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INDUSTRIALES _ENERO 2021

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Desarrollo Económico

Esa sana obsesión...

Cada 12 meses, la humanidad cambia el número de ese período que llamamos AÑO.

Poco le importa al devenir del tiempo el nombre que le ponemos... pero lo cierto es que la frontera convencional

entre 2020 y 2021 no solo impone un formidable reto de resiliencia pandémica.

También nos enfrenta con un desafío global descomunal: VOLVER a CRECER. ¿Podremos superarlo y “viralizarlo”?

AIPR en 2021: Innovación, Competitividad y Crecimiento

Enigma de

gran magnitud

¿Cuánta “normalidad”

nos dejaría la pandemia?

Gobernar en

tiempos del Covid-19

Pedro Pierluisi revela intenciones,

oportunidades y prioridades

Contundente

acervo empresarial

Al pan, pan...

y al DDEC Manolo Cidre



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sex. ATENCIÓN: Si habla español, tiene a su disposición servicios gratuitos de asistencia lingüística. Llame al 1.888.758.1616 (TTY:1.866.627.8182). ATTENTION: If you speak English, free of

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MENÚ DE HOY

COLOFÓN.....................................................................................4

CARTA DEL EDITOR...............................................................6

GEOPOLÍTICA / ECONOMÍA

¿Nuevo rol para Puerto Rico en el tablero

internacional?........................................................................ 10

HOTELERÍA / TURISMO

Nacen más hospederías: pandémica paradoja......... 12

LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL

Un hub no alcanza... deben ser dos.............................. 5/16

GOBERNANZA / TRANSPARENCIA

Suman voluntades DDEC y Espacios Abiertos......... 18

INDUSTRIA / MANUFACTURA

Nueva métrica para Indicadores Coincidentes......... 20/21

MANUFACTURA / RESILIENCIA

PRiMEX dice “presente”.................................................... 22/23

INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL

¿En qué se parece Anita Cassandra al S&P 500?...24/26

AUTOMÓVILES

Recuperación “sobre ruedas”.......................................... 27

INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL

Notable pujanza en Zonas locales de

Libre Comercio .................................................................... 28/29

ECONOMÍA

Lo que nos trae o nos quita el año 2021..................... 30/31

MANUFACTURA / INDUSTRIA

Mitos y realidades en intentos de repatriación........ 34/35

INNOVACIÓN INDUSTRIAL

Reforzada presencia mediática

en Industrias Creativas....................................................... 36

GOBERNANZA / POLÍTICA PÚBLICA

Pedro Pierluisi: lo que se quiere,

se puede y se debe............................................................. 38/41


CONTRIBUCIONES / INVERSIONES

Ley 154: anverso y reverso de un fin anunciado...... 43

DESARROLLO ECONÓMICO

Los audaces testimonios de

Manuel “Manolo” Cidre ..................................................... 44/47

INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN

Puerto Rico produce talento de “alto vuelo”............ 48/49

ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA

Un colosal dilema llamado DEUDA............................... 50/52

CIENCIA / SALUD

Febril actividad en investigaciones clínicas............... 54/55

INDUSTRIA / ALIMENTOS

Duplicado el potencial productivo de Indulac.......... 57

BITÁCORA INDUSTRIAL.................................................... 59/65

Who is Who en Seguridad Industrial?

••


Desarrollo Económico

Esa sana obsesión...

Cada 12 meses, la humanidad cambia el número de ese período que llamamos AÑO.

Poco le importa al devenir del tiempo el nombre que le ponemos... pero lo cierto es que la frontera convencional

entre 2020 y 2021 no solo impone un formidable reto de resiliencia pandémica.

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AIPR en 2021: Innovación, Competitividad y Crecimiento

Enigma de

gran magnitud

¿Cuánta “normalidad”

nos dejaría la pandemia?

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Pedro Pierluisi revela intenciones,

oportunidades y prioridades

Contundente

acervo empresarial

Al pan, pan...

y al DDEC Manolo Cidre

Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial

Publicación Oficial de la Asociación de

Industriales de Puerto Rico -AIPRentidad

creada en 1928 para fomentar el

desarrollo de todo sector empresarial productivo

(Manufactura y Servicios)

Diciembre 2020 / Enero 2021

Puerto Rico / América Latina / EE.UU.

INDUSTRIALES es una produccción de

BizNet Media, Inc.

Director General / Editor en Jefe

José Julio Balmaceda

jojubal@gmail.com

EDITORIAL

Editora Ejecutiva

Ivonne Brown Ieromazzo

ivonnebrown64@gmail.com

Editor Asociado

Antonio Gómez

argom_z@hotmail.com

Editora Asociada / Correctora de Estilo

María Teresa Morón

mtmoron@gmail.com

Redacción General / Transcripciones

/ Traducciones

Ana María Ruiz Goenaga

Matías del Valle

Martha Valdés

Noel Sánchez Santos

Colaboración Estratégica / SIN COMILLAS

Luisa García Pelatti

www.sincomillas.com / lgpelatti@gmail.com

Colaboradores Alternos / Asesores Especiales

Fuentes de Contenido Táctico

Kenneth Rivera Robles • José Bolívar • Edmundo Rodríguez •

Jerónimo Lectora • José Joaquín Villamil • Myrna Rivera • María

Judith Oquendo • Julián Herencia • Myrna Lozada • Heidi Calero •

José Fidalgo Córdova • Maritza Soto • Ada Torres Ramírez • Iván

Lugo • Miguel Soto Class (Centro para una Nueva Economía - CNE)

• Sergio Marxuach (CNE) • Rosanna Torres (CNE) • Francisco

Montalvo • Manuel Seda • Bartolomé Gamundi • Fernando Viñas •

Juan Lara • Luis Rodríguez Báez (in memoriam) • Sandro Murtas •

Francisco Bonet • Fernando Abruña • Neil Watlington • Amaury

Malavé • José Maesso • Boris Jaskille • Bufete Goldman, Antonetti

& Córdova • Bufete O’Neill & Borges • Ernst & Young • Aon-Hewitt

• Asociación de Ejecutivos de Ventas y Mercadeo (SME) • Universia

• Gigi de Mier (In Memoriam) • Amaya Iraolagoitía • Pedro J.

Nieves • Edna Vázquez Bonnet • Roberto Pando • Wilfredo Torres

(Stratellic) • Enrique Baquero • Domingo Nevárez • Instituto de

Competitividad y Sostenibilidad Económica (ICSE) • Antonio J.

Colorado • Rafael Rojo • Asociación de Hoteles y Turismo •

Asociación de Agricultores • José Alameda • Jaime L. García •

Xavira Neggers Crescioni (In Memoriam) • Alex Díaz • José Javier

Balmaceda Bianchi (Center on Budget and Policy Priorities - CBPP)

• Ramón Cao • Roxana Cruz Rivera • SBA • Fideicomiso para

Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico • José

Rodríguez Orengo • Mayra Rosario Urrutia • Puerto Rico Manufacturing

Extension (PRIMEX) • Carl Soderberg • Maritza Barretto •

Vicente Feliciano Pérez • Enciclopedia Virtual / Fundación

Puertorriqueña de las Humanidades

FOTOGRAFÍA / IMÁGENES

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Enrique Agramonte (in Memoriam)

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VENTAS, PROMOCIÓN y MERCADEO

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* Centro Internacional de Mercadeo, Torre II,

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4 iNDUSTRIALES - Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial



CARTA DEL EDITOR

INDUSTRIALES

Reshoring y Puerto Rico

¿Delete and restart?

Tanto el presidente Joe Biden como el ex presidente Donald

Trump han sostenido fuertes divergencias multitemáticas, pero

una de las grandes excepciones atañe a la repatriación de manufactura

a territorio y jurisdicciones estadounidenses. Ambos

promueven o han promovido la inversión en industria doméstica;

la retórica, la decencia o los procesos pueden diferir, pero

el objetivo no.

Sin embargo, todo parece indicar que la vieja frase de borrón

y cuenta nueva no pasa de moda... siempre está “trending”.

Porque la retahíla de funcionarios delegados por Donald

Trump para echarle leña al fuego de este promisorio proceso de

“reshoring” aparenta rendirle homenaje a un viejo proverbio:

mucho ruido... y pocas nueces.

En términos de favor político, el lema de “U.S. Made” acarrea

multitudinarias simpatías, pero del dicho al hecho hay

mucho trecho. Muchas corporaciones se llevaron chascos

olímpicos -abandonadas y traicionadas- con órdenes ejecutivas

suscriptas por Trump en relación con retención de empresas

o un “reshoring” favorable a sectores mineros, químicos, tecnológicos

o de defensa y seguridad personal, entre otros (allí

están, por ejemplo, los amargos casos de Kodak en sus intentos

de producir vacunas, o los de Foxconn, Rexnord, General Motors

y Carrier). Por lo tanto, honestidad mediante, es más que

deseable que Biden pueda armonizar lo que quiere hacer con

lo que puede hacer.

En honor a la historia y la justicia, la cuestión primordial de

retrotraer a la “gran casa nacional” la mayor parte posible de la

cadena de abastos regada por el planeta fue una movida inicial

de la administración Obama, en 2010. De modo que referirse a

esto como una “iniciativa” de gobiernos posteriores no le hace

mucho honor a la verdad (una palabra de difícil digestión para

el polémico presidente saliente de EE. UU.).

Hasta el momento, se ha sabido que Biden pretende redirigir

unos $400 billones para incentivar la producción de bienes

nacionales (Made in America), incluyendo atractivas plataformas

crediticias y códigos de impuestos, para que el sector

farmacéutico manufacture en EE. UU. y se anime a reducir el

“outsourcing” ultramarino en cualquier categoría de insumos.

Ya se sabe que, usualmente, muchas farmacéuticas optaron por

países con bajos impuestos, aunque los costos operacionales y

laborales sean comparables a los estadounidenses.

He seguido algunos escritos de Emma Cosgrove, en el sitio

especializado Supplychaindive (lecturas que recomiendo por

su balance y profundidad). Allí, Tray Anderson, líder del área

industrial y logística para las Américas en Cushman & Wakefield,

expone que “modificar el código impositivo presenta

grandes oportunidades para los manufactureros. Es algo que

cambia el juego, porque tales incentivos no se veían desde la

época de la Segunda Guerra Mundial”.

La cadena de suplidores que Biden consideraba reforzar

inicialmente con incentivos por “reshoring” implicaba únicamente

a la industria farmacéutica, pero estas intenciones se

extendieron luego a otras categorías, enfatizando la revitalización

de fábricas cerradas. El plan tiene en realidad una doble

vía de esfuerzos incentivados: producir nacional y comprar

nacional. Aquí cabe considerar también, primordialmente,

la gran redundancia en inventario que requieren las redes de

abastos, con estrictas políticas corporativas que no parecen

depender mucho de quién “alquile” la Casa Blanca.

La gran diferencia de la estrategia de Biden en este caso es

que apunta a ser permanente y sostenible, con mayores oportunidades

para que las compañías accedan a financiamiento

para reclutar nuevo talento, adquieran equipo y puedan

acometer otras líneas de negocios; incluso con alianzas público-privadas

para aumentar la capacidad de manufactura.

La visión de Trump, por el contrario, dependía más bien de

órdenes ejecutivas para reconvertir líneas productivas en concordancia

con una crisis pandémica... ¿y después?; se trataba

de un riesgoso enfoque que no calmaba mucho a los inversionistas,

preocupados porque lo urgente no dejara tiempo para

lo importante.

Sea como sea, el gran cuestionamiento sigue encajado en

cómo esta manufactura repatriada podrá ser exitosa, diversificada

y competitiva en EE. UU. (Puerto Rico incluido) tras

abandonar otros destinos cuestionables pero costoeficientes.

Tiempo al tiempo. i

José Julio Balmaceda

Director / Editor

Presidente BizNet Media, Inc

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GEOPOLÍTICA / ECONOMÍA

Puerto Rico, EE.UU

y el “deshielo internacional”

Puerto Rico reclama la atención

de EE.UU. en un momento en que

el Caribe y América Latina han

quedado fuera de la lista de prioridades

estratégicas de EE.UU. A la

misma vez, los latinos en EE.UU. se

han convertido en un sector importante

del electorado estadounidense.

Para Puerto Rico, esto quiere

decir que la isla tendrá mayor oportunidad

de promover su agenda en

Washington D.C. como parte de un

programa de reformas domésticas

que pueda impulsar el Partido Demócrata

en la capital federal. Esta

es una de las conclusiones del proceso electoral de EE.UU.

que deriva Carlota García Encina, investigadora principal de

Relaciones Trasatlánticas del Real Instituto Elcano, un think

tank de asuntos internacionales y estratégicos en Madrid.

CNE dialogó con García Encina en Madrid sobre lo que

puede esperarse de una administración Biden en la esfera internacional

y estas son las claves que nos brindó:

La elección de Biden traerá una vuelta a la cooperación

internacional por parte de EE.UU. en asuntos tales como el

manejo de la pandemia del COVID, el cambio climático y el

comercio internacional, algo que se ve con alivio por parte de

la comunidad internacional luego de las rupturas de la administración

Trump con la Organización Mundial de la Salud, el

Acuerdo de París y la Organización Mundial de Comercio. El

liderato estadounidense será importante en generar respuestas

globales a estos problemas globales. Sin embargo, las tensiones

generadas por la presidencia de Trump obligarán a la administración

Biden a invertir energías en recuperar la credibilidad y

confianza de la comunidad internacional en EE.UU.

El mundo al que se reincorporará EE.UU. será diferente y

requerirá nuevos mecanismos de cooperación y acción: hay

nuevos jugadores internacionales y retos cada vez más complejos

tales como los movimientos populistas, las irrupciones

tecnológicas y los movimientos migratorios.

La competencia geoestratégica entre China y EE.UU. dominará

la agenda internacional en muchos ámbitos. La administración

Biden buscará restablecer los lazos con socios tradicionales

como Europa y llevará a cabo su agenda internacional

a través de entidades multilaterales. Por ejemplo, EE.UU.

probablemente descanse en la Organización del Tratado del

Atlántico Norte para hacer frente a Rusia en las fronteras de

Europa del Este y en la Organización Mundial del Comercio

para lograr que China siga las normas y acuerdos internacionales

sobre comercio.

Esto quiere decir que no debemos esperar ver un EE.UU.

militarista como antaño, particularmente porque el público

estadounidense no está dispuesto a asumir los costos.

La actuación de EE.UU. en materia de comercio internacional

también estará condicionada por la agenda económica

doméstica y las plataformas de “Buy American” y “Build Back

Better” bajo las que Biden hizo campaña.

América Latina y el Caribe han dejado de ser prioridades

en la agenda política exterior de EE.UU. EE.UU. carece de un

plan integral para ambas regiones y durante estos pasados años

China y Europa han adquirido peso como socios en ambas zonas.

Puede que América Latina y el Caribe levanten algún tipo

de interés por parte de EE.UU. en tanto este quiera neutralizar

la influencia de China en ambas regiones, las que han estado

dentro de su ámbito histórico de influencia.

El éxito de Puerto Rico en impulsar su agenda en Washington

dependerá en gran medida del balance de poder en el

Senado de EE.UU. La isla puede beneficiarse de una plataforma

de reformas al sistema político que adopte el Partido

Demócrata. Puerto Rico y los puertorriqueños de la diáspora

han recibido atención reciente en Europa como parte de la

cobertura mediática que se le ha dado a la importancia del

voto latino en las elecciones de EE.UU. i

N. del E.: la autora es directora del Buró de Madrid del

Centro para una Nueva Economía (CNE).

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POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES

HOTELERÍA / TURISMO

Enriquecida oferta hotelera

Al menos tres de los hoteles previstos para el Viejo San Juan

y áreas adyacentes implican una inversión de $25 millones.

La construcción de tres hoteles (Hotel Tetuán 100; Puerto

Valdés; y Plaza Colón Hotel & Suites) añadirá 88 habitaciones

a la oferta hotelera del Viejo San Juan y sectores aledaños.

Los proyectos crearán 106 empleos durante las fases de construcción

y operación y conllevan una inversión estimada que

supera los $25 millones.

Puerto Valdés, localizado en la calle Valdés #100, en Puerta

de Tierra del Viejo San Juan, tendrá 16 cuartos. Osvaldo

Kratsman, propietario de este hotel boutique a través de la

empresa Valdes 100, Inc., y dueño de Eurodesigns Homes y

otras compañías, ha invertido $1.2 millones y anticipa la creación

de 12 empleos en la fase de construcción, y 14 empleos

en la fase operacional. La hospedería abrirá al público el 31 de

marzo de 2021.

Hotel Tetuán 100 está localizado en un edificio diseñado

por el arquitecto Antonín Nechodoma, y es propiedad

de la empresa puertorriqueña 100 Tetuán ST, LLC. Como su

nombre lo indica, estará ubicado en el número 100 de la calle

Tetuán del Viejo San Juan, en el antiguo edificio de la Cámara

de Comercio. Con una inversión cercana a $4.7 millones, las

obras de la hospedería gestarán un promedio de 30 empleos a

tiempo completo durante la construcción, y 10 empleos directos

y 3 indirectos en fase operacional. El nuevo hotel tendrá

12 habitaciones y su apertura está programada para el 31 de

diciembre de 2021.

