mutualismo hoy en baja 272

MACRI dijo:
“Deberán dejar de incluir
en la factura cargos
que no sean estrictamente
derivados del consumo de LUZ”
COLLOMB dijo:
“La resolución establece que tienen
obligación de facturar por separado
el concepto del consumo eléctrico,
de otros servicios que dé la Cooperativa.
Y las cooperativas indicadas en el
Artículo 1º de la Resolución 3442/18
deberán, en un plazo de 30 días, adecuar
su facturación o podrán ser multados y sumariados.
D e n o e n c on tr ar d e stin atar io d e v olv e r a MU T U A L I S MO HO Y ,
A lsin a 1 5 6 9 - 9 n o P iso O f . 7 - ( 1 0 8 8 ) C . A . B . A .

A ñ o 27 N º 272 - 20 1 9
F ab ian D r ag on e tti
S U MA R I O
Intiman a Cooperativas
Eléctricas Pág. 8
Entrevista al
Dr. Collomb Pág. 20
INAES
medidas UIF Pág. 22
Noticias varias Pág. 30
Así es
el federalismo
Pág.32
ya entramos en el tercer mes del año, que viene cargadito de aumentos,
y tarifazos que anulan, comprimen y devastan tanto al ciudadano
Y
como a las entidades, empresas, PYMES, pequeños y grandes empresarios.
Hemos entrado todos en la misma bolsa. Ni que decir de las mutuales y/o
cooperativas, que sufren por partida doble..
¿Y por quèé digo partida doble?: primero porque el tarifazo les llega y deben
hacerse cargo, igual que todos, y además el Senado aprobó el Decreto que
fija entre el 3% y 4% la tasa de la contribución que las mutuales y cooperativas
de ahorro, crédito y seguro realizarán por cuatro períodos fiscales.
Que muchos por no decir toda la dirigencia en su íntimo pensamiento está
disconforme.
Y si era poco, el ANSES sigue haciendo de las suyas, sin que ningún funcionario
haya podido decirle “Muchachos paren la mano, con la economía
social, dejen de poner palos en las ruedas”, y ningún dirigente logró un
dialogo coherente con resultados positivos..., la cajita de Pandora se sigue
abriendo en este gobierno, y no sale nada bueno, que de esperanzas, o que
anime al sector, donde hay una parte del mismo que está siendo devastado,
y del que nadie se ocupa o preocupa. Los jubilados adheridos a las
mutuales se ven muy perjudicados y las entidades más aún.
Hay quienes afirman que se gravó alevosamente al patrimonio de las entidades,
y se sospecha de una estrategia pactada.
Y la gran pregunta es ¿con estas medidas se logrará encontrar y combatir a
las “Cuevas”?, así llamadas por los funcionarios. Mmmm ellos saben quienes
son, hace años que se dice lo mismo, gobierno tras gobierno. Todos
conocemos que las medidas tomadas no se retiran jamás, acuérdense del
impuesto al cheque de Cavallo, los gobiernos siguientes hablaron y hablan
pestes de este ex funcionario, pero respetan la nefasta ley al impuesto al
cheque, siempre me pregunté ¿Por qué sigue vigente?..., claro gran negocio
de los bancos.
Los que venimos acompañando desde hace muchos años al sector, hemos
vivido muchos momentos difíciles, pero creo que este es el peor, la historia
que se escribe día a día dirá quién tiene razón.
¿Cuál es la razón de que todo esto suceda, se quiere hacer desaparecer a
las pequeñas entidades?, ¿A quienes molestan?, cuando en realidad en Argentina
el mutualismo llegó a ser “una hermosa elección de vida”, es decir
obtener una mejor calidad de vida, ante ciertas carencias que el mismo
Estado no da.
No es moco de pavo permanecer más de 15 años en vigencia, jamás se ha
sacado un peso de alguna entidad para llevarlo fuera del país. Solo dan
servicios, eso molesta.
Al correr de los años, los dirigentes se fueron dando cuenta de como brindar
más y mejores servicios, de acuerdo al potencial de la entidad, y a las
necesidades de sus asociados. Hoy muy ayornados incorporan el tema de
la mujer, estan muy avanzadas con la participación en el mutualismo, aunque
hemos oído y leído que en este tema algunos dirigentes lo descalifican
o no le dan importancia, porque dicen que no modifica el cambio que se
debe tener, ni resuelve todos los problemas que se vienen acumulando. En
el mutualismo las mujeres por su lado, y acompañadas por sus pares los
“varones” dirigentes muy avasalladores ellos, digo estas mujeres insisten
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
2

3
con la legislación que promueva medidas de acción positiva
para provocar la participación de las mujeres del
sector en espacios de decisión; impulsar y acompañar
tareas colectivas en las entidades mutuales, que favorezcan
el desarrollo de liderazgos y formación directiva
tan necesaria en este movimiento tan machista y se
adhieren a la Campañ a por la Emergencia Nacional
en Violencia contra las Mujeres.
Las mujeres luchan por su lugar, y no digo “luchamos”,
porque yo solo acompaño desde donde puedo,
por mi edad, y condición física, muy activa digamos no
puedo estar.
Fuente: P rensa con O
C O R D O B A
pinión
La gira oficial que encabeza el
presidente Mauricio Macri esta
semana por Asia, tuvo abundante
cobertura periodística. Lo que no
muchos deben estar informados, es
que uno de los primeros acuerdos
comerciales concretos firmados en
India, fue que la compra semillas de
chía se hará al Grupo Cooperativo y
Mutual Devoto, la mega organización
de la provincia de Córdoba.
El convenio firmado establece que la
república asiática adquirirá 250 toneladas
de semilla refinada durante
el año 2019, cuyo único oferente de
este producto fue el Grupo Devoto.
La entidad fue invitada por la Cancillería
argentina para participar
de la comitiva oficial, que incluye a
empresarios que buscan abrir mercados
en India, Vietnam y Emiratos
Árabes. El Grupo gestionó y obtuvo
el apoyo de ProCórdoba, la agencia
oficial que promueve las exportaciones
cordobesas, para cubrir parte de
los gastos que demandan los viajes.
El representante enviado desde
Devoto, se sumó al grupo después
de haber pasado por la ciudad de
Nü remberg, donde también mantuvo
reuniones comerciales con empresarios
alemanes. Finalmente, se
desprenderá del conglomerado oficial,
y visitará Indonesia, siempre
con la intención de expandirse a los
mercados asiáticos.
Domingo Benso, mentor y gestor de
la institución, sostiene que las exportaciones,
ya hace muchos años que
es parte del trabajo desarrollado por
la organización. El suyo, es un relato
que atraviesa la historia
de estos emprendimientos:
“Esto arranca desde
el añ o 2008, cuando decidimos
importar máquinas
de coser. En ese tiempo, la
Secretaría de Comercio de
la Nación exigía compensación
de balanza comercial,
por lo que estábamos
obligados a exportar para
mantener el equilibrio”.
Así es que hicimos un análisis, estudiamos
las factibilidades, y encontramos
que en una amplia zona, desde
Río Primero hacia el norte, Jesús María,
Deán Funes, y también en Salta,
Tucumán y parte de Chaco, había
una producción de semillas no tradicionales,
la semilla orgánica. Entonces
empezamos a celebrar acuerdos,
nos asociamos con algunos productores,
financiamos la siembra y nos
hacíamos cargo de la colocación en
el exterior. Hoy la mayor producción
está en Salta, donde hacemos
acuerdos con agricultores. Nosotros
ponemos la semilla, ellos el campo,
ambos pagamos los gastos y repartimos
la producción mitad cada uno.
“Empezamos con garbanzo y llegamos
a la chía, proveniente de un
campo en Deán Funes. La cosecha
de semillas la llevamos a Entre
Ríos, a la planta El Salvador, que
es la única procesadora del país,
que da una pureza del 99,9 % a la
semilla, tal cual es la exigencia para
el mercado internacional. Luego
hacemos el embarque en el puerto
de Rosario, y de allí se distribuye a
Nunca dejé de luchar, en tiempos lejanos me propuse
una meta para llegar, viví vicisitudes, desesperanzas,
fracasos, llantos, decepciones, también alegrías y triunfos
y llegué, pero en el ocaso de mi vida, esa alegría me
llegó tarde, que pena me digo, ya no tengo familia con
quien compartir.
Mujeres queridas, y todos los “varones dirigentes” que
tanto me enseñaron, y de los que traté de aprender lo
mejor, todos juntos seguirán luchando unidos en ideales
y principios, por un mutualismo mejor y fortalecido,
no lo dudo.
¡ FELIZ DIA MUJERES Y FUERZA!
Noemí Gladys Gorriz
El Grupo Devoto abrió mercado en la India
nuestros clientes”.
Benso le quita complejidad al emprendimiento
de la exportación, y
alienta a otras entidades a que intenten
este desarrollo: “Nada fue de
un día para el otro. Esto ya empezó
hace once añ os, pero no me parece
un imposible, creo que hay que animarse.
Nuestro mayor acierto fue
incorporar una persona que salga a
vender; hoy ya tenemos tres personas
en esa tarea. Hay que organizar
una pequeña oficina de comercio
exterior, con gente capacitada y salir”.
Además de la semilla de chía, el Grupo
Devoto exporta garbanzos, porotos,
miel, dulce de leche y envases
plásticos; este último como producto
con valor agregado. Su expansión
ha llegado a mercados como los de
California, Baltimore, Miami, Valencia,
Países Bajos, Francia, Alemania,
Sudáfrica, Bolivia, Paraguay, Chile y
Uruguay.
El trabajo de comercialización del
Grupo Devoto, asombra por su magnitud,
aunque deja en evidencia que
las organizaciones de la Economía
Solidaria tienen la capacidad suficiente
para el desarrollo económico
autogestionado.
Mutualismo Hoy 272

Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
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5
Mutualismo Hoy 272

Decreto 66/19, implicancias para las Mutuales de Salud
Entre las modificaciones dispuestas,
se debe distinguir aquellas que alcanzan
a todo el universo de sujetos
comprendidos en la Ley de Medicina
Prepaga, incluidas las mutuales
y cooperativas, y por otro lado, las
que impactan de manera específica
sobre las entidades de la Economía
Social que prestan el servicio de salud.
Entre las primeras, hay algunas
que venían siendo anunciadas por el
mercado de la actividad, tales como
las referidas a planes parciales, al régimen
de aumentos de cuotas y a las
preexistencias.
Atentos a lo que se menciona de
los planes parciales en el decreto
66/2019, se observa que se elimina el
párrafo que hacía referencia a mutuales
y cooperativas, en donde se autorizaba
a que estas entidades pudieran
continuar prestando servicios bajo la
supervisión del INAES, pero inscribiéndose
en el Registro de Empresas
de Medicina Prepaga (EMP).
En este último aspecto, desde el sector
expresan su preocupación al pretender
quitar la competencia del
INAES, resultando evidente que las
modificaciones introducidas al decreto
1993/2011 se orientan a concentrar
en la Superintendencia de Servicios
Salud todas las funciones relacionadas
con la aplicación del régimen
de Medicina Prepaga, apuntando
a una exclusividad semejante a
la que existe con otras actividades, tal
como sucede con la Superintendencia
de Seguros en materia aseguradora, y
del Banco Central en cuanto a la actividad
financiera.
Siguiendo con los planes parciales, el
decreto también hace hincapié en que
la Autoridad de Aplicación autorizará
los nuevos planes parciales a propuesta
de la Comisión Permanente,
prevista por el artículo 6° de la ley,
constituida por tres representantes
del Ministerio de Salud- hoy Ministerio
de Salud y Desarrollo Social- y
tres del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas- actualmente Finanzas
Públicas-, previendo que todos
los sujetos comprendidos en la Ley
26.682 presenten nuevos planes de
cobertura parciales a la mencionada
Comisión Permanente.
En el sector todavía recuerdan la
situación en 2017, en donde ya advertían
que “ante la caída de mucha
gente del sistema privado de salud,
producto de los elevados costos de
cualquier plan de cobertura médica,
las grandes prepagas plantean que el
gobierno autorice la comercialización
de planes parciales, permitiéndoles
así sostener clientes y, además, ganar
un mercado de usuarios con menores
ingresos”.
También, rechazan la visión de planes
parciales como una herramienta
de mercado, reivindicando el derecho
natural de los asociados en definir el
alcance de una cobertura médica y el
valor que pagará por ella.
A los efectos de aclarar estos asuntos,
desde el mutualismo ya se solicitó
formalmente audiencias al Superintendente
de Servicios de Salud, Sebastián
Neuspiller; al secretario de
Promoción de la Salud, Prevención y
Control de Riesgos, Adolfo Rubinstein;
y, particularmente, a la ministra
de Salud y Desarrollo Social, Carolina
Stanley, con el objeto de evacuar
estas dudas, dejar formalmente expresada
la posición de las mutuales
y cooperativas que brindan servicios
de salud en nuestro país y solicitar
tener participación en las decisiones
que se tomen en la Comisión Permanente.
Al respecto:
FEMUJ manifestó su
preocupación por el polémico
decreto en materia sanitaria
Reproducimos a continuación el
comunicado de prensa:
LA FEDERACION DE ENTIDA-
DES MUTUALISTAS DE LA PRO-
VINCIA DE JUJUY manifiesta su
profunda preocupación por los constantes
avasallamientos al sector de la
Economía Social, en esta nueva oportunidad
con la supresión de competencias
al INAES sobre el servicio de
salud. La evolución histórica del sector
muestra en distintas etapas de su
desarrollo, un crecimiento importante
tanto en su capacidad de gestión
como en la prestación de variados
servicios a sus asociados, resulta evidente
que su crecimiento incomoda a
sectores Públicos y Privados, tanto es
así que a lo largo de los años fueron
regulando las actividades e imponiendo
LIMITACIONES y obstáculos
de distinta índole a la prestación de
los servicios con la finalidad de desalentar
al sector.
El Instituto Nacional de Asociativismo
y Economía Social también fue
transformándose y adecuando sus
normativas de control y sancionatorias,
que por cierto son innumerables,
al sector y acompañando este crecimiento
conforme las funciones que le
competen.
Es verdad que hay una innecesaria
superposición de cometidos y funciones
públicas en detrimento de
la simplificación de los trámites administrativos
según dice el decreto
66/19 y nosotros agregaríamos una
duplicidad de controles e información
a distintas áreas del Estado y
Privado, cuando en realidad debería
darse una centralización de estos aspectos
y datos en el órgano de control
de mutuales y cooperativas INAES,
dotándolo de mayor fortaleza técnica
que comprenda y entienda la variedad
de servicios que las Entidades
prestan evitando que éstas envíen
documentación a todas las áreas del
Estado que controlan cada servicio,
generando onerosidad.
Es inconcebible que cada servicio
deba ser regulado por distintas áreas
del Estado, sometiendo a las entidades
a administraciones costosas e innecesarias
que afectan el Patrimonio
de la Entidad y consecuentemente
la prestación del o los servicios a los
asociados, cuando en realidad todos
estos gastos deberían traducirse en
mejores servicios o la creación de
otros para satisfacer las necesidades
de los mismos.
En materia de salud, la intervención
técnica de la Superintendencia de salud
es muy importante ya que entien-
Continúa en Pág. 10
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
6

* PELUQUERÍA
* SUBSIDIOS
* OBSEQUIO VIAJE DE BODAS
* TURISMOYHOTELERÍA
* DEPARTAMENTO JURÍDICO
* PRÉSTAMOS
* SALóN DE EVENTOS
* ORDENES DE COMPRAS
Círculo Policial de Oficiales
Asociación Mutual Policía Provincia Santa Fe
* SERVICIOS MEDICOS
* SERVICIOS ODONTOLóGICOS
* GABINETE PSICOLOGÍA
PSICOPEDAGOGÍA
* NUTRICIóN
* PODOLOGÍA
* DESCUENTOS DE MEDICAMENTOS
* FARMACIAS
Fundada el 06 de Mayo de 1822 1era. Mutual Policial al Servicio del Policía y su Familia
Irigoyen Freyre 3063. CP: 3000. Santa Fe.Tel/Fax: 0342 4533383
www.circulodeoficiales.com.ar mutualpolicial@arnet.com.ar
CIRCULO OFICIALES DE MAR MUTUAL DE
LOS SUBOFICIALES DE LA ARMADA ARGENTINA
CÍRCULO OFICIALES DE MAR
ASOCIACIóN MUTUAL YPROFESIONAL
Fundada el 1º de Febrero de 1905 - Inscripto en el Registro de Mutualidades bajo el Nº 231
Nuestra Institución está conformada para elservicio delos asociados ysugrupo familiar, yeslaextensión delacamaraderíay la
unión de la gran familia naval, haciendo realidad nuestro lema: “La Patria nos une”. Servicios de: Hotelelería -Centro Médico -
Centros Recreativos (convenios)-Farmacia-Pago de Haberes -Ayuda EconómicaMutual - Depósitos atérminos - AsesoríaJurídica
- Optica - Salones para Eventos y Reuniones Sociales - Conferencias - Exposiciones -Auditorium - Turismo - Hoteles Convenidos
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SARMIENTO 1867 (C1044AAA) -Tel.: 5254-6100 - 5252-1193/94
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www.circuloofmar.org.ar - e-mail: infor@ciruloofmar.org.ar
7
Mutualismo Hoy 272

