INTRODUCCIÓN - Cibera

añadidura, esta situación es básicamente admitida a partir de
indicadores sociales antes que económicos; por ello el análisis
que estos actores privilegian en el marco del PAE es el de la
pobreza y el del desarrollo humano, relegando consideraciones
sobre los cambios que ocurrieron en los ámbitos específicos
de la producción, el empleo, los ingresos y sobre las transformaciones
internas del mismo sub-sector. Es precisamente
este vacío el que trata de cubrirse en esta investigación.
El ámbito de las variables analizadas
El análisis teórico sintéticamente indica que los efectos de
la apertura comercial y de la liberalización de precios en el
subsector campesino andino de Bolivia se manifestaron fundamentalmente
a través de los precios de sus productos, los cuales
–presionados por las importaciones más baratas y por la liberalización
de precios internos– repercutieron en los ámbitos de la
producción, el ingreso, el empleo y el consumo del subsector.
En efecto, en el momento de decidirse la libre importación,
una mayoría de los productos agrícolas de alto consumo
nacional, provenientes de la economía campesina andina,
tenían niveles de precios más altos que los internacionales.
Un primer ajuste descendente de precios internos seguramente
ocurrió casi inmediatamente después de disponerse la apertura,
debido a la liberalización del mercado interno que supuso
la cancelación de las políticas de fijación de precios y de
monopolios en el transporte, además del levantamiento de
las restricciones interregionales (aduanillas) que existían antes
del PAE. Es sobre este primer efecto, probablemente, que
ocurrió luego la masificación de las importaciones.
Una segunda etapa dio lugar al incremento de las importaciones
de aquellos productos agrícolas competitivos o sustitutos
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