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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

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Colección Energías Renovables del Océano

Energías del Océano

Redes Eléctricas:

Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

Luis Alberto Vega de la Mora,

César Angeles Camacho

y Argelia Yuriko Melchor Quinto

Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Colección Energías Renovables del Océano

Rodolfo Silva Casarín, Gregorio Posada Vanegas

Jorge Gutiérrez Lara y Angélica Felix Delgado

Editores de la Colección

~ • ~


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

- Estado del Arte -

Luis Alberto Vega de la Mora 1 , César Angeles-Camacho 2

y Argelia Yuriko Melchor Quinto 3

1

Comisión Federal de Electricidad

2

Instituto de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de México

3

Especialista en Administración de Riesgos del sector financiero


Vega de la Mora, L.A., C.Angeles-Camacho, y A. Y. Melchor Quinto, 2019. Redes Eléctricas:

Mercado Mayorista de Electricidad en México. Estado del Arte. cemie-Océano,

Universidad Autónoma de Campeche. 105 p.

© CEMIE-Océano

© Universidad Autónoma de Campeche 2019

Instituto de Ecología, Pesquerías y Oceanografía

del Golfo de México (epomex)

Comité Editorial cemie-Océano

Edgar Mendoza Baldwin

Mireille del Carmen Escudero Mendoza

Angélica Félix Delgado

Gregorio Posada Vanegas

ISBN 978-607-8444-28-1 de la Colección

ISBN 978-607-8444-46-5 del Volumen

DOI: 10.26359/EPOMEX.CEMIE012019


Contenido

Colección Energías Renovables del Océano

Introducción 1

Historia de los Sistemas Eléctricos 3

Sistema Eléctrico de Potencia en México 21

Mercado Eléctrico Mayorista 39

Red Eléctrica del Futuro 77

Glosario 99

Referencias 103


Colección

Energías Renovables del Océano

Uno de los objetivos centrales del Centro Mexicano de Innovación en Energía

del Océano (cemie-Océano), es dar a conocer, de manera ágil y abierta, los

resultados técnicos derivados de las actividades realizadas por los investigadores,

estudiantes y empresarios que en él participan. La meta es alcanzar a la

sociedad civil y a otros actores técnicos, estudiantiles, empresariales e institucionales

públicos y privados tanto para mantenerles informados como para, a

través de un ejercicio de conciencia energética, iniciar nuevas interacciones y

vínculos de colaboración alrededor de las energías del océano.

La colección de libros Energías Renovables del Océano está compuesta por

las diferentes temáticas que aborda el cemie-Océano. Esta primera entrega

se compone de la revisión de los Estados del Arte asociados al desarrollo

del aprovechamiento de las energías por gradiente térmico, gradiente salino,

oleaje y corrientes, así como de los avances en almacenamiento de energía

e interconexión a la red eléctrica, materiales, aspectos ambientales y modelación

numérica y física. Los libros, además de encontrarse en las bibliotecas de

las 45 instituciones que conforman el cemie-Océano, podrán ser descargados

electrónicamente sin costo en la página de internet www.cemieoceano.mx

Esperamos que esta colección sea de utilidad para quienes, como todos los

miembros del cemie-Océano, estamos convencidos de que el cambio en el

paradigma energético de nuestro país, es una meta alcanzable que pasa por

el camino de la formación de recursos humanos de alto nivel y que requiere el

máximo de las capacidades de las personas e instituciones educativas, comerciales

y de base tecnológica con las que contamos.

Los editores


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

1

Introducción

La energía eléctrica es uno de los motores de desarrollo, crecimiento económico

y bienestar social de un país. Las naciones más desarrolladas son

también las de mayor electrificación y consumo, siendo de vital importancia

contar con un sistema eléctrico de calidad, confiable y robusto que soporte

el consumo de los millones de usuarios en México.

Desde hace más de 30 años se han producido importantes cambios en el

sector eléctrico. Principalmente, el proceso de liberalización, el cual busca incrementar

la eficiencia, reducir costos y mejorar la calidad del servicio, modificando

los criterios de operación y planeación tradicionales, donde el objetivo

principal es estimular la competencia entre las compañías de generación y

comercialización en beneficio del usuario final.

Inicialmente se crea un Mercado Eléctrico Mayorista (mem) para los grandes

generadores y consumidores de energía, regulando el libre acceso a las redes

de transmisión y distribución. Para organizar la competencia y la complejidad

del sector eléctrico, se crean entidades como el Operador de Mercado (om),

Operador de Sistema (os) y el Regulador, los cuales se encargan de la seguridad

y confiabilidad del sistema, así como la resolución de conflictos que surjan

en el funcionamiento del mercado.

1


CEMIE-Océano

El proceso de maduración de un mem culmina en un Mercado Eléctrico Minorista,

donde todos los usuarios (industrias, negocios, casas) pueden elegir

qué empresa les suministra electricidad, autoabastecer su consumo o ser productores

de electricidad. Lo anterior presenta retos nunca antes vistos para las

compañías eléctricas, ya que el usuario deja de ser un consumidor pasivo y se

convierte en un elemento activo y dinámico del sistema eléctrico.

El diseño del mercado eléctrico intenta corregir los errores cometidos antes

de la liberalización, al plantear formas y características que obedecen a

sus sistemas eléctricos y a las centrales de generación predominantes. Sin

embargo, durante la última década, las Tecnologías de Información y Comunicaciones

(tic) y la construcción masiva de centrales eléctricas con fuentes

de energía renovables como el sol y el viento, plantean nuevos retos para la

Industria Eléctrica. Cada vez es más común escuchar sobre precios negativos

de la electricidad, generación total de un país o región abastecida con energía

renovable, microrredes sustentables y generación distribuida colaborativa, lo

que incentiva la innovación constante.

Este cambio en el mercado eléctrico mexicano viene acompañado de grandes

desafíos en el sector económico del país. En primera instancia, surge la

necesidad de crear un mercado financiero en donde participen los agentes

de dicho sector, estableciendo mecanismos de financiamiento y reglas claras

de actuación, así como instituciones que salvaguarden la realización y cumplimiento

de las operaciones entre ellos.

Como en los mercados financieros tradicionales, los participantes del mercado

eléctrico buscarán maximizar sus rendimientos procurando limitar los riesgos

a los que se encuentran expuestos, relacionados con su operación misma

y con las características inherentes del bien comercializado, la electricidad.

La generación de electricidad con fuentes renovables, el correcto funcionamiento

del mercado eléctrico y un mayor uso de vehículos eléctricos, lograrán

en México una transición energética exitosa, donde se utilicen menos hidrocarburos

contaminantes para usar más energía limpia, heredando a las futuras

generaciones un mundo mejor.

2


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

2

Historia

de los Sistemas Eléctricos

La “electricidad” (del griego ήλεκτρον, élektron, cuyo significado es ‘ámbar’)

es el conjunto de fenómenos físicos relacionados con la presencia y flujo

de cargas eléctricas. La electricidad es una propiedad física manifestada

a través de la atracción o del rechazo que ejercen entre sí las distintas partes

de la materia. El origen de esta propiedad se encuentra en la presencia de

componentes con carga negativa (denominados electrones) y otros con carga

positiva (los protones).

El ser humano se ha dedicado a generar electricidad para poner en marcha

todo tipo de máquinas, artefactos y sistemas de transporte. Sin embargo, no

sólo el hombre genera electricidad, también la naturaleza produce esta energía,

por ejemplo, en las tormentas en forma de rayos, o en el sistema nervioso

que permite el funcionamiento biológico del cuerpo humano.

Gracias a la electricidad se llevan a cabo un sinfín de tareas que facilitan

y mejoran la calidad de vida de las personas. Entre otros, se utiliza en iluminación,

lavadoras, refrigeradores, televisores, computadoras, sistemas de aire

acondicionado y aparatos que la hacen indispensable en nuestra vida cotidiana.

Los sistemas eléctricos de potencia han evolucionado con el paso de las

décadas, principalmente en tres etapas: invención y desarrollo, grandes sistemas

integrados y mercados eléctricos.

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CEMIE-Océano

1ª etapa. Invención y desarrollo (1831-1930)

La primera etapa nació en 1831 con una innovación tecnológica de Michael

Faraday al inventar el primer transformador eléctrico que funcionaba con corriente

directa, el cual surge de la necesidad de probar su teoría que establece

que un campo magnético produce electricidad a través del movimiento. Sin

embargo, el uso masivo de la electricidad comercial se desarrolla con un invento

de Gramme llamado dínamo, entre 1873 y 1874.

En 1879, en la Exposición Industrial de Berlín, se exhibió la primera locomotora

eléctrica. En el mismo año, se produjeron otros dos hitos tecnológicos que

marcaron al sector eléctrico: Edison inventó la lámpara de luz incandescente

y en San Francisco entró en funcionamiento la primera central eléctrica del

mundo. Al año siguiente, Edison creó una compañía eléctrica diseñada para

proporcionar en Nueva York, el primer sistema centralizado de generación y

distribución de corriente eléctrica para alumbrado público con lámparas incandescentes.

Un nuevo avance fundamental tuvo lugar en la Exposición Eléctrica de Frankfurt

de 1891, donde se dio a conocer la transmisión a larga distancia del fluido

eléctrico con corriente alterna en alta tensión. En el mismo año, en Estados

Unidos se construía el generador adecuado para este sistema de corriente, el

alternador trifásico.

A partir de entonces es posible explotar de manera eficiente los recursos

hidráulicos localizados a grandes distancias de las ciudades, para producir

electricidad a gran escala y transportarla hasta los centros urbanos. La primera

aplicación práctica del sistema de generación y distribución a larga distancia

de corriente alterna fue el complejo de las cataratas del Niágara, cuya primera

etapa se inauguró en 1895.

Los sistemas más eficientes de generación y transmisión se desarrollaron

gradualmente, el motor eléctrico tardó en aplicarse a muchas actividades industriales

que utilizaban la máquina de vapor, el ferrocarril se electrificó de

forma lenta hasta el periodo de entreguerras, y las industrias que empleaban

procedimientos electrolíticos y electroquímicos también se tomaron su tiempo.

En el transcurso de la Primera Revolución Industrial, la fuente de energía más

importante fue el carbón y el medio de transporte que más éxito tuvo desde

1830 fue el ferrocarril. Durante la Segunda Revolución Industrial, el carbón siguió

siendo la fuente de energía más utilizada, sin embargo, a ella se unieron

la electricidad y el petróleo. La electricidad, al ser una energía más limpia y

más facil de transportar que el carbón, extendió su uso en campos de la vida

diaria como la comunicación e iluminación.

En la Segunda Revolución Industrial, las ciudades comenzaron a tener alumbrado

público, así como tranvías y ferrocarriles metropolitanos, lo que modificó

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

la movilidad urbana. La radio, el teléfono, el telégrafo y el cine, fueron desarrollados

gracias a la electricidad y se convirtieron en parte importante de la vida

diaria de todos los hogares en la mayor parte del mundo.

La electricidad se convirtió en una necesidad en la década de 1920. No había

sustitutos eléctricos para la radio, la cual servía a los intereses públicos del

gobierno al tener la capacidad de enviar información de forma rápida a sus ciudadanos

y, por lo tanto, era deseable electrificar la mayor cantidad de casas.

Durante la primera etapa, se ocuparon prácticamente dos tercios del siglo

xix para la invención y desarrollo de nuevas tecnologías, y a partir de los primeros

años del siglo xx, la electricidad cobró verdadera importancia en la vida

económica y social, contribuyendo de manera significativa en el aumento de

la productividad global de las economías que la adoptaron como nueva fuente

de energía.

2ª Etapa. Grandes sistemas integrados (1930-1990)

Los sistemas eléctricos se desarrollaron en la primera etapa por medio de la

expansión de pequeñas empresas privadas o municipales de carácter local.

A lo largo del siglo xx, en casi todos los países se desarrolló un proceso de

interconexión de los sistemas locales de generación y transmisión en una red

nacional. Este proceso condujo en buena parte a la creación de empresas

integradas verticalmente, es decir, realizando la generación, transmisión, distribución

y comercialización de energía (o al menos generación y trasmisión),

y extendidas horizontalmente (abarcando el suministro de grandes regiones o

países enteros). En buena parte del mundo, el Estado poseía las empresas del

sector, por lo que existía un modelo de Monopolio donde no había competencia

ni capacidad de elección por parte del consumidor.

A mediados de la década de 1930, la electricidad fue considerada un servicio

público y desde esa fecha hasta mediados de 1970, el consumo de electricidad

creció a tasas entre el 7 y el 10 % anual en promedio, es decir, en cada década

el sector eléctrico tuvo que duplicar su infraestructura en todos los aspectos.

Sin embargo, a partir de 1970, la crisis energética mundial modificó el panorama.

En lugar de un crecimiento de 10 % anual en consumo de electricidad, el

sector eléctrico experimentó crecimientos cercanos al 1 % y en algunos casos

decrecimiento. A mediados de la década de 1980, muchos proyectos de construcción

se habían detenido y por ende, diversos servicios del sector eléctrico

se encontraron con un exceso de personal y sobreinversión en infraestructura.

3ª etapa. Mercados eléctricos (1990 en adelante)

A partir de la década de 1980 y principios de 1990, numerosos países comenzaron

a ver en los mercados competitivos un medio para obtener mejoras en la

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CEMIE-Océano

eficiencia de distintos sectores, entre los que se encontraba la Industria Eléctrica,

que era una industria monopólica con planeación centralizada.

En general, los gobiernos de numerosos países aceptaban que la electricidad

era un bien que debía llegar a todos los ciudadanos: el suministro universal

era prioritario, más allá del precio que directa o indirectamente pagaran

los consumidores. Debido a que las inversiones en infraestructuras eléctricas

requerían grandes capitales y mucho tiempo para recuperar las inversiones

realizadas, los gobiernos desarrollaron un marco legal muy conservador para

el sector eléctrico, el cual aseguraba el suministro universal sin peligro de que

errores en las decisiones de inversión, derivasen en falta de suministro a los

ciudadanos.

“El resultado del férreo control público sobre el sector eléctrico también

daba a los gobiernos la posibilidad de financiar sus políticas sociales

y energéticas mediante subsidios cruzados entre tarifas eléctricas de

distintos consumidores o incluso mediante el pago en las tarifas de

subvenciones a otros sectores energéticos. Por otro lado, la repercusión

política que cualquier problema de suministro ocasionaba, llevaba

a la sobreinversión y al correspondiente incremento del costo de la

electricidad para el consumidor. También a la protección financiera de

la empresa eléctrica, ya fuera pública o privada” (Fernández, 2002).

Por lo anterior, se inició a nivel mundial, un proceso de liberalización del sector

eléctrico, el cual ocasionó un profundo cambio en los criterios de operación

y planeación tradicionales donde el objetivo principal era dejar que las fuerzas

del mercado entre compañías de generación y comercialización con gestión

regulatoria, propiciaran mejoras para el usuario final con la mayor eficiencia

posible.

Para lograrlo, se requería de una regulación del sector eléctrico, la cual debía

ser entendida, como el conjunto de procedimientos con los que una administración

interviene en el funcionamiento del mercado para lograr determinados

objetivos considerados de interés general, los cuales no podrían ser alcanzados

con la libertad absoluta de los participantes.

El proceso de liberalización del sector eléctrico ha sido promovido por gobiernos

de todo el mundo como parte de un conjunto de reformas macroeconómicas.

Sin embargo, la reestructuración ocurrió de forma distinta en los diferentes

países dependiendo del modelo de mercado eléctrico a implementar

y del punto de partida en el que se encontraba cada país antes de iniciar las

reformas.

“En el entorno tradicional previo a la liberalización, los gobiernos de

la mayoría de los países realizaban la planeación centralizada de las

inversiones necesarias en el sector eléctrico. Ésta podía ser realizada

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

por empresas públicas o privadas, mientras que las empresas monopólicas

de cada región tenían el compromiso de alcanzar un determinado

nivel de confiabilidad en el suministro” (Fernández, 2002).

Las obligaciones del centro de control de la región eléctrica en la que operaba

la empresa monopólica eran la seguridad del sistema, el despacho de la

generación, tener un nivel de reserva suficiente para posibles contingencias

en el sistema, y la gestión operativa de la capacidad y disponibilidad en la red

de transmisión.

La introducción de competencia en el sector eléctrico hizo necesarias nuevas

instituciones que no existían en el modelo tradicional, tales como el Operador

de Mercado, Operador de Sistema y Regulador.

Operador de Mercado (om). Es el encargado de facilitar la compra y venta

de energía entre los participantes, gestionando un mercado organizado u

ofreciendo diversos productos eléctricos. Aunque el formato más habitual

es el de un único om, no existe ningún inconveniente para que exista más

de un om en un mismo sistema eléctrico, ya que realizarían esta actividad

en competencia, intentando cada uno atraer el mayor número de clientes.

Operador de Sistema (os). De forma centralizada, gestiona las variables

técnicas del sistema eléctrico en condiciones compatibles con los resultados

del mercado. Otras funciones habituales del os son la gestión de los

servicios conexos, el diseño de los procedimientos de operación y la planeación

a largo plazo. Se debe garantizar la independencia del os para asegurar

que el desempeño de sus funciones se realice sin que exista un trato

discriminatorio a los participantes.

Regulador. Sus funciones principales son resolver conflictos que puedan

surgir en el funcionamiento del mercado, así como la emisión de normatividad

correspondiente para su buen funcionamiento. La existencia de un

regulador independiente aísla la regulación de los intereses políticos a corto

plazo, consigue una mayor especialización técnica del personal, y genera

estabilidad y transparencia al proceso regulatorio.

Transportista (tr). No es considerado participante del mercado y su relación

con el om está sujeta a la legislación que establece el Regulador. Generalmente

es la empresa monopólica que sigue siendo propiedad del Estado

en condiciones de competencia, para garantizar así el libre acceso a las

redes de transmisión.

En los diferentes mercados eléctricos del mundo se han identificado cuatro

tipos de relación entre el om, os y el tr (cigré, 1999):

• (om/os/tr) Una única compañía propietaria de la red de transporte, o al

menos de su mayor parte, es también la encargada de la operación del

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CEMIE-Océano

sistema y la operación del mercado. Este es el caso de Colombia, Inglaterra

y Gales. El principal argumento para la implantación de este modelo

puede ser el aprovechamiento de ciertas sinergias entre las distintas actividades

y la minimización de costos de intercambio de información entre

las tres actividades.

• (os/tr) + (om) Una única compañía propietaria de la red de transporte,

es también la encargada de la operación del sistema. Una compañía independiente

realiza la operación del mercado. Este es el modelo implementado

en los países nórdicos, España, Holanda, Alemania y Francia. La

independencia del om garantiza la separación de los criterios técnicos y

los económicos del mercado.

• (om/os) + (tr) La operación del mercado y la operación del sistema son

realizadas por una entidad independiente de la propiedad de la red de

transporte. Este es el modelo adoptado en los sistemas de Pennsylvania

- New Jersey - Maryland (pjm), Corea del Sur, Australia, Argentina, Canadá

y México.

Respecto a la unión del om y el os se ha adoptado en sistemas con modelos

de balance complejos, en los que existe una fuerte sinergia entre ambas

actividades, con mercados de muy corto plazo (subastas cinco minutales). Sin

embargo, las actuales tecnologías de la información permiten realizar ambas

tareas de forma independiente de la misma manera que las haría una única

entidad. Por otro lado, la unión del om y el os puede representar una falta de

transparencia e independencia entre los procesos de mercado y los procesos

técnicos del sistema.

• (om) + (os) + (tr) Cada una de las actividades se realiza por una compañía

independiente, con lo que se eliminan posibles conflictos de interés. La

planeación de la red de transporte para garantizar el suministro eléctrico

suele ser tarea del os, que en este modelo se encuentra expuesto a un

mayor riesgo (reclamaciones de los propietarios de red motivadas por la

influencia que tiene la planeación sobre sus ingresos). Este modelo opera

en California y Brasil.

En cualquier caso, independientemente del modelo de organización, debe

garantizarse la independencia de la gestión del os respecto de los participantes

y los propietarios de la red de transporte, así como la imparcialidad del om

en el trato a los participantes del mercado.

Los beneficios esperados de la implementación de un mercado eléctrico

competitivo son: aumento de la eficiencia económica (en estos mercados aumenta

la productividad y decrecen los costos), atracción de nuevas inversio-

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

nes, disminución de los precios de la electricidad, ahorros en los costos de

inversión (ya que las decisiones de inversión corresponden a los participantes

en un entorno de competencia que desincentiva la sobreinversión), mayor

productividad laboral, mejor aprovechamiento de los recursos humanos y el

desarrollo de nuevos productos y servicios energéticos, los cuales se generan

de la necesidad de atraer clientes en un entorno competitivo y por lo tanto, un

mayor beneficio para el consumidor.

“El diseño de los nuevos mercados intenta mejorar los errores cometidos

en los mercados implantados con anterioridad a dicha liberalización, organizando

mercados de diversas formas y con características muchas veces

distintas que obedecen a las particularidades de sus sistemas eléctricos y a

las tecnologías de generación predominantes” (Gómez, 2007).

Es posible distinguir cuatro estructuras comerciales de organización en lo

que se refiere a la compra y venta de energía en un mercado libre competitivo:

Pool, Bolsa de Energía, Contratos Bilaterales Físicos y Contratos Bilaterales

Financieros. A continuación, se describen brevemente cada una de ellas.

Pool. En este modelo los suministradores y consumidores renuncian a establecer

relaciones comerciales directas entre ellos. Las compras y ventas de

energía son determinadas por el om basándose en una optimización de los

costos totales del sistema. Para ello, dependiendo del esquema elegido, suministradores

y consumidores emiten ofertas al om. El plan de operación resultante

es transferido al os, quien verifica la factibilidad técnica del mismo.

De esta forma, el os realiza las correcciones necesarias al plan de operación

y determina los servicios conexos requeridos. Para las distintas etapas del

procedimiento anteriormente descrito, se definen fechas y horarios que deben

ser respetados por todos los participantes.

Bolsa de energía (be). Es una entidad que recibe ofertas por la compra y

venta de energía y establece el balance entre ellas. Una be puede adquirir

estructuras muy variadas, sin embargo, suele ser definida como una parte

integrante o caso particular de una estructura tipo pool, en la cual se ejecuta

la función de om con las siguientes características:

• Los productos negociados en una be son estandarizados para facilitar el

proceso de entrega de ofertas de compra y venta y el posterior cálculo

del precio de mercado.

