Auditoría Global de Brecha Digital de Género

Auditoría Global de Brecha
Digital de Género en Costa Rica,
2018
Women Rights Online
World Web Foudation
Kemly@sulabatsu.com
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Acceso de las
mujeres a
Internet
Seguridad en
línea
Acceso de
poblaciones
vulnerables
Contenidos
relevantes para
las mujeres
Habilidades
digitales y
educación

Indices del ranking
Acceso a Internet de las
Mujeres
Acceso de poblaciones
con más
vulnerabilidades
Habilidades digitales y
educación
Contenidos y servicios
pertinentes a las
mujeres en línea
Seguridaad en línea
Acceso a datos sobre TIC
desglosado por género
Programas de acceso
público a Internet
Proporción de docentes
con formación en TIC en
las escuelas
Disponibilidad de
información fácil de
accesar sobre derechos
sexuales y reproductivos
en las plataformas
nacionales
Grado en que las
autoridades
competentes y
tribunales actúan en el
caso de uso de TIC para
ejercer violencia contra
las mujeres
Estrategias Nacionales
Digitales con metas de
género
Costo de acceso
Porcentaje de mujeres
ingeniería y tecnología
Porcentaje de mujeres
que utilizan servicios
financieros móviles
Solidez de las leyes
nacionales en
protección de datos
Acceso a Internet de las
mujeres
Acceso a Internet en
escuelas secundarias
Usos de Internet de las
mujeres
Brecha digital de género

El Proceso
Recopilación de datos con
base en indicadores
(finalizado)
Análisis con grupo de
expertas de los datos para
generar calificación y
recomendaciones
Presentación pública de la
auditoría de brecha digital

Resultados

Categoría: Acceso a Internet
Aspecto a analizar: Acceso a datos sobre acceso a TIC desglosados por Género
La valoración que se hace:
Se valora el grado de disponibilidad en el
país de datos desglosados por género
sobre tenencia de TIC. Se analiza la
disponibilidad y facilidad para obtener los
datos.
Fuente sugerida:
Las oficinas nacionales de estadística que
tienen convenio con UIT para desglose de
datos por sexo y fácil disponibilidad para
todo público.
Fuentes Analizadas:
Base de datos del INEC
“Un acercamiento a la Brecha Digital de Género”, 2017,
MICITT, UCR, CICOM
Resultado:
El INEC posee datos de tenencia de dispositivos TIC a partir
de la ENAHO. Pero solamente se puede conocer la tenencia
de TIC por género a partir del sexo del/la jefe de familia. Es
decir que el dato disponible es la tenencia de TIC de acuerdo
al sexo del/la jefe de familia.
Por otro lado, el acceso a estos datos debe hacerse utilizando
REDATAM y haciendo las combinaciones manualmente o por
solicitud al INEC.

Categoría: Acceso a Internet
Aspecto a analizar: Existencia de estrategias nacionales de TIC y banda ancha con metas claras de género y presupuesto
para desarrollarlas.
La valoración que se hace:
Frecuentemente hay menciones al tema
de género en las estrategias y planes
nacionales digitales pero no se concretan
en metas claras y se asignan recursos para
ejecutarlas.
Fuente sugerida:
Web Index (webindex.com)
Grupo de Trabajo de Género de la
Comisión de Banda Ancha
Fuentes Analizadas:
Estrategia de Banda Ancha
Plan Nacional de las Telecomunicaciones 2015-2021
Política para la igualdad entre hombres y mujeres en la
ciencia, tecnología e innovación
Resultado:
La estrategia de banda ancha no dispone de acciones de
género
El PNDT 2015-2021 dispone una meta de 450 mujeres
emprendedoras conectadas a través de hogares conectados
por SIEC y 300 mujeres emprendedoras por Puente al
Desarrollo.
Política de igualdad Hombres y Mujeres tiene metas claras de
género – aún no tiene presupuesto.

