INDUSTRIALES _ENERO 2021
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Desarrollo Económico
Esa sana obsesión...
Cada 12 meses, la humanidad cambia el número de ese período que llamamos AÑO.
Poco le importa al devenir del tiempo el nombre que le ponemos... pero lo cierto es que la frontera convencional
entre 2020 y 2021 no solo impone un formidable reto de resiliencia pandémica.
También nos enfrenta con un desafío global descomunal: VOLVER a CRECER. ¿Podremos superarlo y “viralizarlo”?
AIPR en 2021: Innovación, Competitividad y Crecimiento
Enigma de
gran magnitud
¿Cuánta “normalidad”
nos dejaría la pandemia?
Gobernar en
tiempos del Covid-19
Pedro Pierluisi revela intenciones,
oportunidades y prioridades
Contundente
acervo empresarial
Al pan, pan...
y al DDEC Manolo Cidre
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MENÚ DE HOY
COLOFÓN.....................................................................................4
CARTA DEL EDITOR...............................................................6
GEOPOLÍTICA / ECONOMÍA
¿Nuevo rol para Puerto Rico en el tablero
internacional?........................................................................ 10
HOTELERÍA / TURISMO
Nacen más hospederías: pandémica paradoja......... 12
LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL
Un hub no alcanza... deben ser dos.............................. 5/16
GOBERNANZA / TRANSPARENCIA
Suman voluntades DDEC y Espacios Abiertos......... 18
INDUSTRIA / MANUFACTURA
Nueva métrica para Indicadores Coincidentes......... 20/21
MANUFACTURA / RESILIENCIA
PRiMEX dice “presente”.................................................... 22/23
INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL
¿En qué se parece Anita Cassandra al S&P 500?...24/26
AUTOMÓVILES
Recuperación “sobre ruedas”.......................................... 27
INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL
Notable pujanza en Zonas locales de
Libre Comercio .................................................................... 28/29
ECONOMÍA
Lo que nos trae o nos quita el año 2021..................... 30/31
MANUFACTURA / INDUSTRIA
Mitos y realidades en intentos de repatriación........ 34/35
INNOVACIÓN INDUSTRIAL
Reforzada presencia mediática
en Industrias Creativas....................................................... 36
GOBERNANZA / POLÍTICA PÚBLICA
Pedro Pierluisi: lo que se quiere,
se puede y se debe............................................................. 38/41
CONTRIBUCIONES / INVERSIONES
Ley 154: anverso y reverso de un fin anunciado...... 43
DESARROLLO ECONÓMICO
Los audaces testimonios de
Manuel “Manolo” Cidre ..................................................... 44/47
INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN
Puerto Rico produce talento de “alto vuelo”............ 48/49
ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA
Un colosal dilema llamado DEUDA............................... 50/52
CIENCIA / SALUD
Febril actividad en investigaciones clínicas............... 54/55
INDUSTRIA / ALIMENTOS
Duplicado el potencial productivo de Indulac.......... 57
BITÁCORA INDUSTRIAL.................................................... 59/65
Who is Who en Seguridad Industrial?
••
Desarrollo Económico
Esa sana obsesión...
Cada 12 meses, la humanidad cambia el número de ese período que llamamos AÑO.
Poco le importa al devenir del tiempo el nombre que le ponemos... pero lo cierto es que la frontera convencional
entre 2020 y 2021 no solo impone un formidable reto de resiliencia pandémica.
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AIPR en 2021: Innovación, Competitividad y Crecimiento
Enigma de
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¿Cuánta “normalidad”
nos dejaría la pandemia?
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Pedro Pierluisi revela intenciones,
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Contundente
acervo empresarial
Al pan, pan...
y al DDEC Manolo Cidre
Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial
Publicación Oficial de la Asociación de
Industriales de Puerto Rico -AIPRentidad
creada en 1928 para fomentar el
desarrollo de todo sector empresarial productivo
(Manufactura y Servicios)
Diciembre 2020 / Enero 2021
Puerto Rico / América Latina / EE.UU.
INDUSTRIALES es una produccción de
BizNet Media, Inc.
Director General / Editor en Jefe
José Julio Balmaceda
jojubal@gmail.com
EDITORIAL
Editora Ejecutiva
Ivonne Brown Ieromazzo
ivonnebrown64@gmail.com
Editor Asociado
Antonio Gómez
argom_z@hotmail.com
Editora Asociada / Correctora de Estilo
María Teresa Morón
mtmoron@gmail.com
Redacción General / Transcripciones
/ Traducciones
Ana María Ruiz Goenaga
Matías del Valle
Martha Valdés
Noel Sánchez Santos
Colaboración Estratégica / SIN COMILLAS
Luisa García Pelatti
www.sincomillas.com / lgpelatti@gmail.com
Colaboradores Alternos / Asesores Especiales
Fuentes de Contenido Táctico
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Jerónimo Lectora • José Joaquín Villamil • Myrna Rivera • María
Judith Oquendo • Julián Herencia • Myrna Lozada • Heidi Calero •
José Fidalgo Córdova • Maritza Soto • Ada Torres Ramírez • Iván
Lugo • Miguel Soto Class (Centro para una Nueva Economía - CNE)
• Sergio Marxuach (CNE) • Rosanna Torres (CNE) • Francisco
Montalvo • Manuel Seda • Bartolomé Gamundi • Fernando Viñas •
Juan Lara • Luis Rodríguez Báez (in memoriam) • Sandro Murtas •
Francisco Bonet • Fernando Abruña • Neil Watlington • Amaury
Malavé • José Maesso • Boris Jaskille • Bufete Goldman, Antonetti
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• Gigi de Mier (In Memoriam) • Amaya Iraolagoitía • Pedro J.
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Competitividad y Sostenibilidad Económica (ICSE) • Antonio J.
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Xavira Neggers Crescioni (In Memoriam) • Alex Díaz • José Javier
Balmaceda Bianchi (Center on Budget and Policy Priorities - CBPP)
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Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico • José
Rodríguez Orengo • Mayra Rosario Urrutia • Puerto Rico Manufacturing
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4 iNDUSTRIALES - Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial
CARTA DEL EDITOR
INDUSTRIALES
Reshoring y Puerto Rico
¿Delete and restart?
Tanto el presidente Joe Biden como el ex presidente Donald
Trump han sostenido fuertes divergencias multitemáticas, pero
una de las grandes excepciones atañe a la repatriación de manufactura
a territorio y jurisdicciones estadounidenses. Ambos
promueven o han promovido la inversión en industria doméstica;
la retórica, la decencia o los procesos pueden diferir, pero
el objetivo no.
Sin embargo, todo parece indicar que la vieja frase de borrón
y cuenta nueva no pasa de moda... siempre está “trending”.
Porque la retahíla de funcionarios delegados por Donald
Trump para echarle leña al fuego de este promisorio proceso de
“reshoring” aparenta rendirle homenaje a un viejo proverbio:
mucho ruido... y pocas nueces.
En términos de favor político, el lema de “U.S. Made” acarrea
multitudinarias simpatías, pero del dicho al hecho hay
mucho trecho. Muchas corporaciones se llevaron chascos
olímpicos -abandonadas y traicionadas- con órdenes ejecutivas
suscriptas por Trump en relación con retención de empresas
o un “reshoring” favorable a sectores mineros, químicos, tecnológicos
o de defensa y seguridad personal, entre otros (allí
están, por ejemplo, los amargos casos de Kodak en sus intentos
de producir vacunas, o los de Foxconn, Rexnord, General Motors
y Carrier). Por lo tanto, honestidad mediante, es más que
deseable que Biden pueda armonizar lo que quiere hacer con
lo que puede hacer.
En honor a la historia y la justicia, la cuestión primordial de
retrotraer a la “gran casa nacional” la mayor parte posible de la
cadena de abastos regada por el planeta fue una movida inicial
de la administración Obama, en 2010. De modo que referirse a
esto como una “iniciativa” de gobiernos posteriores no le hace
mucho honor a la verdad (una palabra de difícil digestión para
el polémico presidente saliente de EE. UU.).
Hasta el momento, se ha sabido que Biden pretende redirigir
unos $400 billones para incentivar la producción de bienes
nacionales (Made in America), incluyendo atractivas plataformas
crediticias y códigos de impuestos, para que el sector
farmacéutico manufacture en EE. UU. y se anime a reducir el
“outsourcing” ultramarino en cualquier categoría de insumos.
Ya se sabe que, usualmente, muchas farmacéuticas optaron por
países con bajos impuestos, aunque los costos operacionales y
laborales sean comparables a los estadounidenses.
He seguido algunos escritos de Emma Cosgrove, en el sitio
especializado Supplychaindive (lecturas que recomiendo por
su balance y profundidad). Allí, Tray Anderson, líder del área
industrial y logística para las Américas en Cushman & Wakefield,
expone que “modificar el código impositivo presenta
grandes oportunidades para los manufactureros. Es algo que
cambia el juego, porque tales incentivos no se veían desde la
época de la Segunda Guerra Mundial”.
La cadena de suplidores que Biden consideraba reforzar
inicialmente con incentivos por “reshoring” implicaba únicamente
a la industria farmacéutica, pero estas intenciones se
extendieron luego a otras categorías, enfatizando la revitalización
de fábricas cerradas. El plan tiene en realidad una doble
vía de esfuerzos incentivados: producir nacional y comprar
nacional. Aquí cabe considerar también, primordialmente,
la gran redundancia en inventario que requieren las redes de
abastos, con estrictas políticas corporativas que no parecen
depender mucho de quién “alquile” la Casa Blanca.
La gran diferencia de la estrategia de Biden en este caso es
que apunta a ser permanente y sostenible, con mayores oportunidades
para que las compañías accedan a financiamiento
para reclutar nuevo talento, adquieran equipo y puedan
acometer otras líneas de negocios; incluso con alianzas público-privadas
para aumentar la capacidad de manufactura.
La visión de Trump, por el contrario, dependía más bien de
órdenes ejecutivas para reconvertir líneas productivas en concordancia
con una crisis pandémica... ¿y después?; se trataba
de un riesgoso enfoque que no calmaba mucho a los inversionistas,
preocupados porque lo urgente no dejara tiempo para
lo importante.
Sea como sea, el gran cuestionamiento sigue encajado en
cómo esta manufactura repatriada podrá ser exitosa, diversificada
y competitiva en EE. UU. (Puerto Rico incluido) tras
abandonar otros destinos cuestionables pero costoeficientes.
Tiempo al tiempo. i
José Julio Balmaceda
Director / Editor
Presidente BizNet Media, Inc
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GEOPOLÍTICA / ECONOMÍA
Puerto Rico, EE.UU
y el “deshielo internacional”
Puerto Rico reclama la atención
de EE.UU. en un momento en que
el Caribe y América Latina han
quedado fuera de la lista de prioridades
estratégicas de EE.UU. A la
misma vez, los latinos en EE.UU. se
han convertido en un sector importante
del electorado estadounidense.
Para Puerto Rico, esto quiere
decir que la isla tendrá mayor oportunidad
de promover su agenda en
Washington D.C. como parte de un
programa de reformas domésticas
que pueda impulsar el Partido Demócrata
en la capital federal. Esta
es una de las conclusiones del proceso electoral de EE.UU.
que deriva Carlota García Encina, investigadora principal de
Relaciones Trasatlánticas del Real Instituto Elcano, un think
tank de asuntos internacionales y estratégicos en Madrid.
CNE dialogó con García Encina en Madrid sobre lo que
puede esperarse de una administración Biden en la esfera internacional
y estas son las claves que nos brindó:
La elección de Biden traerá una vuelta a la cooperación
internacional por parte de EE.UU. en asuntos tales como el
manejo de la pandemia del COVID, el cambio climático y el
comercio internacional, algo que se ve con alivio por parte de
la comunidad internacional luego de las rupturas de la administración
Trump con la Organización Mundial de la Salud, el
Acuerdo de París y la Organización Mundial de Comercio. El
liderato estadounidense será importante en generar respuestas
globales a estos problemas globales. Sin embargo, las tensiones
generadas por la presidencia de Trump obligarán a la administración
Biden a invertir energías en recuperar la credibilidad y
confianza de la comunidad internacional en EE.UU.
El mundo al que se reincorporará EE.UU. será diferente y
requerirá nuevos mecanismos de cooperación y acción: hay
nuevos jugadores internacionales y retos cada vez más complejos
tales como los movimientos populistas, las irrupciones
tecnológicas y los movimientos migratorios.
La competencia geoestratégica entre China y EE.UU. dominará
la agenda internacional en muchos ámbitos. La administración
Biden buscará restablecer los lazos con socios tradicionales
como Europa y llevará a cabo su agenda internacional
a través de entidades multilaterales. Por ejemplo, EE.UU.
probablemente descanse en la Organización del Tratado del
Atlántico Norte para hacer frente a Rusia en las fronteras de
Europa del Este y en la Organización Mundial del Comercio
para lograr que China siga las normas y acuerdos internacionales
sobre comercio.
Esto quiere decir que no debemos esperar ver un EE.UU.
militarista como antaño, particularmente porque el público
estadounidense no está dispuesto a asumir los costos.
La actuación de EE.UU. en materia de comercio internacional
también estará condicionada por la agenda económica
doméstica y las plataformas de “Buy American” y “Build Back
Better” bajo las que Biden hizo campaña.
América Latina y el Caribe han dejado de ser prioridades
en la agenda política exterior de EE.UU. EE.UU. carece de un
plan integral para ambas regiones y durante estos pasados años
China y Europa han adquirido peso como socios en ambas zonas.
Puede que América Latina y el Caribe levanten algún tipo
de interés por parte de EE.UU. en tanto este quiera neutralizar
la influencia de China en ambas regiones, las que han estado
dentro de su ámbito histórico de influencia.
El éxito de Puerto Rico en impulsar su agenda en Washington
dependerá en gran medida del balance de poder en el
Senado de EE.UU. La isla puede beneficiarse de una plataforma
de reformas al sistema político que adopte el Partido
Demócrata. Puerto Rico y los puertorriqueños de la diáspora
han recibido atención reciente en Europa como parte de la
cobertura mediática que se le ha dado a la importancia del
voto latino en las elecciones de EE.UU. i
N. del E.: la autora es directora del Buró de Madrid del
Centro para una Nueva Economía (CNE).
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POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES
HOTELERÍA / TURISMO
Enriquecida oferta hotelera
Al menos tres de los hoteles previstos para el Viejo San Juan
y áreas adyacentes implican una inversión de $25 millones.