Plaza Colón Hotel & Suites, localizado en calle San Francisco

#405, frente a la Plaza Colón del Viejo San Juan, contará

con 60 habitaciones. Con una inversión de adquisición y

construcción estimada en $20 millones, PCHS 405, LLC, la

firma desarrolladora de esta hospedería, creará 40 empleos. ii

12 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL

Un proyecto tan necesario como posible

El hub aéreo

requiere otro terrestre

Aire y tierra... una combinación imprescindible para conformar

sobre todo Puerto Rico una zona logística coherente y

potenciada, un polo poderoso y sostenible de desarrollo económico

multisectorial. El hub aéreo aprobado recientemente

debe ser complementado por un hub terrestre, que facilite el

movimiento de carga y pasajeros desde y hacia los aeropuertos.

Tránsito de paso no es lo mismo que tránsito local... y todo el

país debería operar en este caso como zona de tránsito.

Así lo acaba de confirmar a INDUSTRIALES Jerónimo

“Jerry” Lectora*, un experto en comercio internacional (mentor

de esta iniciativa de hub aéreo, que también ha contado

con la decidida intervención del Departamento de Desarrollo

Económico y Comercio -DDEC- y otras agencias estatales y

federales).

“Simultáneamente, este hub terrestre facilitará la visualización

de la Isla entera como un todo logístico interconectado,

que permitirá un desarrollo económico más uniforme a través

de Puerto Rico y viabilizará la integración funcional de

los municipios”, puntualiza Lectora. Parecería obvio, pero en

proyectos de esta envergadura la velocidad de transferencia o

interconectividad depende mucho de la eficacia del sistema

vial, en la efectiva integración

de la montaña con

áreas costeras.

Este especialista aclara

que la dispensa del Departamento

federal de

Transportación (DOT,

por sus siglas en inglés) es

importante, pero es solo

el primer paso de un plan

que conlleva otras dos

regulaciones federales que

se suplementan entre sí,

generando la flexibilidad

legal y operacional necesarias

para poder transferir

carga y pasajeros más libremente

en aeropuertos de

Puerto Rico.

La varita mágica no funciona

en estos casos. Lectora

recalca que “la creación de

un hub aéreo en la Isla se

produce por autodefinición, nadie lo va hacer por nosotros.

Por eso, el nuevo gobierno debe darle seguimiento a las gestiones

iniciadas”. En tal sentido, este consultor internacional

enfatiza que “es necesario contestar el reciente informe del

General Accountability Office (GAO); es inconcluso y crea

dudas innecesarias sobre un hub aéreo en la Isla”.

Según otras fuentes de INDUSTRIALES, en línea con lo

expuesto por Lectora, la percepción de Puerto Rico como un

hub de proyección internacional implica un esfuerzo tripartito

con alto nivel técnico: dispensa del DOT, ya concedida; claridad

en el hoy incierto informe del GAO para poder incorporar

en la Isla los beneficios de la Enmienda Stevens (originada en

Alaska); y la consecución del beneficio para movimiento de

pasajeros conocido como “in transit without visa”.

Esfuerzo de alto vuelo...

Según adelantara INDUSTRIALES en su pasada edición,

entre 70 y 90 líneas áreas comenzarían a ser contactadas

próximamente por Puerto Rico, en un esfuerzo internacional

de mercadeo tras la aprobación federal del hub aéreo. Como se

recordará, el 29 de abril de 2020 el DOT anunciaba su orden

15 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL

final con respecto a la petición de Puerto Rico de “Flexibilidad

Ampliada de Carga y Pasajeros”.

Mediante esta Orden, el DOT finalizaba sus hallazgos y

conclusiones provisionales en la Orden 2020-2-12 y otorgaba

cierta autoridad general a compañías aéreas extranjeras bajo

la ley 49 USC § 40109, para permitirles proporcionar ciertos

servicios ampliados de transferencia de carga y pasajeros en

aeropuertos internacionales en el Estado Libre Asociado de

Puerto Rico.

Todas las líneas aéreas extranjeras tendrán los mismos beneficios

de trasbordo, siempre y cuando se hagan en uno de

los 3 aeropuertos señalados por la orden: Luis Muñoz Marín

(SJU), Aguadilla o Rafael Hernández (BQN) y Mercedita en

Ponce (PSE).

Pese a la aprobación del DOT para esta construcción de

conexiones internacionales, y para que tengan éxito, los analistas

enfatizan que se debe traer a la Isla la mayor cantidad

posible de líneas aéreas. La idea es promover a Puerto Rico no

solo como un destino en sí sino como un punto de transferencia;

la conexión como destino vendría automáticamente, por

lógica consecuencia.

¿Cuáles son las transferencias permitidas?:

1. Carga en línea (“on line”) entre vuelos de la misma línea

aérea.

2. Cambio de equipo/”starburst”; transferir carga de un

avión con volumen mayor a varios aviones de volumen

de carga menor, en distintas direcciones.

3. Mezcla (“commingling”) de carga estadounidense en

tránsito internacional con carga no estadounidense en el

mismo vuelo.

4. Carga de aviones extranjeros en aviones estadounidenses.

5. Carga de aviones extranjeros en aviones extranjeros.

6. Co-terminales (“co-terminalize”); interconexión de terminales

aéreas en Puerto Rico con otras en EE. UU., en

el mismo vuelo.

7. Compañías aéreas extranjeras pueden solicitar del DOT

una exención para prestar servicio a puntos adicionales

en EE. UU. de forma extra-bilateral; tales puntos solo se

prestarán en vuelos que también sirvan a Puerto Rico.

Muchos de los hubs internacionales más exitosos están en

países pequeños. Hay que pensar en grande para crear un

hub de escala global en Puerto Rico.

Bonanza “caída del cielo”

Aspectos como la globalización o el propio desarrollo acelerado

del comercio electrónico (acentuado por la virtualización

que ha impuesto el novel coronavirus), sirven de estímulo para

que el transporte aéreo de mercancías desempeñe un papel

estratégico creciente en el desarrollo eficiente de la actividad

económica internacional. Casi el 40% del valor del comercio

mundial de mercancías se transporta por vía aérea. Urge, por

tanto, que este intercambio sea más sencillo, eficaz y rápido.

Todas las compañías aéreas con permiso para operar en territorio

estadounidense pueden ahora crear nuevas oportunidades

de negocios y eficiencias operacionales en Puerto Rico.

Podrán integrar, sin necesidad de acuerdos formales o alianzas

restrictivas, sus respectivas redes de conexiones en forma libre

y neutral, creando consecuentemente un hub pluralista de

transferencias.

Obviamente, el desarrollo de un centro aéreo en Puerto

Rico (complementado por otro terrestre) es más importante

ahora que nunca, en el contexto de una industria de aviación

severamente afectada por las restricciones del COVID-19.

Estas eficiencias operacionales permiten que se reciban carga

y pasajeros (con visas o de países exentos de visado) de

múltiples destinos, consolidarlos y transferirlos por país. Con

este hub, la Isla ya tiene la oportunidad de desarrollar nuevas

conexiones internacionales, bajar costos operacionales y ser

-con proyección global- la sede regional de manufactura, centros

de distribución y bases administrativas y/o de ventas para

empresas multinacionales.

Sin embargo...

Mas siempre hay un “pero”. El hecho de “ejecutar” sigue

considerado por la opinión pública como el Talón de Aquiles

en las administraciones de Puerto Rico. Lectora advierte una

vez más que “las regulaciones otorgadas por el DOT son solo

letras en un código, posibilidades operacionales que no son

autoejecutables, nadie va a venir a Puerto Rico a desarrollarlas

por nosotros. Competimos con vecinos regionales que tienen

ventajas similares... no podemos dejar nada a la suerte”.

Muchos de los hubs internacionales más exitosos están en

países pequeños, con ambiciones que al principio parecían

presuntuosas porque iban mucho más allá de su tamaño físico

o poblacional. “Pensar en grande para crear un ‘hub’ en Puerto

Rico de escala global -concluye Lectora- traerá grandes retos;

y en el proceso de resolverlos vamos a aprender, investigar,

analizar e innovar. La imaginación no es una isla, pero nuestra

Isla es producto de nuestra imaginación”. i


CPM Ante los Grandes

Retos del Covid-19

El año 2020 ha sido uno de

grandes retos en el área de

salud y seguridad, donde

nuestras actividades rutinarias

han sido abruptamente

trastocadas. Hemos vivido el

impacto de terremotos y una

pandemia con alcance global.

No obstante, nuestra gente ha

dicho presente ajustándose a

las nuevas circunstancias, para

continuar ofreciendo servicios

de excelencia. Además, como

parte de nuestro compromiso

social, CPM y su Equipo de

Environmental, Health and

Safety (EHS) colaboró en

la preparación de las Guías

de Retorno al Trabajo tras el

COVID-19 para la Asociación

de Constructores de Puerto

Rico, Recommendations

Regarding Construction Jobsite

Safety and the COVID-19

Outbreak, diseñado para uso

de Contratistas y Agencias de

Gobierno. Estas guías apoyaron

el retorno a las labores en el

lugar de trabajo, tomando

en consideración la salud y

seguridad de todos.

La planificación y ejecución

de un proyecto durante

estos tiempos ha continuado

evolucionando. El uso de nuevas

herramientas tecnológicas

para detectar y documentar

las violaciones de seguridad

en el lugar de trabajo podrán

ser incorporadas en el diseño

y ejecución de un proyecto. De

igual manera, la orientación y los

adiestramientos continuos serán

más relevantes para mitigar el

riesgo y salvaguardar la salud y

el bienestar de nuestra gente.

¡GRACIAS al

Equipo de EHS por

su compromiso y

esfuerzo! Sigamos

hacia adelante con su

encomiable labor.

“Dando la milla extra

por el bienestar de

nuestra gente”

Felicidades a

nuestro Equipo de

Salud y Seguridad

por su extraordinaria labor y

compromiso ante los grandes

retos del Año 2020.

Ganadores del Distinguished Safety Performance Award

de la Asociación de Industriales de Puerto Rico


POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

GOBERNANZA

¿Renovada amenaza a la transparencia?

En Puerto Rico, los gastos fiscales eran un gasto no visible hasta 2019. Espacios Abiertos dio la batalla por la publicación

de un Informe de Gastos Fiscales y la llevó hasta los tribunales. La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) también apoyó decididamente

la realización de un informe de esta índole. Se estima que los Gastos Tributarios en la Isla rondan anualmente

los $20 billones.

Al cierre de esta edición, Espacios Abiertos (EA) acudía al

tribunal como parte interventora en apoyo a la posición del

Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC)

de publicar la lista de beneficiarios de decretos bajo las leyes

20 y 22, acción objetada en una demanda por la denominada

Puerto Rico Privacy Association, Inc. (PRPA), que alega que

esa acción viola la privacidad de sus miembros, un grupo de

inversionistas no identificados.

Justicia, quien representa a las partes demandadas -el

DDEC y el Departamento de Hacienda- indicó durante una

vista celebrada por el juez Anthony Cuevas Ramos, de la sala

de Recursos Extraordinarios del Tribunal de San Juan, que la

publicación de esta información se hace conforme al mandato

de la Ley 60 de 2019 (nuevo Código de Incentivos de Puerto

Rico). Se enfatiza que, versus lo que argumentan los demandantes,

la información que se publica no es de carácter confidencial,

personal o financiera. Por su parte, tres abogados

del bufete Block Legal, representantes de PRPA, presentaron

su oposición a la desestimación insistiendo en que la publicación

de la información viola la intimidad de quienes reciben

decretos y menoscaba la relación contractual de éstos con el

gobierno.

EA cuestionó la legitimación activa de la asociación que

radicó la demanda, y se unió a los argumentos del DDEC favoreciendo

la desestimación.

La directora ejecutiva de EA, Cecille Blondet, recalca que

“nuestro pueblo debe tener derecho a conocer el uso que se

le da a cada centavo de dinero público, incluyendo quién lo

recibe y a título de qué lo recibe. Esto aplica a los privilegios

contributivos”. Como se sabe, los gastos fiscales o tributarios

son todas las exclusiones, deducciones, exenciones y créditos

contributivos, entre otros, que el gobierno da a diferentes tipos

de contribuyentes: individuos, empresas, industrias e instituciones

sin fines de lucro. Por lo general, estas concesiones se

autorizan mediante ley con el fin de incentivar una actividad

económica o lograr un impacto social.

“La divulgación que hacen Hacienda y el DDEC es reciente

e histórica. Un paso de avance hacia mayor transparencia,

algo que hay que reconocer y proteger”, enfatiza Blondet.

Al respecto, cabe apuntar que existen plataformas como el

Subsidy-tracker de Good Jobs First que recopilan y hacen

fácilmente accesible la información que divulgan distintas

jurisdicciones de EE. UU.

En Puerto Rico, los gastos fiscales eran un gasto no visible

hasta 2019. EA dio la batalla por la publicación de un Informe

de Gastos Fiscales y la llevó hasta los tribunales. Por su parte,

la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) también apoyó la realización

de un informe de esta índole.

Finalmente, el Departamento de Hacienda -en septiembre

de 2019- publicó por primera vez el Informe de Gastos Tributarios

(Tax Expenditures Report); tales “gastos” en Puerto

Rico suman anualmente más de $20,000 millones. Esta cifra

constituye el 20.4% del Producto Interno Bruto o un 30.3%

del Producto Bruto Nacional, y el doble del presupuesto general

anual del gobierno de Puerto Rico. Más de 70 cuerpos

legales autorizan a varios departamentos del gobierno y otras

instrumentalidades municipales a conceder y regular concesiones

contributivas. ii

18 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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19 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

INDUSTRIA / MANUFACTURA

Nuevo “termómetro” para manufactura

DDEC mide los Indicadores

Coincidentes del sector

El Departamento de Desarrollo Económico y Comercio

(DDEC) acaba de estrenar una nueva herramienta métrica,

que procura medir la actividad económica del sector manufacturero

en Puerto Rico.

Se trata del Índice de Indicadores Coincidentes en la Manufactura,

que fue presentado en diciembre por quien lideraba

tal agencia*, Manuel A. Laboy Rivera. Utilizando los resultados

del mes de octubre -los más recientes- se indicó que este

potente sector industrial mantiene su ritmo de recuperación.

“El más reciente reporte, correspondiente a octubre de 2020,

reflejó que la manufactura continúa ganando terreno, a pesar

de haberse registrado durante abril de 2020 una de las bajas

mensuales más significativas en mucho tiempo, ante el cierre

total decretado a causa de la propagación del Covid-19”, dijo

entonces Laboy.

El funcionario (hoy a cargo de la Oficina de Recuperación,

Reconstrucción y Resiliencia; COR3, por sus siglas en inglés)

Los componentes asociados del Índice de Indicadores

Coincidentes en Manufactura son: Empleo Asalariado No

Agrícola; Nóminas; Horas Trabajadas; Balance Comercial

Indexado; y Consumo de Energía Industrial.

20 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INDUSTRIA / MANUFACTURA

apuntó que la actividad industrial medida por este Índice -versus

el anterior mes de septiembre- aumentó 0.9%, un repunte

que representa la quinta alza registrada en los últimos seis

meses.

Sin embargo, al compararse la lectura de octubre de 2020

con el mismo mes del año previo, el Índice registró una baja

de 2.0%, consecuencia directa de la reducción en la actividad

económica producto de la pandemia del Covid-19 (la reducción

anual más atenuada desde que comenzó la pandemia).

El equipo de trabajo del DDEC diseñó y probó por espacio

de un año esta herramienta, con las más recientes técnicas

econométricas de construcción de índices de números compuestos.

La metodología utilizada tiene como base las fórmulas

usadas por The Conference Board, con una base de desarrollo

de índices utilizadas por varias décadas.

Los componentes asociados del Índice de Indicadores Coincidentes

en Manufactura son: Empleo Asalariado No Agrícola;

Nóminas; Horas Trabajadas; Balance Comercial Indexado;

y Consumo de Energía Industrial. “Este Índice -explicó Laboyha

estado computándose internamente por más de un año,

como periodo de prueba”.

Los datos informados para octubre 2020 colocan el Índice

en un valor preliminar de 99.5 puntos (2016=100). Se resalta

que, con excepción del consumo de energía industrial, todos

los componentes fueron ajustados estacionalmente; por inflación

aquellos en valor monetario, y por productividad y cambios

tecnológicos el resto, además de ajustes de volatilidad.

Las contribuciones al cambio en el valor del Índice en octubre

fueron las siguientes: empleo asalariado en manufactura,

0.44 puntos porcentuales (pp); horas trabajadas en manufactura,

0.11 pp; nómina de manufactura, 0.14 pp; balance

comercial indexado, 0.19 pp; y consumo de energía industrial

-0.01 pp.

El análisis de los primeros cuatro (4) meses del presente año

fiscal 2021 evidencia que la actividad manufacturera se redujo

3.1% versus el mismo periodo del año fiscal anterior. El cambio

en los componentes del Índice en el valor promedio del actual

periodo del año fiscal 2021 (con relación al mismo periodo del

año fiscal anterior) refleja que el empleo en manufactura se

redujo 0.2%, mientras las horas trabajadas en el sector, al igual

que las nóminas pagadas, reportaron bajas de 5.1% y 8.5%,

respectivamente. Asimismo, el consumo de energía industrial

cayó 6.6%. i

* N. del E.: el DDEC está encabezado ahora por Manuel

Cidre; ver amplia entrevista exclusiva con este nuevo funcionario,

en esta misma edición de INDUSTRIALES.

