climático y las especies

invasoras en un futuro", según Corrales.

Los científicos han usado como modelo el Mediterráneo

oriental porque es la zona donde se ven más acentuados

algunos de estos impactos.

Según Corrales, "en el Mediterráneo Oriental hay muchas

especies procedentes del Mar Rojo que han llegado

a través del Canal de Suez, hay un alto impacto de la

pesca, las condiciones ambientales son extremas y hay

un mayor aumento de la temperatura que en el Mediterráneo

Occidental"

"Este aumento de la temperatura facilita la entrada y

expansión de especies invasoras e impacta fuertemente

en las poblaciones y los ecosistemas de todo el Mediterráneo,

que está sufriendo un proceso de meridionalización

y tropicalización por la expansión hacia el norte de

especies termófilas y la introducción de especies invasoras

mayoritariamente de origen tropical", detalla Corrales.

"Actualmente el Mediterráneo Oriental está sufriendo un

cambio importante en cuanto a biodiversidad y estructura

y funcionamiento del ecosistema. De hecho, algunos

científicos creen que esta zona puede convertirse en

una extensión del Mar Rojo", advierte el investigador.

El trabajo ha contado también con la participación del

Instituto de Investigación Limnológica y Oceanográfica

de Israel, la asociación científica Ecopath International

Initiative (España), el Instituto Marino Escocés (UK), el

European Marine Board (Bélgica), la Universidad de Tel

Aviv (Israel) y la Universidad de Haifa (Israel).

Fuente

https://www.cope.es/actualidad/vivir/biodiversidad/noticias/reducir-

pesca-sera-suficiente-para-las-especies-aumenta-calor-

20180925_262530

"Un ecosistema, cuando más estresado está (por pesca,

especies invasoras y temperatura) es más vulnerable y

menos resiliente", subraya el científico.

Revista Pesca noviembre 2018 14


ÉSTE ES UN MOMENTO DIFÍCIL

PARA LA HUMANIDAD:

EL MAR SE MUERE, DICE PIERRE-

YVES COUSTEAU

Por Bibiana Belsasso

El especialista e hijo de Jaques Cousteau destaca la importancia

de los santuarios oceánicos, como el de Cabo

Pulmo; en el Mediterráneo ya no se puede ver nada,

afirma

Platicamos con Pierre-Yves Cousteau, especialista en la

preservación del ambiente e hijo de Jaques Cousteau,

sobre la declaración de una reserva natural en el Mar de

Cortés, que ha desatado un intenso debate: ¿beneficia a

la pesca o a la preservación de las especies marinas?

Ello, debido al antecedente de la zona declarada reserva

en Cabo Pulmo, que ha generado más riqueza por el

turismo a la comunidad.

Pregunta: Trabajas para preservar el ambiente y hoy te

enfocas en el Mar de Cortés.

PC: Sí, hoy día en todo el mundo el mar se murió; hay

tres grandes problemas que matan al mar: la sobrepesca,

el cambio climático y las poluciones. Tratamos de

encontrar soluciones para este problema en varios lugares

y también aquí, en México, en el Mar de Cortés.

Pregunta: Tenemos la prueba en Cabo Pulmo, que está

resguardada a la pesca, pero fue una decisión de los

propios pobladores…

PC: Las áreas protegidas son de las únicas soluciones

hoy en día para preservar el mar. Cuando dejas un lugar

que no pescas y no haces extracción, la vida vuelve,

y después tienes beneficios para la pesca que está afuera

de la zona y también tienes un lugar que puede sobrevivir

para los cambios que hacemos.

Pregunta: Esto lo descubrió tu papá en el Mar de Cortés:

cuando los pescadores se dan cuenta de que si proteges

un espacio, hay más peces que, tarde o temprano,

salen de ahí y acaban alimentando todo alrededor

donde sí se puede pescar.

PC: Exacto. Este tipo de lugares son santuarios, permiten

tener una seguridad alimentaria, una seguridad natural

para el futuro; son zonas, espero, para las generaciones

futuras.

Pregunta: ¿Qué diferencia ves en los océanos que buceaba

tu padre a lo que hay ahora?

PC: Cuando vemos las películas de mi padre vemos muchos

peces, montones de criaturas increíbles; hoy día yo

buceo en casi todo el mundo y no hay mucho, matamos

realmente el mar, estamos en una situación muy difícil

para el mar, en todo lugar, y cada pez puede tener un

rol fundamental para la conservación de la naturaleza y

en México tienen aquí una naturaleza increíble realmente…

Pregunta: Hay un dilema entre quien tiene que pescar

para vivir y cuidar la ecología…

PC: Exacto. Si pescas todo hoy día vas a tener dinero,

pero mañana nada; si haces este tipo de zonas puedes

pescar atrás de las zonas, pero vas a tener seguridad de

que vas a tener peces para todo el futuro.

Pregunta: En Cabo Pulmo, por ejemplo, fue un acuerdo

con la comunidad, los pescadores se dieron cuenta de

que estaba bajando muchísimo la densidad de peces y

Revista Pesca noviembre 2018 15


decidieron protegerlo, y hoy están ganando bastante

con el turismo, porque están en un acuario natural…

PC: Sí, el proyecto de protección de Codemar, en Baja

California Sur, es muy interesante porque es un proyecto

diseñado para apoyar la pesca artesanal, al turismo

también, pero también a la pesca industrial atrás de la

zona; o sea, es un proyecto que no solamente ayuda a

la naturaleza, ayuda también con la economía, a las poblaciones

locales.

Pregunta: No decimos que se prohíba la pesca, hablamos

de hacerlo de una manera estructurada para generar

más ingresos en las zonas fuera de las áreas naturales

protegidas…

PC: Exactamente. Si pescamos todo el tiempo, en algunos

años no habrá nada y después habría grandes problemas

de seguridad alimentaria y económicos que se

pueden evitar si ahora hacemos algo.

Pregunta: ¿Hay técnicas de pesca que pueden ayudar a

conservar el ambiente?

PC: Sí, hay varias metodologías para proteger el mar;

un tipo es cambiar los métodos de pesca, es una manera

de proteger especies muy específicas y es importante

hacerlo, pero cuando vas a tener santuarios y áreas

protegidas, como el proyecto en Mar de Cortés, proteges

todo el ecosistema, y cuando haces eso el ecosistema

puede tener más resiliencia a los problemas que

puedan dañarlo, como la polución, el cambio climático,

la sobrepesca, y no vas a ayudar solamente a una especie,

sino a mejorar todo el ecosistema.

Pregunta: Además, si una especie se extingue, eso altera

todo el ecosistema…

PC: Sí, la cadena de reproducción y alimenticia del ecosistema

es muy compleja, y cuando una especie se pierde

no sabes realmente cómo, pero tiene repercusiones

en todo el ecosistema, por eso la importancia de la protección

global del santuario, de las áreas protegidas…

Pregunta: Insisto, no es que se deje de pescar, es hacerlo

de una manera más estructurada, en años no ha

habido políticas públicas en la pesca…

PC: Sí, tienes razón, no intentamos bajar totalmente la

pesca, hay que tener zonas; en esta zona se puede hacer

sólo pesca tradicional, para las comunidades costeras;

necesitamos que la biodiversidad vuelva más fuerte

y en esta zona se puede hacer pesca industrial y esta

gestión del medio ambiente para realmente conservarlo.

Pregunta: Hay vedas para pescar en ciertas épocas del

año, ¿eso funciona?

PC: Sí, sí funciona, pero como dices, no lo suficiente. Es

importante, por ejemplo, en periodos de reproducción,

no matar los peces; si no, el año siguiente no tienes peces.

Hay varios métodos para manejar la pesca y está

bien hacerlo, mejor que no hacer nada, pero la creación

de áreas marinas protegidas es reconocida internacionalmente

como la manera más eficaz de proteger.

Pregunta: ¿Cómo afecta el cambio climático?, cada vez

tenemos mares más calientes, se derriten los glaciares,

¿qué podemos hacer para evitarlo?

PC: El cambio climático es un problema realmente global,

que no conoce fronteras; para la pesca es un poco

similar, hay muchos peces que viajan en el océano y

proteger una zona grande, como el proyecto de Codemar,

permite tener una zona de influencia grande, pero

para el cambio climático es interesante ver que los ecosistemas

de la costa ayudan a proteger la costa de los

impactos del cambio climático; por ejemplo, los corales

ayudan a manejar el efecto de las olas y tener ecosistemas

costales con buena salud es una seguridad contra

el cambio climático, que es un problema muy grave y

que un país no puede realmente cambiar.

“En todo el mundo el mar se muere; en la mayoría de

los océanos un buceador no puede ya ver nada”

Pregunta: Muchos dicen que no se puede vivir de estos

santuarios, pero las Galápagos me dices que es el sitio

más hermoso donde has buceado y es un santuario, eso

ha generado muchísima vida marina y turismo; la gente

gana más que con la pesca…

PC: Exacto. Un santuario puede también beneficiar a la

pesca tradicional como a la industrial, pero también al

turismo sustentable, el que puedes desarrollar por zonas.

Yo buceo en todo el mundo y en todo el mundo el

mar se muere, en la mayoría de los océanos un buceador

no puede ya ver nada. Yo buceo mucho en el Mediterráneo,

que es un mar que ha tenido sobrepesca por

años, y es realmente como un laboratorio que te permite

definir lo que va a pasar en los otros océanos en el

futuro y no se puede ver nada, muy poco, está muerto;

excepto en los santuarios, que es increíble, lleno de peces.

Es un momento muy interesante y difícil para el ser

humano, porque no sabemos cuánto dependemos del

Revista Pesca noviembre 2018 16


mar, el mar produce el oxígeno que respiramos, la proteína

que comemos, muchas cosas que necesitamos

para sobrevivir y para vivir tan feliz; si el mar está lleno

de plástico, por ejemplo, no se va a tener mucho placer

de ir a nadar a la playa, pero si mañana no hay peces

es un problema grande para la seguridad alimentaria.

Pregunta: Al igual que tu padre, también haces películas,

¿te ha costado trabajo encontrar sitios para mostrar

la misma cantidad de peces que mostraba tu papá años

atrás?

PC: Hicimos hace unos días una inmersión en Cabo Pulmo,

que es un lugar fantástico en Baja California Sur,

está protegido hace 20 años, y empezamos a bucear y a

grabar montones de peces, y es un lugar increíble… de

película, para mostrar el efecto positivo de estas zonas;

es un mensaje de hope (esperanza)…

Pregunta: Además del mar, ¿mostraste la comunidad

alrededor de Cabo Pulmo?

PC: Sí, sí es muy importante, obvio, porque hay naturaleza,

hay la gente; en realidad no hay gran diferencia,

estamos interdependientes y cuando hacemos proyectos

de conservación es muy importante trabajar cerca de

las comunidades, con pescadores artesanales, porque

ellos también se benefician de este proyecto…

Pregunta: Un gran dilema ha sido el atún… las grandes

empresas atuneras dicen: ‘tenemos que pescar’, la lata

de atún es bastante económica y una gran fuente de

nutrición, ¿cómo hacer para seguir teniendo este atún

de manera protegida y no acabar con todo lo demás?,

porque las redes arrastran todo…

PC: Hay dos cosas en lo que dices: la primera, lo que se

llama la economía de la extinción; entre menos peces

de una especie, mayor el valor de este pez y después

hay más presión para tenerlo y menos peces y más presión

para obtener un precio de aumento y eso es un

ciclo humano que extingue animales, y el atún es una

Fuente

especie que necesita vivir en el mar, lejos de la costa;

en este proyecto de Codemar, la zona de exclusión, la

zona muy protegida está lejos, especialmente para proteger

a las especies que están abajo en la cadena alimentaria.

https://www.razon.com.mx/este-es-un-momento-dificilpara-la-humanidad-el-mar-se-muere-pierre-yvescousteau/

La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de percepción promueve

un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública

haciendo más ardua la labor de regulación.

Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la población

costera involucrada.

El mar peruano fue muy rico y abundante para la pesca, hoy ya no lo es. Podrá volver a ser abundante si

administramos mejor la pesquería.

La capacidad actual para realizar esfuerzo pesquero de extracción del pescador peruano supera los límites

de sostenibilidad.

La capacidad de dar empleo digno y sostenido en extracción está inexorablemente ligada al volumen de

captura permisible a lo largo del año.

Los volúmenes de recursos pesqueros naturales no aumentan a la par que crece la población vinculada a

la extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función a la demanda.

Revista Pesca noviembre 2018 17


ACUERDO DE ESCAZÚ

¿QUÉ IMPLICANCIAS TIENE EN EL

SECTOR PESCA?

BY OCEANA

la transparencia y los derechos de acceso en general,

así como en el plano ambiental.

Clic aquí para leer el informe completo

Escrito por Selene Benavente

Hoy Perú firmó el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la

Información, la Participación Pública y el Acceso a la

Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el

Caribe, conocido como Acuerdo de Escazú.

El tratado vinculante, suscrito por la ministra del Ambiente,

Fabiola Muñoz; busca implementar de manera

efectiva y plena los derechos de acceso a la información,

a la participación pública y acceso a la justicia en

asuntos ambientales, derechos consagrados en el Principio

X de la Declaración de Río sobre medio ambiente y

desarrollo de 1992.

En marzo pasado, el texto final del Acuerdo fue aprobado

por 24 países de la región, luego de 6 años de negociación.

Para que el Acuerdo entre en vigor, se requiere

que al menos 11 países de la región ratifiquen, acepten,

aprueben o se adhieran al tratado. En el caso peruano,

se requiere la ratificación por parte del Congreso de la

República, este es el siguiente paso.

La ratificación del Acuerdo de Escazú es trascendental

para Perú, ya que aún existen desafíos para la implementación

de los derechos de acceso en materia ambiental,

a pesar de contar con disposiciones que regulan

En lo que se refiere al sector pesca, ni la Ley General

de Pesca ni su reglamento (1) cuentan con disposiciones

explícitas que permitan asegurar la transparencia.

No contempla el deber de publicar información pública

sobre el estado de las poblaciones de especies de mayor

importancia comercial, así como el acceso a la misma.

Tampoco cuenta con mecanismos institucionalizados de

participación pública en el proceso de toma de decisiones,

que registren y valoren la opinión de los actores

interesados sobre las decisiones a adoptar. Esta situación

genera un margen de discrecionalidad para la

adopción de decisiones a cargo del Ministerio de la Producción

(PRODUCE).

Asimismo, se puede apreciar que de las 10 actividades

pesqueras que cuentan con un Reglamento de Ordenamiento

Pesquero (ROP), principal instrumento de gestión

pesquera: 7 tienen un bajo desempeño (2) en facilitar

el acceso la data no confidencial; 9 tienen un bajo

desempeño en registrar el proceso público de toma de

decisiones; 8 tienen un bajo desempeño en tener un

proceso abierto y sistemático para evaluar las decisiones

tomadas; 8 tienen un bajo desempeño en contar con la

participación de los grupos de interés en el proceso de

toma de decisiones (Gutiérrez y Sueiro 2017: 27).

En ese contexto, la ratificación del Acuerdo de Escazú

resulta necesaria e importante, ya que, en virtud de dicho

tratado vinculante, el Ministerio de la Producción

(PRODUCE) tendría las siguientes obligaciones:

Sobre el derecho de acceso a la información

Revista Pesca noviembre 2018 18


- Generar información sobre el desempeño de la actividad

pesquera y el impacto de la actividad sobre los recursos

hidrobiológicos y el ecosistema, además de la

gestión pesquera en sí misma. Esta información incluye

la información y datos usados para estimar la biomasa

de las especies y las cuotas de pesca, información sobre

la pesca por especie y por puertos, los desembarques,

los montos tributados por derechos de pesca y su uso,

indicadores de desempeño económico y ecosistémico,

entre otros.

- Establecer qué tipo de información será considerada

en el proceso de toma de decisiones, la cual deberá ser

de acceso público para garantizar el derecho a la participación

de los actores interesados; sin limitar el acceso a

la información de carácter público de otro tipo de información

de interés de la ciudadanía.

- Determinar qué tipo de información se considera dentro

de las excepciones establecidas en la Ley de Transparencia

y Acceso a la Información Pública (3) y en qué

supuestos, teniendo en consideración el carácter restrictivo

en la interpretación de dichas excepciones.

Sobre el derecho de acceso a la participación pública

- Establecer mecanismos institucionalizados de participación

desde las etapas iniciales de los procesos de revisión,

reexaminación, o actualización de proyectos y

actividades que tengan o puedan tener impacto significativo

en el ambiente y los recursos hidrobiológicos. Así

como respecto de la elaboración de políticas, estrategias,

planes, programas, normas y reglamentos, etc.

que tengan o puedan tener un impacto significativo sobre

el ambiente y los recursos hidrobiológicos. Un ejemplo

a seguir en este caso es el ejemplo de Chile y los

Consejos Zonales de Pesca (4).

- Comunicar a los participantes del proceso de toma de

decisiones sobre la decisión adoptada, los motivos y

fundamentos que la sustentan, y el modo en que se tuvieron

en cuenta sus observaciones. Además, deberá

publicar esta información para que sea accesible para

cualquier interesado.

Estas obligaciones deberán ser materializadas mediante

la incorporación de los estándares del Acuerdo de Escazú

en la Ley General de Pesca y desarrollar las disposiciones

complementarias que sean necesarias.

También se requiere que PRODUCE cuente con un mecanismo

de verificación independiente para asegurar la

transparencia en la gestión pesquera. En ese sentido, se

recomienda desarrollar e implementar la normativa en

esta materia para el sector pesca, determinando indicadores

de desempeño.

Con la ratificación del Acuerdo de Escazú, el Estado peruano

asume distintos compromisos internacionales referidos

a la implementación de los derechos de acceso y

PRODUCE debe contribuir con el cumplimiento de estos

compromisos desde el sector pesca.

Clic aquí para leer el informe completo

Citas

1. Decreto Ley 25977 y su reglamento aprobado por

Decreto Supremo 012-2001-PE.

2. Entiéndase como bajo desempeño el bajo cumplimiento

y la falta de cumplimiento, según corresponda,

de acuerdo con la tabla 1 del estudio.

3. Ley 27806, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado

por Decreto Supremo 043-2003-PCM.

4. Los Consejos Zonales de Pesca son organismos zonales,

establecidos con la finalidad de desconcentrar las

medidas administrativas que adopte la autoridad de

pesca (SUBPESCA) y hacer efectiva la participación de

los agentes del sector pesquero en el nivel zonal. Tienen

carácter consultivo o resolutivo. Son 8 Consejos Zonales

de Pesca por macro región. Está conformado por representantes

del sector público del nivel nacional y regional,

así como representantes de universidades, armadores,

plantas procesadoras y acuicultores de la zona.

Fuente

https://peru.oceana.org/es/blog/acuerdo-de-escazu-que-implicanciastiene-en-el-sector-pesca?platform=hootsuite

Revista Pesca noviembre 2018 19


Aprueban Límites Máximos Permisibles para Efluentes

de los Establecimientos Industriales Pesqueros de

Consumo Humano Directo e Indirecto

DECRETO SUPREMO

N° 010-2018-MINAM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política

del Perú establece que toda persona tiene derecho a gozar de

un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;

Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la Ley

N° 28611, Ley General del Ambiente, en adelante la Ley, el

Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes,

diseña y aplica, entre otros, las normas que sean necesarias

para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el

cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas

en la Ley;

Que, el numeral 32.1 del artículo 32 de la Ley, define al Límite

Máximo Permisible (LMP) como la medida de concentración

o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos

y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión,

que al ser excedida causa o puede causar daños a la

salud, al bienestar humano y al ambiente; su determinación

corresponde al Ministerio del Ambiente; su cumplimiento es

exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos

que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental;

Que, según lo dispuesto en el numeral 33.1 del artículo 33 de

la Ley, la Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de

elaboración y revisión de LMP y, en coordinación con los sectores

correspondientes, elabora o encarga las propuestas de

LMP, las que serán remitidas a la Presidencia del Consejo de

Ministros para su aprobación mediante decreto supremo;

Que, el numeral 33.4 del artículo 33 de la Ley señala que, en

el proceso de revisión de los parámetros de contaminación

ambiental, con la finalidad de determinar nuevos niveles de

calidad, se aplica el principio de gradualidad, permitiendo

ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en

curso;

Que, de acuerdo con lo establecido por el literal d) del artículo

7 del Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación, Organización

y Funciones del Ministerio del Ambiente, esta entidad

tiene como función específica elaborar los LMP, los cuales

deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser

aprobados mediante decreto supremo;

Que, mediante Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE, se

aprueban los LMP para los efluentes de la Industria de Harina

y Aceite de Pescado, que resultan de aplicación a los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano indirecto

(CHI);

Que, además de la citada industria, en el ámbito nacional,

existen establecimientos industriales pesqueros de consumo

humano directo (CHD), los cuales necesitan contar con LMP

que permitan el control ambiental de sus efluentes, antes de

ser descargados a los cuerpos naturales de agua;

Que, en ese contexto, el Ministerio del Ambiente, en coordinación

con el Ministerio de la Producción, realizó la evaluación

técnica de los LMP aprobados mediante Decreto Supremo N°

010-2008-PRODUCE, determinando la necesidad de su derogación,

a fin de establecer un único dispositivo legal que regule,

en su conjunto, los LMP para efluentes de establecimientos

industriales pesqueros de CHD y CHI;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo

118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 28611, Ley

General del Ambiente; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo; y el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba

la Ley de Creación, Organización, y Funciones del Ministerio

del Ambiente;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación de los Límites Máximos Permisibles

Apruébanse los Límites Máximos Permisibles para efluentes

de los establecimientos industriales pesqueros de consumo

humano directo e indirecto, los mismos que como Anexo forman

parte integrante del presente decreto supremo.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

El presente decreto supremo es aplicable a los titulares de las

licencias de operación vigentes de los establecimientos industriales

pesqueros de consumo humano directo e indirecto,

que dispongan sus efluentes en cuerpos de agua marinos o

continentales (lóticos o lénticos), con excepción de aquellos

que vierten sus efluentes en la red de alcantarillado o destinen

sus efluentes para el reúso de conformidad con la normativa

vigente.

Artículo 3.- Tratamiento de efluentes industriales pesqueros

Los titulares de las licencias de operación vigentes de los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano

directo e indirecto deben implementar sistemas de tratamiento

físico, químico, biológico u otros complementarios, según

corresponda, a fin de cumplir los LMP aprobados mediante el

Revista Pesca noviembre 2018 20


presente decreto supremo.

