Dos:Puntos - Informativo Laboral Godoy Córdoba - Marzo 2020

Informativo laboral
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FEBRERO MARZO 2020 2020

AVISO LEGAL
El contenido en este documento tiene un
carácter informativo, pero no representa una
relación abogado-cliente, por lo que no se debe
interpretar como una recomendación o asesoría
jurídica de ningún tipo, por lo tanto usted no
debe utilizar este material como fundamento
jurídico en ninguna estrategia de negocio, y
en ningún caso este informativo reemplaza la
consulta a un abogado.
Comité editorial:
Dr. Carlos Hernán Godoy Fajardo, Juliana
Visbal, Sebastián Molina.
Diagramación:
Felipe Sosa
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Marzo 2020

LABORAL
Precisiones sobre la circular SENA
respecto del reconocimiento del apoyo
de sostenimiento.
Pg. 4
Sentencia de la Corte Suprema de
Justicia sobre el término de prescripción
para reclamar las cesantías
Pg. 6
NOVEDADES
Nuevas regulaciones del Ministerio
de Trabajo:
Resolución para adoptar la Política
pública de inspección, vigilancia y
control del trabajo.
Pg. 10
Circular sobre la destinación de
los recursos de las multas por
violación a las normas laborales.
Pg. 12
Corte Constitucional declaró inexequible
el artículo 244 de la Ley 1995
de 2019, (Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022).
Pg. 14
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LABORAL
PRECISIONES SOBRE
LA CIRCULAR SENA
RESPECTO DEL RECONOCIMIENTO
DEL APOYO DE SOSTENIMIENTO
4
Marzo 2020

Últimamente la circular emitida por el SENA,
acerca del porcentaje del apoyo de sostenimiento
que debe ser reconocido a los aprendices
en etapa productiva, ha causado inquietudes
sobre su aplicación toda vez que a
través de este comunicado dicha institución
establece que frente aquellos contratos que
hayan iniciado antes 31 de enero de 2020
aplicará el apoyo de sostenimiento que haya
sido acordado entre las partes.
Por lo anterior, a continuación nos permitimos
aclarar nuestra posición con el fin de dar
directrices sobre cómo aplicar el porcentaje
del apoyo de sostenimiento en los contratos
de aprendizaje vigentes:
Apoyo de sostenimiento reconocido por
disposición legal: La Ley 789 de 2002,
establece que el apoyo de sostenimiento
durante la fase práctica será equivalente al
setenta y cinco por ciento (75%) de un salario
mínimo mensual legal vigente, cuando
la tasa de desempleo sea mayor al diez por
ciento (10%).
En esta medida, teniendo en cuenta que
existe un parámetro legal que determina
la aplicación que se debe dar al apoyo
de sostenimiento, consideramos que se
deberá aplicar el porcentaje del 75% del
apoyo de sostenimiento a todos los contratos
de aprendizaje que se encuentren
vigentes independientemente que estos
hayan iniciado antes o después del 31 de
enero 2020.
Lo anterior, en consonancia con lo establecido
en el artículo 16 del Código Sustantivo
del Trabajo que establece que las normas
laborales son de orden público y por
consiguiente deben ser aplicadas a todos
los contratos de trabajo que estén vigentes
o en curso en el momento en que dichas
norma comiencen a regir.
Apoyo de sostenimiento acordado entre
las parte como tarifa extralegal: Por otro
lado, en los casos en que la empresa haya
otorgado un valor de apoyo de sostenimiento
correspondiente a una tarifa extralegal,
consideramos que se deberá aplicar
el porcentaje acordado entre las partes,
toda vez que este no sería otorgado de
acuerdo al artículo 30 de la ley 789 sino
que fue pactado por la voluntad de las partes.
Por último, advertimos que este porcentaje
no varía en las siguientes situaciones:
El auxilio de sostenimiento que se deberá
reconocer a los aprendices que se encuentren
en la fase lectiva, se mantiene del 50%
del salario mínimo mensual.
Frente al estudiante universitario el apoyo
de sostenimiento mensual no podrá ser
inferior al equivalente a un salario mínimo
legal vigente.
Marzo 2020 5