F ue n te : L a N ac ió n - C ar los Man zo n i
Orden de Macri:
“Intiman desde hoy a Cooperativas
que cobren extras con la luz”
Tras un reclamo de un vecino de Luján cara a cara, el presidente
Mauricio Macri ordenó avanzar en la eliminación
de extras que las cooperativas cobran con la electricidad.
Desde hoy 28-2-2019, quien no cumpla será intimado
y, eventualmente, se le iniciará un sumario.
Una modalidad histórica está a punto de dejar de existir: por
orden del presidente Mauricio Macri, a partir de hoy se intimará
a las cooperativas que proveen el servicio eléctrico a
que dejen de incluir en la factura cargos que no sean estrictamente
derivados del consumo de luz. En caso de incumplimiento,
podrán ser multadas y sumariadas.
Macri está obsesionado con ponerle fin a esta operatoria, que
engorda las boletas en un contexto de alta inflación y suba
de los servicios públicos. Esta obsesión, según cuentan sus
allegados, comenzó en una recorrida que el mandatario hizo
por la localidad bonaerense de Luján: allí, un usuario se le
acercó indignado con una factura de electricidad en la mano
y le mostró todos los cargos extras que conformaban el importe
final.
El primer paso para terminar con esta modalidad lo dio
el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
(Inaes), al sacar en noviembre del añ o pasado la Resolución
3442/18, que obligaba a las prestadoras a cesar con ese
accionar. Pero eso no fue suficiente. Como tampoco lo fue
la Resolución 9/19 que dictó el 6 de febrero la Secretaría de
Comercio Interior, que declaró la razonabilidad de esa normativa
y que encomendó hacer saber a las cooperativas que
el incumplimiento viola la ley 27.442 de Defensa de la Competencia.
Así dadas las cosas y en vistas de que de las 506 cooperativas
del país que brindan servicio eléctrico solo 186 habían
cumplido con lo ordenado, el propio Macri hizo una reunión
F oto “L a N ac ión ”
para tratar el tema en Casa Rosada. En ese acto, ordenó que
se empezara ya a enviar notificaciones a las prestadoras con
la intimación de que cumplan con la obligación de cobrar por
separado el importe por consumo eléctrico y el resto de los
servicios que, en muchos casos, también proveen.
Según confirmó el r. Marcelo Collomb, presidente del
INAES, desde este mismo día se enviarán notificaciones intimando
a las cooperativas a cumplir con lo ordenado. “En
caso de que no cumplan, se les aplicarán multas, se iniciarán
sumarios y se notificará al órgano que les dio la concesión
del servicio público (el municipio). Si aun así no
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
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9
cumplen, más adelante deberán devolver al usuario todo lo
cobrado indebidamente”, explicó.
Según cuenta un testigo de la reunión en Casa Rosada, el
Presidente pidió ir “a fondo” con este tema, para terminar
con estas “avivadas” en las facturas de luz.
Además, Macri cree que los principales interesados en esta
facturación conjunta son los municipios, porque de esa
forma esconden en la boleta sus aumentos de impuestos,
responsabilizando después al gobierno nacional por el incremento
de tarifas.
A todo esto, opina el mandatario, “tienen al usuario de rehén,
porque si no paga se le corta el servicio”.
En la reunión estuvieron presentes, además del Presidente
M. Macri y el Presidente INAES Dr. M. Collomb, el presidente
de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia,
Esteban Greco; el secretario de Comercio Interior,
Ignacio Werner; el secretario de Energía, Gustavo Lopetegui,
y el procurador del Tesoro de la Nación, Bernardo Saravia
Frías.
La facturación en la boleta de electricidad de cargos ajenos al
servicio eléctrico va en contra de regulaciones propias de la
provisión de energía y viola el derecho del consumidor. Pero,
además, en lo que hace estrictamente al incumplimiento de
la Ley de Defensa de la Competencia, Greco explicó que la
infracción se podría originar en aquellos casos en los que las
cooperativas extienden a otros mercados el poder de monopolio
que detentan en la venta de electricidad.
Mediante un ejemplo, Greco ilustró mejor cuál podría ser
la operatoria que violaría la sana competencia. “Una cooperativa
eléctrica que a la vez brinda, por caso, el servicio de
ambulancias, no compite en igualdad de condiciones con
otro proveedor de ese servicio, puesto que la primera tiene
la posibilidad de cortar el suministro de electricidad en
caso de que el usuario no pague, mientras que la segunda
no”, explica.
La lista de los conceptos ajenos a la provisión de electricidad
es interminable: los usuarios pagan en una misma factura,
entre otros, sepelio, emergencias médicas, bomberos, proveeduría,
telefonía fija y móvil, agua potable, internet, servicio
de TV digital, pavimento, servicio de postes a redes, gas y
tasas municipales. Estos cargos extras representan desde el
14% hasta el 5% del importe final (y en algún caso ha llegado
hasta el 84%).
F oto “M u tu al is m o H oy ”
Parecería que la solidaridad que se pregona pasaría
por otros andariveles, que no entran en el
concepto real que pregona el cooperativismo.
Porque, las cooperativas ya pusieron el grito en el Cielo.
La Confederación Argentina Interfederativa de Cooperativas
de Electricidad y Otros Servicios Públicos (CONAICE),
emitió un comunicado en el que manifiesta pesar por las
declaraciones en redes sociales del Presidente.
“Lejos estamos de buscar confrontar con el Estado o con los
gobiernos de turno. Hemos sido, somos y seremos aliados
estratégicos en la búsqueda del desarrollo sostenible (social,
económico, ambiental) de cada una de las comunidades. Por
eso, abogamos para que nuestros gobernantes puedan percibir
adecuadamente la contribución que hacen nuestras
cooperativas - que no son ni más ni menos que los propios
vecinos organizados de manera asociativa-autogestionando
de manera democrática su propia empresa de servicios públicos
y sociales”, se expresó desde Conaice.
La CONAICE agregó, además, que siempre han sido respetuosos
de las normativas emanadas por la autoridad competente,
aún con marcos legales que hayan resultado desfavorables
hacia el sector. “Estamos donde siempre estuvimos,
autogestionando soluciones en servicios esenciales desde
hace casi un siglo. Y vamos a seguir estando porque somos
vecinos de nuestras propias comunidades, construimos economía
con raíces, en manos de la gente, garantizando trabajo
genuino y estable, y el arraigo territorial de millones de argentinos”,
se subrayó.
Más allá de este contrapunto, la decisión presidencial no
tiene marcha atrás.
Continúa en Pág. 10
Mutualismo Hoy 272

Viene de Pág. 9
ue ratificó el r. Marcelo Collomb a
MUTUALISMO HOY
COOPERATIVAS ELECTRICAS-FACTURACION
“En el mes de noviembre de 2018 el INAES dictó la Resolución
Nro.3442/18, la que establece que las cooperativas distribuidoras
del servicio de energía eléctrica debían facturar
ese servicio de forma autónoma e independiente de otros
servicios ajenos.
Eso significa que la facturación del servicio eléctrico debe
efectuarse por separado de otros servicios que presta la cooperativa,
es decir que el consumo de electricidad se factura
de manera independiente de los otros servicios. Los otros
conceptos ajenos que se venían incluyendo en la misma factura
de luz, podían ser, entre otros, sepelio, emergencias
médicas, bomberos, proveeduría, telefonía fija y móvil, agua
potable, internet, servicio de TV digital, pavimento, servicio
de postes a redes, gas y tasas municipales. Estos se pueden
seguir cobrando, pero por separado.
La resolución del INAES fue dictada a partir de una preocupación
del presidente de la república y del equipo de gobierno
al advertirse que esos conceptos ajenos implicaban sobre
la factura de luz un porcentaje, por encima del consumo de
energía, que iba desde el 14 % al 56 % aproximadamente y
en algún caso ha llegado al 84 %.
Posteriormente el citado Instituto dio intervención a la Comisión
Nacional de Defensa de la Competencia, quién, a través
de una resolución del Secretario de Comercio Interior,
se expidió en los primeros días del mes de febrero mediante
Resolución N° 9/2019 considerando razonable el contenido
y alcance de la resolución del INAES, recomendando a ese
Organismo que haga saber a las cooperativas prestadoras del
servicio público de energía eléctrica que la comercialización
conjunta de dicho servicio con otros bienes o servicios diferentes,
en particular cuando los usuarios no tienen la posibilidad
de adquirirlos y pagarlos por separado, pueden constituir
violaciones de la Ley N 27442 .
Esta medida alcanza a aproximadamente 500 cooperativas
prestadoras del servicio público de distribución de energía
eléctrica ( 50 ) y beneficia a aproimadamente .00.000
asociados, usuarios y consumidores.
De ese número, ya se han adecuado a la nueva facturación
186, distribuidas en las provincias de Buenos Aires, Córdoba
y Santa Fe.
Días pasados se efectuó una reunión en Casa de Gobierno,
para evaluar, entre otras cosas, el estado del tema, dada la
preocupación del presidente por el asunto. En ella participaron,
además del Presidente de la Nación Ing. Mauricio Macri,
el Secretario de Energía Gustavo Lopetegui, el asesor presidencial
Francisco Cabrera, el presidente de la ex Comisión
Nacional de Defensa de la Competencia Esteban Grecco, el
Secretario de Comercio Interior Ignacio Werner, el presidente
del INAES Marcelo Collomb y el Procurador del Tesoro de
la Nación Bernardo Saravía Frías.
El objetivo, que se ha expresado, es que es las cooperativas de
servicios públicos que distribuyen energía eléctrica facturen
el consumo de energía de forma autónoma e independiente
de otros conceptos ajenos. Es decir que el servicio de energía
se factura sólo, independiente de otros servicios. Ello permite
por un lado que el asociado/ usuario tenga claro el valor del
servicio de energía y que lo pueda pagar de manera independiente
de los otros conceptos y también que tenga claro
cuáles son esos otros conceptos adicionales. Es decir que se
diferencia materialmente en la facturación todos los adicionales
no vinculados directamente con el servicio público que
brindan.
Esto en nada afecta a las cooperativas, en primer lugar porque
el servicio de energía lo van a seguir cobrando y en segundo
lugar porque la relación es de carácter asociativa y
voluntaria. Una cosa es la provisión del servicio de energía,
en el cuál la cooperativa, en su carácter de concesionaria del
servicio público, es el único proveedor del servicio y otra
son los servicios sociales en los que el asociado/usuario decide
voluntariamente si quiere gozar del servicio y que no
puede encontrarse obligado a pagarlo en la misma facturación
de un servicio que es esencial. Lo mismo sucede con
las tasas municipales, que los intendentes cobran a través
de la factura de la luz de la cooperativa, cuando deberían
procurarse otro medio de pago o diferenciarla del consumo
eléctrico.
Las cooperativas que ya lo han implementado o que lo venían
implementando desde hace tiempo, tales como, en la
provincia de Buenos Aires, las cooperativas de Pringles, Castelli,
San Antonio de Areco, Zárate, Coronel Charlone, etc, al
igual que las de la provincia de Córdoba han fortalecido su
relación con los asociados”.
Viene de Pág. 6
de regula y controla sobre los contratos,
planes, cuotas, la relación jurídica entre
el usuario y la empresa de medicina
prepaga, pero también es importante
coordinar con el INAES en razón que
las Entidades Mutuales y Cooperativas
no son empresas, tienen un órgano de
contralor específico, una regulación
propia y modalidades de prestación
parciales en su mayoría y por supuesto
aquellas mutuales y cooperativas que
prestan los tres niveles de atención y en
su conjunto no reciben ningún aporte
del Estado.
En otro orden si de control de infraestructura,
equipamiento y funcionalidad
se trata, cada Provincia a través de
su Ministerio de salud realiza las habilitaciones
y controles relacionados con
los aspectos mencionados ut-supra.
En definitiva la simplificación normativa
debiera darse con la intervención
de nuestro órgano de control (INAES)
quien entiende y conoce en forma específica
el funcionamiento del mismo
y contiene toda la información y documentación
que acredita la vigencia y
actuación de las entidades, respetando
de esta forma sus funciones y jerarquía
dentro de la Organización (organigrama)
del Poder Ejecutivo Nacional, otorgando
Eficiencia al Sistema.
Finalmente manifestamos nuestra preocupación
por la constante desacreditación
hacia el sector que se promueve
por distintos medios sin tener en cuenta
que detrás de estas organizaciones
hay personas que trabajan permanentemente
resolviendo necesidades de
sus asociados y de la población de su
incumbencia.
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
1 0

C Ó R D O B A
MUTUALISMO HOY saluda con mucho afecto a FEMUCOR ¡FELICITACIONES!
FEMUCOR está de festejo! Cumplimos 70 años
Un día como hoy, 19 de
febrero de 1949, quedaba
constituida nuestra
federación en la sede de
la Sociedad Españ ola de
Socorros Mutuos de Córdoba.
Estamos festejando
ese acontecimiento,
en cuya fundación estuvieron presentes 51 entidades
mutuales de la Provincia.
Ayer como hoy, nos enorgullece continuar en el tiempo
con la fuerza que le da su misión y objetivos fundacionales.
El presente de la Federación Provincial de Mutualidades
de Córdoba muestra una fortaleza institucional
y consolidación económica. Ahora está integrada por
casi 300 mutuales que llevan el beneficio de sus servicios
a miles de cordobeses todos los días, a lo largo y
ancho de la provincia.
Levantemos nuestras copas para decir: ¡ ¡ Feliz 70 añ os
de permanencia Femucor! !
C O R D O B A
Fuente: Prensa con Opinión
El clima y la crisis afectan
al turismo mutual
La caída en los números que cuantifican el movimiento
turístico a nivel global, tuvo su efecto también en algunas
mutuales
que cuentan
con complejos
propios.
Aparentemente
las precauciones
de los
ciudadanos
frente a la crisis
económica se conjugaron con el factor climático
adverso, para reducir sus estadías o directamente para
desalentar cualquier intención de vacacionar.
En términos generales, las estadísticas oficiales tanto
a nivel nación como en provincia de Córdoba, revelan
que esta temporada ha registrado un fuerte descenso
en tasas de ocupación, consumo gastronómico y cantidad
de días de permanencia. Aun así, la oferta de servicios
de turismo de las entidades mutuales y sindicales,
ha sido la opción más tenida en cuenta para quienes
tuvieron la posibilidad de tomarse el descanso estival.
arifas sensiblemente más bajas que la oferta privada y
financiación conveniente, son las razones que se imponen
para tomar la decisión.
Sin embargo, entre las limitaciones en la planificación
de gastos familiares y la cantidad de días de lluvia que
se registraron en enero, el servicio de turismo mutual
quedó envuelto en este cuadro de contracción.
Así por ejemplo, la Mutual del MAS tuvo, como es habitual,
ocupación plena en las cabañas Balcón del Lago,
en su magnífico predio de Bialet Massé. No ocurrió lo
mismo durante enero con el camping. El complejo dispone
de cien parcelas y zonas habilitadas para agregar
entre 20 y 30 carpas más, y es tal vez el de mejor
infraestructura en la zona. El precio para acampar es
casi simbólico: 40 pesos diarios por persona. La mutual
puso mucho énfasis para apoyar con actividades la estadía
de los visitantes, incluida la presentación de espectáculos
musicales. Con todo, en enero se registró un
40% menos de ocupación que en el mismo periodo del
2018. El fin de semana de mayor registro, marcó una
ocupación en carpas del 80%.
Otro caso es el de la Asociación Mutual Transmitaxi,
que tiene como termómetro su predio en Anisacate.
Además de camping, la entidad propone 24 plazas en
cabañas, a las que el socio elige la cantidad de días a
utilizar, sin obligación de paquete. Durante enero, se
sintió una caída en la demanda, alrededor del 20%
menos que en igual mes del año pasado. Mientras que
las reservas para febrero no estuvieron a los niveles
de otras temporadas. Otro dato de la mutual de los taxistas,
es que los socios que optaron por alojarse en el
complejo, lo hicieron por menos tiempo de lo habitual,
con casos incluso de familias que no superaron los cuatro
días de alojamiento.
Todos a la pileta
con Mutual MAS
La gran familia de la Mutual del
Mas está disfrutando de un espacio
único en las Sierras de Córdoba
ComplejoBalconDelLagoMutualMas.
Es el Complejo turístico de
la Mutual en la localidad de Bialet
Massé. ¡¡Los estamos esperando!!. Se lo van a perder?
www.mutualmas.org
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Mutualismo Hoy 272

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Misioneritas Limitadas es una cooperativa compuesta
por víctimas de violencia de género que se dedican a brindar
servicios
de parquizado,
desmalezamiento,
poda, pintura
y mantenimiento
de terrenos
en diferentes
puntos
de Posadas. Actualmente la componen 150 mujeres
pero solo 70 brindan servicios a IPRODHA y Yacyretá y
otras 80 esperan conseguir trabajo y así lograr la independencia
económica necesaria para salir de situaciones de
maltrato.
¡ Atención, MISIONES en marcha!
Misioneritas
Limitadas es una
Cooperativa de
Mujeres Víctimas
de Violencia
de Género,
Busca Trabajo
Para Ayudar a
Más Compañ eras
a Salir Adelante
Se dedican a parquizado,
desmalezamientos,
poda y pintura, cuentan con el marco legal
para ser contratadas por entidades públicas, privadas y
particulares. Actualmente son 150 mujeres y solo 70 tienen
trabajo.´
El trabajo dignifica” es la frase que más se escucha entre
las integrantes, es que muchas veces soportaron hechos de
violencia verbal, física, psicológica y no contaban con los
recursos económicos necesarios para dejar de depender
de aquellos hombres que las sometían. Hoy pueden salir a
la calle, tomar una máquina de cortar el pasto, un rastrillo,
una carretilla y hacerse valer por ellas mismas para llevar
alimento a sus hijos.
La cooperativa a cargo de Mirta Martínez cuenta con el
marco legal para contrataciones de entidades privadas,
públicas y particulares y con un plantel de 80 mujeres que
esperan conseguir trabajo. El teléfono de contacto es el
(037) 15482. Si bien esta cantidad de mujeres actualmente
no desempeña labores dentro de la cooperativa, le
brindan contención emocional entre el mismo grupo dado
que no cuentan con psicólogos profesionales para ello.
Dámaris de apenas
19 años y sufrió
el maltrato
psicológico y físico
del padre de
sus 2 hijos durante
4 años, “él me
decía que mi familia
no me quería,
que yo estaba
sola y mi autoestima
baja no ayudaba,
así que me
aferraba a la única persona que yo pensaba que tenía que
era él. Se enojaba porque yo no hacia lo que él quería, la
primera vez que me pegó fue porque yo me quería quedar
en una plaza” contó la joven.
El grupo cuenta con una colaboradora que se encarga de
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la contención psicológica y ayuda a las víctimas a efectuar
las denuncias. Victoria explica que si bien ella oficia de
psicóloga del grupo, necesitan de contención profesional
tanto en el área de salud y educación sexual como en el
área terapéutica. “También tenemos el proyecto de crear
una casa refugio porque es difícil salir porque a veces no
tienen adónde ir” contó Victoria.
ENTRE RIOS- Fuente INAES
Cooperativa de pescadores
artesanales avanza en
la construcción de su planta
procesadora
La Cooperativa de Pescadores Unidos “Benito Legerén”,
de la Ciudad de Concordia, Entre Ríos lleva adelante un
plan de trabajo para profesionalizar su actividad y formalizar
un sistema de comercialización de sus productos.
Esta cooperativa agrupa alrededor de 30 pescadores artesanales
de la ciudad quienes, a partir del trabajo cooperativo,
agregan valor a su producción de alimentos que
venden al público a través de diferentes canales locales de
comercialización.
Con el apoyo de los institutos nacionales de Tecnología
Industrial (INTI) y Agropecuaria (INTA), de la Comisión
Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande
(Cafesg), de la Universidad Nacional de Entre Ríos
(UNER), la Subsecretaría de Agricultura Familiar (SSAF),
el Instituto de Control de Alimentación y Bromatología de
Entre Ríos (ICAB), y la Secretaría de la Producción local,
establecieron este plan de trabajo que incluye la construcción
de la planta procesadora, recientemente techada.
El plan de trabajo apunta a generar valor agregado a la
producción para incrementar la renta que le queda a los
pescadores de su trabajo a través de procesos como el despinado
y el fileteado, y con la intención de trabajar con
otros procesos a futuro, como pueden ser recetas para el
desarrollo de hamburguesas, procesos de ahumados y escabeches.
A su vez, se está trabajando para mejorar la planificación
de la producción y las ventas, haciendo acopio en los periodos
de mayor nivel de captura e implementando procesos
de almacenamiento del producto para usufructuarlo
en los momentos de veda o de menor captura
Fuente INAES
Solidaridad mutualista ante
las inundaciones
Las inclemencias climáticas sufridas en las últimas semanas
en la zona norte de Santa Fé, generó que entidades de
la provincia pusieran en marcha campañas solidarias para
poder llevar ayuda a las poblaciones mas afectadas.
Es así como en la jornada del viernes 18 de enero, un
camión lleno de donaciones, producto de la colecta realizada
por la Mutual Libertad de Sunchales, entregó en
la localidad de Villa Minetti, una de las comunidades
que está sufriendo el avance del agua, bolsas con ropa,
calzado, víveres; bidones con agua, lavandina y pañales.
“Aquí hay y habrá gente que es solidaria, porque es una
virtud que nos caracteriza, porque nos hace bien. ¡Vamos
que la vida de eso se trata, de recomenzar, con más fuerzas
y empeño”, Destacaron desde la entidad, agradeciendo
a todos los vecinos y asociados que colaboraron.
Donaciones en la
sede de la mutual
Libertad
En el mismo sentido
la Mutual entre asociados
y adherentes
del Club Unión
Cultural y Deportiva
San Guillermo,
lanzó una campaña para ayudar con alimentos a los
Continúa en Pág. 14
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Mutualismo Hoy 272