Artículo 4.- Disposición de los efluentes de establecimientos

industriales pesqueros

4.1 La disposición de los efluentes de los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano directo e indirecto

en cuerpos de agua marinos o continentales (lóticos o lénticos)

se debe realizar mediante emisarios submarinos o emisarios

subacuáticos, respectivamente.

4.2 El diseño técnico de los dispositivos utilizados para la disposición

de los efluentes de los establecimientos industriales

pesqueros de consumo humano directo e indirecto en cuerpos

de agua marinos o continentales debe garantizar el cumplimiento

de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para

Agua fuera de la zona de mezcla, que es determinada según

la metodología y aspectos técnicos establecidos por la Autoridad

Nacional del Agua.

4.3 La disposición de efluentes, mediante los citados dispositivos,

se debe realizar fuera de las áreas que la Autoridad Nacional

del Agua haya restringido para el establecimiento de

zonas de mezcla, por sus características y fragilidad ambiental,

tales como ecosistemas frágiles, áreas naturales protegidas,

áreas acuáticas destinadas a la acuicultura, áreas recreativas

o de contacto primario, entre otras, a fin de proteger los

ecosistemas acuáticos y la salud de la población.

Artículo 5.- Monitoreo de la calidad de los efluentes

Los titulares de las licencias de operación vigentes de los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano

directo e indirecto deben monitorear la calidad de sus efluentes,

conforme a lo establecido en el Programa de Monitoreo

Ambiental aprobado por la autoridad competente, en el marco

de su respectivo instrumento de gestión ambiental.

La elaboración y ejecución del citado Programa de Monitoreo

Ambiental se realiza de acuerdo al Protocolo de Monitoreo

aprobado por el Ministerio de la Producción.

Artículo 6.- Prohibición de diluir los efluentes generados

por establecimientos industriales pesqueros de

consumo humano directo e indirecto

Se prohíbe la dilución de los efluentes de los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano directo e indirecto

que tenga por finalidad la reducción de los contaminantes

presentes en estos, durante todo el proceso de tratamiento y

antes del punto de control del efluente previo a su descarga.

Artículo 7.- Refrendo

El presente decreto supremo es refrendado por la Ministra del

Ambiente y por el Ministro de la Producción.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Protocolo de Monitoreo

El Ministerio de la Producción, en coordinación con el Ministerio

del Ambiente, actualiza el Protocolo para el Monitoreo de

Efluentes de los Establecimientos Industriales Pesqueros de

Consumo Humano Directo e Indirecto, aprobado mediante

Resolución Ministerial Nº 061-2016-PRODUCE, en un plazo de

ciento veinte (120) días calendario, contado a partir de la entrada

en vigencia del presente decreto supremo.

Segunda.- Monitoreo de parámetros adicionales

1. Los titulares de las licencias de operación vigentes de los

establecimientos industriales pesqueros de consumo humano

directo e indirecto deben monitorear, en sus efluentes, los

siguientes parámetros: demanda bioquímica de oxígeno

(DBO5), demanda química de oxígeno, temperatura y coliformes

termotolerantes, en adición a los parámetros aprobados

por el presente decreto supremo y los que se determinen en

el Protocolo de Monitoreo aprobado por el Ministerio de la

Producción. En caso se dispongan efluentes en cuerpos de

agua continentales (lóticos o lénticos), los titulares deben monitorear

el fósforo total y nitrógeno total como parámetros

adicionales a los señalados anteriormente.

Los titulares deben incluir la evaluación de dichos parámetros

en sus respectivos Programas de Monitoreo Ambiental, conforme

a lo que establezca el Protocolo de Monitoreo.

2. La autoridad competente para la evaluación del instrumento

de gestión ambiental y la entidad de fiscalización ambiental

competente pueden disponer el monitoreo de parámetros

adicionales, relacionados a los efluentes de los establecimientos

industriales pesqueros de consumo humano directo e indirecto,

cuando adviertan la existencia de riesgos a la salud o al

ambiente.

Tercera.- Sistematización de la información

La entidad de fiscalización ambiental competente debe elaborar

una base de datos detallada que sistematice los reportes

de monitoreo generados en el marco de sus funciones y los

reportes de monitoreo remitidos por los titulares de las licencias

de operación vigentes de los establecimientos industriales

pesqueros de consumo humano directo e indirecto.

La entidad de fiscalización ambiental debe remitir al Ministerio

de la Producción la base de datos y los reportes señalados en

el párrafo anterior, mientras que al Ministerio del Ambiente

solo se debe remitir la base de datos.

Cuarta.- De la fiscalización de los LMP

La entidad de fiscalización ambiental competente, en el marco

de sus funciones, fiscaliza las disposiciones contenidas en el

presente decreto supremo y sanciona su incumplimiento.

A efectos de fiscalizar el cumplimiento de los LMP, la obtención

y el análisis de las muestras deben ser realizados conforme

a lo establecido en el Protocolo de Monitoreo aprobado

por el Ministerio de la Producción.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- De la implementación de los LMP aprobados

en los instrumentos de gestión ambiental de los establecimientos

industriales pesqueros para consumo humano

directo

Los titulares de las licencias de operación de los establecimientos

industriales pesqueros para consumo humano directo

deben adecuar su actividad a los LMP aprobados por el presente

Decreto Supremo.

Para tal efecto, los titulares deben presentar el instrumento

de gestión ambiental correspondiente ante la autoridad competente,

en un plazo máximo de seis (6) meses, contado desde

la fecha de entrada en vigencia de la norma. La autoridad

competente aprobará el instrumento de gestión ambiental,

Revista Pesca noviembre 2018 21


considerando un plazo no mayor de dos (2) años para la implementación

de los sistemas de tratamiento que permitan el

cumplimiento de los LMP aprobados por el presente decreto

supremo.

El titular puede eximirse de esta obligación en caso que no

requiera la adecuación de su instrumento de gestión ambiental

a los LMP aprobados por el presente Decreto Supremo. En

este supuesto, el titular debe comunicar dicha situación, al

Ministerio de la Producción, en un plazo no mayor de treinta

(30) días, contado desde la entrada en vigencia del presente

decreto supremo.

Segunda.- De los instrumentos de gestión ambiental

aprobados con anterioridad a la vigencia de la norma

Las personas naturales o jurídicas, que a la fecha de entrada

en vigencia del presente Decreto Supremo, cuenten con instrumentos

de gestión ambiental aprobados pero no tengan

licencia de operación de los establecimientos industriales pesqueros

de consumo humano directo e indirecto, podrán adecuarse

a los LMP aprobados con la presente norma, en un

plazo máximo de dos (2) años contado desde la obtención de

la citada licencia, conforme a lo establecido por el Ministerio

de la Producción.

Tercera.- Procedimientos en trámite para la aprobación

de instrumentos de gestión ambiental ante la autoridad

competente

El Ministerio de la Producción establece, mediante Resolución

Ministerial, las reglas aplicables a los procedimientos administrativos

en trámite para la aprobación de instrumentos de

gestión ambiental, que se hayan iniciado antes de la fecha de

entrada en vigencia del presente decreto supremo.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

DEROGATORIA

Única.- Derogación

Derógase el Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE, Límites

Máximos Permisibles (LMP) para la Industria de Harina y

Aceite de Pescado y Normas Complementarias.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días

del mes de setiembre del año dos mil dieciocho.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Presidente de la República

FABIOLA MUÑOZ DODERO

Ministra del Ambiente

RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO

Ministro de la Producción

ANEXO

Límites Máximos Permisibles para Efluentes de Establecimientos Industriales Pesqueros de Consumo Humano Directo e

Indirecto

Parámetros Unidad de medida Límite Máximo Permisible

Aceites y grasas mg/L 350

Sólidos suspendidos totales mg/L 700

Potencial de hidrógeno Unidad de pH 5-9

NOTA DE PESCA

Por fin se establecen los LMPs para la industria pesquera de CHD, que durante años ha venido operando sin esta limitación

a los vertidos que arroja al mar.

Esta ha sido una gran e inexplicable omisión de las gestiones anteriores, que afortunadamente acaba de ser reparada.

Revista Pesca noviembre 2018 22


UN TIBURÓN RECIÉN DESCUBIERTO

YA ESTÁ EN RIESGO DE SOBRE

EXPLOTACIÓN

POR MICHELLE CARRERE

El Atlantic sixgill es un pequeño tiburón

que nada en aguas profundas.

La creciente pesca en aguas profundas

ya podría tener a esta especie

en situación de vulnerabilidad.

Una nueva especie de tiburón fue

identificada en las aguas profundas

de Belice. Con su pequeño cuerpo,

que no crece más de 1,5 metros, y

unos enormes ojos verdes, el tiburón

Atlantic sixgill nada a más de 90

metros de profundidad en las aguas

templadas y tropicales del Océano

Atlántico. Aunque aún se sabe muy

poco de él, ya podría encontrarse en

peligro debido a la creciente pesca

artesanal en aguas de profundidad.

Tiburón Atlantic Sixgill. Foto: MarAlliance-Ivy Baremore

La científica Ivy Baremore, coordinadora

técnica de MarAlliance, una organización

dedicada a la investigación

y conservación de especies amenazadas,

principalmente de tiburones y

rayas, estaba realizando un censo de la diversidad y poblaciones

de peces de profundidad cuando se topó con el Atlantic

sixgill.

https://youtu.be/FQbWHD39D5M

El equipo de investigadores que incluye pescadores artesanales

había emprendido la expedición a los cayos medios de

Belice en medio de una tormenta eléctrica. A pesar de la lluvia

que cae como una cortina espesa de agua en estos parajes

del Caribe, lograron encontrar un monte submarino de

piedra caliza con 700 metros de profundidad: hábitat perfecto

para los tiburones, pensó Baremore. El equipo colocó entonces,

la línea con anzuelos junto a la pendiente hasta llegar a

los 420 metros bajo el agua, pero cuando la retiraron Baremore

miró con decepción que los anzuelos estaban vacíos.

Fue entonces que un miembro del equipo reparó pequeñas

mordeduras, en forma de medias lunas, en una de las carnadas.

Baremore comprendió entonces que los anzuelos posiblemente

eran demasiado grandes, pero la tormenta se había

instalado implacable y el descubrimiento tuvo que esperar.

Algunos días más tarde, cuando el clima dio tregua, los científicos

volvieron a intentar la pesca aunque esta vez con anzuelos

pequeños. Cuando retiraron la línea, “un pequeño tiburón

tan adorable que dan ganas de abrazarlo y de besarlo” dice

Rachel Graham, salió a la superficie. Baremore contó que “no

nos dimos cuenta inmediatamente de que se trataba de una

nueva especie. Pensaba que era el tiburón Hexanchus

nakamurai. Fue solo a través de un estudio genético que descubrimos

que era en realidad otra especie, completamente

diferente a la anterior que solo vive en el Pacífico y en el Indo

Revista Pesca noviembre 2018 23


Pescador de aguas profundas

muestra un gran pargo reina. Una

de las especies de peces de aguas

profundas preferidas. Foto: ©Ivy

Baremore

-Pacífico”. Graham, científica, fundadora y directora ejecutiva

de MarAlliance, enfatizó que “casi cada mes se descubren en

el mundo nuevas especies de tiburones, rayas y chimeras,

especialmente luego de que se aplican los análisis genéticos.

Estos muchas veces permiten distinguir especies que físicamente

son idénticas a otras, pero no genéticamente.”

Utilizando palangres de profundidad, los pescadores pescan a

más de 200 metros para capturar especies que luego llegan al

mercado. “Muchas veces los compradores y los mismos pescadores

quedan sorprendidos sin saber de qué especie se

trata y es común que esa sea la manera en que se descubre

la existencia de nuevas especies” asegura Graham.

Baremore señala que “no sabemos el alcance total de la distribución

del Atlantic sixgill ya que solo hemos verificado especímenes

en el Golfo de México, Belice y las Bahamas. Tampoco

tenemos una estimación del tamaño de la población de

esta especie. Se necesita más investigación”. De hecho el

documento que lo describe todavía está en proceso de publicación.

A pesar de ello, el Atlantic sixgill ya podría encontrarse

vulnerable producto de su sobre explotación aseguran los

científicos.

Pesca en aguas profundas

A medida que aumenta la presión sobre los recursos marinos,

los pescadores de Belice han comenzado a explorar aguas

cada vez más profundas para ganarse la vida. Se alejan de

sus casas ubicadas en la costa y establecen campamentos

base en los atolones del arrecife de Coral. Aquellas islas coralinas,

paraísos de postales, con formas de anillos y una laguna

en su interior. A tan solo un kilómetro de la costa de estos

atolones, el mar alcanza profundidades de más 1500 metros

por lo que estas áreas se han convertido en importantes zonas

de pesca.

Baremore explicó que, de hecho, los pescadores de aguas

profundas en la región ya habían pescado el Atlantic sixgill sin

saber exactamente lo que era. “Los tiburones eran considerados

una molestia para los pescadores” explica Baremore. Sin

embargo, “en el último tiempo, el Atlantic sixgill se ha vuelto

más frecuente en las capturas declaradas por los pescadores.

Como los tiburones costeros están cada vez más escasos, es

probable que el tiburón Atlantic sixgill comience a ser explotado

más intensamente” señala la científica. Graham repara en

que “eso es muy preocupante porque la historia de vida de

los animales en las aguas profundas es generalmente más

lento. Viven muchos más años y les toma más tiempo madurar.

Por esas razones no pueden aguantar una explotación

intensiva”.

Graham explica que la pesca de tiburones, a lo largo del arrecife

Mesoamericano, se distribuye en el mercado centroamericano

a excepción de las aletas que son generalmente enviadas

al mercado asiático. “Los compradores son personas individuales

o familias de compradores que actúan como intermediarios

entre el pescador y el consumidor” dice.

Revista Pesca noviembre 2018 24


Pescador de aguas profundas con un tiburón látigo Foto: © Rachel Graham

Según las investigaciones de MarAlliance “la

demanda de restaurantes y clientes por grandes

filetes de pescado ha llevado a más pescadores

a aguas más profundas”. Según una

encuesta que los científicos de la organización

aplicaron a los pescadores artesanales,

muchos de ellos aseguran que pueden ganar

más dinero pescando en aguas profundas de

lo que obtienen capturando en zonas costeras.

Ello puesto que pueden capturar peces

más grandes. De hecho, de los 17 pescadores

comerciales entrevistados que actualmente

no participan en la pesca profunda, 10

dijeron que estaban considerando probarlo

en el futuro cercano. La mayoría de los encuestados

estuvo de acuerdo en que a medida

que las pesquerías costeras continúan

disminuyendo y aumenta la demanda de filetes

de pescado de alta calidad, la pesca de

aguas profundas se convierte en la mejor opción. Es por ello

que Baremore asegura que “la pesca en aguas profundas

continuará en el Arrecife Mesoamericano”.

A partir de esa realidad, el equipo de científicos de MarAlliance

se encuentra desarrollando un proyecto de investigación

con el que buscan “establecer una línea de base para las especies

de tiburones de aguas profundas, historia de vida e

información sobre sus hábitats para poder gestionar la explotación

de estas especies.

Es en ese contexto, de identificación de la fauna de aguas

profundas, que fue descubierto el Atlantic sixgill.

Un boom de descubrimientos marinos

Aunque la escala de la pesquería de aguas profundas en Belice,

Guatemala y Honduras es por ahora pequeña, los científicos

no descartan una posible expansión. Por otra parte, los

operadores turísticos que llevan a sus huéspedes a pescar en

las profundidades de mar también han informado capturas de

tiburones. La “expansión de las pesquerías de tiburones, junto

con la amenaza de la caza furtiva y la exportación ilegal,

pone a estas especies en riesgo incluso antes de que hayan

sido identificadas y caracterizadas” señala Graham.

El proyecto de MarAlliance busca así caracterizar el alcance de

las pesquerías de aguas profundas en el Arrecife Mesoamericano,

identificar y estudiar a los pescadores para determinar

los niveles de esfuerzo, las artes de pesca utilizadas, las especies

capturadas y la importancia económica de estas. Además,

el programa incluye capacitar a los pescadores para que

midan, etiqueten y liberen especies de tiburones en aguas

profundas y de esa manera ayudar a recolectar información

sobre la diversidad aún desconocida de este lugar.

El proyecto de investigación de aguas profundas en la región

Mesoamericana ha permitido así “obtener una visión más amplia

de este ecosistema” asegura Baremore. “Cada vez que

exploramos un área nueva, una nueva profundidad, o enviamos

una cámara al fondo del mar para echar un vistazo,

aprendemos algo nuevo” dice. Durante los últimos dos años y

medio se han documentado 15 especies de tiburones de

aguas profundas en Belice, Guatemala y Honduras. Dos de

ellos han sido descritos como nueva especie tan solo este

año, entre ellos el Squalus clarkae, y seis aún no se han identificado.

“Estamos descubriendo un montón de especies que

viven en las profundidades. ¡Un promedio global de una especie

al mes!” Señala Graham quien explica que “el hecho de

que se trate de hábitats muy estables, donde no hay grandes

variaciones de temperaturas, puede ser que favorezca a una

diversidad de especies”.

Foto Portada: Tiburón Atlantic Sixgill. Crédito: MarAlliance-Ivy

Baremore.

Fuente

https://es.mongabay.com/2018/09/oceanos-descubren-nuevo-

tiburon-en-belice/?utm_source=Latam&utm_campaign=eb1e1bf3df-

EMAIL_CAMPAIGN_2018_09_27_07_59&utm_medium=email&utm_t

erm=0_e3bbd0521d-eb1e1bf3df-77169105

Revista Pesca noviembre 2018 25


OCÉANOS, LA INMENSIDAD DE LA

NATURALEZA

Por: Luis Eduardo Forero Medina

Del personaje de la semana se indica que aunque redunda

de belleza, riqueza y enorme potencial; “está en

estado crítico”, amenazado, degradado, destruido, padece

de un mayor estrés; no hay quien se preocupe por

su salud, por lo que necesita urgentemente de “un descanso”,

dice el Banco Mundial (BM).

Sin los océanos la tierra sería inhabitable para la humanidad;

el hombre respiraría difícilmente y millones de

pobladores que viven a su alrededor, padecerían hambre.

Los océanos suministran proteína a más de 3.000

millones de personas en el mundo, producen la mitad

del oxígeno que respiramos, cubren casi las tres cuartas

partes de la tierra, albergan el 99% del espacio vital del

planeta azul y contienen el 97 por ciento del mismo. Los

océanos dan trabajo a más de 200 millones de personas,

“particularmente los más pobres”, puntualiza el BM.

Los océanos regulan el clima, sirven de almacenamiento

del carbono y por ellos en las zonas continentales se

genera agua de lluvia.

Durante miles de años lo que pasa en el océano se queda

allá. “Los navíos de las potencias marítimas competían

por mantener su poder en las aguas mundiales e

incluso debajo de estas”, indica la Organización de las

Naciones Unidas (ONU). Por encima y por debajo de los

océanos sucede algo raro; además de ser atacados por

fenómenos meteorológicos y climáticos, en mayor proporción

por el hombre; por lo que esa Organización “ha

hecho sonar las alarmas”; y como nunca antes declaró

una “guerra contra el plástico oceánico”. La llamada basura

oceánica es de 300 millones de toneladas de plástico

que llegan de toda parte del planeta, según el Programa

de la ONU para el Medio Ambiente (PNUMA). El

océano ha tenido que soportar un peso superior al justo,

dando paso a la pesca de altura, más allá de las primeras

5 millas; la economía azul oscura, esto es una

aprovechamiento caracterizado en sobre explotación. En

el Perú hace diez años para evitar la sobre pesca de la

anchoveta, el gobierno compensó a los afectados y les

facilitó su transición hacia otros sectores de la economía.

El desorden de asentamientos presentado algunas

veces en la zona costera, ordinariamente en detrimento

de la naturaleza, contribuye a agravar la salud de los

océanos.

También los océanos son dejados a su suerte por los

Estados; pues sólo cerca de un 2% de ellos está protegido;

según el Informe de Indicadores del BM. Esto dejando

de reseñar la piratería oceánica que ha aumentado

en todo el mundo. El cambio climático y la acidificación

están dentro de la oleada de problemas que pegan

a los océanos; lo que significa que “en un abrir y cerrar

de ojos en términos geológicos, es decir en los cerca de

150 años transcurridos desde la Revolución Industrial”,

el pH promedio en la superficie de los océanos ha descendido.

La acidificación de los océanos es tan grave

que “puede debilitar una serie de procesos metabólicos

de distintos organismos, desde la alimentación hasta la

respiración, e incluso la reproducción”, reportó el

PNUMA, encargado de proteger los mares y océanos.

Invemar recibió en septiembre último un equipo, único

de su tipo en Colombia, que genera datos y amplía el

conocimiento sobre la acidificación de los océanos en el

país.

¿Qué se ha hecho por los océanos? Profundizando el

tema se concluye que ha faltado gobernabilidad. En el

Objetivo 14 de Desarrollo Sostenible (ODS) se establecen

metas específicas a cumplir con miras a conservar y

utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos

marinos para el desarrollo sostenible. En 2017 la

Revista Pesca noviembre 2018 26


humanidad comenzó a sensibilizarse e interesarse por la

suerte oceánica, que atañe a todos, a naciones insulares

y países sin litoral. La disyuntiva es ahora o nunca, porque

la siguiente parada podría ser un océano apenas

con signos vitales. En 2017 por primera vez en la historia,

la ONU incluyó la agenda azul, organizando la Conferencia

de los Océanos, ecosistemas que se torna verde,

rojo, marrón, blanco, todos los colores del arco iris;

siempre dependiendo de. En ese mismo año se celebró

la primera ‘Cumbre sobre los riesgos de los océanos’.

Este año la quinta versión de la Cumbre Mundial del

Océano llegó con una Iniciativa Mundial del Océano más

amplia y más ambiciosa. Si el mundo continúa aguando

el tema de este precioso ecosistema, evaporando su

interés; en 2050 las consecuencias apocalípticas han

sido suficientemente informadas por los organismos internacionales

ambientalistas: habrá más plásticos que

peces en los océanos.

con 45% del territorio marino, es privilegiada por estar

dentro de la veintena de países que tienen dos océanos,

el Mar Caribe en el norte y el Océano Pacífico en el occidente.

Para el citado banco, “es creciente la tendencia a

enfrentar el problema de la contaminación de los océanos

tomando en cuenta todos los elementos que hacen

un paisaje y cómo afectan los unos a los otros – la calidad

del agua, los bosques, el aire y el uso de la tierra”.