21 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES

INDUSTRIA

Manufactura y resilencia:

sabiduría en progreso

A su paso por Puerto Rico, los poderosos huracanes Irma y

María dejaron una estela de desastres y dolor sobre la Isla, pero

también aportaron una valiosa experiencia para sectores de

manufactura que se vieron precisados a revisar y actualizar sus

planes de continuidad de negocios ante eventos de este tipo.

En ese proceso, muchos de ellos, particularmente PyMES,

recibieron un valioso apoyo del Puerto Rico Manufacturing Extension,

Inc. (PRiMEX). El Manufacturing Disaster Assistance

Program (MDAP), nació a raíz del huracán María y su propósito,

explicó su director, Ramón Vega, fue recopilar datos e identificar

ayudas para asistir en el proceso de renovar operaciones

en el menor tiempo posible. “En octubre (2017) ya estábamos

visitando empresas y recopilando información”, indicó Vega a

INDUSTRIALES. “Visitamos más de 1,000 compañías en los

últimos tres años, a través de todo Puerto Rico. Organizamos

varias conferencias y se realizaron 15 eventos con 500 compañías

representadas”, abundó.

Además de orientación y capacitación, PRimEX ofreció

asistencia para ayudar a obtener los incentivos económicos y

financieros disponibles, así como para acceder a generadores y

combustible. La entidad desarrolló también una amplia investigación

-a cargo de Elizabeth Sánchez, analista química- sobre

prácticas de continuidad de negocios y resiliencia entre las

empresas en Puerto Rico; tales hallazgos fueron presentados

durante el cierre del programa, hace poco más de un mes. El

proyecto culminó durante la pasada temporada de huracanes,

con una amplia campaña de orientación a la comunidad empresarial

utilizando entrevistas virtuales con expertos multisectoriales.

Entre los datos ofrecidos por Vega, se destaca que casi el

87% de las empresas visitadas está en la misma condición

financiera o hasta mejor que antes del huracán. También se

El Manufacturing Disaster Assistance Program (MDAP),

desarrollado por PRiMEX, nació a raíz del huracán María.

¿Su propósito?: recopilar datos e identificar ayudas para

asistir en el proceso de renovar operaciones en el menor

tiempo posible.

estima que el 84% de las empresas que no tenían un plan de

continuidad de negocios aún no logra recuperarse en su totalidad

de estos estragos.

¿Otros datos relevantes de este estudio?

• El impacto del huracán María en el sector manufacturero

fue de $17,764 millones (55% del sector privado).

• Basándose en la definición menos conservadora de resiliencia

(capacidad de volver a las condiciones previas al evento),

se sugiere que la mayoría (66%) de las empresas de la

muestra es resistente a estos eventos.

• El modelo probado empíricamente demostró que el Liderazgo,

la Orientación Emprendedora y Resiliencia de la Cadena

de Suministro (SCR) explican la favorable respuesta en manufactureras.

22 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INDUSTRIA

El impacto del huracán María en manufactura fue de $17,764

millones (55% del sector privado). Según PRiMEX, el 84% de

quienes no tenían un plan de continuidad de negocios aún

no logra recuperarse en su totalidad de estos estragos.

• Versus otros, el subsector de fabricación de alimentos es más

vulnerable, en términos de concentración de clientes y proveedores

• Para mejorar su capacidad de recuperación, las estrategia

manufacturera debe abordar la cadena de suministro mediante

un enfoque holístico, que incluya nueve factores: formalización,

gestión de recursos humanos, infraestructura,

producción, instalaciones, comunicaciones & IT, y consideraciones

relativas a proveedores, clientes y distribuidores. i

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INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL

Ciclos Electorales y S&P500

¿El oráculo de Wall Street?

Cada cuatro años, las elecciones presidenciales de Estados

Unidos impactan significativamente en la política, las leyes,

las relaciones exteriores y, en última instancia, en la vida de los

ciudadanos. No obstante, también cabe poner en pespectiva

otro cuestionamiento estratégico: ¿qué efecto tiene el ciclo

electoral en los mercados de valores y cómo afecta a los inversionistas?

Para enmarcar este análisis financiero, hemos recopilado datos

del mercado de valores desde 1960, e identificado patrones

que se repiten durante los ciclos electorales. Estas predicciones,

basadas en análisis económicos y datos históricos, evidencian

cómo algunos de estos patrones pueden afectar una cartera

de inversiones; asimismo, sugieren cómo se deberían manejar

los resultados o la falta de certidumbre socioeconómica tras

las elecciones de 2020 y su aún polémico desenlace, a pesar

de que Joe Biden es indiscutiblemente el nuevo mandatario

presidencial en EE. UU.

Al evaluarse el período 1 de agosto / 31 de octubre de un

año electoral, y si el S&P 500 termina con un desempeño

negativo, el 82% de las veces hay cambio presidencial.

Para este término, en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y

“predijo” la llegada de Donald Trump. En Noviembre 2 de

2020 el S&P 500 registraba -0.6%, un nivel que presagiaba

con certeza la elección de Joe Biden.

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24 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL

Históricas enseñanzas...

Desde 1932, ningún presidente estadounidense ha perdido

una elección o reelección, a menos que se haya producido una

recesión durante su mandato presidencial. Del mismo modo,

según nuestra base de datos, desde 1930 el índice industrial

Dow Jones ha ganado un promedio de 10% en el primer año

de un presidente, y de 7.9% en el segundo. El año anterior a las

elecciones es históricamente el más fuerte, con rendimientos

promedio de 13.3%.

La cronología podría poner de relieve que Wall Street y las

elecciones presidenciales componen una mezcla asimétrica.

Un análisis del desempeño del S&P 500, observado desde las

elecciones de 1952, demuestra un patrón claro durante los últimos

68 años. Nuestra investigación detecta que el mercado

de valores tiene un rendimiento ligeramente menor cuando

llega el momento de las elecciones generales.

Al evaluarse el período del 1 de agosto al 31 de octubre de

un año electoral, se notará que, si el S&P 500 termina con un

desempeño negativo, el 82% de las veces hay un cambio presidencial.

Cabe considerar -por ejemplo- que para este período,

en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y predijo correctamente

que otra corriente político-partidista ocuparía la Presidencia

de EE. UU., en este caso la de los republicanos y su líder Donald

Trump. Asimismo, en Noviembre 2 de 2020 el S&P 500

Al evaluarse el período 1 de agosto / 31 de octubre de un

año electoral, y si el S&P 500 termina con un desempeño

negativo, el 82% de las veces hay cambio presidencial.

Para este término, en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y

“predijo” la llegada de Donald Trump. En Noviembre 2 de

2020 el S&P 500 registraba -0.6%, un nivel que presagiaba

con certeza la elección de Joe Biden.

25 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL

registraba -0.6%, un nivel que “predijo” con certeza la elección

de Joe Biden como Presidente de EE. UU.

En otros ángulos del análisis, surgen las siguientes conclusiones:

• Durante períodos electorales, el mercado promedia un

6%.

• En años fuera del ciclo electoral, esta actividad promedia

un 8.5%.

• En año previo a elecciones presidenciales, el promedio

es inferior al 6%.

• El mercado de bonos en año electoral ofrece un rendimiento

promedio de 6.5%, versus 7.5% fuera del ciclo

electoral.

Cuando hay cambio presidencial y otro partido llega al

poder, el mercado de valores gana un promedio de 5%.

¿Qué ocurre usualmente con el desempeño del mercado

de valores tras elecciones presidenciales?

• Después de una elección, los rendimientos del mercado

de valores tienden a ser ligeramente más bajos para el

año siguiente; los bonos tienden a tener un rendimiento

algo mayor.

• Cuando hay cambio presidencial y un nuevo partido

llega al poder, el mercado de valores gana un promedio

de 5%.

• Cuando un presidente es reelecto, de modo que el

mismo partido conserva el control de la Casa Blanca,

el rendimiento en promedio es del 6.5%. La persona

electa es solo uno de los factores a considerar; el otro

factor es quién obtiene el control de la Cámara y muy

particularmente del Senado, un dominio clave para

lograr todo tipo de cambios en políticas públicas de

impuestos, gastos, confirmaciones de posiciones críticas

y nominaciones de la Corte Suprema.

Para constatar este desempeño evaluamos las cuatro últimas

presidencias, recurriendo al rendimiento de los tres principales

índices del mercado.

• Presidente Clinton (periodo evaluado: 1/20/1993 hasta

1/19/2001). Dow Jones Industrial Average 226.60%.;

S&P 500 Index 209.80%; Nasdaq Composite 297.20%.

• Presidente Bush (periodo evaluado: 1/20/2001 hasta

1/19/2009). Dow Jones Industrial Average -21.78%.

S&P500 Index -36.68%. Nasdaq Composite -44.80%.

• Presidente Obama (período evaluado: 1/20/2009

hasta 1/19/2017). Dow Jones Jones Industrial Average

148.20%. S&P 500 181.10%. Nasdaq Composite

284.50%.

• Presidente Trump (período evaluado: 1/20/2017 a

11/06/2020). Dow Jones Industrial Average 42.85%.

S&P 500 54.51%. Nasdaq Composite 114.10%.

¿Qué debemos esperar luego del ciclo electoral?

Como se ha visto -tras extremos e ingratos capítulos

post-electorales y el temor a sus secuelas- el resultado presidencial

en EE. UU. no significa necesariamente el fin de la

volatilidad del mercado. Hay problemas muy importantes en

juego: el aumento del COVID-19, la recuperación económica

y las determinaciones de política fiscal.

¿Cuál será entonces el enfoque post-electoral? En nuestra

opinión, el mercado estaría centrado -al menos durante el primer

trimestre de 2021- en cinco elementos esenciales:

• Recuperación económica

• Ganancias corporativas

• Resultados de un turbulento proceso de transición

• Aprobaciónde de paquetes de estímulo económico

• Procesos para controlar la pandemia

(vacunación viable y sostenible)

Conviene entonces tener en cuenta que el fundamento

principal de un plan de inversión bien ejecutado debe incluir

todos los componentes de una cartera diversificada; se trata de

una combinación correcta de bonos, acciones y otros instrumentos,

en línea con una estrategia diseñada que considere

niveles de tolerancia al riesgo, horizontes financieros y metas

a largo plazo. i

* N. del E.: el autor es presidente y principal oficial ejecutivo

en Birling Capital LLC.

26 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

AUTOMÓVILES

Sorpresiva reacción en mercado automotriz

En menos de 10 meses “pandémicos”, la venta de automóviles

en Puerto Rico logró un notable resultado dentro de las

adversas circunstancias. En 2020 se vendieron 95,019 autos,

11,605 menos que en 2019, una caída cercana al 11% versus

el año previo (la mayor en seis años) que, sin embargo, no

alcanzó las proporciones desastrosas que presagiaba el sector.

El Grupo Unido de Importadores de Automóviles (GUIA)

acaba de exponer estos resultados y estima que durante 2021

las ventas aumentarán 9.5%, hasta 104,000 unidades, ante la

llegada de fondos federales, bajas tasas de interés y un impacto

menor del COVID por el proceso de vacunación. Tales ventas

se habían reducido 1.2% en 2019, tras un alza de 28.4% en

2018.

“La realidad es que estamos sorprendidos con los resultados

de 2020, porque pensábamos que cuando nos cerraron las

operaciones de venta por 10 semanas debido a la pandemia,

el impacto sería mucho peor. Estos resultados se lograron en

nueve meses y medio. Es cierto que la reducción fue de doble

dígito, pero desde junio y gracias a la inyección de fondos federales

a la Isla, la agresividad de concesionarios y distribuidores

y el apoyo bancario en financiamiento para nuevos vehículos,

El bajón en ventas resultó menor de lo esperado y en

diciembre de 2020, por ejemplo, se vendieron 13,983 unidades,

un total para ese mes que no sucedía hace 15 años.

venimos superando el mismo mes del año anterior por siete

meses consecutivos. En diciembre, por ejemplo, se vendieron

13,983 unidades, un total para ese mes que no sucedía hace 15

años. Creemos que ese momentum podría continuar en 2021”,

argumenta Ricardo M. García, presidente de GUIA. i

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27 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL

¿Zonas de Libre Comercio en Puerto Rico?

Formidable fortaleza

entre sus pares federales

San Juan, Ponce y Mayagüez. La dinámica actividad económica

que se desarrolla en las tres áreas reconocidas en Puerto

Rico como Zonas de Libre Comercio (ZLC) colocan a la Isla

entre las primeras 25 posiciones entre similares jurisdicciones

federales.

En realidad, las jurisdicciones locales ocupan puestos de

notable privilegio versus todas las ZLC que operan en EE. UU.

y sus territorios, según se desprende del Informe Anual 2019

que la Junta federal de Zonas de Comercio Exterior (JZCE)

sometió al Congreso norteamericano poco antes de concluir

2020.

En términos generales, Puerto Rico figura como la jurisdicción

número 5 en el valor total de Exportación de Mercancía,

y número 11 en el renglón de Recibo de Mercancía.

En lo que respecta a la actividad de Almacenaje y Distribución

que se desarrolla en estas ZLC, Puerto Rico ocupa la

posición 15 en el recibo de mercancía, y 18 en el renglón de

En términos generales a nivel federal, Puerto Rico figura

como la jurisdicción número 5 en el valor total de Exportación

de Mercancía, y número 11 en el renglón de Recibo de

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INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL

exportación. Asimismo, la Isla se destaca en una notable posición

en cuanto a la Actividad de Producción, pues figura en

lugar número 9 en Mercancía Recibida y 4 en Exportaciones.

“Cuando se empieza a ver el valor combinado que ofrece

Puerto Rico, cuando se mira la capacidad de las ZLC, se monta

una imagen muy persuasiva para la manufactura”, indica el

director ejecutivo de Invest Puerto Rico, Rodrick Miller, al

comentar este informe.

El documento de referencia -preparado para el Congreso de

EE.UU.- estima entre 14,000 y 15,000 los empleos generados

por estas ZLC en Puerto Rico.

El grueso de la mercancía que se maneja a través de estas

jurisdicciones concierne a productos famacéuticos (70%);

productos derivados de petróleo (19%); vehículos (8%); químicos

(1%); productos de consumo (1%); y otros (2%).

En la zona de Mayagüez operan 22 empresas -farmacéuticas,

en su gran mayoría- que generan entre 10,000 y 11,000 empleos.

En San Juan desarrollan actividades otras 60 compañías,

que emplean entre 3,000 y 4,000 trabajadores, una actividad

también encabezada por farmacéuticas. Y en la ZLC de Ponce

hay 21 compañías de diversificada producción, generadoras de

una fuerza laboral estimada entre 500 y 750 trabajadores.

Tales ZLC están definidas por la JZCE como áreas seguras,

bajo la supervisión de la Oficina de Aduanas y Protección

Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU., que se

consideran fuera del territorio aduanero federal a efectos del

pago de derechos. i

Las ZLC locales se vinculan con la generación de unos

15,000 empleos. Mayormente, el grueso de la mercancía

manejada en estas jurisdicciones atañe a productos famacéuticos

(70%); derivados de petróleo (19%); y vehículos

(8%).

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29 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ J. VILLAMIL *

ECONOMÍA

¿Mismos obstáculos con distinto número?

Los retos de 2021

“All nations have opportunities which they may grasp if only

they can summon up the courage and the will... It is possible

for a nation to take a new turn if it is fortunate to have the

right leadership at the right time.” –W. Arthur Lewis

El impacto de lo que aconteció en 2020 no terminó con

2020. La economía de Puerto Rico enfrentará serios retos

en el año 2021 y los siguientes dos o tres años, como consecuencia

de la pandemia desatada en 2020.

Todos esperábamos el 2021 como el año en que volveríamos

a la normalidad. Para lograrlo, sin embargo, habrá retos que

enfrentar, tanto aquí como en Estados Unidos. Además, es necesario

reconocer que el impacto de lo que aconteció en 2020

no termina en ese año que acaba de culminar. La economía

de Puerto Rico enfrentará serios retos en 2021 y los siguientes

dos o tres años, como consecuencia de la pandemia del 2020.

¿Algunos impactos que se sentirán por algún tiempo?:

1. Hay un consenso que cerca de 100,000 empleos se perderán

permanentemente.

2. Habrá cambios en la estructura económica hacia una

mayor concentración en el sector de ventas al detal y en

algunos sectores de servicio, como ha ocurrido ya, por

ejemplo, en la banca comercial.

3. Muchas empresas pequeñas y medianas cerrarán permanentemente.

4. La población continuará reduciéndose y se espera que

para 2025 rondará los 3.0 millones.

5. Aún con la vacunación, la pandemia tardará en controlarse

y eso tendrá un impacto en 2021.

Estados Unidos

El presidente Biden se encuentra con una situación fiscal extraordinariamente

difícil, que evitará que se ejecuten muchas

propuestas en su Programa de Gobierno. Aunque los demócratas

controlan Cámara y Senado, sus mayorías son muy finitas,

particularmente en el Senado y, por supuesto, hay miembros

de la mayoría que no necesariamente votarán a favor de sus

medidas. En fin, no necesariamente se le hará fácil al presidente

ejecutar su programa de gobierno.

