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LECON JULIO 2020

Revista digital dirigida a empresarios y emprendedores, colaborando con el crecimiento integral de sus negocios.

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JUlIO <strong>2020</strong><br />

lA IMPORTANCIA DE LA<br />

identidad<br />

corporativa<br />

Entrevista a<br />

luis<br />

poveda<br />

ministro de<br />

trabajo<br />

Violencia<br />

intrafamiliar<br />

durante el confinamiento


6<br />

12<br />

16<br />

22 26 33<br />

38<br />

43 46


JUlIO <strong>2020</strong><br />

4<br />

EDITORIAL<br />

6<br />

Guayaquil 485 años de<br />

fundación.<br />

12<br />

“Mi pasión por el campo<br />

laboral desde muy joven”<br />

entrevista a Luis Poveda.<br />

16<br />

Aplicando tecnologías<br />

limpias en una economía<br />

sostenible y ambiental.<br />

22<br />

La agroindustria un aliado<br />

del agricultor.<br />

26<br />

Ley de apoyo humanitario y<br />

demás consideraciones<br />

laborales.<br />

30<br />

Nueva herramienta para el<br />

emprendimiento: Sociedad<br />

por acciones simplificadad.<br />

33<br />

Obligatoriedad de registro de<br />

la marca en las exportaciones<br />

de banano.<br />

38<br />

La importancia de la identidad<br />

corporativa.<br />

40<br />

Cumplimiento ambiental en<br />

época de crisis, ¿oportunidad<br />

o riesgo?<br />

43<br />

Denominaciones de origen en<br />

el Ecuador.<br />

46<br />

Violencia Intrafamiliar durante<br />

el confinamiento.<br />

50<br />

Impuestos a los consumos<br />

especiales a las fundas<br />

plásticas.<br />

52<br />

Coworking como alternativa<br />

para el trabajo.<br />

3<br />

COLABORADORES<br />

Ernesto Ortega<br />

CEO GRUPO LEGALAD<br />

DIRECTOR GENERAL LEÇON<br />

María José Zurita Luna<br />

CONSULTOR EN PROPIEDAD INTECTUAL<br />

María Gracia Abad<br />

CONSULTORA EN TALENTO HUMANO<br />

María Alexandra Gonzalez<br />

CONSULTORA EN NEGOCIOS<br />

DE EMPRENDIMIENTO<br />

María Fernanda Medina<br />

CONSULTORA EN CONFLICTOS CIVILES<br />

Denise Franco Mera<br />

CONSULTORA EN DERECHO SOCIETARIO<br />

Paula PLaza Rosaso<br />

CONSULTORA EN TRIBUTACIÓN<br />

Isabel Tamariz<br />

CONSULTORA AMBIENTAL<br />

Martha Pine Andrade<br />

CONSULTORA EN RELACIONES PÚBLICAS<br />

Ana Patricia Vintimilla<br />

CONSULTORA EN CONFLICTOS CIVILES<br />

Paola Zavala Macía<br />

CONSULTORA EN CONFLICTOS FAMILIARES<br />

AGRADECIMIENTOS<br />

Luis Poveda Velasco<br />

MINISTRO DE TRABAJO<br />

Leonardo Viteri Andrade<br />

VICE PRESIDENTE DE ASUNTOS<br />

CORPORATICOS DE REYBANPAC<br />

Pedro Costales<br />

JEFE DE MEDIO AMBIENTE El ROSADO<br />

Alfredo Molina<br />

COMUNICACIÓN / MARKETING<br />

Tableau<br />

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN<br />

+593 999 10 31 10


editorial<br />

Recordando el 18 de JulIO<br />

as Naciones Unidas designó el día 18<br />

de julio como el día Internacional de<br />

Nelson Mandela, en reconocimiento de<br />

la contribución aportada por el<br />

expresidente de Sudáfrica a la cultura<br />

de la paz y la libertad; quien durante 67 años dedicó<br />

su vida al servicio de la humanidad.<br />

Fue acusado injustamente muchas veces, pero<br />

también fue criticado por sus propios seguidores de<br />

que Mandela se exedía en la búsquedas de<br />

acuerdos, y así fue. No eran tiempos fáciles en la<br />

Sudáfrica de esos tiempos, en donde las injusticias<br />

sociales y principalmente la segregación racial<br />

formaban parte del día a día de la sociedad. Frases<br />

como "Lo más fácil es romper y destruir. Los héroes<br />

son los que firman la paz y construyen.", quedan<br />

como parte de su legado, que lastimosamente no<br />

son ajenas a nuestra realidad.<br />

La sociedad actual, está viviendo tiempos<br />

de cambios, en que la normativa legal en<br />

ocasiones no pareciera suficiente para<br />

mantener la armonía en los pueblos,<br />

porque la sociedad, los cambios<br />

económicos y tecnológicos, avanzan a una<br />

velocidad tal vez jamás comparada, y la<br />

globalización por más pequeño que<br />

seamos como país, nos da luces sobre los<br />

pasos que dan las potencias mundiales. Sin<br />

contar por supuesto, con la pandemia<br />

mundial, que origina abruptamente nuevas<br />

visiones hacia el futuro, en lo económico,<br />

en las relaciones interpersonales; en<br />

definitiva, en la evolución de la sociedad.<br />

Ante esos cambios, es evidente la<br />

existencias de discordias, que al aplicar la<br />

normativa vigente para resolverlas, podrían<br />

ocasionar ineficacias en su resultado;<br />

conllevando a conflictos mayores ante la<br />

imposición de una postura sobre otra, sea<br />

por el poder ecómico de una de las partes o<br />

por el poder proteccionista de la otra.<br />

Es momeno de acuerdos!. En las relaciones<br />

laborales, en las obligaciones civiles, en los<br />

conflictos familiares generados; y en<br />

definitiva, en cualquier circunstancia social<br />

en discordia. Para lo cual, es fundamental<br />

la predisposicón de las partes en ceder y no<br />

en imponer, pero también que las<br />

autoridades le den el valor y la importancia<br />

que tienen los acuerdos, que están por<br />

encima no de la ley, pero si de estructuras<br />

reglamentarias que entorpecen muchas<br />

veces la transacción.<br />

Director general<br />

5


l conmemorarse 485 años de<br />

Fundación de Guayaquil, el<br />

municipio de Guayaquil inicio sus<br />

actividades de forma diferente,<br />

antes de comenzar con los actos cívicos, se<br />

llevó a cabo un minuto de silencio por todas las<br />

víctimas mortales que ha dejado la pandemia<br />

del COVID-19. Con un pregón cívico en la<br />

plaza del Centenario, la orquesta de la<br />

Municipalidad de Guayaquil entonó Guayaquil<br />

de mis amores, con danzas de grupos de baile<br />

de escuelas, evocando las reminiscencias del<br />

Guayaquil de antaño, con la vestimenta que lo<br />

caracteriza del siglo XIX, el hombre<br />

guayaquileño con guayabera, y sombrero<br />

campesino y la mujer guayaquileña con la falda<br />

larga plisada y colorida, acompañada de una<br />

blusa blanca, dicha vestimenta aun es usada<br />

en nuestros días.<br />

Coros y Conciertos en Homenaje a la<br />

Fundación de Guayaquil<br />

La Banda de Músicos de la M. I. Municipalidad<br />

de Guayaquil interpretará melodías<br />

guayaquileñas que reseñan las costumbres y<br />

tradiciones de la urbe. Durante esta<br />

presentación en línea, se proyectarán<br />

imágenes de monumentos, lugares históricos y<br />

sitios turísticos representativos de la Perla del<br />

Pacífico.<br />

Fomentando el arte y la cultura, integrantes de<br />

varios coros de la ciudad, de la Orquesta de<br />

Cámara Antonio Vivaldi bajo la dirección del<br />

maestro José Valdivieso y de la Orquesta<br />

Sinfónica Juvenil de Guayaquil dirigida por el<br />

Maestro Patricio Jaramillo, rendirán tributo a la<br />

ciudad con producciones que recogen sus<br />

mejores presentaciones artísticas recopiladas<br />

6


en varios videos. Será una tarde llena de<br />

alegría y sentimiento, con música que<br />

rememora a la urbe, que levantará el ánimo de<br />

nuestra gente.<br />

III Ciclorruta Gastronómica<br />

En un trabajo conjunto entre la Empresa<br />

Pública Municipal de Turismo, Promoción<br />

Cívica y Relaciones Internacionales de<br />

Guayaquil, la empresa privada “Iguana Bike<br />

Tours” y La Escuela de los Chefs; se llevará<br />

cabo la III Ciclorruta Gastronómica, un gran<br />

evento familiar que tiene como objetivo<br />

principal visitar las huecas tradicionales de<br />

Guayaquil, a través de un recorrido que ha sido<br />

cuidadosamente establecido, donde se<br />

conjugan la gastronomía, el deporte y el<br />

entretenimiento.<br />

Esta III Ciclorruta, comprende la visita a 5<br />

huecas tradicionales de la ciudad en un<br />

trayecto de 13 kilómetros aproximadamente. El<br />

recorrido durará alrededor de 4 horas, lapso en<br />

el que se contemplan los tiempos de parqueo<br />

de bicicletas y visitas a los locales, en donde<br />

los ciclistas tendrán la oportunidad de saludar a<br />

sus propietarios y conocer sobre su<br />

experiencia en la trayectoria de su negocio.<br />

Cabe recalcar que, durante el recorrido se<br />

aplicarán los protocolos de bioseguridad, así<br />

como también en las 5 huecas tradicionales<br />

que se visitarán, respetando el límite de aforo<br />

permitido.<br />

Durante el evento, cada ciclista inscrito deberá<br />

mantener su distanciamiento de al menos un<br />

metro de distancia, se les tomará la<br />

temperatura y recibirán sus kits de prevención<br />

con mascarilla, gel antibacterial y una camiseta<br />

del evento. Así mismo, en el recorrido, los<br />

participantes deberán mantener el debido<br />

distanciamiento y en cada hueca ingresarán en<br />

grupos de 10 personas para retirar las<br />

muestras gastronómicas.<br />

El punto de encuentro será la Plaza de la<br />

Administración (Calle Clemente Ballén y<br />

Pichincha), en donde la Sra. Gloria Gallardo<br />

Zavala, Presidenta de la Empresa Pública<br />

Municipal de Turismo, Promoción Cívica y<br />

Relaciones Internacionales de Guayaquil, junto<br />

a los personajes íconos de la ciudad, Juan y<br />

Juanita Pueblo, dará la bienvenida y<br />

agradecimiento a todos los asistentes por su<br />

participación en la III Ciclorruta Gastronómica;<br />

también estarán presentes el Ing. Cristian<br />

Sáenz de Viteri, Gerente General de “Iguana


Bike Tours” y Santiago Granda, Director de La<br />

Escuela de los Chefs, quienes brindarán las<br />

indicaciones pertinentes sobre bioseguridad,<br />

normas de convivencia y ruta del ciclo paseo a<br />

todos los participantes. Al final del recorrido se<br />

sortearán dos bicicletas entre los participantes.<br />

Concierto internacional desde Francia en<br />

homenaje a Guayaquil<br />

Desde los conservatorios franceses de<br />

Estrasburgo, Reims y Évreux, donde se<br />

encuentran cursando sus estudios superiores,<br />

12 ex estudiantes del Colegio República de<br />

Francia que integran la Orquesta de Cámara<br />

de este plantel, rendirán un homenaje a<br />

Guayaquil en sus 485 años de Fundación, con<br />

un gran concierto de música guayaquileña y<br />

clásica, que tendrá lugar en la sala de música<br />

del conservatorio de Estrasburgo.<br />

Este concierto estará dirigido por el Maestro<br />

Manuel Mendoza, los violines estarán a cargo<br />

de los músicos Víctor Cedeño, Franklin López<br />

y Julio Villa, la viola bajo la responsabilidad de<br />

Ariel Aguilar y el chelo a cargo de Freddy Goya.<br />

El concierto será transmitido a través de la<br />

cuenta “Guayaquil es mi Destino” de la red<br />

social Facebook.<br />

Festival de Comics "La Fundación de mi<br />

nuevo Guayaquil, camino al Bicentenario"<br />

Estudiantes de nivel básico y bachillerato de<br />

diferentes centros educativos de la ciudad, han<br />

sido convocados para participar en el festival<br />

de cómics que tendrá como principal referente<br />

el proceso de fundación de Guayaquil, el<br />

resurgimiento que ha tenido la ciudad ante la<br />

emergencia sanitaria mundial y su camino al<br />

Bicentenario. Por ello, y tal como se estableció<br />

para el Festival de Oratoria, los cómics serán<br />

elaborados tomando como base la reseña<br />

preparada por la Empresa Pública Municipal de<br />

Turismo, que ha sido entregada en cada<br />

plantel, a estudiantes y maestros.<br />

Los bocetos se recibirán vía correo electrónico<br />

hasta el 17 de julio y serán publicados en la<br />

cuenta “Guayaquil es mi Destino”, de la red<br />

social Facebook el 23 de julio, para que todos<br />

los seguidores puedan apreciar la destreza y<br />

creatividad de los estudiantes.<br />

La mejor creación se dará a conocerá el<br />

sábado 25 de julio, en vivo, en la cuenta<br />

“Guayaquil es mi Destino” de la red social<br />

Facebook.<br />

Estudiantes de nivel básico y bachillerato de<br />

diferentes centros educativos de la ciudad, han<br />

8


sido convocados para participar en el festival<br />

de cómics que tendrá como principal referente<br />

el proceso de fundación de Guayaquil, el<br />

resurgimiento que ha tenido la ciudad ante la<br />

emergencia sanitaria mundial y su camino al<br />

Bicentenario. Por ello, y tal como se estableció<br />

para el Festival de Oratoria, los cómics serán<br />

elaborados tomando como base la reseña<br />

preparada por la Empresa Pública Municipal de<br />

Turismo, que ha sido entregada en cada<br />

plantel, a estudiantes y maestros.<br />

Los bocetos se recibirán vía correo electrónico<br />

hasta el 17 de julio y serán publicados en la<br />

cuenta “Guayaquil es mi Destino”, de la red<br />

social Facebook el 23 de julio, para que todos<br />

los seguidores puedan apreciar la destreza y<br />

creatividad de los estudiantes.<br />