• El traspaso de información entre participantes es mucho más reservado

en el caso de una be.

• Generalmente, una be no decide el despacho final de las unidades de generación

y sus resultados con respecto a la producción de energía tienen

un carácter de plan de despacho preliminar.

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CEMIE-Océano

• La be no considera en forma detallada aspectos técnicos de la operación

del sistema, tales como: servicios complementarios o congestión.

• El enfoque central de una be es comercial, a diferencia de una estructura

de pool, que se centra en la operación económica y segura del sistema.

Los dos últimos puntos hacen necesaria la participación de un os para

implementar técnicamente los resultados de la be.

Generalmente, las be fijan el precio de la energía por medio de un mecanismo

de subasta o balance, en el cual se toman en cuenta las ofertas de los

generadores y las ofertas de los consumidores para establecer un precio de

equilibrio entre la oferta y la demanda.

Contratos bilaterales físicos. En un mercado basado en este tipo de contratos,

suministradores y consumidores establecen libremente relaciones de

tipo comercial, ya sea en forma directa o a través de un comercializador.

Estas relaciones se basan en un intercambio directo de ofertas entre los

participantes del mercado.

Lo que caracteriza a un contrato bilateral físico es su relación directa con el

despacho de la operación resultante. Por medio del contrato de abastecimiento

de energía, el suministrador asegura la inyección en el sistema de la

potencia especificada en un plan de operación por parte de sus unidades

de generación.

A su vez, las cargas administradas por el consumidor que toma parte en el

contrato deben orientar sus consumos a la potencia especificada en el plan

de operación. En este caso, las funciones del os y el om se realizan en forma

integrada, generalmente por una sola entidad que toma ambos roles. De

esta manera, basándose en criterios predefinidos de seguridad y confiabilidad,

el os determina la factibilidad y los servicios de red requeridos para la

realización técnica del contrato bilateral físico solicitado.

Los contratos bilaterales físicos son contratos de suministro de energía eléctrica

entre un consumidor y un generador. En el contrato, el vendedor proporciona

al comprador una determinada cantidad de energía a un precio

acordado por ambos.

Contratos bilaterales financieros. De forma análoga a los anteriores, los

contratos bilaterales financieros son productos de un libre intercambio comercial

entre suministradores y consumidores, ya sea en forma directa o a

través de un comercializador. Desde el punto de vista de la operación del

sistema, estos contratos no afectan a la programación de las centrales eléctricas,

ya que tienen por objeto manejar, acorde a una estrategia de mercado,

el riesgo de variación futura del precio de la energía eléctrica.

Las anteriores cuatro estructuras comerciales de organización en un mercado

eléctrico competitivo, llevan más de 30 años desarrollándose en el mundo

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

con sus diversas variaciones y actualizaciones. Cada país tiene modelos, tarifas,

estructuras comerciales y normatividad que considera más conveniente

para los intereses de su economía nacional.

En el siguiente apartado se realizará un breve recorrido por la historia de

la industria eléctrica en México con la intención de explicar las causas que

originaron la reestructuración del sector eléctrico con la implementación de la

Reforma Energética del año 2013.

Historia de la industria eléctrica en México

Desde sus inicios, tanto la industria como el Estado solían compartir la opinión

de que el suministro de electricidad era más eficiente cuando éste era realizado

por compañías verticalmente integradas, ya sea públicas o privadas. Existía,

por lo tanto, un único modelo de estructura (el monopolio) y dos modelos de

propiedad:

• Privada: compañías integradas verticalmente en donde el Estado es el

regulador.

• Pública: el Estado tiene la responsabilidad del desarrollo y operación de

la infraestructura eléctrica, con los objetivos de mantener los activos estratégicos

bajo el control del gobierno, garantizar la capacidad económica

para la inversión y asegurar la posibilidad de alcanzar economías

de escala en generación mediante la construcción de grandes centrales

eléctricas.

El sector eléctrico mexicano ha tenido numerosos cambios estructurales,

técnicos y regulatorios a lo largo de la historia: el nacimiento de la industria

eléctrica mexicana, la electricidad como necesidad de la sociedad, el sector

eléctrico como monopolio natural, la administración centralizada de la electricidad

y finalmente la liberalización de la Industria Eléctrica.

1879, el nacimiento de la Industria Eléctrica Mexicana

En sus comienzos, la industria eléctrica fue un sector fragmentado de carácter

local, privado en su mayor parte no sujeto a regulación. La autoproducción era

habitual, puesto que las redes se encontraban poco desarrolladas.

El uso de la electricidad en la República Mexicana se inició en el año de 1879,

con la instalación de una central termoeléctrica en la ciudad de León (Guanajuato),

para satisfacer la demanda de energía eléctrica de una empresa textil.

En 1891 se establece en la ciudad de México, la Compañía Mexicana de Gas

y Luz Eléctrica, primera empresa dedicada a la generación y venta de energía

eléctrica para alumbrado público, transporte urbano y uso doméstico.

Al consolidarse el triunfo de la Revolución y con base en la Constitución

Pública de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, el gobierno empezó a ocu-

11


CEMIE-Océano

parse del servicio público de energía eléctrica bajo la responsabilidad de la

Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo. El sistema bajo el que operaban

las empresas eléctricas era el de concesiones, mismas que se multiplicaron,

más en función de los intereses de los concesionarios que de las necesidades

del país.

1920-1944, la electricidad como necesidad de la sociedad

En esta época, los gobiernos pasaron de considerar la electricidad como una

necesidad y no un lujo, y comenzó la construcción de grandes proyectos hidroeléctricos

de carácter público. La electrificación llegó a las zonas rurales y

aparecieron numerosas compañías de carácter público y privado, muchas de

ellas ofrecían también la distribución de electricidad. Mientras tanto, el transporte

continuaba fragmentado y con pérdidas e incertidumbre en el suministro.

El 14 de agosto de 1937 el Presidente de la República, General Lázaro Cárdenas

del Río, en uso de las facultades extraordinarias que le concedió el Congreso

de la Unión en materia de industria eléctrica, expidió en la ciudad de Mérida,

Yucatán, la ley que creó la Comisión Federal de Electricidad con el objeto

de organizar un sistema nacional de generación, transmisión y distribución de

energía eléctrica basado en principios técnicos y económicos, sin propósito

de lucro y con la finalidad de obtener a un costo mínimo, el mayor rendimiento

posible en beneficio de los intereses generales.

1945-1960, el sector eléctrico como monopolio natural

En el año de 1960, se adquirieron la mayor parte de las acciones que constituían

el capital de The Mexican Light and Power Co., por lo que oficialmente

quedó registrado en la historia de México el 27 de septiembre de 1960 como

el día de la nacionalización del servicio público de energía eléctrica.

El 29 de diciembre de 1960 se adicionó al artículo 27 de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos la exclusividad de la nación mexicana en

lo referente a la generación, conducción, transformación, distribución y abastecimiento

de energía eléctrica, que tiene por objeto la prestación de servicio

público, sin concesiones a particulares y debiendo aprovechar los bienes y

recursos naturales requeridos para estos fines.

“La decisión de nacionalizar el servicio público de energía eléctrica,

la unificación de frecuencia en el país a 60 ciclos, así como la interconexión

del Sistema Eléctrico Nacional (sen) en 1978, permitieron a

la Comisión Federal de Electricidad una explotación más racional de

todos los medios de generación, transmisión y distribución existentes.

Por esos hechos, la ingeniería nacional pudo seleccionar de manera

conveniente los recursos disponibles para la utilización de centrales

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

generadoras, energéticos y la aplicación de nuevas tecnologías para

lograr una mejor interconexión de los sistemas eléctricos” (cfe, 2012).

1961-2013, administración centralizada de la electricidad

La Comisión Federal de Electricidad, basándose en principios técnicos y económicos

y con el fin de administrar más eficientemente el despacho de carga,

funda la Oficina Nacional de Operación de Sistemas. Después, crea el Despacho

Nacional de Carga como órgano coordinador responsable de las oficinas

de operación de Sistemas de todo el país. El Despacho dependía de la Dirección

General y se encargaba de operar los sistemas de todo el territorio nacional,

aplicando las medidas necesarias para mantener el suministro de energía

eléctrica en forma continua, con óptima calidad, seguridad de los sistemas y al

mínimo costo de generación.

En el año de 1962, la cfe creó la Oficina Nacional de Operación de Sistemas

con el objetivo de operar los incipientes sistemas eléctricos aislados de esa

época; su función estaba desconcentrada a través de las oficinas de Operación

Sistema que iniciaron su formalización en ese mismo año.

La Oficina Nacional de Operación de Sistemas evolucionó hasta constituir en

1968 el Despacho Nacional de Carga y en 1977 el actual Centro Nacional de

Control de Energía, el cenace.

El cenace se encargaba de que el suministro de energía eléctrica se realizará

con calidad adecuada, de manera que los equipos eléctricos a nivel nacional

funcionaran correctamente.

El presidente Carlos Salinas de Gortari planteó en 1989 una reforma a la Ley

del Servicio Público de Energía, con la cual se prevé que el Ejecutivo Federal

dispusiera la constitución, estructura y funcionamiento del servicio que venía

proporcionando la Compañía Luz y Fuerza del Centro. El 9 de febrero de 1994

emitió un decreto por medio del cual creó Luz y Fuerza del Centro (lyfc) como

un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio

propio.

Este mismo año entró en operación la Comisión Reguladora de Energía (cre)

como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Energía y

cuya función era resolver las cuestiones derivadas de la interacción entre el

sector público y privado producto de la Reforma de la Ley del Servicio Público

de Energía Eléctrica (lspee).

El 10 de octubre del 2009, el Presidente de México, Felipe Calderon Hinojosa,

decretó la extinción y liquidación de Luz y Fuerza del Centro. El 13 de

octubre de ese mismo año, la Secretaría de Energía confirmó que la Comisión

Federal de Electricidad se hacía cargo de las operaciones tales como generar,

suministrar y comercializar la energía eléctrica en la zona centro del país que

13


CEMIE-Océano

abarcaba los estados de Hidalgo, Puebla, Morelos, Estado de México y la Ciudad

de México. A partir de este momento, cfe fue considerada la única empresa

eléctrica monopólica del Estado con cobertura en todo el país.

En la figura 1 se muestra el porcentaje de electrificación del país a lo largo del

tiempo, haciendo énfasis en los eventos más revelantes que sucedieron en la

Industria Eléctrica.

2014 en adelante, liberalización de la industria eléctrica

Con la implementación de la Reforma Energética, mediante el decreto del presidente

Enrique Peña Nieto publicado el 23 de diciembre de 2013, se propusieron

importantes cambios en el sector eléctrico encaminados a la introducción

de competencia basados en tres puntos principales: reestructuración de

la Comisión Federal de Electricidad en la separación de actividades, liberalización

de la normativa referente a las transacciones económicas entre los

participantes del mercado, y privatización de la generación y comercialización

de las empresas públicas para evitar conflictos de intereses.

La Reforma Energética

En materia eléctrica, la Reforma Energética dispone, en el Artículo 27 Constitucional,

que la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como

la transmisión y distribución de la energía eléctrica corresponden exclusivamente

a la Nación. Por otro lado, permite que el Estado celebre contratos con

14

Figura 1. Evolución de la electrificación en México (1910-2013).

Fuente: CFE Distribución.


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

particulares para que lleven a cabo el financiamiento, mantenimiento, gestión,

operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el servicio

público de transmisión y distribución de energía eléctrica (sener, 2013).

La Reforma Energética hace especial énfasis en tres aspectos que modifican

sustancialmente las estructuras, procesos y organismos del sector eléctrico en

México:

• En materia de generación y comercialización de energía eléctrica se permite

la participación de inversión privada. Se instalarán nuevas centrales

eléctricas de forma más flexible. cfe podrá construir nuevas centrales,

modernizar el portafolio de generación existente e incrementar su competitividad,

mientras que los particulares podrán instalar nuevas centrales

eléctricas para vender su energía en el Mercado Eléctrico Mayorista.

• El Centro Nacional de Control de Energía (cenace), que antes de la reforma

formaba parte de cfe, se transformará en un organismo público descentralizado

encargado del control operativo del Sistema Eléctrico Nacional

y de la operación del Mercado Eléctrico Mayorista (mem). Con ello

se dispone que un tercero imparcial opere el nuevo mercado eléctrico y

garantice a los generadores acceso abierto y equitativo a la Red Nacional

de Transmisión (rnt) y a las redes generales de distribución.

• En materia de transmisión y distribución de energía eléctrica, se podrán

celebrar contratos entre particulares y la cfe para el financiamiento, instalación,

mantenimiento, gestión, operación, ampliación, modernización,

vigilancia y conservación de la infraestructura necesaria para prestar el

servicio público de energía eléctrica.

La intención de la Reforma Energética es reducir el costo de la electricidad,

que depende en un 80 % del precio del combustible que se utilice para generarla.

Se pretende migrar las centrales eléctricas que generan con combustóleo

a gas natural, que es cuatro veces más barato y menos contaminante.

(sener, explicación ampliada de la Reforma Energética, 2013).

Mediante el acceso abierto e imparcial de la generación de electricidad, se

prevee una reducción considerable en los costos de producción del sector

eléctrico que hará posible la mayor participación de energías limpias y eficientes.

En teoría, la libre competencia en la generación y la comercialización

lograrán beneficios directos a los consumidores finales por el interés de los

participantes del mercado eléctrico en la captura y mantenimiento de usuarios

a largo plazo.

Ley de la Industria Eléctrica

Esta ley propone un nuevo marco normativo para la industria eléctrica, manteniendo

como áreas estratégicas la planeación y el control del Sistema Eléctrico

15


CEMIE-Océano

Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía

eléctrica. La generación y comercialización de electricidad son actividades

que quedan abiertas a la participación de los particulares, por lo que se requiere

la creación de un marco legal que garantice la competencia entre empresas

públicas y privadas en un marco de equidad.

La participación privada en generación ya no depende de la planeación y

recursos financieros de cfe, si no que ésta podrá realizar proyectos de forma

independiente asumiendo los costos y riesgos de sus decisiones.

El servicio público de transmisión y distribución lo seguirá prestando cfe,

quien estará sujeta a una regulación que incentive la expansión y operación

eficiente de las redes, otorgando a la Comisión Reguladora de Energía (cre)

la responsabilidad de diseñar dicha regulación. Además, el cenace planeará

la red de transmisión y será aprobada por la sener con el fin de garantizar la

imparcialidad de la expansión. También se requiere que las condiciones de

acceso sean transparentes y para ello el cenace es el encargado de fijar los

requerimientos para la interconexión y conexión de centrales eléctricas y centros

de consumo.

La generación y comercialización quedan abiertas a la participación del sector

privado, y de esta forma los usuarios podrán acceder a los beneficios de la

competencia en el mercado eléctrico de diversas formas, de acuerdo con el

tamaño de su consumo.

La Ley de la Industria Eléctrica clasifica a los usuarios en calificados y básicos.

Los Usuarios Calificados (uc), podrán participar directamente en el Mercado

Eléctrico Mayorista (mem), mientras que los usuarios básicos serán atendidos

por un Suministrador de Usuarios Básicos (sub), quien deberá adquirir

la energía a través de subastas de largo plazo para garantizar los menores

costos de energía.

La ley fija el umbral inicial para los usuarios que pueden acceder al mercado

eléctrico. En el año 2016 fueron usuarios con una demanda mayor a 3 mw, al

siguiente año este límite fue de 2 mw y al año 2018 de 1 mw. Como ha sucedido

en otros mercados eléctricos, el umbral se reducirá gradualmente para permitir

que más consumidores puedan acceder al mercado directamente y realizar

sus propios acuerdos con los generadores.

La coordinación necesaria para satisfacer la demanda de energía a nivel nacional

y proveer una adecuada estabilidad al sistema eléctrico la seguirá realizando

el cenace. El nuevo régimen de organismo público descentralizado, lo

dotará de imparcialidad para ejercer sus funciones como operador de sistema

y operador de Mercado.

Se crea un mem donde se realizan las transacciones de energía que reflejan

los costos para proveer esta energía y mediante un mercado organizado por el

16


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 2. Esquema del nuevo Mercado Eléctrico Mayorista en México.

Fuente: sener, Reforma Energética, Leyes secundarias. Agosto 2014.

cenace, la generación (que incluye a cfe, pemex, Productores Independientes

de Energía - pie y particulares) y comercialización (cfe y particulares) compiten

para satisfacer la demanda de los usuarios (figura 2).

El mercado eléctrico establece un mercado de corto plazo (mercado spot)

y de subastas para la compra y venta de energía entre los participantes mayoristas

(generadores, comercializadores y usuarios calificados). Estos participantes

podrán celebrar contratos de largo plazo entre ellos, con precios de la

energía negociados libremente.

La Ley de la Industria Eléctrica faculta a la Comisión Reguladora de Energía

(cre) para regular las tarifas de transmisión, distribución, operación de los suministradores

de servicios básicos, operación del cenace y los servicios conexos

no incluidos en el mem.

La Ley plantea que las actividades de la industria eléctrica, como la generación,

transmisión, distribución, comercialización y suministro se realicen bajo

una estricta separación legal para fomentar el acceso abierto y el funcionamiento

eficiente del sector, por lo que cfe tuvo que separarse en diversas

empresas subsidiarias y filiales, con el fin de fomentar la competencia entre las

centrales eléctricas existentes y cumplir con la estricta separación legal de sus

procesos que anteriormente tenía verticalmente integrados.

La cfe se reestructuró bajo el concepto de Empresa Productiva del Estado,

por lo que tuvo que implementar un modelo de gobierno corporativo en sus diversas

unidades de negocios, de las cuales nueve son empresas subsidiarias

y cinco empresas filiales (figura 3).

Las Empresas Productivas Subsidiarias son: Generación I, Generación II, Generación

III, Generación IV, Generación V, Generación VI, Transmisión, Distribu-

17


CEMIE-Océano

Figura 3. Empresas subsidiarias y filiales de CFE. Fuente: elaboración propia.

ción y Suministro Básico. En ellas está trabajando prácticamente todo el personal

que tenía la cfe, además, sus acciones de trabajo se deben alinear al Plan

de Negocios que emite el cfe Corporativo, por lo que no tienen autonomía

presupuestaria ni posibilidad de invertir en rubros que no autorice el Consejo

de Administración de la cfe.

Las empresas filiales son: Suministro Calificado, Energía, Contratos de Interconexión

Legados, Internacional y Capital. La cfe podrá aumentar la cantidad

de empresas filiales que requiera en el futuro ya que éstas se constituyen con

el derecho privado del lugar donde se formalicen. Además, tienen autonomía

de gestión de recursos y su objetivo es abarcar nuevas áreas de negocios

para generar mayor rentabilidad al Estado. Estas empresas también se pueden

constituir si el Estado participa en más del 50 % del capital social de otra empresa,

ya sea en alianza, fusión comercial o participación accionaria.

Finalmente, la Ley de la Industria Eléctrica abarca el apoyo social mediante

la creación de un Fondo de Servicio Universal Eléctrico (fsue), el cual financia

18


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

la electrificación en comunidades rurales y zonas urbanas marginadas. Los recursos

económicos obtenidos de las rentas por congestionamiento en el mem,

las cuales se cobran a todos los participantes del mercado, servirán para electrificación

sustentable en comunidades rurales con generación distribuida, así

como apoyo mediante subsidos para la electrificación de zonas marginadas, el

crecimiento y expansión de la Red Nacional de Transmisión (rnt) y las Redes

Generales de Distribución (rgd).

Para entender el mercado eléctrico en México, se debe conocer cómo funciona

un Sistema Eléctrico de Potencia (sep) y la interacción que tienen las

redes de transmisión y distribución con los generadores y centros de consumo,

por lo que en el siguiente capítulo se explicarán los conceptos básicos de

estos procesos, así como su control y operación a nivel nacional.

19


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

3

Sistema Eléctrico

de Potencia en México

Un Sistema Eléctrico de Potencia (sep) es el conjunto de elementos que

constituyen la red eléctrica de un país. Su función es generar, transmitir

y distribuir la energía eléctrica hasta los usuarios cumpliendo ciertas

condiciones y requerimientos con el fin de cubrir la demanda global.

La demanda global de un sistema está constituida por un gran número de

demandas individuales de diferentes clases (industrial, comercial, residencial).

La energía suministrada en cada instante es la suma de la energía que consumen

todos los usuarios más las pérdidas en el sistema. Aunque la conexión y

desconexión de los usuarios individuales es un fenómeno aleatorio, la demanda

total varía en función del tiempo, siguiendo una curva que puede predeterminarse

con bastante precisión y que depende del ritmo de las actividades humanas

en la región. El organismo que se encarga de pronosticar el despacho

de demanda en México es el Centro Nacional de Control de Energía (cenace).

La figura 4 muestra la variación de la demanda en función del tiempo durante

un periodo de 24 horas en el Valle de México. La energía eléctrica suministrada

en un sistema eléctrico procede principalmente, de alguna de las siguientes

fuentes:

21


CEMIE-Océano

Figura 4. Demanda del Valle de México en un periodo de 24 horas. (MW vs tiempo).

• Combustibles fósiles (combustóleo, gas natural, carbón, diesel)

• Aprovechamiento de caída de agua

• Fisión nuclear

• Viento

• Sol

La localización de las centrales generadoras, en el caso de las centrales hidroeléctricas,

está determinada por el lugar donde se dan las condiciones naturales

para realizar una conversión económica de la energía eléctrica (figura

5).

Para las centrales termoeléctricas que utilizan combustibles fósiles, resulta

más económico transportar el combustible que la energía eléctrica, de manera

que la tendencia ha sido instalarlas cerca de los centros de consumo. Esto es

aplicable para las centrales generadoras con turbinas de gas que se usan para

operar durante las horas de demanda máxima y durante emergencias en forma

de generación distribuida.

En cambio, para las centrales con turbinas de vapor donde se utilizan grandes

unidades generadoras que permiten reducir el costo por kilowatt instalado,

lo conveniente es instalarlas en lugares donde puede disponerse de agua

suficiente para la refrigeración, terrenos a un costo razonable y combustible

barato (figura 6). Todos estos factores y los problemas de contaminación atmosférica

contribuyen a alejar este tipo de centrales de los centros urbanos y

por tanto, hacen necesaria la instalación de un sistema de transmisión de alta

tensión.