La construcción de tres hoteles (Hotel Tetuán 100; Puerto
Valdés; y Plaza Colón Hotel & Suites) añadirá 88 habitaciones
a la oferta hotelera del Viejo San Juan y sectores aledaños.
Los proyectos crearán 106 empleos durante las fases de construcción
y operación y conllevan una inversión estimada que
supera los $25 millones.
Puerto Valdés, localizado en la calle Valdés #100, en Puerta
de Tierra del Viejo San Juan, tendrá 16 cuartos. Osvaldo
Kratsman, propietario de este hotel boutique a través de la
empresa Valdes 100, Inc., y dueño de Eurodesigns Homes y
otras compañías, ha invertido $1.2 millones y anticipa la creación
de 12 empleos en la fase de construcción, y 14 empleos
en la fase operacional. La hospedería abrirá al público el 31 de
marzo de 2021.
Hotel Tetuán 100 está localizado en un edificio diseñado
por el arquitecto Antonín Nechodoma, y es propiedad
de la empresa puertorriqueña 100 Tetuán ST, LLC. Como su
nombre lo indica, estará ubicado en el número 100 de la calle
Tetuán del Viejo San Juan, en el antiguo edificio de la Cámara
de Comercio. Con una inversión cercana a $4.7 millones, las
obras de la hospedería gestarán un promedio de 30 empleos a
tiempo completo durante la construcción, y 10 empleos directos
y 3 indirectos en fase operacional. El nuevo hotel tendrá
12 habitaciones y su apertura está programada para el 31 de
diciembre de 2021.
Plaza Colón Hotel & Suites, localizado en calle San Francisco
#405, frente a la Plaza Colón del Viejo San Juan, contará
con 60 habitaciones. Con una inversión de adquisición y
construcción estimada en $20 millones, PCHS 405, LLC, la
firma desarrolladora de esta hospedería, creará 40 empleos. ii
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POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES
LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL
Un proyecto tan necesario como posible
El hub aéreo
requiere otro terrestre
Aire y tierra... una combinación imprescindible para conformar
sobre todo Puerto Rico una zona logística coherente y
potenciada, un polo poderoso y sostenible de desarrollo económico
multisectorial. El hub aéreo aprobado recientemente
debe ser complementado por un hub terrestre, que facilite el
movimiento de carga y pasajeros desde y hacia los aeropuertos.
Tránsito de paso no es lo mismo que tránsito local... y todo el
país debería operar en este caso como zona de tránsito.
Así lo acaba de confirmar a INDUSTRIALES Jerónimo
“Jerry” Lectora*, un experto en comercio internacional (mentor
de esta iniciativa de hub aéreo, que también ha contado
con la decidida intervención del Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio -DDEC- y otras agencias estatales y
federales).
“Simultáneamente, este hub terrestre facilitará la visualización
de la Isla entera como un todo logístico interconectado,
que permitirá un desarrollo económico más uniforme a través
de Puerto Rico y viabilizará la integración funcional de
los municipios”, puntualiza Lectora. Parecería obvio, pero en
proyectos de esta envergadura la velocidad de transferencia o
interconectividad depende mucho de la eficacia del sistema
vial, en la efectiva integración
de la montaña con
áreas costeras.
Este especialista aclara
que la dispensa del Departamento
federal de
Transportación (DOT,
por sus siglas en inglés) es
importante, pero es solo
el primer paso de un plan
que conlleva otras dos
regulaciones federales que
se suplementan entre sí,
generando la flexibilidad
legal y operacional necesarias
para poder transferir
carga y pasajeros más libremente
en aeropuertos de
Puerto Rico.
La varita mágica no funciona
en estos casos. Lectora
recalca que “la creación de
un hub aéreo en la Isla se
produce por autodefinición, nadie lo va hacer por nosotros.
Por eso, el nuevo gobierno debe darle seguimiento a las gestiones
iniciadas”. En tal sentido, este consultor internacional
enfatiza que “es necesario contestar el reciente informe del
General Accountability Office (GAO); es inconcluso y crea
dudas innecesarias sobre un hub aéreo en la Isla”.
Según otras fuentes de INDUSTRIALES, en línea con lo
expuesto por Lectora, la percepción de Puerto Rico como un
hub de proyección internacional implica un esfuerzo tripartito
con alto nivel técnico: dispensa del DOT, ya concedida; claridad
en el hoy incierto informe del GAO para poder incorporar
en la Isla los beneficios de la Enmienda Stevens (originada en
Alaska); y la consecución del beneficio para movimiento de
pasajeros conocido como “in transit without visa”.
Esfuerzo de alto vuelo...
Según adelantara INDUSTRIALES en su pasada edición,
entre 70 y 90 líneas áreas comenzarían a ser contactadas
próximamente por Puerto Rico, en un esfuerzo internacional
de mercadeo tras la aprobación federal del hub aéreo. Como se
recordará, el 29 de abril de 2020 el DOT anunciaba su orden
15 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
LOGÍSTICA / COMERCIO INTERNACIONAL
final con respecto a la petición de Puerto Rico de “Flexibilidad
Ampliada de Carga y Pasajeros”.
Mediante esta Orden, el DOT finalizaba sus hallazgos y
conclusiones provisionales en la Orden 2020-2-12 y otorgaba
cierta autoridad general a compañías aéreas extranjeras bajo
la ley 49 USC § 40109, para permitirles proporcionar ciertos
servicios ampliados de transferencia de carga y pasajeros en
aeropuertos internacionales en el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico.
Todas las líneas aéreas extranjeras tendrán los mismos beneficios
de trasbordo, siempre y cuando se hagan en uno de
los 3 aeropuertos señalados por la orden: Luis Muñoz Marín
(SJU), Aguadilla o Rafael Hernández (BQN) y Mercedita en
Ponce (PSE).
Pese a la aprobación del DOT para esta construcción de
conexiones internacionales, y para que tengan éxito, los analistas
enfatizan que se debe traer a la Isla la mayor cantidad
posible de líneas aéreas. La idea es promover a Puerto Rico no
solo como un destino en sí sino como un punto de transferencia;
la conexión como destino vendría automáticamente, por
lógica consecuencia.
¿Cuáles son las transferencias permitidas?:
1. Carga en línea (“on line”) entre vuelos de la misma línea
aérea.
2. Cambio de equipo/”starburst”; transferir carga de un
avión con volumen mayor a varios aviones de volumen
de carga menor, en distintas direcciones.
3. Mezcla (“commingling”) de carga estadounidense en
tránsito internacional con carga no estadounidense en el
mismo vuelo.
4. Carga de aviones extranjeros en aviones estadounidenses.
5. Carga de aviones extranjeros en aviones extranjeros.
6. Co-terminales (“co-terminalize”); interconexión de terminales
aéreas en Puerto Rico con otras en EE. UU., en
el mismo vuelo.
7. Compañías aéreas extranjeras pueden solicitar del DOT
una exención para prestar servicio a puntos adicionales
en EE. UU. de forma extra-bilateral; tales puntos solo se
prestarán en vuelos que también sirvan a Puerto Rico.
Muchos de los hubs internacionales más exitosos están en
países pequeños. Hay que pensar en grande para crear un
hub de escala global en Puerto Rico.
Bonanza “caída del cielo”
Aspectos como la globalización o el propio desarrollo acelerado
del comercio electrónico (acentuado por la virtualización
que ha impuesto el novel coronavirus), sirven de estímulo para
que el transporte aéreo de mercancías desempeñe un papel
estratégico creciente en el desarrollo eficiente de la actividad
económica internacional. Casi el 40% del valor del comercio
mundial de mercancías se transporta por vía aérea. Urge, por
tanto, que este intercambio sea más sencillo, eficaz y rápido.
Todas las compañías aéreas con permiso para operar en territorio
estadounidense pueden ahora crear nuevas oportunidades
de negocios y eficiencias operacionales en Puerto Rico.
Podrán integrar, sin necesidad de acuerdos formales o alianzas
restrictivas, sus respectivas redes de conexiones en forma libre
y neutral, creando consecuentemente un hub pluralista de
transferencias.
Obviamente, el desarrollo de un centro aéreo en Puerto
Rico (complementado por otro terrestre) es más importante
ahora que nunca, en el contexto de una industria de aviación
severamente afectada por las restricciones del COVID-19.
Estas eficiencias operacionales permiten que se reciban carga
y pasajeros (con visas o de países exentos de visado) de
múltiples destinos, consolidarlos y transferirlos por país. Con
este hub, la Isla ya tiene la oportunidad de desarrollar nuevas
conexiones internacionales, bajar costos operacionales y ser
-con proyección global- la sede regional de manufactura, centros
de distribución y bases administrativas y/o de ventas para
empresas multinacionales.
Sin embargo...
Mas siempre hay un “pero”. El hecho de “ejecutar” sigue
considerado por la opinión pública como el Talón de Aquiles
en las administraciones de Puerto Rico. Lectora advierte una
vez más que “las regulaciones otorgadas por el DOT son solo
letras en un código, posibilidades operacionales que no son
autoejecutables, nadie va a venir a Puerto Rico a desarrollarlas
por nosotros. Competimos con vecinos regionales que tienen
ventajas similares... no podemos dejar nada a la suerte”.
Muchos de los hubs internacionales más exitosos están en
países pequeños, con ambiciones que al principio parecían
presuntuosas porque iban mucho más allá de su tamaño físico
o poblacional. “Pensar en grande para crear un ‘hub’ en Puerto
Rico de escala global -concluye Lectora- traerá grandes retos;
y en el proceso de resolverlos vamos a aprender, investigar,
analizar e innovar. La imaginación no es una isla, pero nuestra
Isla es producto de nuestra imaginación”. i
CPM Ante los Grandes
Retos del Covid-19
El año 2020 ha sido uno de
grandes retos en el área de
salud y seguridad, donde
nuestras actividades rutinarias
han sido abruptamente
trastocadas. Hemos vivido el
impacto de terremotos y una
pandemia con alcance global.
No obstante, nuestra gente ha
dicho presente ajustándose a
las nuevas circunstancias, para
continuar ofreciendo servicios
de excelencia. Además, como
parte de nuestro compromiso
social, CPM y su Equipo de
Environmental, Health and
Safety (EHS) colaboró en
la preparación de las Guías
de Retorno al Trabajo tras el
COVID-19 para la Asociación
de Constructores de Puerto
Rico, Recommendations
Regarding Construction Jobsite
Safety and the COVID-19
Outbreak, diseñado para uso
de Contratistas y Agencias de
Gobierno. Estas guías apoyaron
el retorno a las labores en el
lugar de trabajo, tomando
en consideración la salud y
seguridad de todos.
La planificación y ejecución
de un proyecto durante
estos tiempos ha continuado
evolucionando. El uso de nuevas
herramientas tecnológicas
para detectar y documentar
las violaciones de seguridad
en el lugar de trabajo podrán
ser incorporadas en el diseño
y ejecución de un proyecto. De
igual manera, la orientación y los
adiestramientos continuos serán
más relevantes para mitigar el
riesgo y salvaguardar la salud y
el bienestar de nuestra gente.
¡GRACIAS al
Equipo de EHS por
su compromiso y
esfuerzo! Sigamos
hacia adelante con su
encomiable labor.
“Dando la milla extra
por el bienestar de
nuestra gente”
Felicidades a
nuestro Equipo de
Salud y Seguridad
por su extraordinaria labor y
compromiso ante los grandes
retos del Año 2020.
Ganadores del Distinguished Safety Performance Award
de la Asociación de Industriales de Puerto Rico
POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES
GOBERNANZA
¿Renovada amenaza a la transparencia?
En Puerto Rico, los gastos fiscales eran un gasto no visible hasta 2019. Espacios Abiertos dio la batalla por la publicación
de un Informe de Gastos Fiscales y la llevó hasta los tribunales. La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) también apoyó decididamente
la realización de un informe de esta índole. Se estima que los Gastos Tributarios en la Isla rondan anualmente
los $20 billones.
Al cierre de esta edición, Espacios Abiertos (EA) acudía al
tribunal como parte interventora en apoyo a la posición del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC)
de publicar la lista de beneficiarios de decretos bajo las leyes
20 y 22, acción objetada en una demanda por la denominada
Puerto Rico Privacy Association, Inc. (PRPA), que alega que
esa acción viola la privacidad de sus miembros, un grupo de
inversionistas no identificados.
Justicia, quien representa a las partes demandadas -el
DDEC y el Departamento de Hacienda- indicó durante una
vista celebrada por el juez Anthony Cuevas Ramos, de la sala
de Recursos Extraordinarios del Tribunal de San Juan, que la
publicación de esta información se hace conforme al mandato
de la Ley 60 de 2019 (nuevo Código de Incentivos de Puerto
Rico). Se enfatiza que, versus lo que argumentan los demandantes,
la información que se publica no es de carácter confidencial,
personal o financiera. Por su parte, tres abogados
del bufete Block Legal, representantes de PRPA, presentaron
su oposición a la desestimación insistiendo en que la publicación
de la información viola la intimidad de quienes reciben
decretos y menoscaba la relación contractual de éstos con el
gobierno.
EA cuestionó la legitimación activa de la asociación que
radicó la demanda, y se unió a los argumentos del DDEC favoreciendo
la desestimación.
La directora ejecutiva de EA, Cecille Blondet, recalca que
“nuestro pueblo debe tener derecho a conocer el uso que se
le da a cada centavo de dinero público, incluyendo quién lo
recibe y a título de qué lo recibe. Esto aplica a los privilegios
contributivos”. Como se sabe, los gastos fiscales o tributarios
son todas las exclusiones, deducciones, exenciones y créditos
contributivos, entre otros, que el gobierno da a diferentes tipos
de contribuyentes: individuos, empresas, industrias e instituciones
sin fines de lucro. Por lo general, estas concesiones se
autorizan mediante ley con el fin de incentivar una actividad
económica o lograr un impacto social.
“La divulgación que hacen Hacienda y el DDEC es reciente
e histórica. Un paso de avance hacia mayor transparencia,
algo que hay que reconocer y proteger”, enfatiza Blondet.
Al respecto, cabe apuntar que existen plataformas como el
Subsidy-tracker de Good Jobs First que recopilan y hacen
fácilmente accesible la información que divulgan distintas
jurisdicciones de EE. UU.
En Puerto Rico, los gastos fiscales eran un gasto no visible
hasta 2019. EA dio la batalla por la publicación de un Informe
de Gastos Fiscales y la llevó hasta los tribunales. Por su parte,
la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) también apoyó la realización
de un informe de esta índole.