Categoría: Acceso a Internet
Aspecto a analizar: Acceso de las mujeres a Internet
La valoración que se hace:
Acceso de Internet por parte de las
mujeres
Fuente sugerida:
Fuente de datos a nivel nacional
Fuentes Analizadas:
Base de datos del INEC
“Un acercamiento a la Brecha Digital de Género”, 2017,
MICITT, UCR, CICOM
Encuesta de acceso y uso de los servicios de
telecomunicaciones, 2015, MICITT
Resultado:
Los datos disponibles en INEC son de la encuesta de hogares
y refiere al sexo de las personas cabeza de hogar.
Internet Móvil: 48,4% de hogar jefeados por mujeres
Internet Fijo: 46,4% hogares jefeados por mujeres
Computadoras: 43,8 de hogares jefeados por mujeres
Celulares: 94,4% de hogares jefeados por mujeres
Disponibilidad de Móvil: 90,3% de las mujeres
Disponibilidad de Internet en Móvil: 72% de las mujeres
Disponibilidad de Internet Fija: 37,4% de las mujeres

Categoría: Acceso a Internet
Aspecto a analizar: Uso de Internet para el empoderamiento
La valoración que se hace:
La diferencia que hacen hombres y
mujeres en el uso de Internet para el
empoderamiento
Fuentes Analizadas:
“Un acercamiento a la Brecha Digital de Género”, 2017,
MICITT, UCR, CICOM
Encuesta de acceso y uso de los servicios de
telecomunicaciones, 2015, MICITT
Resultado:
Fuente sugerida:
Fuente de datos a nivel nacional
Cuido: 4,1
Mundo del trabajo: -8,7
Educación: - 6,7
Comunicación:- 4,7
Producción de Contenido: -6,8
Participación Política: -7,1
Entretenimiento: -11

Categoría: Acceso a Internet
Aspecto a analizar: Brecha Digital
La valoración que se hace:
La diferencia en el acceso a Internet entre
hombres y Mujeres
Fuentes Analizadas:
ITU
Encuesta de acceso y uso de los servicios de
telecomunicaciones (EAU), 2015, MICIT
Resultado:
Fuente sugerida:
PEW Research: global attitudes and trends
Women Rights On Line
ITU: Mujeres: 66,3% - Hombres: 65,7% acceso a Internet
EAU: Mujeres: 69,1% - Hombres: 72% acceso a Internet en
Móvil
INAHO:
Diferencia a favor de hogares jefeados por hombres de 1,7
Internet Fija
Diferencia a favor de hogares jefeados por mujeres de 1,7
Internet Móvil

Categoría: Asequibilidad
Aspecto a analizar: Programas Nacionales para el Acceso Universal
La valoración que se hace:
Si existen programas de acceso a las
tecnologías para las poblaciones
vulneradas. Si estos existen benefician
principalmente a las mujeres porque ellas
son la mayor parte de la población
vulnerada.
Fuente sugerida:
A4AI Affordability Drivers Index (2015)
Fuentes Analizadas:
Fonatel
Micitt – Programa CECI
Resultado:
En el affordability drivers index de 2015 Costa Rica obtiene un
7 de 10
Programa CECI con poco menos de 200 CECI activos
(distribución de usuarias-os: 61% mujeres y 39% hombres)
71% avance en comunidades conectadas
77% en hogares conectados
35% Centros Públicos equipados
Espacios públicos conectados sin iniciar

Categoría: Asequibilidad
Aspecto a analizar: Costo de Internet
La valoración que se hace:
Las mujeres son las más afectadas por el costo
de Internet. La ONU define la banda ancha
accesible como un paquete de 500 MB de datos
móviles a un precio equivalente al 5% o menos
del ingreso promedio mensual. Para el propósito
de este reporte de calificaciones, adoptamos la
nueva meta propuesta de la Alianza por una
Internet Asequible (2016), de 1 GB de datos
móviles a un precio equivalente al 2% o menos
del ingreso mensual promedio
Fuente sugerida:
UIT
Banco Mundial
Fuentes Analizadas:
SUTEL
Resultado:
Precio promedio de descarga de 1 GB (2016): 2000 colones.
Ingreso per cápita por hogar, 2016: 369.518 colones.
La suma de los ingresos del hogar divididos por la cantidad de
miembros del hogar. (INEC, 2016)
En el 2016, el costo de 1 GB de datos móviles representó
aproximadamente el 0,5% del ingreso promedio mensual