La economía de EE.UU. ha comenzado a emitir señales de

debilitamiento que empeoran esa situación. A nivel internacional,

los retos son diversos y complicados y será muy difícil

reversar muchas de las decisiones de Trump como, por ejemplo,

haber abandonado el Trans-Pacific Partnership (TPP).

Hubo reacciones a las medidas de Trump que, en el caso del

TPP, resultó en que China y otros países asiáticos crearan un

nuevo bloque económico. Este se mantendrá aún si EE.UU.

quisiera volver a ser parte de un TPP, ahora debilitado por el

nuevo bloque. En nuestra región, un reto importante es la

creciente presencia económica de China que, en varios países,

ya es el inversor y socio comercial principal. Tratar con esta

situación podría tener el beneficio para nuestros vecinos de

obligar a la Administración Biden a prestarles más atención,

de modo que se pueda contrarrestar la influencia de China.

Biden y Puerto Rico

El “candidato Biden” (hoy presidente estadounidense), cuya

elección sin duda será beneficiosa para Puerto Rico, esbozó

un programa extremadamente ambicioso para la Isla, pero es

muy poco probable que, dada la situación fiscal nacional, y

aún con el Senado controlado por el Partido Demócrata, dicho

programa pueda ejecutarse en su totalidad. Lo más inmediato

que podría hacer la nueva Administración es flexibilizar los

requerimientos para el uso de los fondos CDBG-DR ya obligados,

$9,700 millones de unos $20,000 millones en fondos

CDBG-DR y CDBG-MIT.

El problema no ha sido el acceso o disponibilidad de estos

fondos, sino la ejecución de proyectos de inversión financiados

con ellos. En parte, el problema ha sido de capacidad de

absorción, pero posiblemente de mayor importancia han sido

los requisitos que ha impuesto HUD para su desembolso y uso.

Puerto Rico, además, debe enmendar el “Action Plan” que rige

el uso de esos fondos, para dirigir una proporción mayor al

DDEC como “sub-grantee” y desarrollar un programa para su

uso en 2021 y 2022, en apoyo del crecimiento de la economía.

30 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ECONOMÍA

Hay limitaciones, pero sería muy positivo dirigir una mayor

proporción de los fondos disponibles para actividades dirigidas

a fortalecer la capacidad productiva de la economía.

¿Firing China and Hiring Puerto Rico?

Una “iniciativa” de la Administración Trump que tiene

implicaciones directas en Puerto Rico es el “reshoring” y

“near-shoring” de la manufactura, ahora en China. No se sabe

qué hará el presidente Biden con dicha iniciativa y, aunque

se ha expresado a favor de una política de “buy American”

como opción, es de suponer que, con modificaciones, algo se

mantendrá. El reto del “near-shoring” para Puerto Rico es serio,

pues para atraer inversiones estaríamos compitiendo con

países con costos de producción menores a los nuestros.

Por las razones expuestas, no sorprendería que se le diera más

importancia al “near-shoring”. Hay que recordar que cuando

la misión de Casa Blanca estuvo en Puerto Rico, hace unos

meses, y generó el slogan que sirve de título a esta sección, de

aquí viajó a Colombia y a República Dominicana, claro indicio

de que, al menos en la Administración Trump, el “near-shoring”

estaba muy presente.

Perspectivas

Los próximos cuatro años se perfilan como de poco crecimiento.

El Plan Fiscal de mayo de 2020 de la Junta de Supervisión

Fiscal proyecta una contracción en el PNB real en el

período 2021-2025. La ventaja que tiene la Administración

Pierluisi, en contraste con otras anteriores, es que las agencias

que directamente impactan el crecimiento económico (Hacienda,

DDEC, COR3, AAFAF, Vivienda) están dirigidas por

personas con la experiencia y los conocimientos necesarios.

Esto acortará el período de aprendizaje que ha caracterizado

a las anteriores, particularmente en el cuatrienio 2017-2021.

El escenario base de Estudios Técnicos, Inc., para los años

2021, 2022 y 2023, es de crecimiento en el PNB real, de 0.9%,

1.5% y 2.0%, respectivamente. Hay riesgos que pueden mover

esos estimados en una u otra dirección. Algunos que podrían

mejorar las proyecciones incluyen la aceleración en la inversión

de fondos CDBG-DR; el avance en el desarrollo de la

actividad de trasbordo aéreo; o que, efectivamente, la Administración

Biden encuentre la manera de ejecutar su programa

para Puerto Rico.

De aprobarse el programa de ayuda propuesto por Biden

de $1.9 billones (“trillions”, en inglés), más el ya aprobado de

unos $900,000 millones, ciertamente se aceleraría el crecimiento

a corto plazo, particularmente por el lado del consumo.

En dirección contraria se encuentran otros obstáculos, como

que el COVID-19 no se controle en un plazo razonable; que

no se resuelva el problema de la deuda del gobierno, temprano

en 2021; que la Legislatura se convierta en un escollo; o que

surjan eventos que empañen la credibilidad de Puerto Rico.

Considerando la enorme presión que todavía ejerce la

pandemia, algunos factores que podrían mejorar las

proyecciones apuntan a la aceleración en la inversión

de fondos CDBG-DR; al avance en el desarrollo de la

actividad de transbordo aéreo; o que, efectivamente, la

Administración Biden encuentre la manera de ejecutar su

programa para Puerto Rico.

Entre los eventos que impactarán los estimados, en una u

otra dirección, se encuentra el cambio en la composición de

la Junta de Supervisión Fiscal, y qué actitud tomará su nueva

composición en cuanto al desarrollo económico.

La Visión Necesaria

“One day Alice came to a fork in the road and saw a Cheshire

cat in a tree. ‘Which road do I take?’, she asked. ‘Where do you

want to go?’, was his response. ‘I don’t know’, Alice answered.

‘Then’, said the cat, ‘it doesn’t matter.”

– Lewis Carroll, Alice in Wonderland

Lo que más hace falta es tener una visión clara de dónde

queremos estar en cinco, diez y veinte años -como sociedad- y

establecer estrategias y acciones concretas, comenzando con

algunas a muy corto plazo, para lograr esa visión. Sin el sentido

de dirección que nos daría esa visión -como sociedad y como

economía- llegaremos accidentalmente a nuestro futuro;

seremos una suma bastante arbitraria de decisiones tomadas

sobre asuntos puntuales, en ocasiones por nosotros y a veces

por otros. En fin, estaríamos decidiendo nuestro futuro como

Alicia decidió el camino tomar.

El futuro de Puerto Rico no puede ser definido como resultado

de un proceso por la suerte y el azar, o los programas

federales. Por eso, la cita de Abraham Lincoln nos parece tan

adecuada: “The most reliable way to predict the future is to create

it”. Crear ese futuro es necesario, independientemente del

estatus político. i

* El autor es presidente de la Junta de Directores de

Estudios Técnicos, Inc.

31 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ/ INDUSTRIALES

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33 iNDUSTRIALES - Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial


POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

MANUFACTURA / INDUSTRIA

¿Menos espejismos y más realidades?

Soplan vientos distintos en

repatriación de manufactura

“Repatriar inversión a Puerto Rico es importante, pero no podemos olvidar que Puerto Rico ya es un hub de actividad

manufacturera en biofarma.”

El cambio en administración gubernamental en Estados

Unidos afectaría el enfoque ¬que mantuvo hasta ahora la

administración saliente hacia la relocalización -en suelo y jurisdicciones

estadounidenses- de la manufactura de fármacos

y dispositivos médicos. Se trata de un tema que mantiene en

vilo a varias áreas de desarrollo económico en Puerto Rico,

tras mucho tiempo con grandes expectativas y escasas realidades.

La inminente posibilidad de cambios en tácticas políticas en

materia industrial internacional, aunque no de objetivos estratégicos,

es motivo de grandes dilemas entre múltiples sectores

públicos y privados. El tema fue abordado por el contable y ex

presidente de la Cámara de Comercio, Kenneth Rivera, durante

el diversificado Foro de Salud que celebró la Asociación

de Industriales de Puerto Rico (AIPR).

Durante esta actividad también se presentaron y discutieron

los distintos y recurrentes esfuerzos que realiza la AIPR

para promover a Puerto Rico como opción viable y sostenible

para esta clase de inversiones, dada la vasta trayectoria de la

Isla en cuanto a la manufactura especializada que se persigue

retrotraer a nivel nacional.

“Están pasando muchas cosas. Teníamos una cierta visibilidad

de hacia dónde iba el gobierno de Donald Trump con

todo esto. Pero llega ahora una administración con una óptica

nueva, una posición diferente”, indicó Rivera, quien instó sin

embargo a que “todas esas iniciativas que se están desarrollando

se mantengan vivas”.

“La primera cosa que va a cambiar -adelantó Rivera- es el

enfoque. Hay que ver por dónde viene el presidente Biden.

No ha hablado tanto de darle ‘reshoring’ a Puerto Rico, sino

de darle preferencia a los productos que se manufacturan aquí

para compras del gobierno federal; eso es otra cosa, buenísima,

pero es otra cosa. Habría que ver después de enero cómo va a

modificarse este enfoque, y tratar de que Puerto Rico sea parte

de la iniciativa.”

Por su parte, la presidenta de PIA (Pharmaceutical Industry

Association of Puerto Rico), Wendy Perry, resaltó la posición

ventajosa en que se encuentra la Isla para atraer este tipo

de industrias. Esta asociación agrupa a 13 compañías, todas

multinacionales, que corresponden a las primeras 20 firmas

farmacéuticas a nivel mundial.

“Repatriar inversión a Puerto Rico es importante, pero no

podemos olvidar que Puerto Rico ya es un hub de actividad

manufacturera en biofarma. Los datos hablan por sí solos:

anualmente, esta industria paga cerca de $3,000 millones al

Fondo General, más de un 30% de la contribución que recibe

este Fondo. También generamos cerca de 18,000 empleos; son

puertorriqueños y puertorriqueñas trabajando dentro de una

industria con salarios promedio de $72,000, ingresos que casi

triplican el salario per cápita en el país”, precisó Perry.

Esa realidad, explicó la titular de PIA, “genera una narrativa

positiva que crea un entorno favorable para gestionar negocios

en Puerto Rico, dentro de esta industria. Muy pocos saben

que, frente a otras jurisdicciones en Estados Unidos, Puerto

34 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


MANUFACTURA / INDUSTRIA

Rico tiene el mayor número de plantas manufactureras por milla

cuadrada; es una ventaja muy competitiva, una gran carta

de presentación”.

Perry considera además que esta discusión -en torno a

repatriación de firmas de esta naturaleza- resulta favorable

para Puerto Rico porque se empieza a trabajar con lo que

posiblemente serían las herramientas económicas para crear

un entorno favorable de inversión. “A mediano y corto plazo

-dice- esto puede tener para nuestro sector más oportunidades

de expansión”.

Otro aspecto enfatizado por la líder de PIA es la necesidad

de proteger la industria ya establecida en Puerto Rico, que

representa una inversión de $10,000 millones en capital. Se

trata de una columna vertebral para la economía, con una

aportación muy importante no tan solo en la parte económica

para el erario sino en aspecto laboral y profesional, considerando

lo que representa para miles de puertorriqueños. “Puerto

Rico lleva más de 60 años desarrollando esta industria, y tiene

un ecosistema robusto, que ha sido demostrado. Ya tenemos

la cadena de suplidores, los servicios, el conocimiento y la

experiencia, para asegurar una continuidad de operaciones y

negocios”, subraya Perry.

A su vez, la presidenta del conglomerado de Medical Devices,

Iliette Frontera, de Boston Scientific, avala las expresiones

de Perry y especifica que este rubro industrial aporta 20,000

empleos, adicionales a los que representan las empresas afiliadas

a PIA. “También es un sector muy importante, que debemos

proteger y hacer crecer. Tenemos el ecosistema correcto y

el talento, un gran acceso al talento”, expone Frontera.

“El sector de dispositivos -detalla esta ejecutiva- apoya cirugías

electivas y procedimientos que son de vida o muerte.

Además, ha demostrado flexibilidad para enfrentarse a la

pandemia sin dejar de operar, bajando y subiendo volúmenes

y reaccionando también a las nuevas necesidades que nos ha

traído esta crisis.”

“El proceso de repatriación ha puesto el ojo sobre Puerto

Rico. La legislación a largo plazo es importante, pero lo que

ha hecho por ahora es atraer la atención hacia la Isla y validar

ante los ojos del Congreso que, en efecto, la historia que

contamos y este ecosistema sí se puede engrandecer en la Isla.

Tenemos la capacidad de poder expandir, y ser resilientes y

ágiles cuando hay necesidad de hacerlo”, argumenta Frontera.

No obstante, los panelistas también coincidieron en que

Puerto Rico tiene unos retos que atender, algunos de los cuales

se pueden manejar localmente... otros no.

Rivera manifiesta que “es cierto que tengo la barrera geográfica,

pero hay cosas que sí puedo o debo manejar. ¿Las tres

que más me preocupan?: la cuestión de energía, un sistema

que sea confiable y económicamente viable; la cuestión de los

permisos, que agobia a todos los sectores; y la cuestión impositiva

pues, a pesar de que estas compañías tienen decretos de

exención, más de una tercera parte del Fondo General está sufragada

por estas corporaciones. No solo es importante lo que

están pagando aquí, sino también cuál es la relación versus lo

que pagan en otras jurisdicciones.”

En este punto, Perry explica que las decisiones estratégicas

se trabajan con una visión entre cinco y ocho años, por lo que

las discusiones que se mantienen consideran ese horizonte. “Si

El sector de dispositivos médicos, que apoya cirugías

electivas y procedimientos de vida o muerte, genera 20,000

empleos.

Puerto Rico logra atender estos retos y fortalecer su imagen

como una jurisdicción altamente competitiva, ciertamente

entramos a esa mesa de conversación de líderes corporativos

que están dando un vistazo al futuro”.

Finalmente, Frontera acentúa que “para estas inversiones a

largo plazo tiene que haber un plan estratégico de país. No podemos

pedir inversiones si no hay un plan de infraestructura,

si no atendemos la energía. La otra parte que preocupa es la

inestabilidad con la legislación... y los impuestos”. i

N. del E.: durante el Foro de referencia también se consideró

el tema de la perspectiva federal hacia programas

de cuidado de salud, a cargo de Andrew McKechnie, del

grupo cabildero Peck Madigan Jones; así como el manejo

del Covid-19 en distintos países, en un panel integrado por

la Dra. Antonia Coello, de Puerto Rico; el Dr. Juan Alonso

Echanove, de España; y la Dra. Teresa Tono Ramírez, de

Colombia. Asimismo, Stephen Shedletzky, de Simon Sinek,

Inc., habló sobre la Resilencia del Liderazgo de Organizaciones

e Instituciones locales en momentos críticos en

Puerto Rico; mientras que María Fernanda Levis, CEO de

Impactivo Consulting, expuso sobre Acceso de Pacientes a

Telemedicina.

35 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA/ INDUSTRIALES

MANUFACTURA / INDUSTRIA

Los medios encabezan

las industrias creativas locales

El más reciente informe completo sobre Industrias Creativas

divulgado por el Instituto de Estadísticas (IE), que se

remonta a 2018, revela que el sector de Medios es el que

más personas ocupa, concentrando el 47.5% del total. Las

fuentes utilizadas para estas informaciones corresponden a los

conjuntos de datos del U.S. Census Bureau, el U.S. Bureau of

Labor Statistics, el U.S. Department of Education - National

Center for Education Statistics, y el U.S. Customs.

Hallazgos más relevantes

1. La cantidad de egresados, a nivel post-secundario, en renglones

afines a Industrias Creativas fue de 2,453 estudiantes.

2. La categoría de microempresa caracteriza al 68% de estas

industrias, por ser mayormente negocios que ocuparon entre

1 a 4 empleados.

3. La cantidad de establecimientos osciló entre 1,731 a 1,943.

El sector dedicado a las Artes fue el más grande, con 632

establecimientos.

4. En distribución por sexo, los hombres ocuparon un 63% de

los empleos.

5. Los salarios por industrias fluctuaron entre $5,123 (compañías

de teatro) y los $120,732

(publicación de software).

6. Los salarios promedios por ocupación

fluctuaron desde $17,780 para

acomodadores de cine, hasta un

promedio de $60,750 para desarrolladores

de software.

7. Puerto Rico contaba, al momento

del estudio, con una tasa de 6.1

establecimientos dedicados a Industrias

Creativas, por cada 10,000

habitantes.

El IE es una entidad gubernamental

autónoma, con la encomienda de

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estadísticas del Gobierno para asegurar

que los sistemas de recopilación de

datos y estadísticas, en los que se basan las políticas públicas,

estén completos, sean confiables y de acceso rápido y universal

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37 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA

¿Quo Vadis,

Pedro Pierluisi?

Ante las severas adversidades naturales y burocráticas que

ha vivido el país desde 2017, el nuevo Gobernador de Puerto

Rico se enfrenta a una coyuntura histórica en materia de

recuperación física, socioeconómica y hasta emocional ante

el pueblo de la Isla. Transparencia, visión estratégica y progreso

evidente son algunas de las consignas indispensables a

tener en cuenta en esta gestión gubernamental que acaba de

comenzar.

