LECON JULIO 2020
Revista digital dirigida a empresarios y emprendedores, colaborando con el crecimiento integral de sus negocios.
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JUlIO <strong>2020</strong><br />
lA IMPORTANCIA DE LA<br />
identidad<br />
corporativa<br />
Entrevista a<br />
luis<br />
poveda<br />
ministro de<br />
trabajo<br />
Violencia<br />
intrafamiliar<br />
durante el confinamiento
6<br />
12<br />
16<br />
22 26 33<br />
38<br />
43 46
JUlIO <strong>2020</strong><br />
4<br />
EDITORIAL<br />
6<br />
Guayaquil 485 años de<br />
fundación.<br />
12<br />
“Mi pasión por el campo<br />
laboral desde muy joven”<br />
entrevista a Luis Poveda.<br />
16<br />
Aplicando tecnologías<br />
limpias en una economía<br />
sostenible y ambiental.<br />
22<br />
La agroindustria un aliado<br />
del agricultor.<br />
26<br />
Ley de apoyo humanitario y<br />
demás consideraciones<br />
laborales.<br />
30<br />
Nueva herramienta para el<br />
emprendimiento: Sociedad<br />
por acciones simplificadad.<br />
33<br />
Obligatoriedad de registro de<br />
la marca en las exportaciones<br />
de banano.<br />
38<br />
La importancia de la identidad<br />
corporativa.<br />
40<br />
Cumplimiento ambiental en<br />
época de crisis, ¿oportunidad<br />
o riesgo?<br />
43<br />
Denominaciones de origen en<br />
el Ecuador.<br />
46<br />
Violencia Intrafamiliar durante<br />
el confinamiento.<br />
50<br />
Impuestos a los consumos<br />
especiales a las fundas<br />
plásticas.<br />
52<br />
Coworking como alternativa<br />
para el trabajo.<br />
3<br />
COLABORADORES<br />
Ernesto Ortega<br />
CEO GRUPO LEGALAD<br />
DIRECTOR GENERAL LEÇON<br />
María José Zurita Luna<br />
CONSULTOR EN PROPIEDAD INTECTUAL<br />
María Gracia Abad<br />
CONSULTORA EN TALENTO HUMANO<br />
María Alexandra Gonzalez<br />
CONSULTORA EN NEGOCIOS<br />
DE EMPRENDIMIENTO<br />
María Fernanda Medina<br />
CONSULTORA EN CONFLICTOS CIVILES<br />
Denise Franco Mera<br />
CONSULTORA EN DERECHO SOCIETARIO<br />
Paula PLaza Rosaso<br />
CONSULTORA EN TRIBUTACIÓN<br />
Isabel Tamariz<br />
CONSULTORA AMBIENTAL<br />
Martha Pine Andrade<br />
CONSULTORA EN RELACIONES PÚBLICAS<br />
Ana Patricia Vintimilla<br />
CONSULTORA EN CONFLICTOS CIVILES<br />
Paola Zavala Macía<br />
CONSULTORA EN CONFLICTOS FAMILIARES<br />
AGRADECIMIENTOS<br />
Luis Poveda Velasco<br />
MINISTRO DE TRABAJO<br />
Leonardo Viteri Andrade<br />
VICE PRESIDENTE DE ASUNTOS<br />
CORPORATICOS DE REYBANPAC<br />
Pedro Costales<br />
JEFE DE MEDIO AMBIENTE El ROSADO<br />
Alfredo Molina<br />
COMUNICACIÓN / MARKETING<br />
Tableau<br />
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN<br />
+593 999 10 31 10
editorial<br />
Recordando el 18 de JulIO<br />
as Naciones Unidas designó el día 18<br />
de julio como el día Internacional de<br />
Nelson Mandela, en reconocimiento de<br />
la contribución aportada por el<br />
expresidente de Sudáfrica a la cultura<br />
de la paz y la libertad; quien durante 67 años dedicó<br />
su vida al servicio de la humanidad.<br />
Fue acusado injustamente muchas veces, pero<br />
también fue criticado por sus propios seguidores de<br />
que Mandela se exedía en la búsquedas de<br />
acuerdos, y así fue. No eran tiempos fáciles en la<br />
Sudáfrica de esos tiempos, en donde las injusticias<br />
sociales y principalmente la segregación racial<br />
formaban parte del día a día de la sociedad. Frases<br />
como "Lo más fácil es romper y destruir. Los héroes<br />
son los que firman la paz y construyen.", quedan<br />
como parte de su legado, que lastimosamente no<br />
son ajenas a nuestra realidad.<br />
La sociedad actual, está viviendo tiempos<br />
de cambios, en que la normativa legal en<br />
ocasiones no pareciera suficiente para<br />
mantener la armonía en los pueblos,<br />
porque la sociedad, los cambios<br />
económicos y tecnológicos, avanzan a una<br />
velocidad tal vez jamás comparada, y la<br />
globalización por más pequeño que<br />
seamos como país, nos da luces sobre los<br />
pasos que dan las potencias mundiales. Sin<br />
contar por supuesto, con la pandemia<br />
mundial, que origina abruptamente nuevas<br />
visiones hacia el futuro, en lo económico,<br />
en las relaciones interpersonales; en<br />
definitiva, en la evolución de la sociedad.<br />
Ante esos cambios, es evidente la<br />
existencias de discordias, que al aplicar la<br />
normativa vigente para resolverlas, podrían<br />
ocasionar ineficacias en su resultado;<br />
conllevando a conflictos mayores ante la<br />
imposición de una postura sobre otra, sea<br />
por el poder ecómico de una de las partes o<br />
por el poder proteccionista de la otra.<br />
Es momeno de acuerdos!. En las relaciones<br />
laborales, en las obligaciones civiles, en los<br />
conflictos familiares generados; y en<br />
definitiva, en cualquier circunstancia social<br />
en discordia. Para lo cual, es fundamental<br />
la predisposicón de las partes en ceder y no<br />
en imponer, pero también que las<br />
autoridades le den el valor y la importancia<br />
que tienen los acuerdos, que están por<br />
encima no de la ley, pero si de estructuras<br />
reglamentarias que entorpecen muchas<br />
veces la transacción.<br />
Director general<br />
5
l conmemorarse 485 años de<br />
Fundación de Guayaquil, el<br />
municipio de Guayaquil inicio sus<br />
actividades de forma diferente,<br />
antes de comenzar con los actos cívicos, se<br />
llevó a cabo un minuto de silencio por todas las<br />
víctimas mortales que ha dejado la pandemia<br />
del COVID-19. Con un pregón cívico en la<br />
plaza del Centenario, la orquesta de la<br />
Municipalidad de Guayaquil entonó Guayaquil<br />
de mis amores, con danzas de grupos de baile<br />
de escuelas, evocando las reminiscencias del<br />
Guayaquil de antaño, con la vestimenta que lo<br />
caracteriza del siglo XIX, el hombre<br />
guayaquileño con guayabera, y sombrero<br />
campesino y la mujer guayaquileña con la falda<br />
larga plisada y colorida, acompañada de una<br />
blusa blanca, dicha vestimenta aun es usada<br />
en nuestros días.<br />
Coros y Conciertos en Homenaje a la<br />
Fundación de Guayaquil<br />
La Banda de Músicos de la M. I. Municipalidad<br />
de Guayaquil interpretará melodías<br />
guayaquileñas que reseñan las costumbres y<br />
tradiciones de la urbe. Durante esta<br />
presentación en línea, se proyectarán<br />
imágenes de monumentos, lugares históricos y<br />
sitios turísticos representativos de la Perla del<br />
Pacífico.<br />
Fomentando el arte y la cultura, integrantes de<br />
varios coros de la ciudad, de la Orquesta de<br />
Cámara Antonio Vivaldi bajo la dirección del<br />
maestro José Valdivieso y de la Orquesta<br />
Sinfónica Juvenil de Guayaquil dirigida por el<br />
Maestro Patricio Jaramillo, rendirán tributo a la<br />
ciudad con producciones que recogen sus<br />
mejores presentaciones artísticas recopiladas<br />
6
en varios videos. Será una tarde llena de<br />
alegría y sentimiento, con música que<br />
rememora a la urbe, que levantará el ánimo de<br />
nuestra gente.<br />
III Ciclorruta Gastronómica<br />
En un trabajo conjunto entre la Empresa<br />
Pública Municipal de Turismo, Promoción<br />
Cívica y Relaciones Internacionales de<br />
Guayaquil, la empresa privada “Iguana Bike<br />
Tours” y La Escuela de los Chefs; se llevará<br />
cabo la III Ciclorruta Gastronómica, un gran<br />
evento familiar que tiene como objetivo<br />
principal visitar las huecas tradicionales de<br />
Guayaquil, a través de un recorrido que ha sido<br />
cuidadosamente establecido, donde se<br />
conjugan la gastronomía, el deporte y el<br />
entretenimiento.<br />
Esta III Ciclorruta, comprende la visita a 5<br />
huecas tradicionales de la ciudad en un<br />
trayecto de 13 kilómetros aproximadamente. El<br />
recorrido durará alrededor de 4 horas, lapso en<br />
el que se contemplan los tiempos de parqueo<br />
de bicicletas y visitas a los locales, en donde<br />
los ciclistas tendrán la oportunidad de saludar a<br />
sus propietarios y conocer sobre su<br />
experiencia en la trayectoria de su negocio.<br />
Cabe recalcar que, durante el recorrido se<br />
aplicarán los protocolos de bioseguridad, así<br />
como también en las 5 huecas tradicionales<br />
que se visitarán, respetando el límite de aforo<br />
permitido.<br />
Durante el evento, cada ciclista inscrito deberá<br />
mantener su distanciamiento de al menos un<br />
metro de distancia, se les tomará la<br />
temperatura y recibirán sus kits de prevención<br />
con mascarilla, gel antibacterial y una camiseta<br />
del evento. Así mismo, en el recorrido, los<br />
participantes deberán mantener el debido<br />
distanciamiento y en cada hueca ingresarán en<br />
grupos de 10 personas para retirar las<br />
muestras gastronómicas.<br />
El punto de encuentro será la Plaza de la<br />
Administración (Calle Clemente Ballén y<br />
Pichincha), en donde la Sra. Gloria Gallardo<br />
Zavala, Presidenta de la Empresa Pública<br />
Municipal de Turismo, Promoción Cívica y<br />
Relaciones Internacionales de Guayaquil, junto<br />
a los personajes íconos de la ciudad, Juan y<br />
Juanita Pueblo, dará la bienvenida y<br />
agradecimiento a todos los asistentes por su<br />
participación en la III Ciclorruta Gastronómica;<br />
también estarán presentes el Ing. Cristian<br />
Sáenz de Viteri, Gerente General de “Iguana
Bike Tours” y Santiago Granda, Director de La<br />
Escuela de los Chefs, quienes brindarán las<br />
indicaciones pertinentes sobre bioseguridad,<br />
normas de convivencia y ruta del ciclo paseo a<br />
todos los participantes. Al final del recorrido se<br />
sortearán dos bicicletas entre los participantes.<br />
Concierto internacional desde Francia en<br />
homenaje a Guayaquil<br />
Desde los conservatorios franceses de<br />
Estrasburgo, Reims y Évreux, donde se<br />
encuentran cursando sus estudios superiores,<br />
12 ex estudiantes del Colegio República de<br />
Francia que integran la Orquesta de Cámara<br />
de este plantel, rendirán un homenaje a<br />
Guayaquil en sus 485 años de Fundación, con<br />
un gran concierto de música guayaquileña y<br />
clásica, que tendrá lugar en la sala de música<br />
del conservatorio de Estrasburgo.<br />
Este concierto estará dirigido por el Maestro<br />
Manuel Mendoza, los violines estarán a cargo<br />
de los músicos Víctor Cedeño, Franklin López<br />
y Julio Villa, la viola bajo la responsabilidad de<br />
Ariel Aguilar y el chelo a cargo de Freddy Goya.<br />
El concierto será transmitido a través de la<br />
cuenta “Guayaquil es mi Destino” de la red<br />
social Facebook.<br />
Festival de Comics "La Fundación de mi<br />
nuevo Guayaquil, camino al Bicentenario"<br />
Estudiantes de nivel básico y bachillerato de<br />
diferentes centros educativos de la ciudad, han<br />
sido convocados para participar en el festival<br />
de cómics que tendrá como principal referente<br />
el proceso de fundación de Guayaquil, el<br />
resurgimiento que ha tenido la ciudad ante la<br />
emergencia sanitaria mundial y su camino al<br />
Bicentenario. Por ello, y tal como se estableció<br />
para el Festival de Oratoria, los cómics serán<br />
elaborados tomando como base la reseña<br />
preparada por la Empresa Pública Municipal de<br />
Turismo, que ha sido entregada en cada<br />
plantel, a estudiantes y maestros.<br />
Los bocetos se recibirán vía correo electrónico<br />
hasta el 17 de julio y serán publicados en la<br />
cuenta “Guayaquil es mi Destino”, de la red<br />
social Facebook el 23 de julio, para que todos<br />
los seguidores puedan apreciar la destreza y<br />
creatividad de los estudiantes.<br />
La mejor creación se dará a conocerá el<br />
sábado 25 de julio, en vivo, en la cuenta<br />
“Guayaquil es mi Destino” de la red social<br />
Facebook.<br />
Estudiantes de nivel básico y bachillerato de<br />
diferentes centros educativos de la ciudad, han<br />
8
sido convocados para participar en el festival<br />
de cómics que tendrá como principal referente<br />
el proceso de fundación de Guayaquil, el<br />
resurgimiento que ha tenido la ciudad ante la<br />
emergencia sanitaria mundial y su camino al<br />
Bicentenario. Por ello, y tal como se estableció<br />
para el Festival de Oratoria, los cómics serán<br />
elaborados tomando como base la reseña<br />
preparada por la Empresa Pública Municipal de<br />
Turismo, que ha sido entregada en cada<br />
plantel, a estudiantes y maestros.<br />
Los bocetos se recibirán vía correo electrónico<br />
hasta el 17 de julio y serán publicados en la<br />
cuenta “Guayaquil es mi Destino”, de la red<br />
social Facebook el 23 de julio, para que todos<br />
los seguidores puedan apreciar la destreza y<br />
creatividad de los estudiantes.<br />