Finalmente, el Departamento de Hacienda -en septiembre
de 2019- publicó por primera vez el Informe de Gastos Tributarios
(Tax Expenditures Report); tales “gastos” en Puerto
Rico suman anualmente más de $20,000 millones. Esta cifra
constituye el 20.4% del Producto Interno Bruto o un 30.3%
del Producto Bruto Nacional, y el doble del presupuesto general
anual del gobierno de Puerto Rico. Más de 70 cuerpos
legales autorizan a varios departamentos del gobierno y otras
instrumentalidades municipales a conceder y regular concesiones
contributivas. ii
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19 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES
INDUSTRIA / MANUFACTURA
Nuevo “termómetro” para manufactura
DDEC mide los Indicadores
Coincidentes del sector
El Departamento de Desarrollo Económico y Comercio
(DDEC) acaba de estrenar una nueva herramienta métrica,
que procura medir la actividad económica del sector manufacturero
en Puerto Rico.
Se trata del Índice de Indicadores Coincidentes en la Manufactura,
que fue presentado en diciembre por quien lideraba
tal agencia*, Manuel A. Laboy Rivera. Utilizando los resultados
del mes de octubre -los más recientes- se indicó que este
potente sector industrial mantiene su ritmo de recuperación.
“El más reciente reporte, correspondiente a octubre de 2020,
reflejó que la manufactura continúa ganando terreno, a pesar
de haberse registrado durante abril de 2020 una de las bajas
mensuales más significativas en mucho tiempo, ante el cierre
total decretado a causa de la propagación del Covid-19”, dijo
entonces Laboy.
El funcionario (hoy a cargo de la Oficina de Recuperación,
Reconstrucción y Resiliencia; COR3, por sus siglas en inglés)
Los componentes asociados del Índice de Indicadores
Coincidentes en Manufactura son: Empleo Asalariado No
Agrícola; Nóminas; Horas Trabajadas; Balance Comercial
Indexado; y Consumo de Energía Industrial.
20 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INDUSTRIA / MANUFACTURA
apuntó que la actividad industrial medida por este Índice -versus
el anterior mes de septiembre- aumentó 0.9%, un repunte
que representa la quinta alza registrada en los últimos seis
meses.
Sin embargo, al compararse la lectura de octubre de 2020
con el mismo mes del año previo, el Índice registró una baja
de 2.0%, consecuencia directa de la reducción en la actividad
económica producto de la pandemia del Covid-19 (la reducción
anual más atenuada desde que comenzó la pandemia).
El equipo de trabajo del DDEC diseñó y probó por espacio
de un año esta herramienta, con las más recientes técnicas
econométricas de construcción de índices de números compuestos.
La metodología utilizada tiene como base las fórmulas
usadas por The Conference Board, con una base de desarrollo
de índices utilizadas por varias décadas.
Los componentes asociados del Índice de Indicadores Coincidentes
en Manufactura son: Empleo Asalariado No Agrícola;
Nóminas; Horas Trabajadas; Balance Comercial Indexado;
y Consumo de Energía Industrial. “Este Índice -explicó Laboyha
estado computándose internamente por más de un año,
como periodo de prueba”.
Los datos informados para octubre 2020 colocan el Índice
en un valor preliminar de 99.5 puntos (2016=100). Se resalta
que, con excepción del consumo de energía industrial, todos
los componentes fueron ajustados estacionalmente; por inflación
aquellos en valor monetario, y por productividad y cambios
tecnológicos el resto, además de ajustes de volatilidad.
Las contribuciones al cambio en el valor del Índice en octubre
fueron las siguientes: empleo asalariado en manufactura,
0.44 puntos porcentuales (pp); horas trabajadas en manufactura,
0.11 pp; nómina de manufactura, 0.14 pp; balance
comercial indexado, 0.19 pp; y consumo de energía industrial
-0.01 pp.
El análisis de los primeros cuatro (4) meses del presente año
fiscal 2021 evidencia que la actividad manufacturera se redujo
3.1% versus el mismo periodo del año fiscal anterior. El cambio
en los componentes del Índice en el valor promedio del actual
periodo del año fiscal 2021 (con relación al mismo periodo del
año fiscal anterior) refleja que el empleo en manufactura se
redujo 0.2%, mientras las horas trabajadas en el sector, al igual
que las nóminas pagadas, reportaron bajas de 5.1% y 8.5%,
respectivamente. Asimismo, el consumo de energía industrial
cayó 6.6%. i
* N. del E.: el DDEC está encabezado ahora por Manuel
Cidre; ver amplia entrevista exclusiva con este nuevo funcionario,
en esta misma edición de INDUSTRIALES.
21 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES
INDUSTRIA
Manufactura y resilencia:
sabiduría en progreso
A su paso por Puerto Rico, los poderosos huracanes Irma y
María dejaron una estela de desastres y dolor sobre la Isla, pero
también aportaron una valiosa experiencia para sectores de
manufactura que se vieron precisados a revisar y actualizar sus
planes de continuidad de negocios ante eventos de este tipo.
En ese proceso, muchos de ellos, particularmente PyMES,
recibieron un valioso apoyo del Puerto Rico Manufacturing Extension,
Inc. (PRiMEX). El Manufacturing Disaster Assistance
Program (MDAP), nació a raíz del huracán María y su propósito,
explicó su director, Ramón Vega, fue recopilar datos e identificar
ayudas para asistir en el proceso de renovar operaciones
en el menor tiempo posible. “En octubre (2017) ya estábamos
visitando empresas y recopilando información”, indicó Vega a
INDUSTRIALES. “Visitamos más de 1,000 compañías en los
últimos tres años, a través de todo Puerto Rico. Organizamos
varias conferencias y se realizaron 15 eventos con 500 compañías
representadas”, abundó.
Además de orientación y capacitación, PRimEX ofreció
asistencia para ayudar a obtener los incentivos económicos y
financieros disponibles, así como para acceder a generadores y
combustible. La entidad desarrolló también una amplia investigación
-a cargo de Elizabeth Sánchez, analista química- sobre
prácticas de continuidad de negocios y resiliencia entre las
empresas en Puerto Rico; tales hallazgos fueron presentados
durante el cierre del programa, hace poco más de un mes. El
proyecto culminó durante la pasada temporada de huracanes,
con una amplia campaña de orientación a la comunidad empresarial
utilizando entrevistas virtuales con expertos multisectoriales.
Entre los datos ofrecidos por Vega, se destaca que casi el
87% de las empresas visitadas está en la misma condición
financiera o hasta mejor que antes del huracán. También se
El Manufacturing Disaster Assistance Program (MDAP),
desarrollado por PRiMEX, nació a raíz del huracán María.
¿Su propósito?: recopilar datos e identificar ayudas para
asistir en el proceso de renovar operaciones en el menor
tiempo posible.
estima que el 84% de las empresas que no tenían un plan de
continuidad de negocios aún no logra recuperarse en su totalidad
de estos estragos.
¿Otros datos relevantes de este estudio?
• El impacto del huracán María en el sector manufacturero
fue de $17,764 millones (55% del sector privado).
• Basándose en la definición menos conservadora de resiliencia
(capacidad de volver a las condiciones previas al evento),
se sugiere que la mayoría (66%) de las empresas de la
muestra es resistente a estos eventos.
• El modelo probado empíricamente demostró que el Liderazgo,
la Orientación Emprendedora y Resiliencia de la Cadena
de Suministro (SCR) explican la favorable respuesta en manufactureras.
22 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INDUSTRIA
El impacto del huracán María en manufactura fue de $17,764
millones (55% del sector privado). Según PRiMEX, el 84% de
quienes no tenían un plan de continuidad de negocios aún
no logra recuperarse en su totalidad de estos estragos.
• Versus otros, el subsector de fabricación de alimentos es más
vulnerable, en términos de concentración de clientes y proveedores
• Para mejorar su capacidad de recuperación, las estrategia
manufacturera debe abordar la cadena de suministro mediante
un enfoque holístico, que incluya nueve factores: formalización,
gestión de recursos humanos, infraestructura,
producción, instalaciones, comunicaciones & IT, y consideraciones
relativas a proveedores, clientes y distribuidores. i
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23 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
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INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL
Ciclos Electorales y S&P500
¿El oráculo de Wall Street?
Cada cuatro años, las elecciones presidenciales de Estados
Unidos impactan significativamente en la política, las leyes,
las relaciones exteriores y, en última instancia, en la vida de los
ciudadanos. No obstante, también cabe poner en pespectiva
otro cuestionamiento estratégico: ¿qué efecto tiene el ciclo
electoral en los mercados de valores y cómo afecta a los inversionistas?
Para enmarcar este análisis financiero, hemos recopilado datos
del mercado de valores desde 1960, e identificado patrones
que se repiten durante los ciclos electorales. Estas predicciones,
basadas en análisis económicos y datos históricos, evidencian
cómo algunos de estos patrones pueden afectar una cartera
de inversiones; asimismo, sugieren cómo se deberían manejar
los resultados o la falta de certidumbre socioeconómica tras
las elecciones de 2020 y su aún polémico desenlace, a pesar
de que Joe Biden es indiscutiblemente el nuevo mandatario
presidencial en EE. UU.
Al evaluarse el período 1 de agosto / 31 de octubre de un
año electoral, y si el S&P 500 termina con un desempeño
negativo, el 82% de las veces hay cambio presidencial.
Para este término, en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y
“predijo” la llegada de Donald Trump. En Noviembre 2 de
2020 el S&P 500 registraba -0.6%, un nivel que presagiaba
con certeza la elección de Joe Biden.
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24 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL
Históricas enseñanzas...
Desde 1932, ningún presidente estadounidense ha perdido
una elección o reelección, a menos que se haya producido una
recesión durante su mandato presidencial. Del mismo modo,
según nuestra base de datos, desde 1930 el índice industrial
Dow Jones ha ganado un promedio de 10% en el primer año
de un presidente, y de 7.9% en el segundo. El año anterior a las
elecciones es históricamente el más fuerte, con rendimientos
promedio de 13.3%.
La cronología podría poner de relieve que Wall Street y las
elecciones presidenciales componen una mezcla asimétrica.
Un análisis del desempeño del S&P 500, observado desde las
elecciones de 1952, demuestra un patrón claro durante los últimos
68 años. Nuestra investigación detecta que el mercado
de valores tiene un rendimiento ligeramente menor cuando
llega el momento de las elecciones generales.
Al evaluarse el período del 1 de agosto al 31 de octubre de
un año electoral, se notará que, si el S&P 500 termina con un
desempeño negativo, el 82% de las veces hay un cambio presidencial.
Cabe considerar -por ejemplo- que para este período,
en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y predijo correctamente
que otra corriente político-partidista ocuparía la Presidencia
de EE. UU., en este caso la de los republicanos y su líder Donald
Trump. Asimismo, en Noviembre 2 de 2020 el S&P 500
Al evaluarse el período 1 de agosto / 31 de octubre de un
año electoral, y si el S&P 500 termina con un desempeño
negativo, el 82% de las veces hay cambio presidencial.
Para este término, en 2016, el S&P 500 registró -2.2% y
“predijo” la llegada de Donald Trump. En Noviembre 2 de
2020 el S&P 500 registraba -0.6%, un nivel que presagiaba
con certeza la elección de Joe Biden.
25 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INVERSIONES / MERCADO BURSÁTIL
registraba -0.6%, un nivel que “predijo” con certeza la elección
de Joe Biden como Presidente de EE. UU.
En otros ángulos del análisis, surgen las siguientes conclusiones:
• Durante períodos electorales, el mercado promedia un
6%.
• En años fuera del ciclo electoral, esta actividad promedia
un 8.5%.
• En año previo a elecciones presidenciales, el promedio
es inferior al 6%.
• El mercado de bonos en año electoral ofrece un rendimiento
promedio de 6.5%, versus 7.5% fuera del ciclo
electoral.
Cuando hay cambio presidencial y otro partido llega al
poder, el mercado de valores gana un promedio de 5%.
¿Qué ocurre usualmente con el desempeño del mercado
de valores tras elecciones presidenciales?
• Después de una elección, los rendimientos del mercado
de valores tienden a ser ligeramente más bajos para el
año siguiente; los bonos tienden a tener un rendimiento
algo mayor.
• Cuando hay cambio presidencial y un nuevo partido
llega al poder, el mercado de valores gana un promedio
de 5%.
• Cuando un presidente es reelecto, de modo que el
mismo partido conserva el control de la Casa Blanca,
el rendimiento en promedio es del 6.5%. La persona
electa es solo uno de los factores a considerar; el otro
factor es quién obtiene el control de la Cámara y muy
particularmente del Senado, un dominio clave para
lograr todo tipo de cambios en políticas públicas de
impuestos, gastos, confirmaciones de posiciones críticas
y nominaciones de la Corte Suprema.
Para constatar este desempeño evaluamos las cuatro últimas
presidencias, recurriendo al rendimiento de los tres principales
índices del mercado.
• Presidente Clinton (periodo evaluado: 1/20/1993 hasta
1/19/2001). Dow Jones Industrial Average 226.60%.;
S&P 500 Index 209.80%; Nasdaq Composite 297.20%.
• Presidente Bush (periodo evaluado: 1/20/2001 hasta
1/19/2009). Dow Jones Industrial Average -21.78%.
S&P500 Index -36.68%. Nasdaq Composite -44.80%.
• Presidente Obama (período evaluado: 1/20/2009
hasta 1/19/2017). Dow Jones Jones Industrial Average
148.20%. S&P 500 181.10%. Nasdaq Composite
284.50%.
• Presidente Trump (período evaluado: 1/20/2017 a
11/06/2020). Dow Jones Industrial Average 42.85%.
S&P 500 54.51%. Nasdaq Composite 114.10%.
¿Qué debemos esperar luego del ciclo electoral?
Como se ha visto -tras extremos e ingratos capítulos
post-electorales y el temor a sus secuelas- el resultado presidencial
en EE. UU. no significa necesariamente el fin de la
volatilidad del mercado. Hay problemas muy importantes en
juego: el aumento del COVID-19, la recuperación económica
y las determinaciones de política fiscal.
¿Cuál será entonces el enfoque post-electoral? En nuestra
opinión, el mercado estaría centrado -al menos durante el primer
trimestre de 2021- en cinco elementos esenciales:
• Recuperación económica
• Ganancias corporativas
• Resultados de un turbulento proceso de transición
• Aprobaciónde de paquetes de estímulo económico
• Procesos para controlar la pandemia
(vacunación viable y sostenible)
Conviene entonces tener en cuenta que el fundamento
principal de un plan de inversión bien ejecutado debe incluir
todos los componentes de una cartera diversificada; se trata de
una combinación correcta de bonos, acciones y otros instrumentos,
en línea con una estrategia diseñada que considere
niveles de tolerancia al riesgo, horizontes financieros y metas
a largo plazo. i
* N. del E.: el autor es presidente y principal oficial ejecutivo
en Birling Capital LLC.
