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EL COVID-19 EN LOS ASENTAMIENTOS POPULARES

Se presentan los resultados del estudio ​El ​COVID-19 en los Asentamientos Populares​. Para ello, TECHO realizó mil doscientas dos encuestas a vecinos y vecinas de 360 Asentamientos Populares de 9 países1​ de América Latina y El Caribe, las cuales fueron revisadas mediante análisis descriptivo. Se describen las necesidades prioritarias, el alcance de la llegada de las políticas estatales y las acciones de mitigación impulsadas en los territorios.

Se presentan los resultados del estudio ​El ​COVID-19 en los Asentamientos Populares​. Para ello, TECHO realizó mil doscientas dos encuestas a vecinos y vecinas de 360 Asentamientos Populares de 9 países1​ de América Latina y El Caribe, las cuales fueron revisadas mediante análisis descriptivo. Se describen las necesidades prioritarias, el alcance de la llegada de las políticas estatales y las acciones de mitigación impulsadas en los territorios.

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RESUMEN

Se presentan los resultados del estudio ​El ​COVID-19 en los Asentamientos Populares​. Para ello,

se realizaron mil doscientas dos encuestas a vecinos y vecinas de 360 Asentamientos Populares

de 9 países​ 1 de América Latina y El Caribe, las cuales fueron revisadas mediante análisis

descriptivo. Se describen las necesidades prioritarias, el alcance de la llegada de las políticas

estatales y las acciones de mitigación impulsadas en los territorios.

1 Argentina, Colombia, El Salvador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela.

EL COVID19 EN LOS ASENTAMIENTOS POPULARES

TECHO International | © 2020



INTRODUCCIÓN

El 30 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declara al COVID-19 una

emergencia de salud pública de preocupación internacional. El 11 de marzo, la OMS lo declara

como pandemia, por su extensión en el mundo y el gran número de personas afectadas.

Contemplando la prevención y bienestar de los y las habitantes de las comunidades en las que

trabajamos, voluntariado, equipo rentado, donantes y demás audiencias, el 13 de marzo TECHO

determina la suspensión de todas las actividades masivas hasta nuevo aviso y despliega una

inmediata comunicación con instituciones, empresas, organizaciones comunitarias y colectivos

asociados sobre las decisiones tomadas, con el fin de promover propuestas que contemplen

resguardar el impacto de las actividades suspendidas.

La información entregada por la investigación sobre la ​experiencia de los liderazgos que trabajan

en conjunto con TECHO, en el contexto de la pandemia COVID-19 fue muy enriquecedora, pues

permitió conocer en primera persona las afectaciones que la pandemia estaba generando en los

primeros meses. Desde la urgencia de continuar profundizando en el impacto del COVID-19 en

los asentamientos populares, se impulsó el estudio cuantitativo: ​El COVID-19 en los

Asentamientos Populares​,​ para el cual se propusieron tres objetivos específicos:

Unificar información sobre las necesidades de los asentamientos populares frente al

COVID-19 y su situación actual.

Monitorear las propuestas y protocolos de prevención promovidos por los estados.

Evidenciar los esfuerzos de la población y las organizaciones de base para gestionar su

comunidad ante la crisis.

En líneas generales se mencionan tres aspectos importantes a considerar en este estudio: ​(1) El

impacto en la economía, evidenció la frágil estructura en que se encontraba cimentada la

satisfacción de las necesidades básicas, de quienes viven en los asentamientos populares. (2) Hay

reconocimiento y recepción a diferentes niveles, de las asistencias asignadas por los estados para

las personas en situación de vulnerabilidad, no obstante, estas no responden de manera

transversal con un enfoque de derechos. (3) La participación comunitaria ha traducido en acciones

concretas los esfuerzos de vecinos y vecinas para enfrentar los efectos de la pandemia.

Organización, confianza y comunicación, destacan como los ejes centrales.