La mejor creación se dará a conocerá el<br />
sábado 25 de julio, en vivo, en la cuenta<br />
“Guayaquil es mi Destino” de la red social<br />
Facebook.<br />
Festival de Música y Danza<br />
Los días viernes 24, sábado 25 y domingo 26<br />
de julio, artistas, bandas, orquestas y grupos<br />
musicales nacionales, homenajearán a<br />
Guayaquil con sus presentaciones; serán 3<br />
días de shows artísticos que llevarán alegría,<br />
esperanza y orgullo a los corazones de todos.<br />
Gracias al gran alcance de las plataformas<br />
virtuales, este festival podrá ser visto a nivel<br />
nacional e internacional, así las familias<br />
guayaquileñas, ecuatorianas y extranjeras,<br />
desde diferentes lugares del país y del mundo,<br />
disfrutarán este gran homenaje a la Perla del<br />
Pacífico, que sin duda alguna afianzará el<br />
civismo y el amor nuestra tierra: por este nuevo<br />
Guayaquil que juntos estamos levantando.<br />
Las presentaciones serán transmitidas en vivo<br />
desde un estudio de producción, cumpliendo<br />
con todos los protocolos de bioseguridad, para<br />
la producción de actividades artísticas, para<br />
espacios sin público, dispuestos por el COE<br />
Nacional.<br />
Se ha realizado un diseño y construcción<br />
virtual del escenario para cada espectáculo,<br />
9
con la dirección de transmisión de<br />
multiplataforma del streaming. Se cuenta así<br />
mismo con ingenieros de sonido, ingeniero de<br />
monitores, ingeniero de luces, jefes de piso,<br />
guionistas de diseño y manejo de luces, diseño<br />
y producción de videos para promocionar en<br />
redes sociales. Todo esto garantiza la calidad y<br />
éxito de los shows.<br />
Entre cada una de las presentaciones<br />
artísticas, 5 parejas de la academia de danza<br />
Zaydance Studio, se unirán al homenaje a la<br />
ciudad.<br />
Los artistas que serán parte de este<br />
festival durante los 3 días son:<br />
Viernes 24 de julio<br />
17h00 - 17h30 Bienvenida<br />
17h30 - 18h00 Jenny Rosero - rockola<br />
18h00 - 18h30 Christian Jaramillo -<br />
pasillos y repertorio de Julio Jaramillo<br />
18h30 - 19h00 Viví Parra - música pop<br />
19h00 - 19h30 Naíza - música pop<br />
19h30 - 20h00 Nicole Rubira - balada<br />
pop<br />
20h00 - 20h30 Pamela Cortés -<br />
baladas<br />
20h30 - 21h30 Chicha Power Band -<br />
música bailable<br />
21h30 - 22h00 Berios Group<br />
21h30 - 23h00 Gustavo Enrique y<br />
Katty Elisa - música bailable<br />
Sábado 25 de julio<br />
12h30- 13h00 Bienvenida<br />
13h00 -14h00 Cuarteto Mestizo -<br />
canciones a Guayaquil<br />
14h00 - 14h30 Grupo Tranzas,<br />
baladas<br />
14h30 - 15h00 Cadáver Exquisito -<br />
baladas pop<br />
15h30 - 16h00 Hilda Murillo y Fresia<br />
Saavedra - baladas y pasillos<br />
16h00 - 17h00 Deluxe Band - música<br />
bailable<br />
17h00 - 17h30 Sanyi - tropical y<br />
tecnocumbia<br />
17h30 - 18h30 Omar Montalvo y Astrid<br />
Achi - boleros<br />
18h30 - 19h00 Au-D - reggaetón<br />
19h00 - 19h30 Ren Kai - música pop<br />
19h30 - 20h00 Aladino - rockola<br />
20h00 - 20h30 Las Chicas Dulces -<br />
tecnocumbia<br />
20h30 - 21h00 Jonathan Luna -<br />
música pop y salsa<br />
21h00 - 22h00 Orquesta Schubert<br />
Ganchozo - música latinoamericana<br />
22h00 - 23h00 Guayaquil City Band -<br />
música bailable<br />
Domingo 26 de julio<br />
12h00 - 12h30 Bienvenida<br />
12h30 - 13h00 Hermanos Gálvez -<br />
música latinoamericana<br />
13h00 - 13h30 Lía Salazar -<br />
pasodobles y boleros<br />
13h30 - 14h00 Fernando Vargas -<br />
pasillos y música latinoamericana<br />
14h00 - 14h30 Tres dedos - baladas<br />
pop<br />
14h30 - 15h00 Olga Oeagoitia -<br />
Baladas<br />
15h00 - 15h30 Danilo Parra - baladas<br />
pop<br />
15h30 - 16h00 Grupo Evocación<br />
Carolina Gómez - música nacional<br />
16h00 - 16h30 Ana Paula - música<br />
pop<br />
16h30 - 17h00 Giampiero - música<br />
pop<br />
17h00 - 18h00 Máximo Escaleras -<br />
música bailable<br />
18h00 - 18h30 Luz Pinos - baladas<br />
18h30 - 19h00 Rocko y Blasty -<br />
baladas pop<br />
19h00 - 20h00 Patricia González<br />
20h00 - 21h00 Gerardo Morán -<br />
música tropical y rockola<br />
21h00 - 22h00 Alleguez Son - salsa y<br />
música bailable.
LUIS POVEDA VELASCO<br />
mINISTRO DE TRABAJO<br />
Abogado Guayaquileño con amplia experiencia en materia laboral, de<br />
reconocida trayectoria, ha servido al país desde la función privada y hoy asume<br />
un reto, en una etapa muy difícil para el país.<br />
María Alexandra González Cajas<br />
Consultora en negocios de emprendimiento<br />
agc@legalad.ec<br />
@MaleGonzalezC<br />
¿La decisión de aceptar el Ministerio de<br />
Trabajo, tomando en cuenta las circunstancia<br />
que lo rodeaba, crisis económica, pandemia,<br />
fue complicada?<br />
Cuando fui invitado por el señor Presidente de<br />
la República Lenín Moreno, para ser parte de<br />
su equipo de trabajo; mi objetivo principal es<br />
garantizar el empleo y la sostenibilidad de la<br />
empresa, aportando con mi experiencia, en<br />
circunstancias de las crisis que rodeaba a<br />
nuestro país y al mundo entero; por tanto, no<br />
me fue jamás complicado aceptar el cargo que<br />
he asumido, por sentirme preparado para el<br />
reto, poniéndome al servicio de mi patria, mi<br />
capacidad, mi experiencia profesional, de una<br />
carrera íntegra y mi prestigio ganado a pulso.<br />
¿Para un funcionario público, el servicio al<br />
país que implicaciones debe tener?<br />
La de servir con honestidad, dedicación,<br />
responsabilidad y total atención a la ciudadanía,<br />
debiendo ser dichos postulados el compromiso<br />
fundamental que debe primar en todo<br />
momento en un funcionario público.<br />
¿La Organización Internacional del Trabajo,<br />
calcula millones de desempleos en el<br />
mundo producto de la pandemia que nos<br />
afecta. Ecuador no es ajeno a aquello;<br />
cómo enfrentar dos realidades, la protección<br />
al trabajador y la sostenibilidad de la<br />
empresa?<br />
Considero que, hoy más que nunca los actores<br />
de la relación laboral, empleadores y trabaja-<br />
12
dores, deben deponer cualquier interés particular<br />
y estar prestos mediante el diálogo social a<br />
llegar a grandes acuerdos que tengan como fin<br />
la protección de la fuente de trabajo y la preservación<br />
de la empresa.<br />
¿La normativa laboral en el Ecuador, se<br />
encuentra acorde a nuestros tiempos, o<br />
existiera la posibilidad de estar desactualizada<br />
a distintas condiciones económicas<br />
del mundo?<br />
Nuestro Código de Trabajo como es conocido<br />
data de 1938, y si bien a lo largo de este tiempo<br />
se ha realizado importantes reformas, incorporaciones<br />
de nuevas normas e incluso derogaciones<br />
de ciertas disposiciones, debo señalar<br />
que, en si nuestro marco legal no ha evolucionado<br />
a la misma velocidad con que se ha dado<br />
en el mundo los cambios económicos e incluso<br />
los tecnológicos.<br />
La necesidad de reformar de manera integral<br />
nuestro Código de Trabajo ha sido replicada<br />
tanto de los gremios de empleadores como de<br />
los trabajadores, e incluso de uno u otro<br />
gobierno de turno, existiendo uno que otro<br />
proyecto en la Asamblea Nacional, pero que,<br />
Semblanza<br />
Se ha desempeñado como asesor<br />
legal por cuarenta años en varias<br />
compañías en el área laboral, así<br />
como abogado litigante en juicios<br />
individuales y colectivos de<br />
trabajo. Siendo reconocido por el<br />
Directorio en pleno del Colegio de<br />
Abogados del Guayas, como el<br />
abogado más destacado del año<br />
2001.<br />
Fue Subsecretario de Trabajo del<br />
Litoral y Galápagos, Inspector<br />
Provincial del Trabajo del Guayas y<br />
Manabí, Vocal de Tribunales de<br />
Conciliación y Arbitraje, de Primera<br />
y de Segunda Instancia, por el<br />
sector empleador, asesor laboral<br />
de la Cámara de Industrias de<br />
Guayaquil y representante del<br />
Consejo de Salario.<br />
Fundó el estudio Jurídico Poveda<br />
& Asociados en el año 1980, fue<br />
representante ante el Consejo<br />
Nacional de Capacitación y<br />
Formación Profesional por el<br />
sector empleador de la costa y<br />
representante alterno del Consejo<br />
Nacional del Trabajo y Salario por<br />
la Federación de Cámaras<br />
Industriales del país.<br />
13
por situaciones de índole político los proyectos<br />
no han visto la luz.<br />
Considero que es de vital importancia que<br />
nuestro Código Laboral sea reformado,<br />
haciendo de aquel un texto práctico, ágil,<br />
acorde al acontecer mundial, pero siempre<br />
precautelando a la parte más débil de una<br />
relación laboral, los trabajadores.<br />
Si el legislativo, es la responsable de la<br />
normativa legal en el Ecuador, ¿cómo el<br />
Ministerio de Trabajo, puede ser partícipe o<br />
colaborador de cambios estructurales a<br />
normativas laborales?<br />
Como Ministerio de Trabajo, ente regulador en<br />
materia laboral trabajamos constantemente a<br />
través del diálogo tripartito en las propuestas<br />
que permita mejorar la realidad laboral del<br />
país, tras la pandemia que estamos viviendo,<br />
tenemos un reto enorme frente a los miles de<br />
empleos que se han perdido sobre cuales ya<br />
hemos entablado conversaciones con varias<br />
empresas para que, a medida de lo posible los<br />
trabajadores que han perdido su trabajo sean<br />
reintegrados.<br />
Además, como Gobierno Nacional impulsamos<br />
acciones, como el crédito Reactívate Ecuador,<br />
para el pago de nómina y sostenibilidad de las<br />
empresas; sin embargo, estas acciones deben<br />
complementarse con grandes acuerdos, para<br />
lo cual se está trabajando a través de la<br />
comisión técnica que se conformó en el seno<br />
del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios<br />
para realizar las propuestas más adecuadas<br />
para sostener las empresas y por ende las<br />
fuentes de empleo.<br />
¿El derecho laboral es su pasión?, ¿en<br />
dónde radicó su deseo de desempeñar su<br />
profesión en esta rama del derecho?<br />
Siendo muy joven, 22 años recuerdo<br />
claramente, tuve la oportunidad y el privilegio<br />
de ingresar al Ministerio del Trabajo en calidad<br />
de Inspector Provincial del Trabajo del Guayas,<br />
cargo en el cual pude poner en práctica mis<br />
conocimientos que en aquel entonces iba<br />
adquiriendo en mi carrera universitaria, toda<br />
ver que, en aquella época se podía ser<br />
Inspector de trabajo siendo Licenciado en<br />
Ciencias Sociales Y Política.<br />
Tras salir del Ministerio del Trabajo, luego de<br />
haber laborado 3 años, mi pasión por el área<br />
laboral se acrecentó, pues ya siendo Abogado<br />
de los Tribunales y Juzgados de la República,<br />
pude aplicar en casos profesionales toda la<br />
experiencia que como Inspector del Trabajo<br />
pude alcanzar.<br />
Años más tarde, con un poco más de experiencia<br />
en la materia, tuve una nueva oportunidad<br />
de regresar al Ministerio de Trabajo, esta vez,<br />
como Subsecretario de Trabajo del Litoral y<br />
Galápagos, cargo que me permitió, prestar mis<br />
servicios; en donde mi política fue mantener la<br />
armonía y la paz laboral en una época de<br />
muchos conflictos colectivos de trabajo; lo que<br />
me permitió seguir creciendo en conocimientos<br />
en mi vida profesional.<br />
¿Cómo ve al Ecuador, en el futuro próximo?<br />
14
En el ámbito laboral puedo visualizar a un país<br />
que dará lo mejor de sí para salir de la crisis<br />
laboral que nos está dejando la pandemia del<br />
Covid-19. Me atrevo a indicar aquello porque a<br />
través de ésta cartera de estado he podido<br />
apreciar como poco a poco ciertos<br />
empleadores, en unión de sus trabajadores,<br />
está logrando acuerdos que están permitiendo<br />
la sostenibilidad laboral, en aquellos casos en<br />
donde por la emergencia sanitaria se dieron<br />
pro terminados los contratos individuales de<br />
trabajo.<br />
Si bien los acuerdos alcanzados son aún<br />
pocos, tengo la confianza que con el pasar de<br />
los días y con la reactivación de la economía<br />
sean más empleadores y trabajadores que<br />
consigan consensos en beneficio no sólo de<br />
las partes, sino del país.<br />
Quiero aprovecha para poner a entera disposición<br />
de los trabajadores y empleadores nuestro<br />
Centro de Mediación Laboral, con el fin que, de<br />
una manera gratuita, ágil y segura encuentren<br />
una solución mutua que satisfaga a las partes.<br />
Para acceder a nuestros servicios únicamente<br />
tendrán que llenar en línea una solicitud a<br />
través de la página www.trabajo.gob.ec y de<br />
manera inmediata nuestros mediadores se<br />
encargarán de los casos que se presenten.