“La salud humana está profundamente vinculada a la

salud de los océanos”, dijo John Kerry, ex secretario de

Estado de los EE.UU., la última semana de septiembre

en San Francisco (California).

@luforero4

Fuente

http://www.radiosantafe.com/2018/10/03/oceanos-lainmensidad-de-la-naturaleza/

Latinoamérica, tiene dos océanos que cuidar. Colombia

La ineptocracia es el sistema de gobierno en el que los menos preparados para gobernar son elegidos

por los menos preparados para producir y los menos preparados para procurarse su sustento

son regalados con bienes y servicios pagados con los impuestos confiscatorios sobre el trabajo

y riqueza de unos productores en número descendente y todo ello promovido por una izquierda

populista y demagoga que predica teorías que sabe que han fracasado allí donde se han aplicado,

a unas personas que sabe que son idiotas.

Jean d’Omersson

Revista Pesca noviembre 2018 27


ALERTA BAJO EL AGUA

José VadilloVila

jvadillo@editoraperu.com.pe

Por medio de la colección de fotografías submarinas inéditas

‘Misterios de las profundidades’, el biólogo marino

Yuri Hooker invita a salvaguardar el fondo marino desde

el Estado y la sociedad.

El biólogo marino Yuri Hooker se sumerge a estudiar y

recolectar especies. Siempre lleva una cámara submarina.

La fotografía es una herramienta para sus registros

y para la reflexión.

Hooker, un privilegiado que conoce el fondo marino,

tiene más de 50 publicaciones y ha registrado nuevas

especies marinas en el Perú. Fue protagonista del documental

Pacíficum (2017). Pero le preocupa la indiferencia

sobre la vida en el mar de Grau.

“El Perú es reconocido por su biodiversidad, pero siempre

se proyecta a la Amazonía, la sierra o las playas. Se

invisibiliza el fondo marino y sus especies de vida silvestre

amenazadas. Incluso el Estado, desde mediados de

los años cincuenta, lo ve como un espacio de extracción

de recursos. Nos han educado que somos una fuente

inagotable que podía dar de comer a todo el mundo”.

Pero el científico norteño recuerda que el 30% de los

pescados y mariscos que consumismo en nuestra dieta

son importados, porque el mar peruano ya no produce

lo suficiente debido a la sobreexplotación. “Es el gran

problema de la cocina peruana marina: la dificultad de

encontrar peces y mariscos”.

Un lugar delicado

Las más de 40 fotografías que integran Misterios de las

profundidades buscan la reflexión del visitante.

“Ni el mar de Grau es fuente inagotable ni los peces son

seres inexpresivos que solo se reproducen para ser comidos”.

Falacias.

Subraya el mensaje. “Debemos preocuparnos por el

fondo marino igual que lo hacemos con los ríos o los

bosques”. ¿Cómo? Con un uso sostenible de los recursos,

priorizando la conservación marina y la alimentación

nacional. “Tenemos que usar el mar responsablemente”.

¿Mar protegido?

Hooker nos sumerge en las cifras. Mientras Brasil y Chile

tienen más del 40% de su mar protegido, y Ecuador

más del 20%, el Perú solo tiene 0.4% de mar protegido

[Paracas, San Fernando y la reserva de islas y puntas

guaneras], y con una conservación “básicamente terrestre

o desde los animales que vemos como lobos marinos,

aves guaneras, paisaje, las tortugas. No hacemos

nada por la conservación submarina”.

Sin embargo, recuerda que los dos ecosistemas marinos

frente a Piura y Tumbes, que corresponden al mar tropical

–entre Cabo Blanco y la frontera con Ecuador–, y la

zona de transición tropical –entre Cabo Blanco y la península

de Illescas–, se pescan más del 60% de todos

los pescados y mariscos que se comen a escala nacional.

“Y no hay áreas marinas protegidas”.

La exposición Misterios de las profundidades presenta

fauna representativa de estos dos grandes ecosistemas

marinos y también del de la corriente del Perú o de

Humboldt, de aguas frías, que abarca la mayor cantidad

del nuestro mar.

Adicionalmente, muestra imágenes donde se ve todos

los espacios contaminados por la mano del hombre. En

dos vitrinas se exhiben muestras de la colección científica

y las cámaras submarinas que ha utilizado para su

registro.

Pesca de arrastre

Para el biólogo marino está mal usado el concepto de

biodiversidad, pues no se refiere a lo que comemos.

“Biodiversidad son los animales pequeños que son alimento

de las especies que a nosotros nos interesan para

consumir”.

En ese sentido, llama la atención sobre la falta de control

de la pesca de arrastre ilegal que en Piura se da en

las primeras cinco millas del litoral.

“Utilizan redes de malla muy pequeña que destruye el

fondo marino: delfines, tortugas, pequeños cangrejos,

peces, alimento de peces. Solo el 10% o 15% es realmente

útil para la pesquería. Lo demás, la biodiversidad,

es tirada al mar como basura, lo que genera la

desaparición de especies. A ello se le suma los derrames

de petróleo, por las plataformas antiguas; y la ampliación

de estas, que son una amenaza para la biodiversidad

y la pesca artesanal”, advierte.

Labor científica

El biólogo trujillano elabora “guías de identificación de

Revista Pesca noviembre 2018 28


los equinodermos del Perú”, con lo que ha subido el registro

de 74 a 142 especies. Esta labor luego la ampliará

a los crustáceos y las babosas marinas.

A diferencia de países de Europa o Estados Unidos, donde

los biólogos marinos se especializan en un grupo específico

de especies marinas, la investigación científica

aquí es más global, porque se realiza por autofinanciación.

En su caso, a partir de asesorías o conferencias o

clases que dicta. Y la dirección del Laboratorio de Biología

Marina y la Colección de Zoología Acuática de la Universidad

Cayetano, son labores ad honorem.

“O somos demasiado inteligentes o todo lo contrario,

porque creemos que no es necesario generar conocimientos

básicos, ciencia pura. Pero no podemos solucionar

los problemas de alimentación en el país mientras

no tengamos información”.

Por ello aconseja a los jóvenes que quieren seguir sus

pasos a enfocarse en un campo productivo para financiar

lo que realmente les apasiona.

Fuente

https://elperuano.pe/noticia-alerta-bajo-agua-71951.aspx

Escribe Ray Bendezú

PUERTO SALAVERRY,

LOS PESCADORES QUE

RESCATARON EL MAR

Los pescadores de Salaverry ya no echan sus desperdicios en el mar en el que trabajan. Inspirados por una niña, han

empezado un movimiento que puede cambiar la manera de trabajar en los puertos peruanos.

Era un día cualquiera, de cielo encapotado, a decenas de kilómetros del Puerto de Salaverry (Trujillo), en medio del

mar. Paúl Marroquín Cundia tenía todo listo para empezar. A bordo de su embarcación, el Karinko, en plena faena

de pesca, empezó a reunir los desperdicios que producía a diario, luego de consumir sus alimentos. A su retorno a tierra

fue a dejarlos al desembarcadero para que el camión de la basura se los llevara.

Era el año 2012. Paúl se había atrevido a hacer algo a lo que le daba vueltas hace tiempo. Lo movía el interés de preser-

Revista Pesca noviembre 2018 29


var el mar y las especies acuáticas. No concebía que los

pescadores echaran por la borda los desechos de sus

comidas y contaminaran el medio en el que trabajaban.

Para esta práctica solo necesitaba un saco de polipropileno,

que no representaba un gasto significativo, y un

poco de paciencia. Su iniciativa no fue respaldada desde

el inicio. Solo tuvo el apoyo de su hermano Carlos y de

sus compañeros del Karinko. No se desanimó. Con el

apoyo de su familia elaboró un video casero que colgó

en YouTube para crear conciencia ambiental entre sus

colegas.

Paúl recuerda esos años con bastante emoción. En especial,

el hecho que dio pie a su idea. En el 2009, su

hija Celeste, de 9 años, se presentó a un concurso de

ciencia y tecnología que organizó su colegio, con un

proyecto donde explicaba los efectos negativos de contaminar

los mares

con basura. Ella

no ganó el certamen,

pero su padre

sí captó el

mensaje.

El 2017 sería el

punto de inflexión

de esta aventura.

Entidades como

el Instituto del

Mar del Perú, la

Capitanía de

Puerto de Salaverry,

la Gerencia

Regional de la

Producción, la

Universidad César

Vallejo y la Municipalidad

Distrital de Salaverry recogieron la propuesta

de Paúl para iniciar el proyecto “Gestión integral de residuos

sólidos generados por la pesca artesanal de altura

en el Puerto de Salaverry”, que contempla tres etapas.

El proyecto

Para iniciar la primera de ellas se hizo trabajo de concientización

entre los pescadores de altura, para que no

botaran sus desechos en alta mar. Aquí jugó un rol importante

el Gremio de Pescadores Artesanales del Puerto

de Salaverry y la Asociación Nacional de Empresas

Pesqueras Artesanales.

La forma de trabajo del pescador de altura es conocida.

En una faena de pesca, los armadores gastan entre

1.000 y 1.500 soles en víveres, los cuales consumen los

quince días que permanecen mar adentro. La práctica

habitual era arrojar sus desperdicios al océano. Allí iban

a parar botellas plásticas, tetra paks, latas de atún, bolsas,

envolturas de galletas, cartón, cáscaras, pilas, restos

de redes, así como residuos orgánicos y otros elementos

más.

Con la colaboración de los pescadores, el Instituto del

Mar del Perú empezó la primera etapa, que consistía en

desarrollar un estudio de caracterización de residuos

sólidos. La investigación permitió conocer que cada embarcación

pesquera producía 7.7 kg de desperdicios en

promedio. Asimismo, se identificó 21 residuos sólidos,

de los cuales la mayor presencia la tenían los plásticos

(31,16%), restos orgánicos (13.05%), artes y aparejos

de pesca (10,29%) y pilas (7.87%).

Como parte de la segunda etapa, las instituciones se

encuentran trabajando un plan de gestión ambiental

que contemple un adecuado tratamiento de residuos.

Por último, la tercera etapa plantea que se firme una

ordenanza

r e g i o n a l

que disponga

la

gestión de

los residuos

sólidos

como

política pública

en

todo el litoral

de La

Libertad.

Bajo la

c o n s i g n a

de cuidar

el ecosistema

marino,

hoy los armadores

de 85 naves pesqueras y los 460 pescadores

de altura de Salaverry están comprometidos en esta

práctica. En los 16 meses que tiene el proyecto han recogido

diez toneladas de desperdicios. Es el primer

puerto del Perú en gestionar sus residuos sólidos.

El proyecto no cuenta con ningún tipo de financiamiento,

pero está postulando a fondos concursables del Estado

para equipar adecuadamente las naves de los pescadores.

“Más que esperar ayuda del Estado, queremos

que todos los pescadores del Perú se unan al trabajo

que realizamos para cuidar nuestro medio ambiente”,

dice Paul Marroquín, mientras mira el mar de Salaverry

que lo hace sentir orgulloso.

Fuente

https://larepublica.pe/domingo/1337562-pescadoresrescataron-mar

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LA FAO PIDE REGULAR LA PESCA

ARTESANAL PARA GARANTIZAR

LA SOSTENIBILIDAD EN AMÉRICA

LATINA

La FAO instó hoy a los países latinoamericanos a regular

la pesca artesanal para garantizar la sostenibilidad de

los recursos pesqueros y la seguridad alimentaria de la

región y asegurar la protección social de las personas

que se dedican a esta actividad.

"La importancia de la pesca y la acuicultura para la seguridad

alimentaria y nutricional en la región hace necesarias

acciones legislativas y compromisos concretos

que potencien su desarrollo de forma sostenible", indicó

el coordinador subregional para la Organización de las

Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

Mesoamérica (FAO), Tito Díaz.

El Parlamento Latinoamericano (Parlatino) aprobó en

2017 la Ley Modelo de Pesca Artesanal o en Pequeña

Escala, que es la primera ley de este tipo del mundo y

constituye un marco jurídico de referencia que los países

pueden utilizar como base para desarrollar sus propias

políticas y leyes nacionales.

Esta ley ha servido de ejemplo a al menos seis países

de la región, que ya están discutiendo normas parecidas

en sus respectivos parlamentos y entre los que se encuentran

Chile, Ecuador, Costa Rica, El Salvador, Honduras

y Guatemala, aseguró Díaz.

El coordinador subregional del organismo internacional

inauguró este miércoles en el Parlatino, cuya sede permanente

se encuentra en Panamá, el IV Foro Parlamentario

de la Pesca y la Acuicultura en Latinoamérica, que

reúne hasta mañana a cerca de 40 diputados de distintos

países de la región.

Latinoamérica produce más de 13 millones de toneladas

al año de productos pesqueros, una actividad que genera

más de 2,5 millones de empleos directos, según la

FAO.

La regularización de la pesca artesanal contribuirá a mejorar

la protección social de los pequeños pescadores de

la región, promover el empleo decente y combatir la

pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, una actividad

ilícita que mueve cada año en el mundo 26 millones

de toneladas de productos pesqueros, con un valor

de mercado de 23.000 millones de dólares, apuntó Díaz.

También ayudará a introducir medidas de seguridad en

el sector, ya que es uno de los más peligrosos del mundo,

agregó el especialista.

El organismo internacional calcula que la pesca se cobra

cada año cerca de 24.000 víctimas en todo el mundo, lo

que supone una tasa de 80 muertes por cada 100.000

habitantes.

Fuente

https://www.eldiario.es/cultura/FAO-garantizar-sostenibilidad-America-

Latina_0_816119396.html

Revista Pesca noviembre 2018 33


CIENTÍFICO FRANCÉS RESALTA QUE

ABUNDANCIA DE ANCHOVETA EN

EL PERÚ ES LA MÁS ALTA EN 25 MIL

AÑOS

En el último siglo, la abundancia de anchoveta, la pesquería

más importante en el Perú y el mundo, es la más

alta en 25 mil años, informó el investigador científico del

Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de

Francia, Francois Gerlotto, durante su exposición titulada

“Impacto en el manejo pesquero del cambio climático

y la demografía” en el marco de las Conferencias de

Sostenibilidad Marina – SNP.

Explicó que el mensaje es que nos encontramos en un

periodo de alta productividad y que la variabilidad es

una situación que ha venido ocurriendo en miles de

años. “Si bien es cierto que hay que reducir la presión

pesquera cuando la biomasa está en niveles bajos, no

hay que creer que eso va a resolver todo, porque hay

otras variables que se deben tener en cuenta para garantizar

la sostenibilidad del mar”, mencionó.

En ese sentido, señaló que la solución para proteger el

ecosistema ante el cambio climático no está en dejar de

pescar, como lo propone el ambientalista Paul Watson,

sino en producir alimentos de manera más eficiente. “Si

se prohíbe la pesca en el mar, significará desplazar el

problema a otro lado, el daño será mayor porque estaremos

haciendo más daño en los continentes”, refirió.

Gerlotto sostuvo que si se toma la decisión de dejar de

pescar las 80 millones de TM anuales que se produce en

el mar, la única salida será producir esa proteína animal

en la tierra. “Habrá mayor necesidad de campos de cultivo,

espacio para el ganado, degradación de territorios.

Esos son problemas que, actualmente, la pesca no tiene”,

mencionó.

Monitoreo del hábitat.

El científico francés, quien también es miembro del Comité

Científico de la Organización Regional de Ordenamiento

Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS), informó

que en el seno de esta institución se ha propuesto la

creación de un grupo de trabajo para monitorear el hábitat

de los recursos pesqueros.

En ese sentido, consideró que la posibilidad de que

vuelvan algunas especies que hoy no están presentes

en el mar peruano, como el jurel o la sardina, dependerá

de las condiciones de su hábitat. “Es posible que

vuelvan, pero eso no está en nuestras manos, sino en la

variabilidad ambiental. La sardina se fue del mar peruano,

no desapareció, sino que se ubicó en otra zona.

Sobre eso no podemos hacer nada”, comentó.

La conferencia organizada por la SNP se desarrolló en el

marco del foro de divulgación científica y técnica en el

contexto de los mares, los océanos y las pesquerías,

denominado “Conferencia de Sostenibilidad Marina -

SNP”, que busca coadyuvar al fortalecimiento del conocimiento

científico y técnico en aras de la sostenibilidad

de los recursos, cuidado del ecosistema y del desarrollo

de las actividades pesqueras y acuícolas.

Fuente

http://chimbotenlinea.com/medio-ambiente/18/09/2018/cientificofrances-resalta-que-abundancia-de-anchoveta-en-el-peru-es-la

Revista Pesca noviembre 2018 34


A MENOS ANCHOVETA,

MÁS TARWI

GLADYS TRIVEÑO

El tarwi puede ser un sustituto parcial de la harina de

pescado en la industria de alimentos balanceados por su

gran contenido proteico, pero detrás del encadenamiento

de la agricultura con la acuicultura hay toda una estrategia

basada en la innovación y sostenibilidad que

tiene que ser impulsada, facilitada y promovida por el

Estado.

Este artículo ha sido posible gracias a la asistencia en la

investigación de Marcela Pérez Gonzales.

Según el informe de la FAO titulado The State of World

Fisheries and Aquaculture 2018, cada día que pasa, el

mundo consume más pescados procedente de la acuicultura

y menos de las capturas de las pesquerías. Por

ello, se estima que hacia 2030, el mayor crecimiento en

la producción provendrá de la acuicultura que se espera

llegue a 109 millones de toneladas para esa fecha.

En el caso de América del Sur, en particular, hay que

añadir la amenaza del impacto en las capturas por la

continua presencia de El Fenómeno de El Niño, especialmente

para la anchoveta que es el principal insumo de

cadenas productivas de alimento balanceado.

Por eso, es interesante el trabajo que viene haciendo

Chile con el Lupino, más conocido como tarwi en el Perú

y Bolivia o Chocho en Ecuador, con el fin de encontrar

un reemplazo parcial de la harina de pescado en las dietas

de los salmónidos que cultiva. Y todo parece indicar

que sus esfuerzos están dando resultados y ya empezaron

a reemplazar un porcentaje de harina de pescado

con Lupino en la dieta de sus peces, gracias a que han

logrado adaptar la variedad adecuada al clima del país,

y esta tiene un coeficiente adecuado de digestabilidad y

de composición de ácidos grasos musculares que son

claves para el crecimiento y la calidad de la carne de los

peces.

¿Cómo hace un país para desarrollar un cultivo que genera

eslabonamientos con otras cadenas productivas?

En las próximas líneas, vamos a hacer un recorrido sumarísimo

con fines ilustrativos sobre algunas lecciones

que podemos extraer de la experiencia del país vecino

para desarrollar el cultivo de Lupino, frente a la amenaza

real de la reducción de sus capturas de pescado. Como

se podrá apreciar, la estrategia que ha seguido ese

país se basa en la investigación, en optimizar la productividad,

la promoción de la articulación productiva, el

fortalecimiento de acuerdos con empresarios para cumplir

estándares y facilitar el acceso al financiamiento.

¿Qué hicieron?

Todos saben que Chile es un país que tiene una larga

tradición en el desarrollo de su economía a partir del

impulso estratégico de ciertos cluster: el del cobre, el

vitivinícola, el de la fruta y por supuesto el del salmón.

Precisamente, alrededor de este último es que desde

hace poco más de una década viene impulsando una

estrategia para unir la acuicultura con la agricultura para

que la producción de Lupino con alto contenido proteico

atienda la demanda de la industria de alimentos

balanceados y que ésta a su vez, sirva las necesidades

del cluster del salmón.

Por ello, el Estado a la luz de la amenaza real de la escasez

de proteína animal para uno de sus cluster más

importantes no dudó en diseñar una estrategia que incluyó:

No aferrarse a la variedad nativa

El Lupino, pertenece a la familia de Leguminoseae, tiene

cuatro especies que se cultivan en el mundo. En la zona

de los Andes crece el Lupino Mutabilis Sweet o también

conocido como Lupino Andino y que fue la base de la

alimentación precolombina. Sin embargo, Chile ha introducido

en su suelo las otras tres variedades que son de

origen Mediterráneo: Lupinus Albus (blanco), Lupinus

Angustifolius (australiano o de hoja angosta) y Lupinus

Luteus (amarillo).

Y este pequeño detalle es importante porque el principal

productor mundial de Lupino es Australia, donde se cultiva

el Lupinus Angustifolius y lo orienta principalmente

Revista Pesca noviembre 2018 35


a la elaboración de concentrados alimenticios para ganado,

peces y aves.

Apostar por la investigación

Chile se enfocó en la investigación para la innovación,

usando herramientas genómicas para obtener nuevas

variedades de Lupino con el fin de hacerlas atractivas

frente a otros cultivos que pudieran interesar a los productores.

Los resultados han sido que en menos de diez

años han obtenido tres nuevas variedades, de las cuales

no todas se orientan a la producción de alimento balanceado.

Boroa-INIA , variedad amarga lanzada en el 2006 que

alcanza pesos medios de grano entre 580 y 630 mg,

que es el que se exporta a Europa.

Aluprot-CGNA, obtenida en el 2013 por el Centro de Genómica

Nutricional Agroacuícola (CGNA) y posee un

60% de proteínas en grano descascarado. Tiene un potencial

para producir entorno a los 2900 kg de proteína/

ha (con un rendimiento potencial de 60 qqm/ha), y rota

bien con cultivos tradicionales.

Alboroto-INIA, obtenida en 2014 por el INIA, con contenido

de proteína que supera el 40% en el grano entero,

alta productividad y resistencia a la antracnosis.

Impulsar la asociatividad y el ingreso de actores de mayor

tamaño

El cultivo de Lupino siempre ha estado en manos de la

pequeña agricultura en Chile, pero el negocio del alimento

balanceado no puede depender de una agricultura

fragmentada. Por ello, el Estado ha impulsado la asociatividad

de las familias agrícolas dedicadas al Lupino y

ha fomentado el ingreso de actores de mayor tamaño

para poder atender la demanda del mercado. Los últimos

datos sobre superficie sembrada ponen en evidencia

que las unidades dedicadas al Lupino australiano y

dulce, que son las que se orientan a la industria de alimento

balanceado, tienden a ser más grandes y están

concentradas en la región IX de la Araucanía.