Viene de Pág. 13
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pobladores del norte, afectados por las inundaciones. La
campaña consiste en un aporte solidario de los socios,
por el cual la Mutual ayuda con el mismo importe, multiplicado
la donación. La campaña tendrá vigencia hasta
el próximo 31 de enero en todas las filiales de la Mutual
de Unión.
Para saber más de la campaña se pude ingresar en su
web: Mutual CUCYD
“Creemos en la solidaridad y empatía de nuestros asociados,
por lo que queremos sumar juntos para ayudar”,
afirma el lema de la campaña untos Somos Mas.
Juntos somos más
Un pueblo que cuenta su historia
ficios de mi ente, es un proyecto que pretende contar
las historias de vida de los vecinos de La Para, provincia
de Córdoba
ficios de mi ente, es un proyecto que pretende contar
las historias de vida de los vecinos de La Para, provincia
de Córdoba. Creando un valioso material educativo,
este proyecto social cuenta con el auspicio de Mutual de
Sociedad Cultural y el apoyo de Centros Educativos que
colaboran con fomentar la participación de adolescentes
en el Taller Audiovisual y en las entrevistas.
La entidad mutual ha auspiciado 25 documentales del
Proyecto Audiovisual. Son videos testimoniales, sobre
oficios e historias de los vecinos, a cargo del aller Audiovisual
“Suelo Vivo”, para adolescentes y jóvenes que conforman
un Archivo Histórico sobre el pueblo. El material
puede verse desde en la FanPage “Oficios de mi Gente”, y
también en el facebook de la Mutual de Sociedad Cultural
La Mutual de Sociedad Cultural nace en la década de los
90, con la necesidad de sostener el funcionamiento del
Club de Sociedad Cultural y Sportiva, Hoy es uno más
de los puntos fuertes de apoyo del desarrollo del pueblo,
apoya proyectos tanto productivos como comerciales,
pero también culturales. “No hace falta aguantar a un tipo
golpeador, tenemos nuestras propias herramientas para
defendernos y salir adelante. Yo trato de decirle “si vos
podés salir sola, podés salir a trabajar, tenés dos manos y
dos piernas para defenderte”, mas ahora que podes dejar
a los chicos en la guardería. Nosotras somos la prueba de
que podemos salir adelante sin tener que soportar estas
situaciones en nuestra propia casa”, contó Andrea de 43
años quien convivió por muchos años con un esposo alcohólico
hasta que logró independencia económica para
poder salir del calvario.
Donaciones distribuidas por Unión
Febrero de 2019
SUNCHALES - En reciente informe de prensa desde el
Club Atlético Unión se exaltó la colaboración lograda en el
seno de la comunidad, lo que permitió concretar el primer
envío a la localidad de Villa Minetti por parte del Club,
Fundación Unión por el Bien de Todos y Mutual Unión.
En la oportunidad se entregaron donaciones efectuadas
por la comunidad sunchalense para los afectados
por inundaciones en el norte santafesino. Agradecemos
a la familia Astesana
por llevarlas.
También se cumplió
con un segundo envío
a través de Mutual
Unión de las donaciones
esta vez a la
Federación de Mutuales
de la Ciudad
de Santa Fe, la que
enviará a las localidades afectadas por las inundaciones.
Mutual lanzó un préstamo para quienes no soportan las
cuotas de autoplanes
El presidente de la institución también contó cómo surgió
la decisión de ayudar financieramente al Club Central
Reconquista.
La Mutual de Romang FC de ayudar financieramente al
resurgimiento del club reconquistense ya que este añ o
quiere regresar a primera división de la Liga de Fútbol.
Alberto Bieri, toma esta decisión tras escuchar en un reportaje.
El presidente de Central, Omar Faccioli, manifestó
que necesitaban saldar una deuda con la Liga. Ahí fue
cuando mi inquietud llegó a los directivos destinarle el
dinero necesario”. Son $60.000.- a devolver en 12 cuotas
mensuales sin interés, son 12 cuotas de $5.000.- cada una.
Les pareció que la mutual debía ayudar a “una institución
que ha tenido una gran trayectoria” y no solo quiere
volver a primera división, sino que además lo que significa
tener todas las divisiones inferiores, la contención que
ofrecen a los chicos.
Bieri dijo que la Mutual del Club Romang es solidaria,
ayudando a escuelas, cooperadoras e instituciones.
“Siempre estamos pendiente de las necesidades institucionales”.
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Qué les enseñ aron a este grupo de
“Cooperativistas de la Cooperativa
La Colmena” de Entre Ríos, en el
cooperativismo no existe relación laboral,
el modelo Cooperativo está basado
en la empresa solidaria y en la
plena autonomía.
Esta Cooperativa le está prestando un
servicio a la Municipalidad, por lo
tanto es un “cliente” de La Colmena,
las cooperativas se manejan con estatutos
legales aceptados por el INAES,
que regulan el procedimiento de cada
uno de los socios que la componen, y
que están enmarcados en la Ley General
de Cooperativas 20.337”.
“Los Cooperativistas no somos trabajadores
precarizados, sino que somos
dueñ os de nuestras empresas, y estamos
amparados por el régimen de
autónomos y monotributistas”, dijo
FECOOTRA.
Por eso nos preguntamos ¿Qué les inculcaron
a estos “supuestos” cooperativistas,
que quieren estar en la cooperativa,
pero a su vez ser empleados del
Municipio?.
¿Es una avivada, o ignorancia?
ENTRE RIOS
Un grupo de Cooperativistas Reclaman
“Ser Incorporados Como Trabajadores
Municipales”
Pertenecen a la Cooperativa La Colmena
que exigen ser incorporados a la
planta municipal.
FECOOTRA respaldó las
políticas del Municipio
y cuestionó al Sindicato
Desde esa Federación criticaron la intervención
gremial en el conflicto suscitado
en la Dirección de Higiene Urbana
por un grupo de cooperativistas que
reclaman ser incorporados como trabajadores
municipales. Según denuncian,
el sindicato conducido por Mario
López se arrogó representatividad que
: ¿Es una “avivada criolla”, o ignorancia?
no tiene.
El conflicto en Higiene Urbana, desatado
tras el reclamo de 12 trabajadores de
la Cooperativa La Colmena que exigen
ser incorporados a la planta municipal
–de manera permanente o como contratados–
, dejó al descubierto ciertas
diferencias entre los cooperativistas,
que hasta ahora se mostraban como un
sector uniforme.
Con el apoyo del Sindicato de Trabajadores
Municipales y de sus propios
compañeros de Higiene Urbana –los
que sí son empleado del Municipio–,
estos 12 cooperativistas encabezaron
un reclamo que se tradujo en un paro
de actividades y en la afección a la
normal recolección de residuos domiciliarios.
ras el pedido del Ejecutivo local, la
Secretaría de rabajo de la provincia
tomó intervención y dictó la conciliación
obligatoria, que tendrá su primera
audiencia. A la que, según adelantó,
asistirá el secretario General de los municipales,
Mario López, quien entiende
que, por el tiempo que vienen prestando
el servicio y por las condiciones en
que lo hacen estos cooperativistas “ya
tienen que pertenecer a la municipalidad”.
Un absurdo total, que violenta el principio
cooperativista, se ve que nadie
aclara cual es el concepto, y
que dice al respecto la ley de
cooperativismo N° 20.337, está
vigente y se debe cumplir sin
duda alguna, y que está controlada
por el INAES. Alguien
con la cabeza puesta en su
lugar podrá darles una clase
magistral a todo esta gente tan
confundida, y poner las cosas
en su lugar.
ue se definan o son cooperativistas,
o quieren ser empleados
estatales…, claro conviene
ser empleado permanente de
la “Muni”, que viveza criolla,
la que a veces no sale bien.
En defensa del modelo dio comunicado
FECOOTRA
Ahora, desde la Federación de Cooperativas
de Trabajadores de la Eepública
Argentina (FECOOTRA) salieron a
marcar su posición. Si bien La Colmena
pertenece a la COTRAFER –Cooperativas
de Trabajo de Entre Ríos–, desde
la federación nacional entendieron necesaria
la defensa del modelo, más allá
de los agrupamientos internos.
“Nos vemos en la necesidad de expresarnos
a raíz del conflicto desarrollado
por el Sindicato de rabajadores
Municipales de Gualeguaychú (Sitramg)
en Higiene Urbana. Esta necesidad
radica en que vimos cuestionado
nuestro modelo de empresa social”,
explicaron mediante un comunicado.
“Nuestro modelo cooperativo está basado
en la empresa solidaria y en la
plena autonomía, y cabe destacar que
el Estado Municipal es un cliente que
ha posibilitado la contención de más de
500 familias en nuestra ciudad. Desde
allí podemos informar que las cooperativas
poseen mecanismos estatutarios
que regulan el procedimiento de cada
uno de los socios que la componen,
siempre enmarcados en la Ley General
de Cooperativas y Mutuales 20.337”,
expresaron.
Asimismo, remarcaron que “en los últimos
días vimos cómo el Sindicato municipal
se arrogó la representatividad
de 12 cooperativistas pertenecientes a
la Cooperativa de rabajo La Colmena,
opinando livianamente del cooperativismo
y desconociendo el funcionamiento
de nuestra empresa”. Por lo que
“ante esta situación solicitamos como
trabajadores de la economía social, y
respetuosos de la instituciones, reciprocidad
en el respeto de nuestro modelo”.
“Los Cooperativistas no somos trabajadores
precarizados, sino que somos
dueños de nuestras empresas, y estamos
amparados por el régimen de
autónomos y monotributistas”, explicaron.
Por último, desde la Fecootra –que
hace algunas semanas inauguró su
propio local en la ciudad, acto que fue
acompañado por el intendente Martín
Piaggio– invitaron a los directivos del
sindicato municipal a que “se acerquen
a cualquiera de las Federaciones o Cooperativas
a interiorizarse sobre nuestro
funcionamiento y el desarrollo que
nuestro sector tuvo en estos últimos
años, debido a las políticas públicas
llevadas adelante por nuestro gobierno
local que nos permitió el fortalecimiento
del sector a través de trabajo genuino
que tuvo como resultado obras emblemáticas
para nuestra ciudad”.
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Mutualismo Hoy 272

Cooperativa de pescadores
artesanales avanza
en la construcción
de su planta procesadora
La Cooperativa de Pescadores Unidos “Benito Legerén”,
de la Ciudad de Concordia, Entre Ríos lleva adelante
un plan de trabajo para profesionalizar su actividad y
formalizar un sistema de comercialización de sus productos.
Esta cooperativa agrupa alrededor de 30 pescadores artesanales
de la ciudad quienes, a partir del trabajo cooperativo,
agregan valor a su producción de alimentos que
venden al público a través de diferentes canales locales de
comercialización.
Con el apoyo de los institutos nacionales de Tecnología
Industrial (INTI) y Agropecuaria (INTA), de la Comisión
Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande
(Cafesg), de la Universidad Nacional de Entre Ríos
(UNER), la Subsecretaría de Agricultura Familiar (SSAF),
el Instituto de Control de Alimentación y Bromatología de
Entre Ríos (ICAB), y la Secretaría de la Producción local,
establecieron este plan de trabajo que incluye la construcción
de la planta procesadora, recientemente techada.
El plan de trabajo apunta a generar valor agregado a la
producción para incrementar la renta que les queda a los
pescadores de su trabajo a través de procesos como el despinado
y el fileteado, y con la intención de trabajar con
otros procesos a futuro, como pueden ser recetas para el
desarrollo de hamburguesas, procesos de ahumados y escabeches.
A su vez, se está trabajando para mejorar la planificación
de la producción y las ventas, haciendo acopio en los
periodos de mayor nivel de captura e
implementando procesos de almacenamiento
del producto para usufructuarlo
en los momentos de veda o de menor
captura.
Nueva disposición para entidades
En función de directivas
expresas
de la Unidad de
Información Financiera,
el Instituto
Nacional de
Asociativismo y
Economía Social
(INAES) comunicó a todos los sujetos obligados definidos
en la Ley N 25.24, especialmente los comprendidos en
el artículo 20, inciso 20, y la Resolución de la Unidad de
Información Financiera N° 11/2012, la necesidad de constatar
el Sistema de Reportes de Operaciones (SRO), para
cumplir con la normativa regulatoria de la UIF, y tomar
conocimiento de las alertas emitidas, a efectos de adoptar
las acciones con los efectos y alcances que en ellas se indican.
En particular, se destaca la alerta dictada el día 17 de
enero de 201 y comunicada a todos los sujetos obligados.
La referida alerta responde a la declaración dada a conocer
por el GRUPO DE LIMA, relacionada con la crisis en
Venezuela.
Nuevos medios de pago para el Artículo 9
Se suman dos nuevas alternativas para la cancelación de
la obligación establecida en el artículo de la ley 20321.
A partir del 4 de febrero
de 2019 se incorporan
los siguientes
medios de pago
• Generación de Vo-
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lante Electrónico de Pago (VEP), para posteriormente abonarlo
en forma electrónica a través de una determinada
entidad de pago (Red Banelco, Red LINK , o Interbanking)
• Generación e impresión de una Boleta de Pago, para
realizar el mismo en una entidad bancaria o no bancaria
adherida al Sistema, en forma presencial.
Recordamos que antes de efectuar su pago, deberá generar
la Boleta Electrónica en la web del INAES, para su correspondiente
imputación.
Para más información: Entrá a la página del INAES
Nuevo impulso a la
comunicación solidaria
Con un importante aporte del INAES se crean 10 nuevas
productoras de contenidos audiovisuales para medios regionales.
Más agua potable en
localidad entrerriana
La Cooperativa de Agua Potable de Strobel, en Entre
Ríos, inauguró las
nuevas cisternas
construidas con el
apoyo del INAES.
Esta importante
obra aumentará
la capacidad de la
reserva de agua
en 108.000 litros,
lo que sumado a
la reserva de la
cisterna original
totalizará 208.000
litros de agua para
atender el suministro
de la población.
La obra realizada
consta de cuatro
tanques de PRFV,
dos sobre una plataforma y dos sobre nivel que aseguraran
mayor presión y una sensible mejora en el abastecimiento,
especialmente en época estival.
La entidad del departamento Diamante posee 1.022 asociados,
pero a partir de la obra realizada, que ampliará
la capacidad de producción de agua, podrán incorporar
nuevos usuarios proyectando un total de 2500 en el mediano
plazo.
Continúa en Pág. 18
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Mutualismo Hoy 272