CORPORACIÓN EL ROSADO<br />
APUESTA A LA CONSTRUCCIÓN<br />
Entrevista Pedro Costales, Jefe de Medio Ambiente<br />
Corporación El Rosado.<br />
Se dice que la sostenibilidad será una<br />
ventaja competitiva en el futuro ¿Cómo<br />
enfrenta Corporación El Rosado, una<br />
economía sustentable y ambiental, de<br />
manera global?<br />
Si evidentemente la sostenibilidad nos da una<br />
ventaja competitiva frente a nuestra<br />
competencia ya que implementando<br />
tecnologías limpias en nuestros locales<br />
podremos utilizar eficientemente recursos<br />
como agua y energía que son los principales<br />
recursos utilizados dentro del giro del negocio<br />
de la compañía. Todas estas inversiones<br />
ambientales se ven reflejadas en ahorro<br />
energético en nuestros locales y el agua en<br />
ciertos locales la reutilizamos para riego de<br />
jardines y baño mediante un tratamiento previo<br />
en la PTAR un ejemplo de esto es Riocentro El<br />
Dorado.<br />
Corporación El Rosado ha apostado en la<br />
Construcción Sostenible en sus últimos<br />
Isabel Tamariz<br />
Consultora Ambiental<br />
Isabel Tamariz<br />
@isabel_tamariz<br />
tm@legalad.ec<br />
proyectos. ¿Puede comentarnos un poco de<br />
ellos?<br />
La construcción sostenible fue una idea<br />
planteada por el Ing. Gad Czarnisnki y puesta<br />
en marcha en conjunto por el departamento de<br />
arquitectura y el departamento ambiental.<br />
La primera edificación con certificación LEED<br />
fue Paseo Shopping Babahoyo su proceso de<br />
certificación inicio en noviembre del 2012 y se<br />
obtuvo la certificación LEED EBOM en agosto<br />
del 2018.<br />
El proceso de certificación LEED del Riocentro<br />
El Dorado comenzó en agosto del 2013 y en<br />
febrero del 2018 se obtuvo un total de 43<br />
puntos lo que nos acredito a la certificación<br />
nivel Certificado.<br />
Corporación El Rosado cuenta con dos<br />
certificaciones LEED ¿Cómo fue la<br />
experiencia para la obtención de dichas<br />
certificaciones?<br />
Fue una experiencia desafiante ya que yo<br />
recién en abril del 2015 ingrese a la empresa<br />
16
no sabia mucho del tema en realidad, pero me<br />
empape un poco de tema y pudimos asi<br />
obtener las certificaciones. Además en cuanto<br />
a la inversión nos demando bastante tiempo y<br />
recursos ya que es una certificación ambiental<br />
internacional costosa.<br />
Dentro del proceso de certificación del paseo<br />
shopping Babahoyo se obtuvo la siguiente<br />
experiencia: la edificación fue construida con<br />
materiales reciclados, hay un ahorro de agua<br />
en la instalación por la instalación de griferías<br />
pressmatic, posee lucernarios lo cual permite<br />
la entrada de luz natural y por un año se<br />
implemento una campaña ambiental en todos<br />
los corredores del centro comercial haciendo<br />
mención al reciclaje de plástico y cartón asi<br />
como banners alusivos al uso de transportes<br />
alternativos como la bicicleta para la reducción<br />
de CO2 dentro de los parqueaderos(se instalo<br />
rack de bicicletas) y enfatizando buenas<br />
practicas ambientales dentro del lugar(no<br />
fumar) además separación de desechos dentro<br />
del centro comercial esto todo esto esta dentro<br />
de un plan educacional ambiental que nos<br />
propuso LEED implementarlo.<br />
LEED (sigla de Leadership in Energy &<br />
Environmental Design) es un sistema de<br />
certificación de edificios sostenibles. Se basa<br />
en la incorporación en el proyecto de aspectos<br />
relacionados con la eficiencia energética, el<br />
uso de energías alternativas, la mejora de la<br />
calidad ambiental interior, la eficiencia del<br />
consumo de agua, el desarrollo sostenible de<br />
los espacios libres de la parcela y la selección<br />
de materiales.<br />
El Riocentro El Dorado obtuvimos la siguiente<br />
experiencia y resultados.<br />
Dentro de las estrategias más importantes para<br />
lograr que el edificio sea sostenible se tienen<br />
las siguientes:<br />
• Más del 20% de los materiales usados en la<br />
construcción del edificio son regionales<br />
(locales).<br />
• En las entradas del centro comercial hay<br />
señalética de no fumar lo que ayuda a<br />
17
mantener una calidad de aire interior<br />
saludable.<br />
• Se instalaron unos filtros en las unidades<br />
manejadoras de aire acondicionado para así<br />
mejorar la calidad del aire dentro del centro<br />
comercial.<br />
• En lo que respecta ahorro energético se<br />
obtuvo un 14% de ahorro lo que equivale a<br />
1’138.194,519 kw/h al año.<br />
• El edificio posee lucernarios o bien llamados<br />
techos claros lo que permite reducir el efecto<br />
del calor manteniendo un ambiente frío y<br />
ahorro de energía.<br />
• En cuanto al consumo de agua se obtuvo un<br />
ahorro del 20% que es más de lo normal para<br />
un edificio convencional. Se instalaron griferías<br />
y sanitarios de bajo consumo.<br />
• En cuanto al reciclaje dentro de nuestro<br />
cuarto de basura del centro comercial se<br />
separa el cartón y plástico.<br />
¿Cuáles considera que son los beneficios<br />
más relevantes de obtener la Certificación<br />
LEED? ¿Por qué invertir en esta<br />
Certificación?<br />
El mayor beneficio que nos ha brindado la<br />
certificación LEED es haber podido contribuir<br />
con nuestros clientes y la comunidad en los<br />
alrededores al haber podido implementar<br />
diferentes estrategias ambientales las cuales<br />
nos permitan operar nuestras edificaciones de<br />
manera sostenible. Además los 2 proyectos<br />
LEED tuvieron mucha acogida tanto en<br />
Babahoyo y Guayaquil tuvimos buenas criticas<br />
de varias personas.<br />
En el Ecuador las autoridades ambientales<br />
priorizan el cumplimiento de los planes de<br />
manejo ambiental como ley nacional, pero creo<br />
que también se debe poner énfasis en el<br />
esfuerzo que hacen las empresas en estas<br />
certificaciones ambientales internacionales.<br />
¿Qué acciones ha tomado Corporación El<br />
Rosado para reducir el consumo energético<br />
en sus instalaciones?<br />
18
Las acciones ambientales que ha tomado<br />
Corporacion El Rosado S.A. es la<br />
implementación de paneles solares en el<br />
comisariato Yaguachi este es nuestro proyecto<br />
piloto en el cual mensualmente se genera un<br />
ahoro de 45% (250.000kw/h). En un futuro<br />
cercano buscamos replicar este proyecto de<br />
energías limpias en mas locales.<br />
Entendemos que, en el 2010, Corporación El<br />
Rosado, inició con una serie de iniciativas a<br />
favor del medio ambiente; entre ellas,<br />
impulsando a los clientes, al uso de fundas<br />
reutilizables y la colocación de estaciones<br />
de reciclaje de pilas. ¿Cómo considera que<br />
sus clientes han reaccionado hacía tales<br />
iniciativas?<br />
En el proyecto de fundas biodegradables<br />
nuestros clientes han reaccionado de una<br />
forma muy buena ya que muchos traen sus<br />
fundas de tela y cancelan sus productos en la<br />
caja ecológica que es una caja que no entrega<br />
fundas plásticas asi motivamos al cliente al no<br />
uso de las mismas.<br />
En lo que es el proyecto de reciclaje de pilas se<br />
lo implemento como responsabilidad del<br />
importador y ha tenido buena acogida muchos<br />
clientes nos han mencionado que antes las<br />
botaban directamente a la basura común y que<br />
no tenían donde desecharlas. Desde el año<br />
2019 hasta la actualidad hemos gestionado las<br />
pilas con el gestor ambiental Incinerox y se han<br />
gestionado 9000kg.<br />
¿Cuál es el mayor reto en materia de<br />
sostenibilidad que ha identificado El<br />
Rosado?<br />
En materia de sostenibilidad creo que el mayor<br />
reto que vamos a enfrentar es en el tema<br />
energético ya que en nuestros centros<br />
comerciales se usa mucha energía para su<br />
funcionamiento. Para esto estamos<br />
analizando implementar paneles solares para<br />
asi reducir en parte nuestras planillas y generar<br />
energías limpias.<br />
A lo que apuntamos es obtener certificación<br />
punto verde y algunas otras que nos permitan<br />
ser reconocidos en temas ambientales en el<br />
Ecuador.<br />
14
EED (sigla de Leadership in Energy &<br />
Environmental Design) es un sistema de<br />
certificación de edificios sostenibles. Se<br />
basa en la incorporación en el proyecto de<br />
aspectos relacionados con la eficiencia energética, el<br />
uso de energías alternativas, la mejora de la calidad<br />
ambiental interior, la eficiencia del consumo de agua,<br />
el desarrollo sostenible de los espacios libres de la<br />
parcela y la selección de materiales.<br />
El proceso de certificación LEED comenzó en agosto<br />
del 2013 y en febrero del 2018 se obtuvo un total de<br />
43 puntos lo que nos acredito a la certificación nivel<br />
Certificado.<br />
Dentro de las estrategias más importantes para lograr<br />
que el edificio sea sostenible se tienen las siguientes:<br />
• Más del 20% de los materiales usados en la construcción del<br />
edificio son regionales (locales).<br />
• En las entradas del centro comercial hay señalética de no<br />
fumar lo que ayuda a mantener una calidad de aire interior<br />
saludable.<br />
• Se instalaron unos Filtros en las unidades manejadoras de<br />
aire acondicionado para así mejorar la calidad del aire dentro<br />
del centro comercial.
Cuenta con estaciones de reciclaje en los alrededores del centro comercial.<br />
• En lo que respecta ahorro energético se obtuvo un 14% de ahorro lo<br />
que equivale a 1’138.194,519 kw/h al año.<br />
• El edificio posee lucernarios o bien llamados techos calros lo que<br />
permite reducir el efecto del calor manteniendo un ambiente frío y<br />
ahorro de energía.<br />
•En cuanto al consumo de agua se obtuvo un ahorro del 20% que es<br />
más de lo normal para un edificio convencional. Se instalaron griferías y<br />
sanitarios de bajo consumo.<br />
• En cuanto al reciclaje dentro de nuestro cuarto de basura del centro<br />
comercial se separa el cartón y plástico<br />
Además se lanzó una campaña con publicidad de<br />
unos piramidales, en el patio de comidas y baños<br />
señalando todo lo implementado.<br />
Paseo Shopping Babahoyo<br />
El Paseo Shopping Babahoyo se comenzó el<br />
proceso de certificación en Noviembre del 2012 y<br />
se obtuvo la certificación LEED EBOM en Agosto<br />
del 2018 con un total de 47 créditos nivel<br />
Certificado LEED.<br />
Junto al departamento de publicidad se inició una<br />
campaña espacios 100% libres de humo.<br />
El Paseo Shopping utiliza equipos de limpieza con certificación ecológica.