Promover la integración de la cadena

La articulación es necesaria no solo entre pequeñas unidades

sino también entre empresas y cooperativas. En

2013, surgió el primer spin-off (mecanismo para llevar a

la práctica empresarial un proyecto de investigación) de

la mano del Centro de Genómica Nutricioanal Agroacuícola

(CGNA) con cinco cooperativas para producir,

transformar y vender la variedad que habían creado: el

Aluprot-CGNA.

Desarrollar una plataforma de agregación de valor

del Lupino

La Comisión nacional de Investigación Científica y Tecnológica

de Chile (CONICYT), promueve plataformas de

trabajo conjunto entre la academia y las cooperativas

para la agregación de valor al Lupino que luego pueda

ser transferido. El propio CGNA ha elaborado un premix

hecho de extractos de Lupino y lino para elaborar panes

y prototipos de leche, mayonesas, pan y otros a partir

de la variedad desarrollada.

Apoyar financieramente

Finalmente, y no menos importante, el Lupino es un cultivo

que está recibiendo apoyo financiero de diversas

entidades, tanto chilenas como extranjeras. Incluso el

Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) ha dado un

aporte para expandir la siembra del AluProt –CGNA para

cooperativas Mapuche de La Araucanía, con el fin que

hacia 2020 tengan autonomía económica y productiva

propia.

En nuestro país, el tarwi es un grano andino poco consumido

y valorado, a pesar del papel que podría jugar

en la alimentación humana y animal y por su resiliencia

al cambio climático, dada su capacidad de añadir nitrógeno

a suelos poco fértiles, lo cual lo convierte en una

alternativa ideal en periodos de descanso de los suelos.

Tampoco tenemos estrategias para mirar las otras perspectivas

que podría tener su eslabonamiento con otras

industrias.

Lo interesante del caso que se ha analizado es que ilustra

el rol facilitador y promotor que puede tener el Estado

para estar un paso adelante de aquello que amenaza

a los sectores productivos que dan dinamismo a su economía.

Fuente

https://gestion.pe/blog/prosperoperu/2018/09/a-menos

-anchoveta-mas-tarwi.html

Revista Pesca noviembre 2018 36


FRAUDE EN EL PESCADO:

LOS TRUCOS PARA QUE NO TE

ENGAÑEN AL COMPRAR

Sandra Sánchez

Aunque no seamos grandes conocedores de este producto,

su etiqueta nos cuenta cosas sobre su calidad.

Un experto mayorista nos da las claves para acertar al

elegirlo

Según el último 'Informe del consumo de alimentación

en España' del Ministerio de Agricultura, Pesca y

Alimentación, el año pasado destinamos algo más del

13% del gasto en alimentación y bebidas a adquirir

pescado, en su mayoría fresco, lo que supone un consumo

de casi 34 kilos por persona. Si bien estas cifras

son algo inferiores a las del año anterior, 2016, está

claro que nuestros hábitos alimenticios tienen muy presente

a este alimento. Sin embargo, a la hora de comprarlo,

¿estamos seguros de contar con toda la información

necesaria para saber que nos están vendiendo el

Pescado fresco. (iStock)

El pescado es uno de los pilares básicos de nuestra dieta.

La Sociedad Española de Dietética y Ciencias de la

Alimentación (SEDCA) recomienda tomar cuatro raciones

a la semana. Este alimento que nos regalan

ríos y mares nos aporta proteínas de alto valor biológico

(contiene aminoácidos esenciales y en las

proporciones que precisamos); y el azul proporciona

además grasas saludables, como el aceite esencial

omega 3, que entre otras cosas ayuda a mantener

el buen funcionamiento cerebral y cardiaco). También

es buena fuente de potasio y de hierro (la anchoa es

especialmente rica en este mineral).

mejor producto posible?

Prácticas como engordar a los pulpos o inyectar

colorante al atún suceden en otros países, pero

no en España

Fuera de nuestras fronteras oímos hablar de atunes de

carne permanentemente roja (y en realidad poco o nada

natural), de jibias blanqueadas con productos tóxicos,

de pulpos engordados, de pescados previamente

descongelados que se venden como frescos o de especies

que se ponen a la venta haciéndolas pasar por

otras de aspecto parecido pero de mayor calidad… y

más caras, claro.

Revista Pesca noviembre 2018 37


siempre se va a indicar la procedencia del pescado".

Y aquí, en la etiqueta, tenemos la gran garantía de que

el pescado que estamos adquiriendo es el que queremos,

sin trampa ni cartón. Si no tenemos la costumbre

de fijarnos en ella, es hora de empezar a hacerlo. Julián

Montes nos cuenta qué datos debe incluir: "La etiqueta

tiene que tener el nombre comercial y científico de

la especie que se está vendiendo, el arte de pesca, la

zona de captura (cada zona FAOcorresponde a una

(iStock)

¿Es posible que esto pase en España? Afortunadamente,

no. Alimente ha hablado con Julián Montes, miembro

de la junta directiva de la Asociación de Empresarios

Mayoristas de Pescados de Madrid (AEMPM),

quien nos ha aclarado este tema: "Es cierto que en algunos

países se inyecta zumo de zanahoria o de remolacha

al atún, para darle más color. Por supuesto esto

no pasa en España, ese tipo de prácticas aquí están

muy controladas. Como dato, en el Mercado Central

de Pescados de MercaMadrid hay 19 veterinarios

que están todos los días del año y en todo momento

controlando y tomando muestras".

Empecemos a fijarnos en la etiqueta del pescado

¿No nos pueden engañar de ningún modo al comprar el

pescado? ¿Aunque no seamos expertos en el producto?

Según Montes, "si te quieren dar gato por liebre, te lo

pueden dar únicamente en lo que es la calidad. Me explico,

tú puedes pedir una merluza de Burela, del

parte determinada de uno de los océanos), la fecha de

captura, la fecha de expedición y la fecha de caducidad

del pescado".

Para asegurarnos de que la pieza que compramos

es fresca, la clave está en que la escama luzca

brillante

Esta última es la que señala hasta cuándo puede consumirse

fresco. Es aconsejable que si no lo vas a consumir

en los dos primeros días tras la compra, lo congeles; y

para una seguridad total, como señala el experto, "si

en todo caso lo congelas, mejor". Así te aseguras de

que cuando lo consumas no contenga el temido parásito

anisakis. La Agencia Española de Consumo, Seguridad

Alimentaria y Nutrición (AECOSAN) ha ampliado

recientemente el tiempo de congelación necesario

para acabar con él de dos a cinco días, a una temperatura

de -20ºC. El cocinado a más de 60ºC también

destruye el parásito.

Cantábrico, y te pueden ofrecer una de Namibia, Sudáfrica

o Chile. Para que eso no te pase, la solución

es muy fácil: solo hay que mirar la etiqueta, donde

Revista Pesca noviembre 2018 38


algo encogida es, por el contrario, indicio de que la pieza

ha sido congelada con anterioridad, por lo que no

deberíamos adquirirla.

Un último truco para no dudar a la hora de comprar el

pescado: hacerlo en una pescadería de confianza, de las

de toda la vida. Como señala el mayorista, "el pescadero

de barrio sabe exactamente lo que te está vendiendo,

porque selecciona a diario su género. Los pescaderos

de las pescaderías de barrio son unos fenómenos".

Fuente

https://www.alimente.elconfidencial.com/consumo/2018

-09-21/pescado-calidad-comprar_1618761/

(iStock)

En cuanto a la congelación, ¿habría posibilidad de que

nos estuvieran vendiendo como fresco un pescado que

previamente ha sido congelado? Según Julián Montes,

"esto no debería pasar. Para asegurarte de que el pescado

que vas a comprar es fresco, la clave está en la

escama, que tiene que estar brillante y sin ningún

tipo de coloración". También indica frescura que los ojos

del pescado sobresalgan (si están hundidos, mala señal);

así como que su carne esté tersa, firme, y su

NOTA DE PESCA

¿Y cómo sería en el Perú donde no existen pescaderías

especializadas ni se etiquetan los productos

pesqueros?

agalla más rojiza que marrón. Una apariencia blanda o

Las aguas marinas cercanas a la costa, son cada día víctimas de un uso intensivo, sin más opciones que

su contaminación, debida principalmente a actividades pesqueras, mineras, industriales y por las redes de

desagüe que generan una alta presión ambiental.

Las zonas costeras peruanas son uno de los espacios geográficos del planeta con mayor valor ecológico y

económico, gracias a su especial riqueza proveniente de las condiciones oceanográficas existentes.

Por tanto, la principal obligación del Estado es contribuir con la estrategia para la gestión integrada, por

la que se promueve la conservación y uso sostenible de los recursos marinos y costeros de modo equitativo.

Emprender acciones concretas encaminadas a divulgar y socializar los resultados obtenidos de la

investigación es indispensable y urgente.

Es necesario hacer reflexionar a la institucionalidad y a la sociedad en su conjunto sobre la importancia

que reviste el tema y, generar actitudes y compromisos que conlleven a acciones concretas para preservar

estas áreas.

Revista Pesca noviembre 2018 39


EXPORTACIONES ATUNERAS

PERUANAS SOBRE PASARÍAN LOS

US$250.00 MILLONES ANUALES

Sin embargo, el consumo local se basa en un 80

por ciento de atún procedente de Tailandia, informó

el titular de la Cámara Peruana del Atún, Alfonso

Miranda Eyzaguirre.

El Presidente de la Cámara Peruana del Atún (CPA), Alfonso

Miranda Eyzaguirre reveló que en la actualidad,

en el Perú se desembarcan aproximadamente unas 25

mil toneladas de atún, de las cuales sólo 10 mil toneladas

son extraídas por barcos peruanos.

Sin embargo, precisó que el 80 por ciento del consumo

interno se cubre con la importación, principalmente de

Tailandia que significa la adquisición de atún por un valor

superior a los US$70.00 millones.

“En la actualidad, hay una competencia desleal por parte

de Tailandia y otros países asiáticos que afecta al

empresariado atunero local”, denunció.

Durante su exposición en el “Conversatorio para el

Desarrollo Competitivo de la Pesquería del Atún en el

Perú” realizado recientemente en Paita (Piura) y que fue

presidido por el viceministro de Pesca, Javier Atkins, el

titular de la CPA manifestó que hoy los atuneros pagan

un alto precio de combustibles para las faenas en alta

mar debido a la aplicación del Impuesto Selectivo al

Consumo (ISC), hecho que va en contra de su normal

desarrollo ya que en los países competidores no asumen

ese tributo.

“Tras permitir la recuperación de los impuestos de los

combustibles usados en faenas de pesca de atún y hacer

algunas modificaciones normativas por parte del cámara,

se crearían las bases para una industria atunera

local auto sostenible y con la generación de unos

10,000 empleos directos”, sostuvo Miranda Eyzaguirre.

en los muelles.

Exportaciones y empleos

Al referirse a las ventas al exterior del atún, el titular de

CPA estimó que sobrepasaría los US$250.00 millones

anuales, monto equivalente al 25 por ciento de los envíos

al exterior de la pesca para consumo humano directo.

Asimismo, afirmó que se contribuiría a la soberanía alimentaria,

atendiendo al mercado local con más de 4.0

millones de cajas de atún por año.

En este espacio, Miranda instó al gobierno a preferir

conservas nacionales en las compras de los programas

sociales del Estado.

“Se generaría a futuro más 10,000 empleos directos y la

recaudación tributaria se triplicaría compensando con

ingresos del Impuesto a la Renta generados en nuevas

cadenas productivas formales a fin de consolidar la industria

atunera como el motor de crecimiento de la economía”,

finalizó.

En el citado evento desarrollado en Paita, Miranda Eyzaguirre

reflexionó sobre la necesidad de convertir la ventaja

comparativa que nos da el mar peruano y su riqueza

en una ventaja competitiva que nos permita enfrentar

exitosamente los retos del mercado global.

Paita, 30 de setiembre de 2018

Oficina de Prensa e Imagen

Cámara Peruana del Atún

Agregó que el empresariado atunero invertiría unos

US$200.00 millones en la mejora de sus embarcaciones

y plantas, así como la reestructuración en los servicios

Revista Pesca noviembre 2018 40


ACUICULTURA: ¿CUÁL SERÁ EL

IMPACTO DE LA MENOR TASA DE

IMPUESTO A LA RENTA?

POR ALESSANDRA SAAVEDRA

El beneficio tributario generaría mayor inversión y atraería a

nuevos jugadores; sin embargo, no será suficiente para consolidar

el sector en el largo plazo.

La próxima implementación del Decreto Legislativo 1431 impulsará

la inversión, producción y el ingreso de nuevos jugadores

al sector acuícola. El decreto legislativo, que entrará en

vigencia en enero del 2019 y vencerá en el 2021, restablece

los beneficios tributarios del sector agrario —que vencieron

en el 2013— a la acuicultura, como la reducción del pago por

Impuesto a la Renta de 30% a 15%. “Esta medida mitigará el

riesgo de inversión que existe en la industria [por factores

climatológicos y ambientales]”, señaló Richard Inurritegui,

abogado del estudio Rodrigo, Elías & Medrano y presidente

del comité de pesca de la Cámara de Comercio de Lima

(CCL).

Entre 2003 y 2013, periodo en el que se aplicó el mismo beneficio

tributario, las inversiones en el sector acuícola crecieron

20% anual, principalmente en los cultivos de langostinos

y conchas de abanico, según la SNI. “Los avances se detuvieron

cuando se eliminó el beneficio”, señaló Carlos Milanovitch,

presidente del comité de pesca y acuicultura de la SNI. SEMA-

NAeconómica indicó en enero del 2017 que la reducida inversión

en investigación y desarrollo es uno de los factores que

impide el despegue de la acuicultura.

¿BENEFICIOS DEL DL?

La mayor rentabilidad que generará el beneficio tributario

podría atraer a nuevos jugadores. Las pesqueras “podrían

invertir en acuicultura como actividad complementaria”, agregó

Inurritegui.

Con este beneficio los acuícolas también podrían invertir en

cultivos más consolidados como langostinos y conchas de

abanico, lo que incrementará su producción, que hoy es menor

a la demanda. “Las primeras inversiones se realizarían en

el primer semestre del 2019, y otras más importantes a partir

del segundo semestre”, indicó Milanovitch. Según la SNI, la

inversión crecería 20% en el 2019 con el beneficio tributario.

“La mayor producción recién se reflejaría luego de tres años”,

según Henry Quiroz, presidente del comité de pesca y acuicultura

de Adex.

Piscis, empresa que cultiva truchas y proyecta facturar US$12

millones en el 2018, aumentaría su capex o invertiría en capital

de trabajo a fines del 2019 para incrementar su producción

de conchas de abanico, dijo Víctor Camacho, CEO de

Piscis. Hoy la acuícola está invirtiendo en compra de semillas

y producción de semillas para el 2019.

Eric Hanschke, CEO de Seacorp, que cultiva conchas de abanico

y proyecta facturar US$6 millones este año, dijo que la

empresa invertirá “30% más en investigación”. Seacorp está

desarrollando un proyecto en el Programa Nacional de Pesca

y Acuicultura para producir conchas de abanico con energías

sostenibles.

¿QUÉ FALTA?

El mencionado decreto vencerá en el 2021, aunque se busca

ampliarlo hasta el 2031. El beneficio tributario, si bien es

atractivo, necesitará ser acompañado de otras medidas a largo

plazo relacionadas a un mejor acceso a los cultivos y la

agilización de los controles sanitarios para que el sector se

dinamice. Las mejoras en las condiciones de acceso permitirían

una mirada de mayor inversión en el sector.

Con respecto a los controles sanitarios, Sanipes no tiene los

suficientes recursos para atender la demanda de certificaciones

de exportación. “El Sanipes requiere modernización, agilidad

y eficiencias, sino se nos cerrarán los mercados”, aseguró

Milanovitch. Esto le resta competitividad al sector, coincidió

Hanschke, de Seacorp.

Fuente

https://semanaeconomica.com/article/sectores-y-empresas/

pesca/310813-acuicultura-cual-sera-el-impacto-de-la-menor-tasa-deimpuesto-a-la-renta/

Revista Pesca noviembre 2018 41


RÉCORD HISTÓRICO DE

PRODUCCIÓN PESQUERA

MUNDIAL

Expertos internacionales analizan la producción pesquera

global y el estado de los recursos en el Congreso Internacional

FAO-Conxemar.

Durante el Congreso, que contó con la participación de

autoridades pesqueras de siete países y 350 ejecutivos

del sector procedentes de los cinco continentes, se

abordaron cuestiones como los Objetivos de Desarrollo

Sostenible y las certificaciones de Sostenibilidad.

Luis Planas clausura el Congreso Internacional FAO-Conxemar

La producción pesquera mundial alcanzó en 2016

el récord histórico de 171 millones de toneladas

(90 millones de pesca de captura y 80 millones de

acuicultura). Este incremento vino marcado por una estabilidad

de las capturas de pesca salvaje y un aumento

de la producción acuícola. Además, la evolución de las

capturas globales de pescado blanco a nivel mundial

alcanzaron en 2017 los 7,4 millones de toneladas, la

segunda cifra más alta en volumen de producción de los

últimos 20 años.

Así se ha expuesto en el marco del Congreso Internacional

sobre Producción Pesquera Mundial FAO-Conxemar,

celebrado en Vigo. Esta cita ha reunido a expertos internacionales

para analizar la evolución de la producción

pesquera mundial de las principales especies de

pescado blanco, langostinos, cefalópodos, atún y salmón,

así como de las tendencias del comercio mundial

de productos pesqueros.

Torben Foss, director de PwC Seafood

(PriceWaterhouseCoopers), se encargó de analizar en su

ponencia las perspectivas del comercio de productos

pesqueros en una situación política inestable, haciendo

referencia a la imposición de aranceles de Estados

Unidos a productos pesqueros chinos y la respuesta de

China con una medida similar gravando los productos

pesqueros norteamericanos.

EVOLUCIÓN DEL MERCADO EN LA UE

Por su parte, Gorjan Nikolik, director asociado del Departamento

de Productos Pesqueros de Rabobank, analizó

la situación actual de laindustria de transformación

de pescado blanco en la UE, en la que, según explicó,

algunos de sus principales operadores "han ido evolucionando

hacia estructuras empresariales verticalmente

integradas, con flotas y plantas".

Graham Pierce, director del Departamento de Recursos

Marinos del CSIC, centró su exposición en el análisis de

la producción de cefalópodos, que en su opinión, se

caracterizan por una "gran variabilidad y resilencia a la

pesca", como muestran las fuertes variaciones en las

capturas de algunas especies como la pota argentina o

el potón de Perú.

Y John Connelly, presidente del National Fisheries Institute

(NFI) de Estados Unidos y directivo de la International

Seafood Sustainability Foundation (ISSF), abordó

Revista Pesca noviembre 2018 42


la producción global de atún, señalando que el 78%

de las capturas totales de esta especie procede de stocks

pesqueros que se encuentran en niveles saludables

desde punto de vista biológico.

Asimismo, destacó el papel clave que juega

la investigación científicacomo base de la gestión de

los recursos pesqueros, así como la comunicación al

consumidor de las medidas que favorecen la sostenibilidad

de los stocks.

CHINA, GRAN PRODUCTOR DE LANGOSTINO

John Sackton, editor del portal sectorial Seafood.com,

desgranó la evolución de la producción de langostino,

en la que el langostino de cultivo representa el

77% de la producción mundial y el salvaje el 33%. China

se mantiene como el principal país productor de langostino

de cultivo y Argentina de langostino salvaje, con

un fuerte incremento de las capturas en los últimos

años.

Ragnar Nystoyl, director de Análisis de Kontali Analyse,

desveló que la producción de salmón salvaje y de

cultivo ofrece unas previsiones de incremento del 5%

para 2018 en la producción global de salmón. La UE se

mantiene como principal mercado para el salmón, con

una disminución del 2,5% seguido de EEUU, que aumentó

su demanda un 2,5%.

Asimismo, Herman Wisse, director general de GSSI

(Global Seafood Sustainable Initiative), analizó

las certificaciones de sostenibilidad de productos

pesqueros, cuya demanda está en aumento y en la que

GSSI ha aportado claridad al evaluar y dar reconocimiento

a todas aquellas que cumplen con las directrices

de la FAO.

La FAO subraya la importancia de que las políticas

pesqueras sean claras y tengan unos objetivos

acordados de forma común

adjunto de la División de Política Pesquera y Recursos

de la Pesca y Acuicultura de la FAO, explicó los instrumentos

internacionales para el comercio de productos

pesqueros, mientras que Roger Martini, analista de la

OCDE, subrayó la importancia de que las políticas pesqueras

sean claras y tengan unos objetivos acordados

de forma común.

David Vivas, legal officer de la UNCTAD, cerró el turno

de intervenciones y desgranó las oportunidades y los

retos en la implementación de los objetivos de desarrollo

sostenible.

LA CAPACIDAD ESPAÑOLA

Luis Planas, ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación,

fue el encargado de clausurar el Congreso 2018 y

destacó durante su intervención que España es el país

con mayor capacidad de flota de la Unión Europea y

el que más empleo genera: "Somos el primer país pesquero

de la UE y ocupamos el puesto 18 en la producción

mundial, con capturas por valor de 2.000 millones

de euros", precisó.

Galicia es la primera comunidad autónoma en número

de empresas, facturación y empleos directos

y representa la mitad de las cifras totales de

la industria pesquera española.

Además, el ministro hizo hincapié en Galicia como la

primera comunidad autónoma en número de empresas,

facturación y empleos directos, representando casi la

mitad de las cifras totales de la industria pesquera española.

Para Planas los objetivos fundamentales de la pesca

son "la generación de salud, riqueza y empleo", y

considera "fundamental" fomentar la sostenibilidad de

los caladeros.

Fuente

https://www.foodretail.es/fabricantes/produccion-pesca-cifrasconxemar_0_1260473947.html

La última sesión del Congreso se centró en los Objetivos

de Desarrollo Sostenible de la FAO. Audun Lem, director

Revista Pesca noviembre 2018 43


CIERRA EL FAMOSO MERCADO

DE TSUKIJI TRAS 83 AÑOS

El mercado de Tsukiji, considerado la

mayor lonja de pescado del mundo, cierra

sus puertas tras 83 años abierto en

su ubicación actual para mudarse a unas

instalaciones renovadas que abren un

nuevo capítulo en sus más de tres siglos

de historia.

Los recovecos del bullicioso mercado interior

de la lonja quedaron cerrados desde

el sábado 30 de septiembre al público,

mientras sus 20.000 trabajadores

trabajaron hoy por ultima vez en su ubicación

actual. Las actividades darán comienzo

en su nueva ubicación la isla artificial

de Toyosu el próximo jueves 11 de

octubre.