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METODOLOGÍA

Diseño

Es un estudio exploratorio no probabilístico, eso significa que los casos estudiados no son

representativos ni generalizables a la población que comparte características similares con el

grupo acá tratado. El trabajo se centra en la descripción de las dimensiones analizadas,

enfatizando principalmente en: Diagnóstico de la actualidad, Infraestructura, elementos de

primera necesidad, protocolos estatales, organización comunitaria.

Participantes

Para la selección de las y los participantes, se utilizó una ​muestra homogénea (​Hernández

Sampieri, 2014, pp.388), centrando la búsqueda en la identificación de unidades que

compartieran características similares. El formulario fue aplicado en nueve de los dieciocho

países donde TECHO tiene presencia en América Latina, a mil doscientos dos vecinos y vecinas

de 360 asentamientos populares.

Levantamiento de Información

Durante 7 semanas, se aplicó vía telefónica o compartiendo el enlace del formulario elaborado en

Kobo Toolbox a vecinos y vecinas de asentamientos populares con los que TECHO hubiese

establecido algún contacto durante la pandemia. La información se registró a través de la

plataforma Kobo Toolbox, herramienta de recolección de información en campo, a través del uso

de dispositivos móviles, ampliamente utilizada por personal que se dedica al trabajo en crisis

humanitarias.

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HALLAZGOS PRINCIPALES

I. EL COVID EN LOS ASENTAMIENTOS

Tal como se proyectaba, el COVID-19 iba a generar un impacto negativo en los asentamientos

populares​. El Informe Especial: El desafío social en tiempos de COVID-19, publicado por CEPAL

(2020), lo confirma en cifras. Las cuarentenas y medidas de distanciamiento físico

implementadas para frenar la propagación del virus están generando pérdidas de empleo a gran

escala; en relación a 2019, en 2020 habrán 11,6 millones de desocupados más, influyendo

directamente en la reducción de los ingresos laborales de las personas y los hogares.

Pasando de la cifra a las historias detrás de ella, cuando preguntamos a vecinos y vecinas por las

principales afectaciones que el COVID-19 estaba generando en la vida cotidiana, destacan

preponderantemente: ​“disminución de salario o ingreso del hogar, con un 62,40%” y ​en segundo

lugar, y que además podríamos interpretar como un efecto de la primera, se encuentra:

“imposibilidad de obtener suficiente comida para el hogar, con un 42,51%”.

Gráfico Nº1. ¿Cuáles han sido las principales dificultades que se presentaron en su vida

cotidiana, desde la llegada del coronavirus?

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En coherencia con las principales dificultades antes mencionadas y profundizando en la

afectación en la vida laboral, en su mayoría, los/as encuestados mencionaron que ​“estaban

trabajando y tuvieron que dejar de hacerlo (44,5%)”, ​otros, indicaron que aunque no perdieron su

actividad laboral​, “tuvieron que reducir la cantidad de horas e ingresos (11,1%)”. ​Mientras,​ ​otro

grupo importante,​ el ​29,1%, señaló que “no estaba trabajando”. La frágil estructura que soporta la

satisfacción de las necesidades básicas, evidencia la vulnerabilidad de la que son sujetos/as las

personas que habitan los asentamientos populares ante situaciones atípicas, y/o

acontecimientos que desestabilizan el curso esperado de la economía de los países.

Gráfico Nº2. ​¿Cómo se vio afectada su situación laboral por el COVID-19 y la

cuarentena?

Sin necesidad de realizar mayores inferencias, podemos presumir que estas dificultades en la

cotidianidad, estarían incrementando y/o generando efectos adyacentes. Sin duda, así fue,

preguntamos sobre la posible aparición de necesidades en el hogar y la que destaca con mayor

predominio es ​“necesidad de alimentos”​, casi el 70% de los encuestados/as, señala que la

principal necesidad a la que se tuvieron que enfrentar, fue la de garantizar el sustento alimenticio.