26 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES
AUTOMÓVILES
Sorpresiva reacción en mercado automotriz
En menos de 10 meses “pandémicos”, la venta de automóviles
en Puerto Rico logró un notable resultado dentro de las
adversas circunstancias. En 2020 se vendieron 95,019 autos,
11,605 menos que en 2019, una caída cercana al 11% versus
el año previo (la mayor en seis años) que, sin embargo, no
alcanzó las proporciones desastrosas que presagiaba el sector.
El Grupo Unido de Importadores de Automóviles (GUIA)
acaba de exponer estos resultados y estima que durante 2021
las ventas aumentarán 9.5%, hasta 104,000 unidades, ante la
llegada de fondos federales, bajas tasas de interés y un impacto
menor del COVID por el proceso de vacunación. Tales ventas
se habían reducido 1.2% en 2019, tras un alza de 28.4% en
2018.
“La realidad es que estamos sorprendidos con los resultados
de 2020, porque pensábamos que cuando nos cerraron las
operaciones de venta por 10 semanas debido a la pandemia,
el impacto sería mucho peor. Estos resultados se lograron en
nueve meses y medio. Es cierto que la reducción fue de doble
dígito, pero desde junio y gracias a la inyección de fondos federales
a la Isla, la agresividad de concesionarios y distribuidores
y el apoyo bancario en financiamiento para nuevos vehículos,
El bajón en ventas resultó menor de lo esperado y en
diciembre de 2020, por ejemplo, se vendieron 13,983 unidades,
un total para ese mes que no sucedía hace 15 años.
venimos superando el mismo mes del año anterior por siete
meses consecutivos. En diciembre, por ejemplo, se vendieron
13,983 unidades, un total para ese mes que no sucedía hace 15
años. Creemos que ese momentum podría continuar en 2021”,
argumenta Ricardo M. García, presidente de GUIA. i
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27 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES
INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL
¿Zonas de Libre Comercio en Puerto Rico?
Formidable fortaleza
entre sus pares federales
San Juan, Ponce y Mayagüez. La dinámica actividad económica
que se desarrolla en las tres áreas reconocidas en Puerto
Rico como Zonas de Libre Comercio (ZLC) colocan a la Isla
entre las primeras 25 posiciones entre similares jurisdicciones
federales.
En realidad, las jurisdicciones locales ocupan puestos de
notable privilegio versus todas las ZLC que operan en EE. UU.
y sus territorios, según se desprende del Informe Anual 2019
que la Junta federal de Zonas de Comercio Exterior (JZCE)
sometió al Congreso norteamericano poco antes de concluir
2020.
En términos generales, Puerto Rico figura como la jurisdicción
número 5 en el valor total de Exportación de Mercancía,
y número 11 en el renglón de Recibo de Mercancía.
En lo que respecta a la actividad de Almacenaje y Distribución
que se desarrolla en estas ZLC, Puerto Rico ocupa la
posición 15 en el recibo de mercancía, y 18 en el renglón de
En términos generales a nivel federal, Puerto Rico figura
como la jurisdicción número 5 en el valor total de Exportación
de Mercancía, y número 11 en el renglón de Recibo de
Mercancía.
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¡Muchas 28 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS Felicidades!
E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INDUSTRIA / COMERCIO INTERNACIONAL
exportación. Asimismo, la Isla se destaca en una notable posición
en cuanto a la Actividad de Producción, pues figura en
lugar número 9 en Mercancía Recibida y 4 en Exportaciones.
“Cuando se empieza a ver el valor combinado que ofrece
Puerto Rico, cuando se mira la capacidad de las ZLC, se monta
una imagen muy persuasiva para la manufactura”, indica el
director ejecutivo de Invest Puerto Rico, Rodrick Miller, al
comentar este informe.
El documento de referencia -preparado para el Congreso de
EE.UU.- estima entre 14,000 y 15,000 los empleos generados
por estas ZLC en Puerto Rico.
El grueso de la mercancía que se maneja a través de estas
jurisdicciones concierne a productos famacéuticos (70%);
productos derivados de petróleo (19%); vehículos (8%); químicos
(1%); productos de consumo (1%); y otros (2%).
En la zona de Mayagüez operan 22 empresas -farmacéuticas,
en su gran mayoría- que generan entre 10,000 y 11,000 empleos.
En San Juan desarrollan actividades otras 60 compañías,
que emplean entre 3,000 y 4,000 trabajadores, una actividad
también encabezada por farmacéuticas. Y en la ZLC de Ponce
hay 21 compañías de diversificada producción, generadoras de
una fuerza laboral estimada entre 500 y 750 trabajadores.
Tales ZLC están definidas por la JZCE como áreas seguras,
bajo la supervisión de la Oficina de Aduanas y Protección
Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU., que se
consideran fuera del territorio aduanero federal a efectos del
pago de derechos. i
Las ZLC locales se vinculan con la generación de unos
15,000 empleos. Mayormente, el grueso de la mercancía
manejada en estas jurisdicciones atañe a productos famacéuticos
(70%); derivados de petróleo (19%); y vehículos
(8%).
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29 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR JOSÉ J. VILLAMIL *
ECONOMÍA
¿Mismos obstáculos con distinto número?
Los retos de 2021
“All nations have opportunities which they may grasp if only
they can summon up the courage and the will... It is possible
for a nation to take a new turn if it is fortunate to have the
right leadership at the right time.” –W. Arthur Lewis
El impacto de lo que aconteció en 2020 no terminó con
2020. La economía de Puerto Rico enfrentará serios retos
en el año 2021 y los siguientes dos o tres años, como consecuencia
de la pandemia desatada en 2020.
Todos esperábamos el 2021 como el año en que volveríamos
a la normalidad. Para lograrlo, sin embargo, habrá retos que
enfrentar, tanto aquí como en Estados Unidos. Además, es necesario
reconocer que el impacto de lo que aconteció en 2020
no termina en ese año que acaba de culminar. La economía
de Puerto Rico enfrentará serios retos en 2021 y los siguientes
dos o tres años, como consecuencia de la pandemia del 2020.
¿Algunos impactos que se sentirán por algún tiempo?:
1. Hay un consenso que cerca de 100,000 empleos se perderán
permanentemente.
2. Habrá cambios en la estructura económica hacia una
mayor concentración en el sector de ventas al detal y en
algunos sectores de servicio, como ha ocurrido ya, por
ejemplo, en la banca comercial.
3. Muchas empresas pequeñas y medianas cerrarán permanentemente.
4. La población continuará reduciéndose y se espera que
para 2025 rondará los 3.0 millones.
5. Aún con la vacunación, la pandemia tardará en controlarse
y eso tendrá un impacto en 2021.
Estados Unidos
El presidente Biden se encuentra con una situación fiscal extraordinariamente
difícil, que evitará que se ejecuten muchas
propuestas en su Programa de Gobierno. Aunque los demócratas
controlan Cámara y Senado, sus mayorías son muy finitas,
particularmente en el Senado y, por supuesto, hay miembros
de la mayoría que no necesariamente votarán a favor de sus
medidas. En fin, no necesariamente se le hará fácil al presidente
ejecutar su programa de gobierno.
La economía de EE.UU. ha comenzado a emitir señales de
debilitamiento que empeoran esa situación. A nivel internacional,
los retos son diversos y complicados y será muy difícil
reversar muchas de las decisiones de Trump como, por ejemplo,
haber abandonado el Trans-Pacific Partnership (TPP).
Hubo reacciones a las medidas de Trump que, en el caso del
TPP, resultó en que China y otros países asiáticos crearan un
nuevo bloque económico. Este se mantendrá aún si EE.UU.
quisiera volver a ser parte de un TPP, ahora debilitado por el
nuevo bloque. En nuestra región, un reto importante es la
creciente presencia económica de China que, en varios países,
ya es el inversor y socio comercial principal. Tratar con esta
situación podría tener el beneficio para nuestros vecinos de
obligar a la Administración Biden a prestarles más atención,
de modo que se pueda contrarrestar la influencia de China.
Biden y Puerto Rico
El “candidato Biden” (hoy presidente estadounidense), cuya
elección sin duda será beneficiosa para Puerto Rico, esbozó
un programa extremadamente ambicioso para la Isla, pero es
muy poco probable que, dada la situación fiscal nacional, y
aún con el Senado controlado por el Partido Demócrata, dicho
programa pueda ejecutarse en su totalidad. Lo más inmediato
que podría hacer la nueva Administración es flexibilizar los
requerimientos para el uso de los fondos CDBG-DR ya obligados,
$9,700 millones de unos $20,000 millones en fondos
CDBG-DR y CDBG-MIT.
El problema no ha sido el acceso o disponibilidad de estos
fondos, sino la ejecución de proyectos de inversión financiados
con ellos. En parte, el problema ha sido de capacidad de
absorción, pero posiblemente de mayor importancia han sido
los requisitos que ha impuesto HUD para su desembolso y uso.
Puerto Rico, además, debe enmendar el “Action Plan” que rige
el uso de esos fondos, para dirigir una proporción mayor al
DDEC como “sub-grantee” y desarrollar un programa para su
uso en 2021 y 2022, en apoyo del crecimiento de la economía.
30 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
ECONOMÍA
Hay limitaciones, pero sería muy positivo dirigir una mayor
proporción de los fondos disponibles para actividades dirigidas
a fortalecer la capacidad productiva de la economía.
¿Firing China and Hiring Puerto Rico?
Una “iniciativa” de la Administración Trump que tiene
implicaciones directas en Puerto Rico es el “reshoring” y
“near-shoring” de la manufactura, ahora en China. No se sabe
qué hará el presidente Biden con dicha iniciativa y, aunque
se ha expresado a favor de una política de “buy American”
como opción, es de suponer que, con modificaciones, algo se
mantendrá. El reto del “near-shoring” para Puerto Rico es serio,
pues para atraer inversiones estaríamos compitiendo con
países con costos de producción menores a los nuestros.
Por las razones expuestas, no sorprendería que se le diera más
importancia al “near-shoring”. Hay que recordar que cuando
la misión de Casa Blanca estuvo en Puerto Rico, hace unos
meses, y generó el slogan que sirve de título a esta sección, de
aquí viajó a Colombia y a República Dominicana, claro indicio
de que, al menos en la Administración Trump, el “near-shoring”
estaba muy presente.
Perspectivas
Los próximos cuatro años se perfilan como de poco crecimiento.
El Plan Fiscal de mayo de 2020 de la Junta de Supervisión
Fiscal proyecta una contracción en el PNB real en el
período 2021-2025. La ventaja que tiene la Administración
Pierluisi, en contraste con otras anteriores, es que las agencias
que directamente impactan el crecimiento económico (Hacienda,
DDEC, COR3, AAFAF, Vivienda) están dirigidas por
personas con la experiencia y los conocimientos necesarios.
Esto acortará el período de aprendizaje que ha caracterizado
a las anteriores, particularmente en el cuatrienio 2017-2021.
El escenario base de Estudios Técnicos, Inc., para los años
2021, 2022 y 2023, es de crecimiento en el PNB real, de 0.9%,
1.5% y 2.0%, respectivamente. Hay riesgos que pueden mover
esos estimados en una u otra dirección. Algunos que podrían
mejorar las proyecciones incluyen la aceleración en la inversión
de fondos CDBG-DR; el avance en el desarrollo de la
actividad de trasbordo aéreo; o que, efectivamente, la Administración
Biden encuentre la manera de ejecutar su programa
para Puerto Rico.
De aprobarse el programa de ayuda propuesto por Biden
de $1.9 billones (“trillions”, en inglés), más el ya aprobado de
unos $900,000 millones, ciertamente se aceleraría el crecimiento
a corto plazo, particularmente por el lado del consumo.
En dirección contraria se encuentran otros obstáculos, como
que el COVID-19 no se controle en un plazo razonable; que
no se resuelva el problema de la deuda del gobierno, temprano
en 2021; que la Legislatura se convierta en un escollo; o que
surjan eventos que empañen la credibilidad de Puerto Rico.
Considerando la enorme presión que todavía ejerce la
pandemia, algunos factores que podrían mejorar las
proyecciones apuntan a la aceleración en la inversión
de fondos CDBG-DR; al avance en el desarrollo de la
actividad de transbordo aéreo; o que, efectivamente, la
Administración Biden encuentre la manera de ejecutar su
programa para Puerto Rico.
Entre los eventos que impactarán los estimados, en una u
otra dirección, se encuentra el cambio en la composición de
la Junta de Supervisión Fiscal, y qué actitud tomará su nueva
composición en cuanto al desarrollo económico.
La Visión Necesaria
“One day Alice came to a fork in the road and saw a Cheshire
cat in a tree. ‘Which road do I take?’, she asked. ‘Where do you
want to go?’, was his response. ‘I don’t know’, Alice answered.
‘Then’, said the cat, ‘it doesn’t matter.”
– Lewis Carroll, Alice in Wonderland
Lo que más hace falta es tener una visión clara de dónde
queremos estar en cinco, diez y veinte años -como sociedad- y
establecer estrategias y acciones concretas, comenzando con
algunas a muy corto plazo, para lograr esa visión. Sin el sentido
de dirección que nos daría esa visión -como sociedad y como
economía- llegaremos accidentalmente a nuestro futuro;
seremos una suma bastante arbitraria de decisiones tomadas
sobre asuntos puntuales, en ocasiones por nosotros y a veces
por otros. En fin, estaríamos decidiendo nuestro futuro como
Alicia decidió el camino tomar.
El futuro de Puerto Rico no puede ser definido como resultado
de un proceso por la suerte y el azar, o los programas
federales. Por eso, la cita de Abraham Lincoln nos parece tan
adecuada: “The most reliable way to predict the future is to create
it”. Crear ese futuro es necesario, independientemente del
estatus político. i
* El autor es presidente de la Junta de Directores de
Estudios Técnicos, Inc.
31 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ/ INDUSTRIALES
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33 iNDUSTRIALES - Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial
POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES
MANUFACTURA / INDUSTRIA
¿Menos espejismos y más realidades?
Soplan vientos distintos en
repatriación de manufactura
“Repatriar inversión a Puerto Rico es importante, pero no podemos olvidar que Puerto Rico ya es un hub de actividad
manufacturera en biofarma.”
El cambio en administración gubernamental en Estados
Unidos afectaría el enfoque ¬que mantuvo hasta ahora la
administración saliente hacia la relocalización -en suelo y jurisdicciones
estadounidenses- de la manufactura de fármacos
y dispositivos médicos. Se trata de un tema que mantiene en
vilo a varias áreas de desarrollo económico en Puerto Rico,
tras mucho tiempo con grandes expectativas y escasas realidades.