Despejada la turbulencia presidencial en EE. UU., y con

multibillonarias asignaciones presupuestarias federales (que

siguen llegando con cuentagotas), algunos analistas creen que

Pierluisi tiene ante sí la formidable oportunidad de situarse

como un mandatario excepcional, para beneficio de comunidades

multisectoriales bastante exhaustas y descreídas en

ejecutorias oficiales.

En entrevista exclusiva con INDUSTRIALES (vía Zoom),

el Primer Ejecutivo enfatiza varias prioridades de su agenda a

corto, mediano y largo plazo. Sus intenciones de lograr “obra

tangible y visible” presagian buenas intenciones; ¿vendrán

también acompañadas de buenas decisiones? Amén.

¿Cómo volvemos a poner a Puerto Rico en el mapa de las

inversiones internacionales, cómo insertarnos de lleno en

la plataforma productiva mundial?

Cuando hablamos de la competitividad de Puerto Rico, lo primero

que identifico son los costos de hacer negocios. Uno de los

que más afecta al sector económico en general, incluyendo a todos

nuestros ciudadanos, es el costo de la energía. Tenemos que fiscalizar

los acuerdos para la transformación del sistema de transmisión

y distribución, así como la transformación energética en general,

para que rinda su cometido, para que se cumpla con el propósito

establecido en la Ley 120 de 2019, que fue la que autorizó esta

transacción. En tal sentido, estaré creando un grupo especial de

trabajo para fiscalizar el contrato que tiene el consorcio Luma,

para asegurarme de varias cosas, incluyendo el hecho de que este

contrato no redunde o conlleve un aumento en la tarifa de la luz.

Reconozco que si aumentan los costos del combustible que utiliza la

AEE para generar energía puede haber aumento de tarifas (como

acaba de suceder). Pero no debe haber incrementos tarifarios como

resultado de esta transacción, de las tareas administrativas de

Luma; eso se va a estar fiscalizando. De igual manera, ese grupo

de trabajo es el que va a llevar a cabo las negociaciones necesarias

“Para el asunto de la

Ley 154 estamos proponiendo

algo muy pragmático y

pro industria, pro sector

industrial.”

para que se establezcan métricas, para velar porque Luma cumpla

con su responsabilidad ante el pueblo y el gobierno de Puerto Rico.

Esto es lo primero que identifico.

¿Y en cuanto a la eterna

“pesadilla” de los permisos?

Figura como otras de las prioridades a resolver. A veces vemos

que se establecen negocios en Puerto Rico, o hay personas y

empresas interesadas en establecerlos, y empiezan a incurrir en

costos por meses y meses sin obtener el permiso, principalmente

como resultado de la burocracia del gobierno. Lo que propongo, y

lo voy a hacer por vía de una Orden Ejecutiva, es que la división

de permisos del DDEC (Departamento de Desarrollo Económico

y Comercio) utilice el mecanismo de las autocertificaciones para

otorgar permisos finales, no provisionales; me refiero a permisos

que estén sujetos a la inspección y al cotejo por parte del Estado.

Tales permisos se otorgan a base de la certificación que presente

38 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA

“Hay una cantidad nunca vista de fondos disponibles

para hacer obra. Siendo bien conservador, hablamos por

lo menos de $50,000 millones.”

quien lo solicita, pero el Estado se reserva el derecho de inspeccionar

la facilidad o cotejar la información suministrada, para velar por el

debido cumplimiento, que no haya deficiencias, que se cumpla con

todos los códigos y reglamentos aplicables. En el caso de áreas técnicas,

lo que se va a pedir es que se utilice el concepto del profesional

autorizado. Así, por ejemplo, en aquellos permisos que tengan que

ver con construcción, será necesario que un ingeniero, un agrimensor

o un arquitecto, certifique el cumplimiento con el código de construcción;

si así sucede, la agencia respectiva puede descansar en esa

certificación para otorgar el permiso. Estoy buscando que finalmente

tengamos un sistema parecido al de Florida (EE. UU.), donde la

gran mayoría de los permisos se extiende en un plazo que no excede

las 48 horas; entonces, corresponde al gobierno fiscalizar. Sé que

esto será muy beneficioso para el establecimiento de negocios o la

expansión de negocios a todos los niveles.

¿Y en materia de infraestructura?

Pues en tercer lugar tengo que referirme a este tema esencial. Aludir

a esta oportunidad única que tiene Puerto Rico, irónicamente,

como resultado de los desastres naturales. Podemos contruir una

nueva zapata para el crecimiento económico que todos queremos.

Cuando digo zapata hablo del sistema eléctrico, el sistema de agua y

alcantarillado, nuestras carreteras y nuestros cascos urbanos, entre

otros aspectos. Hay una cantidad de fondos disponibles nunca

vista. Estoy entrando al gobierno con un gabinete comprometido

a actuar no solo con sentido de urgencia, sino con mucha diligencia

a la hora de aprovechar estos fondos que tenemos a nuestra

disposición para hacer obras. Estamos hablando de una cantidad

muy significativa, siendo bien conservador, que por lo menos llega

a $50,000 millones. Haciendo un ejercicio matemático sencillo, si

dividimos esa cantidad por 10 y decimos que por 10 años vamos

a tener un fondo de mejoras de capital en Puerto Rico, a razón de

$5,000 millones al año, no hay que ser economista para saber que

eso va a tener un impacto muy positivo en nuestra economía. Y haremos

estas obras sin necesidad de financiarlas, porque el gobierno

federal va a estar asumiendo el 90% del costo y nos aporta el pareo

que se le exige a Puerto Rico, por vía de fondos CDBGR. Cuando

vienes a ver, tienes una fantástica oportunidad de construir, obras

que normalmente habrías tenido que financiar en los mercados de

capital. Vengo enfocado casi obsesivamente en eso, que el gobierno

logre hacer gran obra en estos cuatro años que tengo de mandato.

Obra tangible, visible. Sé que eso va a ayudar a la economía en general

y también al sector industrial en especial. Estamos hablando,

entre otros proyectos, de obras en los sistemas de utilidades cerca-

39 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA

“Propongo utilizar el mecanismo de autocertificaciones

para otorgar permisos finales, no provisionales.”

nos a los parques industriales. Podemos mejorar la infraestructura

que impacta las industrias con estos fondos federales; y lo vamos a

hacer. Es mi compromiso.

No podemos olvidar estrategias como

“reshoring” o “nearshoring”...

Por supuesto que no. A nivel federal tenemos además una

oportunidad extraordinaria, ante el objetivo nacional de atraer

operaciones de manufactura en el área de biofarma y de dispositivos

médicos a suelo norteamericano; ya sabemos que son operaciones

que tienen empresas americanas fuera de Estados Unidos.

Al ser nosotros un territorio estadounidense, con un ecosistema de

primera categoría en esas áreas, estamos muy bien posicionados

para beneficiarnos de este interés nacional. Si el gobierno federal

aprueba incentivos para compañías que reubiquen sus operaciones

de manufactura en jurisdicciones estadounidenses, tanto Jennifer

González (comisionada residente en Washington) como yo vamos a

plantar bandera en el Congreso para que se incluya a Puerto Rico;

sería muy positivo para el sector industrial.

Se ha planteado una especie de reemplazo para un

cuerpo legal que, en su momento, resultó dolorosamente

sorpresivo para el sector de manufactura... ¿podría

abundar en qué consiste específicamente esta alteración?

Claro. Para el asunto de la Ley 154 -el arbitrio especial que se

está cobrando en Puerto Rico y que nos está generando cerca de

$2,000 millones cada año para el fisco- estamos proponiendo algo

muy pragmático y pro industria, pro sector industrial. Le estamos

diciendo al gobierno federal que nos dé un plazo de alrededor de tres

años para hacer la conversión. La idea es darle a las corporaciones

foráneas controladas (CFCs, por sus siglas en inglés; hay unas

1,150 en la Isla) varias opciones de cómo pueden pagarle contribuciones

al gobierno de Puerto Rico... y simultáneamente obtener

un crédito en cuanto al pago. El crédito no sería del 100%, pero al

menos sería del 80% por lo que nos paguen. Vamos a promulgar

legislación de consenso, de modo que estas empresas que hacen

negocios en Puerto Rico tengan dos opciones: 1) seguir pagando

el arbitrio, aunque a partir de equis fecha el Tesoro no le permitirá

acreditar el pago a su deuda contributiva en Estados Unidos; 2)

acogerse a una de las alternativas que surgirán como producto de

conversaciones con el sector. No todas estas empresas están estructuradas

de la misma manera. Algunas pagan lo que se conoce como

“guilty”, el nuevo arbitrio que impuso la administración Trump;

otras pagan regalías. Aquí tendremos varias opciones, para que el

sector no tenga ninguna razón de abandonar nuestra jurisdicción;

por el contrario, si quiere crecer que lo haga, pero que por lo menos

se les acredite el 80% de lo que nos paguen, en vez de perder todo

el crédito en algún momento.

La administración de esta nueva plataforma

contributiva requiere conocimiento, experiencia,

mucha voluntad...

Obviamente. Escogí a Manuel “Manolo” Cidre para dirigir el

DDEC, precisamente, por su trasfondo como un industrial del

patio. Fue presidente de la Asociación de Productos de Puerto Rico,

40 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA

“Si algo ha demostrado la manufactura en

Puerto Rico ha sido su resilencia; es el área más

estable de la economía.”

presidió la Asociación de Industriales, es muy conocido en el sector

y va a ser un promotor idóneo de todo el sector económico, pero

particularmente del sector industrial. Ese trasfondo en Manolo

pesó fuertemente para designarlo.

¿Algunas apreciaciones

sobre el aprobado hub aéreo?

Esa autorización es de dos años (período usualmente estándar

concedido a otras jurisdicciones similares) y no solo tenemos que

estar seguros de que la comenzamos a aprovechar sino de que nos

posicionamos para pedir una extensión mientras buscamos la posibilidad

de que el Congreso legisle esto en forma permanente. La meta

sería tener el mismo tipo de exención que tiene Alaska (Enmienda

Stevens), y tenerla por vía congresional constante. Admito que eso

no va a ser fácil. Para lograrlo debemos comenzar a aprovechar la

exención y demostrar que hacemos una diferencia. Mi visión personal

-aunque es verdad que el Covid-19 ha cambiado el panoramaes

que al menos tenemos tres aeropuertos que pueden resultar favorecidos.

En primer lugar, contamos con el aeropuerto internacional

Luis Muñoz Marín, en Isla Verde; pero también hay que considerar

al aeropuerto de Ramey, en Aguadilla; y al aeropuerto Mercedita,

en Ponce. Los tres tienen gran potencial para beneficiarse de esta

exención, tanto a nivel de carga como de pasajeros. En materia de

carga, la idea sería que ocurra el trasbordo en nuestros aeropuertos;

y, en el caso de pasajeros, que pueda haber pasajeros en tránsito sin

necesidad de hacer aduana ni pasar por el servicio de inmigración.

Tenemos que aprovechar todo esto. Yo diría que en el área de carga

esto puede tener un impacto muy significativo. Ahora mismo, el

aeropuerto que se está utilizando para carga general es el de Isla

Verde. Aguadilla se usa, pero no como pudiéramos utilizarlo. A la

larga, esto tendrá gran impacto, porque ahora mismo vemos que las

instalaciones de UPS y Federal Express están creciendo en Puerto

Rico. Amazon también está expandiendo en la Isla, estableciendo

instalaciones de almacenamiento y de logística para todos los

productos que pasan por este mercado. Hay un gran futuro y

esto tendrá prioridad. El reloj está corriendo, así que hay que

apresurar el paso.

Hay entidades recientemente acuñadas, como Invest

Puerto Rico o la Organización de Mercadeo de Destino

(DMO), cuyo desempeño y resultados siguen siendo

objetados por muchos analistas. ¿Se justifica esta

inversión?, ¿qué habría que hacer para poner de

manifiesto su eficacia?, ¿se trata de un problema de

comunicación?

Ambas entidades, particularmente Invest Puerto Rico, tienen

que aumentar su visibilidad en Puerto Rico, para que aquí

se conozca lo que están realizando fuera de la Isla. Me consta

que están haciendo gestiones fuera para promocionar a la Isla,

pero eso no necesariamente es de conocimiento público. Las

actividades del DMO de cuando en cuando se publican, pero

no veo eso de parte de Invest... y lo deben hacer. Siendo justo

con ambas organizaciones, debo reconocer que el COVID-19

ha tenido un gran impacto negativo. Hay que darles un poco

de espacio. Espero que para el verano tengamos una nueva

normalidad en Puerto Rico, como resultado de todo lo que

está pasando con vacunas y tratamientos. Diría que del verano

adelante ya debemos estar otra vez abriendo Puerto Rico al

mundo, tanto para turistas como para inversores.

Si fueramos a pensar en “puntas de lanza” para nuestro

desarrollo económico inmediato en estos tiempos de

adversidad... ¿de qué sectores estaríamos hablando?

Si algo ha demostrado la manufactura en Puerto Rico ha sido su

resilencia. La manufactura ha sido el área mas estable de la economía.

Otra área que debe ayudarnos a estabilizar nuestra economía

es la construcción. Si yo hago lo que tengo que hacer, con mi equipo

de trabajo y los fondos federales de los que hablé, estas dos áreas

nos van a ayudar en gran medida a darle cara al futuro. Así mismo

concibo al turismo.

i

41 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


42 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR VICENTE FELICIANO PÉREZ * / INDUSTRIALES

CONTRIBUCIONES / INVERSIONES

¿Entra en “agonía” la Ley 154?

Favorable reemplazo por nuevo cuerpo legal

Puede ser concebida

como una de

las noticias recientes

más importantes

sobre la economía

de Puerto Rico. El

gobernador Pedro

Pierluisi ha indicado su intención de poner fin al arbitrio de

la Ley 154, que recae principalmente sobre las corporaciones

farmacéuticas. El plan es transicionar a un nuevo impuesto a

los ingresos.

La Ley 154 de 2010, sancionada bajo la administración del

Gobernador Luis Fortuño, se aprobó con apoyo bi-partita,

imponiendo un arbitrio de 4% a las ventas intra-compañía (el

tema, en su momento, fue Portada en INDUSTRIALES). En

el Año Fiscal 2020, y a pesar de la pandemia, este cuerpo legal

generó $1,848 millones, casi la quinta parte de los recaudos

del Fondo General.

La ley de incentivos contributivos existente en 2010 permitía

mucha flexibilidad al momento de negociar decretos de

exención contributiva entre las compañías y el gobierno de

Puerto Rico. El resultado de estas negociaciones individuales

fue que la tasa contributiva efectiva que pagaban las compañías

era muy baja.

No se hizo nada ilegal, pero Puerto Rico salió trasquilado

de estas negociaciones individuales de decretos de exención.

Sin embargo, como los decretos de exención son un contrato

entre las partes, no era factible aumentar los impuestos de

estas empresas.

No obstante, el Gobierno de Puerto Rico contrató un bufete

cuyo trabajo regular era limitar los impuestos sobre ingresos

que pagan las compañías. Consecuentemente, utilizaron esos

conocimientos para diseñar la Ley 154, que no es un impuesto

a los ingresos sino un arbitrio a las ventas. Por lo tanto, no

violenta los decretos de exención.

Para que pudiera funcionar la Ley 154, era necesaria la

cooperación del Tesoro de EE.UU. La ley federal es compleja

pero, en esencia, las empresas farmacéuticas en EE.UU. reciben

crédito por los impuestos sobre ingresos que pagan dichas

corporaciones en el exterior.

Si el arbitrio de la

Ley 154 no hubiese sido

acreditable por el Tesoro

Federal, habríamos tenido

un éxodo empresarial

hacia lugares donde los

impuestos sí fueran acreditables.

El Tesoro, con mucha renuencia, aceptó acreditar el arbitrio

de la Ley 154 con la idea de que iba a ser algo provisorio. Tenía

que ser así, porque si otras jurisdicciones aprobaban un arbitrio

similar, el costo al Tesoro Federal hubiera sido colosal. Sin embargo,

varios años después, el arbitrio seguía en pie y el Tesoro

se estaba “impacientando”.

La administración Pierluisi optó por tomar la iniciativa. Al

pedir un período de transición se compromete a eliminar la

Ley 154 y, a la vez, obtiene un tiempo razonable para hacer los

cambios. Un impuesto a los ingresos, en vez del arbitrio, tiene

la desventaja de que es acreditable en solo un 80% en vez del

100%. Por otro lado, y al igual que los impuestos sobre ingresos

de otras jurisdicciones, el Tesoro no tiene ningún problema en

que sea acreditable.

Dos grandes ventajas del nuevo impuesto a ser desarrollado

es que se elimina incertidumbre y es más justo. El crédito en

EE.UU. no es del 100%, pero es seguro. Además, el impuesto

es sobre los ingresos (hasta ahora, por ejemplo, una empresa

de genéricos en Puerto Rico tiene que pagar el arbitrio de la

Ley 154 aunque pueda estar generando pérdidas).

La nueva ley debería permitir recaudar un monto similar de

impuestos que la Ley 154. Por lo tanto, no debe tener la flexibilidad

ni las negociaciones individuales que nos llevaron a

tasas contributivas bajísimas en 2010. Si se hila fino, el cambio

va a ser positivo. i

N. del E.: el autor es presidente de Advantage Business

Consulting. El contenido de esta colaboración, en línea con

el diálogo sostenido por INDUSTRIALES con el nuevo

Gobernador de Puerto Rico, fue originalmente difundido

por el periódico El Nuevo Día.