Viene de Pág. 17
La Cooperativa de Provisión de Servicios “Diarios y Periódicos
Regionales Argentinos” (DYPRA), con el apoyo
del INAES a través de un subsidio, fomentará la creación
de 10 productoras audiovisuales, a la vez que se avanzará
en la mejora de las plataformas de internet de sus publicaciones
asociadas para adaptar los contenidos al formato
de los teléfonos móviles. Además, se incorporarán tecnologías
de impresión digital en algunos de estos medios
gráficos.
DYPRA es creada en el año 2009 como respuesta a las necesidades
de integración de pequeñas y medianas publicaciones
regionales como vía para fortalecer el trabajo y
viabilidad de estos medios. La cooperativa cuenta con 132
asociados entre editores de diarios, semanarios, revistas
especializadas y otros medios.
Gracias al trabajo conjunto entre el INAES y el sector, ya
se han empezado a implementar estas herramientas que
brindarán a los medios asociados a DYPRA una vía para
modernizar sus contenidos y expandir el alcance de su
producción.
Revista Matices recibió
un importante equipamiento
Una impresora digital fue entregada al medio cordobés,
de esta manera tarjetas, señaladores, libros de cuentos
personalizados y otros productos a los que le suman
creatividad, serán posibles gracias al nuevo equipamiento
provisto por el programa financiado por INAES y gestionado
por DYPRA
Cooperativa de productores
de nuez apuesta a la
innovación productiva
La cooperativa realizó
una fuerte inversión
para desarrollar
una serie de
productos orientados
al consumo en
el mercado interno.
La Cooperativa
de Productores de
Nueces Pecán del Litoral (Coopelit) se encuentra desarrollando
un proyecto de agregado de valor a su producción,
pasando de la venta a granel a la creación de varios productos
orientados al consumo interno.
La entidad, que agrupa a 10 productores nogaleros de la
región comenzó este proceso en el 2012, cuando tomaron
la decisión de alejarse de la agricultura tradicional, la cual
vende la producción directamente, dejando muy poca ganancia
a los pequeños productores. A partir de ese momento,
los cooperativistas comenzaron a poner en marcha
un plan de inversión en tecnología, adquiriendo en 2014
de una maquina craqueadora con separadora de origen
norteamericano, más una seleccionadora que realiza el
envasado del producto final. La maquinaria fue instalada
en Arocena, donde además incorporaron una sala de secado
que permite bajar la humedad de la nuez a 4% (óptima
para su conservación libre de patógenos) y una cámara
de frío que permite almacenar 20.000 kilos de nuez
por un año sin perder sus cualidades nutritivas y sabor.
“Nuestra meta siempre fue hacer todo el proceso nosotros”,
relató Ariel orassa, presidente de Coopelit, afirmando
que “la visión de largo plazo está siempre presente
para el pecanero”
Paralelamente a la inversión en innovación tecnológica, la
cooperativa desarrolló una estrategia de comercialización
para estimular y promocionar el consumo interno de nuez
pecán, llegando el día de hoy a destinar hasta un 50% de
su producción a este mercado. La inserción de la marca la
desarrollaron a partir de cinco líneas de comercialización
de la nuez pecán: pelada entera, con cáscara, garrapiñada,
pelada partida y pecán con chocolate. Este último producto
fue creado mediante una alianza estratégica con una
fábrica de la localidad de Arequito.
La experiencia de Coopelit en la expansión y fortalecimiento
productivo llevó a la cooperativa a ser premiada
por el Centro Internacional de Innovación en Tecnología
Agropecuaria (Cita) en la categoría “Innovación en valor
agregado”
Los cooperativistas tienen como objetivo continuar expandiendo
su producción, tal como lo expresara su presidente
al afirmar que “ueremos procesar el 100% de la
capacidad que nos brinda el equipo, que serían unas 200
toneladas anuales. Por ahora estamos recién en 25 toneladas,
pero hay que esperar que las plantaciones alcancen
sus niveles óptimos”
Aporte cooperativo para el
desarrollo comunitario
Una cooperativa del partido de Tres Arroyos realizará una
donación millonaria a entidades solidarias de la región.
La Cooperativa
Agrícola
de la
localidad
de Cascallares,
Provincia
de Buenos
Aires,
realizará
una donación
de más
de 3 millones de pesos a instituciones de bien público de
la región, una acción solidaria que la entidad viene realizando
desde el 2017.
“Se trata de un monto sin precedentes en donaciones
de empresas privadas a instituciones de bien público en
nuestro medio y ante la difícil situación que atraviesan las
instituciones dedicadas a ayudar a los habitantes de menos
recursos. Es una satisfacción enorme poder contribuir
con un granito de arena”, expresó Alejandro Albertsen,
presidente de la cooperativa.
Esta donación triplica lo donado por la entidad en
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
1 8

2018, periodo en el que se entregaron 1.040.000,
(monto que a su vez duplicara lo donado en el 2017).
La donación anual a organizaciones solidarias forma parte
de una política que la cooperativa desarrolla hace muchos
años, como expresión del séptimo principio cooperativo,
el compromiso con la comunidad. En este sentido, la entidad
ha desarrollado proyectos habitacionales, de asfaltado
de calles, ha construido un centro de salud y el centro
cívico de la localidad, realizó obras de mantenimiento
para los colegios y construyó una pileta de natación para
todos los niños de la zona. Además, la entidad colaboró
en la instalación de las redes de gas y agua corriente.
“Este accionar cooperativo solidario significa un enorme
orgullo y satisfacción para todas las personas que de una
u otra forma están relacionadas con nuestra cooperativa”,
manifestó el titular de la entidad.
Con esta donación la Cooperativa Agrícola de Cascallares
muestra una vez más que el acto cooperativo excede la
simple acción productiva y se convierte en un factor de
crecimiento colectivo y sustentable para toda la comunidad.
Planificación comunitaria y
sustentable en Saladillo
La Cooperativa Eléctrica de Saladillo apuesta a la inclusión
a través del trabajo solidario y sustentable.
En un contexto en el que se hace cada vez más patente
la necesidad de integrar el cuidado del medio ambiente
y la inclusión comunitaria en la planificación de nuestra
sociedad, la Cooperativa Eléctrica de Saladillo se encuentra
desarrollando, junto al programa “Envión”, diversas
acciones y programas para atender las necesidades
de su comunidad desde una perspectiva que tenga
presente el impacto ambiental de la actividad humana.
Envión es un Programa de Responsabilidad Social Compartida
impulsado por el Ministerio de Desarrollo Social
de la provincia de Buenos Aires destinado a contener e
integrar a jóvenes adolescentes que se encuentran en situación
de vulnerabilidad social.
En este sentido, la entidad se encuentra desarrollando programas
de inclusión laboral que promueven la generación
de oportunidades: A través de su espacio de fomento artístico
“CoopArte”, se brinda un espacio donde se ofrecen cursos
y talleres dictados por artistas y profesionales locales.
Además, se ha puesto en marcha un proyecto de huerta
orgánica comunitaria, “Cultivando Sueños”, ubicada
en un predio dispuesto por la cooperativa. Así,
se integra el trabajo de jóvenes que reciben capacitación
y acompañamiento para poder desarrollar el proyecto
mediante su participación activa y colectiva.
La producción de la huerta (Tomate, lechuga y zapallitos)
es llevada adelante de manera completamente natural, sin
agroquímicos de ningún tipo.
Asimismo, la cooperativa trabaja en la problemática
ambiental mediante la gestión integral de residuos urbanos,
instalando cestos individualmente identificados
para materiales reciclables, los cuales
luego son entregados a un grupo de jóvenes
que trabajan en la recolección, clasificación
y posterior uso comercial.
A través de estas políticas, la Cooperativa
Eléctrica de Saladillo encarna los
principios y valores sobre los cuales la
economía social y solidaria se construye
como modelo superador de empresa,
poniendo siempre como primera prioridad la calidad
de vida y el bienestar de la comunidad donde desarrolla
sus actividades.
1 9
Mutualismo Hoy 272

El Presidente del INAES Dr Marcelo Collomb
responde todo y dijo
“En Actualización de datos, quien no lo hizo
fue porque no lo quiso hacer”
Dr. Collomb desmiente versiones de que hay
Matrículas que no se entregan
y dice:
Noemí G.Gorriz.: He estado observando
en la página Web del INAES,
en la parte de las noticias, mucho
trabajo, mucho empeño, “en cooperativas…”,
cada 10 cooperativas
aparece una noticia mutual” a veces…
me preguntó” ¿Qué pasa con
eso, por qué es así?
(El Dr. me mira asombrado y emite
una sonrisa, adivina la intención de
mi pregunta y dice)
Dr. Marcelo Collomb: El empeño
y el trabajo es parejo en ambos casos;
a ver, yo creo que debería visualizarse,
por ejemplo, en el caso
de los trámites a distancia que nosotros
hemos generado para que
una entidad pueda desarrollar sus
trámites desde la mutual o cooperativa
sin necesidad de trasladarse
hoy al Organismo, hay hoy muchos
más trámites a distancia que la entidad
puede hacer desde su sede
en materia mutual que en materia
cooperativa. La semana pasada se
sacó un VEP (Volante Electrónico
de Pago) para todos los pagos en
concepto del artículo 9, facilitando
todo el tema del pago y ya no solamente
a través del Banco Nación,
sino también a través de otros medios
electrónicos de pago; hay un
video tutorial subido en la página.
De manera que el esfuerzo es parejo
en ambos casos, en cooperativas y
en mutuales –obviamente hay más
cooperativas registradas que mutuales
y en algunos casos requiere
mayor trabajo y un mayor esfuerzo-.
“Entidad que cumple, entidad
que tiene su Matrícula”
G.G.: Me refería exclusivamente a
la distribución o a la ayuda financiera,
que se les está dando. Yo veo
que está dedicado mucho a la parte
del Agro, a la parte del campo; no
alcanzo a entender mucho eso…
M.C.: A ver…, en cuanto a lo que
es la ayuda y la asistencia financiera
que nosotros hemos atendido
durante éstos casi 4 años, hemos
atendido aproximadamente más
de 48 proyectos; y en esos más de
48 proyectos están incorporados
tanto cooperativas como mutuales.
Obviamente que hay un mayor
aporte de las cooperativas por los
fondos derivados de la Ley 23.427
que se pueden destinar a asistencia
financiera cooperativa y mutual, y
es inferior el aporte que realizan
las mutuales en concepto del artículo
9° que uno puede destinar
por este concepto; pero tenemos un
tratamiento igualitario, todos los
recursos que nos permiten atender
asistencia lo hacemos, y en cuanto
a los porcentajes, nosotros hemos
atendido proyectos los cuales se potenciaron
a través de los subsidios
de tasa de interés que hicimos con
mutuales de ayuda económica, que
hicimos con el Banco Nación, subsidios
de tasa que nos han permitido
potenciar la cantidad de apoyos
financieros que se dieron, y que
se potenciaron en la cantidad de
asociados los cuales pudieron ser
beneficiados gracias al trabajo en
conjunto por ejemplo, de cooperativas
y mutuales en el tema agropecuario.
G.G.: ¿Y cómo es el resultado obtenido,
como evalúa?
M.C.: Si usted ve las asistencias
financieras a entidades, uno se
encuentra que hay proyectos de
fortalecimiento institucional y socialmente
relevantes, un 43%; a
proyectos productivos un 23%; a
servicios públicos un 30%; de manera
que nosotros tratamos de atender
todos los proyectos que se presentan
y que están de acuerdo con
la normativa. Obviamente, el sector
agropecuario presenta proyectos y
esos proyectos son atendidos.
G.G.: Hay una denuncia de los
ahorristas de la AMCIPA -Asociación.
Mutual Comunitaria del
Interior y Personal AFIP-. Región
Junín- cuyo presidente es José Mirosevich,
los asociados denunciaron
ante la Oficinas Municipales
de Información al Consumidorquien
controla la lealtad comercial,
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
20

“Que no les devuelven el dinero
que ellos piden porque la entidad
dice que debido a la crisis económica
no tienen la plata”. El señor
Fernando Scanavino, titular de la
OMIC, le ha pedido a esta entidad
los balances 2017-2018 para ver cuál
es la liquidez que obtuvieron esos
dos años y ver cual es el motivo por
el que están negando la devolución
de ese dinero. ¿Qué sabe el INAES
de esto? ¿Y si no sabe nada, si se tiene
que meter o no?.
M.C.: El INAES ejerce los controles
que van por sus causas naturales
tanto de ésta como de otras
cooperativas y mutuales, y sobre
eso se ejercen las distintas acciones
que tienen que ir resolviéndose
de acuerdo a los canales institucionales
que correspondan. En
cuanto a la situación concreta de
esta entidad, ha trascendido en los
medios, hemos leído en los medios
esta situación, e inclusive el responsable
de Defensa al Consumidor
de la Municipalidad de Junín tomó
intervención y según lo que él allí
manifiesta estaban tratando de resolverlo
y luego evaluarían ellos el
dar intervención o no al INAES; de
todos modos, también por lo que
surge de los distintos medios, estarían
convocando a una asamblea
en el transcurso de este mes, y en
el marco de esa asamblea es donde
los asociados deben resolver sobre
el modo y el desarrollo de ese servicio,
donde ellos mismos son los que
ejercen también un control a través
de su Junta Fiscalizadora, de su Auditor
Externo, y la administración
está en manos del Consejo Directivo;
esto sin perjuicio de las acciones
de control que realiza el INAES.
G.G.: Así que el INAES está enterado
y está esperando el resultado
que le va a dar la OMIC…¿Y después?
M.C.: Debemos ver lo que resuelvan
los propios asociados, porque
ellos mismos tienen que tomar una
decisión en la asamblea, esto sin
perjuicio de las medidas de control
que nosotros podamos ejercer más
allá de lo que decidan los asociados
o la Secretaría de Defensa al Consumidor
primero.
G.G.: Otra tema
(como decía Santos
Biasatti).
SUTCA (Sindicato
de Custodios,
Vigiladores
y Trabajadores
de Seguridad),
hicieron la manifestación
acompañado
por el
Titular de la Alameda
que es un
impresentable total que se cansó de
decir en TV, que la Alameda era una
cooperativa y después decía que era
una mutual, pero averiguamos en
el INAES y se comprobó que nunca
tuvo matrícula alguna, porque
nunca gestionó nada. Yo hablé con
el Centro de Denuncias y me dijeron
que están trabajando, que está
actuando Gabriel Monferatto en el
tema y que les había prometido que
iban a estudiar el caso entidad por
entidad, porque dicen que hay 219
cooperativas truchas, no sé cuáles
son, no se han dado nombres todavía;
solamente me dijeron que habían
mandado un requerimiento a
cada entidad solicitando ciertos detalles
que necesita saber el INAES,
y que les dieron 10 días a partir de
recibida la notificación para que
contesten. Me gustaría saber cuál es
la opinión suya con respecto a este
tema…
M.C.: Ahí hubo una presentación
por parte de SUTCA contra diversas
cooperativas vinculadas a vigilancia,
cuyo objeto son cooperativas
de trabajo de vigilancia y seguridad;
sobre todas las presentaciones
que ellos hicieron se les dio curso
de manera inmediata, el Centro de
Denuncias siguió el procedimiento
que ellos tienen establecido a través
de una resolución expresa para esos
casos, se notificó a cada una de las
entidades denunciadas, las mismas
han hecho su descargo y se les está
corriendo traslado a los denunciantes
de los descargos hechos por
cada una de las entidades denunciadas.
Una vez que se cuente con
todos los elementos, el área de Fiscalización
y el Centro de Denuncias
21
más la Gerencia de Inspección más
la Secretaría de Contralor, evaluarán
todos los antecedentes y se tomarán
las medidas que correspondan
tomar en cada uno de los casos
de acuerdo a lo que se trate.
G.G.: Ya se cumplió el plazo para
que las entidades enviaran todos
los datos en el Censo para la Actualización
Nacional de Datos; había
o hay Federaciones que están
colgadas de hace años en el sistema
incumpliendo normativas, hay
federaciones que ni siquiera figura
el nombre del presidente –todos sabemos
quiénes son, no vamos a dar
los nombres esta vez- ¿Cumplieron
estas Federaciones fantasmas, se
blanquearon, están todas al día?
M.C.: Yo en este momento no estoy
en condiciones de decir cuáles
contestaron y cuáles no, porque estamos
todavía en el procesamiento
de todos los datos recibidos, y además
estamos trabajando en un proyecto
de Resolución sobre todas las
entidades que no se actualizaron;
lo que sí puedo contar son algunos
números globales sobre las entidades
que se actualizaron y cuáles no
se actualizaron. Obviamente que
entidad que no participó de la Actualización
Nacional de Datos no
podrá realizar ningún trámite en
el Organismo y a demás nosotros
también vamos a tomar medidas…
G.G.: Eso le iba a preguntar, si no
cumplió ¿Qué se le va a hacer?, porque
vienen funcionando igual…
M.C.: Ninguna entidad que no
haya cumplido con la Actualización
Nacional de Datos, hoy, no puede
realizar ningún trámite con el Ins-
Continúa en pág. 24
Mutualismo Hoy 272

U R G
E N T E
Atención sujetos obligados a informar a la UIF
el INAES pide extremar alertas
Atención Sujetos Obligados
a Informar a la Unidad
de Información Financiera
En función de directivas expresas
de la Unidad de Información Financiera,
se recuerda a todos los
sujetos obligados definidos en la
Ley N° 25.246, especialmente los
comprendidos en el artículo 20, inciso
20, y la Resolución de la UIF N°
11/2012, la necesidad de constatar
el Sistema de Reportes de Operaciones
(SRO), para cumplir con la
normativa regulatoria de la UIF, y
tomar conocimiento de las alertas
emitidas, a efectos de adoptar las
acciones con los efectos y alcances
que en ellas se indican. En particular,
se destaca la alerta dictada el
día 17 de enero de 2019 y comunicada
a todos los sujetos obligados.
La referida alerta responde a la
declaración dada a conocer por el
GRUPO DE LIMA, relacionada con
la crisis en Venezuela.
Febrero 2019 -Dice: Prensa con
Opinión
Mariano Federici, titular de
la UIF, instruyó al INAES
para reforzar alertas.
(Foto: Télam)
Con un destacado letrero de “urgente”,
el portal oficial del INAES
advirtió a las entidades mutuales
y cooperativas de crédito, sobre la
necesidad de constatación del
Sistema de Reportes de Operaciones,
y adoptar las medidas requeridas
por la Unidad de Información
Financiera (UIF), ante los alertas
emitidos. En este caso, el instituto
que preside Marcelo Collomb hace
hincapié a la reciente declaración
conjunta emitida por el Grupo de
Lima, en relación a “la crisis de Venezuela”,
según los términos empleados
por el mismo INAES.
La historia de este aviso se remonta
a pocas semanas atrás, cuando la
Cancillería argentina distribuyó a
los medios la referida Declaración
del Grupo de Lima, en la que se
fija posición de reconocimiento al
asambleísta Juan Guaidó como presidente
–designado a sí mismo- del
país caribeño, y emite una recomendación
vinculada al tema financiero.
El documento que lleva la rúbrica
de los representantes de Argentina,
Brasil, Canadá, Chile, Colombia,
Costa Rica, Guatemala, Honduras,
Panamá, Paraguay y Perú, expresa
textualmente en uno de sus puntos:
“Se hace un llamado a los miembros
de la comunidad internacional
para evitar que el régimen de Maduro
realice transacciones financieras
y comerciales en el extranjero,
que tenga
acceso a
los activos
internacionales
de Venezuela
y
que pueda
hacer negocios
tanto
en petróleo,
oro u otros
activos”.
En línea con
esta manifestación,
tal vez de ribetes más mediáticos
que efectivos, se produjo en Buenos
Aires la reunión de la Mesa de
Diálogo argentino estadounidense,
donde se decidió instruir a los sujetos
obligados -como lo son algunas
mutuales y cooperativas- a reforzar
los alertas “ante amenazas y vulnerabilidades
de los ilícitos financieros
regionales, incluidas las redes
de corrupción en Venezuela” (sic).
El encuentro mencionado, tuvo por
anfitriones a Nicolás Dujovne y al
presidente de la UIF, Mariano Federici.
No se pudo saber si la medida
fue un gesto del Gobierno Argentino
para ratificar su aceptación
a las exigencias de la administración
de Donald Trump, o si fue un
pedido de su representante en esa
Mesa, el señor Marshall Billingslea,
el segundo encargado de Financiamiento
del Terrorismo y Crímenes
Financieros del gobierno de Estados
Unidos.
De esa sucesión de eventos -la Declaración
de Lima y la reunión de
Buenos Aires-, surgió la instrucción
al Instituto Nacional de Asociativismo,
para que exhorte a las entidades
con servicio de ayuda económica,
a tomar especial precaución con
valores o dineros sospechados de
tener origen o relación con venezolanos.
El INAES aduce seguir las expresas
directivas de la UIF, que no son
otras que las ya conocidas, con el
agregado de seguir atentamente a
las eventuales operaciones vinculadas
al boicot contra Nicolás Maduro.
Al momento, se desconoce si
alguna de las mutuales o cooperativas
empadronadas en el Instituto,
tiene tratos financieros con personas
relacionadas con el gobierno de
Venezuela. Pero lo cierto es que las
organizaciones de la Economía Solidaria
quedan involucradas en un
tema que parece muy lejano al sector,
pero al que desde ahora deben
considerar con especial cautela. Es
de suponer y esperar que el sector
bancario también haya recibido la
misma instrucción de los organismos
competentes.
Mariano Federici,
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
22