Reforzando la dificultad arriba mencionada, aparece como segunda prioridad ​“trabajo”​, para el

57,4% de los encuestados. En tercer y cuarto lugar respectivamente, con una diferencia mínima

entre sí, indicaron: ​“elementos de limpieza” (46,6%) e “ingresos” (45,5%).

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Gráfico Nº3: ​¿Cuáles son las principales necesidades de su grupo familiar en este

contexto?

Alimentos

Elementos de limpieza

Medicamentos

Agua Potable

Vestimenta

Trabajo

Ingresos

Otra

No sé / No Respondo

Ninguna de las anteriores

Además del aislamiento físico, promovido en su mayor escala mediante las cuarentenas

obligatorias o voluntarias, se definieron una serie de condiciones físicas y materiales para

prevenir y combatir el contagio. La Organización Mundial de la Salud indicó:

Lávese las manos regularmente con agua y jabón o límpielas con un desinfectante para

manos a base de alcohol.

Mantenga al menos 1 metro de distancia entre usted y las personas que tosen o

estornudan.

Practique el distanciamiento físico evitando viajes innecesarios y alejándose de grandes

grupos de personas.

Con base en dicha referencia, se indagó en las condiciones con que contaba el asentamiento

para cumplir los requerimientos mínimos de sanitización. Dichas condiciones, no se cumplen en

los asentamientos. El 51,5% de las personas encuestadas refirieron “falta de agua potable”, el

43,4% indicaron “problemas de desagüe” y el 36,9% señaló falta de iluminación pública.

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Gráfico Nº4: ¿Qué condiciones del asentamiento cree que hacen más difícil afrontar al

coronavirus?

Falta de agua potable

Falta de energía eléctrica

Problemas de desagüe

Falta de baños/saneamiento

Falta de espacios comunitarios

Falta de iluminación pública

Otros

No sé / No Respondo

Ninguna de las anteriores

Siempre en esta dimensión, vinculada al hábitat y habitabilidad, preguntamos a las personas si la

condición de sus viviendas hacía más difícil afrontar el coronavirus. El 31,4%, sin dudarlo, dijo que

“​totalmente​”, pero otro grupo porcentualmente importante, no estuvo muy alejado de esta

valoración, el 24,8% dijo: “​mucho/bastante​”, lo que significa que más de la mitad (56,2%) de los

consultados, considera que la situación de su casa incrementa la vulnerabilidad ante el contagio.

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Ante esta categórica descripción, decidimos profundizar aún más y consultar por las condiciones

de la vivienda. Las personas encuestadas aseguran que una de las situaciones que más ha

dificultado el afrontamiento del COVID-19 es la presencia de ​“muchas personas viviendo en cada

vivienda” (43,2%), ​de la mano de esta y la que podría ser tanto causa como efecto, indicaron:

“viviendas de espacios reducidos” (40,6%) ​y en tercer lugar y evidenciando la vulnerabilidad,

señalan: ​“materiales de la vivienda” (31,9%).

Gráfico Nº5: ¿Cuáles de las siguientes situaciones de la vivienda cree que han influido

negativamente para afrontar el coronavirus?

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II.

LA RESPUESTA ESTATAL

Al declararse al COVID-19 como pandemia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), lo

categoriza no sólo como una crisis de salud pública, sino como un fenómeno que afectará a

todos los sectores, por lo que hace el llamado a que todos los países adopten un enfoque

pangubernamental y pansocial, que se traduzca en estrategias integrales de prevención,

salvamento de vidas y reducción al mínimo de los efectos de la pandemia.

En línea con este mandato, las recomendaciones de los Organismos Multilaterales a los estados,

para atender a las poblaciones en situación de vulneración, fueron tajantes. El 10 de abril de 2020,

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) adoptó la resolución 1/2020 con

estándares y recomendaciones para que las medidas adoptadas por los estados en atención y

contención, tuvieran como centro el respeto de los derechos humanos. (CIDH, 2020). Entre sus

principales consideraciones se menciona la respuesta a ​grupos en situación de especial

vulnerabilidad​, esclareciendo la urgencia de atender a personas en situación de pobreza y

pobreza extrema, con especial énfasis en trabajadores informales.