La inminente posibilidad de cambios en tácticas políticas en
materia industrial internacional, aunque no de objetivos estratégicos,
es motivo de grandes dilemas entre múltiples sectores
públicos y privados. El tema fue abordado por el contable y ex
presidente de la Cámara de Comercio, Kenneth Rivera, durante
el diversificado Foro de Salud que celebró la Asociación
de Industriales de Puerto Rico (AIPR).
Durante esta actividad también se presentaron y discutieron
los distintos y recurrentes esfuerzos que realiza la AIPR
para promover a Puerto Rico como opción viable y sostenible
para esta clase de inversiones, dada la vasta trayectoria de la
Isla en cuanto a la manufactura especializada que se persigue
retrotraer a nivel nacional.
“Están pasando muchas cosas. Teníamos una cierta visibilidad
de hacia dónde iba el gobierno de Donald Trump con
todo esto. Pero llega ahora una administración con una óptica
nueva, una posición diferente”, indicó Rivera, quien instó sin
embargo a que “todas esas iniciativas que se están desarrollando
se mantengan vivas”.
“La primera cosa que va a cambiar -adelantó Rivera- es el
enfoque. Hay que ver por dónde viene el presidente Biden.
No ha hablado tanto de darle ‘reshoring’ a Puerto Rico, sino
de darle preferencia a los productos que se manufacturan aquí
para compras del gobierno federal; eso es otra cosa, buenísima,
pero es otra cosa. Habría que ver después de enero cómo va a
modificarse este enfoque, y tratar de que Puerto Rico sea parte
de la iniciativa.”
Por su parte, la presidenta de PIA (Pharmaceutical Industry
Association of Puerto Rico), Wendy Perry, resaltó la posición
ventajosa en que se encuentra la Isla para atraer este tipo
de industrias. Esta asociación agrupa a 13 compañías, todas
multinacionales, que corresponden a las primeras 20 firmas
farmacéuticas a nivel mundial.
“Repatriar inversión a Puerto Rico es importante, pero no
podemos olvidar que Puerto Rico ya es un hub de actividad
manufacturera en biofarma. Los datos hablan por sí solos:
anualmente, esta industria paga cerca de $3,000 millones al
Fondo General, más de un 30% de la contribución que recibe
este Fondo. También generamos cerca de 18,000 empleos; son
puertorriqueños y puertorriqueñas trabajando dentro de una
industria con salarios promedio de $72,000, ingresos que casi
triplican el salario per cápita en el país”, precisó Perry.
Esa realidad, explicó la titular de PIA, “genera una narrativa
positiva que crea un entorno favorable para gestionar negocios
en Puerto Rico, dentro de esta industria. Muy pocos saben
que, frente a otras jurisdicciones en Estados Unidos, Puerto
34 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
MANUFACTURA / INDUSTRIA
Rico tiene el mayor número de plantas manufactureras por milla
cuadrada; es una ventaja muy competitiva, una gran carta
de presentación”.
Perry considera además que esta discusión -en torno a
repatriación de firmas de esta naturaleza- resulta favorable
para Puerto Rico porque se empieza a trabajar con lo que
posiblemente serían las herramientas económicas para crear
un entorno favorable de inversión. “A mediano y corto plazo
-dice- esto puede tener para nuestro sector más oportunidades
de expansión”.
Otro aspecto enfatizado por la líder de PIA es la necesidad
de proteger la industria ya establecida en Puerto Rico, que
representa una inversión de $10,000 millones en capital. Se
trata de una columna vertebral para la economía, con una
aportación muy importante no tan solo en la parte económica
para el erario sino en aspecto laboral y profesional, considerando
lo que representa para miles de puertorriqueños. “Puerto
Rico lleva más de 60 años desarrollando esta industria, y tiene
un ecosistema robusto, que ha sido demostrado. Ya tenemos
la cadena de suplidores, los servicios, el conocimiento y la
experiencia, para asegurar una continuidad de operaciones y
negocios”, subraya Perry.
A su vez, la presidenta del conglomerado de Medical Devices,
Iliette Frontera, de Boston Scientific, avala las expresiones
de Perry y especifica que este rubro industrial aporta 20,000
empleos, adicionales a los que representan las empresas afiliadas
a PIA. “También es un sector muy importante, que debemos
proteger y hacer crecer. Tenemos el ecosistema correcto y
el talento, un gran acceso al talento”, expone Frontera.
“El sector de dispositivos -detalla esta ejecutiva- apoya cirugías
electivas y procedimientos que son de vida o muerte.
Además, ha demostrado flexibilidad para enfrentarse a la
pandemia sin dejar de operar, bajando y subiendo volúmenes
y reaccionando también a las nuevas necesidades que nos ha
traído esta crisis.”
“El proceso de repatriación ha puesto el ojo sobre Puerto
Rico. La legislación a largo plazo es importante, pero lo que
ha hecho por ahora es atraer la atención hacia la Isla y validar
ante los ojos del Congreso que, en efecto, la historia que
contamos y este ecosistema sí se puede engrandecer en la Isla.
Tenemos la capacidad de poder expandir, y ser resilientes y
ágiles cuando hay necesidad de hacerlo”, argumenta Frontera.
No obstante, los panelistas también coincidieron en que
Puerto Rico tiene unos retos que atender, algunos de los cuales
se pueden manejar localmente... otros no.
Rivera manifiesta que “es cierto que tengo la barrera geográfica,
pero hay cosas que sí puedo o debo manejar. ¿Las tres
que más me preocupan?: la cuestión de energía, un sistema
que sea confiable y económicamente viable; la cuestión de los
permisos, que agobia a todos los sectores; y la cuestión impositiva
pues, a pesar de que estas compañías tienen decretos de
exención, más de una tercera parte del Fondo General está sufragada
por estas corporaciones. No solo es importante lo que
están pagando aquí, sino también cuál es la relación versus lo
que pagan en otras jurisdicciones.”
En este punto, Perry explica que las decisiones estratégicas
se trabajan con una visión entre cinco y ocho años, por lo que
las discusiones que se mantienen consideran ese horizonte. “Si
El sector de dispositivos médicos, que apoya cirugías
electivas y procedimientos de vida o muerte, genera 20,000
empleos.
Puerto Rico logra atender estos retos y fortalecer su imagen
como una jurisdicción altamente competitiva, ciertamente
entramos a esa mesa de conversación de líderes corporativos
que están dando un vistazo al futuro”.
Finalmente, Frontera acentúa que “para estas inversiones a
largo plazo tiene que haber un plan estratégico de país. No podemos
pedir inversiones si no hay un plan de infraestructura,
si no atendemos la energía. La otra parte que preocupa es la
inestabilidad con la legislación... y los impuestos”. i
N. del E.: durante el Foro de referencia también se consideró
el tema de la perspectiva federal hacia programas
de cuidado de salud, a cargo de Andrew McKechnie, del
grupo cabildero Peck Madigan Jones; así como el manejo
del Covid-19 en distintos países, en un panel integrado por
la Dra. Antonia Coello, de Puerto Rico; el Dr. Juan Alonso
Echanove, de España; y la Dra. Teresa Tono Ramírez, de
Colombia. Asimismo, Stephen Shedletzky, de Simon Sinek,
Inc., habló sobre la Resilencia del Liderazgo de Organizaciones
e Instituciones locales en momentos críticos en
Puerto Rico; mientras que María Fernanda Levis, CEO de
Impactivo Consulting, expuso sobre Acceso de Pacientes a
Telemedicina.
35 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA/ INDUSTRIALES
MANUFACTURA / INDUSTRIA
Los medios encabezan
las industrias creativas locales
El más reciente informe completo sobre Industrias Creativas
divulgado por el Instituto de Estadísticas (IE), que se
remonta a 2018, revela que el sector de Medios es el que
más personas ocupa, concentrando el 47.5% del total. Las
fuentes utilizadas para estas informaciones corresponden a los
conjuntos de datos del U.S. Census Bureau, el U.S. Bureau of
Labor Statistics, el U.S. Department of Education - National
Center for Education Statistics, y el U.S. Customs.
Hallazgos más relevantes
1. La cantidad de egresados, a nivel post-secundario, en renglones
afines a Industrias Creativas fue de 2,453 estudiantes.
2. La categoría de microempresa caracteriza al 68% de estas
industrias, por ser mayormente negocios que ocuparon entre
1 a 4 empleados.
3. La cantidad de establecimientos osciló entre 1,731 a 1,943.
El sector dedicado a las Artes fue el más grande, con 632
establecimientos.
4. En distribución por sexo, los hombres ocuparon un 63% de
los empleos.
5. Los salarios por industrias fluctuaron entre $5,123 (compañías
de teatro) y los $120,732
(publicación de software).
6. Los salarios promedios por ocupación
fluctuaron desde $17,780 para
acomodadores de cine, hasta un
promedio de $60,750 para desarrolladores
de software.
7. Puerto Rico contaba, al momento
del estudio, con una tasa de 6.1
establecimientos dedicados a Industrias
Creativas, por cada 10,000
habitantes.
El IE es una entidad gubernamental
autónoma, con la encomienda de
coordinar el servicio de producción de
estadísticas del Gobierno para asegurar
que los sistemas de recopilación de
datos y estadísticas, en los que se basan las políticas públicas,
estén completos, sean confiables y de acceso rápido y universal
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37 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES
GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA
¿Quo Vadis,
Pedro Pierluisi?
Ante las severas adversidades naturales y burocráticas que
ha vivido el país desde 2017, el nuevo Gobernador de Puerto
Rico se enfrenta a una coyuntura histórica en materia de
recuperación física, socioeconómica y hasta emocional ante
el pueblo de la Isla. Transparencia, visión estratégica y progreso
evidente son algunas de las consignas indispensables a
tener en cuenta en esta gestión gubernamental que acaba de
comenzar.
Despejada la turbulencia presidencial en EE. UU., y con
multibillonarias asignaciones presupuestarias federales (que
siguen llegando con cuentagotas), algunos analistas creen que
Pierluisi tiene ante sí la formidable oportunidad de situarse
como un mandatario excepcional, para beneficio de comunidades
multisectoriales bastante exhaustas y descreídas en
ejecutorias oficiales.
En entrevista exclusiva con INDUSTRIALES (vía Zoom),
el Primer Ejecutivo enfatiza varias prioridades de su agenda a
corto, mediano y largo plazo. Sus intenciones de lograr “obra
tangible y visible” presagian buenas intenciones; ¿vendrán
también acompañadas de buenas decisiones? Amén.
¿Cómo volvemos a poner a Puerto Rico en el mapa de las
inversiones internacionales, cómo insertarnos de lleno en
la plataforma productiva mundial?
Cuando hablamos de la competitividad de Puerto Rico, lo primero
que identifico son los costos de hacer negocios. Uno de los
que más afecta al sector económico en general, incluyendo a todos
nuestros ciudadanos, es el costo de la energía. Tenemos que fiscalizar
los acuerdos para la transformación del sistema de transmisión
y distribución, así como la transformación energética en general,
para que rinda su cometido, para que se cumpla con el propósito
establecido en la Ley 120 de 2019, que fue la que autorizó esta
transacción. En tal sentido, estaré creando un grupo especial de
trabajo para fiscalizar el contrato que tiene el consorcio Luma,
para asegurarme de varias cosas, incluyendo el hecho de que este
contrato no redunde o conlleve un aumento en la tarifa de la luz.
Reconozco que si aumentan los costos del combustible que utiliza la
AEE para generar energía puede haber aumento de tarifas (como
acaba de suceder). Pero no debe haber incrementos tarifarios como
resultado de esta transacción, de las tareas administrativas de
Luma; eso se va a estar fiscalizando. De igual manera, ese grupo
de trabajo es el que va a llevar a cabo las negociaciones necesarias
“Para el asunto de la
Ley 154 estamos proponiendo
algo muy pragmático y
pro industria, pro sector
industrial.”
para que se establezcan métricas, para velar porque Luma cumpla
con su responsabilidad ante el pueblo y el gobierno de Puerto Rico.
Esto es lo primero que identifico.
¿Y en cuanto a la eterna
“pesadilla” de los permisos?
Figura como otras de las prioridades a resolver. A veces vemos
que se establecen negocios en Puerto Rico, o hay personas y
empresas interesadas en establecerlos, y empiezan a incurrir en
costos por meses y meses sin obtener el permiso, principalmente
como resultado de la burocracia del gobierno. Lo que propongo, y
lo voy a hacer por vía de una Orden Ejecutiva, es que la división
de permisos del DDEC (Departamento de Desarrollo Económico
y Comercio) utilice el mecanismo de las autocertificaciones para
otorgar permisos finales, no provisionales; me refiero a permisos
que estén sujetos a la inspección y al cotejo por parte del Estado.
Tales permisos se otorgan a base de la certificación que presente
38 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA
“Hay una cantidad nunca vista de fondos disponibles
para hacer obra. Siendo bien conservador, hablamos por
lo menos de $50,000 millones.”
quien lo solicita, pero el Estado se reserva el derecho de inspeccionar
la facilidad o cotejar la información suministrada, para velar por el
debido cumplimiento, que no haya deficiencias, que se cumpla con
todos los códigos y reglamentos aplicables. En el caso de áreas técnicas,
lo que se va a pedir es que se utilice el concepto del profesional
autorizado. Así, por ejemplo, en aquellos permisos que tengan que
ver con construcción, será necesario que un ingeniero, un agrimensor
o un arquitecto, certifique el cumplimiento con el código de construcción;
si así sucede, la agencia respectiva puede descansar en esa
certificación para otorgar el permiso. Estoy buscando que finalmente
tengamos un sistema parecido al de Florida (EE. UU.), donde la
gran mayoría de los permisos se extiende en un plazo que no excede
las 48 horas; entonces, corresponde al gobierno fiscalizar. Sé que
esto será muy beneficioso para el establecimiento de negocios o la
expansión de negocios a todos los niveles.
¿Y en materia de infraestructura?
Pues en tercer lugar tengo que referirme a este tema esencial. Aludir
a esta oportunidad única que tiene Puerto Rico, irónicamente,
como resultado de los desastres naturales. Podemos contruir una
nueva zapata para el crecimiento económico que todos queremos.