Categoría: Habilidades digitales y educación
Aspecto a analizar: Proporción de docentes con formación en TIC en las escuelas
La valoración que se hace:
«No saber cómo» se usa Internet es el obstáculo
más ampliamente mencionado por mujeres para
no usar Internet.
Monitorear el «porcentaje de jóvenes/adultos
con habilidades en TIC, por tipo de habilidad» es
un indicador de los ODS meta 4.4 que
compromete a los estados a «aumentar
sustancialmente el número de jóvenes y adultos
que tienen las competencias necesarias para
acceder al empleo, al trabajo digno y al
emprendimiento».
Fuente sugerida:
Fuentes Analizadas
Censo Nacional de Tecnologías Digitales en Educación,2016
MEP - UCR
Resultado:
Para el 2016 un 90% de los profesores y profesoras tienen al
menos una capacitación en tecnologías digitales
Programa Tecnoaprender en el MEP desarrolla capacitaciones
regularmente a los docentes sobre integración de TIC en el
aula
Datos Nacionales

Categoría: Habilidades digitales y educación
Aspecto a analizar: Porcentaje de centros educativos con conexión a Internet
La valoración que se hace:
Este es un indicador oficial de los ODS para
monitorear el cumplimiento de la meta 4a.
Conectar todas las escuelas secundarias y
primarias con TIC es también una meta
identificada por la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información (CMSI).
Fuente sugerida:
Datos Nacionales
Fuentes Analizadas
Censo Nacional de Tecnologías Digitales en Educación,2016
MEP - UCR
Resultado:
Para el año 2016, un 80% de los centros educativos tiene
acceso a internet.
Un 29.1% tiene una percepción de la calidad de conexión de
internet como Buena a Excelente.
Un 24.5% tiene una percepción de la calidad de conexión de
internet como Regular.
Un 8.1% tiene una percepción de la calidad de conexión de
internet como Mala.
Un 18.0% tiene una percepción de la calidad de conexión de
internet como Muy mala o pésima.

Categoría: Habilidades digitales y educación
Aspecto a analizar: Porcentaje de mujeres en ingeniería y tecnología Porcentaje de mujeres
en áreas de investigación y desarrollo (I+D) en tecnología e ingeniería
La valoración que se hace:
El número de mujeres en ingeniería y tecnología
en el mundo es inquietantemente bajo y puede
estar empeorando. El número de mujeres en
computación en los Estados Unidos cayó de 35%
en 1990 a solo 26% hoy. La tasa de deserción
para estudios avanzados en estas áreas entre las
mujeres es, por lo general, alta debido a
estereotipos; el predominio de los hombres en
áreas de la tecnología de la información, la falta
de políticas de inclusión de las mujeres por parte
de la industria y brechas de habilidades en áreas
CTIM (ciencias, tecnologías, ingenierías y
matemáticas; STEM, en inglés).
Fuente sugerida:
Fuentes Analizadas
Plataforma Hipatia
Política de igualdad entre hombres y mujeres
Resultado:
11% mujeres de la graduación en Ing Eléctrica
26% mujeres de la graduación en Computación
Mecánica, 7%
Electrónica, 11%
Industrial, 32%
Matrícula en Informática-computación 15%
Datos Nacionales