De una manera más lúdica, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) publicó el 3 de abril en su

blog Ciudades Sostenibles, el artículo: ​¿Cómo mitigar la propagación del coronavirus en los

asentamientos informales durante la emergencia y recuperación ante la pandemia?. ​Acá, se define

otra serie de recomendaciones para influir desde las políticas públicas y a su vez, entrega 10 ejes

de acción y 20 medidas para mitigar la propagación del virus en los territorios referidos.

Ante esta explícita demanda, ¿cuál estaba siendo la respuesta de los estados para mitigar los

efectos del coronavirus en los asentamientos populares? Inicialmente, preguntamos por el

reconocimiento de medidas de asistencia, a lo que todas las personas encuestadas de El

Salvador y Venezuela, respondieron positivamente. Es decir que, sí saben que el gobierno

nacional ha tomado medidas para asistir a los asentamientos populares. Otros países que

destacan con un elevado reconocimiento son: Colombia (93%) República Dominicana (92%)

Guatemala (88%), Paraguay (83%) y Panamá (80%). El que menos reconocimiento señala es

Argentina, alcanzando un 35%.

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ARG COL ELS GUA PAN PAY PER RD VEZ TOTAL

Sí 336 14 18 24 8 55 47 39 7 548

No 619 1 0 3 2 11 15 3 0 654

Sí 35% 93% 100% 88% 80% 83% 75% 92% 100% 45%

Tabla Nº1. ¿Sabe si el gobierno nacional ha tomado medidas para asistir a los asentamientos

populares?

Analizando la relación entre quienes reconocieron la existencia de medidas y quienes se vieron

beneficiados/as, la tendencia mejora para todos los países. Destacando la recepción total en: El

Salvador, Panamá y Venezuela. Países como Paraguay, Perú y Guatemala, respectivamente,

mantienen también puntajes elevados: 98,1%, 91,4% y 87,5%.

ARG COL ELS GUA PAN PAY PER RD VEZ TOTAL

Sí 240 9 18 21 8 54 43 28 7 428

% 71,4% 64,2% 100% 87,5% 100% 98,1% 91,4% 71,7% 100% 78,1%

Tabla Nº2: ​Relación entre reconocimiento de la asistencia estatal y la recepción de la misma.

Ahora bien, aunque se destaca un elevado reconocimiento de la asistencia y recepción de la

misma, las personas encuestadas refirieron la presencia de dificultades que complejizaron la

obtención de la referida asistencia. Entre las principales destacan: “​Falta de información sobre

cómo hacer la solicitud” (50,00%), “restricciones de movilidad por la cuarentena preventiva

obligatoria” (23,02%) y otros, en los que prevalecen: ​“solo se realizó una entrega de mercadería a

escuelas secundarias”, “​No se podía entrar a la página porque estaba colapsada​”, ​“​al no salir el

barrio en el registro de las direcciones del correo no se podía completar​”, “​el Anses tiene la base

desactualizada y no se puede corregir​”, “​Soy desocupado ahora y yo personalmente no entro en

éste beneficio​”, “​invisibilización de su comunidad, llegaron hasta último momento y no se sabía a

quién hacerle esas consultas​”.

Para los 9 países donde se levantó información, en líneas generales, las asistencias que

predominan son las de ingresos monetarios extras y apoyo en especie; como la entrega de

canastas básicas y distribución de alimentos en centros escolares aledaños.

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III.