La mejor creación se dará a conocerá el<br />

sábado 25 de julio, en vivo, en la cuenta<br />

“Guayaquil es mi Destino” de la red social<br />

Facebook.<br />

Festival de Música y Danza<br />

Los días viernes 24, sábado 25 y domingo 26<br />

de julio, artistas, bandas, orquestas y grupos<br />

musicales nacionales, homenajearán a<br />

Guayaquil con sus presentaciones; serán 3<br />

días de shows artísticos que llevarán alegría,<br />

esperanza y orgullo a los corazones de todos.<br />

Gracias al gran alcance de las plataformas<br />

virtuales, este festival podrá ser visto a nivel<br />

nacional e internacional, así las familias<br />

guayaquileñas, ecuatorianas y extranjeras,<br />

desde diferentes lugares del país y del mundo,<br />

disfrutarán este gran homenaje a la Perla del<br />

Pacífico, que sin duda alguna afianzará el<br />

civismo y el amor nuestra tierra: por este nuevo<br />

Guayaquil que juntos estamos levantando.<br />

Las presentaciones serán transmitidas en vivo<br />

desde un estudio de producción, cumpliendo<br />

con todos los protocolos de bioseguridad, para<br />

la producción de actividades artísticas, para<br />

espacios sin público, dispuestos por el COE<br />

Nacional.<br />

Se ha realizado un diseño y construcción<br />

virtual del escenario para cada espectáculo,<br />

9


con la dirección de transmisión de<br />

multiplataforma del streaming. Se cuenta así<br />

mismo con ingenieros de sonido, ingeniero de<br />

monitores, ingeniero de luces, jefes de piso,<br />

guionistas de diseño y manejo de luces, diseño<br />

y producción de videos para promocionar en<br />

redes sociales. Todo esto garantiza la calidad y<br />

éxito de los shows.<br />

Entre cada una de las presentaciones<br />

artísticas, 5 parejas de la academia de danza<br />

Zaydance Studio, se unirán al homenaje a la<br />

ciudad.<br />

Los artistas que serán parte de este<br />

festival durante los 3 días son:<br />

Viernes 24 de julio<br />

17h00 - 17h30 Bienvenida<br />

17h30 - 18h00 Jenny Rosero - rockola<br />

18h00 - 18h30 Christian Jaramillo -<br />

pasillos y repertorio de Julio Jaramillo<br />

18h30 - 19h00 Viví Parra - música pop<br />

19h00 - 19h30 Naíza - música pop<br />

19h30 - 20h00 Nicole Rubira - balada<br />

pop<br />

20h00 - 20h30 Pamela Cortés -<br />

baladas<br />

20h30 - 21h30 Chicha Power Band -<br />

música bailable<br />

21h30 - 22h00 Berios Group<br />

21h30 - 23h00 Gustavo Enrique y<br />

Katty Elisa - música bailable<br />

Sábado 25 de julio<br />

12h30- 13h00 Bienvenida<br />

13h00 -14h00 Cuarteto Mestizo -<br />

canciones a Guayaquil<br />

14h00 - 14h30 Grupo Tranzas,<br />

baladas<br />

14h30 - 15h00 Cadáver Exquisito -<br />

baladas pop<br />

15h30 - 16h00 Hilda Murillo y Fresia<br />

Saavedra - baladas y pasillos<br />

16h00 - 17h00 Deluxe Band - música<br />

bailable<br />

17h00 - 17h30 Sanyi - tropical y<br />

tecnocumbia<br />

17h30 - 18h30 Omar Montalvo y Astrid<br />

Achi - boleros<br />

18h30 - 19h00 Au-D - reggaetón<br />

19h00 - 19h30 Ren Kai - música pop<br />

19h30 - 20h00 Aladino - rockola<br />

20h00 - 20h30 Las Chicas Dulces -<br />

tecnocumbia<br />

20h30 - 21h00 Jonathan Luna -<br />

música pop y salsa<br />

21h00 - 22h00 Orquesta Schubert<br />

Ganchozo - música latinoamericana<br />

22h00 - 23h00 Guayaquil City Band -<br />

música bailable<br />

Domingo 26 de julio<br />

12h00 - 12h30 Bienvenida<br />

12h30 - 13h00 Hermanos Gálvez -<br />

música latinoamericana<br />

13h00 - 13h30 Lía Salazar -<br />

pasodobles y boleros<br />

13h30 - 14h00 Fernando Vargas -<br />

pasillos y música latinoamericana<br />

14h00 - 14h30 Tres dedos - baladas<br />

pop<br />

14h30 - 15h00 Olga Oeagoitia -<br />

Baladas<br />

15h00 - 15h30 Danilo Parra - baladas<br />

pop<br />

15h30 - 16h00 Grupo Evocación<br />

Carolina Gómez - música nacional<br />

16h00 - 16h30 Ana Paula - música<br />

pop<br />

16h30 - 17h00 Giampiero - música<br />

pop<br />

17h00 - 18h00 Máximo Escaleras -<br />

música bailable<br />

18h00 - 18h30 Luz Pinos - baladas<br />

18h30 - 19h00 Rocko y Blasty -<br />

baladas pop<br />

19h00 - 20h00 Patricia González<br />

20h00 - 21h00 Gerardo Morán -<br />

música tropical y rockola<br />

21h00 - 22h00 Alleguez Son - salsa y<br />

música bailable.


LUIS POVEDA VELASCO<br />

mINISTRO DE TRABAJO<br />

Abogado Guayaquileño con amplia experiencia en materia laboral, de<br />

reconocida trayectoria, ha servido al país desde la función privada y hoy asume<br />

un reto, en una etapa muy difícil para el país.<br />

María Alexandra González Cajas<br />

Consultora en negocios de emprendimiento<br />

agc@legalad.ec<br />

@MaleGonzalezC<br />

¿La decisión de aceptar el Ministerio de<br />

Trabajo, tomando en cuenta las circunstancia<br />

que lo rodeaba, crisis económica, pandemia,<br />

fue complicada?<br />

Cuando fui invitado por el señor Presidente de<br />

la República Lenín Moreno, para ser parte de<br />

su equipo de trabajo; mi objetivo principal es<br />

garantizar el empleo y la sostenibilidad de la<br />

empresa, aportando con mi experiencia, en<br />

circunstancias de las crisis que rodeaba a<br />

nuestro país y al mundo entero; por tanto, no<br />

me fue jamás complicado aceptar el cargo que<br />

he asumido, por sentirme preparado para el<br />

reto, poniéndome al servicio de mi patria, mi<br />

capacidad, mi experiencia profesional, de una<br />

carrera íntegra y mi prestigio ganado a pulso.<br />

¿Para un funcionario público, el servicio al<br />

país que implicaciones debe tener?<br />

La de servir con honestidad, dedicación,<br />

responsabilidad y total atención a la ciudadanía,<br />

debiendo ser dichos postulados el compromiso<br />

fundamental que debe primar en todo<br />

momento en un funcionario público.<br />

¿La Organización Internacional del Trabajo,<br />

calcula millones de desempleos en el<br />

mundo producto de la pandemia que nos<br />

afecta. Ecuador no es ajeno a aquello;<br />

cómo enfrentar dos realidades, la protección<br />

al trabajador y la sostenibilidad de la<br />

empresa?<br />

Considero que, hoy más que nunca los actores<br />

de la relación laboral, empleadores y trabaja-<br />

12


dores, deben deponer cualquier interés particular<br />

y estar prestos mediante el diálogo social a<br />

llegar a grandes acuerdos que tengan como fin<br />

la protección de la fuente de trabajo y la preservación<br />

de la empresa.<br />

¿La normativa laboral en el Ecuador, se<br />

encuentra acorde a nuestros tiempos, o<br />

existiera la posibilidad de estar desactualizada<br />

a distintas condiciones económicas<br />

del mundo?<br />

Nuestro Código de Trabajo como es conocido<br />

data de 1938, y si bien a lo largo de este tiempo<br />

se ha realizado importantes reformas, incorporaciones<br />

de nuevas normas e incluso derogaciones<br />

de ciertas disposiciones, debo señalar<br />

que, en si nuestro marco legal no ha evolucionado<br />

a la misma velocidad con que se ha dado<br />

en el mundo los cambios económicos e incluso<br />

los tecnológicos.<br />

La necesidad de reformar de manera integral<br />

nuestro Código de Trabajo ha sido replicada<br />

tanto de los gremios de empleadores como de<br />

los trabajadores, e incluso de uno u otro<br />

gobierno de turno, existiendo uno que otro<br />

proyecto en la Asamblea Nacional, pero que,<br />

Semblanza<br />

Se ha desempeñado como asesor<br />

legal por cuarenta años en varias<br />

compañías en el área laboral, así<br />

como abogado litigante en juicios<br />

individuales y colectivos de<br />

trabajo. Siendo reconocido por el<br />

Directorio en pleno del Colegio de<br />

Abogados del Guayas, como el<br />

abogado más destacado del año<br />

2001.<br />

Fue Subsecretario de Trabajo del<br />

Litoral y Galápagos, Inspector<br />

Provincial del Trabajo del Guayas y<br />

Manabí, Vocal de Tribunales de<br />

Conciliación y Arbitraje, de Primera<br />

y de Segunda Instancia, por el<br />

sector empleador, asesor laboral<br />

de la Cámara de Industrias de<br />

Guayaquil y representante del<br />

Consejo de Salario.<br />

Fundó el estudio Jurídico Poveda<br />

& Asociados en el año 1980, fue<br />

representante ante el Consejo<br />

Nacional de Capacitación y<br />

Formación Profesional por el<br />

sector empleador de la costa y<br />

representante alterno del Consejo<br />

Nacional del Trabajo y Salario por<br />

la Federación de Cámaras<br />

Industriales del país.<br />

13


por situaciones de índole político los proyectos<br />

no han visto la luz.<br />

Considero que es de vital importancia que<br />

nuestro Código Laboral sea reformado,<br />

haciendo de aquel un texto práctico, ágil,<br />

acorde al acontecer mundial, pero siempre<br />

precautelando a la parte más débil de una<br />

relación laboral, los trabajadores.<br />

Si el legislativo, es la responsable de la<br />

normativa legal en el Ecuador, ¿cómo el<br />

Ministerio de Trabajo, puede ser partícipe o<br />

colaborador de cambios estructurales a<br />

normativas laborales?<br />

Como Ministerio de Trabajo, ente regulador en<br />

materia laboral trabajamos constantemente a<br />

través del diálogo tripartito en las propuestas<br />

que permita mejorar la realidad laboral del<br />

país, tras la pandemia que estamos viviendo,<br />

tenemos un reto enorme frente a los miles de<br />

empleos que se han perdido sobre cuales ya<br />

hemos entablado conversaciones con varias<br />

empresas para que, a medida de lo posible los<br />

trabajadores que han perdido su trabajo sean<br />

reintegrados.<br />

Además, como Gobierno Nacional impulsamos<br />

acciones, como el crédito Reactívate Ecuador,<br />

para el pago de nómina y sostenibilidad de las<br />

empresas; sin embargo, estas acciones deben<br />

complementarse con grandes acuerdos, para<br />

lo cual se está trabajando a través de la<br />

comisión técnica que se conformó en el seno<br />

del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios<br />

para realizar las propuestas más adecuadas<br />

para sostener las empresas y por ende las<br />

fuentes de empleo.<br />

¿El derecho laboral es su pasión?, ¿en<br />

dónde radicó su deseo de desempeñar su<br />

profesión en esta rama del derecho?<br />

Siendo muy joven, 22 años recuerdo<br />

claramente, tuve la oportunidad y el privilegio<br />

de ingresar al Ministerio del Trabajo en calidad<br />

de Inspector Provincial del Trabajo del Guayas,<br />

cargo en el cual pude poner en práctica mis<br />

conocimientos que en aquel entonces iba<br />

adquiriendo en mi carrera universitaria, toda<br />

ver que, en aquella época se podía ser<br />

Inspector de trabajo siendo Licenciado en<br />

Ciencias Sociales Y Política.<br />

Tras salir del Ministerio del Trabajo, luego de<br />

haber laborado 3 años, mi pasión por el área<br />

laboral se acrecentó, pues ya siendo Abogado<br />

de los Tribunales y Juzgados de la República,<br />

pude aplicar en casos profesionales toda la<br />

experiencia que como Inspector del Trabajo<br />

pude alcanzar.<br />

Años más tarde, con un poco más de experiencia<br />

en la materia, tuve una nueva oportunidad<br />

de regresar al Ministerio de Trabajo, esta vez,<br />

como Subsecretario de Trabajo del Litoral y<br />

Galápagos, cargo que me permitió, prestar mis<br />

servicios; en donde mi política fue mantener la<br />

armonía y la paz laboral en una época de<br />

muchos conflictos colectivos de trabajo; lo que<br />

me permitió seguir creciendo en conocimientos<br />

en mi vida profesional.<br />

¿Cómo ve al Ecuador, en el futuro próximo?<br />

14


En el ámbito laboral puedo visualizar a un país<br />

que dará lo mejor de sí para salir de la crisis<br />

laboral que nos está dejando la pandemia del<br />

Covid-19. Me atrevo a indicar aquello porque a<br />

través de ésta cartera de estado he podido<br />

apreciar como poco a poco ciertos<br />

empleadores, en unión de sus trabajadores,<br />

está logrando acuerdos que están permitiendo<br />

la sostenibilidad laboral, en aquellos casos en<br />

donde por la emergencia sanitaria se dieron<br />

pro terminados los contratos individuales de<br />

trabajo.<br />

Si bien los acuerdos alcanzados son aún<br />

pocos, tengo la confianza que con el pasar de<br />

los días y con la reactivación de la economía<br />

sean más empleadores y trabajadores que<br />

consigan consensos en beneficio no sólo de<br />

las partes, sino del país.<br />

Quiero aprovecha para poner a entera disposición<br />

de los trabajadores y empleadores nuestro<br />

Centro de Mediación Laboral, con el fin que, de<br />

una manera gratuita, ágil y segura encuentren<br />

una solución mutua que satisfaga a las partes.<br />

Para acceder a nuestros servicios únicamente<br />

tendrán que llenar en línea una solicitud a<br />

través de la página www.trabajo.gob.ec y de<br />

manera inmediata nuestros mediadores se<br />

encargarán de los casos que se presenten.