LABORAL
SENTENCIA DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SOBRE EL TÉRMINO DE
PRESCRIPCIÓN PARA RECLAMAR
CESANTÍAS
SENTENCIA
DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
VIDEO
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Marzo 2020

Como regla general las acciones para reclamar derechos laborales prescriben
en tres (03) años desde el momento en que la obligación se hace exigible.
Ahora bien, respecto del término de prescripción
para reclamar las cesantías, la postura
predominante por parte de la Corte Suprema
de Justicia es que las cesantías solo son
exigibles al momento de la terminación del
contrato de trabajo, momento en el cuál empezarían
a contar los tres (03) años de la prescripción.
Sin embargo, es preciso señalar los diferentes
momentos que se deben considerar para
la prescripción de las cesantías referente al
reconocimiento del pago de las mismas y la
sanción moratoria por no consignación.
Es así como mediante sentencia emitida en
fecha del 03 de diciembre de 2019 la Corte
Suprema de Justicia recordó las reglas que se
deben tener en respecto de la prescripción de
las cesantías y la exigibilidad de las mismas.
De esta manera, la Corte estableció que la
prescripción no corre de igual forma respecto
del reconocimiento de la cesantías y de la
sanción por la no consignación de estas, toda
vez que la exigibilidad de cada una opera en
momentos diferentes.
Frente al término de prescripción para
reclamar el pago del auxilio de cesantías:
Se debe tener en cuenta que el auxilio de
cesantías se hace exigible al finalizar la
relación laboral, momento en el cuál empezarían
a contar los tres (03) años de la
prescripción.
Frente al término de prescripción de la
sanción por no consignación de cesantías:
respecto a la sanción moratoria por la no
consignación de cesantías, el término para
la prescripción se contabiliza a partir del
vencimiento del plazo que tiene el empleador
para la consignación de las cesantías
causadas anualmente, es decir, a partir del
15 de febrero del año siguiente al año de
causación, fecha en la cual el empleador
omitió realizar la consignación en los fondos
de cesantías.
Finalmente, precisó la Corte que para que
haya lugar a reconocimiento de la indemnización
moratoria- o sanción por no consignación-
se requiere que exista mala fe por parte
del empleador, en relación con el hecho de
no haber realizado el pago en debida forma y
en la oportunidad señalada.
En consecuencia, resulta claro que el pago de
la sanción moratoria, no opera automáticamente
por el hecho de no haberse consignado
las cesantías, sino que requiere de la existencia
del elemento subjetivo de la mala fe,
siendo necesario que exista una declaratoria
por parte de un juez laboral respecto de la
obligación de pago de esta sanción.
oria por parte de un juez laboral respecto de
la obligación de pago de esta sanción.
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NOVEDADES
REGULACI
MINISTERIO

ONES DEL
DE TRABAJO

RESOLUCIÓN PARA ADOPTAR LA
POLÍTICA PÚBLICA DE INSPECCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL DEL TRABAJO
Recientemente el Ministerio del Trabajo expidió una resolución (Resolución
0345 de 2020) para adoptar la Política pública de inspección, vigilancia, control
del trabajo: Comprometidos con el Trabajo Decente 2020-2030 (PIVC).
Esta política tiene como objetivo contribuir desde la inspección del trabajo al
cumplimiento de las garantías de los trabajadores, la consolidación de la paz
laboral y la justicia social.
Por lo tanto, se busca consolidar un Sistema de Prevención, Inspección, Vigilancia
y Control del trabajo que sea confiable, oportuno, estratégico, autónomo
y con pertinencia territorial.
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Marzo 2020