En el Año Fiscal 2020, y a pesar de la pandemia, este

cuerpo legal generó $1,848 millones, casi la quinta parte de

los recaudos del Fondo General. Una nueva ley propuesta

debería permitir recaudar un monto similar.

43 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

DESARROLLO ECONÓMICO

Manuel “Manolo” Cidre

“Un país que no sabe

a dónde va...ya llegó.”

“Levadura” empresarial en el Departamento de Desarrollo

Económico y Comercio (DDEC). ¿Puede pedirse algo más

apropiado para un área de gobierno que -ante todo- tiene el

deber ministerial de impulsar inversiones, industria y comercio,

en todas sus facetas de productos y servicios?

Manuel “Manolo” Cidre, nuevo titular en el DDEC, aquilata

desde 1978 (junto a su hermano Guillermo) la creación de

lo que es hoy una especie nativa de mini-imperio panificador,

diversificado, creciente, innovador, con vocación exportadora.

Quien haya sabido lo que es incubar una idea de negocio

para madurarla -riesgo mediante- hasta niveles en que solo la

imaginación es el límite... es indudablemente la persona idónea

para timonear el desarrollo económico de Puerto Rico, un

pan nuestro de cada día que escasea preocupantemente en la

política pública de los últimos tiempos.

Pero casi junto con Cidre -una legendaria fuente informativa

para la Prensa Económica- llegó también al DDEC IN-

DUSTRIALES, hoy por hoy la principal Revista Digital de

Negocios en la Isla. He aquí el resultado -abreviado- de un

exclusivo, intenso y extenso diálogo con quien se aleja muchísimo

de la burocracia tradicional y se sumerge de lleno en las

competitivas aguas de nuevas visiones

¿Año nuevo, gobierno nuevo, DDEC nuevo?

Me parece el DDEC tiene una gran oportunidad de convertirse

en el protagonista de todo lo que, de una forma u otra, afecta el desarrollo

económico. Me hubiese gustado encontrar una agencia que

tuviese un rol mucho más activo en múltiples áreas, desde la educación

hasta la construcción, desde la inversión hasta los cierres.

Porque, al final del camino, todo incide directa o indirectamente en

el desarrollo económico. Así, por ejemplo, Puerto Rico carece de

una filosofia educativa clara, que el pueblo entienda, y me parece

que el DDEC pudiera aportar a que esa filosofía educativa incluyera,

entre otras cosas, el amor al trabajo, el conocimiento de los

derechos, el apoderamiento, la responsabilidad... En otra línea, me

parece que si un país no sabe a dónde va, pues ya llegó. Cuando

preguntamos cuál es la visión de Puerto Rico, pues no la tenemos

clara, porque no hay un objetivo claro. Hay iniciativas, pero iniciativas

no son visiones. Me refiero a la necesidad de forjar una

visión con la que pudiéramos aspirar a ser un país rico, capital del

“Cuando preguntamos cuál es

la visión de Puerto Rico -expone

Cidre- no la tenemos clara,

porque no hay un objetivo claro.

Hay iniciativas, pero iniciativas

no son visiones.”

conocimiento, un país de oportunidades, que pueda coexistir con su

ambiente, que defienda y proteja a sus adultos mayores, que cuide

a sus niños, un país educado. El DDEC debería ser protagónico en

la construcción de esta visión de país.

¿Estamos hablando de romper esquemas?

Por supuesto. Como parte de la misión de esta sombrilla institucional

(el DDEC), que debería ampliarse más allá de su tradicional

organigrama, Puerto Rico necesita -de una vez y por todas- definir

finalmente su marca país. El DDEC debe ser un ente protagónico,

hoy más que nunca, en impulsar esta identidad y justificar el lema

popular de Isla del Encanto, donde todo el mundo se conoce, donde

todo está cerca. El tema que posiblemente se convierta en uno de

44 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


DESARROLLO ECONÓMICO

mis principios en esta nueva gesta, es ampliar la voz y la visión del

DDEC a la mayor cantidad de actividades en Puerto Rico; económicas,

educativas, sociales y comunitarias. En esa línea vamos. Los

jefes y secretarios que el gobernador Pierluisi va nombrando tienen

que llevar un mensaje cónsono en esta dirección. El primer mensaje

que es importante traer a la mesa es que somos un solo Puerto Rico.

Ese sentido de pertenencia es necesario para evitar las “repúblicas”

separadas, que solamente provocan agendas distintas.

¿Retomamos la respetuosa y

costoefectiva cuestión de la continuidad?

Sí. En tal sentido, tengo una responsabilidad fiduciaria con la

continuidad de lo que inició Manuel Laboy (ex titular del DDEC,

hoy a cargo del COR3). Si quiero reclamarle al sector político que

el “cambia cambia” nos ha traído hasta aquí, tengo que empezar por

la propia casa. Si surgiese alguna discrepancia con alguna gestión

del ex secretario, eso no me da derecho ni autoridad para echar al

zafacón lo que se hizo para yo llevarme mi propia gloria. Esto es

lo que muchas veces se olvida en la gerencia moderna, y la no tan

moderna. Algo tiene que cambiar en este país, para que no nos

creamos dueños de esta agencias y entendamos que, usualmente,

hay un andamiaje que respetar. Me parece que el desbalance de los

pasado años en la contratación de empleados de confianza, versus

lo que se ha hecho con el empleado de carrera, ha creado un cisma

y un sismo: el empleado de carrera resentido versus el empleado de

confianza frustrado porque siempre se encuentra con una pared

de frente. En esa línea, uno de los grandes retos que tengo frente a

mí -además de un sentido de urgencia en el sector privado que no

necesariamente impera en el sector público- es cómo elimino del

vernáculo gubernamental aquello de que “así se hace en el gobierno”.

Quiero cambiarlo por “así se hacía en el gobierno”. Debemos

obrar ahora en forma ágil, transparente, honesta, clara, rápida y,

sobre todo, con un alto sentido de inversión, sin comprometer a las

próximas generaciones con las malas decisiones de hoy.

¿Algún referente especial en este caso?

El estudio de Puerto Rico 2025 (consignado por la ex Gobernadora

Sila Calderón) ya advertía que al modelo económico había

que cambiarlo por uno de empresarismo y de no dependencia; el

modelo social a uno de apoderamiento y responsabilidad; y el modelo

ambiental a uno de sustentabilidad. Si como puertorriqueños

no logramos impactar estas áreas... no podremos hacer lo demás.

Metas ambiciosas: “quiero extender la voz y la visión del DDEC a la mayor cantidad de actividades en Puerto Rico:

económicas, educativas, sociales y comunitarias. En esa línea vamos”.

45 INDUSTRIALES iNDUSTRIALES - | Revista REVISTA Líder LÍDER de Negocios DE NEGOCIOS e Innovación E INNOVACIÓN Industrial INDUSTRIAL


DESARROLLO ECONÓMICO

Empresarios o empleados tradicionales...

¿por quién apostar?

Cuando yo empecé mi negocio, verdaderamente, fue durante

la época cuando más se educaba a profesionales para ser empleados...

sin embargo, de esa camada salieron excelentes empresarios.

Por eso, paradójicamente, cabría ahora preguntarse si no estamos

manejando el tema del empresarismo como una alternativa para

evitar emplearse. Si eso fuera así, ¿cómo puede una persona ser

empresario si no pasó por el rigor de ser empleado? La palabra empresarismo

ha estado de moda en muchas universidades y centros

de educación, pero en realidad ese germen debería nacer o cultivarse

en grados primarios, administrando incluso los pesitos que

nos dan para la merienda. No es secreto: Singapur, una economía

poderosa y pujante, invirtió $40,000 millones hace 25 años para

crear un acervo empresarial en grados primarios. Nosotros tenemos

hoy mucho más de lo que teníamos antes. No podemos olvidar a

Echar pa’ lante, del Banco Popular; Agenda Ciudadana; Paralelo

18; Piloto 151; Enterprize; Guayacán… Eso en mi época no existía.

Cabe, no obstante, una gran pregunta ¿el empresarismo nace o

se hace? Creo que es una combinación de ambas, pero no es posible

pretender educar y que, de esa educación, salga el 100% del empresarismo

nativo. El DDEC tiene que hacerse sentir en este aspecto.

El nuevo titular del DDEC argumenta que Puerto Rico

necesita -de una vez y por todas- definir finalmente su

marca país. “El DDEC -opina- debe ser un ente protagónico,

hoy más que nunca, en impulsar esta identidad.”

Hablamos de una visión integradora de país, educado, seguro, de

oportunidades... Pero la tentación protagónica es tan y tan grande

que muchas veces -quizás sin darnos cuenta- trasciende precisamente

lo que tenemos que hacer, el país que queremos y merecemos

todos los puertorriqueños.

O sea, que habla la voz de la experiencia...

En efecto. Desde que monté mi primera empresa sin un centavo

(la vendí en 2015) aprendí una receta vital que hoy traigo a la

mesa con la misma voluntad que lo hice en mis negocios. Soy una

persona enfocada en resultados. Corto lo que no traiga valor. Sigo

mi instinto y tomo decisiones. Considerando estas evidencias, por

ejemplo, no solo evaluaré a entidades como Invest Puerto Rico o el

DMO (la Organización de Mercadeo de Destino); evaluaré todo

lo que esté debajo de mí. Si trae valor, bienvenido; si no trae valor,

veremos cómo podemos hacer que eso suceda; y si no hay forma de

avanzar, entonces hay que moverse. Lo que me importa es que el

resultado esté en la mesa. Lo bueno que tienen estas dos entidades

es que sus potenciales resultados se pueden mostrar, se puede comparar

cómo estábamos antes y después. Y lo evaluaremos en forma

transparente, para que el pueblo lo entienda.

La opacidad en maniobras del gobierno es casi

proverbial, con su consecuente nivel de desconfianza

en el pueblo. ¿Hay algo nuevo en el DDEC para

revertir esta percepción?

Obviamente. También existe la posibilidad de posicionar al

DDEC como un ente informativo/educativo, que no solamente se

circunscriba a que estamos haciendo un hotel en Cayo Largo o

que gestionamos dinero para un desarrollo… Visualizo algo más

completo, con tendencias económicas del mundo, la industria, el

comercio, las investigaciones científico/tecnológicas para enfrentar

el COVID-19... El DDEC se tiene que insertar en el proceso de

enseñanza/aprendizaje, para que el Departamento de Educación,

en esos grados primarios, empiece a fomentar la búsqueda de noticias

atractivas en materia de negocios y de empresas.

Y en medio de esta crisis endógena y pandémica...

¿cómo le decimos a los inversionistas aquí estamos y

para esto servimos?

Por el momento, tenemos que repensar prioritariamente cómo

exponemos Puerto Rico al mundo y cómo nos convertimos en una

agencia que no destaque nuestras carencias, sino que resalte lo que

nos sobra. Es muy importante concebir más herramientas para

ver cómo podemos atraer inversión a la Isla. En nuestro caso, la

limitación que históricamente ha tenido la Isla es que casi todos

nuestros “pescadores” vienen de un mismo sitio: de Estados Unidos.

Tenemos que superar estos límites. Habrá que promover nuestras

fortalezas, mucho más, en el centro y sur del continente americano,

en Asia… Lo fácil y lo sencillo, relativamente, es mercadear

turismo al norte; lo fácil y lo sencillo, relativamente, es conseguir

empresas americanas. Lo complicado y lo retante es convertirnos

en algo más que un receptor de cierto sector del mundo, cuando

el resto del planeta está disponible para explorar y apostar por un

46 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


DESARROLLO ECONÓMICO

destino con características excepcionales: una empleomanía diestra

y educada; moneda sólida; orden social; orden financiero; orden

legal; un territorio de Estados Unidos de América.

Tras arduos esfuerzos... ya tenemos la

aprobación de un hub aéreo. ¿Y después?

Ya sabemos que la dispensa que otorga el Departamento de

Transportación federal a Puerto Rico es por dos años (un término

estándar para ciertas jurisdicciones); pero el reto inmediato es que

se mantenga permanente, un esfuerzo detrás del cual han cerrado

filas múltiples sectores públicos y privados. Por lo tanto, se necesita

conocer mucho más el valor detrás de esto. Aquí se produce

gran parte de los principales productos farmacéuticos del mundo,

incluyendo un fuerte caudal de dispositivos médicos. Es importante

que el país entienda que la materia prima para tal producción llega

mayormente en barcos, pero se va en avión. De modo que si Puerto

Rico logra convertirse en un “airport hub”, mejor conocido como un

“transhipment”, esas compañías que operan en Puerto Rico pueden

recibir su materia prima desde cualquier parte del mundo, convertirla

en producto terminado y no tener que reenviarla a su matriz

de Estados Unidos, porque podrán enviarla directamente desde

aquí hacia Asia, Europa o el mundo entero. Asimismo, Puerto Rico

necesita saber que en ese cielo, todos los años (cuando esta anormalidad

se normalice), vuelan sobre nosotros más de 140,000 aviones.

Si logramos captar apenas un 1% de esos vuelos, podríamos traer

a la Isla muchas aerolíneas

extranjeras que nunca han

llegado aquí.

estas estrategias; mucho más que en otras jurisdicciones, porque

las instalaciones están aquí y resulta más fácil acceder a la línea

de producción que movilizar la industria completa. Sabemos que

el sector industrial labora firmemente en este sentido; pero puedo

asegurar que el DDEC, de la mano de Fortaleza, Invest, el DMO y

otras entidades, tratarán de traer estas líneas productivas. La amenaza

mas grande que tiene actualmente Puerto Rico -en relación

con estas posibilidades- se vincula con la Ley 154; pero ya se trabajan,

a nivel de Fortaleza, propuestas que podrían resultar favorables

para retener y conquistar operaciones. La administración Biden ya

sabe tres cosas que para mí son muy importantes: no hemos acabado

de reorganizar la deuda y no nos pueden quitar los $2,000

millones que deriva nuestro presupuesto de la Ley 154; cualquier

transición requiere de tres a cinco años; y si realmente queremos

traer bioindustria, deben entender que todas estas compañías hacen

sus análisis del “site” a base de lo que se conoce como el costo de

aterrizaje del producto (cuánto me cuesta este producto en Puerto

Rico), una fórmula matemática donde la Ley 154 no les cuadra,

así nadie los va a mover de China. Aún así, hay que considerar

que Puerto Rico ofrece un territorio mucho más seguro, mucho más

estable, mucho más cercano, mucho más regulado que cualquier

otro territorio que no pertenezca a Estados Unidos; y no todos los

estados pueden recibir producción como la recibe Puerto Rico. ii

Después de tantas

expectativas,

proyectos legales y

cero resultados... ¿hay

espacio para Puerto

Rico en las estrategias

estadounidenses

de repatriación de

manufactura?

Sin lugar a dudas. En

gran medida, los temas de

“reshoring” o “nearshoring”

se ven muy favorecidos por

la cercanía geográfica a

Estados Unidos. Y en este

aspecto, Puerto Rico ofrece

múltiples ventajas. Hoy por

hoy tenemos una cantidad

de operaciones farmacéuticas,

bioquímicas y de dispositivos

médicos que viabilizan

y facilitan notablemente

47 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN

¿NASA y Puerto Rico?

Poderoso “despegue”

del ingenio local

Casi el 25% del personal hispano contratado por la NASA está constituido por egresados de la UPR. Puerto Rico provee a

la agencia una gran cantidad de científicos e ingenieros, altamente capacitados, que participan en las diferentes misiones

en todo EE. UU.

En el contexto de la nueva misión SpaceX y la Administración

Nacional de Aeronáutica y Espacio (NASA), el director

del Consorcio de Subvenciones de la NASA en Puerto Rico,

Gerardo Morell, destacó la poderosa aportación científica que

por los pasados 16 años se ha generado en la Isla desde la Universidad

de Puerto Rico (UPR).

Morell especificó que cerca del 25% del personal hispano

contratado por la NASA está constituido por egresados de la

UPR. “Datos ofrecidos por la NASA reflejan que la Isla provee

a la agencia una gran cantidad de científicos e ingenieros, altamente

capacitados, que participan en las diferentes misiones

en todo EE. UU. Gracias a fondos como los que provee el Consorcio

pueden especializarse en el tema aeroespacial en Puerto

Rico. Es un gran logro para el desarrollo de la fuerza laboral en

esta industria tan importante”, expuso Morell.

Entre las investigaciones en curso se encuentran las relacionadas

con la detección temprana del cáncer y la destrucción

de células malignas, así como un experimento de electroquímica

en la Estación Espacial, y otro que busca desarrollar la

creación de medicamentos durante misiones espaciales. Ambas

investigaciones se desarrollan desde la UPR. Al presente,

el Consorcio de Subvenciones de la NASA, adscrito a la UPR

, mantiene siete propuestas de investigación -aprobadas de

manera concurrente- que ascienden a más de $10 millones.

Innovación de alto vuelo

“En Puerto Rico -sostiene Morell- se han desarrollado nuevas

tecnologías para la NASA y también hemos realizado una

48 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN

aportación enorme al área que la agencia federal llama STEM,

en particular en el área de desarrollo de nuevas tecnologías.

Así, por ejemplo, gracias a fondos del Consorcio la UPR en

Mayagüez ha desarrollado tecnología innovadora, como el

producto más liviano que absorbe dióxido de carbono en la

cabina de las naves espaciales de manera más eficiente.”