CORPORACIÓN EL ROSADO<br />

APUESTA A LA CONSTRUCCIÓN<br />

Entrevista Pedro Costales, Jefe de Medio Ambiente<br />

Corporación El Rosado.<br />

Se dice que la sostenibilidad será una<br />

ventaja competitiva en el futuro ¿Cómo<br />

enfrenta Corporación El Rosado, una<br />

economía sustentable y ambiental, de<br />

manera global?<br />

Si evidentemente la sostenibilidad nos da una<br />

ventaja competitiva frente a nuestra<br />

competencia ya que implementando<br />

tecnologías limpias en nuestros locales<br />

podremos utilizar eficientemente recursos<br />

como agua y energía que son los principales<br />

recursos utilizados dentro del giro del negocio<br />

de la compañía. Todas estas inversiones<br />

ambientales se ven reflejadas en ahorro<br />

energético en nuestros locales y el agua en<br />

ciertos locales la reutilizamos para riego de<br />

jardines y baño mediante un tratamiento previo<br />

en la PTAR un ejemplo de esto es Riocentro El<br />

Dorado.<br />

Corporación El Rosado ha apostado en la<br />

Construcción Sostenible en sus últimos<br />

Isabel Tamariz<br />

Consultora Ambiental<br />

Isabel Tamariz<br />

@isabel_tamariz<br />

tm@legalad.ec<br />

proyectos. ¿Puede comentarnos un poco de<br />

ellos?<br />

La construcción sostenible fue una idea<br />

planteada por el Ing. Gad Czarnisnki y puesta<br />

en marcha en conjunto por el departamento de<br />

arquitectura y el departamento ambiental.<br />

La primera edificación con certificación LEED<br />

fue Paseo Shopping Babahoyo su proceso de<br />

certificación inicio en noviembre del 2012 y se<br />

obtuvo la certificación LEED EBOM en agosto<br />

del 2018.<br />

El proceso de certificación LEED del Riocentro<br />

El Dorado comenzó en agosto del 2013 y en<br />

febrero del 2018 se obtuvo un total de 43<br />

puntos lo que nos acredito a la certificación<br />

nivel Certificado.<br />

Corporación El Rosado cuenta con dos<br />

certificaciones LEED ¿Cómo fue la<br />

experiencia para la obtención de dichas<br />

certificaciones?<br />

Fue una experiencia desafiante ya que yo<br />

recién en abril del 2015 ingrese a la empresa<br />

16


no sabia mucho del tema en realidad, pero me<br />

empape un poco de tema y pudimos asi<br />

obtener las certificaciones. Además en cuanto<br />

a la inversión nos demando bastante tiempo y<br />

recursos ya que es una certificación ambiental<br />

internacional costosa.<br />

Dentro del proceso de certificación del paseo<br />

shopping Babahoyo se obtuvo la siguiente<br />

experiencia: la edificación fue construida con<br />

materiales reciclados, hay un ahorro de agua<br />

en la instalación por la instalación de griferías<br />

pressmatic, posee lucernarios lo cual permite<br />

la entrada de luz natural y por un año se<br />

implemento una campaña ambiental en todos<br />

los corredores del centro comercial haciendo<br />

mención al reciclaje de plástico y cartón asi<br />

como banners alusivos al uso de transportes<br />

alternativos como la bicicleta para la reducción<br />

de CO2 dentro de los parqueaderos(se instalo<br />

rack de bicicletas) y enfatizando buenas<br />

practicas ambientales dentro del lugar(no<br />

fumar) además separación de desechos dentro<br />

del centro comercial esto todo esto esta dentro<br />

de un plan educacional ambiental que nos<br />

propuso LEED implementarlo.<br />

LEED (sigla de Leadership in Energy &<br />

Environmental Design) es un sistema de<br />

certificación de edificios sostenibles. Se basa<br />

en la incorporación en el proyecto de aspectos<br />

relacionados con la eficiencia energética, el<br />

uso de energías alternativas, la mejora de la<br />

calidad ambiental interior, la eficiencia del<br />

consumo de agua, el desarrollo sostenible de<br />

los espacios libres de la parcela y la selección<br />

de materiales.<br />

El Riocentro El Dorado obtuvimos la siguiente<br />

experiencia y resultados.<br />

Dentro de las estrategias más importantes para<br />

lograr que el edificio sea sostenible se tienen<br />

las siguientes:<br />

• Más del 20% de los materiales usados en la<br />

construcción del edificio son regionales<br />

(locales).<br />

• En las entradas del centro comercial hay<br />

señalética de no fumar lo que ayuda a<br />

17


mantener una calidad de aire interior<br />

saludable.<br />

• Se instalaron unos filtros en las unidades<br />

manejadoras de aire acondicionado para así<br />

mejorar la calidad del aire dentro del centro<br />

comercial.<br />

• En lo que respecta ahorro energético se<br />

obtuvo un 14% de ahorro lo que equivale a<br />

1’138.194,519 kw/h al año.<br />

• El edificio posee lucernarios o bien llamados<br />

techos claros lo que permite reducir el efecto<br />

del calor manteniendo un ambiente frío y<br />

ahorro de energía.<br />

• En cuanto al consumo de agua se obtuvo un<br />

ahorro del 20% que es más de lo normal para<br />

un edificio convencional. Se instalaron griferías<br />

y sanitarios de bajo consumo.<br />

• En cuanto al reciclaje dentro de nuestro<br />

cuarto de basura del centro comercial se<br />

separa el cartón y plástico.<br />

¿Cuáles considera que son los beneficios<br />

más relevantes de obtener la Certificación<br />

LEED? ¿Por qué invertir en esta<br />

Certificación?<br />

El mayor beneficio que nos ha brindado la<br />

certificación LEED es haber podido contribuir<br />

con nuestros clientes y la comunidad en los<br />

alrededores al haber podido implementar<br />

diferentes estrategias ambientales las cuales<br />

nos permitan operar nuestras edificaciones de<br />

manera sostenible. Además los 2 proyectos<br />

LEED tuvieron mucha acogida tanto en<br />

Babahoyo y Guayaquil tuvimos buenas criticas<br />

de varias personas.<br />

En el Ecuador las autoridades ambientales<br />

priorizan el cumplimiento de los planes de<br />

manejo ambiental como ley nacional, pero creo<br />

que también se debe poner énfasis en el<br />

esfuerzo que hacen las empresas en estas<br />

certificaciones ambientales internacionales.<br />

¿Qué acciones ha tomado Corporación El<br />

Rosado para reducir el consumo energético<br />

en sus instalaciones?<br />

18


Las acciones ambientales que ha tomado<br />

Corporacion El Rosado S.A. es la<br />

implementación de paneles solares en el<br />

comisariato Yaguachi este es nuestro proyecto<br />

piloto en el cual mensualmente se genera un<br />

ahoro de 45% (250.000kw/h). En un futuro<br />

cercano buscamos replicar este proyecto de<br />

energías limpias en mas locales.<br />

Entendemos que, en el 2010, Corporación El<br />

Rosado, inició con una serie de iniciativas a<br />

favor del medio ambiente; entre ellas,<br />

impulsando a los clientes, al uso de fundas<br />

reutilizables y la colocación de estaciones<br />

de reciclaje de pilas. ¿Cómo considera que<br />

sus clientes han reaccionado hacía tales<br />

iniciativas?<br />

En el proyecto de fundas biodegradables<br />

nuestros clientes han reaccionado de una<br />

forma muy buena ya que muchos traen sus<br />

fundas de tela y cancelan sus productos en la<br />

caja ecológica que es una caja que no entrega<br />

fundas plásticas asi motivamos al cliente al no<br />

uso de las mismas.<br />

En lo que es el proyecto de reciclaje de pilas se<br />

lo implemento como responsabilidad del<br />

importador y ha tenido buena acogida muchos<br />

clientes nos han mencionado que antes las<br />

botaban directamente a la basura común y que<br />

no tenían donde desecharlas. Desde el año<br />

2019 hasta la actualidad hemos gestionado las<br />

pilas con el gestor ambiental Incinerox y se han<br />

gestionado 9000kg.<br />

¿Cuál es el mayor reto en materia de<br />

sostenibilidad que ha identificado El<br />

Rosado?<br />

En materia de sostenibilidad creo que el mayor<br />

reto que vamos a enfrentar es en el tema<br />

energético ya que en nuestros centros<br />

comerciales se usa mucha energía para su<br />

funcionamiento. Para esto estamos<br />

analizando implementar paneles solares para<br />

asi reducir en parte nuestras planillas y generar<br />

energías limpias.<br />

A lo que apuntamos es obtener certificación<br />

punto verde y algunas otras que nos permitan<br />

ser reconocidos en temas ambientales en el<br />

Ecuador.<br />

14


EED (sigla de Leadership in Energy &<br />

Environmental Design) es un sistema de<br />

certificación de edificios sostenibles. Se<br />

basa en la incorporación en el proyecto de<br />

aspectos relacionados con la eficiencia energética, el<br />

uso de energías alternativas, la mejora de la calidad<br />

ambiental interior, la eficiencia del consumo de agua,<br />

el desarrollo sostenible de los espacios libres de la<br />

parcela y la selección de materiales.<br />

El proceso de certificación LEED comenzó en agosto<br />

del 2013 y en febrero del 2018 se obtuvo un total de<br />

43 puntos lo que nos acredito a la certificación nivel<br />

Certificado.<br />

Dentro de las estrategias más importantes para lograr<br />

que el edificio sea sostenible se tienen las siguientes:<br />

• Más del 20% de los materiales usados en la construcción del<br />

edificio son regionales (locales).<br />

• En las entradas del centro comercial hay señalética de no<br />

fumar lo que ayuda a mantener una calidad de aire interior<br />

saludable.<br />

• Se instalaron unos Filtros en las unidades manejadoras de<br />

aire acondicionado para así mejorar la calidad del aire dentro<br />

del centro comercial.


Cuenta con estaciones de reciclaje en los alrededores del centro comercial.<br />

• En lo que respecta ahorro energético se obtuvo un 14% de ahorro lo<br />

que equivale a 1’138.194,519 kw/h al año.<br />

• El edificio posee lucernarios o bien llamados techos calros lo que<br />

permite reducir el efecto del calor manteniendo un ambiente frío y<br />

ahorro de energía.<br />

•En cuanto al consumo de agua se obtuvo un ahorro del 20% que es<br />

más de lo normal para un edificio convencional. Se instalaron griferías y<br />

sanitarios de bajo consumo.<br />

• En cuanto al reciclaje dentro de nuestro cuarto de basura del centro<br />

comercial se separa el cartón y plástico<br />

Además se lanzó una campaña con publicidad de<br />

unos piramidales, en el patio de comidas y baños<br />

señalando todo lo implementado.<br />

Paseo Shopping Babahoyo<br />

El Paseo Shopping Babahoyo se comenzó el<br />

proceso de certificación en Noviembre del 2012 y<br />

se obtuvo la certificación LEED EBOM en Agosto<br />

del 2018 con un total de 47 créditos nivel<br />

Certificado LEED.<br />

Junto al departamento de publicidad se inició una<br />

campaña espacios 100% libres de humo.<br />

El Paseo Shopping utiliza equipos de limpieza con certificación ecológica.