titular de la UIF:
“Esperamos tener antes de
fin de año las reformas sobre
valores seguros, fideicomisos,
tarjetas y cooperativas”
Fuente: www.faccredito.coop
21 septiembre, 2017 -RECORDE-
MOS:
Mariano Federici, titular de la UIF
decía: “Esperamos tener antes de
fin de año las reformas sobre valores,
seguros, fideicomisos, tarjetas
y cooperativas”
Con la entrada en vigencia de la
resolución 30/2017, el presidente
de la Unidad de Información Financiera
destacó que la flamante
regulación para el sistema bancario
y cambiario adopta un enfoque basado
en riesgos lo que, a su juicio,
permitirá a los bancos trabajar con
mayor eficiencia. En ese sentido,
las entidades deberán evaluar a sus
clientes, una vez por año, para categorizarlos
según su perfil.
Asimismo indicó que están en plena
producción las reformas normativas
del sistema de valores, seguros,
fideicomisos, tarjetas de crédito
y cooperativas, y para el 2018 llegarán
las de actores no financieros,
entre ellos, escribanos, contadores,
auditores, y casinos.
Fuente: www.faccredito.coop
Repercusiones sobre el
impacto negativo del nuevo
impuesto a las cooperativas
de crédito
12 noviembre, 2018 RECORDE-
MOS:
El gerente de FACC, Alberto Bavestrello,
fue entrevistado por diversos
medios sobre esta situación que encarece
el crédito a las PyMEs que
recurren a las cooperativas ante la
falta de financiamiento de entidades
bancarias.
Las modificaciones fiscales estipuladas
en el Presupuesto 2019 siguen
dando que hablar. En el caso de las
cooperativas de crédito, el aumento
del impuesto a su patrimonio (del
2% al 4% para las que cuenten con
un capital superior a los $50MM
y al 6% para las que superan los
$100MM) encarecerá el crédito y repercutirá
en el acceso al mismo con
el que cuentan casi 100.000 PyMEs
distribuidas en todo el país.
Así lo expresa Alberto Bavestrello,
gerente de la Federación Argentina
de Cooperativas de Crédito, quien
fue entrevistado por el diario El
Cronista y Bank Magazine. Allí se
destaca el carácter confiscatorio de
la medida, ya que “en los países
donde existe este impuesto, no supera
el 1% su alícuota”.
Como alternativa, desde la Federación
se ha sugerido que el impacto
del impuesto sea progresivo, que
sólo se aplique un 2% adicional a las
cooperativas con más de $100MM
de capital, y que se permita deducir
la totalidad del impuestos sobre
créditos y débitos (hoy está previsto
que se deduzca hasta el 34%) para
atenuar el impacto del incremento
en el impuesto al patrimonio.
Nuevas resoluciones de
INAES Para tener en cuenta:
17 enero, 2019
El organismo de contralor aprobó
medidas respecto al procedimiento
de rúbrica de libros, medidas preventivas
de abstención o suspensión
de operatoria y eximición de
presentación en papel de algunos
remitos de transmisión electrónica.
• Resoluciones 3074/2018
y 3683/2018 sobre revalúo de opcional
de bienes de activo.
Atento a que la Ley de Impuesto a
las Ganancias Nº 27.430 establece en
su artículo 296º que “los sujetos que
lleven registraciones contables que
les permitan confeccionar balances
comerciales podrán ejercer por única
vez la opción de revaluar, a los
efectos contables, los bienes incorporados
en el activo del respectivo
ente, conforme lo determine la reglamentación
y las normas contables
profesionales”, INAES reglamentó
el procedimiento para que
las cooperativas y mutuales puedan
ejercer la opción de revaluar por
única vez los bienes de su activo.
• Resolución 3682/2018 sobre
la eximición de presentar remitos
de transmisión electrónica de
información exigida por las Resolución
Nº 4110/10, 5586/12 y 5587/12.
INAES dictaminó que las cooperativas
y mutuales estén eximidas
de presentar por Mesa General
de Entradas los remitos que acreditan
la transmisión electrónica de
la información exigida por las Resoluciones
Nº 4110/10 (balance),
5586/2012 (nómina de asociados) y
5587/2012 (nómina de autoridades).
De esta manera, se da por validada
la presentación de la información
indicada con su sola transmisión
electrónica. También aclara
que la Mesa General de Entradas se
abstendrá de recepcionar los remitos
mencionados
Resolución 3684/2018 sobre nuevo
procedimiento de rúbrica de libros
sociales y contables. Habilita
trámite a distancia. Anexo I / Anexo
II
Se establecen nuevos procedimientos
para la rúbrica de libros y se habilita
la opción de tramitar la misma
a través de la plataforma TAD
(Trámites a Distancia)
• Resolución 3916/2018, sobre
medidas preventivas de abstención
o suspensión de operatoria. Modifica
Resolución Nº 1659/16. Aprueba
texto ordenado
El organismo dispuso que podrán
disponerse medidas y acciones
preventivas de abstención o suspensión
de operatorias en los casos
que se observen circunstancias tales
como operaciones no autorizadas o
riesgosas en cuanto a la prevención
del lavado de activos y financiación
del terrorismo, incumplimiento del
régimen informativo vigente en
casos que no resulte factible realizar
las intimaciones pertinentes, ni
fiscalización in situ por no encontrarse
actualizado el domicilio de
la mutual o cooperativa e impedimento
al ejercicio de la fiscalización
pública por denegatoria, entorpecimiento
u obstrucción de las supervisiones.
También contempla los
términos en los que se ordenará la
apertura de un procedimiento sumarial
abreviado
23
Mutualismo Hoy 272

Viene de Pág. 21
tituto. Ahora vienen las decisiones
que nosotros vamos a tomar en
relación a todas aquellas que no
se actualizaron; que no es lo mismo
las que se actualizaron que las
que no, y no es lo mismo hacia el
futuro porque no van a poder seguir
funcionando si es que están
funcionando; y esto lo digo porque
la creación del Registro Electrónico
para cada una de las entidades
para que puedan seguir operando y
funcionando con el Instituto y con
los distintos ámbitos del Estado
Nacional, requiere de ese registro
legajo multipropósito y ese registro
se conforma si participaron de
la actualización, la que no lo hizo
no va a poder continuar, más allá
de la medida específica que se tome
con cada una y en general también,
que es lo que nosotros estamos evaluando
ahora cuando se termine de
procesar los datos y la información
pero que va a ser muy pronto, muy
pronto.
G.G.: ¿Tíreme al algún dato, que
pueda darme? (Sonrisas )
M.C.: En el caso de mutuales por
ejemplo, en números globales, 2809
entidades aproximadamente hicieron
bien su presentación, y unas
189 no lo realizaron correctamente,
sobre un total de 4700 entidades
aproximadamente; todo esto es información
al mes de Diciembre de
entidades de 1er, 2do y 3er grado.
Una vez completado el procesamiento
vamos a tener todos los datos
entidad por entidad, y cuando
eso suceda los vamos a dar a conocer.
G.G.: Yo digo, en alguna conversación
INAES y Confederación, no
cree que se debió decirle “Señor
Presidente, usted debe exigir a sus
Federaciones blanquearse, y a su
vez las Federaciones deberían exigir
lo mismo a sus federadas”.
M.C.: Eso se los hemos transmitido
a todos los Presidentes de las Confederaciones
y les hemos pedido
que lo transmitieran a los Presidentes
de las Federaciones y que ellos
lo transmitieran a los presidentes
de las entidades de 1er grado. Por
eso fuimos por todo el país haciendo
capacitaciones y ayudando inclusive
a todas aquellas entidades
que no tenían la forma de hacerlo,
e inclusive dotamos a los Órganos
locales competentes de herramientas
para que pudieran asistir a las
entidades en el proceso. De manera
que quien no lo hizo fue porque
no lo quiso hacer.
G.G.: ¿Qué vio usted en todo esto?,
porque viajó a distintas provincias.
M.C.: Yo tengo un ejemplo muy
claro de esto en Jujuy donde vino
a plantear una problemática una
cooperativa de servicios públicos
de telefonía e internet, muy cercana
a la capital, y paralelamente visitamos
a 4700 mts de altura en las
Salinas Grandes a una Cooperativa
de trabajo; la cooperativa de trabajo
había hecho la actualización, y
es una entidad que está a 4700 mts
sobre el mar y que sólo tiene internet
cuando baja al pueblo, mientras
que la otra, de servicios públicos
con internet, no había realizado el
trámite; de manera que con esto lo
que quiero decir es que se le dio la
posibilidad a todo el mundo, y por
supuesto, vamos a seguir dando
la posibilidad a las entidades que
han tenido problemas y más vulnerables.
Pero en esto voy a ser absolutamente
claro, nosotros vamos
a tomar una medida porque si no,
no tendría sentido el proceso de
Actualización Nacional de Datos
y no tendría sentido todo el trabajo
que se hizo, y además, porque
es la manera de seguir trabajando
con el INAES hacia adelante y con
todo el Estado Nacional.
G.G.: Tengo comentarios de que
había algunas matrículas de Federaciones
que estaban por entregarse
y no se entregaron, ¿Cuál es el
motivo?
M.C.: Todas las matrículas en trámite
en el Instituto que están de
manera correcta, que cumplen con
toda la documentación y que han
merecido los dictámenes favorables
de las áreas correspondientes,
se entregan y se conceden. Y las
que no se conceden, se rechazan,
y se dice el motivo por el cual se
rechazan; muchas veces las entidades
dicen no saber por qué y les
está faltando cumplir con determinada
información; hay entidades
a las cuales nosotros les hemos rechazado
el otorgamiento de la per-
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
24

sonería jurídica, así si no coinciden
con la determinación que tomó el
INAES puedan ir y recurrirla, pero
se le ha rechazado porque no cumplía
con los requisitos…entidad
que cumple, entidad que tiene su
matrícula.
G.G.: Doctor, otra pregunta, de la
gestión anterior habían quedado
algunos expedientes encajonados,
olvidados o sin resolver de algunas
entidades, y usted había prometido
resolverlos… ¿Se hizo?, el INAES
les hacía inspecciones y estaba todo
bien y sin embargo nunca les cerraban
el caso.
M.C.: Nosotros hemos ido resolviendo
prácticamente todos los expedientes
que estaban pendientes y
seguimos resolviendo. Estoy muy
tranquilo que ha actuado con mucha
transparencia la gestión en ese
sentido, y si ha habido algunas vez,
alguna demora en los procesos de
fiscalización no es por algo particular
sino que porque lleva su tiempo
y porque cuenta con sus limitados
recursos humanos para poder realizarlos.
G.G.: También se decía que se retenían
los libros, ¿Eso se solucionó?
M.C.: Por supuesto, ya salió una
Resolución expresa, que establece
el procedimiento y plazo de entrega
de la rúbrica de los libros e incluso
se habilitó por TAD para pedirlo y
después traerlo al INAES con plazo
breve para la rúbrica.
G.G.: Sr. Presidente ¡Vino más preparado
que yo hoy, se trajo el machete!
¿Qué más tiene en esa carpeta,
cuénteme?
M.C.: (Risas) No se crea, son datos
generales porque no puedo recordar
todos los datos y números y se
como pregunta usted..
G.G.: Volviendo al 8 de Marzo del
2016 y a los puntos por cumplir en
su gestión, ¿Qué le quedó en el tintero?
M.C.: Siempre quedan cosas en el
tintero…
G.G.: Voy a ser dura con usted doctor,
algunos dirigentes dicen que
todo está igual, que no se solucionó
nada. Lo leemos en medios.
M.C.: No. Eso yo no
coincido para nada. Si
quiere tomamos el discurso
de ese día y vamos
punto por punto y se va a
ver que prácticamente se
ha cumplido punto por
punto con todos, pero
obviamente siempre uno
quiere ir más rápido, llegar más rápido,
cumplir con más cosas, y a mí
me gustaría poder trabajar en cumplirlos
todos.
G.G.: Yo desde afuera veo que el
mutualismo o el sector no va para
adelante, porque le ponen trabas;
fíjese doctor que el ANSES ha arruinado
un montón de mutuales, algunas
cerraron y otras están a punto,
o se vieron obligadas a despedir
a muchos empleados, todo por la
medida arbitraria; el ANSES tomó
decisiones como si fuera el INAES,
peor, porque se mete en la vida
institucional de la entidad y decide
por los asociados, cuando como
asociado se tiene la total libertad de
decidir, así como se entró, puede
salir… ¿Qué opinión le merece a usted
eso y cómo ve la situación de las
entidades que tiene como asociados
a los jubilados?
M.C.: Sobre lo primero en cuanto
a que está todo igual, yo estoy absolutamente
convencido que no es
así por varias razones; por ejemplo
si uno toma el área de Promoción
y Desarrollo, en estos 3 años se capacitaron
más de 60.000 personas,
mucho más que en los últimos años;
si vemos la cantidad de proyectos
que aprobamos de asistencia financiera,
fueron más de 460 proyectos
que además se multiplicaron por
los convenios firmados por el subsidio
de tasa; si vamos a lo que es la
administración, se generaron más
de 127.000 expedientes por gestión
documental electrónica para ser
tramitados dentro del INAES; tenemos
15 trámites a distancia, y es
una cuestión menor porque consolida
la transparencia de una gestión
hacia el futuro y porque permite el
seguimiento en tiempo real del trámite,
recuperando así un Organismo
al que se le puede tener respeto
pero no temor a su arbitrario avasallamiento.
Hemos incorporado
un Registro Único de Beneficiario,
donde dentro de la Administración
Pública Nacional, se conocen todos
los beneficiarios de la asistencia financiera
que nosotros hacemos; incorporamos
la nueva forma de pago
del art. 9 facilitando más el pago…
G.G.: A ver, pero eso es logro suyo,
del INAES…
M.C.: No, ¡Es que es del INAES hacia
las cooperativas y mutuales!
G.G.: Pero el movimiento va para
abajo…
M.C.: Yo estoy hablando de lo que
son las funciones del Instituto hacia
el sector, y por qué yo creo que
las cosas no están iguales, porque
estas no son cosas menores a mi
modo de ver; si nosotros hicimos
más de 116.000 acciones de control
sobre 41.000 entidades, no se puede
sostener que a las cooperativas y
mutuales no se las controla adecua-
Continúa en pág. 26
25
Mutualismo Hoy 272

viene de pág. 25
damente, con eso lo demostramos.
G.G.: Yo no dije que no se controla
las entidades, pero le pregunto
¿Han tenido resultados?
M.C.: ¡Por supuesto que hemos tenido
resultados! En el caso de entidades
de crédito, ayuda económica
o trabajo que desvirtuaban su objeto,
gracias a la Resolución 1659 que
hemos dictado, se han adoptado
medidas con cada una de esas entidades,
del mismo modo se hizo con
las cooperativas de trabajo vinculadas
con Programas Sociales, donde
luego de verificar que no se estaba
produciendo un perjuicio a sus asociados
en la no recepción de un programa
social, se retiró la matrícula a
aproximadamente 10.000 entidades
y se normalizó a otras…Hicimos
Consejos Regionales y Confederales
con participación de las provincias
que antes no tenían, nos hemos
vinculado con otros organismos del
Estado con una resolución conjunta
con la AFIP donde por primera
vez en la historia la AFIP reconoce
que las acciones que el Instituto
realiza ellos las pueden validar y
donde nosotros reconocemos que
podemos validar las de ellos. Eso
quiere decir que el Instituto recuperó
y recobró respeto de parte de
otros organismos del Estado por las
acciones que vinimos realizando de
control público…
G.G.: ¡Hace 30 años que lo conozco
doctor y es la primera vez que lo
veo así! ¡No se enoje!
M.C.: Pero no me enojo, pongo pasión
que es distinto…la pasión que
pongo en mi trabajo…
G.G.: ¿Veamos si me entiende?, yo
hablo del sector, el sector va para
abajo, se quejan, ¡Cada vez tienen
menos, pierden su capacidad operativa,
de crédito, servicios y patrimonio
y sus empleados! Entidades
cerradas, empleados despedidos,
menos servicios, y dicen que todo
eso es por la presión del Gobierno.
M.C.: A ver…, las entidades, tanto
mutuales como cooperativas, no
están ajenas a las distintas problemáticas
que sufre el país; y hay entidades
que tienen un mayor crecimiento
y un mayor desarrollo en
las cuales yo podría decirle que en
materia de crédito cooperativo y
mutual hay activos financieros por
$60.000 millones y han dado préstamos
a Diciembre del 2017 por
$30.000 millones aproximadamente…,
entonces, por supuesto que
hay problemas, yo sé que hay problemas,
pero no todo es así. Como
sucede siempre y como ha sucedido
siempre, hay cuestiones positivas,
cuestiones que hay que irlas
adecuando, y que también las entidades
tienen que irse abriendo a
una sociedad más integrada y una
integración plena con la sociedad.
G.G.: Eso parecería una gran deuda
… ¿Qué relación tiene usted con
el ANSES? ¿Puede intervenir el
INAES para que se cambie o morigerar
esa resolución devastadora en
entidades con códigos de descuento?
El INAES y el ANSES son parte
del Gobierno…
M.C.: Acá hay dos cuestiones, la
primera; el sistema de código de
descuentos para jubilados y pensionados
nacional está establecido
en la Ley 20.321 y la Ley 24.241 que
establece el sistema integrado de
jubilaciones y pensiones y en las resoluciones
que en su consecuencia
dicta el ANSES que es la autoridad
de aplicación. Es esa Administración,
quien establece la modalidad
bajo la que se efectúa el descuento
de las cuotas sociales y otros servicios,
no es este Instituto; de modo
que, a mí no me parece oportuno
que yo dé una opinión sobre decisiones
que adopta otro Organismo,
sobre la base seguramente de
valoraciones que le son propias y
que yo desconozco. Hemos tenido
la oportunidad de hablar con autoridades
de ahí y de la Secretaría
de la Seguridad Social; hemos podido
intercambiar opiniones sobre
la actividad que cooperativas y mutuales
realizan, en la cual nosotros
ofrecimos toda nuestra colaboración
en materia de legislación, sobre
la información de nuestros registros
y sobre acciones de control
público.
G.G.: Lo vi en televisión en vivo
tratar este tema…
M.C.: Y por otra parte hemos también
venido realizando actividades
con adultos mayores y el sector, revalorizando
la participación de las
mutuales en la seguridad social a
través de una acción integral sobre
sus asociados. Yo tengo entendido
que el Presidente de CAM fue recibido
por autoridades de ANSES, e
inclusive creo que en alguna oportunidad
autoridades de la Administración
visitaron la Confederación.
G.G.: ¿Y qué resultó?
M.C.: Bueno, eso habría que preguntárselo
a él que fue quien tuvo
la audiencia.
G.G.: El resultado está a la vista, la
resolución sigue vigente…Es una
pena, me da mucha pena, mutuales
muy queridas que están cerrando
sus puertas. Cambiemos de tema,
¿Está feliz en su cargo actual en el
INAES o extraña su cargo anterior?
M.C.: Yo estoy contento con el trabajo,
la verdad se puede trabajar
muy bien con la Ministra de Desarrollo
Social, da mucho espacio para
trabajar, realmente es una persona
muy inteligente y con mucha sensibilidad
social; la verdad yo estoy
contento con el trabajo, contento
con la función, obviamente con muchísimo
trabajo y obviamente no es
lo mismo que mi anterior función.
G.G.: Le hago una consulta, porque
he visto alguna Federación en
la página Web de su confederación
que no tiene el nombre de su Presidente,
¿Puede ser que no tenga
Presidente?
M.C.: La Federación tiene que tener
un Presidente, siempre hay una figura
aun con mandato vencido…
G.G.: Mmmm…, Si yo tengo el
mandato vencido y no quiero estar
me voy, no dejo a nadie.
M.C.: Pero hasta tanto no se elija un
nuevo Presidente usted tendría responsabilidad…
G.G.: ¿Lo dice la Ley?
M.C.: Es lo que corresponde porque
hay una prórroga tácita en el
mandato…
G.G.: En el INAES ya hay una ga-
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
26