22


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 5. Central hidroeléctrica “El Cajón”, cfe. Fuente: cfe Generación.

Figura 6. Central termoeléctrica. Fuente: Adobe Stocks.

Usualmente, las centrales generadoras están alejadas de los centros de consumo

y conectadas a éstos a través de una red de alta tensión. Inicialmente

se eleva la tensión a la salida de los generadores para realizar la transmisión

de energía eléctrica en forma económica y se reduce en la proximidad de los

centros de consumo para alimentar el sistema de distribución a una tensión

adecuada. Esta alimentación puede hacerse directamente desde la red de

23


CEMIE-Océano

transmisión, reduciendo la tensión en un solo paso al nivel de distribución, o

a través de un sistema de subtransmisión, utilizando un nivel de tensión intermedio.

La elevación y la reducción de la tensión y la interconexión de los distintos

elementos del sistema se realizan en las subestaciones, que constituyen los

nodos de la red cuyas ramas están compuestas por las líneas.

Transmisión

Para transmitir la energía eléctrica en un sep de un lugar a otro, se cuenta con

líneas de transmisión y cables de potencia. Además, se requiere de subestaciones

eléctricas para poder transformar el potencial de la energía eléctrica en

diferentes partes del sistema.

Las líneas de transmisión ocupan un lugar importante en la operación de una

red eléctrica, tanto por el número, como por la extensión territorial que abarcan,

y constituyen los elementos del sep que están sujetos a un mayor riesgo

de falla.

Una línea de transmisión aérea está constituida por los conductores, las estructuras

de soporte, los aisladores y, en la mayor parte de los casos, en las

líneas de alta tensión y los cables de guarda para proteger la línea de descargas

directas de rayos (figura 7).

Las subestaciones son un conjunto de dispositivos eléctricos que desempeñan

una función muy importante de regulación o distribución y son los nodos

Figura 7. Líneas de transmisión. Fuente: Pexels.

24


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

de entrada y salida de los paquetes de energía para su envío a grandes distancias.

Las subestaciones de potencia están constituidas básicamente por: transformadores

de potencia, reactores de potencia, capacitores, interruptores de

potencia, transformador de potencial, dispositivo de potencial, transformadores

de corriente, apartarrayos, cuchillas seccionadoras, barras y cables, aislamiento,

estructuras soporte, sistema de tierras, tableros, sistema de proteccion

y control, bancos de baterias, sistema de servicios propios, alumbrado, sistema

contra incendios (figura 8).

Subestaciones

Las subestaciones eléctricas aisladas en gas, usan este medio como aislamiento

eléctrico de sus distintos componentes de alta tensión. Por sus propiedades

óptimas, el gas utilizado es el hexafloruro de azufre (SF6), el cual es muy

estable, no tóxico y no inflamable, además de inodoro e incoloro a condiciones

de presión y temperatura normales.

Existen diferencias fundamentales con las subestaciones convencionales,

donde la más importante a favor de las subestaciones aisladas en gas es que

las dimensiones son muy reducidas. El volumen ocupado por una de estas

subestaciones está entre el 3 al 8 % del que le corresponde a una convencional

de la misma tensión nominal y para las mismas funciones.

En las ciudades densamente pobladas, cada día es más notoria la necesidad

de abastecer demandas de energía eléctrica que por sus características, es

imperioso satisfacerlas utilizando sistemas de alta tensión, lo que hace imprescindible

la instalación de subestaciones para esas tensiones. Por otra parte,

el precio muy elevado de los terrenos en estas ciudades, sumado a la imposibilidad

de conseguirlos de las dimensiones necesarias para instalar una

subestación convencional, prácticamente desaconseja su uso. En cambio, las

Figura 8. Subestación eléctrica. Fuente. Adobe Stock.

25


CEMIE-Océano

dimensiones reducidas (en función del área y volumen) de las subestaciones

aisladas en gas, las convierten en la mejor opción para utilizarlas en ciudades

importantes e industriales, así como en sitios de alta contaminación marina, de

minas o químico-industriales de alta polución (figura 9).

La red de transmisión se desarrolla tomando en cuenta la magnitud y dispersión

geográfica de la demanda, así como la localización de las centrales

generadoras. En algunas áreas del país, los centros de generación y consumo

de electricidad se encuentran alejados entre sí, por lo que la interconexión se

realiza de manera gradual.

En México, la Red Nacional de Transmisión (rnt) es el sistema integrado por

el conjunto de Redes Eléctricas que transportan energía eléctrica a las Redes

Generales de Distribución (rgd) y al público en general, así como las interconexiones

a los sistemas eléctricos extranjeros que determine la Secretaría

de Energía. La rnt se integra por las tensiones mayores o iguales a 69 kV. La

figura 10 muestra la Red Nacional de Transmisión (rnt) del año 2016.

Antes de la Reforma Energética, la cfe se encargaba del control y mantenimiento

de la red de transmisión en toda la República Mexicana con nueve

Gerencias Regionales de Transmisión, las cuales se encontraban divididas por

regiones geográficas (figura 11). Se aseguraba la disponibilidad de la Red Eléctrica

de Potencia (rep) y la Red Nacional de Fibra Óptica (rnfo) mediante una

eficiente planeación y ejecución del mantenimiento y modernización de la infraestructura

de transmisión.

En la nueva industria eléctrica, la empresa productiva subsidiaria cfe Transmisión

se encarga del mantenimiento, monitoreo y control de las líneas y sub-

Figura 9. Subestación aislada en gas sf6. Fuente: cfe Transmisión.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 10. Red Nacional de Transmisión 2016. Fuente: prodesen 2017-2031.

Figura 11. Gerencias Regionales deTransmisión en cfe. Fuente: cfe Transmisión.

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CEMIE-Océano

estaciones para que todos los participantes del mercado puedan acceder

libremente, sin discriminación y con las mismas reglas bajo el concepto de

porteo. La rnfo fue transferida a Telecomm Telégrafos, un organismo público

descentralizado que forma parte del Sector de Comunicaciones y Transportes.

La cre estableció una tarifa para el servicio de transmisión basado en la metodología

de “estampilla postal”, la cual distribuye equitativamente los costos

del servicio de transmisión entre todos los participantes del mercado eléctrico.

En otras palabras, con la metodología de “estampilla postal” no importa el lugar

donde se esté generando, consumiendo, vendiendo o comprando energía,

ya que el precio que se paga por el uso de la red es el mismo en todo el

Sistema Interconectado Nacional.

Los generadores pagan 30 % por el uso de la rnt y los consumidores 70 %,

dependiendo del nivel de tensión donde estén conectados (tabla I).

Ésta tarifa aplica a todos los generadores que participen en el mem, y para

inyecciones de energía en el primer punto de interconexión del territorio nacional

asociado a importaciones.

La tarifa para consumidores es aplicable a todos los usuarios calificados

participantes de mercado, suministradores, comercializadores que adquieran

energía en el mem o sus representantes, y extracciones de energía en el último

punto de conexión del territorio nacional asociado a exportaciones.

Distribución

Las Redes Generales de Distribución (rgd) se utilizan para transportar energía

eléctrica al público en general y se integran por las redes en media tensión,

cuyo suministro está en niveles mayores a 1 kV o menores e iguales a 35 kV y

las redes de baja tensión cuyo suministro se da a niveles iguales o menores a

1 kV.

Uno de los objetivos más importantes de la cfe fue aumentar la cobertura de

servicio eléctrico a todo el territorio mexicano. La energía eléctrica constituye

un elemento básico para mejorar la calidad de vida de las familias.

La cobertura del servicio de energía eléctrica en el país pasó de 98.23 % en

2013, a 98.43 % en 2014 y se espera que a finales de 2018 llegue al 99 %. Esto

Nivel

de tensión

Tabla 1. Tarifas de transmisión para el año 2018.

Tarifas de transmisión de energía eléctrica (pesos /kWh)

Generadores

interconectados

Consumidores Servicio

desuministro

Tensión > 220 kV 0.0553 0.0696

Tensión < 220 kV 0.1002 0.1585

Fuente: Diario Oficial de la Federación, 5 de enero del 2018

28


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

significa que más de 123 millones de habitantes cuentan con el servicio de

energía eléctrica.

Antes de la Reforma Energética, cfe se encargaba de planear, construir, operar

y mantener las líneas, subestaciones y la red de distribución, para suministrar

y comercializar la energía eléctrica a sus clientes. Lo anterior lo realizaba

mediante 16 Gerencias Divisionales de Distribución repartidas geográficamente

en toda la República Mexicana. Actualmente, siguen las mismas divisiones

de distribución pero no atienden la comercialización, ya que esas actividades

se transfirieron a Suministro Básico (figura 12).

El cambio más importante para la empresa cfe Distribución es la reestructuración

de tarifas que la cre determinó para el servicio público de distribución

de energía eléctrica, la cual es diferente para las 16 divisiones de distribución.

A partir de enero de 2018, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (shcp)

dede actualizar el precio de la electricidad para que la Secretaría de Energía

(sener) y la cre, definan las reglas para las tarifas que pagarán los usuarios

domésticos, negocios e industriales.

Antes de la Reforma Energética se tenían 19 tarifas, actualmente se tienen

10 tarifas por división, dependiendo del nivel de tensión donde se encuentre,

dependiendo del nivel de tensión donde se encuentre conectado el consumidor

(tablas 2 y 3).

Figura 12. Gerencias Divisionales de Distribución en cfe. Fuente: cfe Distribución.

29


CEMIE-Océano

Tabla 2. Tarifas en baja tensión (igual o menor a 1 kV). Fuente: elaboración propia.

Tarifa Anterior

Nueva

Tarifa

Descripción

1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F DB1 Domestico con consumos 150 kWh por mes

2 y 6 PDBT Pequeña demanda baja tensión 25 kW mes

9, 9CU Y 9N RABT Riego agrícola baja tensión

5 y 5A APBT Alumbrado público baja tensión

Tabla 3. Tarifas en media tensión (mayor a 1 kV y menor o igual a 35 kV).

Fuente: elaboración propia.

Tarifa Anterior

Nueva

Tarifa

Descripción

5 y 5A APM Alumbrado público media tensión

9M, 9CU, 9N RAMT Riego agrícola media tensión

HM y HMC GDMTH Gran demanda horaria media tensión

OM GDMTO Gran demanda ordinaria media tensión

9, 9CU Y 9N RABT Riego agrícola baja tensión

5 y 5A APBT Alumbrado público baja tensión

En la nueva factura eléctrica hay tres cambios importantes:

• La nueva tarifa por división.

• Los elementos del suministro de energía (transmisión, distribución, cenace,

suministro, generación, capacidad y servicios conexos no incluidos

en el mem)

• El Registro Móvil de Usuario (rmu).

Las nuevas tarifas por división son calculadas y actualizadas por la cre a

principios de cada año, teniendo en cuenta la rentabilidad del proceso de distribución,

las pérdidas técnicas y no técnicas, así como los costos operativos.

La tabla 4 muestra las tarifas aprobadas para el año 2018.

Los elementos del suministro de energía los calcula la cre mediante metodologías

que determinan el flujo de energía eléctrica por el sep (figura 13), en

términos monetarios mediante los siguientes costos:

• CENACE: es el costo por administrar la energía electrica en el mercado.

• Transmisión: costo por transporte y transformación de voltaje de energía

eléctrica hacia redes de distribución.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Tabla 4. Nuevas tarifas por división de distribución.

Fuente: dof enero 2018.

División Tarifa DB1 Tarifa DB2 Tarifa

PDBT

Doméstico

Baja Tensión

hasta 150

kWh-mes

Doméstico

Baja Tensión

mayor a 150

kWh-mes

Pequeña

Demanda

Baja Tensión

hasta 25

kW-mes

Tarifa

GDBT

Gran

Demanda

Baja Tensión

mayor a 25

kW-mes

Tarifa

GDMT

Gran

Demanda

en Media

Tensión

$/ kWh-mes $/ kWh-mes $/ kWh-mes $/ kW-mes $/ kW-mes

Baja California 0.6829 0.7782 0.6250 180.50 83.98

Bajío 1.0535 0.9028 0.8586 340.17 90.16

Centro

Occidente

1.4146 1.2122 1.1529 456.78 142.82

Centro Oriente 1.3326 1.1420 1.0861 430.30 139.09

Centro Sur 1.5027 1.2878 1.2247 485.24 205.59

Golfo Centro 1.0281 0.8327 1.0320 347.26 114.82

Golfo Norte 0.7516 0.6087 0.7545 253.86 53.64

Jalisco 1.5209 1.3033 1.2396 491.11 148.50

Noroeste 0.8342 0.6592 0.7181 197.30 84.16

Norte 1.2714 1.1260 1.2020 323.63 68.83

Oriente 1.4607 1.2517 1.1905 471.67 189.25

Peninsular 0.9471 0.7840 0.9108 274.60 84.18

Sureste 1.2935 1.1085 1.0543 417.70 134.22

Valle de México

Centro

Valle de México

Norte

Valle de México

Sur

0.7252 0.6215 0.5910 234.17 58.56

0.9435 0.8085 0.7690 304.66 84.34

0.9067 0.7770 0.7390 292.79 65.67

• Distribución: costo del uso del conjunto de líneas y redes de distribución

de la energía y los centros de trasformación que permiten hacer llegar la

energía hasta los usuarios finales.

• Suministro: es el costo de operación del suministrador básico, quien se

encarga de la facturación, cobranza, atención a usuarios y la adquisición

de la energía y productos asociados para satisfacer la demanda de sus

clientes.

• Generación: costo variable de la energía, asignado por perfil de consumo

y precio marginal local.

• Capacidad: costo de la potencia (demanda) por perfil de consumo del

grupo tarifario, con base al tipo de medición simple o con demanda.

31


CEMIE-Océano

Figura 13. Elementos del suministro de energía. Fuente: Elaboración propia.

• Servicios conexos no incluidos en el mem: servicios vinculados a la operación

del sistema eléctrico nacional y que son necesarios para garantizar

su calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad. Los servicios incluyen:

regulación de frecuencia, voltaje y arranque de emergencia, entre otros.

El Registro Móvil de Usuario (rmu) reemplaza al Registro Permanente de

Usuario (rpu) utilizado por la cfe. La asignación de claves del rmu a cada

usuario final estará a cargo del suministrador, donde el último dígito del rmu

será específico a cada suministrador y será asignado por la cre para evitar la

duplicación de registros ingresados en una misma fecha y ubicación.

El rmu se asignará y estará asociado a una instalación eléctrica independiente,

pudiendo coexistir dos o más rmu en un mismo inmueble o instalación,

pero no en un mismo punto de entrega.

Generación

La capacidad de generación de electricidad de la cfe se diversifica en 10 tipos

de tecnología: vapor (combustóleo y gas), carboeléctrica, geotermoeléctrica,

ciclo combinado, turbogás, combustión interna, hidroeléctrica, eoloeléctrica,

nucleoeléctrica y solar fotovoltaica.

Hasta diciembre de 2014, la infraestructura de generación estaba integrada

por 215 centrales, con 1 081 unidades de generación. En conjunto, la capacidad

instalada era de 54 374.7 mw. Esta capacidad estaba integrada por: 40 123.9

mw de centrales operadas por la Subdirección de Generación (sdg), 1 400 mw

de la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde y 12 850.8 mw de 28 centrales de

Productores Independientes de Energía (cfe, 2014).

32


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Antes de la Reforma Energética, cfe operaba con cinco gerencias regionales

de producción, las cuales se encontraban divididas por región geográfica (figura

14). cfe se encargaba de asegurar la generación de energía eléctrica en

condiciones de cantidad, calidad y precio, a través de la adecuada operación

y mantenimiento de los equipos.

En el portafolio de generación de cfe, se tiene un 50 % de la generación de

electricidad con tecnología de ciclo combinado, la cual utiliza gas natural, seguida

de vapor que utiliza, seguida de vapor que utiliza combustóleo y genera

el 13.60 %, y en tercer lugar la hidroeléctrica con 11.86 % del total de energía

generada en México (figura 15).

Después de la Reforma Energética, las centrales eléctricas de cfe fueron divididas

en seis Empresas Productivas Subsidiaras (eps) para fomentar la competencia

entre ellas en toda la República Mexicana. La eps v representa a los

Productores Independientes de Energía (pie) con los que se respaldaron los

contratos de largo plazo realizados por inversionistas antes de la entrada en

vigor de la Ley de la Industria Eléctrica.

Las seis eps de generación, quedaron divididas de acuerdo con la información

que se presenta en la figura 16.

Las eps de generación buscan la eficiencia en los costos de sus centrales

eléctricas para vender la mayor cantidad de energía a los usuarios. Sin embargo,

el mem se encuentra actualmente en proceso de transición y por el momento

es un mercado simulado, por lo que no se logrará un mercado realmen-

Figura 14. Gerencias Regionales de Producción antes de la Reforma Energética.

Fuente: Dirección de Operación, cfe. Diciembre 2014.

33


CEMIE-Océano

Figura 15. Generación total por tecnología en GWh. Año 2015.

Incluye: cfe + Productores Independientes de Energía + Cogeneración + Autoabastecimiento.

Fuente: prodesen 2016.

te competitivo hasta que sean construidas más centrales eléctricas de otros

participantes que busquen mejorar los costos de generación, tener centrales

más limpias, eficientes y con mejor servicio al usuario.

Control y supervisión

En el año de 1962, la cfe creó la Oficina Nacional de Operación de Sistemas

con el objetivo de operar los incipientes sistemas eléctricos aislados de esa

época; su función estaba a través de las oficinas de Operación Sistema que

iniciaron su formalización en ese mismo año.

Como se mencionó anteriormente, el cenace se encarga de que el suministro

eléctrico se realice con la calidad adecuada, la cual está definida por los

siguientes tres factores: continuidad del servicio, control de voltaje y control

de frecuencia.

Continuidad del servicio

Para asegurar la continuidad del suministro deben tomarse las disposiciones

necesarias que permitan hacer frente a una falla en algún elemento del sistema.

Estas son:

• Reserva de generación adecuada para hacer frente a la posible salida de

servicio o indisponibilidad de cierta capacidad de generación.

• Sistema de protección automático que permita eliminar con rapidez cualquier

elemento del sistema que ha sufrido una avería.

34


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 16. Empresas Productivas Subsidiarias (eps) de Generación.

Fuente: prodesen 2017-2031.

35


36

CEMIE-Océano

• Disponer de los circuitos de alimentación de emergencia para hacer frente

a una falla en la alimentación normal.

• Disponer de los medios para un restablecimiento rápido del servicio, disminuyendo

así la duración de las interrupciones, cuando éstas no han

podido ser evitadas.

Control de voltaje

En la operación de Sistemas Eléctricos de Potencia el control de voltaje es una

función primordial. El objetivo de este control es ajustar todos los voltajes del

sistema dentro de una banda operativa.

Los aparatos que funcionan con energía eléctrica están diseñados para operar

a un voltaje determinado y su funcionamiento será satisfactorio siempre

que el voltaje aplicado no varíe más allá de ciertos límites.

El equipo electrónico está diseñado generalmente para operar con una tolerancia

de ±5 % del voltaje. La vida del equipo se reduce notablemente al funcionar

a voltajes superiores a los de diseño. Una variación de ±5 % del voltaje

se considera satisfactoria; una variación de ±10 % se considera tolerable.

Control de frecuencia

Las necesidades inherentes al crecimiento de los Sistemas Eléctricos de Potencia

(sep), demandan una evolución similar en las estrategias de operación y

control de los mismos. El control de frecuencia en los sep es uno de los objetivos

primordiales del cenace.

El control de frecuencia en el Sistema Interconectado Nacional (sin) se realiza

de forma centralizada en el Centro Nacional (cenal), con la finalidad de

dar seguimiento a la planeación de la operación acorde con los resultados del

mem, se realiza en diferentes horizontes de tiempo (corto, mediano y largo plazo),

para coordinar los diferentes recursos de generación disponible, así como

el uso de la red de transmisión.

Un sistema eléctrico es confiable cuando presta su servicio de manera continua

y dentro de los límites de calidad de frecuencia y voltaje. El balance demanda-generación

en el sistema eléctrico debe mantenerse de manera continua,

pues cualquier diferencia en este balance ocasiona una desviación de

frecuencia. Para cumplir con los requisitos de balance y corregir sus diferencias,

las unidades generadoras deben ser operadas y controladas en diferentes

horizontes de tiempo, de tal forma que cumplan con el consumo y regulen

la frecuencia del sistema.

Las principales causas que provocan desequilibrio entre demanda y generación

y por lo tanto, afectan la frecuencia, son: la salida/entrada de alumbrado,

el disparo de unidades generadoras y la desconexión de carga (por eventos

programados o fortuitos, como desastres naturales).


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

La figura 17 muestra un centro de control y supervisión, siendo los ingenieros

operadores los responsables de la coordinación de maniobras y personal con

estado normal del sistema o ante disturbios.

Hasta el momento, se ha esbozado la historia de la Industria Eléctrica en el

mundo y en México, así como las características técnicas del sep nacional y

sus cambios más significativos. En el siguiente capítulo, se explicará el funcionamiento

del mem y su impacto en la formación del precio de la electricidad.

Finalmente, se describen los productos derivados para el desarrollo del mem,

los cuales son muy importantes en un mercado volátil que representa oportunidades

y riesgos para los participantes del mismo.

Figura 17. Centro de Control y Supervisión del Sistema Eléctrico de Potencia.

Fuente: Imagen propia de la sacm.

37


38

CEMIE-Océano


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

4

Mercado Eléctrico

Mayorista

El sector eléctrico mexicano es objeto de una profunda transformación

como resultado de la introducción de competencia tras la aprobación

de la Reforma Energética promulgada en diciembre del año 2013. Anteriormente,

existía una regulación que establecía una operación centralizada

basada en la minimización del costo de explotación del sistema, la cual fue

sustituida por el mercado de producción de energía eléctrica. En este entorno

abierto a la competencia, los participantes del mercado pueden acudir y presentar

sus ofertas para negociar la compra o la venta de diversos productos

relacionados con la electricidad.