Situado a unos 3,4 kilómetros de Tsukiji, Toyosu busca

adaptar la lonja a los nuevos tiempos y solventar el envejecimiento

de sus instalaciones y aledaños y su falta

de seguridad, que quedaron patentes en el incendio que

hace poco más de un año quemó unos 200 metros cuadrados

del Jogai, el mercado exterior del complejo.

El origen del mercado se remonta a 1657, cuando bajo

el shogunato Tokugawa (la familia de caudillos militares

que gobernó Japón hasta bien entrado el siglo XIX) se

estableció una zona para este comercio en terreno ganado

el río Sumida en el área de Nishonbashi, al que se

llamó “Tsukiji“, que literalmente significa “tierra ganada”.

La lonja pasó a denominarse oficialmente “mercado de

Tsukiji” en 1884, pero fue destruida junto con la mayor

parte de Tokio por el Gran Terremoto de Kanto (1 de

septiembre de 1923) y trasladada a su hasta ahora ubicación

actual, donde comenzó a operar en 1935.

“Este sitio está desgastado, por lo que debe trasladarse“,

dice a Efe Hiromitsu Aoyanagi, un sexagenario que

lleva más de medio siglo consagrado a Tsukiji y cuyo

fuero interno se debate entre el cariño que ha cogido al

lugar y la necesidad de renovar el emplazamiento.

Aoyanagi llegó desde un área rural para estudiar Bellas

Artes en la capital y lo que empezó como un trabajo

temporal se convirtió en una trayectoria de más de 50

años en el mercado, donde desarrolla su labor desde

antes de la medianoche hasta bien entrado el día.

Para él el traslado es “un asunto complicado“, además,

porque forma parte de los pescaderos críticos con la

migración (aprobada en 2011 y retrasada seis años) por

los problemas de contaminación en el subsuelo de las

nuevas instalaciones, que antes albergaban una planta

de gas, y que el Gobierno local asegura que ha solucionado.

Revista Pesca noviembre 2018 44


“Además, el espacio está mal distribuido, porque es

muy pequeño para nosotros los empleados y es difícil

trabajar“, dice Aoyanagi, pese a que Toyosu tiene una

superficie de 407.000 metros cuadrados, casi el doble

que Tsukiji, que cuenta con 230.000 metros cuadrados.

El área del mercado mayorista de Tsukiji se convertirá

tras el traslado en un aparcamiento para los Juegos

Olímpicos de Tokio 2020 de forma temporal, mientras

que su futuro a largo plazo sigue siendo una incógnita

después de que los planes de convertirlo en un complejo

comercial y de oficinas haya generado polémica.

Por su parte, los en torno a 500 comercios y restaurantes

del Jogai, uno de los principales atractivos turísticos

de Tokio, han iniciado ante la confusión por el traslado

una campaña en los medios y la red para promocionar

que seguirán en su céntrica ubicación.

Como parte de la estrategia, han abierto una consulta al

público para decidir si la zona mantiene su nombre o lo

cambia para seguir adelante, cuyo resultado se conocerá

en los próximos días.

Sus angostas callejuelas siguen estos días plagadas de

turistas foráneos y nacionales que quieren paladear sushi

fresco procedente del mercado o adquirir un pellizco

de las 10.000 toneladas de pescado, marisco y productos

frescos que allí se mueven diariamente.

Aun así, los efectos del inminente cambio ya son visibles.

Algunos comercios y restaurantes del exterior ya

han echado el cierre porque están vinculados a profesionales

y compañías del mercado interior que se trasladarán,

explican desde establecimientos vecinos.

“El mercado siempre se ha adaptado a las necesidades

de la época“, aseguró en su momento a Efe Naotaro

Endo, autor de “Tsukiji Wonderland“, un documental

que plasma la esencia del lugar.

Masaru Harada, el propietario de la quinta generación

del mayorista intermedio Dairiki Shoten, tomó un descanso

de su trabajo cortando delicadamente pescado

para compartir sus pensamientos sobre la reubicación

del mercado a Toyosu.

“La atmósfera, el diseño y cómo se hacen las cosas

cambiarán, y no hay mucho que podamos hacer al respecto“,

dijo Harada. “Lo que es importante es que continuaremos

brindando (a los clientes) pescado de buena

calidad, con la pasión y las habilidades que nos han

transmitido nuestros predecesores“.

Revista Pesca noviembre 2018 45


(Shinichi Oki en su tienda, septiembre de 2018)

(Masaru Harada en su tienda Dairiki Shoten, octubre de 2018)

“Hay muchas personas haciendo el mismo trabajo aquí

(en Tsukiji), pero nadie lo hace mejor que yo“, dijo Shinichi

Oki con orgullo en su cara arrugada. Es el experto

en pulpos de Tsukiji, con 51 años de experiencia. “Hoy

que cierra el mercado de Tsukiji creo que llego el momento

de retirarme con el” menciono el señor Oki.

Hideyuki Minagawa, quien trabaja en el mayorista

Kumaume y también trabaja como guía turística en Tsukiji,

prometió continuar sus esfuerzos para promover el

mercado de pescado y atraer visitantes a Toyosu después

de la mudanza.

“Quiero que la gente venga a vernos trabajando duro y

disfrutando de nuestros trabajos en el nuevo mercado“,

dijo el trabajador de 38 años mientras llevaba a los turistas

a pasear en su pequeño carrito alrededor de Tsukiji.

Después de hoy el ultimo día de trabajo, unos 900 proveedores

de Tsukiji comenzaran a empacar y se mudarán

al nuevo sitio en Toyosu. La reubicación masiva de

refrigeradores y otros equipos, equivalente a 4,700 camiones

de carga, debe completarse en unos pocos días,

la apertura del nuevo mercado será el próximo 11 de

octubre.

Los visitantes ya no podrán ver de cerca la famosa

subasta de atún, ya que ahora en la nueva ubicación lo

tendrán que hacer a través de un vidrio en una galería

especial en un piso superior.

(Hideyuki Minagawa octubre de 2018)

https://japonandmore.com/wp-content/uploads/2018/10/%E7%AF%89%

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Fuente

https://japonandmore.com/2018/10/06/cierra-el-mercado-detsukiji/

Revista Pesca noviembre 2018 46


LAS FAKE NEWS ACECHAN

A LA PESCA

E. ABUÍN

Expertos de la FAO y de la industria recalcan la necesidad de cambiar el

modo de comunicar la ciencia pesquera

entiende que, a pesar de todas las medidas que se han tomado

para llevar los stocks de atún a niveles sostenibles y tras

haber conseguido que el 78 % de las poblaciones de túnidos

se encuentren en buen estado, eso no encuentre eco y sí lo

tenga, a la primera, que el 90 % de la pesca mundial se ha

derrumbado, según un informe australiano que ha calado

enormemente. «Debemos ser más creativos a la hora de comunicar

la ciencia pesquera al consumidor», concluyó Connelly.

LOS CASOS

MARCOS CREO

No es la primera vez que la industria pesquera española refiere

las dificultades que tiene para contrarrestar determinadas

informaciones erróneas o poco precisas, cuando no claros

ejercicios de posverdad. Son distorsiones intencionadas que

calan en la opinión pública, y que acaban captando una imagen

de los pescadores en general como saqueadores de los

océanos, en lugar de como profesionales que han hecho posible

que llegue a su plato ese toro de merluza que tiene delante

o el atún que lleva la ensaladilla que se zampa. Otros

ejemplos de las extendidas fake news o noticias falsas.

Pero lo que hasta ahora era prácticamente un grito en el desierto

encontró altavoz en el séptimo congreso que organizaron

en Vigo Conxemar y la FAO como preludio de la feria que

el jueves pasado cerró sus puertas, donde varios ponentes

hablaron de la necesidad de abordar un cambio en el modo

de comunicar la ciencia pesquera. John Connelly, presidente

de la organización estadounidense National Fisheries Institute

(NFI) y directivo de la International Seafood Sustainability

Foundation (ISSF), la alianza que industria y científicos han

creado para la explotación sostenible del atún, cree que

el quid está en la comunicación, y que es preciso «traducir a

un lenguaje asequible» la ciencia pesquera. De otra forma no

«Hay que imponer la calidad». Que el mensaje de la pesca

no cala tanto como el de los conservacionistas lo probó en

sus carnes Manuel Barange. El director de la División de Política

y Recursos Pesqueros y Acuícolas de la FAO -que también

desmontó en el congreso ese informe australiano- colgó en su

cuenta de Twitter los datos de la Agencia de la ONU para la

Agricultura y la Alimentación, esos que dicen que un 33 % de

los stocks están sobreexplotados, mientras que un 60 % están

plenamente explotados; esto es, que no pueden aguantar

más presión pesquera, pero la que soportan es la justa para

que la especie siga estando saludable. Su sorpresa fue mayúscula

cuando vio que la cifra de la FAO corría por la Red, sí,

pero catalogada como una fake news. Por eso, a la hora de

leer las conclusiones, Barange expuso que, «en un mundo

inundado de información inútil, es difícil imponer la claridad.

La opinión de los expertos no puede ponerse al mismo nivel

que una noticia falsa lanzada de manera anónima», dijo el

alto directivo de la FAO.

OBJETIVO DE LA FAO

Cambio de discurso. Así que la FAO ha hecho de la lucha

contra las fake news sobre pesca uno de sus objetivos. Barange

se confesó confundido por esos ejercicios de posverdad

sobre el estado del medio ambiente y la pesca. Y el principio

de esa batalla será en un simposio que en noviembre se celebrará

en Roma y en el que se explicará «para qué se pesca y

por qué es necesario pescar, y cuáles son los compromisos

necesarios para apoyar la pesca, y se reclamará a los países

Revista Pesca noviembre 2018 47


que pongan por escrito su respaldo a la pesca para decir cuál

es su situación», avanzó el directivo de la FAO. Un foro que

«será muy importante para cambiar la narrativa de la situación

pesquera», concluyó.

Estado de las principales especies comerciales

SALMÓN

Primeras experiencias con el cultivo «off shore»

Como en el caso del langostino, la producción acuícola de

salmón gana por la mano a la salvaje. Este únicamente se

explota de forma comercial en el Pacífico. Según explicó Ragnar

Nystoyl, director de Análisis de Kontali Analyse, para el

2018 se prevé un incremento de un 5 % en la producción

global de salmón, con una tendencia a la estabilidad de los

precios, que, por cierto, están 4 euros por encima del precio

medio del kilo de carne.

Chile ha sobrepasado ya a Noruega en cuanto a peso capturado

y el país nórdico instaló en primavera sus primeras jaulas

de cultivo off shore.

CEFALÓPODOS

El recurso imprevisible que casi se puede predecir

Graham Pierce, investigador del CSIC, es inglés, pero trabaja

en Vigo. Se encargó de explicar qué ocurre con las poblaciones

de cefalópodos, como el calamar, la pota o el pulpo. En

general, «han crecido en abundancia», tanto aquellos cefalópodos

demersales como los pelágicos. Ahora bien, subrayó

las enormes variaciones que hay entre los datos de captura

de unos recursos que se caracterizan por una gran variabilidad

y resiliencia a la pesca. Ahora bien, dentro de su imprevisibilidad,

Pierce aseguró que ya hay una suerte de fórmula

que permite predecir cómo vendrá la campaña en Galicia.

LANGOSTINO

Argentina, productor líder de la especie salvaje

La producción de langostino salvaje en el mundo apenas es

un tercio del toda la que sale al mercado. Los dos restantes

proceden de la acuicultura. China es el principal proveedor de

esta especie de cultivo, mientras que Argentina blande el cetro

de los ejemplares que proceden de la pesca extractiva, un

liderazgo, además, que se ha visto reforzado con un fuerte

incremento de las capturas en los últimos años. Lo explicó

John Sackton, editor del portal sectorial Seafood.com, que

comentó que ni las disputas laborales ni el mal tiempo van a

impedir que la producción de este año alcance las 200.000

toneladas.

asociado del departamento de Productos Pesqueros de Rabobank,

una entidad crediticia líder en agroindustria presente en

46 países. De esa experiencia conoce que, una vez finalizada

la guerra comercial por el precio, ahora se busca un crecimiento

basado en el valor con la innovación. También habrá

un intento por ganar mercado, una batalla que encabezarán

los grandes grupos empresariales de acuicultura de salmón

que han dado el salto a la merluza. A nivel mundial se capturan

7,4 millones de toneladas, la segunda cifra más alta en 20

años.

La acuicultura, llamada a atender la mayor demanda

con un escenario de capturas estancadas

La producción pesquera mundial alcanzó en el 2016 el récord

de 171 millones de toneladas. Pero, con unas capturas de la

pesca extractiva en el entorno de los 90 millones de toneladas,

el incremento solo puede venir de la acuicultura. Y así ha

sido. La cría y engorde de especies proporcionó en el 2016 -

último año que figura en el informe Sofia sobre el estado de

la pesca mundial y la acuicultura- 80 millones de toneladas.

Aunque va a ralentizar su ritmo de crecimiento en los próximos

años, el cultivo de peces ha venido aumentando a un

ritmo mucho mayor que cualquier otro sistema de producción

de proteína en tierra.

El informe de la FAO, que desgranó Barange en Conxemar,

puso énfasis en que en cuestión de sostenibilidad se han detectado

sensibles avances en el mundo desarrollado, pero que

quedan grandes lagunas en aquellos que están en desarrollo,

que necesitan ayuda y asesoramiento técnico para poder

afrontar ese reto, todo un desafío vital para alcanzar el objetivo

de desarrollo sostenible (ODS) número 14, que es el de

emplear los océanos de forma responsable de modo que las

generaciones futuras puedan continuar explotándolos.

Se está en el camino, según Barange, aunque hay puntos

negros importantes. El Mediterráneo es uno de ellos. Y el mar

Negro no se le queda a la zaga. Según expuso, la zona del

océano más sostenible es el Pacífico norte, con un 86 % de

las poblaciones en niveles de rendimiento máximo sostenible

(RMS), mientras que en Europa ese porcentaje es del 70 %.

De las 171 millones de toneladas de pescado, se comen 150

millones, mientras que otras 20 se dedican a fines no alimentarios.

Fuente

https://www.lavozdegalicia.es/noticia/maritima/2018/10/08/fakes-news

-acechan-pesca/0003_201810G8P23991.htm#

PESCADO BLANCO

Cultivadores de salmón dan el salto a la merluza

La situación del pescado blanco fue analizada por el director

Revista Pesca noviembre 2018 48


EMPRESAS PESQUERAS A LA

ESPERA DE APARICIÓN DE NUEVAS

ESPECIES MARINAS ANTE POSIBLE

PRESENCIA DEL FENÓMENO

EL NIÑO

Carlos Milanovitch, presidente del Comité de Pesca

y Acuicultura de la SNI, recordó que en el fenómeno

“Niño Costero” del 2017 las empresas

pesqueras en Paita (Piura) trabajaron al 25 por

ciento de su capacidad instalada.

El Presidente del Comité de Pesca y Acuicultura de la

Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Carlos Milanovitch

manifestó que ante la posibilidad de producirse un

fenómeno El Niño para fines del presente año o inicios

del 2019, las empresas pesqueras que operan en Paita

(Piura) estarían a la espera de la presencia de especies

como el Bonito, Atún, Perico, Langostinos, entre otras.

“Ello dependerá de la intensidad y otras características

como la salinidad y oxigenación del agua de mar que

presente el fenómeno El Niño”, explicó el dirigente empresarial,

quien agregó que sus características no pueden

predecirse.

Recordó, sin embargo que las pérdidas originadas por el

“Fenómeno del Niño Costero” que se presentó durante

el 2017 fueron cuantiosas porque se ausentaron las especies

habituales de la zona del litoral norte como la

Pota y Merluza y tampoco se presentaron otras.

“La industria estuvo paralizada o trabajando a menos

del 25 por ciento de sus capacidades instaladas durante

parte del 2016 y todo el 2017”, precisó Milanovitch.

cambios climáticos y oceanográficos que están ocurriendo

periódicamente cada año.

En lo referente a inversiones en prevención ante el

mencionado fenómeno natural, señaló que se ha realizado

en la reparación de las estructuras de las plantas

industriales, techos, ventanas, canaletas de desagües,

reforzamientos de canaletas y sistema de evacuación

pluvial.

“Frente al abandono municipal de la Zona Industrial,

algunas empresas han tenido que invertir en la reparación

de las calles de la referida zona para no afectar la

transitabilidad peatonal y vehicular”, informó, excusándose

de dar cifras al respecto.

Añadió que esta situación produce serias pérdidas económicas

a la industria y genera miles de desempleo e

inestabilidad en el sector.

San Isidro, 14 de octubre de 2018

Oficina de Prensa e Imagen

Comité de Pesca y Acuicultura de la SNI

Contacto en Prensa:

Carlos Chuquín

Celular: 99963-4710

El alto ejecutivo de la SNI, dijo que la industria pesquera

para consumo humano se está acomodando a los

Revista Pesca noviembre 2018 49


MAR PERUANO: ¿BENDICIÓN O

MALDICIÓN?

Por: Olger Linares

(Ingeniería Sin Fronteras Perú)

¿Bendición?

¿Maldición?

Siempre resaltamos que el mar peruano es uno de los

más productivos a nivel mundial. Igualmente de ser un

país pesquero, cuidándonos bien en no definir qué es

ser un país pesquero (¿Industrialización de la pesca?,

¿Consumo per cápita?, ¿Ingresos o porcentajes de sus

exportaciones?, etc.).

Perú desde hace décadas aún ocupa los primeros lugares

mundiales en lo que concierne a la pesca de anchoveta,

para la producción y exportación de harina y aceite

de pescado. Otrora importante productor de conservas

y congelados, hoy en día casi sólo exportamos materia

prima pesquera bajo forma de harina y aceite de

pescado.

Esta gran productividad, originada por un brazo de la

gran corriente marina que circunda la Antártida, tiene

como consecuencia la aparición de zonas de resurgencia

de aguas profundas frente a las costas de Perú y Chile,

con el consecuente aporte de nutrientes, origen de esta

gran riqueza marina. Esta productividad no siempre fue

así. Hace 3 millones de años -antes que surgiera el istmo

de Panamá- las aguas del Atlántico ingresaban libremente

hacia el Pacífico, lo cual modificaba las corrientes

marinas y calentaba al mar peruano. Las conchas de

abanico nos lo siguen recordando, cuando proliferan

ante un fenómeno de El Niño, mostrándonos sus preferencias

genéticas hacia aguas más cálidas. Hoy en día

con la sobre explotación, este fenómeno es menos notorio.

Por su Latitud cercana a la Línea Ecuatorial, al Perú le

correspondería un clima costero cálido, con costas verdes

debido a lluvias tropicales o semi-tropicales. Pero

muy por el contrario, sus costas son desérticas, atravesadas

mayoritariamente por torrentes en lugar de ríos

con caudales regulares. Sin embargo el verdor sí está

presente en las costas atlánticas de Suramérica. Igualmente

las tierras con aguas regulares también están

presentes en las costas suramericanas del lado Pacífico

(Colombia, Ecuador y Sur de Chile).

Este fenómeno es debido a que las costas peruanas están

cubiertas por un tipo de nubes formadas por la interacción

de sus aguas frías con el aire atmosférico caliente.

Estas nubes se caracterizan por ser muy pesadas,

no elevándose más allá de los 1000 metros sobre el nivel

del mar, las cuales difícilmente se concretizan en

lluvias. Las nubes a baja altitud tienen un efecto de enfriamiento,

mientras que las de alta altitud causan un

calentamiento superficial. Nuestras costas son casi nubladas

y desérticas, tanto en el Perú como en el norte

chileno. Aunado a esto, los Andes impiden la libre circulación

de las nubes en ambos sentidos. Con estas zonas

desérticas, cualquier lluvia “normal” para otros países,

se convierte para nosotros en aludes catastróficos, tal

como lo sufrimos periódicamente en las partes norte y

centro de las zonas costeras del país.

Una costa cálida, con lluvias regulares y por ende con

verdaderos ríos con caudales regulares, permitiría grandes

áreas para uso agrícola, tendríamos una agricultura

Revista Pesca noviembre 2018 50


desarrollada y extensa, evitando así la presente situación

de concentración de urbes construidas en áreas

desérticas.

Utilitarismo

La industria pesquera como está ahora diseñada (léase

industria harinera) de ninguna manera contribuye a la

utilidad o felicidad o al bienestar de la población peruana.

El término maldición no se refiere ni a una

“bendición maldita” o a una “maldita bendición”. Sería

más apropiado referirse a “la maldición de los recursos

naturales”. Donde poblaciones con grandes recursos

fueron y son víctimas del saqueo de sus recursos. Breve,

de no haber tenido un mar tan productivo y una

costa tan árida, habríamos tenido un mar menos productivo

cuantitativamente, pero con una mayor variedad

específica de peces, además de verdaderas costas agrícolas,

una población más dispersa, con menos megaciudades

construidas sobre desiertos y en general con

climas más benignos.

En cambio, a pesar de su gran riqueza marina, el Perú

ocupa a nivel continental un nada envidiable liderazgo,

por su nivel de tuberculosis y donde casi la mitad de sus

niños entre 6 y 36 meses son anémicos. La curva de

crecimiento peso-longitud entre los niños de 0 a 6 meses

es comparable a aquellas de Europa y África. Sin

embargo, a partir de los 6 meses las curvas de crecimiento

de los niños africanos y peruanos se ve desfavorecida,

afectada por el uso de agua no potable y baja

calidad de alimentos introducidos con el destete.

La malnutrición y pobreza no pueden ser disminuidas

por la cantidad de la captura de peces, sino por la distribución

con equidad que se podría efectuar con la riqueza

producida. Mientras tanto, unos cuantos

“industriales” siguen exportando como harina y aceite

de pescado, las privatizadas poblaciones de anchoveta –

casi exonerada del pago de impuestos- a países lejanos

que nos la devuelven a precios exorbitantes, convertida

la harina -a través de la acuicultura- en filetes de pescado

congelado y otros productos manufacturados. La

pesca artesanal dedica su producción al consumo humano

directo, mientras que la casi totalidad de la pesca

industrial es dedicada a la fabricación de harina para

consumo animal y exportada, con lo cual subvencionamos

a otros países a cambio del enriquecimiento de

unos pocos “industriales” pesqueros. Con la depredación

de la anchoveta (base de la cadena de la vida marina),

hoy en día el Perú se ha convertido en importador de

pescado de consumo humano.