Cuando digo zapata hablo del sistema eléctrico, el sistema de agua y
alcantarillado, nuestras carreteras y nuestros cascos urbanos, entre
otros aspectos. Hay una cantidad de fondos disponibles nunca
vista. Estoy entrando al gobierno con un gabinete comprometido
a actuar no solo con sentido de urgencia, sino con mucha diligencia
a la hora de aprovechar estos fondos que tenemos a nuestra
disposición para hacer obras. Estamos hablando de una cantidad
muy significativa, siendo bien conservador, que por lo menos llega
a $50,000 millones. Haciendo un ejercicio matemático sencillo, si
dividimos esa cantidad por 10 y decimos que por 10 años vamos
a tener un fondo de mejoras de capital en Puerto Rico, a razón de
$5,000 millones al año, no hay que ser economista para saber que
eso va a tener un impacto muy positivo en nuestra economía. Y haremos
estas obras sin necesidad de financiarlas, porque el gobierno
federal va a estar asumiendo el 90% del costo y nos aporta el pareo
que se le exige a Puerto Rico, por vía de fondos CDBGR. Cuando
vienes a ver, tienes una fantástica oportunidad de construir, obras
que normalmente habrías tenido que financiar en los mercados de
capital. Vengo enfocado casi obsesivamente en eso, que el gobierno
logre hacer gran obra en estos cuatro años que tengo de mandato.
Obra tangible, visible. Sé que eso va a ayudar a la economía en general
y también al sector industrial en especial. Estamos hablando,
entre otros proyectos, de obras en los sistemas de utilidades cerca-
39 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA
“Propongo utilizar el mecanismo de autocertificaciones
para otorgar permisos finales, no provisionales.”
nos a los parques industriales. Podemos mejorar la infraestructura
que impacta las industrias con estos fondos federales; y lo vamos a
hacer. Es mi compromiso.
No podemos olvidar estrategias como
“reshoring” o “nearshoring”...
Por supuesto que no. A nivel federal tenemos además una
oportunidad extraordinaria, ante el objetivo nacional de atraer
operaciones de manufactura en el área de biofarma y de dispositivos
médicos a suelo norteamericano; ya sabemos que son operaciones
que tienen empresas americanas fuera de Estados Unidos.
Al ser nosotros un territorio estadounidense, con un ecosistema de
primera categoría en esas áreas, estamos muy bien posicionados
para beneficiarnos de este interés nacional. Si el gobierno federal
aprueba incentivos para compañías que reubiquen sus operaciones
de manufactura en jurisdicciones estadounidenses, tanto Jennifer
González (comisionada residente en Washington) como yo vamos a
plantar bandera en el Congreso para que se incluya a Puerto Rico;
sería muy positivo para el sector industrial.
Se ha planteado una especie de reemplazo para un
cuerpo legal que, en su momento, resultó dolorosamente
sorpresivo para el sector de manufactura... ¿podría
abundar en qué consiste específicamente esta alteración?
Claro. Para el asunto de la Ley 154 -el arbitrio especial que se
está cobrando en Puerto Rico y que nos está generando cerca de
$2,000 millones cada año para el fisco- estamos proponiendo algo
muy pragmático y pro industria, pro sector industrial. Le estamos
diciendo al gobierno federal que nos dé un plazo de alrededor de tres
años para hacer la conversión. La idea es darle a las corporaciones
foráneas controladas (CFCs, por sus siglas en inglés; hay unas
1,150 en la Isla) varias opciones de cómo pueden pagarle contribuciones
al gobierno de Puerto Rico... y simultáneamente obtener
un crédito en cuanto al pago. El crédito no sería del 100%, pero al
menos sería del 80% por lo que nos paguen. Vamos a promulgar
legislación de consenso, de modo que estas empresas que hacen
negocios en Puerto Rico tengan dos opciones: 1) seguir pagando
el arbitrio, aunque a partir de equis fecha el Tesoro no le permitirá
acreditar el pago a su deuda contributiva en Estados Unidos; 2)
acogerse a una de las alternativas que surgirán como producto de
conversaciones con el sector. No todas estas empresas están estructuradas
de la misma manera. Algunas pagan lo que se conoce como
“guilty”, el nuevo arbitrio que impuso la administración Trump;
otras pagan regalías. Aquí tendremos varias opciones, para que el
sector no tenga ninguna razón de abandonar nuestra jurisdicción;
por el contrario, si quiere crecer que lo haga, pero que por lo menos
se les acredite el 80% de lo que nos paguen, en vez de perder todo
el crédito en algún momento.
La administración de esta nueva plataforma
contributiva requiere conocimiento, experiencia,
mucha voluntad...
Obviamente. Escogí a Manuel “Manolo” Cidre para dirigir el
DDEC, precisamente, por su trasfondo como un industrial del
patio. Fue presidente de la Asociación de Productos de Puerto Rico,
40 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
GOBERNANZA/POLÍTICA PÚBLICA
“Si algo ha demostrado la manufactura en
Puerto Rico ha sido su resilencia; es el área más
estable de la economía.”
presidió la Asociación de Industriales, es muy conocido en el sector
y va a ser un promotor idóneo de todo el sector económico, pero
particularmente del sector industrial. Ese trasfondo en Manolo
pesó fuertemente para designarlo.
¿Algunas apreciaciones
sobre el aprobado hub aéreo?
Esa autorización es de dos años (período usualmente estándar
concedido a otras jurisdicciones similares) y no solo tenemos que
estar seguros de que la comenzamos a aprovechar sino de que nos
posicionamos para pedir una extensión mientras buscamos la posibilidad
de que el Congreso legisle esto en forma permanente. La meta
sería tener el mismo tipo de exención que tiene Alaska (Enmienda
Stevens), y tenerla por vía congresional constante. Admito que eso
no va a ser fácil. Para lograrlo debemos comenzar a aprovechar la
exención y demostrar que hacemos una diferencia. Mi visión personal
-aunque es verdad que el Covid-19 ha cambiado el panoramaes
que al menos tenemos tres aeropuertos que pueden resultar favorecidos.
En primer lugar, contamos con el aeropuerto internacional
Luis Muñoz Marín, en Isla Verde; pero también hay que considerar
al aeropuerto de Ramey, en Aguadilla; y al aeropuerto Mercedita,
en Ponce. Los tres tienen gran potencial para beneficiarse de esta
exención, tanto a nivel de carga como de pasajeros. En materia de
carga, la idea sería que ocurra el trasbordo en nuestros aeropuertos;
y, en el caso de pasajeros, que pueda haber pasajeros en tránsito sin
necesidad de hacer aduana ni pasar por el servicio de inmigración.
Tenemos que aprovechar todo esto. Yo diría que en el área de carga
esto puede tener un impacto muy significativo. Ahora mismo, el
aeropuerto que se está utilizando para carga general es el de Isla
Verde. Aguadilla se usa, pero no como pudiéramos utilizarlo. A la
larga, esto tendrá gran impacto, porque ahora mismo vemos que las
instalaciones de UPS y Federal Express están creciendo en Puerto
Rico. Amazon también está expandiendo en la Isla, estableciendo
instalaciones de almacenamiento y de logística para todos los
productos que pasan por este mercado. Hay un gran futuro y
esto tendrá prioridad. El reloj está corriendo, así que hay que
apresurar el paso.
Hay entidades recientemente acuñadas, como Invest
Puerto Rico o la Organización de Mercadeo de Destino
(DMO), cuyo desempeño y resultados siguen siendo
objetados por muchos analistas. ¿Se justifica esta
inversión?, ¿qué habría que hacer para poner de
manifiesto su eficacia?, ¿se trata de un problema de
comunicación?
Ambas entidades, particularmente Invest Puerto Rico, tienen
que aumentar su visibilidad en Puerto Rico, para que aquí
se conozca lo que están realizando fuera de la Isla. Me consta
que están haciendo gestiones fuera para promocionar a la Isla,
pero eso no necesariamente es de conocimiento público. Las
actividades del DMO de cuando en cuando se publican, pero
no veo eso de parte de Invest... y lo deben hacer. Siendo justo
con ambas organizaciones, debo reconocer que el COVID-19
ha tenido un gran impacto negativo. Hay que darles un poco
de espacio. Espero que para el verano tengamos una nueva
normalidad en Puerto Rico, como resultado de todo lo que
está pasando con vacunas y tratamientos. Diría que del verano
adelante ya debemos estar otra vez abriendo Puerto Rico al
mundo, tanto para turistas como para inversores.
Si fueramos a pensar en “puntas de lanza” para nuestro
desarrollo económico inmediato en estos tiempos de
adversidad... ¿de qué sectores estaríamos hablando?
Si algo ha demostrado la manufactura en Puerto Rico ha sido su
resilencia. La manufactura ha sido el área mas estable de la economía.
Otra área que debe ayudarnos a estabilizar nuestra economía
es la construcción. Si yo hago lo que tengo que hacer, con mi equipo
de trabajo y los fondos federales de los que hablé, estas dos áreas
nos van a ayudar en gran medida a darle cara al futuro. Así mismo
concibo al turismo.
i
41 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
42 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR VICENTE FELICIANO PÉREZ * / INDUSTRIALES
CONTRIBUCIONES / INVERSIONES
¿Entra en “agonía” la Ley 154?
Favorable reemplazo por nuevo cuerpo legal
Puede ser concebida
como una de
las noticias recientes
más importantes
sobre la economía
de Puerto Rico. El
gobernador Pedro
Pierluisi ha indicado su intención de poner fin al arbitrio de
la Ley 154, que recae principalmente sobre las corporaciones
farmacéuticas. El plan es transicionar a un nuevo impuesto a
los ingresos.
La Ley 154 de 2010, sancionada bajo la administración del
Gobernador Luis Fortuño, se aprobó con apoyo bi-partita,
imponiendo un arbitrio de 4% a las ventas intra-compañía (el
tema, en su momento, fue Portada en INDUSTRIALES). En
el Año Fiscal 2020, y a pesar de la pandemia, este cuerpo legal
generó $1,848 millones, casi la quinta parte de los recaudos
del Fondo General.
La ley de incentivos contributivos existente en 2010 permitía
mucha flexibilidad al momento de negociar decretos de
exención contributiva entre las compañías y el gobierno de
Puerto Rico. El resultado de estas negociaciones individuales
fue que la tasa contributiva efectiva que pagaban las compañías
era muy baja.
No se hizo nada ilegal, pero Puerto Rico salió trasquilado
de estas negociaciones individuales de decretos de exención.
Sin embargo, como los decretos de exención son un contrato
entre las partes, no era factible aumentar los impuestos de
estas empresas.
No obstante, el Gobierno de Puerto Rico contrató un bufete
cuyo trabajo regular era limitar los impuestos sobre ingresos
que pagan las compañías. Consecuentemente, utilizaron esos
conocimientos para diseñar la Ley 154, que no es un impuesto
a los ingresos sino un arbitrio a las ventas. Por lo tanto, no
violenta los decretos de exención.
Para que pudiera funcionar la Ley 154, era necesaria la
cooperación del Tesoro de EE.UU. La ley federal es compleja
pero, en esencia, las empresas farmacéuticas en EE.UU. reciben
crédito por los impuestos sobre ingresos que pagan dichas
corporaciones en el exterior.
Si el arbitrio de la
Ley 154 no hubiese sido
acreditable por el Tesoro
Federal, habríamos tenido
un éxodo empresarial
hacia lugares donde los
impuestos sí fueran acreditables.
El Tesoro, con mucha renuencia, aceptó acreditar el arbitrio
de la Ley 154 con la idea de que iba a ser algo provisorio. Tenía
que ser así, porque si otras jurisdicciones aprobaban un arbitrio
similar, el costo al Tesoro Federal hubiera sido colosal. Sin embargo,
varios años después, el arbitrio seguía en pie y el Tesoro
se estaba “impacientando”.
La administración Pierluisi optó por tomar la iniciativa. Al
pedir un período de transición se compromete a eliminar la
Ley 154 y, a la vez, obtiene un tiempo razonable para hacer los
cambios. Un impuesto a los ingresos, en vez del arbitrio, tiene
la desventaja de que es acreditable en solo un 80% en vez del
100%. Por otro lado, y al igual que los impuestos sobre ingresos
de otras jurisdicciones, el Tesoro no tiene ningún problema en
que sea acreditable.
Dos grandes ventajas del nuevo impuesto a ser desarrollado
es que se elimina incertidumbre y es más justo. El crédito en
EE.UU. no es del 100%, pero es seguro. Además, el impuesto
es sobre los ingresos (hasta ahora, por ejemplo, una empresa
de genéricos en Puerto Rico tiene que pagar el arbitrio de la
Ley 154 aunque pueda estar generando pérdidas).
La nueva ley debería permitir recaudar un monto similar de
impuestos que la Ley 154. Por lo tanto, no debe tener la flexibilidad
ni las negociaciones individuales que nos llevaron a
tasas contributivas bajísimas en 2010. Si se hila fino, el cambio
va a ser positivo. i
N. del E.: el autor es presidente de Advantage Business
Consulting. El contenido de esta colaboración, en línea con
el diálogo sostenido por INDUSTRIALES con el nuevo
Gobernador de Puerto Rico, fue originalmente difundido
por el periódico El Nuevo Día.
En el Año Fiscal 2020, y a pesar de la pandemia, este
cuerpo legal generó $1,848 millones, casi la quinta parte de
los recaudos del Fondo General. Una nueva ley propuesta
debería permitir recaudar un monto similar.
43 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR JOSÉ JULIO BALMACEDA Y ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES
DESARROLLO ECONÓMICO
Manuel “Manolo” Cidre
“Un país que no sabe
a dónde va...ya llegó.”
“Levadura” empresarial en el Departamento de Desarrollo
Económico y Comercio (DDEC). ¿Puede pedirse algo más
apropiado para un área de gobierno que -ante todo- tiene el
deber ministerial de impulsar inversiones, industria y comercio,
en todas sus facetas de productos y servicios?
Manuel “Manolo” Cidre, nuevo titular en el DDEC, aquilata
desde 1978 (junto a su hermano Guillermo) la creación de
lo que es hoy una especie nativa de mini-imperio panificador,
diversificado, creciente, innovador, con vocación exportadora.
Quien haya sabido lo que es incubar una idea de negocio
para madurarla -riesgo mediante- hasta niveles en que solo la
imaginación es el límite... es indudablemente la persona idónea
para timonear el desarrollo económico de Puerto Rico, un
pan nuestro de cada día que escasea preocupantemente en la
política pública de los últimos tiempos.
Pero casi junto con Cidre -una legendaria fuente informativa
para la Prensa Económica- llegó también al DDEC IN-
DUSTRIALES, hoy por hoy la principal Revista Digital de
Negocios en la Isla. He aquí el resultado -abreviado- de un
exclusivo, intenso y extenso diálogo con quien se aleja muchísimo
de la burocracia tradicional y se sumerge de lleno en las
competitivas aguas de nuevas visiones
¿Año nuevo, gobierno nuevo, DDEC nuevo?