Entrevista a Leonado Viteri Andrade, Vicepresidente de Asuntos<br />
Corporativos, Reybanpac. Por Ma. Gracia Abad Moreno
Reybanpac cuenta con 7,000 hectáreas de<br />
banano, las cuáles se distribuyen en las<br />
provincias de Los Ríos y Santo Domingo.<br />
@graciabad<br />
Ma. Gracia Abad<br />
Consultora en Talento Humano Empresarial<br />
¿Cómo considera que está siendo<br />
encaminado el desarrollo agroindustrial del<br />
país?<br />
Desde la perspectiva del sector bananero, que<br />
es en el cual nos desenvolvemos, el país viene<br />
trabajando con un enfoque hacia una<br />
producción más sustentable y sostenible. Es<br />
así que las acciones del Estado buscan<br />
incentivar las buenas prácticas agrícolas como<br />
base, a las cuales se suman como iniciativa<br />
particular las diferentes certificaciones<br />
internacionales de cumplimiento en materia<br />
socio-ambiental, las cuales responden a un<br />
mercado cada vez más exigente.<br />
A nivel comercial el banano ecuatoriano está<br />
bien posicionado globalmente por su calidad,<br />
sabor y superior vida en percha; promover<br />
nuestro producto, expandirnos y consolidar los<br />
mercados constituye una tarea permanente y<br />
de mejora continua.<br />
¿En tiempos de pandemia, la agricultura ha<br />
sido un factor determinante para la<br />
estabilidad de la sociedad, es tarea de todos<br />
velar por su crecimiento?<br />
El sector agroindustrial es una pieza<br />
fundamental para garantizar la seguridad<br />
alimentaria, a la vez que se constituye en el<br />
principal generador de empleo, especialmente<br />
en zonas rurales, así como es un importante<br />
generador de ingresos (directos e indirectos) e<br />
impuestos para el país.<br />
Durante la pandemia, como sector nos hemos<br />
mantenido comprometidos con la continuidad<br />
de la producción poniendo como prioridad la<br />
salud y seguridad de los trabajadores y la<br />
protección de las fuentes de empleo.<br />
No obstante, es tarea de todos, sector<br />
privado y público, el garantizar su crecimiento<br />
y desarrollo mediante acciones que fomenten<br />
la competitividad e inversión.<br />
¿Cómo la agroindustria puede ser un aliado<br />
del agricultor?<br />
No hay agroindustria sin agricultor, la labor que<br />
este desempeña es fundamental dentro de la<br />
cadena de valor. Los esfuerzos hacia el<br />
23
Reybanpac fue fundada el 19 de<br />
septiembre de 1977, teniendo como<br />
objetivo la exportación de banano.<br />
agricultor deben estar enfocados a la<br />
capacitación, tecnificación, así como al<br />
financiamiento adecuado acorde a la realidad<br />
del cultivo.<br />
Como empresa nos sentimos particularmente<br />
orgullosos de la dedicación y esfuerzo de<br />
nuestro personal agrícola, especialmente en<br />
este tiempo de pandemia, durante el cual han<br />
dado muestra de su compromiso y tenacidad.<br />
Reconocimiento que alcanza a la labor de todo<br />
el sector agricultor del país que se mantuvo<br />
operativo y produciendo para continuar<br />
abasteciendo de alimento a las familias.<br />
¿El estado debe replantear sus esfuerzos y<br />
visión hacia el agro, como medio de<br />
solución a la crisis económica actual?<br />
Recientemente el Ministerio de Agricultura<br />
presentó su plan “Sembrando futuro - La política<br />
agropecuaria <strong>2020</strong>-2030”, el mismo que se<br />
encuentra enfocado en seis ejes fundamentales<br />
que incluyen la modernización del Ministerio,<br />
y además, el fomento a la productividad y<br />
calidad; orientación y desarrollo de mercado;<br />
acceso a infraestructura y servicios, financiamiento<br />
y seguro agrícola; incentivo a la asociatividad;<br />
sostenibilidad ambiental. Como actores<br />
del sector vemos importante coadyuvar que<br />
ese plan se haga realidad por los resultados<br />
positivos que puede generar para un Ecuador<br />
agrícola más productivo.<br />
¿Qué debe hacer el agricultor, para un crecimiento<br />
sostenido de su actividad?<br />
Es importante contar con buenas prácticas<br />
agrícolas que permiten mejorar la productividad<br />
a la vez de que contribuyen al cuidado del<br />
medio ambiente, a la calidad de sus productos,<br />
y a participar de manera competitiva. Vale<br />
insistir en la necesidad de contar con un financiamiento<br />
acorde a la vida de cada tipo de cultivo,<br />
que cubra desde la siembra hasta la cosecha,<br />
considerando los planes y acciones de<br />
sostenibilidad y sustentabilidad en el tiempo<br />
como requisito para su concesión.<br />
Reybanpac tiene una política de responsabilidad<br />
ambiental y desarrollo social desde<br />
hace algunos años. ¿Qué compromisos<br />
debe tener el sector privado con dichas<br />
políticas empresariales?<br />
En Reybanpac tenemos un firme compromiso<br />
con la implementación de prácticas y políticas<br />
de sustentabilidad, así como con el bienestar y<br />
desarrollo de nuestros colaboradores; sin<br />
24
embargo, creemos que el rol social de toda<br />
empresa debe ir más allá. Por ello, desde<br />
1993, por medio de la Fundación Wong trabajamos<br />
en beneficio de las comunidades rurales<br />
con un especial énfasis en la educación, para<br />
lo cual hemos desarrollado diversos programas<br />
gratuitos de educación primaria, secundaria y<br />
técnica. Nuestro objetivo es empoderar a las<br />
comunidades fomentando el liderazgo y su<br />
desarrollo integral.<br />
¿Cuál es el futuro de lo agroindustria en<br />
nuestro país?<br />
Existe una gran oportunidad de crecimiento<br />
para la agroindustria ecuatoriana, la clave se<br />
encuentra en continuar los esfuerzos y la inversión<br />
en innovación para desarrollar un modelo<br />
de producción más intensivo, aprovechando<br />
las herramientas que la tecnología permita<br />
para cada cultivo, y así lograr una mayor<br />
productividad y un mejor nivel de competitividad;<br />
con el necesario enfoque hacia la sustentabilidad<br />
y el seguir ofreciendo al Ecuador y al<br />
mundo productos de calidad premium. Otro<br />
punto importante será siempre la capacidad de<br />
adaptarnos a los cambios y nuevas exigencias<br />
de los mercados, así como saber enfrentar y<br />
superar cualquier desafío. Por nuestra parte,<br />
como Reybanpac tenemos un norte claro y nos<br />
dirigimos hacia allá con determinación.<br />
Leonado Viteri Andrade<br />
Vicepresidente de Asuntos Corporativos<br />
Reybanpac genera más de 6500 puestos<br />
de trabajo y cuenta con certificación Global<br />
Gap para sus plantaciones entre otras.
eof@legalad.ec<br />
Ernesto Ortega<br />
Consultor Laboral<br />
@eortegaf<br />
Ernesto X. Ortega Flor<br />
l 22 de junio del <strong>2020</strong>, se aprobó la<br />
Ley de Apoyo Humanitario para<br />
combatir la crisis sanitaria derivada<br />
del COVID-19, en la cual se acogió<br />
diversas medidas que buscan un claro objetivo,<br />
la sostenibilidad de la empresa y garantizar las<br />
relaciones laborales, lo que evidencia la<br />
existencia de una crisis empresarial que afecta<br />
principalmente al trabajador, sin que nos<br />
cuestionemos otros orígenes de la crisis, fuera<br />
de la evidente pandemia.<br />
El 15 de marzo del <strong>2020</strong>, mediante Acuerdo<br />
Ministerial No.MDT-<strong>2020</strong>-77 emitido por el<br />
Ministerio de Trabajo, se expidió las directrices<br />
para la aplicación de la jornada laboral durante<br />
la emergencia, que fueron la reducción,<br />
modificación y la suspensión de la jornada<br />
laboral. Dichas medidas no fueron un invento<br />
del Gobierno producto de las circunstancias<br />
existentes. Las mismas las contempla nuestra<br />
normativa, nacidas con lógica absoluta de que<br />
ante una circunstancia grave y emergente<br />
justificada por el empleador, el mismo pueda<br />
acogerse a una de éstas alternativas laborales,<br />
previa solicitud y aprobación expresa por la<br />
autoridad competente.<br />
De tal forma, que el Acuerdo Ministerial antes<br />
referido, no es más que la autorización de la<br />
autoridad competente, para que el empleador<br />
pueda acogerse a una de las referidas<br />
medidas, sin necesidad de solicitud previa.<br />
Pero en la normativa ecuatoriana, existe otra<br />
medida, que la mencionada autoridad<br />
competente no autorizó en el referido Acuerdo<br />
Ministerial, ésta es la declaratoria del paro por<br />
parte del empleador. El efecto de la misma es<br />
suspender el pago de remuneraciones, pero<br />
garantizar la relación laboral hasta que se<br />
reactive el trabajo del empleador. Desde luego<br />
27
ajo condiciones expresas y claras que<br />
contempla la misma ley.<br />
El Gobierno, al autorizar las primeras medidas<br />
invocadas respecto a las jornadas de trabajo y<br />
no autorizar el paro declarado por el<br />
empleador, buscaba una solución política a la<br />
eventual crisis social, “garantizando el pago de<br />
los sueldos a los trabajadores” pero la realidad<br />
era otra. Al no poder cumplir con el pago, por<br />
falta de producción económica y demás<br />
circunstancias evidentes, y al no tener<br />
alternativas dadas por las autoridades a pesar<br />
de estar contempladas en la ley, producía el<br />
cierre definitivo del negocio; y con ello, la<br />
aplicación a la terminación del contrato de<br />
trabajo por fuerza mayor que imposibilite el<br />
mismo, en perfecta concordancia, produciendo<br />
un caos sin precedentes en la sociedad.<br />
En la ponderación de derechos, debe<br />
prevalecer garantizar las relaciones laborales,<br />
sin dudarlo, que no es lo mismo que el pago de<br />
una remuneración, ante circunstancias como<br />
las vividas. Si se hubiere sido un poco más<br />
estadista, sólo era cuestión de que la autoridad<br />
competente “se quede cruzada de brazos”,<br />
esperando solicitudes de la empresa privada<br />
respecto a la necesidad de autorizar el paro<br />
declarado por el empleador. De tal forma, la<br />
empresa privada mantenía su sostenibilidad, y<br />
ante la evidente y necesaria reactivación, las<br />
relaciones laborales se mantenían intactas.<br />
Sumado a ello, la ley de apoyo humanitario<br />
referida, “aclara” o “interpreta” que la fuerza<br />
mayor que imposibilita el trabajo sólo es<br />
aplicable ante el cierre definitivo de la empresa,<br />
desnaturalizando así el espíritu de la norma en<br />
su origen, que no necesariamente fue pensada<br />
por el legislador para perjudicar al trabajador.<br />
Ante todo lo cual, el más afectado es la parte<br />
objetivamente mas débil de la relación laboral,<br />
el trabajador, quien tendría todo el derecho de<br />
haberle dicho al gobierno “no me ayudes<br />
compadre!”.<br />
Nace así la Ley de Apoyo Humanitario para<br />
combatir la crisis, lo que no podríamos estar<br />
seguros, es que fue derivada del COVID.
Sobre obligaciones laborales.-<br />
• Se podrán efectuar acuerdos<br />
entre empleador y trabajador. Los<br />
acuerdos aprobados por la<br />
mayoría de trabajadores serán de<br />
cumplimiento obligatorio para la<br />
minoría opositora.<br />
• Se entenderá como fraude y<br />
consecuentemente la existencia<br />
de un delito, quien para obtener<br />
un acuerdo, use indebidamente,<br />
altere o falsifique recursos de la<br />
empresa en su beneficio.<br />
• De producirse despidos<br />
intempestivos, se calcularán las<br />
indemnizaciones basados en la<br />
última remuneración percibida<br />
antes del acuerdo.<br />
• Se podrá realizar el contrato<br />
especial emergente con tiempo<br />
definido de máximo 1 año<br />
renovable 1 sola vez. La jornada<br />
laboral ordinaria podrá ser parcial<br />
o completa. Mínimo 20 y máximo<br />
40 horas semanales, distribuidas<br />
en máximo 6 días a la semana<br />
sin sobrepasar las 8 horas diarias<br />
y su remuneración y beneficios<br />
de ley serán proporcionales, de<br />
acuerdo con la jornada pactada.<br />
• Se autoriza la reducción de la<br />
jornada, hasta un 1 año<br />
renovable, máximo 50% de la<br />
jornada laboral. El sueldo será en<br />
proporción a las horas<br />
efectivamente trabajadas y no<br />
será menor al 55% de la fijada<br />
previo a la reducción.<br />
• Se establece normativa mímima<br />
para el teletrabajo.<br />
• Se podrán modificar el<br />
cronograma de vacaciones o<br />
establecer compensaciones de<br />
aquellos días de inasistencia,<br />
durante los dos años siguientes a<br />
la publicación de esta Ley.<br />
• Se suma como enfermedad<br />
profesional, síndromes<br />
respiratorios agudos causados<br />
por virus.<br />
• La terminación del contrato por<br />
fuerza mayor, queda ligada al<br />
cese total y definitivo de la<br />
actividad económica.<br />
• Los afiliados del IESS que<br />
pasaron a situación de<br />
desempleo, podrán acceder a la<br />
prestación del seguro.<br />
Sobre obligaciones civiles.-<br />
• Suspensión del desahucio en<br />
inquilinatos, bajo requisitos<br />
mínimos.<br />
• Prohibición de terminación de<br />
pólizas de salud y relacionadas,<br />
ni suspensión de cobertura por<br />
mora.<br />
• Reprogramación de pagos en<br />
deudas bancarias y cuotas de<br />
seguros generales de vida.<br />
• Otorgamientos de créditos con<br />
facilidades crediticias y mejoras<br />
de intereses.<br />
• Acuerdos por obligaciones<br />
civiles, pre-concursal y concursos<br />
preventivos.<br />
Sobre instituciones públicas:<br />
• No se incrementará los costos<br />
en servicios básicos,<br />
telecomunicaciones e internet, en<br />
periodo determinado.<br />
• Rebaja de costos de servicio<br />
eléctrico, en casos determinados.<br />
• Extensión de cobertura del IESS<br />
a trabajadores que pasaron a<br />
situación de desempleo.<br />
• No se generarán multas,<br />
intereses, ni recargos por deudas<br />
al IESS.<br />
• Las Instituciones educativas del<br />
Sistema Nacional de Educación y<br />
Sistema de Educación Superior,<br />
otorgarán rebajas hasta el 25%, a<br />
quien demuestre haber perdido<br />
su empleo o disminución de<br />
ingresos.<br />
• Suspenden cobro de multas e<br />
intereses de todo proceso de<br />
matriculación vehicular y revisión<br />
técnica, durante la vigencia del<br />
estado de excepción.