La valoración que se hace:
La investigación del Web Index muestra que en el
51 % de los países, el gobierno y/o las oficinas
centrales de estadística/proveedores de servicio
privados no suministran información alguna en
internet o plataformas TIC sobre derechos y
servicios de salud sexual y reproductiva, o dicha
información no es fácil de encontrar, está tan
desactualizada o incompleta que se considera
inútil.
Fuente sugerida:
Web Index
Categoría: Contenido y servicios pertinentes para mujeres
Aspecto a analizar: Plataformas sobre derechos sexuales y reproductivos Porcentaje de
mujeres en áreas de investigación y desarrollo (I+D) en tecnología e ingeniería
Fuentes Analizadas
Asociación Demográfica Costarricense
Inamu
CCSS
Poder Judicial
Ministerio de Salud
Biblioteca Nal de Salud
Resultado:
Información diversa
Pocas plataformas interactivas (ver listado)
En el sitio web de la CCSS se encuentran espacios
Multimedia, en donde se ofrecen audios, cuentos y videos
informativos y preventivos; Educación en salud de se
encuentran los links a los programas de radio, televisión y a la
revista “Salud para todos”;, sin embargo en ninguno de estos
espacios mencionados se facilita información sobre salud
sexual y reproductiva para mujeres y niñas.

Categoría: Contenido y servicios pertinentes para mujeres
Aspecto a analizar: Utilización de aplicaciones móviles financieras por parte de las mujeres.
La valoración que se hace:
La inclusión financiera de las mujeres (incluyendo el acceso
a la banca y a otros servicios financieros) es vital para las
oportunidades económicas de las mujeres. Según el
informe del Panel de Alto Nivel sobre el empoderamiento
económico de las mujeres de la ONU
Fuentes Analizadas
Bancos
Sugef
Fuente sugerida:
Global Index (Base de datos sobre la inclusión financiera en
el mundo) del Banco Mundial (2014): «Porcentaje de
mujeres que usaron personalmente un teléfono móvil para
pagar cuentas o para enviar o recibir dinero en los 12
meses anteriores; o que recibieron salarios, transferencias
gubernamentales o pagos de productos agrícolas mediante
un teléfono móvil en los 12 meses anteriores».
Resultado:
No hemos podido acceder a esta información

Categoría: Seguridad en línea para las mujeres
Aspecto a analizar: Grado en el que las autoridades competentes y tribunales actúan en casos donde se usan
herramientas TIC para cometer actos de violencia de género.
La valoración que se hace:
Mujeres en todo el mundo reportaron haber sido
bombardeadas por una cultura misógina en línea y, en
particular, en las redes sociales. Esto incluye discurso de odio
agresivo y con frecuencia sexualizado, amenazas directas de
violencia, acoso, difamación y publicación sin consentimiento de
fotos íntimas o con contenido sexual , incluyendo individuos que
usan información personal o privada. La violencia contra las
mujeres en Internet a menudo lleva a la autocensura.
Fuente sugerida:
Web Index
Información Nacional sobre normativa
Fuentes Analizadas
Poder Judicial
Especialistas en cyberseguridad
Abogados en derechos digitales
Resultado:
Costa Rica no dispone de una normativa específica
para atender estos casos.
En el WebIndex califican a Costa Rica con
4 en apoyo a víctimas
4 en juzgamiento a ofensores

Categoría: Seguridad en línea para las mujeres
Aspecto a analizar: Solidez de las leyes nacionales de protección de datos
La valoración que se hace:
Este indicador evalúa el grado en el que hay un marco legal o
regulatorio sólido de protección de datos personales en los
países, que cubra a los sectores público y privado.
Fuentes Analizadas
Prohab
Resultado:
Fuente sugerida:
Open Data Barometer
El Open data Barometer nos califica con unn 28,52
en el año 2015
pero se ha avanzado y
La Ley de Protección de Datos Personales y el
trabajo de la Prohab es algo de lo que debemos
sentir mucho orgullo

Muchas gracias
Kemly@sulabatsu.com
www.sulabatsu.com
www.programatic-as.com