Me parece el DDEC tiene una gran oportunidad de convertirse
en el protagonista de todo lo que, de una forma u otra, afecta el desarrollo
económico. Me hubiese gustado encontrar una agencia que
tuviese un rol mucho más activo en múltiples áreas, desde la educación
hasta la construcción, desde la inversión hasta los cierres.
Porque, al final del camino, todo incide directa o indirectamente en
el desarrollo económico. Así, por ejemplo, Puerto Rico carece de
una filosofia educativa clara, que el pueblo entienda, y me parece
que el DDEC pudiera aportar a que esa filosofía educativa incluyera,
entre otras cosas, el amor al trabajo, el conocimiento de los
derechos, el apoderamiento, la responsabilidad... En otra línea, me
parece que si un país no sabe a dónde va, pues ya llegó. Cuando
preguntamos cuál es la visión de Puerto Rico, pues no la tenemos
clara, porque no hay un objetivo claro. Hay iniciativas, pero iniciativas
no son visiones. Me refiero a la necesidad de forjar una
visión con la que pudiéramos aspirar a ser un país rico, capital del
“Cuando preguntamos cuál es
la visión de Puerto Rico -expone
Cidre- no la tenemos clara,
porque no hay un objetivo claro.
Hay iniciativas, pero iniciativas
no son visiones.”
conocimiento, un país de oportunidades, que pueda coexistir con su
ambiente, que defienda y proteja a sus adultos mayores, que cuide
a sus niños, un país educado. El DDEC debería ser protagónico en
la construcción de esta visión de país.
¿Estamos hablando de romper esquemas?
Por supuesto. Como parte de la misión de esta sombrilla institucional
(el DDEC), que debería ampliarse más allá de su tradicional
organigrama, Puerto Rico necesita -de una vez y por todas- definir
finalmente su marca país. El DDEC debe ser un ente protagónico,
hoy más que nunca, en impulsar esta identidad y justificar el lema
popular de Isla del Encanto, donde todo el mundo se conoce, donde
todo está cerca. El tema que posiblemente se convierta en uno de
44 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
mis principios en esta nueva gesta, es ampliar la voz y la visión del
DDEC a la mayor cantidad de actividades en Puerto Rico; económicas,
educativas, sociales y comunitarias. En esa línea vamos. Los
jefes y secretarios que el gobernador Pierluisi va nombrando tienen
que llevar un mensaje cónsono en esta dirección. El primer mensaje
que es importante traer a la mesa es que somos un solo Puerto Rico.
Ese sentido de pertenencia es necesario para evitar las “repúblicas”
separadas, que solamente provocan agendas distintas.
¿Retomamos la respetuosa y
costoefectiva cuestión de la continuidad?
Sí. En tal sentido, tengo una responsabilidad fiduciaria con la
continuidad de lo que inició Manuel Laboy (ex titular del DDEC,
hoy a cargo del COR3). Si quiero reclamarle al sector político que
el “cambia cambia” nos ha traído hasta aquí, tengo que empezar por
la propia casa. Si surgiese alguna discrepancia con alguna gestión
del ex secretario, eso no me da derecho ni autoridad para echar al
zafacón lo que se hizo para yo llevarme mi propia gloria. Esto es
lo que muchas veces se olvida en la gerencia moderna, y la no tan
moderna. Algo tiene que cambiar en este país, para que no nos
creamos dueños de esta agencias y entendamos que, usualmente,
hay un andamiaje que respetar. Me parece que el desbalance de los
pasado años en la contratación de empleados de confianza, versus
lo que se ha hecho con el empleado de carrera, ha creado un cisma
y un sismo: el empleado de carrera resentido versus el empleado de
confianza frustrado porque siempre se encuentra con una pared
de frente. En esa línea, uno de los grandes retos que tengo frente a
mí -además de un sentido de urgencia en el sector privado que no
necesariamente impera en el sector público- es cómo elimino del
vernáculo gubernamental aquello de que “así se hace en el gobierno”.
Quiero cambiarlo por “así se hacía en el gobierno”. Debemos
obrar ahora en forma ágil, transparente, honesta, clara, rápida y,
sobre todo, con un alto sentido de inversión, sin comprometer a las
próximas generaciones con las malas decisiones de hoy.
¿Algún referente especial en este caso?
El estudio de Puerto Rico 2025 (consignado por la ex Gobernadora
Sila Calderón) ya advertía que al modelo económico había
que cambiarlo por uno de empresarismo y de no dependencia; el
modelo social a uno de apoderamiento y responsabilidad; y el modelo
ambiental a uno de sustentabilidad. Si como puertorriqueños
no logramos impactar estas áreas... no podremos hacer lo demás.
Metas ambiciosas: “quiero extender la voz y la visión del DDEC a la mayor cantidad de actividades en Puerto Rico:
económicas, educativas, sociales y comunitarias. En esa línea vamos”.
45 INDUSTRIALES iNDUSTRIALES - | Revista REVISTA Líder LÍDER de Negocios DE NEGOCIOS e Innovación E INNOVACIÓN Industrial INDUSTRIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
Empresarios o empleados tradicionales...
¿por quién apostar?
Cuando yo empecé mi negocio, verdaderamente, fue durante
la época cuando más se educaba a profesionales para ser empleados...
sin embargo, de esa camada salieron excelentes empresarios.
Por eso, paradójicamente, cabría ahora preguntarse si no estamos
manejando el tema del empresarismo como una alternativa para
evitar emplearse. Si eso fuera así, ¿cómo puede una persona ser
empresario si no pasó por el rigor de ser empleado? La palabra empresarismo
ha estado de moda en muchas universidades y centros
de educación, pero en realidad ese germen debería nacer o cultivarse
en grados primarios, administrando incluso los pesitos que
nos dan para la merienda. No es secreto: Singapur, una economía
poderosa y pujante, invirtió $40,000 millones hace 25 años para
crear un acervo empresarial en grados primarios. Nosotros tenemos
hoy mucho más de lo que teníamos antes. No podemos olvidar a
Echar pa’ lante, del Banco Popular; Agenda Ciudadana; Paralelo
18; Piloto 151; Enterprize; Guayacán… Eso en mi época no existía.
Cabe, no obstante, una gran pregunta ¿el empresarismo nace o
se hace? Creo que es una combinación de ambas, pero no es posible
pretender educar y que, de esa educación, salga el 100% del empresarismo
nativo. El DDEC tiene que hacerse sentir en este aspecto.
El nuevo titular del DDEC argumenta que Puerto Rico
necesita -de una vez y por todas- definir finalmente su
marca país. “El DDEC -opina- debe ser un ente protagónico,
hoy más que nunca, en impulsar esta identidad.”
Hablamos de una visión integradora de país, educado, seguro, de
oportunidades... Pero la tentación protagónica es tan y tan grande
que muchas veces -quizás sin darnos cuenta- trasciende precisamente
lo que tenemos que hacer, el país que queremos y merecemos
todos los puertorriqueños.
O sea, que habla la voz de la experiencia...
En efecto. Desde que monté mi primera empresa sin un centavo
(la vendí en 2015) aprendí una receta vital que hoy traigo a la
mesa con la misma voluntad que lo hice en mis negocios. Soy una
persona enfocada en resultados. Corto lo que no traiga valor. Sigo
mi instinto y tomo decisiones. Considerando estas evidencias, por
ejemplo, no solo evaluaré a entidades como Invest Puerto Rico o el
DMO (la Organización de Mercadeo de Destino); evaluaré todo
lo que esté debajo de mí. Si trae valor, bienvenido; si no trae valor,
veremos cómo podemos hacer que eso suceda; y si no hay forma de
avanzar, entonces hay que moverse. Lo que me importa es que el
resultado esté en la mesa. Lo bueno que tienen estas dos entidades
es que sus potenciales resultados se pueden mostrar, se puede comparar
cómo estábamos antes y después. Y lo evaluaremos en forma
transparente, para que el pueblo lo entienda.
La opacidad en maniobras del gobierno es casi
proverbial, con su consecuente nivel de desconfianza
en el pueblo. ¿Hay algo nuevo en el DDEC para
revertir esta percepción?
Obviamente. También existe la posibilidad de posicionar al
DDEC como un ente informativo/educativo, que no solamente se
circunscriba a que estamos haciendo un hotel en Cayo Largo o
que gestionamos dinero para un desarrollo… Visualizo algo más
completo, con tendencias económicas del mundo, la industria, el
comercio, las investigaciones científico/tecnológicas para enfrentar
el COVID-19... El DDEC se tiene que insertar en el proceso de
enseñanza/aprendizaje, para que el Departamento de Educación,
en esos grados primarios, empiece a fomentar la búsqueda de noticias
atractivas en materia de negocios y de empresas.
Y en medio de esta crisis endógena y pandémica...
¿cómo le decimos a los inversionistas aquí estamos y
para esto servimos?
Por el momento, tenemos que repensar prioritariamente cómo
exponemos Puerto Rico al mundo y cómo nos convertimos en una
agencia que no destaque nuestras carencias, sino que resalte lo que
nos sobra. Es muy importante concebir más herramientas para
ver cómo podemos atraer inversión a la Isla. En nuestro caso, la
limitación que históricamente ha tenido la Isla es que casi todos
nuestros “pescadores” vienen de un mismo sitio: de Estados Unidos.
Tenemos que superar estos límites. Habrá que promover nuestras
fortalezas, mucho más, en el centro y sur del continente americano,
en Asia… Lo fácil y lo sencillo, relativamente, es mercadear
turismo al norte; lo fácil y lo sencillo, relativamente, es conseguir
empresas americanas. Lo complicado y lo retante es convertirnos
en algo más que un receptor de cierto sector del mundo, cuando
el resto del planeta está disponible para explorar y apostar por un
46 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
destino con características excepcionales: una empleomanía diestra
y educada; moneda sólida; orden social; orden financiero; orden
legal; un territorio de Estados Unidos de América.
Tras arduos esfuerzos... ya tenemos la
aprobación de un hub aéreo. ¿Y después?
Ya sabemos que la dispensa que otorga el Departamento de
Transportación federal a Puerto Rico es por dos años (un término
estándar para ciertas jurisdicciones); pero el reto inmediato es que
se mantenga permanente, un esfuerzo detrás del cual han cerrado
filas múltiples sectores públicos y privados. Por lo tanto, se necesita
conocer mucho más el valor detrás de esto. Aquí se produce
gran parte de los principales productos farmacéuticos del mundo,
incluyendo un fuerte caudal de dispositivos médicos. Es importante
que el país entienda que la materia prima para tal producción llega
mayormente en barcos, pero se va en avión. De modo que si Puerto
Rico logra convertirse en un “airport hub”, mejor conocido como un
“transhipment”, esas compañías que operan en Puerto Rico pueden
recibir su materia prima desde cualquier parte del mundo, convertirla
en producto terminado y no tener que reenviarla a su matriz
de Estados Unidos, porque podrán enviarla directamente desde
aquí hacia Asia, Europa o el mundo entero. Asimismo, Puerto Rico
necesita saber que en ese cielo, todos los años (cuando esta anormalidad
se normalice), vuelan sobre nosotros más de 140,000 aviones.
Si logramos captar apenas un 1% de esos vuelos, podríamos traer
a la Isla muchas aerolíneas
extranjeras que nunca han
llegado aquí.
estas estrategias; mucho más que en otras jurisdicciones, porque
las instalaciones están aquí y resulta más fácil acceder a la línea
de producción que movilizar la industria completa. Sabemos que
el sector industrial labora firmemente en este sentido; pero puedo
asegurar que el DDEC, de la mano de Fortaleza, Invest, el DMO y
otras entidades, tratarán de traer estas líneas productivas. La amenaza
mas grande que tiene actualmente Puerto Rico -en relación
con estas posibilidades- se vincula con la Ley 154; pero ya se trabajan,
a nivel de Fortaleza, propuestas que podrían resultar favorables
para retener y conquistar operaciones. La administración Biden ya
sabe tres cosas que para mí son muy importantes: no hemos acabado
de reorganizar la deuda y no nos pueden quitar los $2,000
millones que deriva nuestro presupuesto de la Ley 154; cualquier
transición requiere de tres a cinco años; y si realmente queremos
traer bioindustria, deben entender que todas estas compañías hacen
sus análisis del “site” a base de lo que se conoce como el costo de
aterrizaje del producto (cuánto me cuesta este producto en Puerto
Rico), una fórmula matemática donde la Ley 154 no les cuadra,
así nadie los va a mover de China. Aún así, hay que considerar
que Puerto Rico ofrece un territorio mucho más seguro, mucho más
estable, mucho más cercano, mucho más regulado que cualquier
otro territorio que no pertenezca a Estados Unidos; y no todos los
estados pueden recibir producción como la recibe Puerto Rico. ii
Después de tantas
expectativas,
proyectos legales y
cero resultados... ¿hay
espacio para Puerto
Rico en las estrategias
estadounidenses
de repatriación de
manufactura?
Sin lugar a dudas. En
gran medida, los temas de
“reshoring” o “nearshoring”
se ven muy favorecidos por
la cercanía geográfica a
Estados Unidos. Y en este
aspecto, Puerto Rico ofrece
múltiples ventajas. Hoy por
hoy tenemos una cantidad
de operaciones farmacéuticas,
bioquímicas y de dispositivos
médicos que viabilizan
y facilitan notablemente
47 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES
INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN
¿NASA y Puerto Rico?
Poderoso “despegue”
del ingenio local
Casi el 25% del personal hispano contratado por la NASA está constituido por egresados de la UPR. Puerto Rico provee a
la agencia una gran cantidad de científicos e ingenieros, altamente capacitados, que participan en las diferentes misiones
en todo EE. UU.
En el contexto de la nueva misión SpaceX y la Administración
Nacional de Aeronáutica y Espacio (NASA), el director
del Consorcio de Subvenciones de la NASA en Puerto Rico,
Gerardo Morell, destacó la poderosa aportación científica que
por los pasados 16 años se ha generado en la Isla desde la Universidad
de Puerto Rico (UPR).
Morell especificó que cerca del 25% del personal hispano
contratado por la NASA está constituido por egresados de la
UPR. “Datos ofrecidos por la NASA reflejan que la Isla provee
a la agencia una gran cantidad de científicos e ingenieros, altamente
capacitados, que participan en las diferentes misiones
en todo EE. UU. Gracias a fondos como los que provee el Consorcio
pueden especializarse en el tema aeroespacial en Puerto
Rico. Es un gran logro para el desarrollo de la fuerza laboral en
esta industria tan importante”, expuso Morell.