Para entender el Mercado Eléctrico Mayorista (mem) se debe considerar que

se trata de un mercado nacional que aprovecha la infraestructura de la Red

Nacional de Transmisión (rnt) y las Redes Generales de Distribución (rgd) a lo

largo de la República Mexicana. Los generadores que construyen sus centrales

eléctricas donde consideran más conveniente, pueden inyectar su electricidad

en cualquier punto del Sistema Interconectado Nacional (sin) y tener usuarios

en uno o más puntos cercanos o lejanos. Por ejemplo, un generador que tenga

una central eléctrica fotovoltáica en Hermosillo, Sonora, puede comercializarla

a un usuario calificado que se encuentre en Mérida, Yucatán.

39


CEMIE-Océano

Existen seis diferentes formas de registrarse y participar en el mem, los cuales

son definidos como Participantes del Mercado (pm): generador, suministrador

de usuarios calificados, suministrador de último recurso, suministrador de

servicios básicos, comercializadores no suministradores y usuarios calificados.

Los generadores, comercializadores y suministradores deben conseguir

usuarios que respalden sus inversiones, por lo que se enfrentan a la volatilidad

y asumen riesgos. Inicialmente, el mem está diseñado para los grandes consumidores

de electricidad como fábricas de papel, armadoras de automóviles,

minas, acereras, fundidoras de vidrio, etc., pero el objetivo a largo plazo es

llegar a un mercado minorista, como ha pasado en todos los mercados eléctricos

del mundo, es decir, que las casas, restaurantes, tiendas, hospitales, etc.,

puedan acceder al mercado para comprar o vender electricidad.

La normativa que respalda el funcionamiento del mem se describe en las

Bases del Mercado Eléctrico Mayorista, publicadas en septiembre de 2015, las

cuales contienen las reglas para registrarse y participar en el mem, así como las

garantías, protecciones, procedimientos de facturación y organismos que vigilarán,

validarán y revisarán las operaciones que realicen los pm y el cenace.

En la figura 18 se ejemplifica la participación de un intermediario en el mem,

ya sea comercializador o suministrador, siendo la flecha verde el flujo por donde

pasa la electricidad real, esto es, donde se requiere de infraestructura física

necesaria para generar, transmitir y distribuir la electricidad hacia los usuarios

finales. El cenace se convierte en el organismo rector del sistema y del mercado

que vigilará y administrará las transacciones realizadas en el mem.

El mem es un mercado operado por el cenace en el que las personas celebrarán

con ese organismo el contrato respectivo en la modalidad de pm que

Figura 18. Esquema del Mercado Eléctrico Mayorista en México.

40


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

hayan elegido. Adicionalmente, existen diferentes productos del mem que fueron

definidos en cinco diferentes categorías con características particulares y

formas de adquisición únicas descritas en las Bases del mem. Los cinco productos

son: energía, potencia, certificados de energía limpia (cel), derechos

financieros de transmisión (dft) y servicios conexos.

Los pm comprarán o venderán sus derivados de electricidad dependiendo

de sus necesidades y obligaciones. En diversos mercados eléctricos del mundo,

donde se ha madurado el mercado minorista, se observan diferencias contractuales

en función de la energía demandada por el usuario. Así, para clientes

pequeños conectados en baja tensión, la contratación a partir de la tarifa

regulada es la más adecuada. En el caso de clientes con consumos medios y

conectados en media tensión, lo usual es realizar la compra de energía a partir

de un comercializador. Grandes clientes con consumos elevados y conectados

en alta tensión pueden optar por comprar la electricidad en el mercado mayorista

de electricidad o a través de un contrato físico bilateral con un generador.

En el caso de clientes de tamaño medio hay que tener en cuenta que la

introducción del comercializador facilita de alguna forma el proceso de contratación

del suministro pero sin duda, lo encarece, pues el precio final de la

electricidad contratada incluirá el beneficio empresarial de éste. Por otra parte,

para un cliente de tamaño medio, realizar ofertas de compra de energía puede

resultar, a primera vista, complicado. Sin embargo, este problema puede evitarse

si se tiene una adecuada herramienta de gestión de la energía.

Ahora bien, puesto que la tarifa regulada constituye un mecanismo transitorio

que eventualmente tendrá que desaparecer o quedar restringido a casos muy

específicos, un consumidor de tamaño medio que quiera optimizar el costo

de su factura de electricidad, verá reducidas sus opciones de abastecimiento

para comprar electricidad en el mercado mayorista o en la realización de contratos

bilaterales con un productor de electricidad, ya que estas dos opciones

podrían incrementar el costo de la administración por los riesgos financieros

que implican, siendo la figura del comercializador una opción más viable. El

caso anterior aplica de igual forma para los pequeños consumidores.

El interés del contrato bilateral, tanto para el generador como para el consumidor,

surge de la necesidad de protegerse frente al riesgo que supone

vender o adquirir la energía en el mercado, debido a la incertidumbre de las

variables que determinan el beneficio o el costo asociado a la participación en

el mercado de corto plazo, (principalmente los precios y el consumo horarios),

y al costo de generación originado por las fluctuaciones del precio del combustible

en el mercado a largo plazo.

Por ello, el desarrollo de mecanismos simples y eficaces que faciliten la implantación

de contratos bilaterales resulta fundamental, no sólo para el gene-

41


CEMIE-Océano

rador y el consumidor, sino para el propio Operador del Mercado, que puede

constituirse en árbitro de dichas transacciones de energía pactadas de antemano

en caso de que las partes así lo requieran.

La capacidad de elección de las distintas formas de contratación del suministro

eléctrico de consumidores industriales ha puesto de manifiesto la necesidad

de nuevos modelos de optimización para realizar una gestión energética

eficiente.

Los pm procuran obtener un beneficio máximo corriendo un riesgo mínimo,

por lo tanto, sus decisiones se basan en un compromiso entre riesgo y beneficio

cuando ambos objetivos son contradictorios. De la misma manera, un consumidor

industrial pretende minimizar su costo esperado de abastecimiento

energético asumiendo un riesgo mínimo. En el mediano plazo, este compromiso

costo-riesgo en su abastecimiento energético lo realiza mediante la gestión

de contratos de cobertura eléctrica.

Para el riesgo inherente a la participación en el mem, existen coberturas financieras

llamadas derivados, las cuales pueden mitigar el riesgo de la volatilidad

en los precios de la electricidad, así como las diversas situaciones que

pudieran suceder en el sep.

Las bases del mercado eléctrico y las disposiciones operativas del mercado,

que en su conjunto integran las reglas del mercado, además de establecer los

procedimientos que permiten realizar las transacciones de compraventa de

energía, determinan los requisitos mínimos para ser pm, los derechos y obligaciones

de los mismos, la manera en que deberán coordinarse las actividades

de transportistas y distribuidores para la operación del mem, y los mecanismos

para la solución de controversias.

Para participar en el mem, es importante conocer las reglas del mercado y su

relación jerárquica:

• Bases del Mercado. Establecen los principios para el diseño y operación

del mem a que se refiere la Ley de la Industria Eléctrica.

• Manuales de Prácticas de Mercado. Establecen los principios de cálculo,

instrucciones, reglas, directrices, ejemplos y los procedimientos a seguir

para la administración, operación y planeación del mem.

• Guías Operativas. Establecen fórmulas y procedimientos que, por su

complejidad y especificidad, están contenidos en documentos diferentes

a los manuales de prácticas de mercado, según sea necesario.

• Criterios y procedimientos de operación. Establecen especificaciones,

notas técnicas y criterios operativos requeridos para la implementación

de las bases del mercado eléctrico, los manuales de prácticas de mercado

o las guías operativas, en el diseño o en la operación diaria.

42


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Bases del mercado eléctrico mayorista

Las bases del mercado eléctrico constituyen el cuerpo normativo integrado

por disposiciones administrativas que contienen los principios del diseño y

operación del mem, incluyendo las subastas eléctricas, los procedimientos

para comercializar energía, servicios conexos, cel, potencia y dft, entre otros,

en sus diferentes modalidades.

Los pm son aquellos que tendrán injerencia directa en la comercialización de

la electricidad y, dependiendo de la oferta y la demanda que se genere en el

mercado eléctrico, se definirán los precios de la electricidad para los consumidores.

Para participar en el mem, los pm previo a su registro y acreditación en el

cenace, deben obtener el visto bueno por la cre de su capacidad financiera y

plan de negocios, entre otros.

Los pm representan Centrales Eléctricas (ce) y/o Centros de Carga (cdc), según

sea su contrato con el cenace 1 . Cada contrato deberá especificar una sola

modalidad de participación en el mercado. Sin embargo, cada pm podrá establecer

múltiples cuentas contables para su registro con el cenace, las cuales

compartirán la línea de crédito como si fueran un solo pm.

Las centrales eléctricas deberán registrarse con un estatus según su grado

de capacidad (firme o intermitente) y su despachabilidad según la tecnología

de generación (ver figura 19). El uso de los estatus “no-despachable” podrá ser

validado por la Unidad de Vigilancia del Mercado (uvm); en caso de determinar

que una fuente es “despachable”, dicha unidad puede ordenar el cambio de su

estatus. El pm que representa a las centrales eléctricas es el generador.

• Firme no-despachable: fuente firme que no tiene la capacidad de controlar

su nivel de producción en tiempo real (por ejemplo, ciertas instalaciones

de cogeneración o geotérmica). Dichas unidades no están exentas de

seguir instrucciones del cenace cuando se requiere por confiabilidad; sin

embargo, en el despacho económico se asumirá que su producción está

fija en el último valor medido o en el valor pronosticado.

• Firme despachable: fuente que tiene la capacidad de seguir instrucciones

de despacho en tiempo real hasta su capacidad instalada (por ejemplo,

ciclo combinado, termoeléctrica convencional o carboeléctrica)

• Intermitente no-despachable: fuente intermitente que no tiene la capacidad

de controlar su nivel de producción en tiempo real (por ejemplo, eólica

o solar sin la capacidad de reducir generación mediante instrucciones

1

Los propietarios de Centrales Eléctricas y los Usuarios Calificados que no cumplan los requisitos para ser

PM, únicamente podrán comprar y vender energía y productos asociados a través de un suministrador.

43


CEMIE-Océano

automáticas de despacho). Dichas unidades no están exentas de seguir

instrucciones del cenace cuando se requiere por confiabilidad.

• Intermitente despachable: fuente que tiene la capacidad de seguir instrucciones

de despacho en tiempo real hasta una capacidad intermitente

(por ejemplo, eólica o solar con la capacidad de reducir generación mediante

instrucciones automáticas de despacho).

Los comercializadores, al no representar activos, realizarán transacciones

virtuales (no requieren inyección o retiro físico de energía), o financieras bilaterales

(requieren entrega física) de compra o de venta apoyando a los demás

pm a cubrirse contra cambios de la volatitldad en el mem.

Los suministradores 2 participarán en el mercado bajo tres modalidades: Suministrador

Básico, Calificado o de Último Recurso.

• Suministrador de Servicios Calificados (ssc): permisionario que ofrece el

suministro calificado a los Usuarios Calificados (uc) y puede representar

en el mem a los generadores exentos 3 en un régimen de competencia a

los uc. El suministro calificado se provee en un régimen de competencia

a los uc.

Figura 19. Despachabilidad y disponibilidad de unidades generadoras en el mem.

Fuente: PwC, explicación de la Reforma Energética. Septiembre 2015.

2

Propietario o poseedor de una o más ce que no requieren ni cuenten con permiso de generación. Los

suministradores deberán obtener permiso de la cre para ofrecer suministro eléctrico o representar a los

generadores exentos.

44


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

• Suministrador de Servicios Básicos (ssb): permisionario que ofrece el suministro

básico a los usuarios de suministro básico y representa en el mem

a los Generadores Exentos que lo soliciten. El suministro básico se provee

bajo regulación tarifaria a cualquier persona que lo solicite que no sea uc.

• Suministrador de Último Recurso (sur): permisionario que ofrece el suministro

de último recurso a los uc y representa en el mem a los generadores

exentos que lo requieran. El suministro de último recurso se provee

bajo precios máximos a los uc, por tiempo limitado, con la finalidad de

mantener la continuidad del servicio cuando un ssc deje de prestar el

suministro eléctrico.

Los Usuarios Calificados (uc) participarán en el mercado bajo dos modalidades:

Usuarios Calificados Participantes del Mercado (ucpm) o Usuarios Calificados

representados por un Suministrador (ucs).

El cenace, como operador del mercado, debe coordinar a todos los pm en

función de las ofertas de compra y venta que se realicen a lo largo del año.

Además, como operador del sistema, debe planear y controlar la operación de

la red eléctrica en forma coordinada con el transportista y el distribuidor para

mantener la confiabilidad de la red eléctrica bajo su responsabilidad.

El transportista (cfe Transmisión), deberá operar y mantener sus instalaciones

de transmisión y equipos de una manera que sea consistente con el funcionamiento

confiable de la Red Nacional de Transmisión (rnt); asegurar los

sistemas y procedimientos de corte de carga ante emergencias; asegurar la

existencia de sistemas de control, supervisión y comunicación segura; informar

a la brevedad al cenace de cualquier cambio en la capacidad de sus instalaciones

de transmisión y cumplir puntualmente con las instrucciones del

cenace, incluyendo instrucciones para conectar o desconectar instalaciones

o equipos del sen.

El distribuidor deberá operar y mantener sus instalaciones de distribución y

equipos de una manera que sea consistente con el funcionamiento confiable

del sen; asistir al cenace en el desempeño de sus responsabilidades relativas

a la confiabilidad; asegurar que los esquemas y procedimientos de corte de

carga ante emergencias se efectúan conforme a lo especificado por cenace;

informar a la brevedad al cenace de cualquier cambio en la capacidad de sus

equipos o instalaciones de distribución conectadas al sen, que pudiera tener

un efecto en el funcionamiento confiable del sen; proporcionar al cenace descripciones

funcionales, las capacidades de los equipos y las restricciones operativas

de los equipos de distribución de las instalaciones que operan dentro

3

Generador Exento: Propietario o poseedor de una o varias centrales eléctri cas que no requiere ni cuenta

con permiso para generar energía eléctrica. Es una central eléctrica de cualquier tecnología interconectada

a las redes gene rales de distribución y con una capacidad instalada menor a 500 kW.

45


CEMIE-Océano

del sen y cumplir puntualmente con las instrucciones del cenace, incluyendo

aquellas para desconexión de instalaciones o equipos del sen (PwC, 2015).

Para el funcionamiento del mem se incluyen las subastas, el mercado de potencia,

el Mercado del Día en Adelanto (mda), el Mercado de Hora en Adelanto

(mha) y el Mercado de Tiempo Real (mtr). Éstos permitirán balancear las inyecciones

y retiros en cada nodo, asegurando una adecuada disponibilidad de

energía y reservas en el sistema.

Hay tres tipos de subastas para el mediano y largo plazo:

• Subastas de mediano plazo para una participación de carga: su propósito

es garantizar que, antes del mda, los suministradores básicos tengan

una posición neta esperada cerca de cero (ni comprador ni vendedor),

con el fin de reducir su exposición a los precios del mercado spot.

• Subastas de largo plazo para potencia, energía limpia y cels: su propósito

es garantizar una fuente estable de pagos que cubrirán los costos

fijos de inversión de nuevas centrales eléctricas para reducir el riesgo

de las nuevas inversionesy estabilizar el costo de cumplimiento de los

requisitos de cels para los participantes del mercado que celebren los

contratos resultantes. Lo anterior, sin perjuicio de que los generadores

participen en dichas subastas con otros objetivos.

• Subastas de Derechos Financieros de Transmisión (dft): después de

la asignación de dft legados 4 , la capacidad de transmisión restante será

vendida en subastas, y los ingresos procedentes de dichas subastas serán

asignados como una devolución a todos las Entidad Responsable de

Carga (erc).

Las subastas de mediano plazo, largo plazo y de derechos financieros de

transmisión se llevarán a cabo anualmente (a menos que los manuales de

prácticas determinen mayor frecuencia). Para las subastas de mediano plazo,

los contratos comenzarán el año después de que se llevó a cabo la subasta y

tendrán una duración de tres años; para las subastas de largo plazo la vigencia

de los contratos comenzará tres años después de la subasta y tendrá una

duración de 10 años. Las subastas de dft tendrán plazos de vigencia de 1, 3 y

10 años.

Las unidades de central eléctrica presentarán ofertas con la finalidad de vender

energía en el mda y mtr en el nodo de registro y con su capacidad registrada,

mientras que las entidades responsables de carga presentarán ofertas

de compra para demanda solamente en el mda.

4

El término Legado, se utiliza para hacer referencia a todos los proyectos de inversión privada en generación

que existían antes de la entrada en vigor de la nueva Ley de la Industria Eléctrica. Se inventó este

término para respetar los contratos que estos inversionistas hicieron con la cfe sin verse afectados por la

nueva normativa.

46


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

El Mercado de Energía de Corto Plazo (mcp) que incluye el Mercado de Día

en Adelanto (mda), el Mercado de Hora en Adelanto (mha) y el Mercado en

Tiempo Real (mtr), es lo que se conoce como mercado spot.

• mda es un mercado de antelación cuyos participantes podrán presentar

ofertas horarias de compra-venta de energía y servicios conexos, las cuales

resultarán en compromisos financieramente vinculantes para la entrega

en el día siguiente a la realización del mercado del día en adelanto. Las

ofertas de compra de Servicios Conexos las establece el cenace.

• mha es un mercado en el que sus participantes podrán presentar ofertas

quince minutales de compra-venta de energía y servicios conexos,

las cuales resultarán en compromisos financieramente vinculantes para la

entrega o recepción en la hora siguiente a la realización del mha.

• mtr es un mercado cuyos participantes podrán presentar ofertas cinco

minutales de compra-venta de energía y servicios conexos, las cuales resultarán

en instrucciones de despacho para la entrega o recepciónen el

mismo día de la realización del mtr, así como los precios a los cuales se

liquidarán las diferencias entre las cantidades generadas y consumidas

durante la operación de tiempo real y las cantidades comprometidas en

el mda.

En la figura 20 se pueden identificar las dos funciones principales del mcp:

• Coordinar a los participantes del mercado que no tengan contratos bilaterales

y quieran adquirir energía en un mercado de mayor volatilidad, lo

que puede representar mayores ganancias o pérdidas.

• Equilibrar la generación con la demanda para mantener la frecuencia de

60 Hz en el sep.

La mayor cantidad de energía que se comercializará en el mem será pactada

mediante contratos bilaterales, llamados Contratos de Cobertura Eléctrica

(cce), a menos que la normatividad cambie en el futuro y obligue a los pm a

realizar transacciones con diversos límites o el Regulador considere obligatorio

cierto porcentaje de participación en el mcp.

Las operaciones del mercado serán modeladas a través del Modelo de la

Red Física (mrf), que representa los parámetros eléctricos y la topología de

los elementos de la red y del Modelo Comercial del Mercado (mcm), el cual

ajustará el Modelo de la Red Física (mrf) a las necesidades de asignación de

unidades, despacho de generación y operación del mercado.

• Modelo de la Red Física (mrf): es un modelo detallado de tipo nodo/interruptor

para el control operativo del Sistema Eléctrico Nacional.

• Modelo Comercial de Mercado (mcm): modelo utilizado para operar en

el mercado de energía y servicios conexos, ajustando la topología del

47


CEMIE-Océano

Figura 20. Esquema del Mercado de Corto Plazo.

Fuente: Bases del Mercado Eléctrico Mayorista en México.

mrf conforme a las necesidades de ejecutar la asignación de unidades,

el despacho de generación y operación del mem.

• Modelo Comercial de Facturación (mcf): modelo utilizado para ubicar

las inyecciones y retiros físicos de energía y otros productos al sen bajo

la representación de cada pm a NodosP en el mcm y en intervalos específicos

de tiempo, así como la asignación de los pagos por las inyecciones

y retiros.

Existen tres tipos de nodos para modelar las operaciones: NodoC de conectividad,

NodoF de facturación o punto de interconexión y NodoP de precios

(figura 21).

• Nodos de Conectividad (NodoC): componen el mrf y representan las

secciones que conectan los interruptores y cuchillas con los elementos

de la red (generadores, transformadores, líneas de transmisión, reactores,

capacitores y cevs), con otras barras físicas. En un mismo NodoC puede

conectarse más de un equipo diferente.

• Nodos de Facturación (NodoF): representan el punto físico de interconexión

de cada central eléctrica de generación y centro de carga al sen.

Se requiere de la instalación de esquemas de medición conforme a los

requerimientos del cenace para conectarse a un NodoF.

• Nodo de Precios (NodoP): es un NodoC o un conjunto de NodosC en

donde se modela una inyección o un retiro físico cuyo precio marginal

local es utilizado para liquidaciones financieras en el mem. El NodoP Elemental

corresponde a un bus de red específico en el mcm.

Los NodoP Agregado y NodoP Distribuido son vectores de factores de ponderación

que se utilizan para representar la distribución media ponderada de

48


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 21. Esquema simplificado de los modelos y nodos en el mem.

Fuente: Bases del Mercado Eléctrico Mayorista

inyecciones o retiros entre diferentes NodosP. Estos NodosP se definen a partir

de los vectores de distribución de carga y de generación.

Derechos Financieros de Transmisión (dft)

Son títulos de crédito para pagos financieros que no otorgan derecho físico a

usar la red. Dan derecho a cobrar la diferencia del valor de los componentes

de congestión marginal entre un nodo origen y uno de destino. Existen tres

tipos de dft: legados (a titulares de contratos de interconexión legados y a

suministradores básicos), subastados (capacidad de transmisión restante tras

lo legado) y bilaterales.

Mercado de Potencia

El requerimiento de potencia es una herramienta de confiabilidad que tiene

como objetivo cumplir requisitos mínimos de planeación de reservas. La cre

establece dos requerimientos: de potencia a los suministradores y usuarios

calificados, y de potencia a futuro a los suministradores. Estos últimos pueden

cumplir su obligación mediante contratos bilaterales o en las subastas de suministro

básico.

Mercado de Certificados de Energías Limpias (cel)

El mercado permitirá la compraventa de un solo tipo de cel. El cenace operará

el mercado con una frecuencia correspondiente a periodos establecidos por

la cre para el cálculo de los cel a otorgarse y de las respectivas obligaciones.

Se permitirán ofertas de compra y venta a cualquier precio y diferentes ofertas

para diferentes bloques del cel. Cualquier persona puede comprar y vender

cel a través de bilaterales o a través de subastas para el servicio básico.