Entrevista a Leonado Viteri Andrade, Vicepresidente de Asuntos<br />

Corporativos, Reybanpac. Por Ma. Gracia Abad Moreno


Reybanpac cuenta con 7,000 hectáreas de<br />

banano, las cuáles se distribuyen en las<br />

provincias de Los Ríos y Santo Domingo.<br />

@graciabad<br />

Ma. Gracia Abad<br />

Consultora en Talento Humano Empresarial<br />

¿Cómo considera que está siendo<br />

encaminado el desarrollo agroindustrial del<br />

país?<br />

Desde la perspectiva del sector bananero, que<br />

es en el cual nos desenvolvemos, el país viene<br />

trabajando con un enfoque hacia una<br />

producción más sustentable y sostenible. Es<br />

así que las acciones del Estado buscan<br />

incentivar las buenas prácticas agrícolas como<br />

base, a las cuales se suman como iniciativa<br />

particular las diferentes certificaciones<br />

internacionales de cumplimiento en materia<br />

socio-ambiental, las cuales responden a un<br />

mercado cada vez más exigente.<br />

A nivel comercial el banano ecuatoriano está<br />

bien posicionado globalmente por su calidad,<br />

sabor y superior vida en percha; promover<br />

nuestro producto, expandirnos y consolidar los<br />

mercados constituye una tarea permanente y<br />

de mejora continua.<br />

¿En tiempos de pandemia, la agricultura ha<br />

sido un factor determinante para la<br />

estabilidad de la sociedad, es tarea de todos<br />

velar por su crecimiento?<br />

El sector agroindustrial es una pieza<br />

fundamental para garantizar la seguridad<br />

alimentaria, a la vez que se constituye en el<br />

principal generador de empleo, especialmente<br />

en zonas rurales, así como es un importante<br />

generador de ingresos (directos e indirectos) e<br />

impuestos para el país.<br />

Durante la pandemia, como sector nos hemos<br />

mantenido comprometidos con la continuidad<br />

de la producción poniendo como prioridad la<br />

salud y seguridad de los trabajadores y la<br />

protección de las fuentes de empleo.<br />

No obstante, es tarea de todos, sector<br />

privado y público, el garantizar su crecimiento<br />

y desarrollo mediante acciones que fomenten<br />

la competitividad e inversión.<br />

¿Cómo la agroindustria puede ser un aliado<br />

del agricultor?<br />

No hay agroindustria sin agricultor, la labor que<br />

este desempeña es fundamental dentro de la<br />

cadena de valor. Los esfuerzos hacia el<br />

23


Reybanpac fue fundada el 19 de<br />

septiembre de 1977, teniendo como<br />

objetivo la exportación de banano.<br />

agricultor deben estar enfocados a la<br />

capacitación, tecnificación, así como al<br />

financiamiento adecuado acorde a la realidad<br />

del cultivo.<br />

Como empresa nos sentimos particularmente<br />

orgullosos de la dedicación y esfuerzo de<br />

nuestro personal agrícola, especialmente en<br />

este tiempo de pandemia, durante el cual han<br />

dado muestra de su compromiso y tenacidad.<br />

Reconocimiento que alcanza a la labor de todo<br />

el sector agricultor del país que se mantuvo<br />

operativo y produciendo para continuar<br />

abasteciendo de alimento a las familias.<br />

¿El estado debe replantear sus esfuerzos y<br />

visión hacia el agro, como medio de<br />

solución a la crisis económica actual?<br />

Recientemente el Ministerio de Agricultura<br />

presentó su plan “Sembrando futuro - La política<br />

agropecuaria <strong>2020</strong>-2030”, el mismo que se<br />

encuentra enfocado en seis ejes fundamentales<br />

que incluyen la modernización del Ministerio,<br />

y además, el fomento a la productividad y<br />

calidad; orientación y desarrollo de mercado;<br />

acceso a infraestructura y servicios, financiamiento<br />

y seguro agrícola; incentivo a la asociatividad;<br />

sostenibilidad ambiental. Como actores<br />

del sector vemos importante coadyuvar que<br />

ese plan se haga realidad por los resultados<br />

positivos que puede generar para un Ecuador<br />

agrícola más productivo.<br />

¿Qué debe hacer el agricultor, para un crecimiento<br />

sostenido de su actividad?<br />

Es importante contar con buenas prácticas<br />

agrícolas que permiten mejorar la productividad<br />

a la vez de que contribuyen al cuidado del<br />

medio ambiente, a la calidad de sus productos,<br />

y a participar de manera competitiva. Vale<br />

insistir en la necesidad de contar con un financiamiento<br />

acorde a la vida de cada tipo de cultivo,<br />

que cubra desde la siembra hasta la cosecha,<br />

considerando los planes y acciones de<br />

sostenibilidad y sustentabilidad en el tiempo<br />

como requisito para su concesión.<br />

Reybanpac tiene una política de responsabilidad<br />

ambiental y desarrollo social desde<br />

hace algunos años. ¿Qué compromisos<br />

debe tener el sector privado con dichas<br />

políticas empresariales?<br />

En Reybanpac tenemos un firme compromiso<br />

con la implementación de prácticas y políticas<br />

de sustentabilidad, así como con el bienestar y<br />

desarrollo de nuestros colaboradores; sin<br />

24


embargo, creemos que el rol social de toda<br />

empresa debe ir más allá. Por ello, desde<br />

1993, por medio de la Fundación Wong trabajamos<br />

en beneficio de las comunidades rurales<br />

con un especial énfasis en la educación, para<br />

lo cual hemos desarrollado diversos programas<br />

gratuitos de educación primaria, secundaria y<br />

técnica. Nuestro objetivo es empoderar a las<br />

comunidades fomentando el liderazgo y su<br />

desarrollo integral.<br />

¿Cuál es el futuro de lo agroindustria en<br />

nuestro país?<br />

Existe una gran oportunidad de crecimiento<br />

para la agroindustria ecuatoriana, la clave se<br />

encuentra en continuar los esfuerzos y la inversión<br />

en innovación para desarrollar un modelo<br />

de producción más intensivo, aprovechando<br />

las herramientas que la tecnología permita<br />

para cada cultivo, y así lograr una mayor<br />

productividad y un mejor nivel de competitividad;<br />

con el necesario enfoque hacia la sustentabilidad<br />

y el seguir ofreciendo al Ecuador y al<br />

mundo productos de calidad premium. Otro<br />

punto importante será siempre la capacidad de<br />

adaptarnos a los cambios y nuevas exigencias<br />

de los mercados, así como saber enfrentar y<br />

superar cualquier desafío. Por nuestra parte,<br />

como Reybanpac tenemos un norte claro y nos<br />

dirigimos hacia allá con determinación.<br />

Leonado Viteri Andrade<br />

Vicepresidente de Asuntos Corporativos<br />

Reybanpac genera más de 6500 puestos<br />

de trabajo y cuenta con certificación Global<br />

Gap para sus plantaciones entre otras.


eof@legalad.ec<br />

Ernesto Ortega<br />

Consultor Laboral<br />

@eortegaf<br />

Ernesto X. Ortega Flor<br />

l 22 de junio del <strong>2020</strong>, se aprobó la<br />

Ley de Apoyo Humanitario para<br />

combatir la crisis sanitaria derivada<br />

del COVID-19, en la cual se acogió<br />

diversas medidas que buscan un claro objetivo,<br />

la sostenibilidad de la empresa y garantizar las<br />

relaciones laborales, lo que evidencia la<br />

existencia de una crisis empresarial que afecta<br />

principalmente al trabajador, sin que nos<br />

cuestionemos otros orígenes de la crisis, fuera<br />

de la evidente pandemia.<br />

El 15 de marzo del <strong>2020</strong>, mediante Acuerdo<br />

Ministerial No.MDT-<strong>2020</strong>-77 emitido por el<br />

Ministerio de Trabajo, se expidió las directrices<br />

para la aplicación de la jornada laboral durante<br />

la emergencia, que fueron la reducción,<br />

modificación y la suspensión de la jornada<br />

laboral. Dichas medidas no fueron un invento<br />

del Gobierno producto de las circunstancias<br />

existentes. Las mismas las contempla nuestra<br />

normativa, nacidas con lógica absoluta de que<br />

ante una circunstancia grave y emergente<br />

justificada por el empleador, el mismo pueda<br />

acogerse a una de éstas alternativas laborales,<br />

previa solicitud y aprobación expresa por la<br />

autoridad competente.<br />

De tal forma, que el Acuerdo Ministerial antes<br />

referido, no es más que la autorización de la<br />

autoridad competente, para que el empleador<br />

pueda acogerse a una de las referidas<br />

medidas, sin necesidad de solicitud previa.<br />

Pero en la normativa ecuatoriana, existe otra<br />

medida, que la mencionada autoridad<br />

competente no autorizó en el referido Acuerdo<br />

Ministerial, ésta es la declaratoria del paro por<br />

parte del empleador. El efecto de la misma es<br />

suspender el pago de remuneraciones, pero<br />

garantizar la relación laboral hasta que se<br />

reactive el trabajo del empleador. Desde luego<br />

27


ajo condiciones expresas y claras que<br />

contempla la misma ley.<br />

El Gobierno, al autorizar las primeras medidas<br />

invocadas respecto a las jornadas de trabajo y<br />

no autorizar el paro declarado por el<br />

empleador, buscaba una solución política a la<br />

eventual crisis social, “garantizando el pago de<br />

los sueldos a los trabajadores” pero la realidad<br />

era otra. Al no poder cumplir con el pago, por<br />

falta de producción económica y demás<br />

circunstancias evidentes, y al no tener<br />

alternativas dadas por las autoridades a pesar<br />

de estar contempladas en la ley, producía el<br />

cierre definitivo del negocio; y con ello, la<br />

aplicación a la terminación del contrato de<br />

trabajo por fuerza mayor que imposibilite el<br />

mismo, en perfecta concordancia, produciendo<br />

un caos sin precedentes en la sociedad.<br />

En la ponderación de derechos, debe<br />

prevalecer garantizar las relaciones laborales,<br />

sin dudarlo, que no es lo mismo que el pago de<br />

una remuneración, ante circunstancias como<br />

las vividas. Si se hubiere sido un poco más<br />

estadista, sólo era cuestión de que la autoridad<br />

competente “se quede cruzada de brazos”,<br />

esperando solicitudes de la empresa privada<br />

respecto a la necesidad de autorizar el paro<br />

declarado por el empleador. De tal forma, la<br />

empresa privada mantenía su sostenibilidad, y<br />

ante la evidente y necesaria reactivación, las<br />

relaciones laborales se mantenían intactas.<br />

Sumado a ello, la ley de apoyo humanitario<br />

referida, “aclara” o “interpreta” que la fuerza<br />

mayor que imposibilita el trabajo sólo es<br />

aplicable ante el cierre definitivo de la empresa,<br />

desnaturalizando así el espíritu de la norma en<br />

su origen, que no necesariamente fue pensada<br />

por el legislador para perjudicar al trabajador.<br />

Ante todo lo cual, el más afectado es la parte<br />

objetivamente mas débil de la relación laboral,<br />

el trabajador, quien tendría todo el derecho de<br />

haberle dicho al gobierno “no me ayudes<br />

compadre!”.<br />

Nace así la Ley de Apoyo Humanitario para<br />

combatir la crisis, lo que no podríamos estar<br />

seguros, es que fue derivada del COVID.


Sobre obligaciones laborales.-<br />

• Se podrán efectuar acuerdos<br />

entre empleador y trabajador. Los<br />

acuerdos aprobados por la<br />

mayoría de trabajadores serán de<br />

cumplimiento obligatorio para la<br />

minoría opositora.<br />

• Se entenderá como fraude y<br />

consecuentemente la existencia<br />

de un delito, quien para obtener<br />

un acuerdo, use indebidamente,<br />

altere o falsifique recursos de la<br />

empresa en su beneficio.<br />

• De producirse despidos<br />

intempestivos, se calcularán las<br />

indemnizaciones basados en la<br />

última remuneración percibida<br />

antes del acuerdo.<br />

• Se podrá realizar el contrato<br />

especial emergente con tiempo<br />

definido de máximo 1 año<br />

renovable 1 sola vez. La jornada<br />

laboral ordinaria podrá ser parcial<br />

o completa. Mínimo 20 y máximo<br />

40 horas semanales, distribuidas<br />

en máximo 6 días a la semana<br />

sin sobrepasar las 8 horas diarias<br />

y su remuneración y beneficios<br />

de ley serán proporcionales, de<br />

acuerdo con la jornada pactada.<br />

• Se autoriza la reducción de la<br />

jornada, hasta un 1 año<br />

renovable, máximo 50% de la<br />

jornada laboral. El sueldo será en<br />

proporción a las horas<br />

efectivamente trabajadas y no<br />

será menor al 55% de la fijada<br />

previo a la reducción.<br />

• Se establece normativa mímima<br />

para el teletrabajo.<br />

• Se podrán modificar el<br />

cronograma de vacaciones o<br />

establecer compensaciones de<br />

aquellos días de inasistencia,<br />

durante los dos años siguientes a<br />

la publicación de esta Ley.<br />

• Se suma como enfermedad<br />

profesional, síndromes<br />

respiratorios agudos causados<br />

por virus.<br />

• La terminación del contrato por<br />

fuerza mayor, queda ligada al<br />

cese total y definitivo de la<br />

actividad económica.<br />

• Los afiliados del IESS que<br />

pasaron a situación de<br />

desempleo, podrán acceder a la<br />

prestación del seguro.<br />

Sobre obligaciones civiles.-<br />

• Suspensión del desahucio en<br />

inquilinatos, bajo requisitos<br />

mínimos.<br />

• Prohibición de terminación de<br />

pólizas de salud y relacionadas,<br />

ni suspensión de cobertura por<br />

mora.<br />

• Reprogramación de pagos en<br />

deudas bancarias y cuotas de<br />

seguros generales de vida.<br />

• Otorgamientos de créditos con<br />

facilidades crediticias y mejoras<br />

de intereses.<br />

• Acuerdos por obligaciones<br />

civiles, pre-concursal y concursos<br />

preventivos.<br />

Sobre instituciones públicas:<br />

• No se incrementará los costos<br />

en servicios básicos,<br />

telecomunicaciones e internet, en<br />

periodo determinado.<br />

• Rebaja de costos de servicio<br />

eléctrico, en casos determinados.<br />

• Extensión de cobertura del IESS<br />

a trabajadores que pasaron a<br />

situación de desempleo.<br />

• No se generarán multas,<br />

intereses, ni recargos por deudas<br />

al IESS.<br />

• Las Instituciones educativas del<br />

Sistema Nacional de Educación y<br />

Sistema de Educación Superior,<br />

otorgarán rebajas hasta el 25%, a<br />

quien demuestre haber perdido<br />

su empleo o disminución de<br />

ingresos.<br />

• Suspenden cobro de multas e<br />

intereses de todo proceso de<br />

matriculación vehicular y revisión<br />

técnica, durante la vigencia del<br />

estado de excepción.