lería importante de ex Presidentes
en democracia como Sarría, Massa,
Centurión, Mary Sánchez, Arnaudo,
Ricci, Elvira Castro, Elgue, Griffin…y
ahora Collomb. Algunos ya
han fallecido, pero de los que quedan,
¿Quién anda dando vueltas y
viene a pedir algo, quienes siguen
en el sector, viene alguien?
M.C.: No; yo me he encontrado con
ellos en algunos eventos ya que
siguen en el sector, y he intercambiado
opiniones eso sí, también me
han hecho algún pedido o planteado
alguna problemática o inquietud…
G.G.: Si el Gobierno de Cambiemos
no gana, ¿Usted qué va a hacer,
dónde va a ir, va a volver a su puesto
de carrera en el INAES?.
M.C.: ( su mirada es de sorpresa…y
después sonríe). Es muy pronto
para hablar de eso; en primer lugar,
yo estoy convencido que Cambiemos
va a ganar las elecciones por
muchísimas razones. Más allá de
eso, obviamente que la función que
uno tiene es una función que siempre
está a disposición de lo que resuelva
el Ministro o el Presidente
de la República.
G.G.: Supongamos que ganen y usted
no siga, ¿A dónde va a ir?
M.C.: No lo sé, ¿me está echando…?,
(jajaja), la verdad hoy no lo
sé, no tengo la cabeza en eso; tengo
la cabeza en tratar de hacer la mejor
gestión posible, y todos los días
trabajamos 14 hs por día para que
eso sea posible. Ponemos alma, vida
y corazón para tratar de hacer
la mejor gestión que las mutuales
y las cooperativas se merecen, con
nuestros errores y acierto
G.G.: ¿Usted todavía tiene en el
Instituto algún cupo de empleados
que debería despedir?
M.C.: No; nosotros cuando nos
hicimos cargo estábamos aproximadamente
en 900 empleados en
cuanto a cupo, el Ministerio de Modernización
estableció que el número
ideal del personal del Organismo
es de 570 personas, y hoy nosotros
estamos aproximadamente en 530
personas. Por renuncias, por jubilaciones,
etc. es que se ha producido
esa baja de 570 a 530 empleados.
G.G.: ¿De 900 que tenían? Había
más de 1000 cuando se fue el Dr.
Griffin y fue bajando hasta este número
entonces. ¿Hay algo más que
quiera decir antes de terminar?
M.C.: Que yo estoy absolutamente
convencido que las mutuales y cooperativas
tiene grandes posibilidades
hoy, y las van a tener siempre,
porque so n pr oducto de la s nece-sidades
y de resolver los problemas
s. de manera conjunta de un modo
solidario; y en eso yo tengo una
gran esperanza y creo que las entidades
deben tener una gran esperanza
–por supuesto-, adecuándose
a los tiempos e integrándose a otras
entidades, abriéndose a todas las
organizaciones de la sociedad civil
y participar activamente en una sociedad
integrada.
En el día de la Mujer te saludamos Marta Galeano
y en ti a todas las mujeres
La Mutual del Docente
Formoseño inició
sus actividades en
Abril 2002. Matrícula
INAES.-Formosa 62
– está adherida a la
Federación de Mutuales
de la Provincia de
Formosa -FAMF-, de
la que es Presidenta
la docente y dirigente
mutual Marta Galeano.
Secretaria General Delegación Zonal Capital.
Ministerio de Cultura y Educación de la
provincia de Formosa
1996 – 2005 9 años- Maipú y Dean Funes
Dice Marta Galeano “Como funcionaria del Gob,
específicamente del área educativa...,me dio pie para
conectarme con el sector docente desde donde nace la
Mutual del Docente Formoseno Mu.Do.For. de la que
también soy Presidente Fundadora”.
27
Mutualismo Hoy 272

CAM expresa su preocupación por el decreto
que regula a mutuales de salud
El Boletín Oficial de la Nación publicado
el 23 de enero, da cuenta del
Decreto 66/2019, el cual introdujo
modificaciones al anterior decreto
1993/2011 referido a la Ley 26.682
de Medicina Prepaga, originado a
fines del 2011.
Entre las varias reformas manifestadas,
que afectan a mutuales que
prestan el Servicio de Salud, la Confederación
Argentina de Mutualidades
(CAM) ve con especial preocupación
el Art. 6°, donde se elimina
al Instituto Nacional de Asociativismo
y Economía Social (INAES)
como órgano de competencia sobre
la actividad. Esta decisión del Poder
ejecutivo claramente desconoce
la competencia del Instituto en el
marco de la Ley 19.331.
El servicio prestado por la ayuda
mutua, de base solidaria, con una
larga trayectoria y un sólido arraigo
territorial en nuestro país, no puede
equipararse a la actividad con fines
lucrativos de la medicina prepaga.
La medicina solidaria atiende, fundamentalmente,
pequeñas comunidades
donde el sistema privado
no encuentra “rentabilidad”, con
precios justos y muchas veces como
complemento de otras coberturas.
Desde la publicación del Decreto
a este momento, la Confederación
Argentina de Mutualidades y su
confederada, Famsa, trabajan activamente
para tener una participación
activa en la Comisión Técnica,
mencionada en la reglamentación.
El mutualismo organizado busca,
de esta manera, optimizar los recursos
de las organizaciones portadoras
del Servicio de Salud de la
economía social y solidaria y formar
parte de las decisiones que las
afectan de manera directa.
Comisión de Equidad
de Género de CAM en
Mendoza
En la ciudad
de Mendoza, el
16 de enero de
2019, se reunieron
integrantes
de la Comisión
de Género de
CAM, representando
a diferen-
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
28

tes regiones del país. La jornada
de trabajo se utilizó para evaluar
las actividades realizadas en 2018,
hacer análisis de situaciones generales,
particulares y proyectar las
iniciativas para este 2019.
Se desarrollaron conversaciones en
torno a áreas como las de Coordinación,
Salud, Socio-educativa, Economía
Social y Política. La metodología
utilizada posibilitó que quienes
intervinieron en la actividad
pudiesen participar en cada uno de
los espacios temáticos, integrando
así las inquietudes y sugerencias de
toda la instancia reflexiva.
Propuestas
Algunas de las líneas de acción por
área fueron:
Coordinación: Continuar con el
desarrollo y fortalecimiento territorial
de las comisiones provinciales;
Avanzar en la construcción de una
Red Latinoamericana de intercambio
y articulación de la economía
social y solidaria; Afianzar el trabajo
conjunto con el sector cooperativo;
Insistir con legislación que promueva
medidas de acción positiva
para promover la participación de
las mujeres del sector en espacios
de decisión; Impulsar y acompañar
tareas colectivas en la entidades
mutuales, que favorezcan el desarrollo
de liderazgos y formación directiva;
Adherir a la Campaña por
la Emergencia Nacional en Violencia
contra las Mujeres.
Economía Social: Aportar en la
construcción de una Red comunicacional,
que permita suplir los déficits
de comunicación interna y externa;
Aportar estrategias para lograr
la asignación de partidas presupuestarias
en las Federaciones
para la labor de las comisiones de
mujeres y jóvenes; Promover acciones
conjuntas con las cooperativas
de cada comunidad; Intercambiar
modelos de proyectos de gestión;
Realizar informes cuatrimestrales a
cerca de la situación del país, desde
el paradigma de la economía social
y solidaria, incluyendo la perspectiva
de género.
Política: Realizar un ordenamiento
de jurídico de la legislación vigente
por provincia, relacionada a la promoción
y defensa de los derechos
de las mujeres, que se encuentre
disponible en el sitio web de CAM;
Lograr consenso para constituir un
Consejo Asesor, con representación
federal, para acompañar la futura
Secretaría de Género de CAM; Promover
el apoyo a las integrantes
de la Comisión, que participan de
espacios políticos partidarios y en
las federaciones que promuevan
la equidad de género y economía
social y solidaria; Renovar la actividad
del Observatorio.
Salud: Realizar acciones de educación
y promoción de la salud; Desarrollar
recursos educativos e informativos,
inicialmente orientado a
la Educación Sexual Integral (ESI);
Diseño de contenidos, para ser reproducidos
territorial y simultáneamente,
en diversos formatos,
por las Federaciones y mutuales.
Socio-educativa: Trabajar en proyectos
de difusión, formación y capacitación
sobre economía social y
solidaria, al interior del sector; Desarrollar
acciones en los gobiernos
locales y provinciales, orientadas a
exigir la aplicación del Art. 90 de la
Ley Federal de Educación; Promover
la responsabilidad militante de
quienes integramos el sector, en
la visibilización, defensa y promoción
del sector como alternativa al
modelo ideopolítico que prevalece
globalmente.
Las conclusiones del trabajo de
cada área fueron compartidas y debatidas
por las participantes y presentadas
al presidente de la Confederación
Argentina de Mutualidades,
Alejandro Russo.
Hacia el encuentro
La segunda parte de la Jornada se
orientó a preparar el próximo “Encuentro
Internacional de la Economía
Social y Solidaria” con perspectiva
de Género. La propuesta estuvo
presentada por Héctor Acosta,
secretario de CAM.
El Comité de Equidad de Género de
CAM tomará la responsabilidad de
participar activamente en la coordinación
de los talleres simultáneos
del encuentro utilizando la técnica
“Café Mundial”. “Enfrentamos un
desafío de capacitación e innovación
creativa para incluir la perspectiva
de género, y nos estaremos
apoyando para lograr satisfactoriamente
el objetivo”, sostienen las representantes
del comité.
29
Mutualismo Hoy 272

¡¡CARTERO!! ¡¡CARTERO!!¡¡CARTERO!!
Nadalich preocupado por
la situación actual de la
mutual de la CSS
El ex presidente de la mutual indicó
que cuando él renunció, entregó
todo en regla. “En un mes hicieron
los balances del año”, aseguró. Indicó
cómo ve la actualidad de la organización
que el presidió anteriormente.
disfrutar de las piletas de la Asociación
Mutual de Empleados de Comercio.
Los niños pudieron así sumarse
a las actividades de la Colonia
de Verano de la entidad.
Algunas imágenes que dejó el Seminario
de Mezcal dictado por el
Sr. Cristhian Meyer, felicitamos a
nuestros queridísimos amigos de la
mutual “AMBA”
LA PLATA
El ex titular de la Mutual de la Caja
de Servicios Sociales habló en Tiempo
FM sobre la actualidad de la organización
y de cómo dejó él la misma
al momento de hacerse a un lado y renunciar.
Nadalich sostuvo que él dejó
una mutual en regla, pero que ahora
se está tratando de capitalizarla “junto
a los bolsillos de algunas personas.
“De mí se han dicho muchas cosas,
pero no tengo ninguna denuncia.
Han dicho que encontraron un desastre
en la mutual, pero en un mes hicieron
el balance de un año. Evidentemente
tan desastre no era” analizó
el entrevistado.
Recordó que se entregó con una deuda
exigible de 11 millones de pesos y
una proyección al 2022 de una deuda
de 50 millones.
“Teníamos todo al día. Los demás
impuestos estaban todos al día. Renuncié
a la mutual y no es mi interés
volver ni entrar en discusión, pero
a uno le preocupan estas cuestiones.
Ojalá se le dé una función importante
y sirva a la sociedad” cerró.
BARILOCHE
Chicos de los barrios del Sur disfrutaron
de las piletas del AMEC
Unos 150 chicos de distintos barrios
de la zona sur de la ciudad pudieron
Unos 150 chicos de distintos barrios
de la zona sur de la ciudad pudieron
disfrutar de las piletas de la Asociación
Mutual de Empleados de Comercio.
Los niños pudieron así sumarse
a las actividades de la Colonia
de Verano de la entidad.
El presidente de la Junta Vecinal del
barrio Nuestras Malvinas, Sergio Herrero,
contó que el secretario general
de la Asociación de Empleados de
Comercio (AEC), Walter Cortés, “nos
regaló 150 lugares para mandar a los
chicos del Alto al AMEC, a la Colonia
de Verano”.
También la UTA “nos consiguió dos
micros, uno de Mi Bus y otro de
Vía Bariloche, y repartimos las entradas
en el CAAT 8 de Pampa de
Huenuleo. Fueron los chicos de Pilar
I, Pilar II y El Maitén. Luego Cooperativa
258 y Nahuel Hue, y finalmente
del barrio Malvinas”.
“Conseguimos todo gratis y los chicos
se divirtieron a lo grande. Por eso
queremos agradecer a todos lo que
hicieron posible este sueño de los pibes”,
puntualizó.
febrero 2019
Seminario de Mezcal
en Amba #Amba Es
Argentina
Convenio entre Federación de la
Plata Y FUNIBER garantizará becas
en maestrías, posgrados y diversos
cursos universitarios
La Federación de Mutuales Regional
La Plata (FMRLP), entidad adherida
a CONAM, logró un importante
paso para los profesionales universitarios
firmando un Convenio de
Coparticipación con la Fundación
Universitaria Iberoamericana (FUNI-
BER).
El Presidente de FMRLP, Carlos Gaskin,
y el Director y Representante
Legal de FUNIBER, Roberto Marcelo
Álvarez, rubricaron este convenio
que otorgará, entre diversos
beneficios, becas de hasta un 70% en
diversos cursos universitarios: especializaciones,
maestrías, posgrados
y doctorados; a los asociados de las
mutuales adheridas a la Federación
de Mutuales Regional La Plata.
Asimismo, ambas partes se comprometieron
a desarrollar conjuntamente
una serie de conferencias,
seminarios y otros eventos con fines
formativos y de intercambio de experiencias.
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
3 0

El INAES suspendía a Cooperativas que operan frigoríficos en Resistencia y Vilelas
Por:
“La existencia de evidencia de haber desnaturalizado
los caracteres contemplados en la figura Cooperativa
del Artículo 2º de la Ley Nº 20.337”
“Cooperativa de Trabajo y Consumo Unidos Limitada (Frigorífico Resistencia) y a la Cooperativa
de Trabajo y Consumo Puerto Vilelas Limitada”
Es que en ambos casos las entidades “prestan la matrícula a matarifes” que utilizan a la misma,
y al fin de cuenta a sus trabajadores, para obtener pingües ganancias por fuera del sistema legal
e impositivo
31 de Marzo, 2018-
Algo para recordar
El Instituto Nacional de Asociativismo
y Economía Social (INAES)
sancionó con suspensión de actividades
a la Cooperativa de Trabajo
y Consumo Unidos Limitada (Frigorífico
Resistencia) y a la Cooperativa
de Trabajo y Consumo Puerto
Vilelas Limitada.
La resolución adoptada por el directorio
del INAES, le fue comunicada
a organismos estatales, entre
ellos el Ministerio de Agroindustria
de la Nación, el que dispuso dar
de baja la matrícula de ambos establecimientos
del Registro Único
de Operadores de la Cadena
Agroindustrial (RUCA).
En el marco de la Ley de Cooperativas
y de las normas que regulan
la actividad de las mismas, dictadas
por el Instituto, el directorio del
mismo, compuesto por representantes
del Estado, cooperativas y
mutuales, trató los expedientes de
la Cooperativa de Trabajo y Consumo
Unidos Limitada (Frigorífico
Resistencia) y de la Cooperativa
de Trabajo y Consumo Puerto Vilelas
Limitada y resolvió, por unanimidad,
suspender la operatoria
de ambas entidades, debido a la
existencia de evidencia de haber
desnaturalizado los caracteres contemplados
en la figura cooperativa
del artículo 2º de la Ley Nº 20.337.
El Instituto de Asociativismo suspendió
la operatoria de los frigoríficos
de Resistencia y Puerto Vilelas,
porque desnaturalizaron los caracteres
contemplados en la figura
cooperativa.
La evidencia que surge de los referidos
expedientes, los cuales fueron
llevados adelante por la Gerencia de
Inspección del Organismo y en los
cuales tomara la intervención que
le compete el Servicio Jurídico, es
que en ambos casos las entidades
“prestan” la matrícula a matarifes
que utilizan a la misma, y al fin de
cuenta a sus trabajadores, para obtener
pingües ganancias por fuera
del sistema legal e impositivo.
La situación fue reconocida por los
presidentes de ambas cooperativas
y consta en los expedientes.
El préstamo de la matrícula consiste
en que las cooperativas figuran
en la documentación de respaldo
comprando hacienda, faenando la
misma y luego vendiéndola a terceros,
cuando en realidad la hacienda
y los productos que se obtienen de
la faena son de propiedad de los
matarifes.
La operatoria, además de implicar
una desvirtuación de la figura cooperativa,
implica una competencia
desleal hacia otros participantes de
la actividad y, eventualmente, una
evasión impositiva.
Analizan interponer una cautelar
para que los frigoríficos recuperados
vuelvan a faenar
Las cooperativas cárnicas, Unidos
Ltda. y CTC, dejaron de faenar
debido a un informe del INAES
al Ruca, que derivó en el bloqueo
de sus matrículas. Por dos horas
se extendió el debate legislativo en
razón de dos resoluciones que no
prosperaron. Sí en cambio hubo un
compromiso de interceder ante el
organismo nacional y acompañar
una medida judicial que les permita
trabajar mientras avanzan con una
serie de requisitorias.
Recordemos:
Se quejan, hacen reclamos pero
son tramposos…, delinquen son
descubiertos y se informa a Jurídicos
INAES, que entonces procede
de acuerdo a las normas vigentes.
El tema mas importante es que dejan
en mala situación el concepto
de cooperativa o una empresa recuperada,
y esa imagen mala es la
que cunde en la sociedad, de las
personas que se hacen pasar por
cooperativistas y solo las utilizan
para hacer negocios que no corresponden
al área cooperativa.
3 1
Mutualismo Hoy 272