Por Ana Patricia Vintimilla Vintimilla<br />
avv@legalad.ec<br />
Ana Patricia Vintimilla<br />
Consultora en Conflictos Civiles<br />
@Apvintimilla<br />
l 28 de Febrero de <strong>2020</strong> se publicó<br />
en el Registro Oficial la Ley Orgánica<br />
de Emprendimiento e Innovación<br />
en la que se introdujo reformas<br />
a la Ley de Compañías, ley<br />
que vale la pena mencionar, data del año 1964.<br />
Entre las reformas más importantes está la<br />
inclusión de un nuevo tipo de compañía la “Sociedad<br />
por Acciones Simplificada”, una figura<br />
que en Ecuador es nueva, pero que ya existe<br />
desde hace un buen tiempo en otros países<br />
como Colombia.<br />
Esta nueva figura jurídica responde a la necesidad<br />
de facilitar el emprendimiento, en un país<br />
en el que, según datos de la propia Superintendencia<br />
de Compañías, a diciembre de 2019,<br />
existían 91.370 compañías. De este número,<br />
tan solo el 4,4% de empresas son grandes; el<br />
resto, esto es 95,6% son medianas y pequeñas<br />
empresas, que hasta ahora, no contaban con<br />
una herramienta sencilla, fácil y versátil para<br />
sus emprendimientos o para sus nuevos negocios.<br />
Ante esta necesidad, de manera acertada,<br />
se crea la SOCIEDAD POR ACCIONES<br />
SIMPLIFICADA, cuyo objetivo principal es brindar<br />
una herramienta a los emprendedores,<br />
para que puedan iniciar negocios con una compañía<br />
“a su medida”, con ventajas que no son<br />
inherentes a las sociedades anónimas, ni a las<br />
compañías limitadas, y además a bajo costo.<br />
Previo a entrar a analizar cuáles son las ventajas<br />
de este nuevo tipo de sociedades, es<br />
menester mencionar que las acciones de este<br />
tipo de sociedad no podrán negociarse en<br />
bolsa de valores y tiene como restricción del<br />
objeto social las actividades relacionadas con<br />
operaciones financieras, de mercado de valores,<br />
seguros y otras que tengan un<br />
tratamiento especial, de conformidad con la<br />
ley.<br />
30
Sin más preámbulos, revisemos<br />
cuáles son las ventajas de las<br />
SOCIEDADES POR ACCIONES<br />
SIMPLIFICADA:<br />
1.Ventajas propias de la<br />
naturaleza de estas<br />
sociedades:<br />
1.1. Responsabilidad limitada<br />
de los accionistas.- En este<br />
caso, la ley es muy clara al decir<br />
que los accionistas tendrán<br />
responsabilidad hasta el monto<br />
de su aportación al capital. Esta<br />
ventaja se puede renunciar. En<br />
caso de que así lo decida el<br />
accionista, debe expresarlo en el<br />
contrato de constitución. Esta<br />
característica se recalca cuando<br />
la ley prevé que la compañía<br />
una vez creada, conforma una<br />
persona jurídica distinta de sus<br />
accionistas.<br />
2.Ventajas en el trámite de<br />
Constitución:<br />
2.1. Puede ser constituida por<br />
un solo accionista. Esta ventaja<br />
no la tuvieron ni siquiera las<br />
sociedades anónimas, que para<br />
su constitución requerían de dos<br />
accionistas, luego podía<br />
subsistir con un solo accionista.<br />
Con esta figura, se permite al<br />
emprendedor crear su empresa<br />
sin tener que buscar a otra<br />
persona “de confianza” que sea<br />
su “socio” en el negocio. Esta<br />
restricción que aún tienen las<br />
otras compañías, en la práctica<br />
provocaba que existan<br />
compañías con 2 accionistas:<br />
uno con 99,99% de la<br />
participación accionarial y otro<br />
con el 0,01% de la misma. No<br />
hay que ahondar en<br />
explicaciones para poder<br />
entender la gran ventaja que<br />
representa iniciar un negocio,<br />
siendo el único accionista y<br />
limitando su responsabilidad al<br />
monto de la aportación.<br />
2.2. Para crear la compañía no<br />
es necesario hacerlo por<br />
escritura pública, basta un<br />
contrato constitutivo, en caso de<br />
2 accionistas o un acto<br />
unilateral, en caso de 1<br />
accionista. Basta un instrumento<br />
privado para realizarlo. La única<br />
salvedad para constituir una<br />
SAS por escritura pública, es<br />
que se aporte un bien cuya<br />
transferencia requiera la<br />
solemnidad de escritura pública.<br />
Otra ventaja derivada de esta<br />
característica, es el ahorro de<br />
los gastos notariales que<br />
estaban alrededor de los<br />
$300.00.<br />
2.3. Trámite constitución de la<br />
compañía es sumamente<br />
breve y económico: i) Reserva<br />
de nombre en línea, tal como<br />
siempre se lo ha hecho; ii)<br />
control de legalidad de la<br />
Superintendencia de<br />
Compañías; y, iii) inscripción de<br />
la compañía en el registro de<br />
sociedades de la<br />
Superintendencia de<br />
Compañías, Valores y Seguros.<br />
Todo el trámite puede ser on line<br />
si los accionistas cuentan con<br />
firma electrónica. Resalta el<br />
hecho de que no es necesario la<br />
inscripción de la sociedad en el<br />
Registro Mercantil, lo cual no<br />
solo agilita el trámite de una<br />
manera incuestionable, sino que<br />
abarata el costo, pues no<br />
existen gastos registrales.<br />
2.4. Libertad contractual: Tal<br />
vez la mayor ventaja de las SAS<br />
es la libertad que concede la ley<br />
al o a los accionistas para<br />
establecer las reglas del juego<br />
que consideren pertinentes.<br />
Enumeraré algunos ejemplos:<br />
2.4.1. Plazo.- No es necesario<br />
un plazo, si no se establece el<br />
plazo en el contrato constitutivo,<br />
se entenderá que la sociedad<br />
tiene un plazo indefinido.
2.4.2. Objeto Social.- Si bien es<br />
necesario detallar el objeto<br />
social en el contrato constitutivo,<br />
se puede establecer que la<br />
sociedad puede realizar<br />
cualquier actividad civil o<br />
mercantil lícita. Así, queda<br />
abierto para que la sociedad<br />
pueda realizar varias<br />
actividades, si la limitación de<br />
realizar únicamente aquello<br />
detallado en el objeto social.<br />
2.4.3. Del capital y su<br />
suscripción: Las SAS no tienen<br />
un capital mínimo. Bien puede<br />
ser US$1,00 de capital. Esto<br />
constituye una verdadera<br />
eliminación de una barrera de<br />
entrada para aquellos pequeños<br />
emprendimientos que no<br />
contaban con un capital mínimo<br />
de US$800.00. La suscripción<br />
del capital puede ser de<br />
cualquier manera, no se<br />
requiere cancelar el 25% como<br />
en las anónimas. La única<br />
condición que nos trae la ley es<br />
que el capital debe cancelarse<br />
en 24 meses contados a partir<br />
de la suscripción del acto<br />
constitutivo.<br />
2.4.4. Amplia libertad<br />
contractual para establecer la<br />
estructura administrativa de la<br />
compañía: Se puede establecer<br />
consejos directivos, directorios,<br />
varios representantes, un solo<br />
representante, a la medida de<br />
las necesidades del accionista.<br />
La Asamblea de accionistas<br />
estará conformada por los<br />
accionistas. Su funcionamiento<br />
estará regido por lo que diga el<br />
estatuto social, es decir, la<br />
convocatoria puede ser<br />
únicamente a través de un<br />
correo electrónico, y sus<br />
sesiones pueden realizarse por<br />
videoconferencia; pueden existir<br />
acciones únicamente con<br />
derecho a voto; otras con<br />
derecho a voto múltiple, otras<br />
con derechos económicos, pero<br />
sin derecho a voto; acciones con<br />
voto dirimente; quórum de<br />
instalación distinto al<br />
contemplado en la ley; los votos<br />
necesarios para la toma de<br />
decisiones de la asamblea de<br />
accionista es la que se<br />
establezca en el estatuto.<br />
2.4.5. Libros sociales pueden<br />
ser electrónicos: Para esto,<br />
quien lleve los libros sociales<br />
deberá contar con la firma<br />
electrónica y los mismos<br />
deberán estar debidamente<br />
firmados.<br />
2.4.6. Transferencia de<br />
acciones: el estatuto puede<br />
establecer restricción a la<br />
negociación de acciones, como<br />
por ejemplo la aprobación de la<br />
asamblea de socios para la<br />
transferencia de acciones a un<br />
nuevo accionista. La<br />
modificación de esta restricción<br />
en los estatutos deberá<br />
aprobarse con el 100% del<br />
capital social de la SAS.<br />
2.4.7. Resolución de conflicto<br />
a través de arbitraje: Se puede<br />
estipular en el estatuto que las<br />
divergencias que surjan entre<br />
los accionistas de la SAS, la<br />
sociedad o los administradores<br />
de una SAS, que tengan<br />
relación con la existencia o<br />
funcionamiento de la sociedad,<br />
incluida la impugnación de<br />
resoluciones de la asamblea o<br />
junta directiva podrán ser<br />
resueltas a través de mediación<br />
o arbitraje. La modificación de<br />
esta estipulación deberá contar<br />
con el 100% de los votos de los<br />
accionistas.<br />
Con todas estas ventajas de las SAS, los<br />
emprendedores que constituyeron su<br />
compañía anónima o limitada antes de la<br />
creación de esta figura seguramente se<br />
lamentarán no haber contado con esta<br />
posibilidad en su momento. Sin embargo, la ley<br />
establece que una compañía de naturaleza<br />
distinta a las SAS puede transformarse en una<br />
de ellas, siempre que así lo decida la Junta<br />
General de Accionistas o Socios con el voto de<br />
las 2/3 partes del capital social. La decisión<br />
debe instrumentalizarse a través de<br />
documento privado y deberá ser aprobado por<br />
la Superintendencia de Compañías. Un trámite<br />
sencillo que permite a los nuevos y no tan<br />
nuevos emprendedores contar con esta<br />
herramienta.<br />
Sin lugar a dudas esta reforma vino como anillo<br />
al dedo en estos tiempos, en que necesitamos<br />
trámites breves, a bajo costo y a la medida.<br />
32
@NegraZurita<br />
mjz@legalad.ec<br />
Ma. José Zurita<br />
María José Zurita Luna<br />
Consultora en Propiedad Intelectual<br />
n la primera edición de la revista<br />
<strong>LECON</strong> pudimos analizar y<br />
evidenciar la importancia del registro<br />
de la propiedad intelectual para una<br />
empresa, y de manera particular, se analizo<br />
sobre el registro de las marcas, entendiendo<br />
que son el activo mas importante de una<br />
empresa, lo que la hace distinguirse de otras<br />
en un mercado similar, es por esto la<br />
improtancia de protegerlas, debemos tener en<br />
cuenta la importancia que puede significar una<br />
marca para el éxito de un producto o de un<br />
servicio en el mercado, por lo que es esencial<br />
que se le de una debida protección.<br />
Dicho esto de aquí, a continuacion<br />
analizaremos, no solo la importancia, si no la<br />
obligatoriedad del registro de una marca que<br />
oferte banano, plátano (barraganete) y otras<br />
musaseas afines destinadas a la exportacion,<br />
lo cual no es común, ya que, como regla<br />
general, las marcas no tienen obligación de<br />
registro. Para esto debemos ahondar en la<br />
importancia del banano y sus afines para<br />
nuestro país y el porque de esta obligatoriedad<br />
de registro.<br />
El Ecuador posee ventajas comparativas para<br />
la producción del banano, ya que posee<br />
factores climáticos y propiedades de la tierra,<br />
propicios para su crecimiento con buena<br />
calidad. Existe disponibilidad de la fruta todo el<br />
año. Además que por ser reconocido en el<br />
mundo entero por su calidad, es el mayor<br />
exportador banano con un 35% de la oferta<br />
exportable mundial. (Veloz)¹<br />
¹ Estudio sectorial del banano ecuatoriano de exportación, Ing. Salazar Veloz<br />
34
De acuerdo a la FAO (Organización Mundial<br />
para la Agricultura y la Alimentación), el<br />
Ecuador es el primer exportador de banano a<br />
nivel mundial con el 30% del mercado mundial,<br />
y el cuarto productor en el mundo de esta fruta.<br />
Desde la década de los cincuenta, la actividad<br />
bananera se ha convertido en una importante<br />
fuente generadora de divisas.²<br />
Entonces, sabemos que el registro de una<br />
marca no es una obligación, pero este registro<br />
sirve para protegernos frente a terceros que<br />
intenten hacer mal uso de la misma o de una<br />
que sea altamente similar en el mercado,<br />
causando un grave perjuicio en nuestra<br />
propiedad intelectual, pero en el caso que nos<br />
atañe, sí estamos frente a una obligacion<br />
interpuesta por el estado ecuatoriano, que es la<br />
obligacion del registro para poder exportar<br />
banano, plátano (barraganete) y otras<br />
musaseas, destinada a la exportación.<br />
En el articulo 6 del Reglamento a La Ley Para<br />
Estimular Y Comercializar El Banano,<br />
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26<br />
de julio de 2011, se establecen las obligaciones<br />
del exportador, y en su numeral 6, se determina<br />
lo siguiente:<br />
“(…) 6. Registrar la marca o la autorización del<br />
uso de la marca, con la que se exportarán los<br />
distintos tipos de cajas de banano, plátano<br />
(barraganete) y otras musáceas afines,<br />
debiendo actualizar el registro de la marca en<br />
el Ministerio, de lo contrario no podrá exportar<br />
la fruta….” ³<br />
No es normal encontrar en la normativa<br />
ecuatoriana una obligacion de registro de una<br />
marca, pero tambien es entendible el porque<br />
en este caso particular. Ecuador es uno de los<br />
principales exportadores de banano a nivel<br />
mundial, como lo dejamos claro, y<br />
dependemos en muchos sentidos de la<br />
exportacion de este producto, y es por esto la<br />
protección que se exige.<br />
La industria del banano es una de las industrias<br />
que más aportan al crecimiento del Ecuador,<br />
siendo Estados Unidos y la Union Europea sus<br />
principales compradores, lo que nos hace<br />
entrar en competencia con uno de los<br />
mercados mas fuertes del mundo, por lo que<br />
ingresar a esos mercados con una marca ya<br />
registrada, les otorga ciertos beneficios, como<br />
el poder diferenciarse de loss demas, ser más<br />
competitivos y atraer nuevos clientes,<br />
otorgandole una garantia al cliente final de que<br />
los productos cuentan con una calidad<br />
necesaria minima.<br />
² Estudio sectorial del banano ecuatoriano de exportación, Ing. Salazar Veloz.<br />
³ Reglamento a la ley para estimular y comercializar el banano , Registro Oficial No. 499, 26 de julio de 2011.