Por Ana Patricia Vintimilla Vintimilla<br />

avv@legalad.ec<br />

Ana Patricia Vintimilla<br />

Consultora en Conflictos Civiles<br />

@Apvintimilla<br />

l 28 de Febrero de <strong>2020</strong> se publicó<br />

en el Registro Oficial la Ley Orgánica<br />

de Emprendimiento e Innovación<br />

en la que se introdujo reformas<br />

a la Ley de Compañías, ley<br />

que vale la pena mencionar, data del año 1964.<br />

Entre las reformas más importantes está la<br />

inclusión de un nuevo tipo de compañía la “Sociedad<br />

por Acciones Simplificada”, una figura<br />

que en Ecuador es nueva, pero que ya existe<br />

desde hace un buen tiempo en otros países<br />

como Colombia.<br />

Esta nueva figura jurídica responde a la necesidad<br />

de facilitar el emprendimiento, en un país<br />

en el que, según datos de la propia Superintendencia<br />

de Compañías, a diciembre de 2019,<br />

existían 91.370 compañías. De este número,<br />

tan solo el 4,4% de empresas son grandes; el<br />

resto, esto es 95,6% son medianas y pequeñas<br />

empresas, que hasta ahora, no contaban con<br />

una herramienta sencilla, fácil y versátil para<br />

sus emprendimientos o para sus nuevos negocios.<br />

Ante esta necesidad, de manera acertada,<br />

se crea la SOCIEDAD POR ACCIONES<br />

SIMPLIFICADA, cuyo objetivo principal es brindar<br />

una herramienta a los emprendedores,<br />

para que puedan iniciar negocios con una compañía<br />

“a su medida”, con ventajas que no son<br />

inherentes a las sociedades anónimas, ni a las<br />

compañías limitadas, y además a bajo costo.<br />

Previo a entrar a analizar cuáles son las ventajas<br />

de este nuevo tipo de sociedades, es<br />

menester mencionar que las acciones de este<br />

tipo de sociedad no podrán negociarse en<br />

bolsa de valores y tiene como restricción del<br />

objeto social las actividades relacionadas con<br />

operaciones financieras, de mercado de valores,<br />

seguros y otras que tengan un<br />

tratamiento especial, de conformidad con la<br />

ley.<br />

30


Sin más preámbulos, revisemos<br />

cuáles son las ventajas de las<br />

SOCIEDADES POR ACCIONES<br />

SIMPLIFICADA:<br />

1.Ventajas propias de la<br />

naturaleza de estas<br />

sociedades:<br />

1.1. Responsabilidad limitada<br />

de los accionistas.- En este<br />

caso, la ley es muy clara al decir<br />

que los accionistas tendrán<br />

responsabilidad hasta el monto<br />

de su aportación al capital. Esta<br />

ventaja se puede renunciar. En<br />

caso de que así lo decida el<br />

accionista, debe expresarlo en el<br />

contrato de constitución. Esta<br />

característica se recalca cuando<br />

la ley prevé que la compañía<br />

una vez creada, conforma una<br />

persona jurídica distinta de sus<br />

accionistas.<br />

2.Ventajas en el trámite de<br />

Constitución:<br />

2.1. Puede ser constituida por<br />

un solo accionista. Esta ventaja<br />

no la tuvieron ni siquiera las<br />

sociedades anónimas, que para<br />

su constitución requerían de dos<br />

accionistas, luego podía<br />

subsistir con un solo accionista.<br />

Con esta figura, se permite al<br />

emprendedor crear su empresa<br />

sin tener que buscar a otra<br />

persona “de confianza” que sea<br />

su “socio” en el negocio. Esta<br />

restricción que aún tienen las<br />

otras compañías, en la práctica<br />

provocaba que existan<br />

compañías con 2 accionistas:<br />

uno con 99,99% de la<br />

participación accionarial y otro<br />

con el 0,01% de la misma. No<br />

hay que ahondar en<br />

explicaciones para poder<br />

entender la gran ventaja que<br />

representa iniciar un negocio,<br />

siendo el único accionista y<br />

limitando su responsabilidad al<br />

monto de la aportación.<br />

2.2. Para crear la compañía no<br />

es necesario hacerlo por<br />

escritura pública, basta un<br />

contrato constitutivo, en caso de<br />

2 accionistas o un acto<br />

unilateral, en caso de 1<br />

accionista. Basta un instrumento<br />

privado para realizarlo. La única<br />

salvedad para constituir una<br />

SAS por escritura pública, es<br />

que se aporte un bien cuya<br />

transferencia requiera la<br />

solemnidad de escritura pública.<br />

Otra ventaja derivada de esta<br />

característica, es el ahorro de<br />

los gastos notariales que<br />

estaban alrededor de los<br />

$300.00.<br />

2.3. Trámite constitución de la<br />

compañía es sumamente<br />

breve y económico: i) Reserva<br />

de nombre en línea, tal como<br />

siempre se lo ha hecho; ii)<br />

control de legalidad de la<br />

Superintendencia de<br />

Compañías; y, iii) inscripción de<br />

la compañía en el registro de<br />

sociedades de la<br />

Superintendencia de<br />

Compañías, Valores y Seguros.<br />

Todo el trámite puede ser on line<br />

si los accionistas cuentan con<br />

firma electrónica. Resalta el<br />

hecho de que no es necesario la<br />

inscripción de la sociedad en el<br />

Registro Mercantil, lo cual no<br />

solo agilita el trámite de una<br />

manera incuestionable, sino que<br />

abarata el costo, pues no<br />

existen gastos registrales.<br />

2.4. Libertad contractual: Tal<br />

vez la mayor ventaja de las SAS<br />

es la libertad que concede la ley<br />

al o a los accionistas para<br />

establecer las reglas del juego<br />

que consideren pertinentes.<br />

Enumeraré algunos ejemplos:<br />

2.4.1. Plazo.- No es necesario<br />

un plazo, si no se establece el<br />

plazo en el contrato constitutivo,<br />

se entenderá que la sociedad<br />

tiene un plazo indefinido.


2.4.2. Objeto Social.- Si bien es<br />

necesario detallar el objeto<br />

social en el contrato constitutivo,<br />

se puede establecer que la<br />

sociedad puede realizar<br />

cualquier actividad civil o<br />

mercantil lícita. Así, queda<br />

abierto para que la sociedad<br />

pueda realizar varias<br />

actividades, si la limitación de<br />

realizar únicamente aquello<br />

detallado en el objeto social.<br />

2.4.3. Del capital y su<br />

suscripción: Las SAS no tienen<br />

un capital mínimo. Bien puede<br />

ser US$1,00 de capital. Esto<br />

constituye una verdadera<br />

eliminación de una barrera de<br />

entrada para aquellos pequeños<br />

emprendimientos que no<br />

contaban con un capital mínimo<br />

de US$800.00. La suscripción<br />

del capital puede ser de<br />

cualquier manera, no se<br />

requiere cancelar el 25% como<br />

en las anónimas. La única<br />

condición que nos trae la ley es<br />

que el capital debe cancelarse<br />

en 24 meses contados a partir<br />

de la suscripción del acto<br />

constitutivo.<br />

2.4.4. Amplia libertad<br />

contractual para establecer la<br />

estructura administrativa de la<br />

compañía: Se puede establecer<br />

consejos directivos, directorios,<br />

varios representantes, un solo<br />

representante, a la medida de<br />

las necesidades del accionista.<br />

La Asamblea de accionistas<br />

estará conformada por los<br />

accionistas. Su funcionamiento<br />

estará regido por lo que diga el<br />

estatuto social, es decir, la<br />

convocatoria puede ser<br />

únicamente a través de un<br />

correo electrónico, y sus<br />

sesiones pueden realizarse por<br />

videoconferencia; pueden existir<br />

acciones únicamente con<br />

derecho a voto; otras con<br />

derecho a voto múltiple, otras<br />

con derechos económicos, pero<br />

sin derecho a voto; acciones con<br />

voto dirimente; quórum de<br />

instalación distinto al<br />

contemplado en la ley; los votos<br />

necesarios para la toma de<br />

decisiones de la asamblea de<br />

accionista es la que se<br />

establezca en el estatuto.<br />

2.4.5. Libros sociales pueden<br />

ser electrónicos: Para esto,<br />

quien lleve los libros sociales<br />

deberá contar con la firma<br />

electrónica y los mismos<br />

deberán estar debidamente<br />

firmados.<br />

2.4.6. Transferencia de<br />

acciones: el estatuto puede<br />

establecer restricción a la<br />

negociación de acciones, como<br />

por ejemplo la aprobación de la<br />

asamblea de socios para la<br />

transferencia de acciones a un<br />

nuevo accionista. La<br />

modificación de esta restricción<br />

en los estatutos deberá<br />

aprobarse con el 100% del<br />

capital social de la SAS.<br />

2.4.7. Resolución de conflicto<br />

a través de arbitraje: Se puede<br />

estipular en el estatuto que las<br />

divergencias que surjan entre<br />

los accionistas de la SAS, la<br />

sociedad o los administradores<br />

de una SAS, que tengan<br />

relación con la existencia o<br />

funcionamiento de la sociedad,<br />

incluida la impugnación de<br />

resoluciones de la asamblea o<br />

junta directiva podrán ser<br />

resueltas a través de mediación<br />

o arbitraje. La modificación de<br />

esta estipulación deberá contar<br />

con el 100% de los votos de los<br />

accionistas.<br />

Con todas estas ventajas de las SAS, los<br />

emprendedores que constituyeron su<br />

compañía anónima o limitada antes de la<br />

creación de esta figura seguramente se<br />

lamentarán no haber contado con esta<br />

posibilidad en su momento. Sin embargo, la ley<br />

establece que una compañía de naturaleza<br />

distinta a las SAS puede transformarse en una<br />

de ellas, siempre que así lo decida la Junta<br />

General de Accionistas o Socios con el voto de<br />

las 2/3 partes del capital social. La decisión<br />

debe instrumentalizarse a través de<br />

documento privado y deberá ser aprobado por<br />

la Superintendencia de Compañías. Un trámite<br />

sencillo que permite a los nuevos y no tan<br />

nuevos emprendedores contar con esta<br />

herramienta.<br />

Sin lugar a dudas esta reforma vino como anillo<br />

al dedo en estos tiempos, en que necesitamos<br />

trámites breves, a bajo costo y a la medida.<br />

32


@NegraZurita<br />

mjz@legalad.ec<br />

Ma. José Zurita<br />

María José Zurita Luna<br />

Consultora en Propiedad Intelectual<br />

n la primera edición de la revista<br />

<strong>LECON</strong> pudimos analizar y<br />

evidenciar la importancia del registro<br />

de la propiedad intelectual para una<br />

empresa, y de manera particular, se analizo<br />

sobre el registro de las marcas, entendiendo<br />

que son el activo mas importante de una<br />

empresa, lo que la hace distinguirse de otras<br />

en un mercado similar, es por esto la<br />

improtancia de protegerlas, debemos tener en<br />

cuenta la importancia que puede significar una<br />

marca para el éxito de un producto o de un<br />

servicio en el mercado, por lo que es esencial<br />

que se le de una debida protección.<br />

Dicho esto de aquí, a continuacion<br />

analizaremos, no solo la importancia, si no la<br />

obligatoriedad del registro de una marca que<br />

oferte banano, plátano (barraganete) y otras<br />

musaseas afines destinadas a la exportacion,<br />

lo cual no es común, ya que, como regla<br />

general, las marcas no tienen obligación de<br />

registro. Para esto debemos ahondar en la<br />

importancia del banano y sus afines para<br />

nuestro país y el porque de esta obligatoriedad<br />

de registro.<br />

El Ecuador posee ventajas comparativas para<br />

la producción del banano, ya que posee<br />

factores climáticos y propiedades de la tierra,<br />

propicios para su crecimiento con buena<br />

calidad. Existe disponibilidad de la fruta todo el<br />

año. Además que por ser reconocido en el<br />

mundo entero por su calidad, es el mayor<br />

exportador banano con un 35% de la oferta<br />

exportable mundial. (Veloz)¹<br />

¹ Estudio sectorial del banano ecuatoriano de exportación, Ing. Salazar Veloz<br />

34


De acuerdo a la FAO (Organización Mundial<br />

para la Agricultura y la Alimentación), el<br />

Ecuador es el primer exportador de banano a<br />

nivel mundial con el 30% del mercado mundial,<br />

y el cuarto productor en el mundo de esta fruta.<br />

Desde la década de los cincuenta, la actividad<br />

bananera se ha convertido en una importante<br />

fuente generadora de divisas.²<br />

Entonces, sabemos que el registro de una<br />

marca no es una obligación, pero este registro<br />

sirve para protegernos frente a terceros que<br />

intenten hacer mal uso de la misma o de una<br />

que sea altamente similar en el mercado,<br />

causando un grave perjuicio en nuestra<br />

propiedad intelectual, pero en el caso que nos<br />

atañe, sí estamos frente a una obligacion<br />

interpuesta por el estado ecuatoriano, que es la<br />

obligacion del registro para poder exportar<br />

banano, plátano (barraganete) y otras<br />

musaseas, destinada a la exportación.<br />

En el articulo 6 del Reglamento a La Ley Para<br />

Estimular Y Comercializar El Banano,<br />

publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26<br />

de julio de 2011, se establecen las obligaciones<br />

del exportador, y en su numeral 6, se determina<br />

lo siguiente:<br />

“(…) 6. Registrar la marca o la autorización del<br />

uso de la marca, con la que se exportarán los<br />

distintos tipos de cajas de banano, plátano<br />

(barraganete) y otras musáceas afines,<br />

debiendo actualizar el registro de la marca en<br />

el Ministerio, de lo contrario no podrá exportar<br />

la fruta….” ³<br />

No es normal encontrar en la normativa<br />

ecuatoriana una obligacion de registro de una<br />

marca, pero tambien es entendible el porque<br />

en este caso particular. Ecuador es uno de los<br />

principales exportadores de banano a nivel<br />

mundial, como lo dejamos claro, y<br />

dependemos en muchos sentidos de la<br />

exportacion de este producto, y es por esto la<br />

protección que se exige.<br />

La industria del banano es una de las industrias<br />

que más aportan al crecimiento del Ecuador,<br />

siendo Estados Unidos y la Union Europea sus<br />

principales compradores, lo que nos hace<br />

entrar en competencia con uno de los<br />

mercados mas fuertes del mundo, por lo que<br />

ingresar a esos mercados con una marca ya<br />

registrada, les otorga ciertos beneficios, como<br />

el poder diferenciarse de loss demas, ser más<br />

competitivos y atraer nuevos clientes,<br />

otorgandole una garantia al cliente final de que<br />

los productos cuentan con una calidad<br />

necesaria minima.<br />

² Estudio sectorial del banano ecuatoriano de exportación, Ing. Salazar Veloz.<br />

³ Reglamento a la ley para estimular y comercializar el banano , Registro Oficial No. 499, 26 de julio de 2011.