Si la pesquería peruana huele tan mal no es por culpa

de los pescados.

La protección de nuestros recursos solo pueden materializarse a partir de la existencia de un poder político

que establezca planes de largo plazo y optimice el funcionamiento del aparato estatal. Al mismo tiempo

que reestructure la participación del país en la rentabilidad del negocio en una proporción justa, que compense

el impacto que la explotación de los recursos pesqueros causa sobre el ecosistema y sobre el ambiente.

Las mejoras en la recaudación tributaria o el incremento de la tasa de derechos de pesca no son medidas

eficientes si es que no van acompañadas de una reforma o perfeccionamiento normativo que apunte a

una mejoramiento de la ejecución presupuestal del sector y a un replanteo de las índices de distribución

del canon pesquero que fija anualmente el Ministerio de Economía y Finanzas.

Revista Pesca noviembre 2018 51


Ocupar las calles es una de las

herramientas más efectivas para crear

cambio social porque

demuestra poder y unión.

A veces es la única vía.

Revista Pesca noviembre 2018 52


PESCA SOSTENIBLE Y SOCIALMENTE

RESPONSABLE

Dalila Aldana Aranda*

Captura, comercio y consumo en Yucatán

La pesca es un tema de seguridad alimentaria y parte

importante en la economía de un país, aportando divisas

por la exportación de sus productos. En México representa

una fuente importante de empleos.

Nuestro país tiene 11 mil 500 km de litoral, 3 millones de

km cuadrados de Zona Económica Exclusiva y casi 3 millones

de hectáreas de aguas interiores, donde además

tenemos una gran biodiversidad.

México es uno de los 20 principales países pesqueros del

mundo por su captura, destacando las pesquerías de camarón,

sardina, atún, pulpo y ostión.

La pesca es una actividad compleja ya que se realiza en

diferentes hábitats, con diversas artes de pesca, diversas

especies y éstas tienen diversos ciclos de vida y posición

en la cadena trófica. Es realizada tanto por la industria

pesquera como de manera artesanal.

Otro tipo de captura es la que llevan a cabo los llamados

pescadores deportivos, que también impactan la disponibilidad

de las especies que capturan, y por último la llamada

captura incidental, es decir, aquellas especies que

quedan capturadas en las artes de pesca aunque no es

la especie objeto de la pesquería.

Además se tiene la captura y comercio ilegal, que causa

mucho daño a la sostenibilidad de las pesquerías.

Debido a que la actividad de pesca tiene como base el

aprovechamiento de recursos naturales renovables y que

algunos de éstos presentan síntomas de abatimiento,

durante los últimos años se le ha trabajado principalmente

en la regulación de las actividades pesqueras y ya

no en las acciones de fomento para su captura.

En este sentido, el Instituto Nacional de la Pesca señala

que un 27 por ciento de las pesquerías en México están

deterioradas, 53 por ciento en el máximo aprovechable y

sólo 20 por ciento con posibilidad de aumentar su captura.

De acuerdo con el Código de Conducta para la Pesca

Responsable, es indispensable aplicar políticas y estrategias

respetuosas del ecosistema (FAO, 2014) basadas en

estudios de la Biología de las especies marinas, para la

elaboración de los planes de manejo pesqueros y su aplicación

al sector pesquero.

El contexto local

En Yucatán tenemos un litoral de 360 km, con 13 mil

600 hectáreas de lagunas y ciénagas, cuatro áreas naturales

protegidas e importantes formaciones arrecifales.

En nuestro estado, la pesca es la principal actividad económica

en los todos los municipios costeros, ocupando el

primer lugar nacional la captura de pulpo (14 mil 665

toneladas), mero (7 mil 932 toneladas, pesquería constituida

por unas 20 especies diferentes), rubia (mil 350

toneladas) y pepino (2 mil 062 toneladas, destinadas al

mercado asiático) y otras 75 especies más de peces que

se capturan.

A pesar de su importancia económica y social, la pesca

es una actividad poco valorada por desconocer cómo se

realiza, por no darles rostro a quienes participan en su

captura, transformación y comercio, por no conocer y

comprender que la captura debe ser regulada con base

en el conocimiento científico de la biología y ecología de

las especies.

Los biólogos llamamos a estas reglas “Normativa pesquera

y Plan de manejo de las pesquerías”. En ellas queda

señalado el volumen que se puede capturar, la talla

de captura, el tipo de arte de pesca autorizado, el esfuerzo

de captura y los periodos de veda.

Se requiere entender que estas regulaciones son necesarias

para la conservación de las especies y para que la

pesquería sea sostenible, lo que se traducirá en la economía

local y en bienestar social y de salud de la población.

La pesca es además un patrimonio cultural de las nacio-

Revista Pesca noviembre 2018 53


nes que garantiza su soberanía alimenticia a través de

capturas sostenibles y socialmente responsables.

Si bien México cuentan con excelentes investigadores en

biología marina y pesquera que han generado el conocimiento

de base para los planes de manejo de diversas

pesquerías; uno se pregunta: ¿por qué entonces el 80

por ciento de nuestras pesquerías están en una situación

de sobrepesca o en su límite del volumen que se puede

capturar?

Simplemente porque no se aplican y respetan las normativas

pesqueras. En ellas se señala por ejemplo, los meses

del año que una pesquería se cierra para proteger el

período reproductivo de las especies, la talla mínima de

captura, que permitirá que las especies alcancen su madurez

sexual y se puedan reproducir. También puede

especificar el arte de pesca como tamaño de anzuelos,

diámetro de la luz de malla de la red, etcétera.

Estas reglas no todos los pescadores las respetan, pues

proporcionan el producto en la medida en que el comercio

lo solicita, porque el consumidor-comensal quiere comerlo

y en la mayoría de los casos no sabe que las especies

tienen vedas para proteger su período reproductivo.

Así todos, al ser parte de los eslabones de esta cadena

de valor de la pesca nos convertimos en ilegales si no

respetamos las normas para su captura, comercio y consumo

responsables. En esta temporada en restaurantes

de Telchac y Progreso, presencié cómo el consumidor

llega pidiendo un ceviche de caracol y/o pulpo, y cómo el

comercio lo ofrece sin mayor complicación, cuando el

caracol se encuentra en veda total y el pulpo hasta el 15

de agosto se encontraba en veda. Lo mismo pasa con el

mero, que tiene veda en febrero y marzo.

Divulgación

Si Yucatán quiere pesquerías y economías buenas y durables,

se debe implementar un amplio programa de divulgación

y difusión de los planes de manejo pesquero

de nuestras especies para que pescadores, comerciantes

y consumidores hagamos un uso responsable de nuestros

recursos.

Las normas pesqueras no pueden quedarse en papel;

tienen que llegar y permear a la sociedad en su conjunto

y sólo de esta manera podremos asegurar la sostenibilidad

de las pesquerías, y que éstas sigan generando economía

y empleos.

Es necesario crear un certificado para los productos marinos

provenientes de pesca legal. Los pescadores y empresarios

tienen que respetar las reglas de captura y el

comercio, aprender a no comercializar y a no consumir

productos en época de veda.

Implementar la vigilancia de las normas pesqueras es

sencillo, simplemente hay que alinear la captura, el comercio

y el consumo. Muchos de los lectores han viajado

a otros países donde en la carta se anuncia la pesca del

día y se señala con claridad lo que está permitido consumir

y lo que no debe consumirse.

Para lo anterior, la divulgación científica juega un papel

fundamental para entender el tema de la pesca y su aplicación

en la vida cotidiana y cómo se traduce en el mejoramiento

de nuestro medio natural, en la manufactura

de bienes materiales, culturales, y en nuestra vida cotidiana.

Yucatán necesita y merece espacios culturales expositivos

que ofrezcan otras opciones culturales a locales y al

turismo nacional e internacional que ha ido en aumento,

particularmente en las comunidades de la costa donde

no existen alternativas de esparcimiento y culturales.

Con base en lo anterior el Cinvestav, INP-Yucalpetén,

UADY-Facultad de Comunicación, UNAM, UABC, Sector

Industrial de la Pesca y la Federación de cooperativas de

pesca, elaboramos proyecto para el diseño y montaje de

una Exposición Móvil e interactiva sobre La Pesca Sostenible

en Yucatán, sometido al Conacyt, el cual no fue

prioritario para este Consejo. Sin embargo, son tiempos

de cambios y volveremos a concursar.

Sólo la aplicación de las tres CCC (captura-comercioconsumo)

permitirá tener pesquerías sostenibles y socialmente

responsables y a nosotros comensales portar un

#Soy consumidor responsable. De lo contrario, México

perderá su soberanía en pesca y veremos desaparecer

empleos y economía de esta actividad productiva ancestral

y presente en las aguas del Mayab.

*Premio Nacional de Medio Ambiente

Investigadora Cinvestav

daldana@cinvestav.mx

Fuente

https://www.lajornadamaya.mx/2018-09-27/Pesca-sostenible-ysocialmente-responsable

Revista Pesca noviembre 2018 54


¿REDUCIR MINISTERIOS O MEJORAR

LA CALIDAD DE FUNCIONARIOS?

Dr. CESAR AUGUSTO LERENA

www.cesarlerena.com – cesarlerena@gmail.com - @CesarLerena

La reducción del número de Ministerios y, la devaluación de

los Ministros a Secretarios, no necesariamente significa que se

hayan jerarquizado, profesionalizado y hecho más eficientes

las estructuras orgánicas que quedaron en vigor. Por supuesto,

ello aplica a las cuestiones del Atlántico Sur, Malvinas y la

Pesca sobre las que suelo escribir. No puedo entender desde

la posición de cualquier negociación -donde ambas partes deben

equitativamente ceder- que el gobierno argentino abra su

mar a embarcaciones pesqueras extranjeras; pueda convenir

con el Reino Unido de Gran Bretaña la pesca de nuestros recursos

en la Zona Económica Exclusiva Argentina; facilite los

vuelos desde Malvinas hacia fuera del continente argentino o

tolere graciosamente que las empresas españoles sean las

primeras socias de los isleños en la pesca alrededor de Malvinas,

etc., todo ello a cambio de nada. Sí, entiendo, que pretender

un cambio a través de la transformación de los ministros

en secretarios, sería como creer que supuestas medidas

de austeridad pueden producir por arte de magia nuevas estrategias,

que no sean las perdedoras que, desde hace 45

años (el lector podrá quitar o agregar alguno), nos tienen

acostumbrados los sucesivos gobiernos.

Si bien nadie está exento de defectos, uno aspira a que los

funcionarios estén preparados y fuertemente especializados en

las áreas de gobierno que se les asigna, ya que para las etapas

de capacitación y perfeccionamiento están las universidades

de grado y de posgrado. Ninguna empresa tomaría a

aprendices en cargos de dirección y transformarlos de la noche

a la mañana en CEOS. Yo, en 1966, mientras cursaba la

Universidad Pública, ingresé a Entel como “aspirante a ½ oficial

electricista” y, es que a nadie se le hubiera ocurrido, ni

aún siendo una empresa del Estado, designarme “Ingeniero

Electricista” y, por cierto, mucho menos ministro; práctica,

que, por lo visto, ha caído en desuso en la Argentina, pese al

conocido prestigio que tiene la carrera de funcionario público

en los países desarrollados.

Aunque supongo que no será la excepción, me referiré, a modo

de ejemplo, con lo que ocurre con las estructuras de gobierno

que manejan las cuestiones relativas al Atlántico Sur,

Malvinas y la Pesca, donde como acciones positivas directas o

indirectas de los últimos 65 años para la Argentina, podríamos

indicar la obtención de la Res. ONU (1) Nº 2065/65 que invitó

a los Gobiernos de Argentina y Gran Bretaña a proseguir sin

demora las negociaciones sobre Malvinas y los intereses de la

población; la Ley (2) 17.094 que estableció que la soberanía

argentina se extendía al mar hasta las 200 millas y al lecho del

mar y al subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a su

territorio hasta una profundidad de doscientos metros o más

allá de este límite, hasta donde la profundidad de las aguas

suprayacentes permita la explotación de los recursos naturales

de dichas zonas; la Res. ONU (3) Nº 31/49 que pidió a la Argentina

y al Reino Unido que aceleren las negociaciones de

soberanía e instó a las dos partes a abstenerse de adoptar

modificaciones unilaterales en la situación mientras las Islas

estén atravesando el proceso de negociación; la Res. ONU (4)

Nº 41/11 que declara zona de paz y cooperación al Atlántico

Sur, la preservación del medio ambiente y los recursos y la no

proliferación de armas nucleares; la Res. ONU (5) Nº 37/9,

que resaltó la situación colonial, la necesidad que las partes

tengan en cuenta «los intereses» y no «los deseos» (como

planteaban los británicos) de la población de Malvinas y pedía

la reanudación en las negociaciones a fin de encontrar a la

mayor brevedad una solución pacífica a la disputa de soberanía,

con la particularidad que se reconocía que la guerra de las

Malvinas, pese al resultado, no alteró la vigencia ni la naturaleza

de la disputa de soberanía de las islas entre la Argentina y

el Reino Unido; la Constitución Nacional de 1994 respecto a su

declaración que «La Nación Argentina ratifica su legítima e

imprescriptible soberanía sobre las islas Malvinas, Georgias del

Sur y Sándwich del Sur y los espacios marítimos e insulares

correspondientes…”; la ley 24.922 respecto a la explotación de

las especies migratorias y asociadas del área adyacente de la

Z.E.E.; la Ley 26.386 (6), que estableció la obligatoriedad a las

empresas a no realizan operaciones pesqueras en Malvinas o

mantener relación alguna con las empresas que operen en

Malvinas, el Decreto 256/10, que estableció la obligatoriedad

de solicitar permiso a los buques que hacen tránsito con Malvinas;

la ley 26.659 (7), que estableció sanciones a las empresas

instaladas en el territorio continental y mantengan intereses

o exploten petróleo en Malvinas; las sucesivas y crecientes

adhesiones en la ONU de los países, respecto a promover las

negociaciones soberanas sobre Malvinas; el informe iniciado

Revista Pesca noviembre 2018 55


en 1991 por la Comisión del Límite Exterior de la Plataforma

Continental Argentina (COPLA) ratificado por la ONU en 2016

(8); la Ley 24.543 (9) de ratificación de la CONVEMAR aunque

con serias observaciones, en especial a la limitación de la plataforma

continental argentina, la reducción del mar territorial

argentina (conforme la ley 17.094) y no considerar altamente

migratorias, entre otras, a la merluza y el calamar (10).

Recuerde el lector todas las demás acciones que presidentes,

ministros, secretarios, subsecretarios, legisladores y embajadores

llevaron adelante, al menos, desde 1982, empezando

por los Acuerdos marco con la URSS y Bulgaria, los Acuerdos

de Madrid, por citar solo algunas medidas.

El Ministro de Defensa y el de Relaciones Exteriores entienden,

que la Argentina no tiene hipótesis de conflicto y parecen no

recordar que el Reino Unido de Gran Bretaña ocupa en forma

prepotente 1.639.900 km2, que incluye el Archipiélago de Malvinas

(11.410 km2) y las Islas Georgias del Sur y Sándwich del

Sur, además, de reclamar derechos sobre nuestra plataforma

continental y la Antártida.

Me pregunto, ¿qué pasaría si Bolivia hubiese invadido la Provincia

de Jujuy (53.219km2), Paraguay hubiese hecho lo mismo

con la Provincia de Formosa (72.066km2), Brasil la Provincia

de Misiones (29.801km2) y Chile la isla grande de Tierra

del Fuego (21.263km2)? En este hipotético caso, esos países

hubiesen ocupado sólo el 10,75% del total del territorio marítimo

que Gran Bretaña ocupa en la actualidad. Un territorio con

una potencialidad económica muy superior a la que tienen las

cuatro provincias juntas y que en Malvinas tiene la base misilística

más importante del cono sur, además, de más de 500

buques extranjeros pescando dentro y fuera de la Zona Económica

Exclusiva Argentina. Aun así, estos ministros dicen, que

la Argentina no tiene hipótesis de conflicto.

Pues bien, el Ministro de Defensa no parece haber hecho curso

alguno sobre geopolítica o geografía básica y, el Canciller, con

participación en los gobiernos menemistas y kirchneristas y,

que hoy maneja nuestra política internacional, de quién se

dice que es un experto en protocolo, le fallan en esta disciplina

hasta sus subordinados, como es el caso del Embajador Ezequiel

Sabor que confundió una regata náutica con la llegada a

México de la Fragata Libertad, un buque que representa al

país en el exterior.

Su paso profesional por la Cancillería es intrascendente, a no

ser, por su desafectación como viceministro de Ruckauf, durante

el gobierno de Duhalde, y su envío a Portugal, que no

parece ser el mejor escalón para transformarse en uno de los

cuatro cancilleres de carrera en la historia argentina.

No sé por qué la Cancillería tiene que tener injerencia en la

política pesquera, en especial, porque nunca utilizó este recurso

para generar soberanía, más bien todo lo contrario, pero, lo

cierto, que la Política pesquera en la Argentina la fija el Consejo

Federal Pesquero y, el Canciller tiene, como su funcionario

de confianza en este Consejo, a la Ministro Reina Ylia Josefina

Sotillo, que ocupa este cargo, luego de permanecer al frente

del consulado de Villazón del Departamento de Potosí,

Bolivia, por casi una década, un país que viene reclamándole

la salida al mar a Chile, desde la ocupación territorial de este

en 1879, es por ello, que sus conocimientos relativos al atlántico

sur y su explotación pesquera podrían ser un tanto limitados,

teniendo en cuenta, que la explotación pesquera en Bolivia

es continental y no marítima y, alcanza a unas 3 mil toneladas

anuales, en contraste con las 800 mil toneladas que se

desembarcan por año en la Argentina y, mientras en aquel

país, se pesca con fines de subsistencia, en especial por parte

de los pueblos indígenas y los campesinos, en la Argentina hay

un importante desarrollo industrial, generador de poblaciones

en todo el litoral marítimo.

Llegó la Ministro Sotillo de prestar servicios en un lugar, donde

-según sus habitantes- la Argentina habría perdido alrededor

de 600 km2 de territorio en favor de Bolivia, debido a que entre

los dos mojones que existían en los cerros Negro y Mecoya

se instaló un nuevo hito en el Valle del Silencio. La Argentina,

reitero, tiene ocupada 1.639.900 km2 del Atlántico por Gran

Bretaña.

La ministro con rango de Embajadora María Teresa Kralikas

designada Subsecretaria de Malvinas y Atlántico Sur (des jerarquización

mediante) parecía tener algunos antecedentes

afines en la materia, ya que venía de participar, entre otros

cientos de diplomáticos, profesionales y técnicos, de un informe

(11) relativo a la delimitación de los límites externos de la

plataforma continental, sin embargo, su pliego fue rápidamente

cuestionado en el Senado (12) porque esta funcionaria habría

participado en el lamentable “Acuerdo Foradori-Duncan”

de 2016, que alegremente rezaba:

«…adoptar las medidas apropiadas para remover todos los

obstáculos que limitan el crecimiento económico y el desarrollo

sustentable de las Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca,

navegación e hidrocarburos», manteniendo la “fórmula del

paraguas” y, respecto a vuelos militares de Malvinas a Brasil

(13). De ser así, habría razones para objetar su pliego, ya que

pocos antecedentes serían peores para elegir a quien debe

aplicar los preceptos de la Constitución Nacional respecto a

Malvinas. En los hechos, esta duda queda esclarecida por la

persistencia de la Cancillería y, obviamente esta Subsecretaría,

en avanzar sobre los vuelos a terceros países desde Malvinas y

a la investigación conjunta de los recursos en el atlántico sur,

política que ha sido cuestionada por todo el arco político del

Congreso nacional y de las fuerzas vivas de la Provincia de

Tierra del Fuego.

Ahora bien, habría que ver que hacían esta diplomática y el

Revista Pesca noviembre 2018 56


Embajador argentino en Montevideo para evitar la instalación

por segundo año consecutivo de un stand en la Expo Prado, la

mayor exposición agroindustrial de Uruguay, donde los británicos

promueven una falsa historia sobre sus supuestos derechos

en Malvinas y las virtudes de este territorio, al que definen

como “nuestras islas, nuestro hogar” y “más cerca de lo

que te imaginas”.

No parecen ser muy eficientes nuestras relaciones diplomáticas

con Uruguay, ya que cientos de barcos extranjeros que

capturan con licencia inglesa de Malvinas operan en los puertos

uruguayos y, ahora, promueven sus bondades turísticas y

los productos en ese país para sortear el Brexit, que provocará

la salida del Reino Unido de la Unión Europea y con el ello, la

desclasificación de las Islas como territorio marítimo de ultramar

y, por tanto, la eliminación de la exención de impuestos

que los favorecían en contraposición a nuestros productos.

Pero, no debiéramos asombrarnos, ya que el hasta unos pocos

meses Subsecretario de Pesca de la Nación, Don Tomás Gerpe,

era al momento de su designación -según sus declaraciones-

un simple vendedor de pescados de empresas pesqueras

de tercera línea (14), aunque, alguna de ellas, vinculada a capitales

chinos y, tal fue la calidad de su gestión oficial, que

hasta una de ellas, se convocó para disolver la sociedad por

“imposibilidad sobreviniente de cumplir con su objeto” (15).

Aún hoy, ya renunciado, permanece como delegado en la Comisión

Técnica del Frente Marítimo y presidente del Comité del

Fondo Pesquero de Buenos Aires. Nos podemos imaginar con

esa formación de base, cuáles son sus habilidades para manejar

la política pesquera del país, aunque pueden extraerse de

sus propios antecedentes de Linkedin los “aportes protocolares”

que le proveyó el Estado Nacional (16), ninguno, que el

propio Gerpe registre, respecto al desarrollo de la industria

pesquera bajo su competencia. De sus declaraciones a la Revista

Puerto (17), nos quedan muy claras sus incapacidades

respecto a los procedimientos relativos a las reparaciones y

posterior hundimiento de “El Repunte”: No sabía el Subsecretario,

quién era competente para pedirle al Astillero una certificación

que acreditara el estado y avance de las reparaciones

del buque siniestrado, que llevo a la muerte de tres tripulantes

y siete desaparecidos. Es posible que no pudiese hablar del

tema, ya que una de las empresas (18) en las que dice haber

trabajado operaba con buques de entre 31 y 40 años (19) de

antigüedad.