Artmosfeta es un espacio de trabajo<br />
colaborativo que alberga una comunidad de<br />
emprendedores en la que podrás hacer<br />
crecer tus ideas. Nuestro coworking está<br />
ubicado en una zona estrégica empresarial y<br />
en él damos la bienvenida a todos lo<br />
emprendedores, freelancers, autónomos,<br />
pymes y micropymes que necesitan un lugar<br />
permanente, teporal o puntual para<br />
desarrollar sus proyectos.<br />
La idea de estos espacios, es que “los<br />
emprendedores estén enfocados en sus<br />
tareas, pero al mismo tiempo rodeados del<br />
espacio propicio, lo cual genera una mayor<br />
productividad”, explica el Arq. Juan Carlos<br />
Ortega - CEO de Artmosfera.<br />
Arq. Juan Carlos Ortega<br />
CEO Artmosfera
Artmosfera Coworking pretende fomentar la<br />
interacción entre emprendedores y tendencia<br />
de diseño, así como también impulsar la<br />
creatividad de éstos.<br />
Servicios que debe ofrecer un espacio de<br />
coworking.<br />
Mobiliario funcional.<br />
Zonas comunes y privadas.<br />
Estacionamiento.<br />
Área de Cafetería.<br />
Internet de alta velocidad con Wifi.<br />
Espacios para talleres y actividades.<br />
complementarias.<br />
Servicos de mesajería y fax.
@Martha Pine<br />
Martha Pine<br />
Martha Pine Andrade.<br />
Consultora en Relaciones Públicas<br />
¿Sabías que si consolidas tu identidad<br />
corporativa, generas confianza en tus clientes?<br />
Este es solo uno de los aspectos clave por los<br />
cuales toda empresa, negocio o marca debe<br />
ver hacia adentro y analizar qué está reflejando<br />
a sus consumidores.<br />
Pensemos en una carta de presentación. Algo<br />
que se le da normalmente a todo cliente<br />
interesado en nuestra empresa, e incluso a<br />
aquellos que solo nos preguntan por<br />
casualidad. ¿Cómo luce esta carta? ¿Qué me<br />
comunica? ¿Refleja profesionalismo? La<br />
identidad corporativa funciona de la misma<br />
manera. Es la imagen que cualquier compañía<br />
transmite a sus clientes, donde se comprende<br />
una serie de valores tangibles, como la marca,<br />
logotipo y color, así como valores intangibles,<br />
como la misión, visión y valores.<br />
Además, la identidad corporativa sirve como un<br />
diferenciador clave de la competencia. Esto es<br />
algo fundamental, en especial hoy en día,<br />
donde a diario se crean cientos de empresas<br />
con servicios similares. La competencia<br />
incrementa y la necesidad de marcar los<br />
atributos que hacen a su empresa única,<br />
también. Por eso, con la identidad corporativa,<br />
se fortalece la marca de la empresa,<br />
transmitiendo así una imagen más seria y<br />
profesional.<br />
Dentro de la identidad corporativa, no podemos<br />
dejar a un lado otro tema vital: el registro de<br />
marca. Se puede decir que el registro de marca<br />
es la forma legal de plasmar la identidad<br />
39<br />
corporativa, en la que se garantiza el derecho<br />
exclusivo para identificar sus actividades,<br />
bienes, servicios, productos o<br />
establecimientos, impidiendo que terceros<br />
utilicen los distintivos de su marca.<br />
Nosotros, como MP Consulting, definimos<br />
nuestra identidad corporativa y registramos la<br />
propiedad intelectual de nuestra marca desde<br />
el inicio de nuestras actividades. Esto es algo<br />
que resulta vital para el presente y futuro de<br />
cualquier tipo de empresa, ya sea una agencia<br />
de relaciones públicas, un estudio jurídico o<br />
una consultora.<br />
En conclusión, aunque algunos clientes no<br />
conozcan este concepto, sin duda hacen uso<br />
de él, todos los días. Gracias a la identidad<br />
corporativa, cada usuario crea una idea en su<br />
mente de cómo es la empresa que está<br />
contactando, cómo trabaja e incluso si se<br />
alinea a sus ideales, antes de adquirir cualquier<br />
producto o servicio que se le ofrezca. Una vez<br />
lograda la consolidación de una correcta<br />
imagen corporativa, el reconocimiento, la<br />
recordación y estar presente en el momento<br />
de decisión de su cliente, nunca será un<br />
problema.<br />
Por esto resulta imprescindible el manejo,<br />
creación y definición de una imagen<br />
corporativa, sea cual sea el tipo de negocio,<br />
sea cual sea el lugar de funcionamiento. Y si tu<br />
empresa todavía no la ha definido, ¿qué<br />
esperas para empezar hoy?
as la pandemia del COVID-19, ¿El<br />
Coronavirus nos ha hecho más<br />
conscientes de la crisis climática o<br />
la recuperación económica<br />
flexibilizará las normas y compromisos<br />
ambientales? La crisis sanitaria que vivimos<br />
plantea una serie de riesgos y oportunidades<br />
para el medio ambiente.<br />
En el siguiente artículo se plantearán<br />
reflexiones sobre cómo el COVID-19 podría<br />
aprovecharse como una oportunidad para<br />
construir una “economía diferente, una en la<br />
que las finanzas y las acciones impulsen<br />
empleos sostenibles, el crecimiento verde y<br />
una forma distinta de vida”.<br />
Durante la pandemia, es indiscutible que la<br />
calidad ambiental mejoró drásticamente.<br />
Según el BID, la calidad del aire, en ciudades<br />
como Quito y Guayaquil, mejoraron<br />
significativamente. Pudimos apreciar nuestras<br />
playas limpias y despejadas, aves volando en<br />
tranquilidad. Y especies silvestres que se<br />
aventuraban a ocupar nuevamente el terreno<br />
que en algún momento les perteneció.<br />
Esta reducción de la contaminación se ha visto<br />
reflejada en todo el mundo. En China, las<br />
emisiones de CO2 cayeron casi una cuarta<br />
parte entre febrero y marzo de este año. De<br />
igual manera, al norte de Italia y en Estados<br />
Unidos se comenzó a registrar una reducción<br />
en las emisiones de CO2 y en la contaminación<br />
del aire (Greenpeace Argentina, <strong>2020</strong>).<br />
Como es evidente, esto se debe a la pausa<br />
forzada de nuestras actividades económicas,<br />
en especial aquellas que dependen de los<br />
combustibles fósiles, como el sistema de<br />
transporte, que depende netamente del diésel,<br />
y es a su vez uno de los más grandes<br />
contaminantes a la calidad del aire.<br />
Sin embargo, por más de que pareciera que<br />
fueran buenas noticias para el ambiente,<br />
muchos especialistas señalan que deberíamos<br />
tomarlo como una precaución a medida que se<br />
van reactivando las actividades y hay que<br />
impulsar la economía. El director de Medio<br />
Ambiente de la ONU, Inger Andersen, aseguró<br />
en una entrevista al diario británico The<br />
Guardian que se debe concientizar a los seres<br />
40
@isabel_tamariz<br />
Isabel Tamariz<br />
tm@legalad.ec<br />
Isabel Tamariz<br />
Consultora Ambiental<br />
humanos sobre nuestro impacto en la Tierra,<br />
que los cambios provocados por el aislamiento<br />
social son un mensaje de auxilio por parte de la<br />
naturaleza. "Las personas están íntimamente<br />
interconectadas con la naturaleza. Y a medida<br />
que avanzamos hacia una población de 10 mil<br />
millones de personas en este planeta,<br />
necesitamos ir a este futuro armados con la<br />
naturaleza como nuestro aliado más fuerte",<br />
aseguró.<br />
La mejora en la calidad ambiental que<br />
apreciamos es temporal y estos niveles no se<br />
conservarán, si es que no se adoptan medidas<br />
sostenibles que sean compatibles con el<br />
contexto social y económico.<br />
Adicional a ello, también hay que considerar la<br />
importancia de seguir cumpliendo con las<br />
regulaciones ambientales ya existentes. En<br />
épocas de crisis usualmente se reducen<br />
gastos, se recorta personal y presupuesto.<br />
Esto trasciende considerablemente en el nivel<br />
de cumplimiento ambiental de las empresas y<br />
demás regulados, pues se ve afectado también<br />
el presupuesto que se destina para una<br />
adecuada gestión de los impactos ambientales<br />
de sus actividades. Sin embargo, en base al<br />
principio de prevención, la exigencia de<br />
cumplimiento por parte de las autoridades<br />
ambientales se debe mantener en todo<br />
momento, pues a la actualidad la crisis como<br />
tal no exime de responsabilidad porque no se<br />
pasa por alto las obligaciones que tienen los<br />
regulados y la sociedad en general.Además, es<br />
necesario tener en cuenta que aún en época<br />
de crisis, los costos destinados al cumplimiento<br />
ambiental, son menores en relación a las<br />
sanciones que acarrean un incumplimiento<br />
ambiental. Para la empresa estas sanciones<br />
pueden ser: multas altas, suspensión de la<br />
actividad o llegar hasta prisión cuando se<br />
materializa un delito ambiental. En<br />
consecuencia, el principio ambiental de que “el<br />
que contamina, paga” está implícito desde la<br />
Constitución de nuestro país hasta el Código<br />
Orgánico Ambiental vigente.<br />
Una mirada global<br />
A nivel global se habla de una flexibilización en<br />
la regulación ambiental que podría causar<br />
daños irreparables al ambiente y a la salud<br />
pública. En Estados Unidos, tras la presión del<br />
41
sector petrolero la Agencia de Protección<br />
Ambiental ( EPA por sus siglas en inglés)<br />
señaló que no sancionaría a las empresas que<br />
incumplan los requisitos federales de<br />
monitoreo o de presentación de informes si<br />
pueden demostrar que su incumplimiento se<br />
debió a la pandemia.<br />
Mientras que, en Brasil, la autoridad ambiental<br />
anunció que flexibilizará sus actividades de<br />
fiscalización, que incluyen proteger a la<br />
Amazonia de la deforestación cada vez más<br />
intensa que podría tener como consecuencia la<br />
liberación de grandes cantidades de gases de<br />
efecto invernadero almacenados en uno de los<br />
sumideros de carbono más importantes del<br />
mundo.<br />
La crisis del coronavirus también amenaza<br />
compromisos ambientales urgentes.<br />
Varios países actualmente se encuentran<br />
presionando para posponer sus metas para<br />
enfrentar el cambio climático. A la actualidad ya<br />
se encuentra aplazada la Cumbre del Clima de<br />
Glasglow (COP 26), originalmente propuesta<br />
para noviembre <strong>2020</strong>. Ello resulta preocupante<br />
ya que en la recesión del 2008 se retrasó el<br />
acuerdo climático que se tenía que haber<br />
cerrado en el 2009 en la cumbre de<br />
Copenhague, el cual se firmó finalmente en<br />
París en el 2015 (Manuel Planelles y Lluís<br />
Pellicer, <strong>2020</strong>).<br />
Tras la crisis financiera mundial de 2008, las<br />
emisiones globales de CO2 provenientes de la<br />
combustión de combustibles fósiles y de la<br />
producción de cemento se redujeron<br />
inicialmente en un 1,4 %, para luego aumentar<br />
un 5,9 % en 2010. Y esta vez, la crisis podría<br />
tener un mayor impacto a largo plazo sobre el<br />
medioambiente —con un costo mucho mayor<br />
para la salud humana, la seguridad y la vida—<br />
si logra descarrilar las iniciativas globales para<br />
abordar el cambio climático.<br />
El impacto real de la crisis del coronavirus<br />
sobre el planeta, dependerá de las decisiones<br />
que se tomen en función de cómo los Estados<br />
deseen que luzcan sus economías cuando se<br />
recuperen y, en particular, en qué grado<br />
seguirán dependiendo de los combustibles<br />
fósiles. Si se pretende cumplir con el objetivo<br />
principal del Acuerdo de París de limitar el<br />
calentamiento global, se deberá reducir la<br />
incidencia de esos combustibles.<br />
Y en este punto, es posible que, en medio de la<br />
crisis, se abra una posibilidad esperanzadora.<br />
La pandemia también puede verse como una<br />
oportunidad para invertir y acelerar la<br />
transición hacía la sostenibilidad. El manejo<br />
prudente de la naturaleza puede impulsar una<br />
economía más verde, donde las finanzas y las<br />
acciones impulsen empleos sostenibles, el<br />
crecimiento sostenible y una forma distinta de<br />
vida, porque la salud de las personas y la salud<br />
del planeta son una y la misma cosa, y ambas<br />
pueden prosperar en igual medida.<br />
Concluyendo, resulta clara la necesidad de<br />
buscar soluciones que resuelvan los<br />
problemas económicos, sociales y ambientales<br />
en conjunto, atacando las vinculaciones entre<br />
ellos. Si se implementan soluciones<br />
ambientales, pueden resultar alternativas<br />
viables para enfrentar crisis de salud pública,<br />
económicas y sociales, como las que está<br />
ocasionando la pandemia por COVID-19;<br />
justamente atacando las vinculaciones<br />
existentes entre todos estos problemas, sin<br />
que ello implique descuidar un problema por<br />
sobre otro.