Artmosfeta es un espacio de trabajo<br />

colaborativo que alberga una comunidad de<br />

emprendedores en la que podrás hacer<br />

crecer tus ideas. Nuestro coworking está<br />

ubicado en una zona estrégica empresarial y<br />

en él damos la bienvenida a todos lo<br />

emprendedores, freelancers, autónomos,<br />

pymes y micropymes que necesitan un lugar<br />

permanente, teporal o puntual para<br />

desarrollar sus proyectos.<br />

La idea de estos espacios, es que “los<br />

emprendedores estén enfocados en sus<br />

tareas, pero al mismo tiempo rodeados del<br />

espacio propicio, lo cual genera una mayor<br />

productividad”, explica el Arq. Juan Carlos<br />

Ortega - CEO de Artmosfera.<br />

Arq. Juan Carlos Ortega<br />

CEO Artmosfera


Artmosfera Coworking pretende fomentar la<br />

interacción entre emprendedores y tendencia<br />

de diseño, así como también impulsar la<br />

creatividad de éstos.<br />

Servicios que debe ofrecer un espacio de<br />

coworking.<br />

Mobiliario funcional.<br />

Zonas comunes y privadas.<br />

Estacionamiento.<br />

Área de Cafetería.<br />

Internet de alta velocidad con Wifi.<br />

Espacios para talleres y actividades.<br />

complementarias.<br />

Servicos de mesajería y fax.


@Martha Pine<br />

Martha Pine<br />

Martha Pine Andrade.<br />

Consultora en Relaciones Públicas<br />

¿Sabías que si consolidas tu identidad<br />

corporativa, generas confianza en tus clientes?<br />

Este es solo uno de los aspectos clave por los<br />

cuales toda empresa, negocio o marca debe<br />

ver hacia adentro y analizar qué está reflejando<br />

a sus consumidores.<br />

Pensemos en una carta de presentación. Algo<br />

que se le da normalmente a todo cliente<br />

interesado en nuestra empresa, e incluso a<br />

aquellos que solo nos preguntan por<br />

casualidad. ¿Cómo luce esta carta? ¿Qué me<br />

comunica? ¿Refleja profesionalismo? La<br />

identidad corporativa funciona de la misma<br />

manera. Es la imagen que cualquier compañía<br />

transmite a sus clientes, donde se comprende<br />

una serie de valores tangibles, como la marca,<br />

logotipo y color, así como valores intangibles,<br />

como la misión, visión y valores.<br />

Además, la identidad corporativa sirve como un<br />

diferenciador clave de la competencia. Esto es<br />

algo fundamental, en especial hoy en día,<br />

donde a diario se crean cientos de empresas<br />

con servicios similares. La competencia<br />

incrementa y la necesidad de marcar los<br />

atributos que hacen a su empresa única,<br />

también. Por eso, con la identidad corporativa,<br />

se fortalece la marca de la empresa,<br />

transmitiendo así una imagen más seria y<br />

profesional.<br />

Dentro de la identidad corporativa, no podemos<br />

dejar a un lado otro tema vital: el registro de<br />

marca. Se puede decir que el registro de marca<br />

es la forma legal de plasmar la identidad<br />

39<br />

corporativa, en la que se garantiza el derecho<br />

exclusivo para identificar sus actividades,<br />

bienes, servicios, productos o<br />

establecimientos, impidiendo que terceros<br />

utilicen los distintivos de su marca.<br />

Nosotros, como MP Consulting, definimos<br />

nuestra identidad corporativa y registramos la<br />

propiedad intelectual de nuestra marca desde<br />

el inicio de nuestras actividades. Esto es algo<br />

que resulta vital para el presente y futuro de<br />

cualquier tipo de empresa, ya sea una agencia<br />

de relaciones públicas, un estudio jurídico o<br />

una consultora.<br />

En conclusión, aunque algunos clientes no<br />

conozcan este concepto, sin duda hacen uso<br />

de él, todos los días. Gracias a la identidad<br />

corporativa, cada usuario crea una idea en su<br />

mente de cómo es la empresa que está<br />

contactando, cómo trabaja e incluso si se<br />

alinea a sus ideales, antes de adquirir cualquier<br />

producto o servicio que se le ofrezca. Una vez<br />

lograda la consolidación de una correcta<br />

imagen corporativa, el reconocimiento, la<br />

recordación y estar presente en el momento<br />

de decisión de su cliente, nunca será un<br />

problema.<br />

Por esto resulta imprescindible el manejo,<br />

creación y definición de una imagen<br />

corporativa, sea cual sea el tipo de negocio,<br />

sea cual sea el lugar de funcionamiento. Y si tu<br />

empresa todavía no la ha definido, ¿qué<br />

esperas para empezar hoy?


as la pandemia del COVID-19, ¿El<br />

Coronavirus nos ha hecho más<br />

conscientes de la crisis climática o<br />

la recuperación económica<br />

flexibilizará las normas y compromisos<br />

ambientales? La crisis sanitaria que vivimos<br />

plantea una serie de riesgos y oportunidades<br />

para el medio ambiente.<br />

En el siguiente artículo se plantearán<br />

reflexiones sobre cómo el COVID-19 podría<br />

aprovecharse como una oportunidad para<br />

construir una “economía diferente, una en la<br />

que las finanzas y las acciones impulsen<br />

empleos sostenibles, el crecimiento verde y<br />

una forma distinta de vida”.<br />

Durante la pandemia, es indiscutible que la<br />

calidad ambiental mejoró drásticamente.<br />

Según el BID, la calidad del aire, en ciudades<br />

como Quito y Guayaquil, mejoraron<br />

significativamente. Pudimos apreciar nuestras<br />

playas limpias y despejadas, aves volando en<br />

tranquilidad. Y especies silvestres que se<br />

aventuraban a ocupar nuevamente el terreno<br />

que en algún momento les perteneció.<br />

Esta reducción de la contaminación se ha visto<br />

reflejada en todo el mundo. En China, las<br />

emisiones de CO2 cayeron casi una cuarta<br />

parte entre febrero y marzo de este año. De<br />

igual manera, al norte de Italia y en Estados<br />

Unidos se comenzó a registrar una reducción<br />

en las emisiones de CO2 y en la contaminación<br />

del aire (Greenpeace Argentina, <strong>2020</strong>).<br />

Como es evidente, esto se debe a la pausa<br />

forzada de nuestras actividades económicas,<br />

en especial aquellas que dependen de los<br />

combustibles fósiles, como el sistema de<br />

transporte, que depende netamente del diésel,<br />

y es a su vez uno de los más grandes<br />

contaminantes a la calidad del aire.<br />

Sin embargo, por más de que pareciera que<br />

fueran buenas noticias para el ambiente,<br />

muchos especialistas señalan que deberíamos<br />

tomarlo como una precaución a medida que se<br />

van reactivando las actividades y hay que<br />

impulsar la economía. El director de Medio<br />

Ambiente de la ONU, Inger Andersen, aseguró<br />

en una entrevista al diario británico The<br />

Guardian que se debe concientizar a los seres<br />

40


@isabel_tamariz<br />

Isabel Tamariz<br />

tm@legalad.ec<br />

Isabel Tamariz<br />

Consultora Ambiental<br />

humanos sobre nuestro impacto en la Tierra,<br />

que los cambios provocados por el aislamiento<br />

social son un mensaje de auxilio por parte de la<br />

naturaleza. "Las personas están íntimamente<br />

interconectadas con la naturaleza. Y a medida<br />

que avanzamos hacia una población de 10 mil<br />

millones de personas en este planeta,<br />

necesitamos ir a este futuro armados con la<br />

naturaleza como nuestro aliado más fuerte",<br />

aseguró.<br />

La mejora en la calidad ambiental que<br />

apreciamos es temporal y estos niveles no se<br />

conservarán, si es que no se adoptan medidas<br />

sostenibles que sean compatibles con el<br />

contexto social y económico.<br />

Adicional a ello, también hay que considerar la<br />

importancia de seguir cumpliendo con las<br />

regulaciones ambientales ya existentes. En<br />

épocas de crisis usualmente se reducen<br />

gastos, se recorta personal y presupuesto.<br />

Esto trasciende considerablemente en el nivel<br />

de cumplimiento ambiental de las empresas y<br />

demás regulados, pues se ve afectado también<br />

el presupuesto que se destina para una<br />

adecuada gestión de los impactos ambientales<br />

de sus actividades. Sin embargo, en base al<br />

principio de prevención, la exigencia de<br />

cumplimiento por parte de las autoridades<br />

ambientales se debe mantener en todo<br />

momento, pues a la actualidad la crisis como<br />

tal no exime de responsabilidad porque no se<br />

pasa por alto las obligaciones que tienen los<br />

regulados y la sociedad en general.Además, es<br />

necesario tener en cuenta que aún en época<br />

de crisis, los costos destinados al cumplimiento<br />

ambiental, son menores en relación a las<br />

sanciones que acarrean un incumplimiento<br />

ambiental. Para la empresa estas sanciones<br />

pueden ser: multas altas, suspensión de la<br />

actividad o llegar hasta prisión cuando se<br />

materializa un delito ambiental. En<br />

consecuencia, el principio ambiental de que “el<br />

que contamina, paga” está implícito desde la<br />

Constitución de nuestro país hasta el Código<br />

Orgánico Ambiental vigente.<br />

Una mirada global<br />

A nivel global se habla de una flexibilización en<br />

la regulación ambiental que podría causar<br />

daños irreparables al ambiente y a la salud<br />

pública. En Estados Unidos, tras la presión del<br />

41


sector petrolero la Agencia de Protección<br />

Ambiental ( EPA por sus siglas en inglés)<br />

señaló que no sancionaría a las empresas que<br />

incumplan los requisitos federales de<br />

monitoreo o de presentación de informes si<br />

pueden demostrar que su incumplimiento se<br />

debió a la pandemia.<br />

Mientras que, en Brasil, la autoridad ambiental<br />

anunció que flexibilizará sus actividades de<br />

fiscalización, que incluyen proteger a la<br />

Amazonia de la deforestación cada vez más<br />

intensa que podría tener como consecuencia la<br />

liberación de grandes cantidades de gases de<br />

efecto invernadero almacenados en uno de los<br />

sumideros de carbono más importantes del<br />

mundo.<br />

La crisis del coronavirus también amenaza<br />

compromisos ambientales urgentes.<br />

Varios países actualmente se encuentran<br />

presionando para posponer sus metas para<br />

enfrentar el cambio climático. A la actualidad ya<br />

se encuentra aplazada la Cumbre del Clima de<br />

Glasglow (COP 26), originalmente propuesta<br />

para noviembre <strong>2020</strong>. Ello resulta preocupante<br />

ya que en la recesión del 2008 se retrasó el<br />

acuerdo climático que se tenía que haber<br />

cerrado en el 2009 en la cumbre de<br />

Copenhague, el cual se firmó finalmente en<br />

París en el 2015 (Manuel Planelles y Lluís<br />

Pellicer, <strong>2020</strong>).<br />

Tras la crisis financiera mundial de 2008, las<br />

emisiones globales de CO2 provenientes de la<br />

combustión de combustibles fósiles y de la<br />

producción de cemento se redujeron<br />

inicialmente en un 1,4 %, para luego aumentar<br />

un 5,9 % en 2010. Y esta vez, la crisis podría<br />

tener un mayor impacto a largo plazo sobre el<br />

medioambiente —con un costo mucho mayor<br />

para la salud humana, la seguridad y la vida—<br />

si logra descarrilar las iniciativas globales para<br />

abordar el cambio climático.<br />

El impacto real de la crisis del coronavirus<br />

sobre el planeta, dependerá de las decisiones<br />

que se tomen en función de cómo los Estados<br />

deseen que luzcan sus economías cuando se<br />

recuperen y, en particular, en qué grado<br />

seguirán dependiendo de los combustibles<br />

fósiles. Si se pretende cumplir con el objetivo<br />

principal del Acuerdo de París de limitar el<br />

calentamiento global, se deberá reducir la<br />

incidencia de esos combustibles.<br />

Y en este punto, es posible que, en medio de la<br />

crisis, se abra una posibilidad esperanzadora.<br />

La pandemia también puede verse como una<br />

oportunidad para invertir y acelerar la<br />

transición hacía la sostenibilidad. El manejo<br />

prudente de la naturaleza puede impulsar una<br />

economía más verde, donde las finanzas y las<br />

acciones impulsen empleos sostenibles, el<br />

crecimiento sostenible y una forma distinta de<br />

vida, porque la salud de las personas y la salud<br />

del planeta son una y la misma cosa, y ambas<br />

pueden prosperar en igual medida.<br />

Concluyendo, resulta clara la necesidad de<br />

buscar soluciones que resuelvan los<br />

problemas económicos, sociales y ambientales<br />

en conjunto, atacando las vinculaciones entre<br />

ellos. Si se implementan soluciones<br />

ambientales, pueden resultar alternativas<br />

viables para enfrentar crisis de salud pública,<br />

económicas y sociales, como las que está<br />

ocasionando la pandemia por COVID-19;<br />

justamente atacando las vinculaciones<br />

existentes entre todos estos problemas, sin<br />

que ello implique descuidar un problema por<br />

sobre otro.