Conforme avance la implementación del mem, se realicen inversiones en

fuentes de energía limpia y crezca la oferta de generación distribuída median-

49


CEMIE-Océano

te fuentes limpias (eólica, solar, geotérmica, océanica, entre otras), se obligará

a los CdC a comprar mayor porcentaje de energía limpia mediante este esquema

de cel. Inicialmente, en el año 2018 se requiere un 5 % de compra de cel

y en el 2022 un 13.9 % de la energía que consuma un CdC, deberá ser con

fuentes de energía limpia, de acuerdo con lo estipulado en el prodesen 2017-

2031 (figura 22).

De este modo se pretende incentivar el retorno de inversión en estas centrales

eléctricas para que sea más rápido. También se pretende potencializar

la transición energética para que el portafolio de generación en México tenga

una mayor participación con fuentes de energía renovables.

En resumen, el mem consta de los siguientes componentes que operarán de

manera independiente:

Mercado de Energía de Corto Plazo, que a su vez se integra por:

• El Mercado del Día en Adelanto

• El Mercado de tiempo Real

• El Mercado de Una Hora en Adelanto

Mercado para el Balance de Potencia

Mercado de Certificados de Energías Limpias

• Subastas de Derechos Financieros de Transmisión

Mercado de Servicios Conexos

Además, el cenace operará subastas para asignar contratos de cobertura

eléctrica de mediano y largo plazo en materia de energía, potencia y cel (figura

23).

Precio de la electricidad

El precio de la electricidad presenta propiedades que lo distinguen sustancialmente

de los precios en otro tipo de mercados, tanto de bienes físicos como

mercados financieros. Por lo tanto, “a pesar de las diferentes formas en las que

se ha materializado el proceso de liberalización del sector eléctrico en cada

país, el análisis de las series de precios resultantes en cada caso permite observar

ciertas características comunes a todos ellos, que son consecuencia de

un conjunto de particularidades propias de los mercados eléctricos, así como

de los elementos que intervienen en el proceso de formación del precio” (González,

2005).

Una de las características más importantes de la electricidad es que no puede

ser almacenada en grandes cantidades y debe ser suministrada por medio

de redes, obligando a que en todo instante exista un equilibrio exacto entre la

generación y la demanda. A esta particularidad se añaden otro tipo de factores

que son determinantes en la formación del precio en los mercados eléctricos.

Por ejemplo, la influencia de las condiciones metereológicas: efecto de la tem-

50


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 22. Requisito en porcentaje de Certificado de Energía Limpia (CEL).

Figura 23. Productos del Mercado Electrico Mayorista (mem). Fuente: www.cenace.gob.mx.

51


CEMIE-Océano

peratura sobre los hábitos de consumo, número de horas de luz solar, niveles

de viento en parques eólicos, sismos, huracanes, etc.

Mientras que en los entornos centralizados las decisiones de explotación del

parque de generación las lleva a cabo un operador central con el criterio básico

de minimización del costo total del sistema, en los sistemas liberalizados

estas decisiones se toman de forma descentralizada por lo que cada empresa

decide la operación de sus grupos y debe traducir sus decisiones de explotación

al lenguaje de las ofertas. Desde un punto de vista teórico y siempre que

se den circunstancias de competencia perfecta, el resultado de la operación

de ambos modelos será el mismo.

Es importante señalar la fuerte interdependencia entre todos los participantes

que acuden al mercado. “El conjunto de ofertas aceptadas a cada uno de

los participantes depende directamente del conjunto de ofertas presentadas

por el resto de los participantes. Por lo tanto, el éxito o fracaso de la estrategia

de oferta adoptada por la empresa dependedel conjunto de estrategias

que adoptaron sus competidores” (Mansur, 2007).

Por otro lado, el precio al que finalmente se realiza cada una de las ofertas

aceptadas es el precio marginal de oferta. El precio del mercado refleja de forma

sintetizada el comportamiento conjunto del mismo, es decir, es el resultado

de la interacción entre el comportamiento estratégico de los participantes, los

recursos disponibles en el sistema y el comportamiento de la demanda. Por lo

tanto, los participantes deben tomar sus decisiones no sólo bajo la incertidumbre

asociada al comportamiento de sus competidores, sino también bajo la

incertidumbre relacionada con el precio que finalmente van a percibir.

De esta manera, el precio del mercado se convierte en una de las fuentes de

incertidumbre más importantes y con mayor impacto en la toma de decisiones

de los participantes. Con el objetivo de protegerse frente al riesgo asociado

a la volatilidad de los precios en el mercado, los participantes disponen de la

posibilidad de firmar contratos bilaterales o financieros de compra y venta de

energía.

Por ejemplo, una subida en los precios en el Mercado de Corto Plazo (mcp)

podría perjudicar gravemente a una empresa comercializadora que debe acudir

al mercado diariamente a comprar la energía para satisfacer la demanda de

sus clientes. En este caso, la empresa comercializadora podría estar interesada

en firmar un contrato de compra de energía con una empresa generadora,

cuyo temor es precisamente el contrario, es decir, un decremento en los precios

del mercado.

En una situación como esta, ambas partes pueden acordar un precio de referencia

del contrato y una cantidad de energía, de forma que, en la fecha

52


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

de vencimiento, ejercerán el contrato y la empresa generadora venderá a la

comercializadora la cantidad de energía acordada al precio de referencia del

contrato.

Sin embargo, también en este caso la incertidumbre acerca de los precios

del mercado spot persiste. Si en la fecha de vencimiento el precio spot es alto,

o al menos mayor que el precio de referencia acordado, la empresa comercializadora

estará comprando la energía más barata que en el mercado, y así

habrá ganado el diferencial entre ambos precios. Por otro lado, la empresa

generadora habrá perdido la oportunidad de vender a mejor precio su energía.

En caso contrario, será la empresa generadora la mayor beneficiaria de la firma

de dicho contrato, por lo tanto, una correcta valoración del precio marginal del

sistema se convierte en un elemento fundamental para los participantes del

mercado.

En este entorno, los participantes necesitan desarrollar metodologías de estimación

del comportamiento de los precios que les permitan reducir, o al menos

acotar, la incertidumbre acerca de los mismos. La estimación de precios

busca más que acertar de forma exacta el precio, identificar una evolución

temporal representativa de la realidad que permita abordar con solvencia la

gestión del riesgo.

El análisis de las series de precios resultantes de los distintos mercados eléctricos

implementados en todo el mundo permite observar ciertas características

comunes a todos ellos. Por ejemplo, las series de precios de la electricidad

son no estacionarias, presentan una elevada volatilidad, existen picos donde

puntualmente los precios se elevan notablemente para posteriormente recuperar

unos niveles más bajos, etc. Esta evidencia empírica hace necesario que

para lograr un correcto modelado de las series de precios, primero se deba

conocer con profundidad cuáles son las particularidades propias de los mercados

eléctricos, así como de los elementos que intervienen en el proceso de

formación del precio.

Son varias las razones que pueden explicar la volatilidad extrema que sufren

los precios de electricidad, pero quizás la más relevante hasta el momento

esté relacionada con la imposibilidad de su almacenamiento en grandes cantidades.

En general, es determinante e influye de forma directa en la volatilidad

de la serie de precios la disponibilidad de la generación en cada momento. De

igual forma, hay que destacar la influencia de las características que presentan

la oferta y la demanda, puesto que el precio del mercado queda determinado

como el punto de intersección entre la curva agregada de oferta y la curva

agregada de demanda.

En este sentido, es conveniente resaltar el carácter altamente inelástico de la

demanda eléctrica, por tratarse de un bien de primera necesidad. Es importan-

53


CEMIE-Océano

te mencionar que los costos de los distintos grupos de generación repercuten

de forma directa en la forma que adopta la curva de oferta. Las estructuras

de costos de estos grupos pueden ser muy diferentes en función del tipo de

combustible utilizado.

De esta forma, cuando los valores de demanda son bajos, los precios resultantes

serán relativamente bajos, puesto que serán utilizados los grupos de

base para cubrir esa energía. Sin embargo, una situación de incremento en el

consumo de electricidad o disminución de la generación, provocará que sea

necesario utilizar los grupos generadores más caros. El balance de uno de

estos grupos se verá reflejado de forma directa en un aumento de los precios

dado que, en su oferta, además de un mayor costo variable, el grupo intentará

internalizar otros costos fijos con una expectativa de menos horas de funcionamiento.

Lograr el balance exacto entre la oferta y la demanda en todo momento requiere

de una correcta planeación de la explotación desde el largo hasta el

corto plazo, y que en tiempo real existan sofisticados sistemas de control que

permitan garantizar, por ejemplo, que ante el disparo de un grupo de generadores,

los consumidores puedan continuar su actividad con normalidad.

Del mismo modo, si la temperatura ambiental repentinamente aumenta o

disminuye considerablemente, los consumidores únicamente tendrán que conectar

a la red eléctrica sus equipos de aire acondicionado o de calefacción

sin necesidad de contratar ese nuevo servicio. Será el propio sistema el que

responda dinámicamente ante esas fluctuaciones del consumo, intentando utilizar

para ello óptimamente los recursos disponibles.

Las condiciones meteorológicas juegan un papel muy relevante en otros aspectos

ligados al sector eléctrico. El más evidente de todos ellos es el número

de horas con luz solar, lo que condiciona el consumo de iluminación eléctrica.

Este número de horas es diferente en función de la latitud y puede variar a lo

largo de las distintas estaciones del año. Desde el punto de vista del negocio

de generación, las aportaciones hidráulicas almacenadas en los embalses de

las centrales hidroeléctricas dependen a su vez de los niveles de pluviosidad

y de los deshielos natural es de los nevados; la generación en los parques eólicos

está condicionada por los niveles de viento existentes en cada instante,

entre otros.

En resumen, existe un conjunto de factores ligados a las condiciones climatológicas

que pueden estar sujetos a gran incertidumbre y que tienen un efecto

directo en la demanda y en los costos de producción y, consecuentemente, en

el precio final de la electricidad.

Otra de las características de los mercados eléctricos es la variedad de tecnologías

existentes con las que es posible producir electricidad. Básicamente

54


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

se puede distinguir entre el equipo térmico, el equipo hidráulico y las energías

renovables.

El equipo de generación térmica está constituido por todos los grupos generadores

cuyo principio de funcionamiento es la transformación de energía

calorífica en energía eléctrica. Las fuentes primarias de esta energía pueden

ser tanto de origen fósil –carbón, petróleo y gas– como de origen nuclear.

El equipo de generación hidráulico está compuesto por las centrales hidroeléctricas,

que pueden clasificarse en las centrales de agua fluyente y en

las centrales regulables. Las primeras no tienen capacidad de regulación, por

lo que todo el caudal de agua que les llega debe ser turbinado o vertido. Por

el contrario, las segundas cuentan con un embalse asociado que les permite

realizar una gestión temporal de la energía almacenada atendiendo a distintos

alcances temporales en función de la capacidad de almacenamiento.

Es importante destacar que en estas centrales el costo variable de explotación

puede ser despreciado y, en consecuencia, la valoración de esa energía

se hace en función del costo de la generación térmica que sustituya. Por ese

motivo, en situaciones donde se pueda generar electricidad por exceso de

agua, es previsible que los precios de la electricidad sean menores que en

épocas de sequía. La gestión de reservas hidráulicas debe realizarse con anticipación

al tiempo real, por lo que su optimización exige prever el precio de

mercado para poder valorar ese costo de sustitución adecuadamente.

Las energías renovables como la energía solar, eólica, biomasa, océanica,

entre otras, presentan ventajas para el medio ambiente por no contribuir al

efecto invernadero y, aunque en México tienen una implementación limitada,

a partir de la Reforma Energética existe una tendencia creciente en la construcción

de centrales eléctricas que generan con estas energías. En general,

estas energías tienen un elevado grado de incertidumbre en su programación

y suelen estar protegidas por incentivos económicos especiales para que los

inversionistas tengan un retorno de inversión más atractivo.

Otro motivo de la influencia en el precio de esta variedad de tecnologías de

producción radica en el hecho de que cada una de ellas se encuentra sujeta a

sus propias restricciones técnicas. Por ejemplo, la existencia de mínimos técnicos

en los grupos térmicos impide la generación por debajo de un determinado

umbral por problemas de estabilidad en la combustión de la caldera, las

rampas de subida y bajada limitan la variación de la producción entre horas

consecutivas, los tiempos mínimos de funcionamiento, los acoplamientos espacio

temporales en las cuencas hidráulicas, entre otros.

Además de las restricciones técnicas propias del sistema de generación, la

red de transporte utilizada para hacer llegar la energía desde los centros de

producción hasta los de consumo, está sujeta a múltiples restricciones técni-

55


CEMIE-Océano

cas que pueden influir de forma decisiva en el despacho de las centrales de

generación. Todas estas restricciones se ligan a las variables de decisión de

los diferentes grupos generadores, que no pueden operar de forma aislada,

sino de forma conjunta para así garantizar la fiabilidad y seguridad del suministro

de la demanda del sistema y, en consecuencia, estas restricciones repercutirán

en los costos de producción de la electricidad y, por lo tanto, en el precio

final de la energía.

Por otro lado, la demanda eléctrica tiene un perfil horario que varía a lo largo

del día y que refleja de forma agregada los hábitos de consumo eléctrico, tanto

en el ámbito doméstico como en el industrial. Esta variación del consumo a lo

largo del día da lugar a una típica clasificación de los períodos horarios, distinguiendo

entre horas de punta o valle en función de la potencia demandada.

Transacciones bilaterales y contratos de cobertura eléctrica

En México, la Secretaría de Energía emitió en enero de 2017, el Manual de

Transacciones Bilaterales y Registro de Contratos de Cobertura Eléctrica, el

cual tiene como propósito establecer los criterios para registrar las transacciones

bilaterales en los procesos de liquidación del mem, así como las reglas

generales y procedimientos en relación a los contratos de cobertura eléctrica

que celebren los pm y que sean notificados al cenace. (Energía, 2017).

En dicho manual, se definen dos tipos de transacciones bilaterales entre los

pm que se consideran distintas en el mem:

• Transacciones Bilaterales Financieras: son operaciones mediante las

cuales el emisor transfiere al adquiriente el derecho de cobro, y asume la

obligación de pago (y viceversa cuando el precio del producto transferido

tenga valor negativo). Este pago corresponde a una cantidad determinada

de energía eléctrica o de servicios conexos comercializados en el mda

o en el mtr en un NodoP o en una zona de reservas, sin que la transacción

requiera la inyección o retiro físico de energía eléctrica o servicios

conexos.

• Transacciones Bilaterales de Potencia: son operaciones mediante las

cuales el emisor transfiere al adquiriente la titularidad y asume las obligaciones

asociadas con una cantidad determinada de potencia en una

zona de potencia específica dentro de un mismo sistema interconectado.

Dichas transacciones se consideran en el mercado para el balance de

potencia descritas en el Manual de Mercado para el Balance de Potencia.

Los pm podrán, a su elección, usar transacciones bilaterales para la liquidación

de las transacciones especificadas en sus Contratos de Cobertura Eléctrica

(cce).

56


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Los cce se refieren a cualquier acuerdo celebrado directamente entre pm

mediante el cual adquieren el compromiso de la compraventa de una cantidad

determinada de energía eléctrica o productos asociados en una hora y

fecha futura específica, o la realización de pagos basados en los precios de

estos.

Los cce sirven para reducir la incertidumbre de los precios de mercado al

firmar acuerdos bilaterales para fijar el precio del producto durante un tiempo

determinado (energía eléctrica, servicios conexos, potencia, certificados de

energías limpias, entre otros).

Un aspecto importante es que los pm pueden celebrar cce libremente entre

ellos, para lo cual podrán determinar las estructuras de pagos y demás términos

y condiciones que les convengan, notificando al cenace dentro de los

primeros 10 días hábiles de su celebración.

Subastas de energía

Los principales tipos de subastas aplicables a la venta o compra de cualquier

mercancía, son la base para la definición de las subastas en las que el activo

negociado es la energía eléctrica.

Las subastas de múltiples unidades son aquellas en las que se desea vender

un gran número de unidades de un bien homogéneo como es, por ejemplo,

la subasta de cetes o, precisamente, del mercado eléctrico en una hora

cualquiera, donde cada mw puede considerarse como una unidad diferente a

vender o comprar y donde en cada hora se negocian un gran número de unidades.

En este tipo de subastas tanto la oferta como la demanda pueden tener

capacidad para realizar ofertas.

El modelo de balance utilizado mayoritariamente está basado en la subasta

de primer precio: los participantes compradores/vendedores envían al mercado

la cantidad que desean comprar/vender y el máximo/mínimo precio que por

ella están dispuestos a pagar/cobrar. Las ofertas de venta se ordenan en orden

creciente y las de compra en orden decreciente, de forma que la intersección

de las dos curvas formadas determina el resultado del balance: cantidad total

negociada (q0) y precio final resultante (p0). Las ofertas de compra/venta a

precio superior/inferior al precio resultante p0 son las que resultan vinculadas

y deberán pagar/cobrar el precio p0 (figura 24).

El mercado spot

La función característica del om es la gestión del mercado spot o mercado

organizado de corto plazo, en el que se realiza una subasta de la energía a

generar o consumir con un horizonte temporal de generalmente un día. El om

determina las ofertas aceptadas tanto de compra como de venta de energía,

así como el precio del sistema en cada nodo.

57


CEMIE-Océano

Figura 24. Modelo de balance de oferta y demanda simple. Fuente: (Vazquez, 1999).

“En un mercado spot el precio se fija en la intersección de las curvas de oferta

y demanda. La competencia lleva a los generadores a ofertar su producción

de energía eléctrica con el mayor margen de ganancia posible, mientras

que los consumidores (o los comercializadores en nombre de los consumidores)

presentan ofertas iguales a su valoración de la energía” (Cordova, 2003).

De este modo, los generadores maximizan sus beneficios y los consumidores

su bienestar. Si las ofertas de adquisición no especifican precio, se considerarán

con un precio igual al valor estimado por el regulador para la “energía

no suministrada”. Por lo tanto, el precio del mercado puede ser superior al

costo de la última oferta de generación aceptada para atender la demanda,

pudiendo alcanzar el valor estimado por el regulador para la energía no suministrada

cuando la demanda excede la capacidad disponible.

En las horas donde el precio de las ofertas de adquisición fija el precio spot,

éste sube por encima de los costos marginales de una central de punta y las

centrales recuperan sus costos de inversión. Estas puntas de precios permiten

también al resto de generadores recuperar parte de sus costos de inversión (la

otra parte la recuperan cuando las centrales con costos marginales superiores

a los suyos fijan el precio del mercado).

La figura 25 muestra un esquema donde se realizan las subastas en bloques

de una hora durante todo un día del Mercado de Día en Adelanto (mda), realizada

por el cenace en los más de tres mil nodos que actualmente tiene el

Sistema Interconectado Nacional.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 25. Mercado de Día en Adelanto. Fuente: (Vazquez, 1999).

Precio Marginal Local (PML).

Es el precio de la energía eléctrica en un nodo determinado del sin, para un

periodo definido, calculado de conformidad con las Reglas del Mercado y aplicable

a las transacciones de energía eléctrica realizadas en el mem.

Un pml hace referencia a un nodoP de la red donde los pm realizan ofertas

de compra venta de energía. El valor total de un pml es la suma de la energía,

las pérdidas y el congestionamiento. El precio de la energía se obtiene de la

intersección de las subastas en el mercado spot, las pérdidas y el congestionamiento

que tiene que ver con la rnt. Dicho precio es calculado a través de

metodologías desarrolladas y establecidas por el cenace (figura 26).

Los pml, en ausencia de congestión en la red, pueden reflejar el costo marginal

de las pérdidas de transmisión. La congestión se presenta en ocasiones;

las pérdidas están presentes todo el tiempo, de modo que puede ocurrir que

el impacto económico de estas sea mayor que el del congestionamiento (Sioshansi,

2008).

El precio de la electricidad en México estará compuesto por diversos conceptos,

principalmente el valor de la energía, el cual puede pactarse en un

contrato de cobertura eléctrica entre dos pm, o ser adquirida en alguna subasta

del mcp. Los demás factores incluidos en el precio de la electricidad son

los servicios conexos, el pago por el balance de potencia, los cel, la tarifa del

59


CEMIE-Océano

Figura 26. Esquema de la República Mexicana con diferentes

Precios Marginales ( en pesos mexicanos, mxn) Locales Agrupados. Fuente: www.cenace.gob.mx.

porteo por la rnt, la tarifa por el uso de las rgt, la tarifa que se paga al cenace

por sus servicios como operador del mercado y los impuestos.

Debido a la volatilidad que existe en el precio de la electricidad por factores

técnicos, políticos y económicos, así como los diversos conceptos mencionados,

existen mecanismos de protección llamados derivados, los cuales sirven

para controlar la exposición al riesgo en el mercado eléctrico. En el siguiente

apartado se explica el funcionamiento de los principales productos derivados

que se utilizan en el mem.

Derivados para el desarrollo del mem

Una exposición no controlada a los riesgos de mercado de los precios de la

electricidad puede tener consecuencias devastadoras para los participantes

de dicha Industria. Las lecciones aprendidas de los mercados financieros respecto

a los productos derivados señalan que cuando son bien comprendidos

y utilizados adecuadamente, son beneficiosos para compartir y controlar los

riesgos a través de estrategias de cobertura estructuradas.

La cobertura del riesgo está motivada por la maximización del valor y resultados

financieros de la empresa, priorizando los proyectos de inversión e

innovación, aún más importantes para la operación de la industria del sector

energético. Las estrategias de cobertura mejoran el valor de las corporaciones

60


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

reduciendo la probabilidad de las pérdidas financieras por los escenarios de

incertidumbre y los costos derivados de ésta, o bien, reduciendo la variación

de los ingresos por los cuales la compañia se ve obligada al pago de impuestos.

Así mismo, de acuerdo con la regulación aplicable, podría ser mandatoria

la obtención de coberturas para la protección de las operaciones; de la rentabilidad

de la compañía, de sus contrapartes y, finalmente de sus clientes y/o

usuarios.

En un mem, los participantes buscan la certeza en sus costos e ingresos a través

de diversas estrategías de cobertura. Dichas actividades implican cuantificar,

monitorear y controlar los riesgos en los mercados que a su vez requieren

herramientas y metodologías apropiadas de gestión de riesgos, involucrando

no solo a los departamentos financieros sino también a las áreas operativas,

para la disminución de los riesgos inherentes a la operación.