Secundado en sus “políticas” por el ex director y hoy Subsecretario

Juan Bosch, ambos refirieron que finalizarían con las

prácticas corruptas del puerto y en especial a las relativas a

los bajos sueldos de los inspectores y la debilidad de estos

ante los controlados. La solución la encontraron con una práctica

igualmente corrupta "la asignación de viáticos apócrifos

que no se habrían generado y utilizado para ello recursos del

Fondo nacional Pesquero (FONAPE)” (20), lo que podría configurarse

como pago de sobresueldos, práctica sobre la cual la

justicia ya se ha expedido.

Y aún peor, que alcanza a todos los responsables de la Cancillería,

de la Subsecretaría de Pesca y del Consejo Federal de

Pesca: La inadmisible situación, que desde 1982 a la fecha, el

gobierno argentino no haya cobrado derechos o multas a los

buques extranjeros que pescan en la Zona Económica Exclusiva

Argentina en forma ilegal, con o sin licencias del Reino Unido

de Gran Bretaña en Malvinas, quebrantando la ley 24.922 y

aceptando la expoliación del patrimonio del Estado Nacional y

de todos los argentinos, por una cifra estimada en varias decenas

de miles de millones de dólares y que podría servir como

una acción disuasiva a las empresas licenciadas por los británicos.

¿Y la Auditoría General de la Nación y, los fiscales?

A esta altura, pareciera quedar claro, que la sola reducción de

Ministerios no es sinónimo de eficiencia. Los cuadros técnicos

del Estado deben volver a ser lo que fueron entonces, donde

los profesionales privados se abrevaban en el conocimiento y,

por su parte, Ministros, Secretarios y Subsecretarios, embajadores

y funcionarios de Entes descentralizados deben tener la

idoneidad necesaria establecida en las leyes de la Nación, además,

de que la Patria y la justicia demande a los funcionarios

por mal desempeño, deslealtad, delinquir en el ejercicio de sus

funciones o no observar fielmente la Constitución de la Nación

Argentina.

1 16 de diciembre de 1965.

2 29 de diciembre de 1966.

3 1 de diciembre de 1976.

4 27 de octubre de 1986. Y en igual sentido las Res. De la ONU Nº 3171/73 y

3175/73 relativas a la no explotación de los recursos naturales.

5 Dada en la 55a. sesión plenaria 4/11/1982. El pedido de la ONU de reanudar

las negociaciones de la res. 37/9 fue reiterado en las Res. 38/12, 39/6, 40/21,

42/19 y 43/25, basadas entre otras en la resolución 37/9. La Res. 38/12 de

noviembre de 1983, incluye en el preámbulo el texto: “lamentando la falta de

progreso en el cumplimiento de su resolución 37/9” y en el artículo 2º refiere

al informe del Secretario General sobre el cumplimiento de la Res. 37/9.7. El

17.11.83, la OEA se expresa en el mismo sentido de la Res. 37/9.

6 Ley 26386 del 28/5/08 que modifica la ley 24.922, publicada en el Boletín

Oficial el 20/6/08.-

7 16 de marzo de 2011 (promovida por el Senador Fernando “Pino” Solanas.

8 11 de marzo de 2016.

9 17 de octubre de 1995.

10 Para permitir la ratificación de la CONVEMAR se aprobó la Ley de Líneas de

Base y se modificó la Ley 17094. La CONVEMAR se ratificó el 17.10.95 por ley

24543; reduciendo nuestro mar territorial de 200 millas -según la ley 17094- a

sólo 12 millas e introduciendo en aquel territorio las divisiones de mar territorial

de 12 millas, mar contiguo desde las 12 hasta las 24 millas y la ZEE hasta

200 millas. Argentina no había ratificado aún la Convención porque no contemplaba

temas básicos de la pesca, en especial, relativos las poblaciones de

peces transzonales y los recursos migratorios, como el caso del calamar (Illex

argentinus) o la merluza (merluccius hubbsi), por ejemplo. La Plataforma

Revista Pesca noviembre 2018 57


Continental Argentina varía de 165 millas entre los cabos San Antonio y Corrientes

y su parte más ancha en la latitud 51° Río Chico alcanza las 850 millas;

mientras que la CONVEMAR limita las plataformas a sólo 350 millas.

11 Este informe se inició durante el gobierno de Carlos Menem y continuó con

los gobiernos de Fernando de la Rúa, Eduardo Duhalde, Néstor Kirchner y

Cristina Fernández, siendo ratificado por la ONU durante el gobierno de Mauricio

Macri.

12 Senadores Mario País, Ruperto Godoy, Virginia García, Anabel Fernández

Sagasti, Nancy González, Liliana Fellner, Inés Blas, María Ester Labado.

13 La Politica Online SA 30/3/2017.

14 http://www.gerpe-sca.com.ar; https://10821-ar.all.biz; https://

www.dateas.com/es/bora/2006/07/18/cifideco-argentina-sa-608410; Redes

Nº 214, agosto de 2018. Salvo Foodarts SA, ninguna figura entre las primeras

150 exportadoras argentinas (Gerpesca; Megerfish; CIFIDECO; Subzero).

15 https://www.dateas.com/es/bora/2018/05/15/food-arts-sa-1152549 FOOD

ARTS S.A. “Se convoca a los accionistas de FOOD ARTS S.A. a Asamblea General

Extraordinaria a celebrarse el día 29/05/2018 a las 15 horas en 1ra.

convocatoria y a las 16 hs en 2da. convocatoria, en Maipú 116 piso 13 CABA,

a fin de considerar el siguiente Orden del Día: … 2) Disolución de la sociedad

por imposibilidad sobreviniente de cumplimiento de su objeto (art. 94, inc 4º,

in fine de la ley general de sociedades) y 3) Designación de liquidador. Edicto,

pág. 81 Boletín Oficial de la R.A. 15 de mayo de 2018.-

16 https://ar.linkedin.com/in/tomasgerpe78.

17 RevistaPuerto.com.ar 3/7/2017.-

18 http://www.foodarts.com.ar/es/infraestructura.html

19 Kaleu Kaleu (1978); Santiago I (1980); Entrena uno (1987); Entrena dos

(1987), Mateo I (1989).

20 RevistaPuerto.com.ar 31/5/2018.-

Foto: RevistaPuerto.com.ar 17/03/2017

Dr. César Augusto Lerena, Experto en Atlántico Sur y

Pesca, 15 de septiembre de 2018

CANCILLER JORGE FAURIE

EXPLÍQUENOS CÓMO DEBATIRÁ LA

SOBERANIA DE MALVINAS

Dr. CESAR AUGUSTO LERENA

www.cesarlerena.com – cesarlerena@gmail.com - @CesarLerena

Días pasados el Canciller Jorge Faurie declaró a la prensa

que «de a poquito, hemos venido recreando una mayor

confianza entre nosotros y el Reino Unido de Gran Bretaña

y, auguró que, en un futuro, se podrá debatir la soberanía

de las Islas Malvinas».

Hace dos años antes, el 13 de septiembre de 2016 el

entonces Secretario de Relaciones Exteriores Carlos Foradori

declaró junto al ministro británico, Alan Duncan,

respecto al Atlántico Sur: «…adoptar las medidas apropiadas

para remover todos los obstáculos que limitan el

crecimiento económico y el desarrollo sustentable de las

Islas Malvinas, incluyendo comercio, pesca, navegación

e hidrocarburos» manteniendo la “fórmula del paraguas”.

Aquel comunicado conjunto fue reiterado por el

actual Ministro Jorge Faurie y el Embajador inglés Mark

Kent, pese a la oposición del Congreso Nacional y las

distintas fuerzas vivas del país y, muy especialmente por

el gobierno de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del

Atlántico Sur.

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Aceptar que el Reino Unido de Gran Bretaña ocupe en

forma prepotente 1.639.900 km2 de nuestro territorio

marítimo, incluyendo el Archipiélago de Malvinas, las Islas

Georgias del Sur y Sándwich del Sur; además de que

los británicos reclamen derechos sobre nuestra plataforma

continental y la Antártida? Todo ello, pese a que la

Res. ONU (1) Nº 31/49 pidió a ambos gobiernos que

aceleren las negociaciones de soberanía e instó a las dos

partes a abstenerse de adoptar modificaciones unilaterales

en la situación mientras las Islas estén atravesando el

proceso de negociación, y, en igual sentido, por analogía,

las Res. de la ONU (2) Nº 3171/73 y ONU (3)

Revista Pesca noviembre 2018 58


3175/73 relativas a soberanía sobre los recursos naturales

expresaron que estos no debían explotarse en el país

ocupado.

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Aceptar que el Reino Unido de Gran Bretaña capture

nuestros recursos pesqueros a través de buques extranjeros

por un valor comercial final de U$S 140 mil millones

desde 1982 a la fecha? A pesar de la citada Res.

ONU Nº 31/49.

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Convenir con el Reino Unido de Gran Bretaña la investigación

de la pesca argentina en el Atlántico Sur para facilitar

el acceso británico al Calamar Illex y otros recursos

pesqueros, contribuyendo al desarrollo inglés en Malvinas?

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Incrementar el número de vuelos aéreos a otros países,

para facilitar al abastecimiento de las islas, el cambio de

tripulaciones, el incremento de las comunicaciones y el

comercio internacional, a partir de las dificultades que

enfrentarán con el Briext desde el 29 de marzo de 2019?

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Aceptar graciosamente que cientos de buques licenciados

por los británicos que operan en nuestra Zona Económica

Exclusiva, se armen, reparen y hagan toda la logística

en los puertos de Uruguay?

¿Qué es construir confianza Señor Ministro Secretario?

¿Aceptar que el Reino Unido de Gran Bretaña disponga

de la base misilística más importante del cono sur? A pesar

de la Res. ONU (4) Nº 41/11 que declara zona de

paz y cooperación al Atlántico Sur, la preservación del

medio ambiente y los recursos y la no proliferación de

armas nucleares y, qué el Atlántico Sudoccidental argentino

se encuentre tomado por el Reino Unido de Gran

Bretaña a partir de los “Acuerdos de Madrid” (5).

¿Es eso lo que usted, Señor Ministro Secretario entiende

que es “de a poquito”? y explíquenos entonces ¿cuál es

la contraparte británica que equilibre semejante sesión

sostenida y, creciente entrega de la Soberanía Argentina?

Al respecto le recuerdo las Disposiciones Transitorias de

la Constitución Nacional que expresan: “La Nación Argentina

ratifica su legítima e imprescriptible soberanía

sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del

Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes,

por ser parte integrante del territorio nacional. La

recuperación de dichos territorios y el ejercicio pleno de

la soberanía, respetando el modo de vida de sus habitantes,

y conforme a los principios del Derecho Internacional,

constituyen un objetivo permanente e irrenunciable

del pueblo argentino” y recuerde Señor Ministro Secretario

en este sentido, lo prescripto por la Constitución

en sus artículos 102º y 103º “Cada ministro es responsable

de los actos que legaliza; y solidariamente de los que

acuerda con sus colegas.

Los ministros no pueden por sí solos, en ningún caso,

tomar resoluciones, a excepción de lo concerniente al

régimen económico y administrativo de sus departamentos”,

del mismo modo, el artículo 119º “La traición contra

la Nación consistirá…en unirse a sus enemigos prestándoles

ayuda y socorro”, y, las atribuciones del Congreso

establecidas en el artículo 75º incisos 13, 16, 22 y

24.

Señor Ministro Secretario, cualquier debate sobre la soberanía

de Malvinas, Sándwich del Sur, Georgias del Sur,

los 1.639.900 km2 marítimos e insulares ocupados y la

explotación de los recursos naturales debiera efectuarse

conforme las Res. ONU Nº 2065/65, ONU Nº 37/9, las

Res. de la ONU Nº 3171/73, ONU6 3175/73 y afines y,

previo retraer la situación al 1 de diciembre de 19767,

como claramente lo indicaba la Res. ONU Nº 31/49,

cuando los británicos tenían ocupadas Malvinas y tres

millas, no explotaban mayormente el recurso pesquero

ni efectuaban exploraciones de hidrocarburos.

Señor Ministro Secretario Jorge Faurie, el pueblo quiere

saber de qué se trata, explíquenos: ¿cómo debatirá la

soberanía del atlántico sur argentino?

1 1 de diciembre de 1976.

2 17 de diciembre de 1973.

3 17 de diciembre de 1973.

4 27 de octubre de 1986.

5 González, Julio “Tratado de 1990 entre Argentina y Gran Bretaña (la rendición

incondicional de la Argentina)”

6 17 de diciembre de 1973.

7 Res. ONU Nº 31/49.

Lerena, César “Malvinas. Biografía de la Entrega” (2009)

Dr. César Augusto Lerena.

Experto en Atlántico Sur y Pesca

Revista Pesca noviembre 2018 59


CIENTOS DE PESQUEROS

EXTRANJEROS SIN CONTROL EN EL

MAR ARGENTINO

Un pequeño homenaje al recientemente fallecido Embajador

Vicente Berasategui (1), al citar un artículo (2) suyo

donde nos recordaba que “las comunicaciones con

las Islas acordadas en 1971 y las políticas de seducción

del gobierno de Menem, que concluyeron en acuerdos

bilaterales sobre pesca, hidrocarburos y otros, en nada

atenuaron la voluntad británica de adoptar medidas unilaterales

en la región en disputa”.

Esto no parece entenderlo el actual ministro Jorge Faurie

que persiste -ratificando el comunicado conjunto de

2016- en la aplicación de esas mismas políticas, contrarias

a lo prescripto en la Constitución Nacional.

Hay quienes atribuyen al lobby ante el Parlamento inglés

y el Foreign and Commonwealth Office de unos pocos

isleños la lamentable situación Argentina en el Atlántico

Sur y, ciertamente, si fuese así, sería una demostración

de la incapacidad de todo un país para llevar adelante

una estrategia que atienda nuestros intereses, contrastando

con el éxito de un puñado de implantados. Pero

no, no es así, son las políticas erróneas de nuestros gobiernos

y sus incapacidades. Tal es el caso, de la ausencia

de una política pesquera y exterior en esta materia,

para “administrar” el recurso en el Atlántico Sur, que les

ha permitido a los británicos en Malvinas subsistir en

estos últimos 42 años y, a los buques extranjeros, expoliar

nuestros recursos y poner en riesgo su equilibrio biológico,

en evidente perjuicio a la explotación e industria

nacional.

No se puede acordar la investigación conjunta con quien

ocupa nuestro territorio, explota nuestros recursos contradiciendo

las resoluciones de la ONU y con quien otorga

licencias por 25 años. En una afrenta a la inteligencia

y un atentado a la sustentabilidad biológica.

Estas políticas violan la Constitución Nacional. No es algo

que pueda ser facultad de un Canciller o un Subsecretario

de Pesca. Tal vez no se entienda, por esta inveterada

costumbre de los argentinos de trasgredir la ley y deba

ser explicado de otra forma: cientos de buques extranjeros

extraen un millón de toneladas anuales del mar argentino

y ello con la complacencia in eternum de la subsecretaría

de pesca, los organismos de seguridad y la

Cancillería, violando la soberanía nacional y los deberes

de funcionarios

públicos, poniendo en riesgo la sustentabilidad y provocando

la pérdida de miles de millones de dólares anuales

y cientos de miles de empleos.

Solo los buques extranjeros con licencia británica de

Malvinas desde 1976 han extraído recursos pesqueros

en la “Zona Económica Exclusiva Argentina”, un promedio

anual de 200 mil toneladas, por un valor de 21 mil

millones de dólares en la primera venta, es decir, que en

la comercialización final la Argentina ha perdido entre 63

mil y 148 mil millones de dólares.

Resaltaré y haré un alto aquí antes de avanzar: teniendo

en cuenta que, como he dicho, los citados buques extranjeros

pescan «sin autorización argentina en aguas

argentinas» y, que la explotación de los recursos en

nuestro territorio marítimo está limitada conforme las

Res. ONU Nº 37/9 y, por analogía, las Res. ONU Nº

3171/73, ONU (3) 3175/73 y afines y, previo retraer la

situación al 1 de diciembre de 1976 (4), como claramente

lo indica la Res. ONU Nº 31/49, y, esencialmente, violar

el régimen federal pesquero (Leyes 24.922 y 26.386)

y la CONVEMAR (Ley 24.543), en nuestra condición de

país ribereño, uno debería preguntarse -y los fiscales

federales actuar en consecuencia- porqué los respectivos

Subsecretarios de Pesca y, muy especialmente desde

la sanción del citado régimen, no han exigido el pago

de los derechos y colocado multas a las empresas de los

buques extranjeros, equivalentes al monto extraído, que

reparen el gravísimo daño económico y biológico ocasio-

Revista Pesca noviembre 2018 60


nado –y que aún ocasionan- a la Argentina, con las consecuencias

industriales, laborales y nutricionales que ello

implica.

Cómo será la impunidad con la que los ingleses explotan

nuestros recursos en el territorio nacional, que la Subsecretaría

de Pesca de Argentina no los considera propios,

ya que, en las estadísticas de la página oficial del Ministerio

de Agroindustria (5), no se registran las capturas

de los buques que operan con licencia inglesa en Malvinas.

Otra sería la actitud -seguramente- de las empresas sancionadas,

a la hora de seguir explotando el recurso nacional

sin autorización argentina.

Amén de ello, la Cancillería algo debería hacer, teniendo

en cuenta, que más del 90% de la exportación malvinense

es de participación española (6) y, como puede

verse, solo en los desembarcos en Vigo del primer semestre

de 2018 “las capturas de Malvinas” encabezan el

Rating con 26.943 toneladas y “la Argentina” solo está

5ta. con 19.805 toneladas (7).

A ello se agrega, la explotación de los recursos pesqueros

por parte de más de 500 buques españoles, coreanos,

taiwaneses, chinos, neozelandeses, noruegos, polacos,

rusos, chilenos, sudafricanos y británicos que pescan

ilegalmente unas 800 mil toneladas/año de recursos

migratorios y asociados de la Zona Económica Exclusiva

Argentina, que igualmente quebrantan la ley argentina

y, para facilitar sus operaciones los puertos uruguayos

están a su disposición: En 2017 ingresaron solo a Montevideo

294 buques extranjeros y 544 portacontenedores.

en los últimos 35 años, ¿por decisión política, la carencia

de medios o incapacidad de la Prefectura? Queda claro,

que no es una cuestión coyuntural.

457 buques argentinos pescan en el Atlántico Sur. Junto

a ellos, los buques extranjeros llevan 50 años invadiendo

el mar argentino y el gobierno haciendo la vista gorda.

Esto también es corrupción e ineptitud.

1 fue Embajador en el Reino Unido (2000-2003).

2 Instituto de Seguridad Internacional y Asuntos Estratégicos

(ISIAE), abril 2007.

3 17 de diciembre de 1973.

4 Cuando los británicos tenían ocupadas Malvinas y tres millas

y no extraían mayormente el recurso pesquero.

5 ht tp s:/ /w w w. agr oi ndu s tri a.g o b.a r/ si ti o/a re as/

pesca_maritima/desembarques/

6 La flota de la UE cierra filas. Redes Nº 208 pág. 22/28, marabr

2017.-

7 Revista Redes, Nº 215, sept/oct 2018, pág. 40. Por cierto,

las Malvinas también son argentinas, pero explotadas por los

ingleses.

Dr. CESAR AUGUSTO LERENA

www.cesarlerena.com – cesarlerena@gmail.com -

@CesarLerena

D

r. César Augusto Lerena.

Experto en Atlántico Sur y Pesca

10 de octubre de 2018

¿Y la seguridad y control de mar argentino? Ausente. La

Prefectura capturó un promedio de dos buques por año

Revista Pesca noviembre 2018 61


EL MALVEXIT FRENTE AL BREXIT

BRITANICO

Por el Tratado de Lisboa, ratificado en 2009, los ciudadanos

de Europa, entre otros los argentinos con doble ciudadanía

(¡ah! ¿nuestra Cancillería (1) no les avisó qué

debían sufragar?) votaron la aprobación de la Constitución

de la Unión Europea, que incluyó en “la Unión”, como

Territorios Británicos de Ultramar, a las Malvinas y la

Antártida.

Nuestros entrañables ascendientes españoles e italianos

fueron corriendo a votar, olvidando que ambas colectividades

son mayoritarias en Argentina y, en el caso de los

españoles, la llamada “madre patria”, tiene un conflicto

similar a nuestro país por el Peñón de Gibraltar, que nadie

duda es un territorio de la Península. Notablemente,

fueron los irlandeses quienes rechazaron el Tratado en

junio de 2008 y no los españoles o italianos, por lo que

la Constitución no entró en vigor hasta el 1 de diciembre

de 2009 y, pese, a que Nigel Farage respecto al Brexit

manifestase en su discurso de 2016 "Somos lo suficientemente

buenos para prosperar en el escenario mundial

representándonos a nosotros mismos, nuestros intereses

y nuestras creencias como una nación que se autogobierna",

el gobierno de Theresa May, trata de acordar un

“Brexit blando” aceptando que Irlanda del Norte se mantenga

dentro de las normas de la Unión Europea, mientras

que la Unión califica de inviables las propuestas de

la Primer Ministra.

No es el único problema que tiene el Reino Unido, su

relación con Escocia es otro y, si bien en el referéndum

de independencia de Escocia post-Brexit el “No” se impuso

por 55,3% a 44,7%, su Ministra Principal Nicola Sturgeon,

sabiendo que el R.U. no solo saldrá de la U.E.,

sino también del mercado único (2); entiende que la

cuestión, no estuvo en el escenario en el que votaron los

escoceses en el referéndum y, que ello, tendrá

“implicancias significativas para la economía y la sociedad

de Escocia", es que el pasado 31 de marzo de 2017

solicitó a la Ministra May el permiso para realizar un segundo

referéndum “al considerar que los escoceses deben

tener derecho a escoger su propio futuro y ejercitar

su derecho a la autodeterminación" ante el retiro del

R.U. de la U.E. La Primer ministra británica se limitó a

responder: "no es el momento de otro referéndum de

independencia”, en total contradicción con la política declamada

por el Reino Unido en Malvinas.