Sombrero Montecristi<br />

Pitahaya de Palora<br />

Café de Galápagos<br />

Son un factor muy importante<br />

para la identificación de la procedencia<br />

de distintos productos<br />

que, por sus características,<br />

tienen un valor agregado que los<br />

hace únicos. Europa es la cuna<br />

de la denominación de origen geográfico: licores,<br />

quesos, frutas, jamones, dulces, y una<br />

gran variedad de productos típicos se<br />

encuentran protegidos bajo este régimen. Fue<br />

el vino de Oporto, en Portugal, el primer<br />

producto con denominación de origen regulada<br />

desde 1756<br />

Una denominación de origen controla y garantiza<br />

el origen y la calidad de sus productos, que<br />

certifica, entre otras formas, mediante el sello<br />

de garantía. Las denominaciones de origen<br />

garantizan al consumidor y a la distribución el<br />

origen y la calidad, tanto de la materia prima<br />

como del producto terminado.<br />

Las Denominaciones de Origen constituyen el<br />

sistema utilizado en nuestro país para el reconocimiento<br />

de una calidad diferenciada, consecuencia<br />

de características propias y diferenciales,<br />

debidas al medio geográfico en el que se<br />

producen las materias primas, se elaboran los<br />

productos, y a la influencia del factor humano<br />

que participa en las mismas. Pero que quede<br />

claro desde el principio, en términos de calidad,<br />

que un producto tenga Denominaciones de<br />

Origen no significa que sea mejor, lo distingue<br />

de los demás, lo hace único.<br />

La última codificación de la Ley de Propiedad<br />

Intelectual ha respetado el contenido de la<br />

Decisión 486, pero también ha incorporado<br />

nuevas figuras traídas desde la legislación<br />

comunitaria europea. Los productos amparados<br />

bajo figuras de protección del origen son<br />

relevantes pues contribuyen a la economía y al<br />

prestigio y renombre de un país, ya que el<br />

valor agregado del producto lo hace especial<br />

por sí mismo. La protección del origen geográfico<br />

ha cambiado en el tiempo en Ecuador, y a<br />

pesar de la riqueza del país, no se ha dado el<br />

apoyo suficiente a los productores para que<br />

este tipo de productos tengan el protagonismo<br />

que deberían tener.<br />

Los productos típicos de Ecuador tienen alta<br />

calidad y características especiales, como<br />

variedades de café que se cultivan distintas<br />

regiones del país, el maní, la pitahaya, el cacao<br />

y los sombreros de paja toquilla, llevan un sello<br />

que los identifica alrededor del mundo como<br />

artículos ecuatorianos, de gran perfección y<br />

dignos de ser consumidos.<br />

Aunque la normativa que utiliza en Europa dice<br />

que las denominaciones de origen solo incluyen<br />

productos agropecuarios, en la comunidad<br />

43


Maní de Trans Kutukú<br />

Cacao Arriba<br />

Andina de Naciones – CAN la decisión de otorgar<br />

una denominación de origen a un producto<br />

es más amplia. Basada en la Decisión 486, en<br />

la que establece que aparte de los productos<br />

agropecuarios, también se reconoce producción<br />

local especial, las artesanías también<br />

pueden encontrar en este rango y convertirse<br />

en productos que marquen la identidad de un<br />

pueblo y de todo un país.<br />

De esta manera, México tiene al Tequila, el<br />

nombre «tequila» es una denominación de<br />

origen controlado, reconocido internacionalmente,<br />

y que designa el destilado de agave<br />

elaborado en regiones determinadas de<br />

México, en las inmediaciones de las localidades<br />

de Tequila y Amatitán, así como en Arandas<br />

y Atotonilco el Alto en la zona de Los Altos<br />

y en Nayarit en municipios cómo Ixtlán del Río.<br />

También se elabora en determinadas zonas en<br />

Guanajuato, Michoacán, y Tamaulipas.<br />

En Perú y Chile tiene el Pisco, Pisco es la<br />

denominación de un aguardiente de uvas<br />

actualmente producido en Perú y Chile, elaborado<br />

fundamentalmente mediante la destilación<br />

del producto de la vid, como el brandy y el<br />

coñac, pero sin la prolongada crianza en barricas<br />

de madera. Se le suele incluir dentro de la<br />

familia o categoría de los brandy, y posee dos<br />

estándares diferentes para su producción, por<br />

lo que se consideran técnicamente productos<br />

diferentes.<br />

En Ecuador tiene seis productos con denominaciones<br />

de origen declaradas; es decir, con<br />

identificación propia. Se trata de los sombreros<br />

de Montecristi, el café de Galápagos, el cacao<br />

arriba, maní Trans-kutukú, la pitahaya de<br />

Palora, Lojano Café de Origen, llevan sellos<br />

especiales como marca de garantía de su calidad,<br />

de su originalidad y como muestra de que<br />

cuentan con características únicas que los<br />

hacen productos únicos en el mundo.<br />

Cacao Arriba es el nombre de la denominación<br />

de origen del cacao ecuatoriano y tiene ese<br />

nombre debido a que se cultiva a 1200 metros<br />

sobre nivel del mar, lo que le da una característica<br />

de sabor y de aroma que no tiene el cacao<br />

de ninguna otra parte del mundo. Es tan fino<br />

que este cacao que se utiliza para la elaboración<br />

de los mejores chocolates del mundo,<br />

sobre todo en Suiza.<br />

Los sombreros paja toquilla de Montecristi,<br />

elaborados en el cantón de Montecristi en la<br />

provincia de Manabí, tiene características<br />

únicas debido al clima al suelo en que se cultiva,<br />

los tejidos con una técnica de hábiles<br />

manos de los artesanos locales, estos sombre-<br />

44


os son muy apetecidos por las grandes firmas<br />

de diseñadores de moda en la alta costura. Los<br />

precios dependen de su calidad y acabado, por<br />

lo cual el sombrero no solo lleva un sello que lo<br />

distingue como su denominación de origen,<br />

sino un sello que lo distingue como un sombrero<br />

extrafino.<br />

Trans-Kutukú es una zona fronteriza entre<br />

Ecuador y Perú ubicada detrás de la cordillera<br />

del Trans-Kutukú de la provincia de Morona<br />

Santiago, donde habitan los Pakanmaya<br />

Shuar. Esta comunidad Shuar produce un maní<br />

único en su especie: el Maní de Tra-Kutukú. El<br />

valor agregado de este producto radica, no<br />

solo en que el maní de Trans-Kutukú es la<br />

cuarta denominación de origen declarada en<br />

Ecuador.<br />

La Pitahaya de Palora, Palora es un cantón<br />

ubicado en el noroccidente de la provincia de<br />

Morona Santiago. Una parte de este cantón se<br />

encuentra dentro del Parque Nacional Sangay.<br />

En estas tierras, se produce un fruto muy<br />

singular: la Pitahaya de Palora. Se diferencia<br />

de una pitahaya común, porque es más redonda,<br />

pequeña y tiene un sabor más dulce.<br />

Actualmente, existen unas 385 fincas que cultivan<br />

esta fruta.<br />

El Café de Galápagos, es un producto especial,<br />

no solo por sus características, sino por la<br />

forma de producirlo: El Café de Galápagos es<br />

de la variedad Arábiga Bourbon Antiguo, 100%<br />

orgánico, ecológico, cultivado en las montañas<br />

volcánicas del archipiélago. Este café es recogido<br />

cuidadosamente a mano y sólo las semillas<br />

más frescas son procesadas en la planta<br />

de la Isla San Cristóbal, usando el agua primaveral<br />

de esta isla, la brisa marina, la temperatura<br />

del ambiente, la salinidad, el tipo de suelo,<br />

entre otros factores que hacen del Café de<br />

Galápagos un producto único en su especie.<br />

Lojano Café de Origen, El café Loja, al sur del<br />

Ecuador de la provincia de Loja, en la parroquia<br />

San Pedro de Vilcabamba se cultiva un<br />

café robusto con tonos de chocolate, caramelo<br />

y toronja, la región lo hace distinto sus tierras<br />

aptas para la agricultura se sitúan principalmente<br />

en los valles y laderas que proliferan por<br />

toda la provincia; las zonas bajas de estepa y<br />

valles intermedios son usados para la producción<br />

del café.<br />

Pese a la gran riqueza natural y cultural de<br />

Ecuador, el país sólo posee seis denominaciones<br />

de origen, entre los más reconocidos a<br />

nivel mundial están: Sombrero de Paja Toquilla<br />

Montecristi, mal denominado como “Panama<br />

Hats”, CacaoArriba fino de aroma y el Café de<br />

Galápagos. El titular de estas denominaciones<br />

de origen no son los productores, sino el<br />

Estado ecuatoriano y esto hace que la denominación<br />

de origen geográfico sea vista como<br />

una plataforma de publicidad estatal, y no<br />

como lo que es: una forma de incentivo para<br />

los productores, con el fin de producir un<br />

producto refinado y de valor agregado que<br />

beneficie a los productores, la economía local y<br />

las exportaciones.<br />

Lojano Café de Origen<br />

45


pzm@legalad.ec<br />

Paola Zavala<br />

Paola Zavala Macías<br />

Consultora en conflictos familiares<br />

Violencia y abuso intrafamiliar y de género en condiciones de<br />

confinamiento causado por la enfermedad COVID-19 en el Ecuador.<br />

ecientemente por todo planeta,<br />

recorrió la noticia del azote de una<br />

pandemia provocada por un virus de<br />

masivo ataque que, en contacto con<br />

las personas ocasiona la enfermedad<br />

COVID-19; enfermedad de característica<br />

infecciosa causada por el coronavirus<br />

descubierto recientemente. De entre los<br />

muchos efectos que ha tenido el impacto de<br />

esta nueva emergencia sanitaria como el<br />

riesgo y afectación de un bien jurídico público,<br />

global y esencial: la salud humana; el<br />

desarrollo económico (P.I.B.); el origen copioso<br />

de desempleo; interrupción de las cadenas de<br />

producción; afectación de la oferta y demanda,<br />

son algunos conocidos efectos de incidencia<br />

económica y si bien son tratados como de<br />

primera necesidad, existen los que repercuten<br />

en la sociedad, entre ellos el toque de queda;<br />

aislamiento de provincias; y, el confinamiento<br />

obligatorio. Es así que, más inclinado al tema<br />

central, este último -confinamiento obligatorioha<br />

tenido como efecto colateral el aumento de<br />

denuncias de violencia intrafamiliar, así como<br />

la solicitud de medidas de protección que<br />

resguarden y aseguren el bienestar del núcleo<br />

familiar y/o grupos vulnerables.<br />

El alza de casos de violencia y abuso<br />

intrafamiliar y de género no solo golpeo de<br />

forma globalizada a la sociedad, sino que se<br />

reflejo también en Ecuador cuando agudizaron<br />

en superávit los llamados de auxilio y llevo a<br />

las autoridades a adecuar e instaurar procesos<br />

de ayuda que facilitará la denuncia de hecho<br />

ante posibles situaciones de peligro. La<br />

Organización Mundial de la Salud, O.M.S.,<br />

reporto que existía un aumento en los Estados<br />

miembros del 60% en llamadas de mujeres<br />

víctimas de violencia doméstica que como<br />

atacante señalaron a su pareja durante la<br />

cuarentena por el nuevo coronavirus y siendo<br />

Ecuador un país miembro de este proceso de<br />

integración, registró entre marzo y abril<br />

alrededor de 8 000 casos por violencia de<br />

género.<br />

Estas alarmantes cifras atrajeron la mirada de<br />

autoridades ecuatorianas como la Fiscalía,<br />

Policía Nacional, Gobiernos Autónomos y<br />

grupos que trabajan en Derechos Humanos<br />

-como las Juntas de protección de Derechosque<br />

en respuesta a la necesidad y a fin de<br />

mitigar el delito, a través de la Corporación<br />

Nacional de Telecomunicaciones, C.N.T.,<br />

implementó como medida, la aplicación móvil<br />

Junt@s que cuenta con una función de<br />

marcado rápido a la línea de emergencia que<br />

no solo alertará a la autoridad para que asista<br />

a la víctima con la ubicación de esta, sino que,<br />

en ella consta el teléfono y dirección de casas<br />

de refugios/acogida. Pichincha, en refuerzo del<br />

apoyo a familias y mujeres, activo el protocolo<br />

de emergencia #CanastaRoja; código de<br />

emergencia signado para pedir auxilio en el<br />

que la victima mediante llamado deberá hacer<br />

uso de la palabra clave y posteriormente se<br />

socorrerá a esta de forma inmediata. En<br />

47


llamada, se deberá solicitar una “canasta” y<br />

cuando se le pregunte el color, se responderá<br />

“roja”.<br />

Ahora bien, foco de nuestro estudio se<br />

desarrollo en Guayaquil donde se obtuvo<br />

acceso a los datos desde diciembre del 2019<br />

hasta mayo del <strong>2020</strong> de las Unidades<br />

Judiciales de Violencia contra la mujer y<br />

miembros del núcleo familiar -VIF-NORTE y<br />

VIF-SUR- sobre los casos de violencia y pues,<br />

el índice arroja que desde enero sufre un<br />

decaimiento hasta abril donde de 110 casos<br />

reportados aproximadamente en el mes,<br />

acrece la cifra mensual de mayo a 371 casos<br />

arrojando un total aproximado de 1277 casos<br />

en ese periodo. De ello, la Fiscalía habilitó un<br />

formulario en línea donde se puede denunciar<br />

el delito sin desvirtuar las ya vías existentes<br />

como la denuncia en ventanilla -forma escritao<br />

de forma verbal, como la línea telefónica -Es<br />

menester señalar que la característica que se<br />

adecua a la llamada telefónica recurre a un<br />

hecho flagrante, es decir que ocurre en el<br />

momento, mientras que el formulario online<br />

acuna vejaciones ocurridas con anterioridad-,<br />

consideradas como las formas de acción inicial<br />

del proceso.<br />

La denuncia por ventanilla ante el Consejo de<br />

la Judicatura requiere de la presencia de la<br />

víctima, lo que, al contrario de salvaguardar la<br />

salud de la víctima en época de pandemia, la<br />

exponía, por lo que se dispone de uso a la<br />

ciudadanía una herramienta web para<br />

presentar la denuncia -correo electrónicoal<br />

que se podrán adjuntar fotos como<br />

medios de prueba. El juez de turno<br />

conoce la denuncia y en un solo acto<br />

califica y concede las medidas que se<br />

hubieren solicitado y se crea le<br />

asisten; o, por el contrario, pudiese<br />