PARAR LA OLLA

Reconocemos que los asentamientos populares carecen de viviendas dignas, también, agua para

el consumo humano y uso doméstico, sistemas de saneamiento, desagüe, electricidad, espacios

de uso común y otras condiciones materiales necesarias para el día a día. Entonces, ¿cómo han

hecho las familias para prevenir el contagio? ¿Cómo han podido sortear los efectos ocasionados

por el impacto en la economía?. De la misma manera que lo venían haciendo desde antes de la

llegada del COVID-19, organizándose.

En la mayoría de los territorios encuestados, vecinos y vecinas venían desarrollando previamente,

acciones de colaboración y ayuda mutua para suplir en gran parte por sus propios medios, las

condiciones objetivas necesarias para una vida digna. Participar, organizarse, convocar a otros y

otras y acercarse a redes externas, eran parte de las acciones cotidianas de la agenda

comunitaria. Aunque el arribo progresivo de la pandemia a los asentamientos, provocó miedos,

confusiones e incertidumbres, este ejercicio previo de autogestión, sirvió para facilitar la

generación reactiva de acciones de solidaridad y cuidado comunitario.

En el Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo 2018, publicado por ONU Voluntarios

(2018), la solidaridad y ayuda mutua aparecen de forma reiterativa entre los principales hallazgos.

Vecinos y vecinas, están contribuyendo a que sus comunidades hagan frente a las tensiones

propias de la vulneración de sus derechos, y a su vez, a responder espontáneamente ante

situaciones críticas.

Indagamos sobre las principales razones para coordinar acciones entre vecinos y vecinas, la

mayoría indicó que lo hacía para ​“organizar ollas comunitarias” (58,2%), ​seguido por el 38,9% ​que

lo hacía para “coordinar con otras organizaciones y personas la recepción y entrega de alimentos

y/o elementos de limpieza”. ​Otras causas que aparecen como predominantes para la

organización en este contexto son: ​“jornadas de limpieza​” (37,5%) y la ​“identificación de personas

vulnerables, como ancianos/as y enfermos/as”​ (37%)​.

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Gráfico Nº6: ​¿Cuál/es creés que es/son la/s principal/es necesidad/es para

organizarse en el asentamiento junto a los/as vecinos/as?

En línea con la información antes consultada, también se preguntó: ¿Qué actividades se han

desarrollado con mayor frecuencia en estas últimas semanas para enfrentar las consecuencias

del coronavirus entre las familias del asentamiento? Setecientas de las personas encuestadas,

reportaron haber participado en la organización de una olla popular, cuatrocientas sesenta y

siete, coordinaron entrega de alimentos/insumos de limpieza con otros actores; cuatrocientas

cincuenta y uno, fueron parte de jornadas de limpieza y cuatrocientas cuarenta y cinco, se

organizaron para identificar a las personas más vulnerables. Cuatrocientas veintitrés, participaron

en la coordinación de búsqueda de alimentos, trescientos veintitrés, se organizaron para distribuir

información para prevenir el coronavirus y doscientos quince, organizaron un censo comunitario.

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Actividades Frecuencia Porcentaje

Olla popular. 700 58,2%

Coordinar entrega de alimentos/insumos de

limpieza con otros actores.

467 38,9%

Jornadas de limpieza. 451 37,5%

Identificar a las personas más vulnerables. 445 37,0%

Búsqueda de alimentos. 423 35,2%

Organizar distribución de información para prevenir

el coronavirus.

323 26,9%

Organizar un censo comunitario. 215 17,9%

Otra 43 3,6%

No sé/No responde 64 5,3%

Ninguna de las anteriores 28 2,3%

Tabla Nº3: ​¿Qué actividades se han desarrollado con mayor frecuencia en estas últimas

semanas para enfrentar las consecuencias del coronavirus entre las familias del

asentamiento?