En el lado de la oferta, es decir, para los generadores, la gestión del riesgo

asociado a la inversión a largo plazo en una central eléctrica requiere métodos

e instrumentos para planificar sus operaciones en escenarios de alta volatilidad

en las variables financieras y para valuación de sus activos en el tiempo.

La necesidad de una adecuada valuación de los activos de la compañia también

cobra importancia en las siguientes actividades:

• Análisis de inversión en nuevas capacidades de generación.

• Desarrollo de incentivos para la inversión en capacidad de generación

para satisfacer la oferta del mercado y los objetivos de fiabilidad en el

suministro de energía.

• Búsqueda de innovación en la industria.

Previo a la liberalización total de los mercados energéticos, en lo concerniente

a la actividad de generación, una vez que los reguladores aprobaban los

costos de construcción de una central eléctrica, los mismos tenían que pasar a

los consumidores a través de precios de energía regulados. Para la determinación

de estos consideraban la vida útil de las inversiones, independientemente

de la fluctuación del valor de mercado de la inversión y de los cambios reales

en los precios de la energía; la mejora de la tecnología a partir de realizada

la inversión y la evolución de las condiciones de la oferta y la demanda del

servicio.

La mayoría de los riesgos de inversión en la capacidad de generación se

asignaban vía impuestos a los consumidores, más que a los productores, al

corresponder este último el Estado. Por lo tanto, las empresas tenían pocos incentivos

para evitar un costo excesivo de inversión, centrándose en mantener

la calidad del servicio en lugar de desarrollar y adoptar tecnología.

Los mercados eléctricos del mundo han desplazado gran parte del riesgo de

inversión de los consumidores a los productores. En teoría, bajo este nuevo

61


CEMIE-Océano

esquema, los accionistas asumen todo el riesgo de la inversión inicial y los

consumidores, por su parte, el riesgo de mercado del precio, dando pie a la

aparición de un mercado competitivo, en el cual se esperaría que el precio de

la energía se fije por la oferta y demanda de la misma. Esto solo es una visión

idealizada del mercado eléctrico debido a que éste presenta grandes imperfecciones,

tales como, el conocimiento de información privilegiada, observada

también en los mercados financieros; la resistencia política al alza de precios;

así como la presión de los consumidores respecto a las carencias, deficiencias

y escasez del servicio en determinadas zonas. La energía se consideraba un

bien común que en su momento tenía que ser provisto por el Estado.

Pese a que el objetivo final es la liberalización total de los mercados de energía,

permitiendo la libre fluctuación de los precios, actualmente muchos de

éstos manejan precios con valores máximos topados y otros mecanismos de

programación de pagos, considerando la capacidad y solvencia de los consumidores.

Así mismo, al ser un servicio de primera necesidad, se otorgan

subsidios en el precio de la energía en zonas marginadas, con la finalidad

de satisfacer su demanda, requiriendo en todos estos casos la intervención

del Estado. Dichas intervenciones gubernamentales ubican el riesgo entre los

productores para limitar la volatilidad en los precios a los consumidores y asegurar

la tasa de recuperación de los costos de inversión para los generadores.

Desde la perspectiva de la gestión de riesgos, estos esquemas de intervención

son una cobertura de barrera obligatoria que limita las exposiciones de

los consumidores y productores; sin embargo, inhiben el desarrollo de un mercado

competitivo.

Los instrumentos derivados como coberturas de riesgos

Un riesgo puede definirse como una variación en el resultado esperado de

determinado evento y que, por ende, puede producir una pérdida. En las operaciones

de compra-venta a futuro se presentan varios riesgos que los participantes

desearían mitigar o controlar. Estos riesgos son los siguientes:

• Riesgo de Crédito, es aquel que representa la pérdida por falta de solvencia

o falta de pago de la contraparte de la operación de compra-venta,

es decir, involucra la consideración de suponer que la contraparte puede

incumplir con el pago de sus obligaciones en el futuro.

• Riesgo de Mercado, refleja la pérdida potencial por cambios en los factores

de riesgo que influyen en el valor de la operación de compra-venta,

tales como tasas de interés, tipos de cambio, índices de precios, entre

otros, dependiendo del activo o mercancía involucrada en el intercambio

comercial.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

• Riesgo de Liquidez, se refiere a la posible pérdida por la venta anticipada

o forzosa de activos a descuentos no previstos para hacer frente a obligaciones

adquiridas e inaplazables. Así mismo se entiende como riesgo de

liquidez aquel que afecta a la compañía en caso de no tener los recursos

suficientes para cubrir alguna de sus obligaciones en un tiempo determinado.

Cuando se comercia a un plazo futuro, la incertidumbre en el valor de los

activos involucrados en las operaciones de compra-venta se encuentra siempre

presente, por lo que los participantes de la transacción buscarán reducir

dichas variaciones, con la finalidad de evitar posibles pérdidas derivadas de

estas fluctuaciones.

En un plazo a futuro, un comercializador de energía eléctrica busca asegurar

la cantidad de energía necesaria para cumplir con la demanda de los usuarios

finales a una fecha determinada. Por otro lado, un generador, desea conocer la

capacidad de su central eléctrica para producir la energía que podrá satisfacer

la demanda de sus clientes en el futuro.

En el caso que el comercializador y el generador realizan un contrato para

diciembre de un año dado, ambos participantes del mercado tendrán la fluctuación

en el precio de la energía como una variable de incertidumbre, el precio

de ésta disminuye en el mes de diciembre con respecto al precio que se

espera el día de hoy que tenga en ese momento, el generador verá mermado

el monto que recibiría en un futuro por la cantidad solicitada, mientras que

para el comercializador de energía representaría una ganancia sobre el monto

Figura 27. La electricidad como producto financiero. Fuente: Adobe Stocks.

63


CEMIE-Océano

que hubiera pagado cuando el precio de la energía se encontrase en niveles

superiores de los estimados, generando un ingreso mayor.

En este mismo orden, para el caso en que el precio de la energía aumentara

con respecto al precio esperado al día de hoy, este mismo efecto ocurriría de

forma inversa con sus correspondientes efectos sobre ambos participantes.

Las figuras 28 y 29 ilustran el ejemplo anterior, desde el punto de vista del

generador de electricidad.

Es claro entonces, que la ganancia/pérdida del comercializador es inversa a

la del generador para cada caso.

Estos cambios en el precio de la energía a través del tiempo, es decir, el

riesgo de mercado, dificulta para los dos participantes, generador y comercializador,

la realización de presupuestos, planeación de actividades, implementación

de proyectos de inversión, etc., pues se encuentran expuestos al riesgo

que representan las bajas y altas en el valor de la energía. En este escenario

de incertidumbre, lo deseable sería poder conocer y mitigar estas posibles

afectaciones, fijando desde el día de hoy el precio de la energía al mes de

diciembre. Con lo anterior, los participantes del mercado conocerían el monto

exacto que tendrían que recibir/pagar por el intercambio de energía entre ambos.

Así pues, logra mitigarse el riesgo por la fluctuación del precio y se puede

llevar a cabo la planeación de actividades.

Lo anterior puede realizarse mediante la operación de compra-venta de un

contrato derivado, cuyo valor dependedel precio esperado de la energía al

mes de diciembre.

Con la adquisición de un contrato de derivados sobre el precio de la energía

también logran controlarse los riesgos de crédito y de liquidez.

En el caso del riesgo de crédito, el contrato obliga a las partes al cumplimiento

de la operación y, dependiendo del tipo de derivado (futuro o forward),

existirá un mercado que regule el cumplimiento o actúe como compensador

de la operación para el derivado futuro. Se tendrán mecanismos alternos para

obligar el cumplimiento con base en evidencias para el derivado forward.

En cuanto al riesgo de liquidez, al tener ambos participantes conocimiento

previo del costo de la operación al mes de diciembre desde el día de hoy, se

facilita la planeación y administración de recursos financieros. Así se evita la

venta forzada de activos para el cumplimiento de las diversas obligaciones de

dichos participantes y pudiendo pronosticarse los flujos futuros y evitando así

algún riesgo de descalce entre ingresos y egresos.

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Estado del Arte

Figura 28. Ejemplo de ganancia de un generador ante el incremento del precio

de la energía en el futuro. Fuente: elaboración propia.

Figura 29. Ejemplo de pérdida de un generador ante el decremento del precio

de la energía en el futuro. Fuente: elaboración propia.

Los derivados para la especulación y el desarrollo de mercado

La especulación es la práctica realizada por algunos participantes de los mercados

financieros que consiste en asumir un cierto comportamiento en la variación

de los precios de los activos en el futuro, esperando tener retornos sobre

los montos invertidos provenientes de dicha volatilidad. El comportamiento

del mercado varía entonces de acuerdo a la percepción de estos participantes

respecto al precio de los activos.

65


CEMIE-Océano

Mucho se ha dicho del efecto negativo que ejercen los especuladores en los

mercados financieros, cuyas expectativas distorsionan el valor de los activos,

generan escenarios aparentemente positivos y propician crisis financieras a

escala global, cuando al fin estas expectativas no se encuentran soportadas

por la calidad de los instrumentos operados. Sin embargo, el papel de los especuladores

es la de absorber el exceso de riesgo que otros no quieren tomar,

y proporcionar liquidez al mercado mediante la compra o venta de activos

cuando los otros participantes del mercado no desean realizar estas operaciones.

(Búfalo, 1989).

Así mismo los precios pronosticados por los participantes especuladores,

son determinantes en el comportamiento del valor futuro de los activos. Como

regla económica general en los mercados, las expectativas tienden a cumplirse,

generando así un valor de referencia de los activos a fechas futuras, útiles

para el resto del mercado quienes realizan operaciones de cobertura e intercambian

los activos de forma real a las fechas de vencimiento de los contratos

de derivados o en el mercado Spot.

Para analizar la actividad especulativa de un agente de mercado, se plantea

el siguiente ejemplo:

Un inversionista tiene $1 000 000 mxn que desea invertir hasta el término

del presente año. Por el comportamiento de la economía mexicana durante los

últimos meses, considera que el valor del peso se depreciará respecto al dólar

durante el mismo periodo. El tipo cambio actual es 1 usd = 18.3556 mxn. Bajo

este escenario podría tener las siguientes opciones de inversión:

• Opción 1. Comprar dólares por un monto equivalente a $1 000 000 mxn,

para poder venderlos al cierre del año y obtener una ganancia en relación

al precio del valor del dólar al momento de la venta y el precio actual.

Adicional a lo anterior podría estar depositando en una cuenta de inversión

dicho monto en dólares para la generación de intereses. Así pues, a

la fecha de hoy compraría $ 54 479.00 usd esperando poder venderlos

más caros al termino del año.

• Opción 2. Podría adquirir una posición corta en derivados de futuros (o

forwards) que vencieran en el plazo señalado. El tipo de cambio futuro a

la fecha de vencimiento de la inversión es de 1 usd = 18.30 mxn. Con lo

anterior, el inversionista está garantizando vender en el mes de diciembre

$54 644.00 usd al tipo de cambio de dicha fecha.

La tabla 5 presenta los posibles escenarios sobre la fluctuación del precio

del dólar.

Como se puede observar, el inversionista podría utilizar las ventajas del mercado

de derivados con fines especulativos, corriendo menor riesgo y maximizando

sus recursos.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Resultado a)

tipo de cambio es 18.50

Tabla 5. Posibles escenarios ante una fluctuación del precio del dólar.

Opción 1 Opción 2

Precio actual: 18.3556

Precio real diciembre: 18.50

Dólares adquiridos: 54 479.00

Adquisión inicial de dólares: 999 994. 73

Venta de dólares spot: 1 007 861.50

Precio futuro: 18.3000

Adquisión inicial de futuros

de dólares: 54 644.00

Precio spot diciembre: 18.50

Valor de los futuros totales: 999 985. 20

Valor spot de la inversión: 1 010 914.00

Ganancia/Perdida total: 7 866.76

Ganancia/Perdida total: 10 928.80

Resultado b)

tipo de cambio es 18.20

Precio actual: 18.3556

Precio real diciembre: 18.20

Dólares adquiridos: 54 479.00

Adquisión inicial de dólares: 999 994. 73

Venta de dólares spot: 991 517.80

Ganancia/perdida total: - 8 476.9324

Precio futuro: 18.3000

Adquisión inicial de futuros

de dólares: 54 644.00

Precio spot diciembre: 18.20

Valor de los futuros totales: 999 985. 20

Valor spot de la inversión: 994 520.80

Ganancia/Perdida total: - 5 464.40

Comentarios

Una desventaja adicional que enfrenta el

inversionista es que esta opción presenta

el riesgo de que al momento de querer

realizar la venta de los dólares no existan

compradores para los mismos, ya que

estos podrían tener la opción de esperar

a que el peso se apreciara nuevamente.

El inversionista realiza la compra al día

de hoy por la totalidad del monto en

dólares que desea adquirir.

La inversión al momento del vencimiento

se encuentra respaldada por el contrato

de futuros.

Con el pago de la garantía incluida en

el contrato de futuros es posible que el

inversionista participe en el Mercado de

Derivados sin necesidad de pagar el día

de hoy el total de la operación que está

adquiriendo, es decir, puede apalancarse

con un monto mínimo de la inversión y

utilizar el resto de los recursos hasta que

tenga que saldar la operación.

Instrumentos derivados: futuros, forward y opciones

Los instrumentos derivados son contratos que consideran la realización de

una operación de compra-venta de un activo en una fecha futura determinada.

El valor monetario de dicho contrato se deriva del precio del activo comercializado,

o activo subyacente, lo que da origen al nombre de estas operaciones:

derivados.

Existe una amplia variedad de instrumentos derivados, sin embargo, pueden

englobarse en tres operaciones básicas: contratos de futuros, forwards y opciones.

Las formas más simples de derivados de electricidad son los contratos de

futuros y forwards, ya que siendo negociados en los mercados estandarizados

u otc (Over The Counter), estos contratos de energía desempeñan los papeles

principales en la oferta de precios en el futuro y una referencia en los precios

para los generadores y los comercializadores.

67


CEMIE-Océano

Futuros de electricidad

Los contratos de futuros convienen la compra o venta de un activo en una

fecha futura determinada a un precio definido desde el día de hoy. Estos contratos

se negocian en mercados organizados, y sus términos y condiciones

se encuentran estandarizados, por lo que aquellos participantes que desean

realizarlos tendrán que adecuar su posición bajo dichas condiciones. El participante

de mercado que acepte la compra del contrato de futuros se dice que,

toma una posición larga en futuros, mientras que la parte que acepta la venta

toma una posición corta en futuros, siendo estos los términos utilizados en el

vocabulario del mercado de derivados.

Los contratos de futuros de electricidad son altamente estandarizados en

sus especificaciones contractuales, ubicaciones de negociación, requerimientos

de transacción, procedimientos de liquidación y fechas de vencimiento.

La cantidad de energía negociada especificada en los contratos de futuros

es usualmente más pequeña que aquella entregable a través de un contrato

forward. Son exclusivamente negociados en mercados organizados, mientras

que los forwards son negociados en mercados otc mejor conocidos como

mercados de contratos a la medida. Este hecho hace que los precios de los

futuros de electricidad reflejen de una manera más aproximada el comportamiento

real del valor del activo en relación a los precios pronosticados a través

del uso de los contratos forward.

Las operaciones realizadas por los participantes de los mercados de derivados

en los cuales se negocian los contratos de futuros, se encuentran sujetos

a la intervención de una cámara de compensación, la cual tiene la función de

actuar como intermediario de las transacciones de futuros, garantizando la actuación

de las partes en cada operación. Con la finalidad de evitar conflictos

de intererés, los miembros de la cámara de compensación son independientes

a los participantes del mercado de derivados. Para el mercado eléctrico mexicano,

el cenace desarrollará las funciones de la cámara de compensación.

Los contratos de futuros contienen condiciones contractuales referentes a la

calidad y cantidad del activo subyacente, disposiciones para la entrega, fechas

de entrega, requisitos de garantías, los procedimientos de pagos diarios, las

prácticas de venta, comisiones y la actuación de la cámara de compensación,

entre otros.

Forward de electricidad

Al igual que los contratos de futuros, los contratos forward son convenios mediante

los cuales se acuerda la compra o venta de un activo en una fecha futura

determinada a un precio definido desde el día de hoy. La diferencia principal

entre los futuros y los forwards es que estos últimos no son comercializados

68


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

en mercados organizados, ya que su compra-venta se realiza en mercados

Over the Counter (otc) (red telefónica e informática de participantes (dealers)

sin la presencia física de los mismos). Las operaciones se realizan por teléfono

y son entre instituciones financieras o entre instituciones financieras y alguno

de sus clientes corporativos. Las instituciones financieras actúan frecuentemente

como creadores de mercado de los instrumentos sujetos a intercambio.

(Hull, 2002)

Las operaciones en este tipo de mercados, por lo general, son por montos

mucho mayores que aquellas que se realizan en mercados organizados y, a diferencia

de los contratos de futuros, no poseen características estandarizadas,

sino que los participantes pueden pactar condiciones particulares en dichas

transacciones.

Pese a que se establecen mecanismos para la reducción del riesgo de contraparte

(o riesgo de crédito), es decir, que alguna de las partes incumpla lo

acordado, al no contar con una cámara de compensación este riesgo se ve

incrementado. Entre las medidas establecidas para la mitigación del riesgo

tomado, se encuentra la de la grabación de las conversaciones telefónicas

mediante las cuales se establecen los acuerdos de las transacciones. Cuando

alguna discrepancia surge entre los participantes, las cintas grabadas forman

parte de la evidencia de los acuerdos.

Los contratos forward, de electricidad son contratos de suministro entre un

comprador y un vendedor, donde el comprador está obligado a comprar la

cantidad de energía acordada y el vendedor está obligado a suministrarla.

Para el caso particular de un forward de electricidad, el activo subyacente, es

decir, la electricidad, es una diferente mercancía en cada tiempo debido a la

característica de no almacenamiento de la misma, tal y como se ha mencionado

en capítulos anteriores.

Los generadores de energía toman de forma natural una posición de vendedores,

es decir, toman la posición corta de los forward de energía mientras que

las entidades representantes de centros de carga, tales como los suministradores

u otros comercializadores, a menudo aparecen como los compradores,

es decir, toman la posición larga. El vencimiento de un forward de electricidad

varía dependiendo de las necesidades de los agentes que lo negocian en rangos

de horas a años.

Varios de los contratos financieros son negociados por especuladores de

mercado como se explicó anteriormente. Algunos forward de electricidad son

contratos puramente financieros, que se liquidan mediante pagos financieros

basados ​en cierto índice de precios de mercado al vencimiento, mientras que

el resto son contratos físicos y finalizan con la entrega física de energía.

69


CEMIE-Océano

Los forward eléctricos con un vencimiento de corto plazo (por ejemplo, de

una hora o un día), son a menudo contratos físicos y son negociados en los

mercados primarios de energía. Aquellos contratos con periodos de vencimiento

entre semanas y meses pueden ser físicos o financieros y, son los más

negociados a través de intermediarios financieros o directamente a través de

los participantes del mercado otc.

Con fines de cobertura, las entidades representantes de centros de carga

combinan varios contratos forward con vencimientos en diversos meses para

calzar la demanda de sus clientes. Otros importantes participantes del mercado

utilizan los forward eléctricos para cubrir sus posiciones en opciones de

electricidad y/u otros derivados de energía más complejos.

Las ventajas y desventajas de los contratos de futuros contra la utilización de

contratos forward son:

Ventajas

• Los contratos de futuros representan de una forma más clara el precio de

la energía definido por los agentes del mercado.

• Proveen mayor liquidez en las negociaciones dada su alta estandarización.

Desventajas

• Existe una gran rigidez en las condiciones contractuales.

• Las cantidades de transacción se encuentran limitadas de acuerdo con

las especificaciones establecidas en los contratos.

Opciones de electricidad

Una opción es un contrato mediante el cual se otorga al titular el derecho,

más no la obligación de comprar o vender un activo a un precio determinado

en una fecha definida. Existen opciones de compra (call) y opciones de venta

(put). Bajo la definición anterior las opciones call dan al titular el derecho, no

la obligación, de comprar el activo subyacente en un precio fijo en una fecha

determinada. Una opción put brinda al titular el derecho, no la obligación, de

vender el activo subyacente en un precio fijo en una fecha determinada.

Existen cuatro tipos de participantes en los mercados de opciones:

• Compradores de opciones de compra.

• Vendedores (emisores) de opciones de compra.

• Compradores de opciones de venta.

• Vendedores (emisores) de opciones de venta.

Se considera que los compradores tienen posiciones largas y los vendedores

posiciones cortas. (Hull, 2002).

Gráficamente, el funcionamiento de las opciones de compra y venta se representan

en la figuras 30 y 31.

70


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

El comportamiento del resultado (utilidad/pérdida) de una operación con opciones

dependiendo de la posición y tipo de opción comerciada se analizará a

continuación mediante un ejemplo.

Figura 30. Funcionamiento de las opciones de compra. Fuente: Elaboración propia.

Figura 31. Funcionamiento de las opciones de venta. Fuente: Elaboración propia.

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CEMIE-Océano

Ejemplo de opción de compra

Un participante del mem desea adquirir opciones de compra que le otorguen

el derecho a usar cierta capacidad eléctrica durante el periodo de entrega con

un precio de ejercicio o precio strike (costo variable) y una prima (costo fijo), es

decir, dicho participante tendrá una posición larga en una opción call.

En este escenario se establece el interés que un generador tiene en subastar

de “forma virtual” parte de su capacidad de generación (no hay transmisión

de propiedad, sólo una venta de capacidad) y el ganador de la subasta adquiere

un derecho de producción de energía eléctrica a lo largo de la duración del

contrato, por el que habrá pagado una prima al inicio del mismo para poder

acceder a los beneficios del contrato de derivados y de acuerdo al funcionamiento

de la opción.

Llegado el plazo de vencimiento, en caso de que el precio spot de la energía

sea mayor al precio strike, entonces será conveniente ejercer la opción. En

caso contrario, si el precio spot de la energía es menor al precio strike, será

más conveniente no ejercerla y la pérdida para el participante se reduciría

únicamente al valor de la prima de la opción pagada con anterioridad, pudiendo

comprar la electricidad al precio spot. La decisión del comprador en el ejercicio

o no ejercicio de la opción en virtud del comportamiento del precio spot de

la energía se muestra en la figura 32.