inadmitirlas cuando estuvieren<br />

incompletas o el Juez no fuese el<br />

competente. De ello se elaborarán<br />

los debidos oficios y se firmará de<br />

forma digital -firma electrónica- que<br />

con posterioridad se enviarán a Fiscalía dando<br />

por terminada la fase judicial, dando cabida a la<br />

Fiscalía para que continúe las gestiones<br />

pertinentes para la determinación del delito. Si<br />

la acción tiene a lugar por iniciativa de la Junta<br />

Cantonal de protección de Derechos, esta<br />

deberá remitir al juzgador competente para que<br />

califique/ratifique las medidas y envíe a la<br />

Fiscalía para la prosecución de las diligencias<br />

a lugar.<br />

Se considera violencia contra la mujer y<br />

miembros del núcleo familiar toda acción de<br />

agresión física -lesiones corporales-, sicológica<br />

-insultos, burlas- o sexual<br />

-obligación en la práctica de actos sexuales-,<br />

que se desarrolla dentro de la familia donde es<br />

48


agresor el miembro de la familia -esposo/a,<br />

pareja en unión libre, hijos/as, convivientes,<br />

novios, personas con las que existieren<br />

vínculos afectivos- que lesione o vulnere<br />

derechos en contra de la mujer o integrantes<br />

del núcleo familiar. (Art. 155 del Código<br />

Orgánico Integral Penal). En el 2014, nuestra<br />

legislación estableció todo un capítulo sobre<br />

los delitos contra los derechos de libertad,<br />

donde en su capítulo segundo, parágrafo<br />

primero, consta la adecuación de la conducta<br />

al tipo penal que yace como el elemento<br />

descriptivo del acto antijurídico -acto que<br />

amenaza o lesiona el bien jurídico protegido<br />

(integridad personal)-, que finalmente<br />

desemboca en la norma penal. Sin embargo,<br />

con respecto del bien jurídico a proteger, el<br />

aspecto es muchas veces más amplio. Este<br />

tiene arraigado otros bienes que son<br />

igualmente necesitados y protegidos como la<br />

vida; la dignidad humana; la integridad moral,<br />

lo que vuelve relevante constatar si en el<br />

factum se describe una conducta penalmente<br />

relevante que se le pueda asociar al presunto<br />

agresor que atente contra la paz familiar<br />

demostrable en agresiones que dibujen ese<br />

ambiente de dominación y temor que han<br />

sufrido los miembros del núcleo familiar.<br />

El hecho de que la vulnerabilidad aumente<br />

puede ser porque el aislamiento se extiende y<br />

aumenta la ansiedad por la crisis económica;<br />

exposición de estrés por la situación<br />

económica, por procesos de enfermedad<br />

propia o de un familiar; la vivencia de<br />

situaciones de impacto post-traumático por<br />

muertes sin despedidas, luto por pedidas<br />

allegadas, levantamiento de cuerpos en<br />

descomposición de seres cercanos, que a la<br />

larga son eventos que terminan en actos de<br />

agresión ante la desesperación y ansia a la que<br />

están sujetos los hombres y mujeres, niños y<br />

niñas en tan crítica epidemia. Esto acapara y<br />

coloca en la sociedad un tema de alarmante<br />

necesidad y es que ni si quiera la COVID-19,<br />

que pauso agresivamente al mundo entero, y<br />

termino con miles de vidas humanas pudo<br />

frenar la expresión salvaje de violencia contra<br />

la mujer y miembros del núcleo familiar.<br />

Es vital crear una concientización, generar un<br />

compromiso en las nuevas generaciones;<br />

combatirla: NO callar, denunciar el hecho,<br />

fomentar la difusión y conocimiento del<br />

derecho, educar en los hogares a los<br />

niños/as en la forma que se aumente la<br />

participación de la mujer; hay que<br />

destruir perjuicios y estereotipos de<br />

género: la mujer no puede confinarse<br />

específicamente a ser cuidadora del<br />

hogar, es un ente de iguales posibilidades y<br />

desarrollo que el hombre; hay que reformar la<br />

sociedad pues, la violencia intrafamiliar y de<br />

género en esta época de emergencia sanitaria,<br />

no puede golpear mas fuerte a la sociedad que<br />

la misma pandemia.<br />

49


ppr@legalad.ec<br />

Paula Plaza Rosado<br />

Consultora en Tributación y Contabilidad<br />

En América Latina y el Caribe están implementando<br />

impuestos, restricciones y prohibiciones<br />

para combatir las bolsas plásticas y sus impactos<br />

en los océanos y las especies marinas.<br />

Se estima que cada año a nivel mundial se<br />

consumen de uno a cinco billones de bolsas de<br />

plástico la mayoría hechas de polietileno, un<br />

polímero derivado del petróleo, de bajo costo y<br />

fácil fabricación, que tarda al menos 500 años<br />

en degradarse.¹<br />

En nuestro país, el 31 de diciembre de 2019 en<br />

el Registro Oficial Nº 111, fue publicada la<br />

Disposición Transitoria Sexta de Ley Orgánica<br />

de Simplificación y Progresividad Tributaria<br />

que establece el cobro del Impuesto a los Consumos<br />

Especiales (ICE) a las fundas plásticas,<br />

el cual empezó a regir a partir del 9 de mayo<br />

del <strong>2020</strong>.<br />

Con esta medida se espera una recaudación<br />

de USD 21 millones anuales, y sobre todo la<br />

reducción considerable de estos productos que<br />

se han convertido en un objeto de uso cotidiano<br />

y también en uno de los más perjudiciales<br />

para el medio ambiente.<br />

¹ (https://www.unenvironment.org/<br />

50


Normas para la declaración y pago del impuesto a los consumos especiales<br />

(ICE) de fundas plásticas vigente desde el 9 de mayo de <strong>2020</strong><br />

Hecho generador.- El hecho generador<br />

del Impuesto a los Consumos Especiales<br />

(ICE) es la entrega de fundas o bolsas<br />

plásticas tipo acarreo o camiseta por<br />

parte del establecimiento de comercio al<br />

adquiriente o consumidor, para cargar o<br />

llevar los productos adquiridos por este.<br />

Agentes de percepción.- Son las personas<br />

naturales obligadas a llevar contabilidad<br />

y las sociedades que comercialicen<br />

productos al por mayor o menor y que,<br />

para facilitar el traslado de la mercadería,<br />

distribuyan fundas plásticas. Establecimiento<br />

de comercio: Son las sociedades y<br />

las personas naturales obligadas a llevar<br />

contabilidad, que comercialicen productos<br />

al por mayor o menor. Se entenderá también<br />

como establecimiento de comercio al<br />

franquiciador y sus franquiciados, independientemente<br />

del número de sus establecimientos.<br />

Tarifa.- Por la entrega de cada funda<br />

Ejercicio fiscal Tarifa por unidad<br />

Año <strong>2020</strong> $0.04<br />

Año 2021 $0,06<br />

Año 2022 $0,08<br />

Año 2023 $0,10<br />

plástica al adquiriente o consumidor, se le<br />

aplicará una tarifa específica conforme el<br />

siguiente detalle.<br />

Exoneración y rebaja.- Estarán exentas<br />

del ICE: las fundas plásticas para uso<br />

industrial, agrícola, agroindustrial, de<br />

exportación, para productos congelados y<br />

las que contengan un mínimo de adición<br />

del cincuenta por ciento (50%) de materia<br />

prima reciclada post consumo, así como<br />

las fundas utilizadas como empaques<br />

primarios. La rebaja del cincuenta por<br />

ciento (50%) en la tarifa del ICE prevista<br />

para fundas plásticas, será aplicable para<br />

fundas biodegradables y compostables,<br />

incluido el plástico biobasado.<br />

Base imponible.- Será el número de<br />

fundas plásticas tipo acarreo o camiseta<br />

que el consumidor requiera al establecimiento<br />

de comercio, para cargar o llevar<br />

los productos adquiridos.<br />

Declaración y pago.- Los agentes de<br />

percepción presentarán mensualmente<br />

una declaración por las operaciones realizadas<br />

dentro del mes calendario inmediato<br />

anterior y gravadas con este impuesto.<br />

51


os espacios de coworking están<br />

ganando cada vez más popularidad<br />

y su gran crecimiento está,<br />

principalmente, relacionado con la<br />

proliferación de trabajadores freelance o<br />

autónomos.<br />

Pero no sólo los trabajadores por cuenta propia<br />

acuden a los coworking. Muchas de las<br />

grandes empresas como Samsumg, AXA o<br />

Red Bull, están apostando por este tipo de<br />

espacios, por sus múltiples motivos y<br />

beneficios de hacerlo.<br />

Las empresas ven en los coworking una nueva<br />

vía económica, porque les permiten<br />

incrementar oportunidades de negocio. Son<br />

lugares que les sirven a modo de recurso para<br />

atraer nuevo talento. Los valores que se<br />

desprenden de estos espacios de trabajo y que<br />

se fomentan entre las personas que trabajan<br />

en ellos como el networking, la flexibilidad<br />

laboral o el compañerismo.<br />

Tipos de espacios colaborativos<br />

para empresas<br />

Además del coworking tradicional, donde<br />

diferentes trabajadores autónomos conviven y<br />

crean comunidad, está la modalidad de<br />

coworking privado, ésto significa que la<br />

empresa crea un espacio de colaboración para<br />

sus trabajadores en su propia sede o bien,<br />

adquiere o alquila un coworking independiente<br />

de donde estos pueden trabajar.<br />

Existen otras modalidades de espacios<br />

colaborativos como el denominado<br />

‘empresa-empresa’. En este espacio,<br />

trabajadores de dos empresas diferentes,<br />

generalmente con un nexo de unión,<br />

comparten un mismo espacio. Así pueden<br />

trabajar juntos y entablar una relación laboral<br />

más estrecha.<br />

Relacionado con esta forma nos encontramos<br />

con el ‘modelo de corporaciones amigas’, que<br />

se basa en que socios estratégicos comparten<br />

el mismo espacio de trabajo, pero una de ellas<br />

lo hace como invitada. De esta manera se<br />

puede establecer una relación estrecha entre<br />

trabajadores de ambas corporaciones y<br />

trabajar por intereses comunes a medio plazo.<br />

Lo mismo ocurre con las startups. Las<br />

empresas que disponen de un espacio de<br />

trabajo colaborativo, invitan a diferentes<br />

empresas emergentes o freelancers y ambas<br />

partes se relacionan dando lugar a sinergias<br />

muy enriquecedoras para todos.<br />

52


También se da el caso de las empresas que<br />

‘patrocinan’ un espacio de coworking<br />

independiente y, así, empleados de su<br />

corporación pueden trabajar en él, junto a otros<br />

profesionales independientes que son<br />

miembros de dicho espacio. Es un modelo muy<br />

enriquecedor para las empresas, ya que los<br />

empleados no tienen la necesidad de ir hasta la<br />

sede central, y de esta forma las empresas<br />

pueden deslocalizar su capital humano y<br />

potenciando cualidades como la creatividad o<br />

la innovación de su personal contratado.<br />

Para muchos, la palabra coworking es<br />

sinónimo de autónomo emprendedor que huye<br />

de su soledad para refugiarse en un espacio<br />

colaborativo, pero significa mucho más. Los<br />

coworking y las grandes empresas están más<br />

unidas que nunca, y es que estos últimos<br />

llevan ya tiempo echando el ojo a este tipo de<br />

espacios.<br />

Si algo podemos afirmar, con rotundidad, es<br />

que los espacios de trabajo compartidos no<br />

dejan indiferente a nadie que los conozca. Su<br />

forma de trabajo está revolucionando las<br />

relaciones laborales y son muchos los que<br />

toman nota atentamente. Las recientes<br />

aperturas de los coworking WeWork y Spaces<br />

en España, han traído nuevas tendencias del<br />

mundo colaborativo.<br />

Estos gigantes del coworking han empezado a<br />

prestar servicio a grandes empresas. Puede<br />

sonar extraño que una compañía tan<br />

consolidada como IBM tenga a 800 de sus<br />

trabajadores distribuidos en algunos coworking<br />

de WeWork, pero es tan raro como cierto. Los<br />

espacios de trabajo compartidos no son solo<br />

cosa de emprendedores y start-ups.<br />

¿Qué obtienen las grandes empresas de este<br />

calibre de los coworking? El beneficio de su<br />

carácter más colaborativo e innovador.<br />

Además de un puesto y wifi, los coworking<br />

ofrecen formación especializada, coaching<br />

empresarial, espacios multidisciplinares y<br />

53<br />

acceso a networking y business clubs<br />

internacionales muy atractivos.<br />

En las grandes torres corporativas, aisladas de<br />

estas empresas, todos estos servicios son<br />

poco menos que anhelos.<br />

“Las empresas pueden hacer las cosas bien o<br />

como siempre”. Los gigantes del mercado<br />

llevan demasiado tiempo estancados,<br />

haciendo las cosas como siempre e intentando<br />

obtener soluciones nuevas sin éxito. Para<br />

innovar hay que operar de manera diferente a<br />

la habitual. Y es ahí donde aparecen los<br />

coworking.<br />

De momento, sólo algunas empresas trasladan<br />

parte de su negocio a algún coworking, pero<br />

otras muchas se han apropiado de algunos<br />

valores de estos espacios como la flexibilidad<br />

laboral y las posibilidades de networking. Esto<br />

les sirve para generar sinergias entre los<br />

trabajadores, mejorar las relaciones y<br />

potenciar, transversalmente, las estructuras<br />

horizontales de la empresa. Todo en pos de<br />

liberar la innovación en las mentes de sus<br />

trabajadores y mejorar la competitividad.<br />

Cada empresa lo hace a su manera. IBM<br />

traslada a parte de su plantilla directamente a<br />

estos espacios o comparte oficinas. Otras<br />

como Blue Via (filial de Telefónica), Pearson y<br />

Google se han unido para crear TechHub, un<br />

espacio colaborativo muy selecto que persigue<br />

estar a la vanguardia de la innovación. Y<br />

algunas compañías han conformado,<br />

puntualmente, espacios comunes con otras<br />

empresas para realizar proyectos entre socios<br />

estratégicos.<br />

En definitiva, las grandes empresas se han<br />

chocado de frente con un mercado y una<br />

sociedad que no se rige por las mismas reglas<br />

que sus organizaciones. Se encuentran en una<br />

sociedad flexible, volátil. Y tienen dos<br />

opciones: ahogarse en ella o adaptarse,<br />

hacerla suya y aprovecharla a su favor.


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