Sombrero Montecristi<br />
Pitahaya de Palora<br />
Café de Galápagos<br />
Son un factor muy importante<br />
para la identificación de la procedencia<br />
de distintos productos<br />
que, por sus características,<br />
tienen un valor agregado que los<br />
hace únicos. Europa es la cuna<br />
de la denominación de origen geográfico: licores,<br />
quesos, frutas, jamones, dulces, y una<br />
gran variedad de productos típicos se<br />
encuentran protegidos bajo este régimen. Fue<br />
el vino de Oporto, en Portugal, el primer<br />
producto con denominación de origen regulada<br />
desde 1756<br />
Una denominación de origen controla y garantiza<br />
el origen y la calidad de sus productos, que<br />
certifica, entre otras formas, mediante el sello<br />
de garantía. Las denominaciones de origen<br />
garantizan al consumidor y a la distribución el<br />
origen y la calidad, tanto de la materia prima<br />
como del producto terminado.<br />
Las Denominaciones de Origen constituyen el<br />
sistema utilizado en nuestro país para el reconocimiento<br />
de una calidad diferenciada, consecuencia<br />
de características propias y diferenciales,<br />
debidas al medio geográfico en el que se<br />
producen las materias primas, se elaboran los<br />
productos, y a la influencia del factor humano<br />
que participa en las mismas. Pero que quede<br />
claro desde el principio, en términos de calidad,<br />
que un producto tenga Denominaciones de<br />
Origen no significa que sea mejor, lo distingue<br />
de los demás, lo hace único.<br />
La última codificación de la Ley de Propiedad<br />
Intelectual ha respetado el contenido de la<br />
Decisión 486, pero también ha incorporado<br />
nuevas figuras traídas desde la legislación<br />
comunitaria europea. Los productos amparados<br />
bajo figuras de protección del origen son<br />
relevantes pues contribuyen a la economía y al<br />
prestigio y renombre de un país, ya que el<br />
valor agregado del producto lo hace especial<br />
por sí mismo. La protección del origen geográfico<br />
ha cambiado en el tiempo en Ecuador, y a<br />
pesar de la riqueza del país, no se ha dado el<br />
apoyo suficiente a los productores para que<br />
este tipo de productos tengan el protagonismo<br />
que deberían tener.<br />
Los productos típicos de Ecuador tienen alta<br />
calidad y características especiales, como<br />
variedades de café que se cultivan distintas<br />
regiones del país, el maní, la pitahaya, el cacao<br />
y los sombreros de paja toquilla, llevan un sello<br />
que los identifica alrededor del mundo como<br />
artículos ecuatorianos, de gran perfección y<br />
dignos de ser consumidos.<br />
Aunque la normativa que utiliza en Europa dice<br />
que las denominaciones de origen solo incluyen<br />
productos agropecuarios, en la comunidad<br />
43
Maní de Trans Kutukú<br />
Cacao Arriba<br />
Andina de Naciones – CAN la decisión de otorgar<br />
una denominación de origen a un producto<br />
es más amplia. Basada en la Decisión 486, en<br />
la que establece que aparte de los productos<br />
agropecuarios, también se reconoce producción<br />
local especial, las artesanías también<br />
pueden encontrar en este rango y convertirse<br />
en productos que marquen la identidad de un<br />
pueblo y de todo un país.<br />
De esta manera, México tiene al Tequila, el<br />
nombre «tequila» es una denominación de<br />
origen controlado, reconocido internacionalmente,<br />
y que designa el destilado de agave<br />
elaborado en regiones determinadas de<br />
México, en las inmediaciones de las localidades<br />
de Tequila y Amatitán, así como en Arandas<br />
y Atotonilco el Alto en la zona de Los Altos<br />
y en Nayarit en municipios cómo Ixtlán del Río.<br />
También se elabora en determinadas zonas en<br />
Guanajuato, Michoacán, y Tamaulipas.<br />
En Perú y Chile tiene el Pisco, Pisco es la<br />
denominación de un aguardiente de uvas<br />
actualmente producido en Perú y Chile, elaborado<br />
fundamentalmente mediante la destilación<br />
del producto de la vid, como el brandy y el<br />
coñac, pero sin la prolongada crianza en barricas<br />
de madera. Se le suele incluir dentro de la<br />
familia o categoría de los brandy, y posee dos<br />
estándares diferentes para su producción, por<br />
lo que se consideran técnicamente productos<br />
diferentes.<br />
En Ecuador tiene seis productos con denominaciones<br />
de origen declaradas; es decir, con<br />
identificación propia. Se trata de los sombreros<br />
de Montecristi, el café de Galápagos, el cacao<br />
arriba, maní Trans-kutukú, la pitahaya de<br />
Palora, Lojano Café de Origen, llevan sellos<br />
especiales como marca de garantía de su calidad,<br />
de su originalidad y como muestra de que<br />
cuentan con características únicas que los<br />
hacen productos únicos en el mundo.<br />
Cacao Arriba es el nombre de la denominación<br />
de origen del cacao ecuatoriano y tiene ese<br />
nombre debido a que se cultiva a 1200 metros<br />
sobre nivel del mar, lo que le da una característica<br />
de sabor y de aroma que no tiene el cacao<br />
de ninguna otra parte del mundo. Es tan fino<br />
que este cacao que se utiliza para la elaboración<br />
de los mejores chocolates del mundo,<br />
sobre todo en Suiza.<br />
Los sombreros paja toquilla de Montecristi,<br />
elaborados en el cantón de Montecristi en la<br />
provincia de Manabí, tiene características<br />
únicas debido al clima al suelo en que se cultiva,<br />
los tejidos con una técnica de hábiles<br />
manos de los artesanos locales, estos sombre-<br />
44
os son muy apetecidos por las grandes firmas<br />
de diseñadores de moda en la alta costura. Los<br />
precios dependen de su calidad y acabado, por<br />
lo cual el sombrero no solo lleva un sello que lo<br />
distingue como su denominación de origen,<br />
sino un sello que lo distingue como un sombrero<br />
extrafino.<br />
Trans-Kutukú es una zona fronteriza entre<br />
Ecuador y Perú ubicada detrás de la cordillera<br />
del Trans-Kutukú de la provincia de Morona<br />
Santiago, donde habitan los Pakanmaya<br />
Shuar. Esta comunidad Shuar produce un maní<br />
único en su especie: el Maní de Tra-Kutukú. El<br />
valor agregado de este producto radica, no<br />
solo en que el maní de Trans-Kutukú es la<br />
cuarta denominación de origen declarada en<br />
Ecuador.<br />
La Pitahaya de Palora, Palora es un cantón<br />
ubicado en el noroccidente de la provincia de<br />
Morona Santiago. Una parte de este cantón se<br />
encuentra dentro del Parque Nacional Sangay.<br />
En estas tierras, se produce un fruto muy<br />
singular: la Pitahaya de Palora. Se diferencia<br />
de una pitahaya común, porque es más redonda,<br />
pequeña y tiene un sabor más dulce.<br />
Actualmente, existen unas 385 fincas que cultivan<br />
esta fruta.<br />
El Café de Galápagos, es un producto especial,<br />
no solo por sus características, sino por la<br />
forma de producirlo: El Café de Galápagos es<br />
de la variedad Arábiga Bourbon Antiguo, 100%<br />
orgánico, ecológico, cultivado en las montañas<br />
volcánicas del archipiélago. Este café es recogido<br />
cuidadosamente a mano y sólo las semillas<br />
más frescas son procesadas en la planta<br />
de la Isla San Cristóbal, usando el agua primaveral<br />
de esta isla, la brisa marina, la temperatura<br />
del ambiente, la salinidad, el tipo de suelo,<br />
entre otros factores que hacen del Café de<br />
Galápagos un producto único en su especie.<br />
Lojano Café de Origen, El café Loja, al sur del<br />
Ecuador de la provincia de Loja, en la parroquia<br />
San Pedro de Vilcabamba se cultiva un<br />
café robusto con tonos de chocolate, caramelo<br />
y toronja, la región lo hace distinto sus tierras<br />
aptas para la agricultura se sitúan principalmente<br />
en los valles y laderas que proliferan por<br />
toda la provincia; las zonas bajas de estepa y<br />
valles intermedios son usados para la producción<br />
del café.<br />
Pese a la gran riqueza natural y cultural de<br />
Ecuador, el país sólo posee seis denominaciones<br />
de origen, entre los más reconocidos a<br />
nivel mundial están: Sombrero de Paja Toquilla<br />
Montecristi, mal denominado como “Panama<br />
Hats”, CacaoArriba fino de aroma y el Café de<br />
Galápagos. El titular de estas denominaciones<br />
de origen no son los productores, sino el<br />
Estado ecuatoriano y esto hace que la denominación<br />
de origen geográfico sea vista como<br />
una plataforma de publicidad estatal, y no<br />
como lo que es: una forma de incentivo para<br />
los productores, con el fin de producir un<br />
producto refinado y de valor agregado que<br />
beneficie a los productores, la economía local y<br />
las exportaciones.<br />
Lojano Café de Origen<br />
45
pzm@legalad.ec<br />
Paola Zavala<br />
Paola Zavala Macías<br />
Consultora en conflictos familiares<br />
Violencia y abuso intrafamiliar y de género en condiciones de<br />
confinamiento causado por la enfermedad COVID-19 en el Ecuador.<br />
ecientemente por todo planeta,<br />
recorrió la noticia del azote de una<br />
pandemia provocada por un virus de<br />
masivo ataque que, en contacto con<br />
las personas ocasiona la enfermedad<br />
COVID-19; enfermedad de característica<br />
infecciosa causada por el coronavirus<br />
descubierto recientemente. De entre los<br />
muchos efectos que ha tenido el impacto de<br />
esta nueva emergencia sanitaria como el<br />
riesgo y afectación de un bien jurídico público,<br />
global y esencial: la salud humana; el<br />
desarrollo económico (P.I.B.); el origen copioso<br />
de desempleo; interrupción de las cadenas de<br />
producción; afectación de la oferta y demanda,<br />
son algunos conocidos efectos de incidencia<br />
económica y si bien son tratados como de<br />
primera necesidad, existen los que repercuten<br />
en la sociedad, entre ellos el toque de queda;<br />
aislamiento de provincias; y, el confinamiento<br />
obligatorio. Es así que, más inclinado al tema<br />
central, este último -confinamiento obligatorioha<br />
tenido como efecto colateral el aumento de<br />
denuncias de violencia intrafamiliar, así como<br />
la solicitud de medidas de protección que<br />
resguarden y aseguren el bienestar del núcleo<br />
familiar y/o grupos vulnerables.<br />
El alza de casos de violencia y abuso<br />
intrafamiliar y de género no solo golpeo de<br />
forma globalizada a la sociedad, sino que se<br />
reflejo también en Ecuador cuando agudizaron<br />
en superávit los llamados de auxilio y llevo a<br />
las autoridades a adecuar e instaurar procesos<br />
de ayuda que facilitará la denuncia de hecho<br />
ante posibles situaciones de peligro. La<br />
Organización Mundial de la Salud, O.M.S.,<br />
reporto que existía un aumento en los Estados<br />
miembros del 60% en llamadas de mujeres<br />
víctimas de violencia doméstica que como<br />
atacante señalaron a su pareja durante la<br />
cuarentena por el nuevo coronavirus y siendo<br />
Ecuador un país miembro de este proceso de<br />
integración, registró entre marzo y abril<br />
alrededor de 8 000 casos por violencia de<br />
género.<br />
Estas alarmantes cifras atrajeron la mirada de<br />
autoridades ecuatorianas como la Fiscalía,<br />
Policía Nacional, Gobiernos Autónomos y<br />
grupos que trabajan en Derechos Humanos<br />
-como las Juntas de protección de Derechosque<br />
en respuesta a la necesidad y a fin de<br />
mitigar el delito, a través de la Corporación<br />
Nacional de Telecomunicaciones, C.N.T.,<br />
implementó como medida, la aplicación móvil<br />
Junt@s que cuenta con una función de<br />
marcado rápido a la línea de emergencia que<br />
no solo alertará a la autoridad para que asista<br />
a la víctima con la ubicación de esta, sino que,<br />
en ella consta el teléfono y dirección de casas<br />
de refugios/acogida. Pichincha, en refuerzo del<br />
apoyo a familias y mujeres, activo el protocolo<br />
de emergencia #CanastaRoja; código de<br />
emergencia signado para pedir auxilio en el<br />
que la victima mediante llamado deberá hacer<br />
uso de la palabra clave y posteriormente se<br />
socorrerá a esta de forma inmediata. En<br />
47
llamada, se deberá solicitar una “canasta” y<br />
cuando se le pregunte el color, se responderá<br />
“roja”.<br />
Ahora bien, foco de nuestro estudio se<br />
desarrollo en Guayaquil donde se obtuvo<br />
acceso a los datos desde diciembre del 2019<br />
hasta mayo del <strong>2020</strong> de las Unidades<br />
Judiciales de Violencia contra la mujer y<br />
miembros del núcleo familiar -VIF-NORTE y<br />
VIF-SUR- sobre los casos de violencia y pues,<br />
el índice arroja que desde enero sufre un<br />
decaimiento hasta abril donde de 110 casos<br />
reportados aproximadamente en el mes,<br />
acrece la cifra mensual de mayo a 371 casos<br />
arrojando un total aproximado de 1277 casos<br />
en ese periodo. De ello, la Fiscalía habilitó un<br />
formulario en línea donde se puede denunciar<br />
el delito sin desvirtuar las ya vías existentes<br />
como la denuncia en ventanilla -forma escritao<br />
de forma verbal, como la línea telefónica -Es<br />
menester señalar que la característica que se<br />
adecua a la llamada telefónica recurre a un<br />
hecho flagrante, es decir que ocurre en el<br />
momento, mientras que el formulario online<br />
acuna vejaciones ocurridas con anterioridad-,<br />
consideradas como las formas de acción inicial<br />
del proceso.<br />
La denuncia por ventanilla ante el Consejo de<br />
la Judicatura requiere de la presencia de la<br />
víctima, lo que, al contrario de salvaguardar la<br />
salud de la víctima en época de pandemia, la<br />
exponía, por lo que se dispone de uso a la<br />
ciudadanía una herramienta web para<br />
presentar la denuncia -correo electrónicoal<br />
que se podrán adjuntar fotos como<br />
medios de prueba. El juez de turno<br />
conoce la denuncia y en un solo acto<br />
califica y concede las medidas que se<br />
hubieren solicitado y se crea le<br />
asisten; o, por el contrario, pudiese<br />
