Enfoque Nº 47

JUNIO 2019
Políticas basadas en evidencia
Por Santiago Tristany
(Posadas)
Licenciado en Psicología.
e publicó un reporte del Bipartisan
Policy Center (*) que presenta 20 estudios
de casos, en los que se describen
situaciones en las que la “evidencia”
fue utilizada por agentes decisores gubernamentales
a nivel federal, estatal y municipal
y que fue incorporada en los procesos
de diseño de políticas.
Se explica que el proceso decisorio respecto
a políticas gubernamentales implica
decidir (elegir entre opciones disponibles)
respecto al direccionamiento (asignación)
de recursos económicos, humanos,
materiales, con el objetivo de alcanzar
determinadas metas. El proceso decisorio
que involucra recursos provenientes
de impuestos, tasas o gravámenes a los
contribuyentes para el beneficio de la sociedad
necesita fundamentarse mediante
información sólida y confiable. Requiere
información precisa para cumplimentar las
metas de programas o políticas y para asegurar
que las acciones están coordinadas
con los resultados esperados.
El concepto de “políticas basadas en evidencia”
ha ganado atención en los Estados
Unidos de Norteamérica en los años
recientes. La idea es utilizar evidencia para
informar cómo los agentes decisores políticos
analizan y deciden la utilización de
recursos para alcanzar metas (nacionales,
provinciales o municipales). Por lo tanto,
en este contexto –explica el informe- se
define específicamente “evidencia” como
información de alta calidad construida recolectando
sistemáticamente datos, analizando
datos con métodos de investigación
rigurosos, luego desarrollando conclusiones
que son válidas y confiables respecto
a grupos de personas, hogares, familias u
organizaciones.
Esta definición no incluye intuiciones o información
compilada y organizada azarosamente.
Los métodos de colección y tratamiento
de datos para decisiones políticas
son construidos en esfuerzos por descubrir
tendencias en el rendimiento, por comprender
cómo las políticas y programas
operan y, adquirir conocimiento respecto
a las consecuencias de las políticas y programas
y al impacto de estos resultados. La
evidencia descrita acá proviene generalmente
de análisis estadístico, investigación
32
de políticas, ciencias de la información y
evaluación de programas.
Explican los autores que los agentes políticos
usan una gran variedad de fuentes de
información para decidir –estudio de casos,
análisis de prioridades, consecuencias
electorales, valores personales y, evidencia.
Estos datos son importantes en sociedades
democráticas. Sin embargo, la evidencia
no siempre es prioritaria o, incluso, en muchos
debates no está presente.
La evidencia –afirman los investigadores-
reduce la incertidumbre respecto
a los efectos de las decisiones. Ayuda a
que los agentes decisores políticos comprendan
el rango de beneficios para diferentes
opciones políticas y, pueden
asegurar a los ciudadanos y contribuyentes
que los agentes oficiales no basan
sus decisiones en creencias falsas o
teorías equivocadas. Es decir, la evidencia
asegura que las decisiones se fundan
en hechos, en la verdad y la realidad.
(*) Nick Hart and Meron Yohannes (eds.) Evidence
Works: Cases Where Evidence Meaningfully
Informed Policy. (Washington, D.C.: Bipartisan
Policy Center, 2019). Link: https://bipartisanpolicy.org/wp-content/uploads/2019/06/Evidence-Works-Cases-Where-Evidence-Meaningfully-Informed-Policy.pdf