Ejemplo numérico de una opción de compra

Es posible conocer el comportamiento del beneficio del participante de mercado

en relación con el precio spot de la electricidad al día de vencimiento de

la opción tal como se observa en la figura 33.

Figura 32. Comportamiento de una opción de compra. Fuente: Elaboración propia.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

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Si el precio de la electricidad es de $200 usd el día del vencimiento de la

opción, de acuerdo con el contrato, debe pagar solo $120 usd, pues el precio

se fijó desde el día de compra de la opción. Adicionalmente, al momento de

compra de la opción el comprador pagó la prima correspondiente por el uso

de dicho instrumento ($30 usd), por lo que este costo debe descontarse de su

beneficio final. Así pues, la ganancia que obtuvo el participante del mercado

será de $50 usd.

Precio spot

Precio strike

+200 USD

-120 USD

Precio prima -30 USD

Pérdida / Ganancia

+50 USD

En caso contrario, es decir, si el precio de la energía se ubicara por debajo

del precio strike de $120 usd, entonces el comprador decidiría no ejercer su

derecho de compra y solo perdería el valor de la prima pagada correspondiente

a $30 usd.

Como puede observarse, el comprador incluye dentro de su estrategia un

aspecto muy importante: la reducción de riesgo de pérdida limitándola al precio

de strike en el caso de un alta en precio de la energía; por otro lado, sabe

desde el día de hoy, que la pérdida máxima que puede obtener en el caso que

el precio de la electricidad disminuya a la fecha del vencimiento de la opción,

es el valor de la prima.

Caso: Opción Call en posición larga

Prima de la opción: 30 usd

Precio Strike: 120 usd

Figura 33. Ejemplo de una opción de compra. Fuente: Elaboración propia.

73


CEMIE-Océano

De manera similar al ejercicio anterior puede analizarse el comportamiento

de una opción call en una posición corta, es decir, cuando el comprador está

interesado en vender una opción de compra (figura 34).

En cuanto a las opciones put, la figura 35 presenta el comportamiento en

posiciones larga y corta.

La evolución de los mercados de energía eléctrica ha creado la necesidad

de crear opciones de electricidad no solo basadas en el precio de la energía,

sino también en la ubicación, tiempo de entrega, calidad y tipo de combustible.

Estas opciones suelen tener plazos de meses o un par de años. Las opciones

con plazos de vencimiento superiores a 3 años y suelen estar incluidas en

contratos de suministro o de compra a largo plazo, que se denominan transacciones

estructuradas.

Transacciones estructuradas

Las transacciones estructuradas son utilizadas por los participantes del mercado

para compartir y controlar una gran variedad de riesgos, incluyendo los

riesgos de mercado del precio y la cantidad de dicho activo en un horizonte

potencialmente largo.

Por ejemplo, una de las transacciones estructuradas son los contratos de

peaje, los cuales definen una prima inicial pagada al propietario de la central

eléctrica. Estos dan al comprador el derecho de operar y controlar la programación

de la central eléctrica o simplemente tomar la salida de electricidad

durante los periodos de tiempo pre-especificados en el acuerdo. Además de

las limitaciones operacionales inherentes de la central eléctrica, a menudo hay

otras limitaciones contractuales sobre cómo el comprador puede operar la

central eléctrica o tomar la salida de electricidad.

Figura 34. Ejemplo de una Opción call. Fuente: Elaboración propia.

74


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 35. Comportamiento de la Opción put en posición larga y corta. Fuente: Elaboración propia.

Swap de electricidad

Los swap de electricidad son contratos financieros que permiten a sus titulares

pagar un precio fijo por la electricidad requerida, independientemente

de la variación en el precio, durante un periodo de tiempo contratado. Por lo

general, se establecen para una cantidad fija de energía referenciada a un

precio variable a su valor de compra-venta de forma inmediata (precio spot en

el mercado físico).

Los swaps de electricidad se utilizan para proporcionar una certeza de precios

a corto y mediano plazo y hasta por un par de años. Pueden ser vistos

como una “cadena” de forwards de electricidad con múltiples fechas de liquidación

y un mismo precio en cada uno de los vencimientos y, hasta el término

del contrato.

Existen también instrumentos swap de electricidad utilizados para cubrir el

riesgo de la diferencia de precio entre los precios de energía entre dos ubicaciones

físicas diferentes.

75


CEMIE-Océano

Derechos Financieros de Transmisión (dft)

Los dft son definidos desde cualquier punto de la red de transmisión a otro y

no necesariamente deben estar conectados directamente a través de un elemento

de transmisión. En este sentido, todo lo que requieren conocer dos pm

que celebran un contrato bilateral son los puntos de inyección y de extracción

de la energía.

Los objetivos de los dft son:

• Proteger de la volatilidad de los precios marginales locales causada por

pérdidas y congestionamiento.

• Proveer la habilidad de tener certidumbre en el precio de la energía.

• Proporcionar un mecanismo de protección que puede ser negociado separadamente

del servicio de transmisión.

• Proveer un mecanismo para asegurar los beneficios de la inversión en

transmisión.

El propietario de estos dft sería capaz de utilizarlos o revenderlos a otro

participante. Los dft son instrumentos de cobertura de riesgos diseñados para

minimizar el riesgo del precio por congestión para contratos bilaterales (a futuro).

Los dft son puramente financieros en naturaleza y no interfieren con el

proceso de despacho. Básicamente, un dft proporciona a su propietario de

un soporte financiero para pagar el precio de congestión que debe pagar en

el mercado de un día en adelanto por su transacción.

Con la información anterior, es posible observar que los participantes del

mem decidirán su nivel de aversión al riesgo y, con ello, definirán sus estrategias

como conservadoras, moderadas u agresivas.

Existe la posibilidad de tener control en el precio de la electricidad, tanto en

el corto como en el largo plazo, mediante la adquisición de coberturas en el

mercado de Derivados que ayudan a minimizar cualquier tipo de riesgo. Por

otro lado, se puede participar en el mem con mayor riesgo esperando obtener

el mayor rendimiento posible con la compra-venta de Energía y demás productos

del mem.

En el siguiente apartado, se analizan los retos actuales y futuros de la industria

eléctrica, principalmente el desarrollo de las redes eléctricas inteligentes y

la necesidad de implementar nuevos mecanimsos de comunicación en beneficio

de los usuarios.

76


Centro Mexicano de Innovación

en Energía - Océano

Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

5

Red Eléctrica del Futuro

Los sep tradicionales estuvieron verticalmente integrados, es decir, una

empresa era la responsable de la generación, transmisión y, en muchos

casos, también de la distribución en su área de servicio. Hace algunos

años se creía que esta estructura ayudaría a optimizar la planeación y operación

global del sistema. Actualmente, en muchos países se ha cambiando el

paradigma de una red eléctrica centralizada y controlada por un solo operador,

a una en la que existen diferentes participantes en la generación, distribución y

operación, y donde los usuarios de la red son más interactivos con el sistema.

Bajo este marco nace el concepto denominado “Red Inteligente” como una

visión de la infraestructura eléctrica flexiblemente controlable. En esta visión,

la red eléctrica en conjunto con un sistema de monitoreo de todos los procesos

en generación, transmisión, distribución y consumo, más la tecnología de

comunicación e información, crean una “Red Eléctrica Inteligente” (rei), que

facilita la supervisión y control de la generación, el transporte y el consumo de

la energía eléctrica.

Una rei es evolucionar de una red centralizada y pasiva que funciona en un

único sentido (de proveedores a consumidores), a un modelo de red automatizada

donde cada nodo en el sistema eléctrico es emisor y receptor, productor

y consumidor y como consecuencia, la evolución de un esquema centralizado

a uno distribuido.

77


CEMIE-Océano

Hoy en día existe una gran cantidad de definiciones de rei, dadas por las diferentes

visiones de los organismos y a su campo de acción dentro de un sep,

a continuación, se muestran algunas de las definiciones de rei adoptadas por

diferentes organismos.

• Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos ieee (por sus siglas en

ingles) (ieee, 2015). “La red inteligente, es un sistema de energía eléctrica

de última generación que se caracteriza por el aumento del uso de

las comunicaciones y las tecnologías de la información en la generación,

distribución y consumo de la energía eléctrica.”

• Ley de la Industria Eléctrica, México (lie, 2014). “Red Eléctrica que integra

tecnologías avanzadas de medición, monitoreo, comunicación y operación,

entre otros, a fin de mejorar la eficiencia, confiabilidad, calidad o

seguridad del sistema eléctrico nacional.”

• Corporación de Potencia Eléctrica de Corea (kepco, por sus siglas en

inglés). “La rei es una red de energía eléctrica que aprovecha lo último

en tecnologías de la información para volverla capaz de proporcionar un

servicio de energía eléctrica de alta calidad y maximizar la eficiencia del

uso de energía.”

En general, rei es la convergencia de los sep con las tecnologías de la información

y comunicaciones para contar con información de la red en tiempo

real y poder tomar decisiones en benéfico de la empresa, medio ambiente y

los usuarios finales.

Figura 36. Red Eléctrica del Futuro. Fuente: Adobe Stocks.

78


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

La rei no es un objeto o equipo, sino una visión estratégica y tecnológica de

un conjunto de aplicaciones, las cuales primordialmente buscan una red confiable,

segura, eficiente y sustentable. De esta forma fomentan la participación

de los clientes, permitiendo nuevas opciones de generación, nuevos productos,

servicios y mercados.

Arquitectura de una Red Eléctrica Inteligente (rei)

La arquitectura de la rei propuesta por el Instituto Nacional de Estándares y

Energía (nist, 2015), por sus siglas en inglés, se compone en 7 diferentes dominios

tal como se muestran en la figura 37.

Generación

Este dominio de la rei genera electricidad a partir de fuentes de energías renovables

y no renovables en grandes cantidades. Los diversos tipos de fuentes

pueden ser clasificadas como fuentes renovables variables, como la solar,

oceánica y la eólica; renovables no variables, como la hidroeléctrica, biomasa,

geotérmica y de almacenamiento; o bien no renovable, como la nuclear, el

carbón y el gas (figura 38).

Transmisión

En este dominio operan las compañías de electricidad que se encargan del

traslado de la energía eléctrica a grandes distancias. También pueden generar

y almacenar energía.

Figura 37. Arquitectura de una red eléctrica inteligente propuesta por el nist.

79


CEMIE-Océano

Figura 38. Dominio de generación en las rei.

Estas compañías son responsables de mantener los parámetros eléctricos

en los niveles deseados. Para lograrlo, usan tecnologías de última generación

para la operación y control de la red. Estas tecnologías están basadas principalmente

en electrónica de potencia y equipadas con sofisticados sistemas de

monitoreo y una red dedicada de comunicación (figura 39).

Distribución

En este dominio operan las empresas que distribuyen la electricidad hacia y

desde los clientes finales en la rei.

Para optimizar los procesos de distribución, las empresas usan tecnologías

como medidores inteligentes y dispositivos de campo (seccionadores o interruptores).

La gestión y el control, de los componentes eléctricos se realiza a

través de una doble vía de comunicaciones alámbricas o inalámbricas y toda

una gama de aplicaciones computacionales.

En este dominio también puede conectarse instalaciones de almacenamiento

de energía y recursos energéticos distribuidos a nivel de distribución (figura

40).

80


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 39. Dominio de transmisión en las rei.

Figura 40. Dominio de distribución en las rei.

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CEMIE-Océano

Cliente

El dominio del cliente de la red inteligente es donde los usuarios finales (hogar,

comercial, industrial y de servicios) se conectan a la red de distribución eléctrica

a través de los medidores inteligentes.

Los medidores inteligentes controlan y gestionan el flujo de electricidad hacia

y desde los clientes, además de proporcionar información sobre el uso y

precio de energía en cada momento. Cada cliente tiene redes de comunicaciones

de dos vías.

El cliente puede ser industrial, comercial o doméstico y tiene la posibilidad

de generar, almacenar y administrar el uso de energía localmente (figura 41).

Operación

El dominio de operación recae sobre la empresa o el organismo que gestiona

y controla el flujo de electricidad de todos los otros dominios en la rei. Utiliza

una red de comunicaciones de dos vías para conectar a las subestaciones,

redes locales de los clientes y otros dispositivos de campo inteligentes.

Proporciona supervisión, presentación de informes, el control y estado de la

supervisión e información importante del proceso. Reúne los datos del cliente

y de la red, proporcionando información valiosa para la toma de decisiones

(figura 42).

Figura 41. Dominio de los clientes en las rei.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Figura 42. Dominio de ente operador de la rei.

Mercados

En este dominio están el organismo que opera y coordina a todos los participantes

en los mercados de electricidad dentro de la red inteligente y todas las

empresas u organizaciones que participan en los mercados eléctricos.

En éste se gestionan los mercados al por mayor, venta al por menor y el

comercio de servicios energéticos. Aquí es donde se asegura que los demás

dominios se coordinen en un entorno de mercado competitivo. También se

encarga de las operaciones e información sobre las transacciones de energía

e intercambio de información con los proveedores de servicios de terceros

(figura 43).

Proveedores de servicios

Se encarga de todas las operaciones de terceros entre los dominios. Estos

pueden incluir portales web que ofrecen servicios de gestión de eficiencia

energética a los clientes finales, el intercambio de datos entre el cliente y los

servicios públicos relacionados con la gestión de energía y en relación con el

suministro de electricidad a los hogares y edificios.

También puede gestionar otros procesos para los servicios públicos, tales

como los programas de respuesta a la demanda, gestión de interrupciones y

servicios de campo (figura 44).

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CEMIE-Océano

Figura 43. Dominio operador del mercado en las rei.

Figura 44. Dominio de los proveedores de servicios en las rei.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Seguridad cibernética

Debido al alto contenido de tecnologías de la información en las redes inteligentes

es necesario tomar en cuenta la seguridad cibernética para garantizar

la confiabilidad de la red, ya que un intruso en la red podría dejar sin servicio a

miles de usuarios o modificar los datos de la facturación del consumo eléctrico.

El nist considera los siguientes conceptos de seguridad cibernética:

• Confidencialidad: que nadie no autorizado pueda tener acceso a información

restringida.

• Disponibilidad: que una persona o sistema autorizado tenga acceso a la

información que le corresponde según su rol o privilegios.

• Integridad: que la información que se transfiere entre sistemas o personas

se reciba intacta.

El marco de referencia y plan de trabajo para los estándares de interoperabilidad

del nist describen un modelo conceptual para la rei. Este identifica

las normas existentes que son aplicables y las brechas de alta prioridad necesarias

para desarrollar normas nuevas, o bien, revisiones de las actuales.

También establece planes y plazos hacia las organizaciones de estándares

para cubrir estas brechas y define algunas directrices básicas, de seguridad

cibernética (Cybersecurity).

Motivadores y beneficios de implementar una rei

La implementación de una rei requiere de fuertes inversiones, las cuales son

motivadas por diversos factores. Algunos de estos son:

• Eficiencia económica y energética.

• Confiabilidad.

• Seguridad energética.

• Sustentabilidad.

• Impulso a la actividad económica.

Estos motivadores dependen del desarrollo económico, la ubicación geográfica,

situación social y cultural de cada país. Existen diversos impulsores por

nación o comunidad, por ejemplo:

• Unión Europea: cambio climático: energía limpia y renovable, eficiencia

Energética (competitividad), independencia energética, demanda sofisticada

(vehículos eléctricos, sociedad digital).

• Estados Unidos: independencia energética, recuperación económica,

modernización de infraestructura de transmisión y distribución, confiabilidad

y seguridad, generación renovable y distribuida, cambio climático,

demanda sofisticada.

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CEMIE-Océano

• Japón: cambio climático, creciente integración de generación distribuida

intermitente, infraestructura de transmisión y distribución automatizada

pero envejeciendo.

• China: infraestructura eléctrica en crecimiento acelerado, transmisión a

largas distancias.

• India: infraestructura eléctrica en crecimiento acelerado, alto porcentaje

de pérdidas.

Para México los motivadores principales son:

• Diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías

limpias.

• Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energía.

• Operar en forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energética.

• Proveer energéticos de calidad a precios competitivos a centros de población

marginados.

• Proveer desarrollo tecnológico y capital humano para el sector energía.

Los beneficios de implementar una rei se señalan en la tabla 6.

Sistemas informáticos de una rei

La rei requiere la interacción de varios sistemas informáticos, cada uno con diferentes

objetivos principales, pero con un abanico de aplicaciones tan amplio

como la imaginación de cada uno de los usuarios. Éstos deberán ser interoperables

con los demás sistemas de red inteligente, nuevos o legados (sistemas

informáticos que fueron desarrollados con tecnología antigua pero continúan

siendo utilizados por la empresa y que no se pueden actualizar o remplazar de

forma sencilla).

Los principales sistemas con los que debe contar una rei son:

1. Sistema de Información Geográfica: el sistema de información geográfica

o gis (por sus siglas en inglés) es una aplicación informática utilizada para

almacenar, ver y analizar información geográfica y estadística de las redes.

Este sistema permite tener un control sobre los activos de la empresa tanto

materiales como humanos. Además de contener la información georreferenciada

de todo el sep se le puede agregar otro tipo de información necesaria

para determinadas aplicaciones, por ejemplo, la ubicación en tiempo real

del personal de campo, proporcionada por un Sistema de Posicionamiento

Global o gps, la ubicación de usuarios y/o activos importantes entre muchos

otros. La información es separada por capas o niveles para que cada usuario

solo visualice en pantalla la información que requiera de acuerdo a su nivel

de seguridad.

86


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

Tabla 6. Beneficiosde implemntar una rei.

Técnicos Económicos Ambientales

Mejora la confiabilidad y la

calidad del suministro.

Optimiza la utilización de las

instalaciones y se evita la construcción

de centrales eléctricas

de respaldo para sustentar la

demanda máxima.

Mejora la capacidad y la

eficiencia de las actuales redes

eléctricas.

Mejora la resistencia a las perturbaciones.

Permite el mantenimiento

predictivo y la auto-reparación

(self-healing) ante perturbaciones

del sistema.

Facilita el despliegue de fuentes

de energías renovables.

Incorpora fuentes de energía

distribuida.

Automatiza el mantenimiento y

la operación.

Reduce las emisiones de gases

de efecto invernadero al permitir

vehículos eléctricos y nuevas

fuentes de energía.

Creación de nuevas fuentes de

trabajo.

Optimización de los capitales

de inversión debido a menores

límites de diseño y a un uso más

eficiente de la red.

Crecimiento económico de la

región.

Ahorro en impuestos debido a

una depreciación mayor.

Incrementa el nivel de utilización

de la red (gestión).

Aumenta las oportunidades de

elección de los consumidores.

Mejora la calidad del aire en las

zonas urbanas.

Reducción de la emisión de

gases de efecto invernadero, al

implementar mayor número de

proyectos basados en fuentes

renovables de energía.

2. Supervisión, Control y Adquisición de Datos: este sistema también conocido

como scada (por sus siglas en ingles), permite el control y monitoreo

de equipos de campo, es una pieza fundamental en la automatización y

operación de la red a distancia y la utilizan principalmente los dominios de

operación, transmisión y distribución.

Básicamente se compone de los siguientes elementos:

Unidad Central Maestra (ucm): equipo de cómputo que cuenta con el software

scada y se encarga de recibir la información de los equipos de campo

y programas de cómputo, permitiendo a la persona encargada de operar el

sistema realizar mandos o controles en los equipos y ver sus mediciones y

estados con un mínimo retraso en el rango de los segundos. Por lo regular

las ucm se conectan a un dispositivo gps para tener el registro de tiempo al

momento en el que recibió la señal.

87


CEMIE-Océano

Unidad Terminal Remota (utr): equipo situado fuera del centro de operación.

Generalmente dentro de una subestación, pero cada vez más usado

en torres de transmisión y postes de distribución. Su función principal es

recopilar las mediciones de los sensores cercanos, enviar información a la

ucm y recibir mandos desde esta. Estos equipos agregan siempre la hora en

el cual enviaron el mensaje a la ucm, pero por lo genera,l no están sincronizados

a un gps debido al costo que representa adicionar uno en cada utr.

Sistema de Comunicación: es toda la infraestructura de comunicaciones

necesaria para lograr que la información fluya bidireccionalmente entre utr

y ucm. Los retrasos de comunicación varían dependiendo del medio utilizado,

topología de la red de comunicaciones y cantidad de equipos conectados

a la ucm.

3. Sistema de Administración de Redes de Distribución (dms): es el programa

de cómputo encargado de hacer la gestión y administración de las redes

de distribución. Analiza el estado de la red con un mínimo desfase de tiempo

en el rango de los segundos, dependiendo de la topología de comunicación

entre las terminales remotas y las maestras.

El dms toma los datos contenidos en la unidad maestra del sistema scada,

como pueden ser: estados y mediciones de los interruptores, restauradores

y demás equipo de protección y, seccionamiento telecontrolado. Adicionalmente

se le pueden agregar datos de cualquier otro sistema con el que

cuente la empresa suministradora, para posteriormente realizar análisis de

flujos, estimaciones de carga, estimaciones de estado o demás análisis con

los que cuente el programa de cómputo. La cantidad de distintos análisis, así

como la calidad de los mismos depende de la arquitectura y características

de cada sistema administrador.

Aun cuando los estudios que realiza el dms no son efectuados estrictamente

en tiempo real, ni exactamente simultáneas, para fines prácticos de la

operación de distribución, los resultados que entrega son muy apegados a

la realidad, pues en condiciones normales de operación los cambios en las

cargas en circuitos de distribución no varían considerablemente en rangos

de segundos.

4. Sistema de Administración de la Energía, ems: este es el software encargado

del despacho de la energía, el cual debe ser seguro, económico

y confiable. Para lograr esto es necesario una serie de estudios, principalmente

en los dominios de transmisión y generación. El responsable de este

sistema es el dominio de operador de red; en el caso de México, el Centro

Nacional de Control de Energía (cenace), al igual que el dms, toma la infor-

88


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

mación del sistema scada. Cabe señalar que debido al retardo en la recolección

de datos sus análisis no son estrictamente en tiempo real.

Estos sistemas deben realizar sus análisis con mayor frecuencia que un

dms, ya que el sistema de eléctrico puede sufrir alteraciones en frecuencia o

voltaje en periodos muy cortos de tiempo. La frecuencia de análisis, calidad

y exactitud de cada ems en sus estudios depende de las características de

cada uno de ellos.