La estrategia del Reino Unido ante el Brexit

¿Cuál será el comportamiento de la Premier Theresa May

ente semejante tembladeral del Reino Unido? seguramente

el de apoyarse en los conceptos imbuidos de Benjamín

Disraeli y afirmarse en los principales socios del

Commonwealth como Australia, Bangladés, Canadá, Camerún,

India, Malasia, Nigeria, Nueva Zelanda, Pakistán,

Sudáfrica y otros, por sus poblaciones y capacidades de

intercambio comercial, dejando afuera a las colonias,

que como Malvinas y otras, requieren de apoyo; a la par,

de promover el eje con Estados Unidos, es decir, acentuar

aún más el proteccionismo y las políticas puras inglesas,

que nunca terminaron de subordinarse a la Unión

Europea (3) y su Constitución, a punto tal, de conservar

su moneda (Art. 116 bis), y de discutir cuestiones esenciales,

como el de mantener un espacio de prosperidad y

de buena vecindad y solidaridad (Art 7 bis), la universalidad

e indivisibilidad de los derechos humanos; los principios

de igualdad y de la Carta de las Naciones Unidas (4)

(Art. 10 A), las cuestiones migratorias y, de las que deriven

de una probable salida de Italia y de otros países de

la Unión. Está claro el espíritu inglés: fueron los últimos

en acordar las condiciones y los primeros en irse: el inglés

puro que refería Dizzy Disraeli.

El Malvexit

Revista Pesca noviembre 2018 62


Con el Brexit se le acaba a Malvinas la “dieta mediterránea”.

El Brexit provocará el Malvexit, es decir, la salida

de Malvinas como territorio de ultramar de la U.E. y con

ello la pérdida de los recursos del Fondo Europeo de

Desarrollo, de los aportes del Banco Europeo de Inversiones

y de los beneficios de los programas destinados a

la educación, capacitación y ambiente.

Peor aún, seguramente debilitaría la “política posición”

inglesa en el caso Malvinas a “la autodeterminación” y, la

Unión Europea, donde el 95% de sus exportaciones terminan,

les aplicará aranceles a sus materias primas y

productos derivados de la pesca (5) y de la explotación

ovina, sacándolos de competencia; caerán los joint venture

con empresas pesqueras españolas que son el 90%

de las licenciadas por el gobierno ilegal de Malvinas y, es

muy probable, que el R.U. les elimine toda ayuda y reduzca

los gastos en la seguridad de las islas, ya que reflotará

en el gobierno inglés aquello que dijera Joseph

Chamberlain, el ardiente defensor del Imperialismo:

“las islas son el más oscuro suburbio del Imperio”.

No los ayudará tampoco, el acercamiento comercial que

promoverá el Reino Unido de Gran Bretaña con Argentina.

El Brexit actuará de revulsivo, como lo fueron las derrotas

inglesas de 1806 y 1807 en el Río de la Plata, donde

pasaron de invasores a comerciantes netos.

La estrategia del gobierno ilegal de Malvinas

Aunque no llegan a tres mil quinientas las personas (6)

que viven en Malvinas, la mayoría en forma transitoria,

el espíritu isleño las abroquela y organiza, contrario a lo

que ocurre en nuestro estado anárquico permanente.

Tienen claro la grave situación que habrán de pasar si el

29 de marzo de 2019 el Reino Unido ratifica su alejamiento

de la Unión Europea y, la preocupación la confirma,

la Asociación de Territorios de Ultramar del Reino

Unido (Ukota) al afirmar suavemente que “la salida del

bloque podría implicar un grave riesgo para ellos”.

Avisados por el gobierno conservador (7), que la Unión

Europa empezará aplicar tarifas a los productos británicos,

recomienda renegociar los acuerdos comerciales.

Ello, es más que una mala noticia para la economía de

las islas, donde el 75% de sus ingresos dependen de la

pesca y el 90% de sus productos se consumen en Europa.

Menudo problema; pero, contrario al ajuste que vive

la Argentina, han salido a venderse: buscan más negocios

fuera de Europa y para ello necesitan más vuelos a

terceros países, profundizar la relación con Uruguay

(stands en feria y otros) que les provee de puertos para

asegurar las operaciones de los buques extranjeros que

pescan en el atlántico sur argentino con licencia británica

y, que es sede, junto con Puerto Arenas, de la naviera

inglesa SAAS cuyo buque portacontenedores hace tráfico

comercial cada 14 días a las Islas. ¿Y nuestra Cancillería?

Firma (2016) y ratifica acuerdos (2018) para “favorecer

el desarrollo de las Islas”. Con el mejor escenario, aun

así, estamos en problemas.

Argentina frente al Brexit y el Malvexit

El Brexit debiera ser una importante oportunidad para la

Argentina. Los ingleses están necesitados de un mayor

intercambio comercial y, por otra parte, los países de la

Unión Europea no tendrán la necesaria obligación de

apoyar a Londres en el tema Malvinas.

Es probable que el Reino Unido intente, en este sentido,

llevar adelante un acuerdo de libre comercio con Argentina

dejando afuera a Malvinas y, es de esperar, que la

Cancillería Argentina aproveche la oportunidad para denunciar

los “Acuerdos de Madrid” dando inicio a una amplia

negociación con aprobación del Congreso Nacional

que permita a nuestro país avanzar hacia acuerdos equitativos

que vislumbren un futuro más promisorio no solo

comercial, sino respecto a nuestra soberanía marítima e

insular en el Atlántico Sur.

La Argentina debería fortalecer y promover acuerdos estratégicos

con España, Uruguay y Chile, todos ellos vinculados

con intereses comunes. España (8) quedará muy

debilitada con el Brexit y tiene en la Argentina una oportunidad

de regularizar las capturas que realiza en el

Atlántico Sur, con o sin licencia inglesa. Con Uruguay es

necesario profundizar y ampliar el Tratado del Río de la

Plata y su Frente Marítimo, tanto en lo referente a la po-

Revista Pesca noviembre 2018 63


lítica portuaria, de navegación y pesquera, pero también

para integrarnos social y económicamente, donde la Argentina,

debería compensar las pérdidas que podría ocasionarle

la efectiva prohibición del uso de puertos a los

buques que pescan en Malvinas o clandestinamente dentro

de la Zona Económica Exclusiva o en la adyacente.

Con Chile es necesario iniciar un camino de integración,

comenzando con el interés común en el canal de Beagle,

la Antártida, los proyectos que permitan el intercambio

de bienes y servicios y la salida de los productos argentinos

por el pacífico.

1 Presidencia de Néstor Kirchner. Canciller Rafael Bielsa

(25.05.03/01.12.05).

2 1993. El mercado único es el verdadero motor de la Unión Europea,

implica un mercado de libre comercio, sin tasas ni aranceles, e incluye

el movimiento libre de capitales, bienes y personas. Es posible no

integrar la Unión Europea y sí el mercado único (Noruega), pero representantes

de la campaña del Leave sostuvieron que quieren al

Reino Unido fuera del mercado una vez retirado este de la Unión Europea.

3 A pesar de que el Reino Unido tiene un voto calificado (de 29 a 24

votos) al igual que Alemania, Francia e Italia.

4 El Reino Unido jamás aceptó las indicaciones de la ONU de dialogar

con Argentina sobre Malvinas.

5 España está subsidiando además la pesca de ultramar.

6 Sin contar con los militares comisionados en las Islas. Todos los

Malvinenses luego del Malvexit. Votaron a favor el 60%. Todavía no

imaginaban los riesgos. 24/6/2016 – Foto TN

7 Una delegación de Malvinas estuvo en Londres con el Consejo Ministerial

Conjunto británico, del Foreign Office, que trató sobre las

negociaciones del Brexit con la Unión Europea, refiriéndose al impacto

que tendrá sobre los Territorios Británicos de Ultramar.

8 Según el ICEX en España hay unas 700 sociedades británicas y en

el Reino Unido de Gran Bretaña unas 300 españolas.

Dr. César Augusto Lerena

Experto en Atlántico Sur y Pesca

2 de octubre de 2018

PESE A SER LOS PULMONES DEL

PLANETA, LOS OCÉANOS SON

LA ÚLTIMA PRIORIDAD DE LOS

GOBERNANTES

La contaminación, el aumento de la pesca excesiva, la

acidificación, el calor sin precedentes, el ruido subacuático,

el adelgazamiento del hielo marino en el Ártico y el

Antártico han puesto a nuestros mares y océanos en un

riesgo sin precedentes. Antonio Guterres alerta de que el

mundo se enfrenta a una emergencia y pide que la comunidad

internacional les otorgue prioridad.

Los océanos desempeñan una función esencial en la vida

cotidiana, ya que son los pulmones del planeta y los mayores

productores de oxígeno. Ayudan a regular el clima

mundial y constituyen la fuente principal del agua que

sustenta toda la vida en el planeta, desde los arrecifes

de coral hasta las montañas cubiertas de nieve, pasando

por las pluviselvas tropicales y los ríos caudalosos, e incluso

los desiertos.

Además, los océanos actúan como un importante sumi-

Revista Pesca noviembre 2018 64


dero de dióxido de carbono, lo que reduce considerablemente

los niveles de gases de efecto invernadero en la

atmósfera y esto beneficia a toda la humanidad.

Sin embargo, una reciente encuesta realizada a los líderes

mundiales encontró que el Objetivo de Desarrollo

Sostenible número 14, que se refiere a “vida submarina”,

es el último en su lista de prioridades.

“Ahora bien, la situación de los océanos nunca ha sido

tan peligrosa como ahora”, advierte el Secretario General,

António Guterres, en su último informe sobre los

océanos y el derecho al mar.

A pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional

por proteger y preservar el medio marino y sus recursos

marinos vivos, la salud de los océanos sigue viéndose

afectada por grandes presiones que actúan de forma simultánea

como: la contaminación, incluida la basura marina,

en especial los plásticos, la degradación física, el

aumento de la pesca excesiva, las especies exóticas invasoras,

el ruido subacuático, los efectos del cambio climático

y la acidificación de los océanos.

Según datos publicados recientemente, la cantidad estimada

de nitrógeno fijado emitido a la atmósfera procedente

de la quema de combustibles fósiles y la agricultura

es actualmente casi cuatro veces el nivel de las emisiones

producidas en 1850.

El contenido de calor oceánico mundial se encuentra en

un nivel sin precedentes, la extensión del hielo marino

en el Ártico y el Antártico sigue estando muy por debajo

de la media y el año 2017 fue uno de los tres años más

cálidos desde que existen registros, con temperaturas

extremas no alcanzadas hasta esa fecha.

“Ahora más que nunca, la comunidad internacional debe

dar prioridad a abordar los problemas oceánicos de manera

integrada, interdisciplinaria e intersectorial”, señala

el informe.

Para Guterres el mundo se enfrenta a una “emergencia

global sobre los océanos”.

El titular de la ONU advierte que las amenazas al medio

ambiente deben “tomarse en serio”, dado que el futuro

colectivo y la seguridad de la humanidad “están en juego”.

Si no se adoptan medidas concretas y urgentes, los Estados

Miembros se enfrentarán a importantes dificultades

en sus esfuerzos por alcanzar las metas del Objetivo de

Desarrollo Sostenible 14. En particular las que se convino

en alcanzar de aquí a 2020:

Gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas

marinos y costeros (meta 14.2),

Poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada

y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas

(meta 14.4)

Conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas

(meta 14.5)

Prohibir y eliminar ciertas formas de subvenciones a la

pesca (meta 14.6)

“Si queremos alcanzar las metas de la Agenda 2030, tenemos

que apreciar lo que significan los océanos para el

futuro de la humanidad”, resalta el titular de la ONU.

Avances a pesar de todo

Si bien aún no es suficiente, se han logrado algunos

avances en la lucha por los océanos. El Secretario General

destaca que entre el 1 de septiembre de 2017 y el 31

de agosto de 2018 ha habido una mejora en la seguridad

marítima, la ciencia y la tecnología marinas, el transporte

internacional y, en general, la cooperación y la coordinación

entre Estados sobre estas cuestiones.

También destacó que durante el periodo que abarca el

informe, el Fondo de la ONU para la Alimentación y la

Agricultura (FAO) ha promovido el empoderamiento de

las mujeres a través de un mejor acceso a mercados en

el contexto de la aplicación de directrices voluntarias para

asegurar pesquerías sostenibles.

Otro avance ha sido la adopción de la resolución 72/73

de la Asamblea General para prevenir, reducir y controlar

la contaminación de los ecosistemas marinos, que ha

resultado en diversas medidas a nivel mundial, muchas

en relación con el plástico.

Pero falta más

A pesar del progreso, entre 2017 y 2018 la salud de los

océanos siguió viéndose afectada negativamente por

unas presiones acumulativas que aumentaron más que

nunca.

“Esos efectos amenazan la seguridad de la vida humana,

la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia y

ponen de relieve la urgente necesidad de centrarse más

Revista Pesca noviembre 2018 65


en la dimensión humana de los océanos. Esto se refleja

claramente en la constante migración a gran escala en el

mar”, dice el informe.

Guterres asegura que es “evidente” que aún queda mucho

por hacer para concienciar a la humanidad acerca de

la importancia de los océanos, así como de los efectos

de sus actividades en éste.

“A fin de seguir avanzando, los Estados deben comprender

cada vez mejor los instrumentos disponibles en la

actualidad para lograr el desarrollo sostenible, y decidirse

a utilizarlos, comenzando por la aplicación efectiva de

la Convención del Derecho al Mar de 1982, que establece

el marco jurídico en el que deben llevarse a cabo todas

las actividades en los océanos y los mares, complementado

por una amplia gama de otros instrumentos

jurídicos”, explica.

Fuente

https://www.elmundo.cr/pese-a-ser-los-pulmones-del-

planeta-los-oceanos-son-la-ultima-prioridad-de-los-

La fotografía de personas remando en Tonga, uno de los Estados insulares del Pacífico, demuestra

los vínculos innatos que los humanos tienen con el océano. ONU Día Mundial de

los Océanos/Grant Thomas

Revista Pesca noviembre 2018 66


LA PESCA SOSTENIBLE, UN NEGOCIO

REDONDO

CARLOS OTINIANO PULIDO

En España generaría 275 millones de euros y 7.300

empleos.

La gestión pesquera de la Unión Europea desoye a la

ciencia.

Los científicos que asesoran a la Comisión Europea en

política pesquera recomendaron en julio paralizar la

pesca de sardina ibérica durante un año para recuperar

la población de esta especie, al borde del colapso. Al

mes siguiente, España y Portugal aprobaron la captura

de 4.728 toneladas hasta septiembre, adicionales a las

7.000 autorizadas entre mayo y julio.

La decisión indignó a organizaciones ambientalistas,

que instaron a los Gobiernos a la presentación de un

plan de recuperación más exigente que el aceptado por

Bruselas en marzo pasado. Es una muestra clara de

cómo los intereses políticos impiden a la UE cumplir sus

propios objetivos de pesca sostenible.

No es la primera vez que España y otros países europeos

actúan desoyendo el consejo científico, lo cual ha

llevado a que el 41% de las poblaciones del Atlántico

estén sobreexplotadas, según un informe publicado por

la Comisión en junio. La situación en el Mediterráneo es

aún más dramática: la media allí es del 90% y especies

como la merluza, el salmonete, la bacaladilla y el rape

están sometidas a una presión 10 veces mayor a la

aceptable.

Revista Pesca noviembre 2018 67


La UE se propuso eliminar la sobrepesca en 2015, pero

ante la presión de las potencias del sector, entre ellas

España, Francia e Irlanda, pospuso el objetivo para

2020, lo que a la vista de los acontecimientos, parece

muy poco probable.

Javier López, director de política pesquera de Oceana

Europa, aclara que los Estados socios de la UE han cedido

la gestión en esta materia a la UE, por lo que cada

país tiene poco margen a la hora de fijar límites a la explotación

de sus recursos marinos.

“La decisión de qué cantidad de cigala se va a capturar

cada año en el golfo de Cádiz o de anchoa en el Cantábrico

no la toma España de manera unilateral, sino que

se acuerda en un Consejo Europeo que se celebra una

vez al año”, explica.

“Se supone que las cuotas se asignan en base a

informes científicos. El principal problema es que

los ministros no suelen seguir las recomendaciones

del órgano asesor. En la mayoría de los casos

las ignoran por temor a su impacto socioeconómico”,

afirma.

Para contrarrestar esos argumentos, Oceana lanzó este

mes Catchy Data, una plataforma interactiva que permite

calcular los beneficios de pescar respetando el ciclo reproductivo

de las especies.

El estudio ha tomado como muestra 397 grupos de las

120 especies más representativas de los mares europeos

(no incluye aguas internacionales, donde también faenan

las embarcaciones españolas, por lo que los resultados

deben tomarse siempre de modo conservador).

Según Catchy Data, si España pescara de manera sostenible,

las capturas de su flota en aguas europeas podrían

incrementarse un 54% desde las actuales 300.000 toneladas

anuales hasta las 460.000.

Los 160.000 desembarques adicionales producirían unos

ingresos extras de 275 millones de euros. Si a estos se

descuentan los costes operativos (salarios, combustible,

etc.), el beneficio neto quedaría en 90 millones.

Además, se crearían 7.300 empleos, de los cuales 4.600

se generarían en el sector y el resto en la economía en

general. “El mensaje que queremos transmitir –dice López–

es que la pesca sostenible es un negocio redondo.

La sobrepesca, en cambio, no beneficia a nadie”.

VEDAS DE ENTRE CINCO Y DIEZ AÑOS

Pescar de forma sostenible implica, según Oceana, suspender

las capturas entre cinco y siete años, en el caso

de las especies del Atlántico, y hasta diez en el caso de

las del Mediterráneo, dependiendo del estado de cada

población. "Es como abrir una cuenta de ahorros en el

banco", explica López. "Mientras más dinero tengas depositado

y más tiempo permanezca en la cuenta, más

intereses generará", precisa.

El Consejo Europeo de pesca no fija límites de captura

para todas las especies. Algunas quedan a la voluntad de

autorregulación de cada país. Es el caso de la sardina

ibérica, lo que no exime de la obligación de presentar

planes de recuperación. La propuesta presentada por

España y Portugal a Bruselas contempla un incremento

mínimo de la biomasa del 10% anual hasta 2023, objetivo

que a Oceana no le parece aceptable. "Queremos objetivos

más ambiciosos y que estén en línea con la política

pesquera común", insiste López.

Fuente

https://cincodias.elpais.com/cincodias/2018/09/26/

companias/1537975303_615943.html

Revista Pesca noviembre 2018 68


Pesca comercial del Perú ya puede

ser monitoreada satelitalmente por

cualquier persona

Herramienta tecnológica podrá ayudar a transformar el negocio

tal y como se le conoce, y ayudar a la industria pesquera

en el manejo sostenible de los recursos.

Mientras los líderes mundiales se preparan para la quinta conferencia

anual Our Ocean (Nuestro Océano) en Bali, Indonesia,

Perú ha decidido adoptar hacer pública la información de

monitoreo satelital de sus embarcaciones nacionales, la cual

estará disponible por primera vez a través de la plataforma

Global Fishing Watch (GFW). A partir de ahora, cualquier persona

podrá observar la actividad pesquera comercial de Perú a

través del mapa global de la plataforma, casi en tiempo real y

de forma gratuita.

Al menos 1.300 embarcaciones pesqueras industriales de Perú,

la mayor parte de las cuales no podían ser detectadas por el

Sistema Automático de Identificación (AIS por su sigla en inglés)

de GFW, pueden visualizarse ahora a través del mapa

público. Solo para Perú, el número de embarcaciones visibles

mediante GFW se incrementó 10 veces, lo que ayudará en los

esfuerzos de monitoreo y control, incluyendo el combate contra

la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU).

Indonesia, el anfitrión de la cumbre Nuestro Océano 2018, se

convirtió en el año 2017 en el primer país que hizo pública la

información de seguimiento de sus embarcaciones mediante el

sistema GFW, al incluir 5.000 embarcaciones pesqueras más

pequeñas que no utilizan AIS en el mapa GFW. Perú se convierte

ahora en el segundo país que comparte la información

de su actividad pesquera a través de GFW.

GFW utiliza información del sistema AIS que permite rastrear

el movimiento de las embarcaciones pesqueras. Si bien AIS se

utiliza para las embarcaciones más grandes que capturan cantidades

de pescado en forma desproporcionada, agregar la

información del Sistema de Monitoreo de Embarcaciones (VMS

por su sigla en inglés), exigida por muchos gobiernos, al mapa

de GFW permite tener un panorama mucho más claro de la

actividad pesquera a nivel global.

“Al hacer pública la información de seguimiento de sus embarcaciones,

Perú ha dado un paso crucial para lograr que la

transparencia en la pesca sea la norma en lugar de la excepción”,

señaló Tony Long, Director Ejecutivo de Global Fishing

Watch. “Perú también utilizará nuestra información de imágenes

de pesca nocturna para mostrar aquellas embarcaciones

que operan de noche y que aparecen iluminadas en el mapa.

Felicitamos a Perú por su decisión de ingresar su información

en nuestro mapa y acceder a la información disponible para

mejorar sus sistemas existentes y fortalecer el monitoreo en

sus aguas y en los mares adyacentes”.

Se debe resaltar que el Perú es el segundo país del mundo

que más pesca después de China y alberga a una de las industrias

más grandes del mundo de una sola especie, la anchoveta.

Oceana, socio fundador de GFW, ha trabajado de manera

cercana con el gobierno peruano con el fin de incrementar la

transparencia de la pesca comercial en dicho país.

“Nos sentimos muy contentos de saber que nuestro gobierno

será uno de los primeros que aprovechará la plataforma Global

Fishing Watch,” señaló Patricia Majluf, vicepresidente de Oceana

Perú. “Una mayor transparencia permitirá que los peruanos

sean testigos de todos los beneficios de la riqueza de nuestros

recursos, ahora y en el futuro”.

Tony Long agregó que la transparencia es fundamental para

lograr un buen manejo de nuestros océanos, para combatir la

pesca ilegal, proteger las poblaciones de peces y sus medios

de subsistencia, mejorar la seguridad y el bienestar de los pescadores.

“En Global Fishing Watch hemos asumido el compromiso de

lograr la participación de 20 países en nuestro Programa de

Transparencia para el año 2022, con el propósito de fomentar

el manejo responsable del recurso pesquero. Instamos a otras

naciones a que sigan el ejemplo de Indonesia, Perú y Canadá”,

subrayó.

A su turno, Jacqueline Savitz, directora de Oceana y cofundadora

de Global Fishing Watch indicó que con este hecho el

Perú está ingresando a la era de la transparencia, un concepto

que puede transformar el negocio tal y como lo conocemos, y

que incluye ayudar a la industria pesquera en el manejo sostenible

de los recursos para que podamos proteger nuestros

océanos y alimentar al mundo.

Fuente

https://larepublica.pe/economia/1345271-persona-monitorearsatelitalmente-pesca-comercial-peruana

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