Sin ánimos de desdibujar una realidad que en términos objetivos es injusta y compleja de

transitar, es importante destacar que el potencial de acción que muestran estas cifras es

contundente. Teniendo presente que es natural la existencia de diferencias y desavenencias

propias de la convivencia y vida en el barrio, se puede observar un sistema coordinado de

actividades, que de manera orgánica, buscaron atender las principales dificultades generadas por

los efectos de la pandemia. Detrás de estas acciones, las personas reconocen la existencia de

fortalezas con que cuenta la comunidad para hacerle frente al escenario actual. Destacan:

organización entre vecinos/as (45,2%), confianza y buenas relaciones entre vecinos/as (30,7%) y

buena comunicación (28,5%).

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Gráfico Nº 7: ¿Con qué fortalezas cree que cuenta actualmente el asentamiento para

enfrentar esta situación?

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LA ORGANIZACIÓN Y CUIDADOS, EN MANOS

DE LAS MUJERES

Si imaginamos la pandemia como un desastre natural y pensamos en los equipos de resguardo y

salvamento, con facilidad pueden venir a la mente imágenes de rescatistas, bomberos, militares y

paramédicos, también, asumimos que son ellos los que como su título lo indica, rescatan y

mantienen a salvo a las personas sobrevivientes, pero ¿qué viene después?. Sin desmerecer ese

accionar que sin duda es clave para la conservación de la vida humana, hay un rol importante que

da sentido e incrementa el valor de ese rescate. En investigaciones que documentan la

autoorganización post emergencias, se identificó que son las mujeres las que lideran las

acciones de organización y coordinación para la recuperación. Twigg, J. y Mosel, I. (2017).

El 76,4% de las personas encuestadas para este estudio son mujeres y son ellas quienes en su

mayoría, han liderado y participado en las acciones de mitigación, contra los efectos de la

pandemia en los asentamientos. El 100% de las personas que reportan realizar trabajo

doméstico, son mujeres. Para el caso de las que tenían algún tipo de trabajo antes de la

pandemia, el 41,5% tuvo que dejar de hacerlo a raíz de la implementación de cuarentenas y el

33,4% no estaba trabajando, al iniciarse las medidas de aislamiento.

Tal como se ha descrito en este documento, las condiciones materiales que caracterizan a las

viviendas en los asentamientos populares son precarias, lo que demanda la realización de

esfuerzos extraordinarios, para procurar el resguardo de los grupos de riesgo y evitar el contagio.

Retomando la asistencia de los gobiernos, ninguna de las iniciativas identificadas para los países

que formaron parte de este estudio, incluía acciones orientadas a promover un cuidado

corresponsable de la salud. En 2016, CEPAL destacaba la presencia de complejidades en la

administración de los cuidados del hogar, en lo que respecta a adquisición de medicamentos,

contratación de servicios y cuidado directo de las personas enfermas. Ante este nuevo escenario,

en que los sistemas de salud se encuentran funcionando a su máximo nivel y se ha hecho la

solicitud directa para evitar la asistencia a los mismo, se corre el riesgo de que dichos cuidados

recaigan sobre las mujeres.

Finalmente, otra situación importante a destacar, es la desigualdad en el acceso al agua de

consumo humano. El informe, La pandemia del COVID-19 profundiza la crisis de los cuidados en

América Latina y el Caribe (2020), indica que el 13,5% de los hogares de la región no tienen

acceso a fuentes de agua mejoradas. Considerando que son las mujeres quienes mayormente

administran los hogares, esta es una actividad más, que se suma a sus ya amplias jornadas.

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CONCLUSIONES

El impacto en la economía ocasionado por el COVID-19 que devino en un incremento del desempleo,

generó efectos adyacentes que afectaron negativamente la vida cotidiana de las personas. A su vez,

esta situación se vio agravada por la precariedad que caracteriza las condiciones de hábitat y

habitabilidad en los asentamientos populares. El COVID-19, quebró la frágil estructura que soportaba

la satisfacción de las necesidades básicas y dejó en evidencia la vulnerabilidad en que se encuentran

sus habitantes, ante situaciones críticas y de inestabilidad socioeconómica.