5. Sistemas de Medición Avanzada: la infraestructura de medición avanzada

(ami), es un sistema integrado de medidores inteligentes, redes de comunicación

y sistemas de gestión de datos, el cual permite la comunicación

bidireccional entre los medidores y la empresa. Este tipo de medidores por

lo regular incluyen pantallas que facilitan al usuario el acceso a la información

en su hogar.

Los sistemas ami permiten conectarse a la red de área local del usuario

para realizar funciones de gestión de la energía; funciones de redes inteligentes

en hogares, oficinas y fábricas y programas de tarifas horarias informando

en tiempo real el precio de la electricidad.

En conjunto con las tarifas horarias, estos proyectos son utilizados para

disminuir el pico de la demanda. Esto se logra motivando con precios bajos

a los usuarios para que consuman energía en horarios en los que comúnmente

no lo harían.

6. Administrador de Datos de Medición: una vez que los sistemas ami recopilan

información en sus servidores, esta puede ser empleada para obtener

gran número de reportes. Al sistema que se encarga de recoger la información

de los distintos servidores ami (por sus siglas en ingles), y procesarla

se le denomina Administrador de Datos de Medición o mdm (por sus siglas

en ingles).

El mdm tiene la capacidad de conectarse al bus de Información común. Este

sistema puede entregar y recibir información con todos los demás sistemas

conectados que generan información dentro de las redes inteligentes.

7. Sistema de Información Común o Modelo de Información Común: estandariza

la manera de organizar toda la información que pueda ser necesaria

en los equipos, sistemas y aplicaciones dedicadas a la gestión de la red

eléctrica (scada, gis, Aplicaciones para la Administración y Operación del

Sistema Eléctrico de Distribución y las aplicaciones web).

89


90

CEMIE-Océano

Al ser una red inteligente, un conjunto de sistemas que interactúa entre sí,

éstos deben compartir información con otros. Para evitar tener más de una

interfaz de comunicación entre cada sistema, la red inteligente utiliza el cim.

El contar con este sistema facilita la operación y mantenimiento de las interfaces

de comunicación, disminuye los puntos de falla, aumenta el control de

los datos transferidos, pero sobre todo, permite tener la seguridad de que

un nuevo sistema se va a comunicar con los demás sistemas existentes.

8. Sistema de Administración de la Fuerza de Trabajo, wfm (por sus siglas

en ingles): con el apoyo de sistemas gps, el sistema de administración de

la fuerza de trabajo, indica en el sistema gis la ubicación de cada uno de

los trabajadores de campo de la empresa, señalando las actividades que

está realizando, además asigna prioridades para establecer disponibilidad y

atender alguna emergencia.

Estos sistemas ofrecen una serie de reportes en su mayoría orientados a la

productividad de los empleados; además, desde el punto de vista operativo

ayuda a disminuir los tiempos de atención de las fallas del sistema eléctrico.

9. Sistemas de Administración de Salidas: entiéndase por salida, una falla

en la red eléctrica. Gracias a la gran cantidad de información que se puede

llegar a tener con la implementación de los proyectos de rei existen

sistemas con la capacidad para identificar el lugar y la magnitud de la falla

tomando datos de los varios sistemas ami, scada, gis y con el apoyo del

administrador de la fuerza de trabajo, enviar al lugar de la falla a los trabajadores

disponibles más cercanos del lugar donde esta ocurrió.

Complementariamente si están equipados con sistemas de respuesta con

voz interactiva, es posible proporcionar al usuario que llama para reportar

una falla del servicio eléctrico, datos como la causa de la falla, el tiempo estimado

de reparación y nombre de las personas que la atenderán entre otros.

Redes de comunicación en una rei

El desarrollo de las tecnologías de las comunicaciones ha sido un factor importante

para la implementación de las rei. Sin embargo, dada la cantidad y

diversidad de dispositivos, no existe un sistema único que satisfaga los requerimientos

de comunicación de éstas. Cada dominio, o sistema para la gestión

de las redes requiere sus propias características de comunicación, basados

en los criterios que rigen las rei como: confiabilidad, robustez, disponibilidad,

flexibilidad, costo-efectivo. Otra característica importante es la seguridad que

debe tener un sistema de comunicaciones, ya sea propio o comercial.

En general, un sistema de comunicaciones para las rei debe satisfacer los

requerimientos de latencia, tasas de trasferencia, cobertura, confiabilidad y


Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

disponibilidad. Estos requerimientos son cada día más altos dada la tendencia

de operar cada vez más cerca del tiempo real. De todos los requerimientos

la capacidad, la cobertura y el costo, son hoy en día los determinantes para

seleccionar un sistema de comunicaciones.

La capacidad o tasa de trasferencia dependede los anchos de banda que

puedan ser requeridos dada la cantidad de dispositivos, que en redes de distribución

pueden llegar ser cientos de miles. Las rei requieren tasas de transferencia

de entre 9.6 y 500 kbps, con una latencia de 20 ms a minutos. Estas

cifras no aplican para la operación en tiempo real, donde se requieren más

capacidad y menor latencia. Para actualización de firmware y software de equipos,

se requerirá mayor capacidad.

La latencia se refiere al retraso en las comunicaciones, e incluye retrasos en

la transmisión y la propagación. La propagación dependede la distancia y

en la velocidad del medio usado. En el dominio de transmisión, las distancias

grandes, implican grandes retrasos, mientras que en distribución, estos pueden

ser ignorados.

Debido al grado de dispersión y la distribución de los dispositivos y equipo

eléctrico instalados en las rei, una manera de resolver la cobertura, es mediante

el uso de unidades concentradoras de información o dcu (por sus siglas en

ingles). Éstas son instaladas en puntos estratégicos donde recolectan información

de varios dispositivos y la envían a un sistema de mayor nivel, como

servidores. Cabe resaltar que algunos dispositivos pueden ser conectados directamente

al servidor.

Asociado a la cantidad de datos y el uso continuo de los anchos de banda,

los gastos en comunicaciones es un tema importante en las compañías participantes

en cualquiera de los dominios de las rei. Las compañías de comunicación

comercial ofrecen una buena alternativa, que ayudan a las empresas eléctricas

a retrasar la instalación de redes de comunicación propias. Sin embargo,

a medida que se incrementa el número de dispositivos y se implementan los

sistemas de administración y/o gestión, puede ser recomendable instalar un

sistema de comunicación propio, como redes de fibra óptica. En cualquier

caso, antes de tomar cualquier decisión se deberá realizar un estudio de factibilidad

costo-eficiencia.

Algunas tecnologías usadas hoy en día son:

• Comunicaciones por la red eléctrica, plc (por sus siglas en ingles): esta

tecnología es usada para conectar a los consumidores con las compañías,

principalmente en los sistemas de medición avanzada. El sistema plc utiliza

las líneas eléctricas como línea de comunicación. Esta es normalmente

divida en Broadband la cual usa una banda de 2-80 MHz y tasas de transferencia

de 1 Mbps o mayor; y Narrow band, con 9-450 kHz y velocidades

91


CEMIE-Océano

de menos de 100 kbps. Las comunicaciones plc pueden además proveer

otros servicios a los usuarios, como internet.

• Wireless Fidelity, WiFi (por sus siglas en ingles): es una tecnología basada

en la comunicación por radio, es decir, de manera inalámbrica y, aunque

existen varias tecnologías, todas están sustentadas en los estándares

ieee802.11 (https://ieeexplore.ieee.org/browse/standars/get-program/page/).

Entre las principales características es que opera en bandas de baja frecuencia

menores a 1 GHz. Esta tecnología usa un sistema de transmisión

multiportadora, el cual permite conectar varios dispositivos inalámbricos

a un solo enrutador, que transmite la información a la empresa eléctrica.

• ZigBee: son redes de comunicación de alto nivel de comunicación inalámbrica

de bajo costo sustentada en los estándares ieee802.15.4 (https://

ieeexplore.ieee.org/browse/standars/get-program/page/). Se caracteriza por

tener coberturas de menos de 100 m y tasas de transferencia menores

a 200 kbps. Estas son ideales para redes de sensores, con seguridad

y tiempos adecuados para operación en tiempo real. Esta tecnología es

principalmente usada para automatización y mediciones automatizadas y

coexiste con WiFi.

Los servicios de comunicaciones en las rei no pueden ser suministrados por

una sola tecnología. Por ltanto, cada sistema o aplicación de red inteligente

requiere identificar la red de comunicación apropiada de acuerdo con sus propios

requerimientos de transferencia, cobertura y costo. Comunicaciones ópticas

y celulares ofrecen seguridad; los plc son confiables y tienen buena relación

costo-efectivo en zonas urbanas; las tecnologías inalámbricas son fáciles

de implementar y extender. Sin embargo, cada sistema tiene sus desventajas,

por lo que deben complementarse mutuamente dando paso a redes híbridas.

Aplicaciones de una rei

Cada una de las aplicaciones de red eléctrica inteligente brinda beneficios por

sí misma, pero para obtener mayores dividendos y poder realizar funciones

más avanzadas es imprescindible la interacción entre los sistemas. El grado de

inteligencia de una red eléctrica se incrementa exponencialmente cuando los

sistemas logran la interoperabilidad con los demás sistemas.

Algunas de las funciones que se pueden realizar una vez que se tienen varios

de estos sistemas son las siguientes:

• Transferencia automática de carga, entre alimentadores, transformadores

y subestaciones.

• Protección y seccionamiento automatizado de alimentadores.

• Control automático de voltaje.

• Medición Inteligente con concentrador para la detección de ilícitos.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

Estado del Arte

• Monitoreo remoto de activos (figura 45).

• Inteligencia artificial aplicada al diagnóstico.

• Determinación en tiempo real de las capacidades de transmisión y transformación.

• Flexibilidad para recibir energía limpia y renovable.

• Gestión de activos.

• Balanceo dinámico de cargas.

Generación distribuida

En los últimos años, la proliferación de pequeñas centrales eléctricas de generación

en las redes de distribución, cercanas a los centros de consumo, ha

cambiado drásticamente la estructura tradicional de las redes eléctricas. Esta

generación distribuida ha obligado a adoptar nuevas prácticas de planeación

y operación de las rei, particularmente las redes generales de distribución.

De acuerdo con el grupo de trabajo de cigre, la generación distribuida (gd)

es definida como: pequeñas unidades de generación, impredecibles, no despachables,

conectadas en sistemas de distribución. Las energías primarias

más populares usadas en estas pequeñas centrales eléctricas de generación

son basadas en energías limpias.

Figura 45. Ejemplo de aplicación de una REI para el usuario. Monitoreo de activos. Adobe Stocks.

93


CEMIE-Océano

Energías limpias

Las energías limpias jugarán un papel muy importante en el suministro de energía

eléctrica en las redes del futuro, incluyendo: hidráulica, con aplicaciones a

micro escala, hasta grandes presas; eólica y solar, en grandes parques (figura

46) y aplicaciones domesticas o urbanas; biomasa, geotérmica y energías del

océano en sus diferentes formas (térmica, gradiente salino, corrientes oceánicas,

oleaje y mareas). La principal característica de estas energías, excepto

para la hidráulica contenida, es la baja densidad energética y la dispersión territorial

de las mismas. Además, la eólica, la solar y las del océano son fuentes

variables de energía.

Considerando que los efectos del cambio climático se han incrementado en

años recientes, así como el aumento en el precio de los combustibles fósiles,

se ha optado por el uso de energías renovables como una fuente alternativa

para la generación de electricidad y algunos países han establecido objetivos

para alcanzar altos porcentajes de generación con energías renovables en su

matriz energética nacional.

En México, la Estrategia de Transición para Promover el Uso de Tecnologías

y Combustibles más Limpios derivada de la Ley de Transición Energética establece

que para el año 2024 el 35 % de la energía generada debe ser a partir

Figura 46. Aerogeneradores y celdas solares para generar electricidad.

Fuente: Adobe Stocks.

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista de Electricidad en México

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de energías no fósiles, de 40 % para el 2035 y 50 % al 2050. Dentro de la

gama de energías renovables, la energía fotovoltaica es actualmente la que

presenta un mayor crecimiento. Este tipo de energía es considerada como una

energía limpia, ya que no arroja desechos que pueden perjudicar al ecosistema,

además que al tratarse de una energía renovable es considerada como

una fuente de energía inagotable.

Algunas características de las energías limpias son:

• Renovables

• Dependientes de los desarrollos tecnológicos

• Distribuida en regiones

• Baja densidad energética

• Variables

• Altos costos de inversión inicial

• Bajos costos de operación y mantenimiento

• Amigables con el ambiente

Algunas fuentes de energías renovables son:

Eólica: los sistemas de conversión de energía eólica (wecs) también llamados

aerogeneradores o simplemente generadores eólicos, transforman la energía

cinética disponible en el viento en energía mecánica, la que es aprovechada

para la generación de energía eléctrica. Los componentes principales de un

wecs típico son: turbina eólica, generador, sistemas de control y el sistema de

interconexión a la red eléctrica.

Solar fotovoltaica: el principio de la energía solar fotovoltaica se basa en

utilizar celdas solares, manufacturadas con materiales semiconductores cristalinos

que mediante el efecto fotovoltaico, generan corriente eléctrica cuando

les incide radiación solar. Actualmente, el silicio es el material utilizado mayormente

para la construcción de celdas solares.

Solar térmica: el sistema de energía solar térmica recoge la energía contenida

en la radiación solar y la utiliza a alta o baja temperatura. Las aplicaciones

de baja temperatura incluyen calentamiento de agua y sistemas de calefacción

para edificios comerciales y residenciales. La aplicación de alta temperatura es

usada para la producción de electricidad en sistemas que concentran la radiación

solar en un líquido especial, el cual es bombeado a través de intercambiadores

de calor. Los intercambiadores generan vapor que es utilizado para

impulsar una turbina de vapor. La energía mecánica es después transferida al

generador eléctrico.

Biomasa: al quemar biomasa, su reserva de energía se obtiene de manera

rápida para la generación de electricidad al ser usada como combustible en las

calderas de las central eléctricas de generación térmica convencionales para

generar vapor.

95


CEMIE-Océano

Energías del océano: el océano es una fuente de diversos tipos de energías,

destacando por su alto potencial energético la energía mecánica contenida en

las olas o undimotriz, en las mareas o mareomotriz, y en las corrientes submarinas

(figura 47). Además, existe energía térmica, obtenida mediante plantas

específicas e incluso energía química, obtenida en gradientes de salinidad,

principalmente en las desembocaduras de los ríos. La trasformación de estas

energías primarias a energía eléctrica es hoy en día un tema de gran interés

en términos de desarrollo tecnológico a nivel mundial. En México, el desarrollo

de investigación en las energías del océano se lleva a través del Centro Mexicano

de Innovación en Energías del Océano, cemie-Océano, quien abandera

el gran desafío de generar electricidad con el enorme potencial marítimo que

tiene el país.

Las fuentes de energía renovable eólicas y fotovoltaicas son de carácter intermitente,

lo que en un principio no fue problema para el sistema eléctrico. Al

incrementarse el porcentaje de participación en el total de energía generada

del país, se tiene un impacto significativo en la operación, control y supervisión

de la red eléctrica en aspectos como el flujo óptimo de potencia, calidad de la

energía, control de voltaje y frecuencia, economía del sistema y despacho de

generación.

En México, cada año se incrementa el consumo de electricidad, por lo que

se requiere construir nuevas centrales eléctricas. Además, la urgente necesidad

de fortalecer la matriz energética para depender menos de combustibles

Figura 47. Energía del océano con corrientes submarinas.

Fuente: Adobe Stocks.

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fósiles contaminantes y mantener bajo el nivel de emisiones de dióxido de

carbono que provoca el efecto invernadero, ha hecho que los esfuerzos para

incrementar la producción de energía eléctrica se enfoquen en la construcción

de centrales eléctricas eólicas, geotérmicas, solares (fotovoltaicas y térmicas),

de biomasa, y del océano.

Autos eléctricos

Dentro de las rei, los autos eléctricos (ev), juegan un rol importante debido a

su característica de intercambiar energía y su capacidad para ser usados como

sistemas móviles de almacenamiento. Los ev pueden ser de diferentes tecnologías:

: autos eléctricos de baterías, autos híbridos, autos híbridos plug-in y

autos de celdas de combustible (bev, hev, phev y fcv respectivamente, por

sus siglas en inglés).

En el contexto de redes inteligentes, la red eléctrica es una fuente de energía

para los autos del tipo bevs y phev (figura 48). Mientras que el tipo fcv, que

tienen una fuente de energía limpia propia, tienen el potencial de dar soporte

a la operación de las redes de distribución. De esta manera, los propietarios,

tienen además, la capacidad de obtener beneficios por el soporte que pueden

dar a la red. Algunos de los principales servicios que pueden proporcionar son

regulación de voltaje, soporte de carga y respaldo de las energías limpias.

En el futuro, los autos eléctricos recibirán más electricidad proveniente de

energías limpias o renovables, particularmente, solar fotovoltaica y eólica y,

dada la intermitencia y variabilidad de estas, las rei demandarán servicios auxiliares

para mantenerlas operando de forma estable, continua y segura.

Figura 48. Autos eléctricos recargando sus baterías.

Fuente: Adobe Stocks.

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CEMIE-Océano

Por todo lo anterior, la industria eléctrica a nivel mundial se encuentra en un

proceso de transformación desde la liberalización de los sectores eléctricos

en los años 90s, impulsada por el desarrollo de las tecnologias de información

y comunicaciones, particularmente el internet, así como el creciente uso de las

energías renovables para producir electricidad.

Actualmente, los usuarios tienen mayor poder de decisión en las redes eléctricas,

ahora tienen voz y voto. En el futuro, las exigencias de los usuarios obligarán

a las compañías eléctricas a evolucionar en un entorno de mercado que

satisfaga sus necesidades, incluyendo una mayor participación de energías

limpias que deje los cimientos de un sistema eléctrico limpio y sustentable

para las futuras generaciones.

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Glosario

ASIC Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales

AMI Sistema de Medición Avanzada

BdM Bases del Mercado

BE Bolsa de Energía

BEV Autos eléctricos de baterías (Siglas en inglés)

CCE Contrato de cobertura eléctrica

CdC Centro de Carga

CE Central Eléctrica

CEL Certificado de Energía Limpia

CENACE Centro Nacional de Control de Energía

CENAL Centro Nacional

CFE Comisión Federal de Electricidad

CIL Contratos de Interconexión Legada

COFEMER Comisión Federal de Mejora Regulatoria

CRE Comisión Reguladora de Energía

CU Comprador Unico

99


DFT

DMS

DOF

DCU

EPS

ERC

EV

FCV

FSUE

GD

GDD

GRP

GRT

GWh

HEV

LIE

LSPEE

LyFC

MCM

MDA

MDM

MCP

MEM

MRF

MTR

MVA

MW

NIST

NodoC

NodoF

NodoP

OCDE

OM

OS

OTC

PEMEX

PHEV

Derechos Financieros de Transmisión

Sistema de Administración de Redes de Distribución

Diario Oficial de la Federación

Unidades Concentradoras de Información (Siglas en ingles)

Empresas Productivas Subsidiaras

Entidad Responsable de Carga

Autos eléctricos (Siglas en inglés)

Autos de celdas de combustible (Siglas en inglés)

Fondo de Servicio Universal Eléctrico

Generación distribuida

Gerencia Divisionales de Distribución

Gerencia Regionales de Producción

Gerencia Regionales de Transmisión

Gigawatthora

Autos híbridos (Siglas en inglés)

Ley de la Industria Eléctrica

Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

Luz y Fuerza del Centro

Modelo Comercial de Mercado

Mercado Día en Adelanto

Administración de Datos de Medición (Siglas en inglés)

Mercado de corto plazo

Mercado Eléctrico Mayorista

Modelo de la Red Física

Mercado en Tiempo Real

Megavolts Ampere

Megawatts

Instituto Nacional de Estándares y Energía (Siglas en inglés)

Nodo de Conectividad

Nodo de Facturación

Nodo de Precios

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

Operador de Mercado

Operador de Sistema

Over theCounter

Petróleos Mexicanos

Autos híbridos Plug-in (Siglas en inglés)


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PIE Productores Independientes de Energía

PJM Pennsylvania New Jersey Maryland interconnection

PLC Comunicaciones por la Red Eléctrica (Siglas en inglés)

PM Participante del Mercado

PML Precio Marginal Local

POISE Programa de Obras e Inversión del Sector Eléctrico

PRODESEN Programa de Desarrollo del Sistema Eléctrico Nacional

REI Red Eléctrica Inteligente

REP Red Eléctrica de Potencia

RGD Redes Generales de Distribución

RNFO Red Nacional de Fibra Óptica

RNT Red Nacional de transmisión

RMU Registro Móvil de Usuario

RPU Registro Permanente de Usuario

SCAPA Supervisión, control y adquisición de datos (Siglas en inglés)

SCC Suministrador de Servicios Calificados

SCHP Secretaría de Hacienda y Crédito Público

SDG Subdirección de Generación

SEN Sistema Eléctrico Nacional

SENER Secretaría de Energía

SEP Sistema Eléctrico de Potencia

SIN Sistema Interconectado Nacional

SITRACEN Sistema de Información de Tiempo Real

para la Administración y Control de la Energía

SSB Suministrador de Servicios Básicos

SUB Suministrador de Usuarios Básicos

SUR Suministrador de Último Recurso

TIC Tecnologías de Información y Comunicaciones

TR Transportista

UC Usuario Calificado

UCM Unidad Central Maestra

UCPM Usuarios Calificados Participantes del Mercado

UCS Usuarios Calificados representados por un Suministrador

UTR Unidad Terminal Remota

UVM Unidad de Vigilancia del Mercado

WFM Sistema de Administración de la Fuerza de Trabajo

(Siglas en inglés)

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Redes Eléctricas: Mercado Mayorista

de Electricidad en México

Estado del Arte

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Colección Energías Renovables del Océano

Energía del Océano

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Se realizó en el Departamento de Difusión y Publicaciones

del Instituto epomex, Universidad Autónoma de Campeche

como pate de la línea de Difusión, Divulgación y Prensa del cemie-Océano

Se terminó de imprimir en junio de 2019

en Print Service Campeche. Campeche, México.

Se imprimieron 1 000 ejemplares.


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en Energía - Océano

ISBN 978-607-8444-28-1 de la Colección

ISBN 978-607-8444-46-5 del Volumen

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