“Así es el federalismo mutual y cooperativo”
BAHÍA BLANCA
Acuerdo influirá en más
de 800 cooperativas
de productores
La Confederación Intercooperativa
Agropecuaria (CONINAGRO) y la
Federación Argentina de Cooperativas
de Consumo (FACC) firmaron un Convenio
Marco de Colaboración, con el
propósito de acrecentar las relaciones
entre ambas entidades, en especial a
través del intercambio de experiencias,
desarrollando conjuntamente actividades
de educación y capacitación,
y promoviendo relaciones económicas
entre las cooperativas a las que representan.
Es también intención de ambas entidades
cooperativas impulsar acuerdos
comerciales para que las federaciones
y cooperativas asociadas a Coninagro
puedan incorporarse a la Central de
Compras virtual de la Facc y de esa forma
abastecer los supermercados de las
cooperativas y mutuales que operan a
través de la misma.
Carlos Iannizzotto, titular de Coninagro,
señaló que “el cooperativismo
debe unirse para fijar estrategias
a largo plazo y así alcanzar mayor
protagonismo en el país. Con FACC,
tendremos que trabajar para que en la
relación entre las cooperativas de producción
y de consumo, los productores
reciben una justa compensación por
su trabajo, y los consumidores reciban
productos de buena calidad al menor
precio posible”.
Por su parte, Rodolfo Daniel Zoppi
destacó la importancia del acuerdo que
“abre la posibilidad de llegar a 800 cooperativas
de productores, lo que permitirá
ampliar y fortalecer la Central
de Compras FACC”.
Ambas entidades ya acordaron las
próximas reuniones de trabajo, y una
Jornada de Integración a realizarse en
el mes de abril en la sede de que la entidad
gremial rural posee en la ciudad
de Buenos Aires.
Firmaron este Convenio de Colaboración,
Carlos Iannizzotto, Presidente de
Coninagro; y Rodolfo Daniel Zoppi y
Héctor Jacquet, Presidente y Secretario
de la FACC, respectivamente.
En la reunión estuvieron presentes,
además, el Presidente de la Alianza
Cooperativa Internacional, Dr. Ariel
Guarco, Ariel Ebertz y Paulo Ares, consejero
y asesor de CONINAGRO, respectivamente;
la presidenta de la Cooperativa
Obrera, Mónica Elsa Giambelluca,
junto a otros directivos de esa
entidad y de la FACC.
MAR DEL PLATA
Mutual de Municipales y
la Agrupación Marea
Entregaron medallas
a trabajadores
Organizado por la Asociación Sindical
de Empleados Municipales de Gral.
Pueyrredón (ASEM) y por la Agrupación
Marea, se llevó a cabo en el local
de calle Bolívar 3038 un evento del que
participaron en gran número los trabajadores
de la Municipalidad para recibir
el merecido reconocimiento, acompañados
por familiares y amigos, luego
que cumplieran 25 años de servicio en
la Municipalidad.
Marcelo Cardoso, secretario general de
la ASEM y presidente de la Mutual de
Municipales, puso en valor esta iniciativa
de “entregar las medallas por los
25 años de servicio, con nuestro propio
esfuerzo y de los compañeros, porque
los funcionarios políticos vienen
Desde hace 67 años promoviendo, defendiendo e integrando
a la mutualidad de Argentina.
Nuclea al 95% de las Federaciones territoriales
y de servicios.
C omision e s d e T r ab aj o:
1) Ahorro y préstamo. 2) Servicios de Salud.
3) Capacitación y Mutualismo Escolar.
4) Juventud. 5) Relaciones Internacionales.
6) Vivienda y Hábitat. 7) Consumo
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w w w . c amar g e n tin a. or g . ar
Mutualismo Hoy 272 w w w . mutualismoh oy. c om. ar
3 2

y pasan por la gestión pública, pero
los que siempre están y sostienen la
administración municipal son los trabajadores”.
También se refirió a la necesidad
de “hacer crecer la asociación
sindical para garantizar el cumplimiento
de nuestros derechos y mejorar
permanentemente las condiciones
de trabajo y capacitación”.
Luego cada uno de los agasajados fue
pasando a retirar su medalla y dar testimonio
de lo que significa ser parte de
la gran “familia municipal”.
SAN JUAN
Van a robar, no hallan nada
de valor y por eso
prenden fuego
Ocurrió en la sede de una mutual. Las
llamas consumieron el 90% de un depósito.
El fuego hizo mucho daño en el depósito,
al punto que se quemó un 90%.
En el portón por donde se metieron los
delincuentes, sólo les bastó con doblar
una de las chapas para poder ingresar.
Desconocidos incendiaron parte de
la sede de una mutual en Caucete y
en la Policía están convencidos que
lo hicieron luego de que ingresaran
y no encontraran nada de valor para
robarse, dijeron voceros policiales.
El ataque ocurrió en la madrugada del
domingo 10 de febrero, a eso de las 2.15,
en la Asociación Mutual de Protección
Familiar, ubicada en la calle San Martín
al 692, a metros de Diagonal Sarmiento.
Según reconstruyeron fuentes policiales,
todo indica que los delincuentes
ingresaron por una casa aledaña y
luego rompieron un portón lateral de
chapa para hacerse paso en el interior
del depósito de la mutual, ubicado en
la parte trasera de donde funciona la
oficina donde se atiende al público.
Y al parecer allí se llevaron una decepción,
pues no había ni dinero ni
objetos que les interesaran. Pero antes
de irse con las manos vacías se
vengaron prendiendo fuego el lugar.
Unos jóvenes que pasaban observaron
humo y llamaron al 911. Y al rato llegaron
los bomberos del Destacamento
Nº 5 de la Policía y los Voluntarios de
Caucete, pero para ese entonces las llamas
ya habían consumido un 90% de lo
que había en el depósito, informaron
los investigadores. Se quemaron una
gran cantidad de papeles de archivos,
cajas, maderas, mesas, sillas, un mostrador,
trípodes (para que caminen
los ancianos), muebles y otros objetos
menores, precisaron en la Fuerza.
La denuncia fue radicada por un hombre
de apellido Nigres (57), jefe de la delegación
en ese departamento. Y después
de trabajar en el lugar, el trabajo pericial
de Bomberos arrojó que el fuego fue
iniciado intencionalmente, pues descartaron
la posibilidad de que se haya
producido un cortocircuito eléctrico.
En el lugar no encontraron ninguna
sustancia que los sujetos pudieran
haber utilizado para hacer combustión,
pero el portón violentado y el
desorden que dejaron fueron suficientes
para que los policías establecieran
que se trató de una tentativa de
robo seguido de incendio, aseguraron.
La investigación quedó a cargo de la
seccional 9na, desde donde dieron intervención
a personal de la División
Criminalística, desde donde trabajaron
buscando pistas que puedan llevar a
dar con los malvivientes.
SUNCHALES
Donaciones distribuidas
por Unión
En reciente informe de
prensa desde el Club
Atlético Unión se exaltó
la colaboración lograda
en el seno de la comunidad,
lo que permitió
concretar el primer envío
a la localidad de Villa Minetti por
parte del Club, Fundación Unión por
el Bien de Todos y Mutual Unión.
En la oportunidad se entregaron
donaciones efectuadas por la comunidad
sunchalense para los afectados
por inundaciones en el norte
santafesino. Agradecemos a
la familia Astesana por llevarlas.
También se cumplió con un segundo
envío a través de Mutual Unión de las
donaciones esta vez a la Federación de
Mutuales de la Ciudad de Santa Fe, la
que enviará a las localidades afectadas
por las inundaciones.
Continúa en pág. 34
3 3
Mutualismo Hoy 272