Las personas encuestadas reconocen la existencia de iniciativas de asistencia estatal y la mayoría de

quienes refieren dicha existencia, han recibido algún tipo de beneficios. El principal desafío radica en

la presencia de dificultades para su obtención. Analizandola a la luz de la resolución 1/2020 de la

CIDH, se encontró que las iniciativas identificadas en los países que formaron parte de este estudio,

están orientadas en su mayoría, a cumplir con el ​derecho a la alimentación. El Salvador, Paraguay y

Venezuela tienen iniciativas orientadas al ​abastecimiento de agua, pero de estos, sólo en el primer país

se hace referencia a la recepción de la misma. Para el caso de la ​vivienda, sólo Argentina y El Salvador

destinaron iniciativas para congelar el pago de alquileres o hipotecas y suspender desalojos. En

ambas situaciones se identifican beneficiarios, pero en números muy reducidos, cinco y uno,

respectivamente.

Siguiendo con el ​derecho al trabajo, ​El Salvador, Guatemala, Paraguay y República Dominicana

cuentan con diferentes iniciativas orientadas a subvencionar el impacto causado en el cumplimiento

de este derecho. En este estudio, no se reportan beneficiarios para el segundo país mencionado, pero

sí para el primero, tercero y cuarto; dos, treinta y dos y nueve, respectivamente.

No se identifican asistencias específicas hacia la seguridad social, educación y otros Derechos

Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales. Así mismo, no se reconoce la incorporación de la

perspectiva de género en las distintas iniciativas promovidas para las poblaciones en situación de

vulnerabilidad.

Finalmente, aunque el COVID-19 exacerbó la vulnerabilidad para quienes habitan los asentamientos

populares, la autogestión materializada a través de la participación, organización y trabajo en red, son

acciones que no surgen como respuesta ante la pandemia, sino, algunas de las múltiples formas de

autoconstruir sus comunidades que vecinas y vecinos de los asentamientos vienen realizando antes

de que el coronavirus tocara tierra en la región. Desde este reconocimiento y tras identificar iniciativas

que podemos ver y cuantificar, enfatizamos que la acción colectiva, sin duda, ha ampliado las

opciones y oportunidades para responder a esta crisis y tenemos el convencimiento que también lo

hará, con los desafíos que ya nos estamos planteando hacia el futuro. Es necesario escuchar y dejar

que sean los y las expertas quienes guíen la estrategia y operación de este camino, que no podrá ser

trazado desde oficinas y escritorios, si no que tiene que ser construido, desde el territorio.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2020). El desafío social en tiempos

del COVID-19 (Nº 3).

Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2020). La pandemia del COVID-19

profundiza la crisis de los cuidados en América Latina y el Caribe.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Pandemia y Derechos Humanos en las

Américas. (2020). Resolución 1/2020

● Hernández Sampieri, R. (2014). Metodología de la Investigación. (6ª ed.,) McGraw - Hill /

Interamericana Editores, S.A. DE C.V.

Organización Mundial de la Salud. Sistema de Información COVID-19 para la región de las

Américas. ​https://paho-covid19-response-who.hub.arcgis.com/

Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas. (2018). Informe sobre el estado del

voluntariado en el mundo 2018. El lazo que nos une, voluntariado y resiliencia

comunitaria.

Twigg, J. y Mosel, I. (2017). Grupos emergentes y voluntarios espontáneos en respuesta a

desastres urbano. Environment and Urbanization 29(2):443–458.

Vera, N. Soulier, M. et al. (03/04/2020). ​¿Cómo mitigar la propagación del coronavirus en

los asentamientos informales durante la emergencia y recuperación ante la pandemia?.

Ciudades Sostenibles.

https://blogs.iadb.org/ciudades-sostenibles/es/pandemia-coronavirus-covid19-asentamien

tos-barrios-informales-medidas-emergencia-recuperacion/

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