Línea 1: Hacia un Sistema de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control
del Trabajo: Confiable, oportuno, estratégico, autónomo, con pertinencia
territorial.
Línea 2: Generación de un nuevo soporte normativo para la regulación
del mundo del trabajo y de manera especial el desarrollo de la Inspección
del Trabajo y sus funciones.
Línea 3: Generación de mecanismos de dirección y gobernanza del Sistema
de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control.
Línea 4: Transformación cultural orientada hacia el respeto y garantía
de los derechos de los trabajadores.
Línea 5: Promoción y fortalecimiento de las libertades sindicales y el
derecho de asociación.
Línea 6: Fortalecimiento de las políticas de formalización y empleo.
Para esto, se establecen seis (06) líneas de acción que constituyen los
ejes de intervención que buscarán dar cumplimiento a los objetivos específicos
propuestos en la PIVC, los cuales se integrarán mediante programas
o acciones.
Esta política tiene como finalidad contemplar la generación de un nuevo
soporte normativo para la regulación del mundo del trabajo y de manera
especial el desarrollo de la inspección del trabajo y sus funciones.
Por lo tanto, a los seis (06) meses siguientes de su adopción, la Subdirección
de Inspección de la Dirección de Inspección, Vigilancia, Control
y Gestión Territorial deberá formular el plan de acción mediante el cual
se desarrollarán y ejecutarán los lineamientos anteriormente señalados.
Una vez se expida el plan de acción correspondiente les estaremos informando
los avances que tengamos en relación con este asunto, con
el fin de definir si esto representará un incremento en la actividad de
inspección por parte de los Inspectores de Trabajo.
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CIRCULAR SOBRE LA DESTINACIÓN
DE LOS RECURSOS DE LAS MULTAS,
POR VIOLACIÓN A LAS NORMAS
LABORALES
En circular emitida por parte del Ministerio del Trabajo -dirigida a las direcciones
territoriales e inspectores de trabajo-, dicha institución determinó que los
actos administrativos que impongan multas por violación de las normas laborales
que hayan quedado ejecutoriados y en firme antes del 01 de enero de
2002, serán reconocidos a favor del SENA.
Por el contrario. Los actos administrativos que impongan multas por violación
de las normas laborales que queden en firme a partir del 01 de enero de 2020
en adelante, deberán ser cobrados y recaudados por parte del Ministerio de
Trabajo y sus recursos se destinarán al Fondo para el fortalecimiento de la Inspección,
vigilancia y control de las normas del Trabajo y de la Seguridad Social
(FIVICOT).
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Marzo 2020

te invita a participar en el
TALLER DE
COMPROBACIÓN DE
FALTAS LABORALES
TEMARIO:
Introducción
· Consideraciones generales sobre el proceso disciplinario en materia laboral
El Reporte de faltas laborales
· Taller práctico
· Retroalimentación
El proceso de citación y diligencia de descargos
· Taller práctico
· Retroalimentación
La Toma de decisiones
· La medida disciplinaria a adoptar y su sustento.
· Retroalimentación
Jueves 26
de Marzo
8:00 a.m. - 12:00 p.m.
Club El Nogal, Cra 7 #78-96
Salón Santiago
COP$280.000
+ IVA*

CORTE CONSTITUCIONAL
DECLARÓ INEXEQUIBLE
EL ARÍCULO DE LA LEY 1995 DE 2019,
(PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022).
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Marzo 2020

Mediante sentencia expedida por la Corte Constitucional, se declaró inexequible
el artículo 244 de la Ley 1995 de 2019, (Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022) que establecía el IBC de los trabajadores independientes, los independientes
por cuenta propia y con contratos diferentes a prestación de
servicios personales.
Dentro del análisis de la sentencia, la Corte Constitucional concluyó que se
desconoció el mandato constitucional de unidad de materia toda vez que no
había conexidad directa e inmediata entre la regulación del IBC de los trabajadores
independientes y los objetivos previstos en el Plan Nacional de Desarrollo.
Actualmente, advertimos que nos encontramos estudiando los argumentos
expuestos por la Corte Constitucional, y por lo tanto, les estaremos enviando
un alcance en el próximo informativo con nuestro análisis y las implicaciones
sobre la materia.
Marzo 2020 15

CARDANO
Recuerda, si deseas más información sobre alguno de los
temas en este documento no dudes en consultarnos.