El Consorcio de Subvenciones de la NASA en Puerto Rico

remoto. La misión SpaceX, solo en materiales y mano de obra,

tiene un costo aproximado de $1,600 millones”

Por su parte, la vicepresidenta de Recursos Externos de la

UPR, Prof. Carmen Bachier, precisó que durante los últimos

dos años han estado reforzando el apoyo a los profesores e investigadores

mediante la identificación de nuevas oportunidades

de fondos y promoviendo una economía de empresarismo

Gracias a fondos del Consorcio de Subvenciones de la NASA en la Isla, la UPR en Mayagüez -por ejemplo- ha desarrollado

tecnología innovadora, como un producto más liviano y de mayor eficiencia que absorbe el dióxido de carbono en

la cabina de las naves espaciales.

brinda una gran cantidad de oportunidades para estudiantes.

Muchos jóvenes investigadores pueden comenzar sus carreras

a través de los fondos del Consorcio, al someter propuestas

denominadas germinales, que eventualmente pueden culminar

en propuestas de investigación más abarcadoras para la

misma NASA, la Fundación Nacional de la Ciencias u a otras

agencias federales que pueda subvencionar tales proyectos

con una mayor cantidad de fondos.

Oportunidades de

desarrollo multisectorial

Ante la nueva misión de SpaceX y la NASA, Morell anticipa

grandes oportunidades para Puerto Rico, la academia y el

empresarismo en términos aeroespaciales. Morell estima que

“Puerto Rico, estando tan cerca de Kennedy Space Center, en

Cabo Cañaveral, Florida, tiene grandes opciones de desarrollo

económico y científico. Se anticipa un aumento en el crecimiento

industrial aeroespacial y en la venta de servicios y productos

relacionados. Son grandes posibilidades para ingenieros

de Puerto Rico, incluso ahora que el trabajo se puede hacer

y emprendimiento desde la universidad. La funcionaria explicó

que, como parte de los esfuerzos, casi a diario se presentan y

publican -para conocimiento de los profesores- distintas oportunidades

de fondos federales, y luego se les ofrece el respaldo

para la conceptualización y desarrollo de las propuestas.

Las becas disponibles pueden ser solicitadas por estudiantes

que cursen estudios graduados y subgraduados en universidades

a través de toda la Isla. Las investigaciones que se sometan

para competir por las subvenciones deben estar enfocadas en

identificar proyectos que permitan contribuir y desarrollar

soluciones para los trabajos y misiones espaciales de la NASA.

Desde que Morell asumió la dirección, en 2004, este Consorcio

apoya anualmente a 150 estudiantes, otorgándoles

estipendios económicos y, en algunos casos, apoyo adicional

para equipo de laboratorio, viajes y gestiones relacionadas

a su investigación. El Consorcio promueve, además, otras

actividades y programas escolares que fomentan el interés por

la ciencia y tecnología, tanto a nivel pre-universitario como a

nivel universitario, y estimulan el desarrollo de proyectos de

investigación científica relevantes para la NASA. i

49 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR SERGIO MARXUACH*

ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA

Deuda de Puerto Rico

¿Luz al final del túnel o el tren

que se viene encima?

Ante la falta de proyecciones económicas y financieras confiables, no es factible que Puerto Rico presente un Plan de

Ajuste de buena fe que sea vinculante para el gobierno de la Isla por treinta años. La jueza Taylor Swain ha dado a las

partes hasta el 10 de febrero de 2021 para acordar los términos básicos de un Plan de Ajuste.

En febrero de 2020, la Junta de Supervisión y Administración

Fiscal de Puerto Rico (“JASF”) llegó a un acuerdo con los

bonistas de $10,600 millones de Bonos de Obligación General

(“BOG”) de Puerto Rico, y presentó una propuesta de Plan de

Ajuste (“POA”, por sus siglas en inglés) ante el tribunal del

Título III.

Esa propuesta inicial buscaba ajustar aproximadamente

$35,000 millones en reclamos de varios acreedores contra

el gobierno de Puerto Rico, e incluía no solo los BOG, sino

también bonos emitidos por la Autoridad de Edificios Públicos

(“AEP”), la Administración de los Sistemas de Retiro de

los Empleados del Gobierno y la Judicatura (“ASR”), ciertos

bonos pagaderos de flujos de impuestos que estaban sujetos a

las disposiciones de “recuperación” (“clawback”) de la Constitución

de Puerto Rico, y otros reclamos hechos por acreedores

no asegurados.

El plan inicial implicaba una recuperación combinada del

41.3% para los bonistas, reduciendo los pasivos pendientes de

$35,000 millones a unos $15,000 millones, aproximadamente.

La contraprestación total ofrecida constaba de tres elementos

(1) unos $6,000 millones en efectivo; (2) casi $5,000 millones

en nuevos bonos COFINA Jr.; y (3) $4,000 millones de nuevos

BOG. Sin embargo, hay que tener en cuenta que la recuperación

por clase de bonistas variaba significativamente, desde

casi el 78% para algunos bonistas AEP hasta el 3% para los

acreedores no garantizados.

El impacto económico de la pandemia COVID-19 obligó a

la JASF a revisar su propuesta, el 18 de agosto del año pasado.

Esa propuesta redujo la recuperación total de los bonistas, de

$15,200 millones a unos $10,900 millones. Esta nueva oferta

consistió en (1) aproximadamente $6,000 millones en efectivo;

y (2) $4,900 millones en nuevos bonos BO. Se eliminó la

emisión de nuevos bonos COFINA Jr.

Los bonistas respondieron con una propuesta para recuperar

50 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA

¿Fin a la incertidumbre? El Instrumento de Valor Contingente (IVC) ayuda a las partes a sortear enigmas y mitigar parcialmente

la escasa certeza que rodea al Plan Fiscal. Ofrece a los inversionistas un recobro mayor si la economía tiene un

desempeño superior, pero protege al gobierno y a los residentes de Puerto Rico en caso de que los ingresos gubernamentales

no cumplan las expectativas.

$15,300 millones, pero cambiaron la composición de la contraprestación

que estaban dispuestos a recibir. Su contraoferta

consistió en (1) $7,000 millones en efectivo; (2) $3,300 millones

en bonos de COFINA Jr.; (3) $3,300 millones en nuevos

BOG; y (4) aproximadamente $1,300 millones en forma de

un Instrumento de Valor Contingente (“IVC”), pagadero solo

si los ingresos del IVU de Puerto Rico superan su meta anual

establecida en el Plan Fiscal.

Finalmente, poco antes de concluir 2020, la JASF revisó su

oferta a aproximadamente $11,900 millones, que consiste en

(1) $6,000 millones en efectivo; (2) $4,900 millones en nuevos

BOG; y (3) $1,000 millones en forma de IVC. El instrumento

contingente consiste en $1,000 millones adicionales de BOG,

pagaderos únicamente por cualquier exceso de ingresos (“desempeño

superior”) generado por el 5.5% del IVU, en relación

con la base establecida en el Plan Fiscal de mayo de 2020.

Según el plan, el monto de rendimiento superior se divide en

un 60% para el gobierno local y 40% para los bonistas, sujeto

a un límite anual de $50 millones. Los montos no utilizados no

se “arrastran” al futuro, y el valor nominal del IVC se amortiza

en $50 millones por año, independientemente de si se realiza

un pago en efectivo. La vigencia del IVC es de 20 años. Según

el plan revisado, la tasa de recuperación combinada para todos

los bonistas fluctúa entre 31.3% (sin incluir los pagos de IVC)

y 34.1% (incluyendo todos los pagos de IVC).

La introducción de un IVC es un avance novedoso y bienvenido,

ya que ofrece una alternativa para mitigar el alto nivel

de incertidumbre. Es muy difícil hacer proyecciones económicas

y financieras fiables a mediano y largo plazo, en el mejor

de los tiempos.

Sin embargo, la pandemia actual de COVID-19; la cantidad

de “cicatrización” económica (en palabras del Fondo

Monetario Internacional) que puede persistir después de que

la pandemia esté bajo control; la ambigüedad que rodea al

desembolso de los fondos federales de ayuda en casos de desastre;

y la potencial incapacidad del gobierno de Puerto Rico

para llevar a cabo reformas de gobernabilidad muy necesarias,

convierte lo posible en algo casi imposible. Hay demasiadas

piezas en movimiento y el nivel de incertidumbre no tiene

precedentes.

Ante la falta de proyecciones económicas y financieras confiables,

no es factible que Puerto Rico presente un Plan de

Se ha experimentado en el país un deterioro marcado

en la calidad del servicio público, con funcionarios que

no cuentan con la experiencia, capacitación, liderazgo y

compromiso que requiere la gestión gubernamental.

51 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA

La vigencia del Instrumento de

Valor Contingente es por 20 años.

Isla por treinta años. Sin embargo, PROMESA requiere que

Puerto Rico presente un Plan de Ajuste viable para salir con

éxito del proceso del Título III, y la jueza Taylor Swain ha dado

a las partes hasta el 10 de febrero de 2021 para acordar los

términos básicos de un POA.

El IVC ayuda a las partes a sortear este enigma y mitigar

parte de la incertidumbre que rodea al Plan Fiscal, ofreciendo

a los inversionistas un recobro mayor, en caso de que la

economía tenga un desempeño superior, mientras protege al

gobierno y a los residentes de Puerto Rico en caso de que los

ingresos del gobierno estén por debajo de las expectativas.

Nuestra principal objeción con el POA propuesto es que,

según el propio análisis de la JASF, el saldo de caja del gobierno

al 30 de junio de 2021, después del pago de las obligaciones

del POA, se estima ligeramente por debajo del nivel de capital

mínimo requerido de $2,500 millones (que incluye las necesidades

de capital del Estado Libre Asociado, los anticipos de

FEMA y la liquidez inicial del proyecto de T&D de la AEE).

De hecho, según la propuesta actual, la liquidez se reduce significativamente

para 2026 y para 2030 el saldo de caja inicial

es negativo al comienzo del año fiscal.

Quizás una forma de abordar este problema sería aumentar

el componente del IVC, al tiempo que se reduce la contraprestación

pagada en forma de nuevos BOG. La cantidad

precisa estaría sujeta a negociación, por supuesto, pero la idea

es permitir que el gobierno presente un POA viable para salir

con éxito de los procedimientos del Título III y reducir la

probabilidad de una crisis de liquidez para fines de la década.

Al final, es una propuesta en la que todos ganan, ya que

los inversionistas participan de cualquier escenario económico

potencial al alza; Puerto Rico se queda con una carga de deuda

sostenible; y ambas partes mitigan el riesgo de un nuevo

incumplimiento a corto plazo. i

* N. del E.: el autor es director de Política Pública en el

Centro para una Nueva Economía (CNE).

52 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


53 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

CIENCIA / SALUD

¿Investigación Clínica en Puerto Rico?

Pandemia agudiza y

fortalece el ingenio local

La poderosa plataforma industrial farmacéutica en el país

tiene ahora, más que nunca, aliados científicos locales de

calibre internacional. Esta creciente generación de investigadores,

innovadores y descubridores, no solo representa en

gran medida uno de los principales recursos para proyectar a

Puerto Rico como estratégico eslabón global en la Economía

del Conocimiento. También justifica los esfuerzos estadounidenses

por repatriar actividades de manufactura con procesos

integrales.

En el panorama de entidades altamente confiables para

este tipo de vicisitudes se inserta recurrentemente el nombre

del Fideicomiso para Ciencias, Tecnología e Investigación de

Puerto Rico (FCTIPR), una especie de “ciudadela” científico-intelectual

(presidida por Lucy Crespo, ex presidenta de la

AIPR) que ha crecido exponencialmente en sus cortos años

de trayectoria y hoy ostenta 18 programas multidisciplinarios.

En la edición previa de INDUSTRIALES, el Dr. José Rodríguez

Orengo, titular en el FCTIPR del Fideicomiso de Salud

Pública (PRPHT, por sus siglas en inglés), declaraba que

“debemos trabajar con la priorización para realizar pruebas

moleculares de diagnóstico, el monitoreo epidemiológico y

bioestadístico de la pandemia, y el establecimiento del rastreo

de contacto a nivel Isla. De igual manera, se debe enfatizar el

uso de pruebas moleculares para establecer el diagnóstico del

virus, ya que las pruebas serológicas, aunque tiene su función,

pueden no ser confiables arrojando falsos positivos o falsos

negativos”.

Extrema confiabilidad en investigaciones puertorriqueñas

Esta vez, dentro del universo científico del FCTIPR, IN-

DUSTRIALES ha tomado contacto con la Dra. Amarilys Silva,

PharmD, directora ejecutiva del Puerto Rico Consortium

for Clinical Investigation (PRCCI), quien en principio reconoce

que “el ecosistema de investigación en la Isla enfrenta los

retos de la pandemia en 2020 creativamente... y se potencia.

Desde el inicio de esta pandemia, el sector de investigación

clínica alrededor del mundo sufrió un fuerte disloque y aceptó

el reto exitosamente, identificando nuevas oportunidades que

protejan la integridad de los datos y faciliten el descubrimiento

sostenido de más terapias eficaces y seguras. Puerto Rico no

es la excepción. Logramos reponernos y alcanzar un número

sólido de estudios, proporcionales a los alcanzados en 2019.

La cifra de estudios 2020 se fortaleció ante la llegada de los

Dra. Amarilys Silva, directora ejecutiva del Puerto Rico

Consortium for Clinical Investigation (PRCCI).

estudios de COVID-19 que se iniciaron en la Isla.

Solo en referencia a las investigaciones clínicas recientes,

PRCCI efectuó 186 en el último bienio (98 durante 2019 y

88 en 2020), 36 a nivel académico y 150 a nivel farmacéutico.

Tales estudios se vinculan mayormente con áreas terapéuticas

de cáncer, diabetes y desórdenes relacionados, dermatología,

condiciones hepáticas, neurología, enfermedades infecciosas y

COVID-19. Empresas de alta jerarquía como Merck, Novartis,

Pfizer o Allergan, entre otras, se cuentan entre quienes

confían en las actividades de PRCCI.

¿No hay mal que por bien no venga?

Silva reconoce que “la pandemia ha provocado cambios

favorables en nuestro ecosistema de investigación. A pesar de

las restricciones de distanciamiento social, se logró mantener

el reclutamiento y retención de pacientes de orígenes diversos,

tanto desde la perspectiva étnica como socioeconómica.

Esta diversidad es clave para cualquier estudio, de forma que

54 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


CIENCIA / SALUD

Los estudios locales se vinculan mayormente con

áreas terapéuticas de cáncer, diabetes y desórdenes

relacionados, dermatología, condiciones hepáticas,

neurología, enfermedades infecciosas y COVID-19.

los datos sean representativos. Si un estudio clínico se realiza

localmente, y el producto es aprobado, nuestros pacientes

pueden tener la confianza de que ya ha sido probado en esta

población, brindando seguridad y eficacia terapéutica”.

“Al contar con población hispana -refiere esta investigadoratenemos

otra área de oportunidad; al ejecutarse estudios en la

Isla, la empresa responsable cuenta con representación del segmento

hispano. El impacto del COVID-19 varía de acuerdo

con el sexo, condiciones de salud, nivel socioeconómico y raza.

Simultáneamente, hemos superado el grado de receptividad de

los pacientes a participar en estas investigaciones, protegiendo

la integridad de los estudios.

que varias empresas farmaceúticas seleccionaron a Puerto

Rico para implementar estudios sobre terapias y vacunas de

COVID-19. Actualmente, estamos en el proceso de negociar

5 estudios adicionales para esta enfermedad.” ii

Vasta plataforma de nuevos recursos

La pandemia ha inducido al sector de investigación clínica

a identificar otras formas, innovadoras y confiables, para conducir

estudios.

En tal sentido, de acuerdo con la Dra. Silva, tales innovaciones

atañen a telemedicina (que conlleva contacto visual

del proveedor con el paciente), o tele-consulta (por llamada

telefónica), sin descartar otros canales (como textos, emails y

llamadas telefónicas) y dispositivos para el monitoreo remoto.

Obviamente, en este amplio marco de nuevos recursos cobra

mayor importancia la legislación de privacidad del paciente.

“No obstante -confirma la científica entrevistada- seguimos

explorando diferentes enfoques para el manejo y sostenibilidad

de los estudios, con miras a crisis futuras que pudieran surgir.

El ecosistema de investigación está conduciendo análisis para

aprender de las experiencias vividas; la idea es incorporarlas

para actualizar el plan de manejo de estudios, disminuyendo el

impacto en la ejecución.”

Promisorio desarrollo investigativo

“La actividad de investigación en la Isla se fortalece”, asegura

finalmente la Dra. Silva. “Podemos observar -apunta- que

aproximadamente 67 centros han estado activos realizando

estudios nuevos entre 2019 y 2020, independientemente

del impacto que pudiera haber generado la pandemia a este

ecosistema. En el caso de PRCCI, experimentamos la reactivación

más agresiva de estudios a partir de junio pasado, una

tendencia alineada con la experimentada en EE. UU. Estamos

asistiendo a un surgimiento de estudios... como resultado de

PRCCI efectuó 186 investigaciones clínicas en el último

bienio (98 durante 2019 y 88 en 2020). Empresas de alta

jerarquía como Merck, Novartis, Pfizer o Allergan, entre

otras, se cuentan entre quienes confían en las actividades

de este Consorcio.