inadmitirlas cuando estuvieren<br />
incompletas o el Juez no fuese el<br />
competente. De ello se elaborarán<br />
los debidos oficios y se firmará de<br />
forma digital -firma electrónica- que<br />
con posterioridad se enviarán a Fiscalía dando<br />
por terminada la fase judicial, dando cabida a la<br />
Fiscalía para que continúe las gestiones<br />
pertinentes para la determinación del delito. Si<br />
la acción tiene a lugar por iniciativa de la Junta<br />
Cantonal de protección de Derechos, esta<br />
deberá remitir al juzgador competente para que<br />
califique/ratifique las medidas y envíe a la<br />
Fiscalía para la prosecución de las diligencias<br />
a lugar.<br />
Se considera violencia contra la mujer y<br />
miembros del núcleo familiar toda acción de<br />
agresión física -lesiones corporales-, sicológica<br />
-insultos, burlas- o sexual<br />
-obligación en la práctica de actos sexuales-,<br />
que se desarrolla dentro de la familia donde es<br />
48
agresor el miembro de la familia -esposo/a,<br />
pareja en unión libre, hijos/as, convivientes,<br />
novios, personas con las que existieren<br />
vínculos afectivos- que lesione o vulnere<br />
derechos en contra de la mujer o integrantes<br />
del núcleo familiar. (Art. 155 del Código<br />
Orgánico Integral Penal). En el 2014, nuestra<br />
legislación estableció todo un capítulo sobre<br />
los delitos contra los derechos de libertad,<br />
donde en su capítulo segundo, parágrafo<br />
primero, consta la adecuación de la conducta<br />
al tipo penal que yace como el elemento<br />
descriptivo del acto antijurídico -acto que<br />
amenaza o lesiona el bien jurídico protegido<br />
(integridad personal)-, que finalmente<br />
desemboca en la norma penal. Sin embargo,<br />
con respecto del bien jurídico a proteger, el<br />
aspecto es muchas veces más amplio. Este<br />
tiene arraigado otros bienes que son<br />
igualmente necesitados y protegidos como la<br />
vida; la dignidad humana; la integridad moral,<br />
lo que vuelve relevante constatar si en el<br />
factum se describe una conducta penalmente<br />
relevante que se le pueda asociar al presunto<br />
agresor que atente contra la paz familiar<br />
demostrable en agresiones que dibujen ese<br />
ambiente de dominación y temor que han<br />
sufrido los miembros del núcleo familiar.<br />
El hecho de que la vulnerabilidad aumente<br />
puede ser porque el aislamiento se extiende y<br />
aumenta la ansiedad por la crisis económica;<br />
exposición de estrés por la situación<br />
económica, por procesos de enfermedad<br />
propia o de un familiar; la vivencia de<br />
situaciones de impacto post-traumático por<br />
muertes sin despedidas, luto por pedidas<br />
allegadas, levantamiento de cuerpos en<br />
descomposición de seres cercanos, que a la<br />
larga son eventos que terminan en actos de<br />
agresión ante la desesperación y ansia a la que<br />
están sujetos los hombres y mujeres, niños y<br />
niñas en tan crítica epidemia. Esto acapara y<br />
coloca en la sociedad un tema de alarmante<br />
necesidad y es que ni si quiera la COVID-19,<br />
que pauso agresivamente al mundo entero, y<br />
termino con miles de vidas humanas pudo<br />
frenar la expresión salvaje de violencia contra<br />
la mujer y miembros del núcleo familiar.<br />
Es vital crear una concientización, generar un<br />
compromiso en las nuevas generaciones;<br />
combatirla: NO callar, denunciar el hecho,<br />
fomentar la difusión y conocimiento del<br />
derecho, educar en los hogares a los<br />
niños/as en la forma que se aumente la<br />
participación de la mujer; hay que<br />
destruir perjuicios y estereotipos de<br />
género: la mujer no puede confinarse<br />
específicamente a ser cuidadora del<br />
hogar, es un ente de iguales posibilidades y<br />
desarrollo que el hombre; hay que reformar la<br />
sociedad pues, la violencia intrafamiliar y de<br />
género en esta época de emergencia sanitaria,<br />
no puede golpear mas fuerte a la sociedad que<br />
la misma pandemia.<br />
49
ppr@legalad.ec<br />
Paula Plaza Rosado<br />
Consultora en Tributación y Contabilidad<br />
En América Latina y el Caribe están implementando<br />
impuestos, restricciones y prohibiciones<br />
para combatir las bolsas plásticas y sus impactos<br />
en los océanos y las especies marinas.<br />
Se estima que cada año a nivel mundial se<br />
consumen de uno a cinco billones de bolsas de<br />
plástico la mayoría hechas de polietileno, un<br />
polímero derivado del petróleo, de bajo costo y<br />
fácil fabricación, que tarda al menos 500 años<br />
en degradarse.¹<br />
En nuestro país, el 31 de diciembre de 2019 en<br />
el Registro Oficial Nº 111, fue publicada la<br />
Disposición Transitoria Sexta de Ley Orgánica<br />
de Simplificación y Progresividad Tributaria<br />
que establece el cobro del Impuesto a los Consumos<br />
Especiales (ICE) a las fundas plásticas,<br />
el cual empezó a regir a partir del 9 de mayo<br />
del <strong>2020</strong>.<br />
Con esta medida se espera una recaudación<br />
de USD 21 millones anuales, y sobre todo la<br />
reducción considerable de estos productos que<br />
se han convertido en un objeto de uso cotidiano<br />
y también en uno de los más perjudiciales<br />
para el medio ambiente.<br />
¹ (https://www.unenvironment.org/<br />
50
Normas para la declaración y pago del impuesto a los consumos especiales<br />
(ICE) de fundas plásticas vigente desde el 9 de mayo de <strong>2020</strong><br />
Hecho generador.- El hecho generador<br />
del Impuesto a los Consumos Especiales<br />
(ICE) es la entrega de fundas o bolsas<br />
plásticas tipo acarreo o camiseta por<br />
parte del establecimiento de comercio al<br />
adquiriente o consumidor, para cargar o<br />
llevar los productos adquiridos por este.<br />
Agentes de percepción.- Son las personas<br />
naturales obligadas a llevar contabilidad<br />
y las sociedades que comercialicen<br />
productos al por mayor o menor y que,<br />
para facilitar el traslado de la mercadería,<br />
distribuyan fundas plásticas. Establecimiento<br />
de comercio: Son las sociedades y<br />
las personas naturales obligadas a llevar<br />
contabilidad, que comercialicen productos<br />
al por mayor o menor. Se entenderá también<br />
como establecimiento de comercio al<br />
franquiciador y sus franquiciados, independientemente<br />
del número de sus establecimientos.<br />
Tarifa.- Por la entrega de cada funda<br />
Ejercicio fiscal Tarifa por unidad<br />
Año <strong>2020</strong> $0.04<br />
Año 2021 $0,06<br />
Año 2022 $0,08<br />
Año 2023 $0,10<br />
plástica al adquiriente o consumidor, se le<br />
aplicará una tarifa específica conforme el<br />
siguiente detalle.<br />
Exoneración y rebaja.- Estarán exentas<br />
del ICE: las fundas plásticas para uso<br />
industrial, agrícola, agroindustrial, de<br />
exportación, para productos congelados y<br />
las que contengan un mínimo de adición<br />
del cincuenta por ciento (50%) de materia<br />
prima reciclada post consumo, así como<br />
las fundas utilizadas como empaques<br />
primarios. La rebaja del cincuenta por<br />
ciento (50%) en la tarifa del ICE prevista<br />
para fundas plásticas, será aplicable para<br />
fundas biodegradables y compostables,<br />
incluido el plástico biobasado.<br />
Base imponible.- Será el número de<br />
fundas plásticas tipo acarreo o camiseta<br />
que el consumidor requiera al establecimiento<br />
de comercio, para cargar o llevar<br />
los productos adquiridos.<br />
Declaración y pago.- Los agentes de<br />
percepción presentarán mensualmente<br />
una declaración por las operaciones realizadas<br />
dentro del mes calendario inmediato<br />
anterior y gravadas con este impuesto.<br />
51
os espacios de coworking están<br />
ganando cada vez más popularidad<br />
y su gran crecimiento está,<br />
principalmente, relacionado con la<br />
proliferación de trabajadores freelance o<br />
autónomos.<br />
Pero no sólo los trabajadores por cuenta propia<br />
acuden a los coworking. Muchas de las<br />
grandes empresas como Samsumg, AXA o<br />
Red Bull, están apostando por este tipo de<br />
espacios, por sus múltiples motivos y<br />
beneficios de hacerlo.<br />
Las empresas ven en los coworking una nueva<br />
vía económica, porque les permiten<br />
incrementar oportunidades de negocio. Son<br />
lugares que les sirven a modo de recurso para<br />
atraer nuevo talento. Los valores que se<br />
desprenden de estos espacios de trabajo y que<br />
se fomentan entre las personas que trabajan<br />
en ellos como el networking, la flexibilidad<br />
laboral o el compañerismo.<br />
Tipos de espacios colaborativos<br />
para empresas<br />
Además del coworking tradicional, donde<br />
diferentes trabajadores autónomos conviven y<br />
crean comunidad, está la modalidad de<br />
coworking privado, ésto significa que la<br />
empresa crea un espacio de colaboración para<br />
sus trabajadores en su propia sede o bien,<br />
adquiere o alquila un coworking independiente<br />
de donde estos pueden trabajar.<br />
Existen otras modalidades de espacios<br />
colaborativos como el denominado<br />
‘empresa-empresa’. En este espacio,<br />
trabajadores de dos empresas diferentes,<br />
generalmente con un nexo de unión,<br />
comparten un mismo espacio. Así pueden<br />
trabajar juntos y entablar una relación laboral<br />
más estrecha.<br />
Relacionado con esta forma nos encontramos<br />
con el ‘modelo de corporaciones amigas’, que<br />
se basa en que socios estratégicos comparten<br />
el mismo espacio de trabajo, pero una de ellas<br />
lo hace como invitada. De esta manera se<br />
puede establecer una relación estrecha entre<br />
trabajadores de ambas corporaciones y<br />
trabajar por intereses comunes a medio plazo.<br />
Lo mismo ocurre con las startups. Las<br />
empresas que disponen de un espacio de<br />
trabajo colaborativo, invitan a diferentes<br />
empresas emergentes o freelancers y ambas<br />
partes se relacionan dando lugar a sinergias<br />
muy enriquecedoras para todos.<br />
52
También se da el caso de las empresas que<br />
‘patrocinan’ un espacio de coworking<br />
independiente y, así, empleados de su<br />
corporación pueden trabajar en él, junto a otros<br />
profesionales independientes que son<br />
miembros de dicho espacio. Es un modelo muy<br />
enriquecedor para las empresas, ya que los<br />
empleados no tienen la necesidad de ir hasta la<br />
sede central, y de esta forma las empresas<br />
pueden deslocalizar su capital humano y<br />
potenciando cualidades como la creatividad o<br />
la innovación de su personal contratado.<br />
Para muchos, la palabra coworking es<br />
sinónimo de autónomo emprendedor que huye<br />
de su soledad para refugiarse en un espacio<br />
colaborativo, pero significa mucho más. Los<br />
coworking y las grandes empresas están más<br />
unidas que nunca, y es que estos últimos<br />
llevan ya tiempo echando el ojo a este tipo de<br />
espacios.<br />
Si algo podemos afirmar, con rotundidad, es<br />
que los espacios de trabajo compartidos no<br />
dejan indiferente a nadie que los conozca. Su<br />
forma de trabajo está revolucionando las<br />
relaciones laborales y son muchos los que<br />
toman nota atentamente. Las recientes<br />
aperturas de los coworking WeWork y Spaces<br />
en España, han traído nuevas tendencias del<br />
mundo colaborativo.<br />
Estos gigantes del coworking han empezado a<br />
prestar servicio a grandes empresas. Puede<br />
sonar extraño que una compañía tan<br />
consolidada como IBM tenga a 800 de sus<br />
trabajadores distribuidos en algunos coworking<br />
de WeWork, pero es tan raro como cierto. Los<br />
espacios de trabajo compartidos no son solo<br />
cosa de emprendedores y start-ups.<br />
¿Qué obtienen las grandes empresas de este<br />
calibre de los coworking? El beneficio de su<br />
carácter más colaborativo e innovador.<br />
Además de un puesto y wifi, los coworking<br />
ofrecen formación especializada, coaching<br />
empresarial, espacios multidisciplinares y<br />
53<br />
acceso a networking y business clubs<br />
internacionales muy atractivos.<br />
En las grandes torres corporativas, aisladas de<br />
estas empresas, todos estos servicios son<br />
poco menos que anhelos.<br />
“Las empresas pueden hacer las cosas bien o<br />
como siempre”. Los gigantes del mercado<br />
llevan demasiado tiempo estancados,<br />
haciendo las cosas como siempre e intentando<br />
obtener soluciones nuevas sin éxito. Para<br />
innovar hay que operar de manera diferente a<br />
la habitual. Y es ahí donde aparecen los<br />
coworking.<br />
De momento, sólo algunas empresas trasladan<br />
parte de su negocio a algún coworking, pero<br />
otras muchas se han apropiado de algunos<br />
valores de estos espacios como la flexibilidad<br />
laboral y las posibilidades de networking. Esto<br />
les sirve para generar sinergias entre los<br />
trabajadores, mejorar las relaciones y<br />
potenciar, transversalmente, las estructuras<br />
horizontales de la empresa. Todo en pos de<br />
liberar la innovación en las mentes de sus<br />
trabajadores y mejorar la competitividad.<br />
Cada empresa lo hace a su manera. IBM<br />
traslada a parte de su plantilla directamente a<br />
estos espacios o comparte oficinas. Otras<br />
como Blue Via (filial de Telefónica), Pearson y<br />
Google se han unido para crear TechHub, un<br />
espacio colaborativo muy selecto que persigue<br />
estar a la vanguardia de la innovación. Y<br />
algunas compañías han conformado,<br />
puntualmente, espacios comunes con otras<br />
empresas para realizar proyectos entre socios<br />
estratégicos.<br />
En definitiva, las grandes empresas se han<br />
chocado de frente con un mercado y una<br />
sociedad que no se rige por las mismas reglas<br />
que sus organizaciones. Se encuentran en una<br />
sociedad flexible, volátil. Y tienen dos<br />
opciones: ahogarse en ella o adaptarse,<br />
hacerla suya y aprovecharla a su favor.
www.legalad.ec<br />
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