¡BUENAS y MALAS NOTICIAS!
¿Cuánto cuesta un empleado?
Además de los aportes y contribuciones
que todo empleador paga por cada
empleado, está obligado a pagar la cuota
sindical, la cuota mutual y la cuota
de sepelios, entre otras.
Viene de Pág. 33
SANTA FE
Mutual ayuda al
resurgimiento de un club
de fútbol y lanzó un
préstamo para quienes no
soportan las cuotas
de autoplanes
El presidente de la institución también
contó cómo surgió la decisión
de ayudar financieramente al Club
Central Reconquista.
por Juan Pablo Chiesa
Las cargas sociales son el conjunto de
contribuciones a la seguridad social
que el empleador tiene la obligación de
pagarle al Estado, todos los meses, en
concepto de impuesto al trabajo; y así
también, son los aportes a la seguridad
social que todo empleado debe aportar
al sistema mediante la retención que le
hace su empleador por medio de su recibo
de haberes.
Estos aportes a la seguridad social que
el empleador le retiene todos los meses
a sus empleados, están reflejados en su
recibo de haberes, y tienen como destino
a las jubilaciones y pensiones (11%),
a la obra social del Pami (3%); y a la
obra social (3%), todo esto representa
el 17% del salario bruto de cada dependiente.
Además de los aportes y contribuciones
que todo empleador paga por cada
empleado, está obligado a pagar la cuota
sindical, la cuota mutual y la cuota
de sepelios, entre otras, erogaciones
impuestas por los sindicatos acorde a
cada Convenio Colectivo de Trabajo.
Se suma a estos costos, pero no forman
parte de las cargas sociales, la alícuota
correspondiente a las Aseguradoras de
Riesgo del Trabajo (ART) que, según
la actividad de cada empresa, varían
desde el 2% al 8% según el riesgo de la
actividad laboral.
En materia de contribuciones, a cargo
del empleador, este tributa, mediante la
plataforma virtual de AFIP, y según el
Decreto 814/2001 modificado por la ley
La Mutual de Romang
FC ayudará financieramente
al resurgimiento
del club reconquistense
ya que este año quiere
regresar a primera división de la Liga
de Fútbol. Alberto Bieri, tomó esta
decisión tras escuchar en un reportaje
al presidente de Central, Omar
Faccioli, cuando manifestó que necesitaban
saldar una deuda con la Liga.
“Ahí fue cuando mi inquietud llegó a
los directivos de destinarle el dinero
necesario” dijo Bieri. Son $60.000.- a
devolver en 12 cuotas mensuales
sin interés, son 12 cuotas de $5.000.-
cada una. Les pareció que la mutual
debía ayudar a “una institución que
ha tenido una gran trayectoria” y no
solo quiere volver a primera división,
sino que además lo que significa tener
todas las divisiones inferiores, la
contención que ofrecen a los chicos.
Bieri dijo que la Mutual del Club
Romang es solidaria, ayudando a escuelas,
cooperadoras e instituciones.
“Siempre estamos pendiente de las
necesidades institucionales”.
Alberto Bieri explicó que la Mutual
decidió otorgar préstamos en cuotas
fijas en pesos. La idea es que el titular
cancele el plan de ahorro automotor
sabiendo qué cuota pagará desde
aquí hasta la cancelación total. Se
procura que la cuota incluso sea menor
que la que ahora están pagando.
“En todos los casos tratamos de ofrecer
una alternativa, por ahí tiene una
cuota más, pero es una cuota fija que
van a saber qué es lo que tienen que
pagar, pero en 20 meses van a pagar
la misma cuota”. Las cuotas son fijas
en pesos.
27.430 de reforma tributaria 2018 el siguiente
esquema teórico del 01/02/2019
a 31/12/2019:
Inciso A: Grandes empresas.
1) Al Régimen Nacional de la Seguridad
Social:
* Sistema Integrado Previsional Argentino.
Ley 24.241 alícuota 12.35%
* INSSJP-PAMI. Ley 19.032 alícuota
1.58%
* AAFF. Ley 24.717 alícuota 5.40%
* Fondo Nacional de Empleo. Ley
24.013 alícuota 1.07%
* Alícuota Total Al régimen de la seguridad
social 20.40%
2) Al Régimen Nacional de Obra Sociales:
* Obra Social. Ley 23.660. Alícuota 6%
Total de Contribuciones $26.40%
Inciso B: Pymes.
1) Al Régimen Nacional de la Seguridad
Social
* Sistema Integrado Previsional Argentino.
Ley 24.241 alícuota 10.77%
* INSSJP-PAMI. Ley 19.032 alícuota
1.58%
* AAFF. Ley 24.717 alícuota 4.70%
* Fondo Nacional de Empleo. Ley
24.013 alícuota 0.95%
*Alícuota Total Al régimen de la seguridad
social 18%
2) Al Régimen Nacional de Obra Sociales
*Obra Social. Ley 23.660. Alícuota 6%
Total de Contribuciones $24%
Sin perjuicio al incremento de las alícuotas
patronales, se dispuso una suba
en el mínimo no imponible del tope de
detracción que ascendió de $2.400 en
2018 a $7.003,68 desde enero de 2019
hasta diciembre de 2019 que se irá incrementando
hasta el año 2022.
Estos $7.003,68 son una detracción que
el empleador puede deducir de cada
empleador acorde al mínimo no imponible
actual de $17.509,20.
Las variables económicas y las variaciones
de precios, sumado los picos inflacionarios,
trasformaron la reforma tributaria,
obligando al Ejecutivo, a tratar,
año a año, que el mínimo no imponible
se eleve.
De todos modos, el mínimo no se equipara
a la suba de las alícuotas y la equiparación
con las grandes empresas.
La ley 27.430 modifica el Art.2 y establece
un cronograma que culminara con
una alícuota única del 19.50% para los
dos regímenes. Ej: Un empleado tiene
un Sueldo Neto de bolsillo de $16.600.
Entre los aportes y contribuciones la
alícuota es del 41% de su salario bruto,
le representa $8.200. Se abona por la
cuota sindical, mutual y sepelio, aproximadamente,
el 4% del salario bruto
(total $900). Se tributa en concepto de
ART, siendo las alícuota mas baja del
2% del salario bruto, $400.
Como pueden vislumbrar, una em-
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presa, por cada empleado, tiene un
costo laboral altísimo: a un empleado
que gana en mano $16.600, se le suma
$9.500 de costos laborales.
La realidad del costo laboral en la Argentina
es que a una empresa que emprende
y arranca su negocio para poder
salir de la crisis, si tiene la intención
de tomar un empleado, debe afrontar
un costo laboral casi un 57% del sueldo
que se lleva en la mano el empleado.
Las empresas no toman gente no porque
no quieren, sino porque no pueden.
Los especialistas creemos que es
momento de impulsar un plan de blanqueo
laboral mediante una reforma
laboral sin tocar la Ley de Contrato de
Trabajo ni avasallar ningún derecho laboral,
solo graduando y reduciendo el
costo laboral.
(*): Abogado, especialista en Derecho del
Trabajo. Presidente de la Asociación de
Profesionales Representantes de Emprendedores
y Empresarios Afines (APREEA).
ENTRE RÍOS
Se brindará apoyo técnico y
financiero a Cooperativas
productivas de la provincia
Se acordó una agenda de trabajo para el
apoyo técnico y financiero a cooperativas
productivas de la provincia.
Fue durante una reunión de trabajo entre
el secretario de Producción, Álvaro
Gabas; y el presidente del Instituto de
Promoción de Cooperativas y Mutualidades
de Entre Ríos, Ricardo Etchemendy.
En el encuentro se repasaron
las distintas líneas de financiamiento
para el sector, los alcances de la leyes
23.427 y 8.130, y las articulaciones a
realizar para materializar los beneficios
existentes para cooperativas entrerrianas.
Luego de la reunión, el secretario de
Producción, Álvaro Gabas sostuvo
que” afianzar el trabajo entre la Secretaría
de Producción e Instituto de Promoción
Cooperativa y
Mutualidades de Entre Ríos (Ipcymer),
es un paso imprescindible para robustecer
el trabajo que ambas instituciones
vienen desarrollando, lo cual redunda
en beneficio para una actividad en la
cual Entre Ríos es pionera”.
“En ese marco, se avanzó en una agenda
de trabajo que apunta a identificar
proyectos productivos cooperativos
que puedan obtener apalancamiento
financiero y, además, fortalecer el espíritu
cooperativista, fuertemente vinculado
a la economía social y a una mejor
distribución de lo socialmente producido”,
finalizó Gabas.
Formaron parte del encuentro el director
de Relaciones Municipales, Gonzalo
Pais; el subdirector de Agricultura y
Apicultura, Mariano Schmidt; y el Director
de Parques Industriales, Germán
Werner.
SANTA FE
Autoridades de Fescoe y
Geese visitaron cooperativas
afectadas por las tormentas
Integrantes de la Federación Santafesina
de Cooperativas de Electricidad,
Obras y Servicios Públicos, junto a la
secretaria de Energía de la provincia recorrieron
cuatro cooperativas que fueron
intensamente afectadas por lluvias
en diciembre y enero.
La Secretaria de Estado de la Energía
Verónica Geese y el Presidente de la
Federación Santafesina de Cooperativas
de Electricidad, Obras y Servicios
Públicos Ltda. (FESCOE), Federico Ferrero,
visitaron a las cuatro cooperativas
eléctricas que fueron intensamente
afectadas por las tormentas del 11 y 12
de diciembre pasados y que luego volvieron
a ser víctimas del clima como
consecuencia de las abundantes precipitaciones.
El recorrido comenzó en la Cooperativa
de Electricidad de La Criolla, ubicada
sobre Ruta Nacional N° 11 a 175 kilómetros
al norte de la ciudad de Santa
Fe. Más tarde, se desplazaron hacia
Calchaquí, donde fueron recibidos por
miembros de la cooperativa eléctrica
rural de la localidad. Luego llegó el turno
de la Cooperativa de Margarita para
finalmente concluir el programa con la
visita a la Cooperativa VELAC Ltda.,
de Vera y Pintado y La Camila.
En cada una de las paradas, se realizaron
reuniones con las autoridades de las
cooperativas y personal técnico y administrativo,
quienes brindaron información
en relación a cómo afectaron las
contingencias climáticas la prestación
del servicio, el tiempo que les llevó la
restitución total a todos sus asociados y
la magnitud de la erogación económica
que todo ello les demandó. En este sentido
todos destacaron especialmente la
invalorable tarea del personal de redes
y su vocación y compromiso. Finalizadas
las reuniones, Verónica Geese y
Ferrero, junto a los dirigentes de cooperativas
recorrieron las zonas rurales
más afectadas, en las cuales se aprecian
importantes daños en las líneas.
Fondo compensador
Esta ley, sancionada a fines del año
2016, incorpora el Artículo N° 4º Bis a
la Ley N° 13.414, creando el Fondo de
Electrificación Rural Cooperativo, dando
respuesta a una demanda histórica
del sector, logro obtenido gracias al
trabajo articulado entre el estado y las
federaciones de cooperativas. Con esta
herramienta, que estará vigente al menos
por 5 años, 19 cooperativas rurales
recibirán aportes no reintegrables para
el mantenimiento de la infraestructura
eléctrica y eventuales ampliaciones
de las redes. Asimismo, el mecanismo
también prevé también una reserva
destinada a atender situaciones especiales
derivadas de contingencias climáticas
extraordinarias. En el caso de
estas cooperativas, se está gestionando
un aporte no reintegrable de la provincia
que ayude a recuperar los gastos
realizados y lo que viene de cara al
restablecimiento de las líneas. También
la FESCOE ha acompañado a sus asociadas
con asistencia económica a las
mismas, atendiendo la magnitud de los
daños sufridos.
“El fondo de electrificación rural es
una herramienta solidaria que se nutre
mayormente del aporte de las grandes
ciudades para sostener la producción y
la vida digna de aquellos que viven y
trabajan en el campo. Santa Fe se destaca
por una ruralidad desarrollada
en todo su territorio y en parte ello se
debe a que hay servicio eléctrico, el cual
apostamos a mejorar permanentemente.
En el caso de las cooperativas, este
fondo implica una fuente de recursos
para que tengan la capacidad de seguir
sosteniendo y mejorando ese servicio
en zonas que por diferentes circunstancias
nadie las atendió. En este sentido
su trabajo es esencial para el arraigo de
la ruralidad y el desarrollo de una economía
diversificada que nos hace más
resistentes a los problemas de la macroeconomía”,
explica la Secretaría de
Energía, Verónica Geese.
Desde la FESCOE, su presidente expresa
que “es importante para nosotros y
nuestras cooperativas asociadas que el
funcionario público nos acompañe con
su presencia y nos ayude a encontrar
soluciones en situaciones difíciles como
estas, hecho que valoramos y agradecemos.
Asimismo, tenemos un deber
como dirigentes de defender a ultranza
este fondo de electrificación rural por el
que tantos años hemos luchado, para
que se cumpla con su vigencia y luego
se extienda en el tiempo, ya que constituye
una herramienta fundamental
para la vida de estas cooperativas y el
desarrollo de la ruralidad”.
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MA R D E L P L A T A
Vergüenza y tristeza-“Arroyo actúa mal”
Por la deuda del Municipio este año OAM
no entregará útiles escolares
Lo confirmó el presidente de la mutual, Rubén Pili. “Arroyo
ha actuado mal y esto tiene un impacto muy grave”, dijo
al lamentar este “recorte obligado” que afecta a los trabajadores
municipales. La Comuna adeuda cerca de $18 millones en
aportes personales y patronales.
Debido a la millonaria deuda que el municipio mantiene
con la Obra Asistencial Mutual para Agentes Municipales
(OAM), este año las autoridades de la institución decidieron
“obligadamente” suspender la entrega de los packs de útiles
escolares que antes del inicio de cada ciclo lectivo reciben los
trabajadores asociados.
“Bajo estas circunstancias no podemos entregar útiles al
principio del año. Son las repercusiones que tienen estos
impactos negativos que han hecho los atrasos en los pagos
durante tanto tiempo de la Municipalidad”, confirmó el presidente
de la mutual, Rubén Pili.
En febrero, semanas antes de que comiencen las clases, aquellos
trabajadores municipales que reciben la cobertura de
OAM se acercan a la mutual en busca de los útiles escolares
que cada año se entregan para los hijos de los asociados.
“Este año no pudimos. Priorizamos el sistema de salud y
el faltante de dinero en algún lado se tiene que ir reflejando”,
dijo Pili y explicó que la entrega de útiles no fue el único
“recorte obligado” por la deuda que la gestión de Carlos
Arroyo mantiene con la institución, sino que también debieron
suspender la prueba deportiva “Desafío Sur” y reducir
la bolsa del libro a través de la cual se brindaba una ayuda
económica para solventar los costos de los libros escolares.
Las autoridades de OAM confían en que “con voluntad el
tema se va a solucionar” y esperan poder entregar algunos
útiles a lo largo del año, pero la deuda que el municipio mantiene
con la institución “hace meses oscila entre los 13 y los 18
millones de pesos y esto ha tenido un impacto muy grande,
sumado a la inflación”.
En ese sentido, Pili recordó: “Todo el 2018 los municipales tuvieron
un aumento salarial del 18% pero bajo una inflación de
más del 40%, con un aumento de las prestaciones del 39%, que
sumado a internaciones de altos costos y esta deuda, se hace
imposible”.
El presidente de la mutual explicó que “recortar prestaciones
de salud ya hubiese sido una cosa intolerable” y por eso se
resolvió dejar sin efecto la entrega de útiles al comienzo de
este año.
La situación no hace más que tensar aún más la cuerda entre
el municipio y la institución, que el año pasado radicó una denuncia
penal contra el intendente Carlos Arroyo y algunos
de sus funcionarios por los delitos de administración fraudulenta,
malversación de fondos públicos e incumplimiento a los
deberes de funcionario público.
Y a fines del 2018, cuando Hernán Mourelle reconoció públicamente
haber colocado $150 millones del municipio en un
plazo fijo del Banco Provincia, la OAM amplió la denuncia y
dejó en evidencia que lo hecho por el secretario de Hacienda
fue una demostración de que la comuna “siempre” ha tenido
los fondos para pagarle la deuda pero sus funcionarios “se
han negado”.
De hecho, a partir de allí la mutual formalizó un pedido ante
la justicia para que se bloquee la cuenta y se disponga la indisponibilidad
de los fondos por el monto correspondiente a
la deuda que el municipio mantiene con OAM.
“Arroyo actúa mal”
En cuanto a la responsabilidad en torno al fuerte atraso el
pago de los aportes personales y patronales, el presidente de
la Obra Asistencial Mutual no arremetió contra el secretario
de Hacienda, Hernán Mourelle, sino que responsabilizó directamente
al intendente Carlos Arroyo.
“Acá el jefe comunal es el intendente Arroyo. Cuando fue el
momento de la mediación inicial tuvimos una reunión pedida
por él, en la que se sorprendió de los montos y dijo que iba
a poner todo de sí para solucionarlo. Eso fue un jueves. No
estaba Mourelle. El lunes cuando regresó negó todo y echó
todo para atrás e hizo caer toda la mediación. Arroyo actúa
mal. Mourelle no deja de ser un funcionario, aunque a veces
parece ser el que maneja más allá de su cargo”, analizó Rubén
Pili.
La abultada deuda, reconoció el titular de la mutual, genera
hace tiempo una situación “difícil y desgastante” para la
OAM. “Crea un gran estrés salir a correr atrás del problema
y uno dedica todo su esfuerzo a solucionar estas cuestiones
en lugar de proyectar hacia adelante como desearíamos”, concluyó.
4384-9808 - 4382-2806
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¡La Solidaridad no pesa, es cuestión
de practicarla y entenderla!
MISIONES
La Red Cañera comercializa
sus productos de manera
directa a otras provincias
A partir del fortalecimiento de la infraestructura
productiva y la capacidad
logística de los productores que
se dedican al agregado de valor a la
caña de azúcar, integrantes de la Red
Cañera de Misiones comercializarán
de manera directa azúcar mascabo en
diferentes puntos del país.
Se trata de una experiencia inédita
para la organización que puede concretarse
a partir de la habilitación de
sus productos para el tránsito federal
y el acceso al financiamiento para la
compra de un camión para el transporte
de su producción. A su vez,
promueven la creación de una red de
comercialización de productos de la
agricultura familiar NEA-NOA.
En particular, los agricultores pertenecientes
a los diferentes nodos que
integran la Red Cañera visitarán las
provincias de Catamarca, Santiago
del Estero, La Rioja, San Luis y Córdoba
para la comercialización de
4.100 kg de azúcar. La distribución
se realizará en el transcurso de esta
semana y tiene lugar luego de una
pre-venta gestionada junto a grupos
de consumidores, productores, cooperativas
y mutuales.
El camión utilizado para el transporte
de la producción fue adquirido recientemente
en el marco de un proyecto
financiado por Plan Nacional
de la Economía Social “Creer y Crear”
del Ministerio de Salud y Desarrollo
Social de la Nación y formulado con
el asesoramiento de la Secretaría de
Agroindustria de la Nación.
Además, las acciones involucradas
en el proyecto mencionado consistieron
en dotar de infraestructura adecuada
para mejorar los sistemas de
producción y elaboración artesanal
del azúcar mascabo. Dichas acciones
comprendieron un trabajo articulado
entre los técnicos de la Secretaría de
Agricultura Familiar de la Nación y
el Ministerio de Salud Pública de la
provincia de Misiones para el fortalecimiento
del agregado de valor y la
habilitación del tránsito federal de los
productos de la Red Cañera.
También, se ha realizado un proceso
de capacitación y protocolización
para asegurar la calidad de la producción.
El conjunto de las acciones
contempladas posibilitará a los grupos
integrantes de la Red Cañera
avanzar en la cadena de valor logrando
una mayor participación en la distribución
de la renta y duplicando su
volumen actual de producción.
Sobre la Red Cañera de Misiones
Desde el año 2006, bajo el lema “La
dulzura que alimenta”, la Red Cañera
crece en la provincia de Misiones a
través 99 familias que elaboran diferentes
productos a partir del cultivo
y procesamiento de la caña de azúcar.
En este sentido, se destaca la producción
anual de más de 80 toneladas
de azúcar rubio por parte de los
productores integrantes de la Red.
También, sobresale la producción de
caramelos, miel de caña, melado batido
y rapadura, entre otros productos
derivados.
El acompañamiento técnico en territorio
del Ministerio de Agroindustria
de la Nación, a través de su Secretaría
de Agricultura Familiar, Coordinación
y Desarrollo Territorial contribuye
a mejorar aspectos productivos,
de comercialización, asesoramiento
legal contable y del adecuado registro
de los productos alimenticios que
hacen al fortalecimiento de la Red Cañera.
Solidaridad, una clave
del sistema mutual
Trabajadores del Banco Nación junto
a su mutual, luego de enterarse de la
historia de Nicanor, el chico de 12 años
de la localidad de Pocito que creó la
escuela comunitaria “Patria Unidad”
para enseñar a los niños de su barrio,
decidieron buscar maneras de aportar
solidariamente a esa experiencia.
Recientemente, los mutualistas
comenzaron a construir una sala
para que los chicos cuenten con
un mejor espacio donde compartir
las clases, con una inversión cercana
a los 500 mil pesos esperan
cumplir el sueño del joven antes
del inicio de las clases en marzo.
Nicanor Quinteros, conocido en el
barrio Las Piedritas como “El Nico”,
comenzó a recibir a sus vecinos en el
fondo de la casa de su abuela Ramona,
donde comparte con ellos lo que
aprende en su escuela, brindando
también una merienda para los chicos,
todos ellos de hogares humildes.
También comenzó a recibir a mayores
de edad quienes no tuvieron la oportunidad
de terminar sus estudios.
“Vinimos el año pasado para traerle
un pizarrón y una bandera de ceremonia
y nos enteramos de cuál era el
sueño de Nico. Sabíamos que hubo
muchas promesas para construirle
este espacio que tanto quería, pero
nadie lo hizo. Este año cuando volvimos
nos dimos cuenta de que todo
seguía igual y por eso decidimos ayudar”,
explicó Salvador Gregory, exgerente
de la entidad.
MISIONES
Tras abrir oficinas
comerciales en la India,
la cooperativa Piporé recorre
Dubái posicionando a la
yerba mate en los mercados
del mundo
Gerardo Vallejos, presidente de la
cooperativa Piporé habló con Radio
Libertad desde Dubái para comentar
en qué consiste la experiencia. Hace
años vienen realizando un trabajo en
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conjunto a través del Instituto Nacional
de la Yerba Mate con quienes, a
partir de un estudio de mercado, lograron
abrir una oficina comercial de
Piporé en la India. Hoy, la propuesta
llegó a Dubái.
Cabe recordar, que el presidente de
una de las cooperativas yerbateras
más importantes de Argentina, también
recorrió la India, junto al presidente
Mauricio Macri, un grupo de
empresarios y miembros del Instituto
Nacional de la Yerba Mate (INyM) lugar
donde fueron inauguradas varias
oficinas para comercializar la yerba a
través de infusiones.
Pétalos de rosa, lavanda, son algunas
de las hierbas de fusión entre las
variedades que ofrece Piporé para la
exportación.
Hasta el momento Piporé es la única
yerbatera liderando el mercado en
Dubái con una propuesta y un producto
definido.
Además, la marca llega también a
las góndolas de Siria con un total de
veinte contenedores de yerba, el Líbano,
Arabia Saudita y Turquía.
El presidente del Instituto Nacional
de la Yerba Mate, Alberto Re, señaló
que ya en 2016 la entidad encargó un
análisis del mercado indio que arrojó
resultados prometedores para la
yerba mate. “El instituto se jugó por
este mercado mucho antes de que
se hablara de este programa tan fuerte
que está trabajando el Gobierno
nacional con La India”. Destacó además
que se logró “una confluencia de
intereses” entre el Estado argentino
y el sector yerbatero, lo que redundó
en un apoyo a la promoción de la
yerba mate en el mercado indio. Re
señaló que impulsados por los datos
positivos de ese trabajo exploratorio,
en noviembre de 2017 el INYM y los
establecimientos yerbateros efectuaron
la presentación de la Yerba Mate
Argentina en dos icónicas metrópolis
de la India: su capital Nueva Delhi y
en la ciudad de Mumbai (Bombay).
TRELEW
Se presentó la cooperativa
de cuidados domiciliarios
“Good Life”
Fue presentada
en Febrero
la cooperativa
de trabajo
que ofrecerá
empleo
a alrededor de 50 personas.
Fue en la sede de la FAMUCH
(Federación de Asociaciones Mutualistas
del Chubut), ubicada en
Soberanía Nacional y Perito Moreno
de Trelew; allí se presentó
la nueva cooperativa de cuidados
domiciliarios denominada “Good
Life” (Buena Vida), que comenzará
a brindar servicios en la ciudad.
En la presentación estuvieron presentes
Marcelo Olivera, titular de la
Agencia de Desarrollo Productivo y
Social en representación del municipio,
Hugo Schvemmer, presidente
de FAMUCH; Verónica Sandoval,
Tesorera de FAMUCH y miembro
de la mutual AMASOL; y la responsable
de la cooperativa Good
Life, Yanet Fuertes, además de integrantes
de diferentes mutuales,
obras sociales y entidades sindicales.
“Estamos presentando la primera
cooperativa de cuidadores domiciliarios.
Tomamos la decisión de conformarla
conjuntamente con la Confederación
Argentina de Mutualidades,
con el INAES, y con la universidad
Tres de Febrero, que lo están promocionando
a nivel nacional, como una
salida laboral concreta, y porque la
sociedad se va envejeciendo, las estructuras
en salud no acompañan ese
crecimiento de la edad, y creemos
que una de las posibilidades concretas
es que esas necesidades se vayan
cubriendo a través de las organizaciones
sociales”, afirmó Hugo Schvemmer,
titular de FAMUCH sede Trelew.
Más adelante, el mutualista también
aseguró que se comenzará “con
el cuidado domiciliario, con enfermería
a domicilio y el traslado de personas
que tengan dificultades, para lo
cual estamos adaptando un vehículo.
Pero también agregaremos otros tipos
de servicios como en materia de
alimentación con viandas saludables,
y creemos que a futuro deberíamos
estar incursionando en la internación
domiciliaria, que puede ser una salida
muy importante para descomprimir
la estructura de salud”. A la hora
de referirse a la cantidad de personas
que se pueden desempeñar en esta
actividad, por intermedio de la cooperativa,
Schvemmer afirmó: “Creemos
que muy rápidamente alrededor
de 50 personas se pueden integrar. Ya
hay 20 dispuestos hoy para trabajar.
Hemos hecho una convocatoria y
hay una cantidad de personas con
capacitación ofrecida por diferentes
entidades. Y consideramos que
hay una importante demanda”.
Además, Schvemmer también señaló
que se están concretando diferentes
convenios con las diferentes
obras sociales, organizaciones sindicales
y mutuales, con quienes se
contemplará una tarifa especial. “Es
una buena oportunidad para ofrecer
este servicio a los socios”, concluyó.
Por su parte, Marcelo Olivera, destacó
que “realmente es satisfactorio
poder participar de un hecho así. Es
el corolario de un trabajo que se viene
haciendo en conjunto con FAMUCh y
que está relacionado con mejorar la
calidad de vida de los vecinos”.
SANTA FE
Entregarán útiles escolares
a socios de Amfestram
El viernes 1 de marzo se llevará a
cabo la entrega de útiles escolares
para todos los socios de Amfestram
que tengan hijos en edad
escolar y nietos a cargo declarados.
El acto oficial comenzará a las 17:30
horas y luego se compartirá una merienda.
Próximos al comienzo del ciclo lectivo
2019, los hijos y nietos de empleados
municipales asociados a Amfestram
(mutual de los municipales de
la provincia) tendrán el beneficio de
acceder al bolsón de útiles escolares
que el gremio repartirá en marzo.
Al evento están invitados los trabajadores
de San José del Rincón, Monte
Vera, Recreo, Santa Fe, Santo
Tomé, Sauce Viejo y Laguna Paiva.
Luego de la entrega, los municipales
junto a sus familiares compartirán
una merienda. Además, en la sede
de la mutual ubicada en calle Avenida
Freyre 1635, habrá juegos para
niños.
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