55 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


56 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

INDUSTRIA / ALIMENTOS

Millonaria inversión

en industria lechera

Con una inversión superior a $10 millones en materia de

maquinaria y tecnología, la Industria Lechera de Puerto Rico,

Inc. (INDULAC), junto a la Cooperativa de Productores de

Leche (COOPPLE), han lanzado al mercado un nuevo empaque

para su gran variedad de productos lácteos Ultra High

Temperature (UHT).

“Estamos buscando constantemente nuevas maneras de

innovar. Esta millonaria inversión, además de permitirnos

duplicar nuestra producción, nos ayuda a reducir el impacto

ambiental con el uso de materiales reusables en la manufactura

del empaque, y tecnología de alta eficiencia en el manejo de

energía y agua (-30%), factor que ayuda a reducir emisiones de

carbono y costos operacionales”, expresa el presidente ejecutivo

de INDULAC, Francisco Oramas.

Esta multimillonaria inyección de capital también consideró

la construcción de una moderna sala de procesamiento

de 4,000 p2, donde se ubicaron las tres nuevas máquinas

llenadoras. Asimismo, se cambió todo el sistema de la línea

de procesamiento, ahora altamente tecnológico y de mayor

eficiencia. ii

Indulac, fundada en 1952, es una empresa netamente

puertorriqueña dedicada a la manufactura de productos

derivados de la leche fluida, como leche UHT, mantequilla,

queso y mantecado. Desde 2017, Indulac es manejada y

operada por COOPLE, propiedad de unos 170 ganaderos

locales.

57 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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BITÁCORA INDUSTRIAL

Desde el 7mo. Piso

AIPR estrena 2021

con potente Plan Estratégico

Aprovecho

la oportunidad

para enviar de

mi parte, y de

todo el equipo

que les sirve en

su Asociación de

Industriales, los

mejores deseos

para este año

nuevo que confío

esté lleno de salud

y éxitos.

El año 2020

nos impulsó a

generar cambios

profundos en

nuestras empresas. Reajustes necesarios para atemperarnos a

la nueva realidad mundial y del ecosistema empresarial. Los

resultados tangibles de muchas de las reestructuraciones ejecutadas

los podremos medir en 2021. La única constante es el

cambio y la evolución. Esta máxima también nos ha llevado

a reenfocar la visión de servicio al socio en la Asociación de

Industriales.

Nuestro plan estratégico 2021 está enfocado en tres pilares

fundamentales: Innovación, Competitividad y Crecimiento.

Esperen un año activo, con un ofrecimiento amplio, enfocado

en añadir valor a cada sector al que servimos, dándole mayores

recursos y atención a las regiones.

Comenzamos a ejecutar nuestro plan con el rediseño de la

página web www.industrialespr.org. Nos enorgullece poner a

su disposición una plataforma tecnológica innovadora, ágil

y atemperada a las necesidades y retos que nos impone una

"nueva normalidad", con más funcionalidades y servicios en

línea. Una vez registres tu perfil como socio (a), tendrás servicios,

actividades educativas, contactos y múltiples beneficios

al alcance de un “click”.

Este proyecto es el primero de muchos que estaremos anunciando

durante el año. Les invito a conectarse con nuestras

activas redes sociales y a disfrutar periódicamente el valioso

contenido de INDUSTRIALES (la principal revista digital de

negocios en Puerto Rico), para que se mantengan informados

de todas las noticias, grandes eventos y próximos programas

educativos.

Asimismo, les confirmo que estaremos reactivando los

siempre exitosos eventos de “networking” de los capítulos

regionales. En fin, comenzamos el año llenos de entusiasmo y

enfocados en ofrecerte, siempre, valor y servicio de excelencia.

Hasta la próxima edición,

Yandia Pérez

Vice Presidente Ejecutiva / AIPR

“La única

constante es el

cambio y la

evolución.”

“Screenshot” de la dinámica página web que acaba de estrenar la AIPR.

59 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES*

Premios 2020 a Mujeres Industriales

“Building Our Future Together

…Today!”

“El potencial no reconoce barreras, no se compra, no se hereda no tiene color ni forma. Es omnipresente; lo único que

necesita para desarrollarse es que creamos en nosotros mismos. El futuro se construye para todos y para todas, somos

los dueños de nuestro destino y parte importantísima del destino de los demás. Sueñen en grande, crean en sí mismas y

nunca dejen de aprender”, expresó la oradora principal de esta actividad, María Cuba.

El reconocimiento y Premio a la Mujer Industrial 2020 recayó

en la Ing. Brenda Torres, quién recientemente se convirtió

en la primera mujer vicepresidenta de operaciones de Amgen

en Puerto Rico.

Este galardón, que es otorgado por el Capítulo Mujer Industrial

de la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR),

es dedicado a reconocer a mujeres como líderes, tanto en su

empresa como en su comunidad, que además están activas en

el desarrollo y mentoría de otras mujeres.

El reconocimiento se otorgó durante la Cuarta Cumbre de

Mujer Industrial. "Por primera ocasión, y como resultado de

la cantidad de nominaciones y la excelencia evidenciada, el

Capítulo determinó otorgar premios especiales por sectores",

explicó Georyanne Ríos, presidenta de las Mujeres Industriales.

Las premiadas por sectores fueron: Manufactura - Vivianne

Henry, gerente de planta de Pall Life Sciences; Manufactura

local - Vilmarie Ferreira, gerente de oficina de Carmela Food;

Servicio - Ilia Toledo García, presidenta de Laboratorio Clínico

Toledo; Finanzas - Zulma Suárez, directora de finanzas de

Boston Scientific; Ciencia & Tecnología - Cristina Grillasca,

gerente estratégica senior de J&J PR Campus; Empresa Local -

Saray López, vicepresidenta de Valero Inc.; y Salud - Carolyne

Rodríguez, vicepresidenta ejecutiva de farmacia en MCS.

Esta Cumbre, que se desarrolló en formato virtual, incluyó

dos importantes paneles que ofrecieron valiosa información

sobre desarrollo profesional y empresarial a las participantes.

María Cuba, puertorriqueña que lidera los temas de diversidad

y pertenencia en las oficinas de Airbnb en California, fue

la oradora principal del evento y abordó el tema de la Mentalidad

de Crecimiento, o “Growth Mindset”.

El primero de los paneles fue el de Líderes de Servicio y

60 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

Al centro, la Ing. Brenda Torres, recientemente nombrada primera mujer vicepresidenta de operaciones de Amgen en

Puerto Rico, quien recibió el Premio Mujer Industrial 2020 otorgado por el Capítulo Mujer Industrial de la Asociación

de Industriales de Puerto Rico; este reconocimiento está dedicado a mujeres líderes en sus empresas y comunidades,

quienes además asumen un rol activo en el desarrollo y mentoría de otras mujeres. Acompañan a Torres otras personas

galardonadas y principales ejecutivos de la AIPR: Carlos M. Rodríguez, presidente AIPR; Yandia Pérez, vicepresidenta

ejecutiva AIPR y Georyanne Ríos, presidenta Capítulo Mujer Industrial AIPR. Además, las mujeres premiadas por sectores:

Manufactura - Vivianne Henry, gerente de planta Pall Life Sciences; Manufactura local - Vilmarie Ferreira, gerente de

oficina Carmela Food; Servicio - Lcda. Ilia Toledo García, presidenta Laboratorio Clínico Toledo; Finanzas - Zulma Suárez,

directora de finanzas Boston Scientific; Ciencia & Tecnología - Cristina Grillasca, gerente estratégica senior J&J PR

Campus; Empresa Local - Saray López, vicepresidenta Valero Inc.; y Salud - Carolyne Rodríguez, vicepresidenta ejecutiva

de farmacia MCS.

Productos, moderado por Yaneza Bravo, de Ranger American.

Participaron Bárbara Serrano - B Real & Mortgage; Elba

Rivera Molina - Fundación MCS; Aysha Issa - First Bank; y

Viviana Mercado - Walmart.

En el Panel de Manufactura, que fue moderado por Katherine

González - Ferraioulli, participaron Wendy Perry - Merck;

Iliette Frontera - Boston Scientific; y Jackeline Colón - BD.

El Capítulo Mujer Industrial surgió del compromiso de la

AIPR con una agenda que identifique los mecanismos para la

competitividad y balance familiar de la mujer. “Nuestro objetivo

es cerrar la brecha y facilitar el progreso de la mujer como

recurso clave para el desarrollo socioeconómico de Puerto

Rico. Los premios a la Mujer Industrial son nuestra forma de

reconocer el talento femenino y sus logros, dando la milla extra

para promover la participación y el liderazgo de la mujer”, sostuvo

el presidente de la AIPR, Carlos M. Rodríguez, al resaltar

la importancia del evento.

Las otras tres mujeres que han recibido el premio Mujer

Industrial son: Iris Vincent, presidenta de Prime Air Corp

(2019); Maribelis Ruiz, PhD Medical director, Bristol Myers

Squibb (2018); y Verónica Cruz, PhD Vice President, Global

Quality, Romark, L.C. (2016).

“Nuestras felicitaciones a todas nuestras premiadas. Estamos

seguros de que, con su ejemplo, estimularán a otras

mujeres a dar el máximo en sus empresas, a escalar puestos

de liderazgo y a promover el desarrollo económico de Puerto

Rico”, destacó por su parte Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva

de la AIPR. ii

El Capítulo Mujer Industrial surgió del compromiso de la

AIPR con una agenda que identifique mecanismos para la

competitividad y balance familiar de la mujer.

61 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


Diversificado panorama institucional

Tarjetas de Navidad en alianza con

el Colegio San Gabriel para niños sordos.

Despedimos un año único, memorable, que nos llevó a una

reflexión profunda sobre lo verdaderamente importante: los

valores, el amor, la familia y nuestra esencia. Deseábamos

llevar este mensaje, igualmente, a nuestros socios. Qué mejor

idea que permitir que fueran niños y jóvenes los artistas para

nuestra tarjeta de Navidad. Realizamos una alianza con el

Colegio San Gabriel, para niños y jóvenes sordos, solicitando

que estudiantes de todas las edades enviaran sus propuestas

bajo el concepto “Una Navidad Diferente”. Los artes superaron

nuestras expectativas, por lo que decidimos realizar una

tarjeta que mostrara todas las pintorescas obras de arte enviadas.

Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva de la Asociación,

visitó el Colegio e hizo entrega de reconocimientos a cada uno

de nuestros pequeños y pequeñas artistas. El día de Navidad

sorprendimos a nuestros seguidores en redes sociales, con un

mensaje especial de felicitación -en lenguaje de señas- de parte

de los jóvenes estudiantes. ¡Que viva la tradición!

¡Nos dimos el Gustito Navideño, con Luisito!

Para la Asociación de Industriales de Puerto Rico, Navidad siempre ha significado la

época de conectar y estrechar lazos con cada uno de nuestros socios y socias, en nuestros

tradicionales juntes navideños. Este año nos impulsó a innovar, mas no a desistir de

nuestros planes. Celebramos un “Junte Navideño” virtual a través de un Facebook Live,

desde nuestra cuenta en redes sociales. Desde nuestras terrazas y balcones conectamos

socialmente y aprendimos a confeccionar nuevas recetas de entremeses y cocteles, con

el conocido animador Luisito Vigoreaux. Nos llenó el alma y nos encendió el espíritu

navideño la música típica, acompañada de un trovador y guitarra, quien varias veces

improvisó de acuerdo con las peticiones de la audiencia. Gracias a nuestros auspiciadores,

Destilería Serrallés y Pan Pepín, por las canastas de regalo que se sortearon y por hacer

posible este evento familiar industrial.

AIPR: centro de información y educación para crear Centros de Distribución Cerrados,

destinados al almacenamiento y administración de vacunas.

La Asociación de Industriales se enorgullece de contar con un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que durante los

pasados 10 años, como parte de sus metas, se ha dedicado a realizar alianzas y acuerdos de colaboración con universidades y

agencias gubernamentales relacionadas con el campo de la salud. Siempre teniendo como norte el hecho de mantener a nuestros

socios y socias industriales educados sobre todos los mecanismos existentes para mantener al personal de sus empresas seguro y

saludable. Dados los retos que ha presentado la pandemia del Covid-19, este comité -uno de los más activos de la AIPR- mensualmente

y de manera ininterrumpida se ha mantenido en contacto para asegurar consistencia en las respuestas y acciones de

las industrias y darse apoyo en el compartir de buenas prácticas. Una de las iniciativas más recientes es la oportunidad de crear,

en empresas que cualifiquen, Centros de Distribución Cerrados (PODs, por sus siglas en inglés). El Proyecto busca identificar

espacios internos en las empresas, donde se pueda facilitar la distribución de medicamentos o administración de vacunas, tanto

al personal de la empresa como a familias y pacientes, durante una emergencia de salud pública. Para el COVID-19, las industrias

pueden seguir estas iniciativas, sin necesidad de adiestramientos o acuerdos colaborativos previos. ¿Pasos a seguir?: visiten

la página de la Coalición Voces (voces.pr) o, dentro de la página de Salud, vacunatepr.com. ¿Más información?: conecte con la

Asociación y siga nuestras redes sociales. i

62 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES*

BITÁCORA INDUSTRIAL

Costos energéticos en Puerto Rico

¡Imposible bajar la guardia!

El Instituto para la Competitividad Económica Sostenible

de Puerto Rico (ICSE) ha levantado su voz de alerta y rechazo

absoluto a ciertas intenciones legislativas de modificar

-sin discusión pública- la política pública energética (Ley 17),

alterando su balance de controles regulatorios en el proceso de

privatización de activos públicos de la AEE.

“Las entonces mayorías PNP en Cámara y Senado evaluaron

durante 2020, en sus respectivos Comités de Energía, la

implantación de la Ley 17 de 2019 sin invitar a comentarios

del público ni de las organizaciones que, como el

ICSE, defienden al consumidor. Más sorprendente es,

incluso, que ninguna de las enmiendas propuestas durante

los últimos días del pasado cuatrienio legislativo

surgieron de una recomendación específica de las propias

agencias de gobierno que, en 2020, sometieron informes a

los Comités que evaluaron la implantación de la Ley 17.

Estos proyectos, de vergonzosa última hora, han pretendido

modificar el espíritu de este cuerpo legal. ¿Cuál y de

quién el verdadero objetivo?”, denuncia Ramón Sánchez,

director del Programa Justicia Energética del ICSE.

Miembros de la Junta Directiva del ICSE, como los

empresarios Waleska Rivera y Josen Rossi, declaran que

"jamás podemos volver a los tiempos de mal-gobernar política

pública energética, en procesos de emergencia 'fast

track' y politizados".

El ICSE es una organización sin fines de lucro, que

promueve la transformación del sistema energético del

país en favor del interés público. Su reconocido historial

incluye coordinaciones en el sector privado y el hecho de

acudir a los tribunales -en 2015- para derrotar la reorganización

de la deuda de la Autoridad de Energía Eléctrica (proceso

conocido como RSA AEE Lisa Donahue), una gestión que

desde entonces habría ahorrado $500 millones anuales al

consumidor. En 2019, al detenerse también el RSA propuesto

por la Junta Fiscal y la AEE, tal ahorro continuará, mientras el

ICSE educa, aboga y defiende -en procesos regulatorios- una

exitosa implantación de la Ley 17 y una solución sostenible a

la deuda vieja de la AEE, que permita retornar a la prosperidad

económica del país.

Cruzada constante en la AIPR

Considerando que sigue vigente la discusión pública concentrada

en la posibilidad de más aumentos en costos de

energía, principalmente por ajustes en precios de combustible

(como sucediera recientemente), el acuerdo con bonistas de

la AEE, y las disposiciones contractuales del consorcio Luma,

la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR) continúa

enfatizando que, "para mantener nuestra competitividad,

Puerto Rico no puede darse el lujo de un servicio de energía

eléctrica que, en promedio para todos los sectores, cueste más

de 21 centavos por k/h. Un aumento en el costo de energía

tendría un impacto devastador en la economía de Puerto Rico,

y en la atracción de inversión", sostiene Carlos M. Rodríguez,

presidente de los Industriales.

Cabe recordar que la Asamblea Anual de la AIPR aprobó

una resolución que compromete a esta institución a velar por

el interés público y la tarifa energética industrial, en beneficio

de empleados, suplidores y empresas.

"Es importante -recalca Rodríguez- que el pueblo entienda

que la aprobación de la Ley 17 de 2019 establece el comienzo

de apertura al establecimiento de una industria energética en

Puerto Rico, donde se abre la posibilidad a 'prosumidores' y

operaciones de trasbordo para obtener energía de varias fuentes,

incluyendo empresas privadas."

"Nuestro sistema eléctrico -sostiene el líder industrial- necesita

una transformación que incluya, con urgencia, generación

a nivel de los consumidores. Asimismo, que entren al panorama

nuevos suplidores que compitan por el mercado, lo que

estimularía rebajas en la factura de energía. Con tales fines,

el Negociado de Energía, en el Reglamento 9138 (trasbordo)

establece las guías para entrada de empresas energéticas a

nuestro mercado, y la activación de las que ya tenemos." i

63 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


REDACCIÓN / INDUSTRIALES*

BITÁCORA INDUSTRIAL

64 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


65 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL

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