Entre las investigaciones en curso se encuentran las relacionadas
con la detección temprana del cáncer y la destrucción
de células malignas, así como un experimento de electroquímica
en la Estación Espacial, y otro que busca desarrollar la
creación de medicamentos durante misiones espaciales. Ambas
investigaciones se desarrollan desde la UPR. Al presente,
el Consorcio de Subvenciones de la NASA, adscrito a la UPR
, mantiene siete propuestas de investigación -aprobadas de
manera concurrente- que ascienden a más de $10 millones.
Innovación de alto vuelo
“En Puerto Rico -sostiene Morell- se han desarrollado nuevas
tecnologías para la NASA y también hemos realizado una
48 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
INDUSTRIA AEROESPACIAL / EDUCACIÓN
aportación enorme al área que la agencia federal llama STEM,
en particular en el área de desarrollo de nuevas tecnologías.
Así, por ejemplo, gracias a fondos del Consorcio la UPR en
Mayagüez ha desarrollado tecnología innovadora, como el
producto más liviano que absorbe dióxido de carbono en la
cabina de las naves espaciales de manera más eficiente.”
El Consorcio de Subvenciones de la NASA en Puerto Rico
remoto. La misión SpaceX, solo en materiales y mano de obra,
tiene un costo aproximado de $1,600 millones”
Por su parte, la vicepresidenta de Recursos Externos de la
UPR, Prof. Carmen Bachier, precisó que durante los últimos
dos años han estado reforzando el apoyo a los profesores e investigadores
mediante la identificación de nuevas oportunidades
de fondos y promoviendo una economía de empresarismo
Gracias a fondos del Consorcio de Subvenciones de la NASA en la Isla, la UPR en Mayagüez -por ejemplo- ha desarrollado
tecnología innovadora, como un producto más liviano y de mayor eficiencia que absorbe el dióxido de carbono en
la cabina de las naves espaciales.
brinda una gran cantidad de oportunidades para estudiantes.
Muchos jóvenes investigadores pueden comenzar sus carreras
a través de los fondos del Consorcio, al someter propuestas
denominadas germinales, que eventualmente pueden culminar
en propuestas de investigación más abarcadoras para la
misma NASA, la Fundación Nacional de la Ciencias u a otras
agencias federales que pueda subvencionar tales proyectos
con una mayor cantidad de fondos.
Oportunidades de
desarrollo multisectorial
Ante la nueva misión de SpaceX y la NASA, Morell anticipa
grandes oportunidades para Puerto Rico, la academia y el
empresarismo en términos aeroespaciales. Morell estima que
“Puerto Rico, estando tan cerca de Kennedy Space Center, en
Cabo Cañaveral, Florida, tiene grandes opciones de desarrollo
económico y científico. Se anticipa un aumento en el crecimiento
industrial aeroespacial y en la venta de servicios y productos
relacionados. Son grandes posibilidades para ingenieros
de Puerto Rico, incluso ahora que el trabajo se puede hacer
y emprendimiento desde la universidad. La funcionaria explicó
que, como parte de los esfuerzos, casi a diario se presentan y
publican -para conocimiento de los profesores- distintas oportunidades
de fondos federales, y luego se les ofrece el respaldo
para la conceptualización y desarrollo de las propuestas.
Las becas disponibles pueden ser solicitadas por estudiantes
que cursen estudios graduados y subgraduados en universidades
a través de toda la Isla. Las investigaciones que se sometan
para competir por las subvenciones deben estar enfocadas en
identificar proyectos que permitan contribuir y desarrollar
soluciones para los trabajos y misiones espaciales de la NASA.
Desde que Morell asumió la dirección, en 2004, este Consorcio
apoya anualmente a 150 estudiantes, otorgándoles
estipendios económicos y, en algunos casos, apoyo adicional
para equipo de laboratorio, viajes y gestiones relacionadas
a su investigación. El Consorcio promueve, además, otras
actividades y programas escolares que fomentan el interés por
la ciencia y tecnología, tanto a nivel pre-universitario como a
nivel universitario, y estimulan el desarrollo de proyectos de
investigación científica relevantes para la NASA. i
49 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR SERGIO MARXUACH*
ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA
Deuda de Puerto Rico
¿Luz al final del túnel o el tren
que se viene encima?
Ante la falta de proyecciones económicas y financieras confiables, no es factible que Puerto Rico presente un Plan de
Ajuste de buena fe que sea vinculante para el gobierno de la Isla por treinta años. La jueza Taylor Swain ha dado a las
partes hasta el 10 de febrero de 2021 para acordar los términos básicos de un Plan de Ajuste.
En febrero de 2020, la Junta de Supervisión y Administración
Fiscal de Puerto Rico (“JASF”) llegó a un acuerdo con los
bonistas de $10,600 millones de Bonos de Obligación General
(“BOG”) de Puerto Rico, y presentó una propuesta de Plan de
Ajuste (“POA”, por sus siglas en inglés) ante el tribunal del
Título III.
Esa propuesta inicial buscaba ajustar aproximadamente
$35,000 millones en reclamos de varios acreedores contra
el gobierno de Puerto Rico, e incluía no solo los BOG, sino
también bonos emitidos por la Autoridad de Edificios Públicos
(“AEP”), la Administración de los Sistemas de Retiro de
los Empleados del Gobierno y la Judicatura (“ASR”), ciertos
bonos pagaderos de flujos de impuestos que estaban sujetos a
las disposiciones de “recuperación” (“clawback”) de la Constitución
de Puerto Rico, y otros reclamos hechos por acreedores
no asegurados.
El plan inicial implicaba una recuperación combinada del
41.3% para los bonistas, reduciendo los pasivos pendientes de
$35,000 millones a unos $15,000 millones, aproximadamente.
La contraprestación total ofrecida constaba de tres elementos
(1) unos $6,000 millones en efectivo; (2) casi $5,000 millones
en nuevos bonos COFINA Jr.; y (3) $4,000 millones de nuevos
BOG. Sin embargo, hay que tener en cuenta que la recuperación
por clase de bonistas variaba significativamente, desde
casi el 78% para algunos bonistas AEP hasta el 3% para los
acreedores no garantizados.
El impacto económico de la pandemia COVID-19 obligó a
la JASF a revisar su propuesta, el 18 de agosto del año pasado.
Esa propuesta redujo la recuperación total de los bonistas, de
$15,200 millones a unos $10,900 millones. Esta nueva oferta
consistió en (1) aproximadamente $6,000 millones en efectivo;
y (2) $4,900 millones en nuevos bonos BO. Se eliminó la
emisión de nuevos bonos COFINA Jr.
Los bonistas respondieron con una propuesta para recuperar
50 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA
¿Fin a la incertidumbre? El Instrumento de Valor Contingente (IVC) ayuda a las partes a sortear enigmas y mitigar parcialmente
la escasa certeza que rodea al Plan Fiscal. Ofrece a los inversionistas un recobro mayor si la economía tiene un
desempeño superior, pero protege al gobierno y a los residentes de Puerto Rico en caso de que los ingresos gubernamentales
no cumplan las expectativas.
$15,300 millones, pero cambiaron la composición de la contraprestación
que estaban dispuestos a recibir. Su contraoferta
consistió en (1) $7,000 millones en efectivo; (2) $3,300 millones
en bonos de COFINA Jr.; (3) $3,300 millones en nuevos
BOG; y (4) aproximadamente $1,300 millones en forma de
un Instrumento de Valor Contingente (“IVC”), pagadero solo
si los ingresos del IVU de Puerto Rico superan su meta anual
establecida en el Plan Fiscal.
Finalmente, poco antes de concluir 2020, la JASF revisó su
oferta a aproximadamente $11,900 millones, que consiste en
(1) $6,000 millones en efectivo; (2) $4,900 millones en nuevos
BOG; y (3) $1,000 millones en forma de IVC. El instrumento
contingente consiste en $1,000 millones adicionales de BOG,
pagaderos únicamente por cualquier exceso de ingresos (“desempeño
superior”) generado por el 5.5% del IVU, en relación
con la base establecida en el Plan Fiscal de mayo de 2020.
Según el plan, el monto de rendimiento superior se divide en
un 60% para el gobierno local y 40% para los bonistas, sujeto
a un límite anual de $50 millones. Los montos no utilizados no
se “arrastran” al futuro, y el valor nominal del IVC se amortiza
en $50 millones por año, independientemente de si se realiza
un pago en efectivo. La vigencia del IVC es de 20 años. Según
el plan revisado, la tasa de recuperación combinada para todos
los bonistas fluctúa entre 31.3% (sin incluir los pagos de IVC)
y 34.1% (incluyendo todos los pagos de IVC).
La introducción de un IVC es un avance novedoso y bienvenido,
ya que ofrece una alternativa para mitigar el alto nivel
de incertidumbre. Es muy difícil hacer proyecciones económicas
y financieras fiables a mediano y largo plazo, en el mejor
de los tiempos.
Sin embargo, la pandemia actual de COVID-19; la cantidad
de “cicatrización” económica (en palabras del Fondo
Monetario Internacional) que puede persistir después de que
la pandemia esté bajo control; la ambigüedad que rodea al
desembolso de los fondos federales de ayuda en casos de desastre;
y la potencial incapacidad del gobierno de Puerto Rico
para llevar a cabo reformas de gobernabilidad muy necesarias,
convierte lo posible en algo casi imposible. Hay demasiadas
piezas en movimiento y el nivel de incertidumbre no tiene
precedentes.
Ante la falta de proyecciones económicas y financieras confiables,
no es factible que Puerto Rico presente un Plan de
Se ha experimentado en el país un deterioro marcado
en la calidad del servicio público, con funcionarios que
no cuentan con la experiencia, capacitación, liderazgo y
compromiso que requiere la gestión gubernamental.
51 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
ECONOMÍA / POLÍTICA PÚBLICA
La vigencia del Instrumento de
Valor Contingente es por 20 años.
Isla por treinta años. Sin embargo, PROMESA requiere que
Puerto Rico presente un Plan de Ajuste viable para salir con
éxito del proceso del Título III, y la jueza Taylor Swain ha dado
a las partes hasta el 10 de febrero de 2021 para acordar los
términos básicos de un POA.
El IVC ayuda a las partes a sortear este enigma y mitigar
parte de la incertidumbre que rodea al Plan Fiscal, ofreciendo
a los inversionistas un recobro mayor, en caso de que la
economía tenga un desempeño superior, mientras protege al
gobierno y a los residentes de Puerto Rico en caso de que los
ingresos del gobierno estén por debajo de las expectativas.
Nuestra principal objeción con el POA propuesto es que,
según el propio análisis de la JASF, el saldo de caja del gobierno
al 30 de junio de 2021, después del pago de las obligaciones
del POA, se estima ligeramente por debajo del nivel de capital
mínimo requerido de $2,500 millones (que incluye las necesidades
de capital del Estado Libre Asociado, los anticipos de
FEMA y la liquidez inicial del proyecto de T&D de la AEE).
De hecho, según la propuesta actual, la liquidez se reduce significativamente
para 2026 y para 2030 el saldo de caja inicial
es negativo al comienzo del año fiscal.
Quizás una forma de abordar este problema sería aumentar
el componente del IVC, al tiempo que se reduce la contraprestación
pagada en forma de nuevos BOG. La cantidad
precisa estaría sujeta a negociación, por supuesto, pero la idea
es permitir que el gobierno presente un POA viable para salir
con éxito de los procedimientos del Título III y reducir la
probabilidad de una crisis de liquidez para fines de la década.
Al final, es una propuesta en la que todos ganan, ya que
los inversionistas participan de cualquier escenario económico
potencial al alza; Puerto Rico se queda con una carga de deuda
sostenible; y ambas partes mitigan el riesgo de un nuevo
incumplimiento a corto plazo. i
* N. del E.: el autor es director de Política Pública en el
Centro para una Nueva Economía (CNE).
52 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
53 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES
CIENCIA / SALUD
¿Investigación Clínica en Puerto Rico?
Pandemia agudiza y
fortalece el ingenio local
La poderosa plataforma industrial farmacéutica en el país
tiene ahora, más que nunca, aliados científicos locales de
calibre internacional. Esta creciente generación de investigadores,
innovadores y descubridores, no solo representa en
gran medida uno de los principales recursos para proyectar a
Puerto Rico como estratégico eslabón global en la Economía
del Conocimiento. También justifica los esfuerzos estadounidenses
por repatriar actividades de manufactura con procesos
integrales.
En el panorama de entidades altamente confiables para
este tipo de vicisitudes se inserta recurrentemente el nombre
del Fideicomiso para Ciencias, Tecnología e Investigación de
Puerto Rico (FCTIPR), una especie de “ciudadela” científico-intelectual
(presidida por Lucy Crespo, ex presidenta de la
AIPR) que ha crecido exponencialmente en sus cortos años
de trayectoria y hoy ostenta 18 programas multidisciplinarios.
En la edición previa de INDUSTRIALES, el Dr. José Rodríguez
Orengo, titular en el FCTIPR del Fideicomiso de Salud
Pública (PRPHT, por sus siglas en inglés), declaraba que
“debemos trabajar con la priorización para realizar pruebas
moleculares de diagnóstico, el monitoreo epidemiológico y
bioestadístico de la pandemia, y el establecimiento del rastreo
de contacto a nivel Isla. De igual manera, se debe enfatizar el
uso de pruebas moleculares para establecer el diagnóstico del
virus, ya que las pruebas serológicas, aunque tiene su función,
pueden no ser confiables arrojando falsos positivos o falsos
negativos”.
Extrema confiabilidad en investigaciones puertorriqueñas
Esta vez, dentro del universo científico del FCTIPR, IN-
DUSTRIALES ha tomado contacto con la Dra. Amarilys Silva,
PharmD, directora ejecutiva del Puerto Rico Consortium
for Clinical Investigation (PRCCI), quien en principio reconoce
que “el ecosistema de investigación en la Isla enfrenta los
retos de la pandemia en 2020 creativamente... y se potencia.
Desde el inicio de esta pandemia, el sector de investigación
clínica alrededor del mundo sufrió un fuerte disloque y aceptó
el reto exitosamente, identificando nuevas oportunidades que
protejan la integridad de los datos y faciliten el descubrimiento
sostenido de más terapias eficaces y seguras. Puerto Rico no
es la excepción. Logramos reponernos y alcanzar un número
sólido de estudios, proporcionales a los alcanzados en 2019.
La cifra de estudios 2020 se fortaleció ante la llegada de los
Dra. Amarilys Silva, directora ejecutiva del Puerto Rico
Consortium for Clinical Investigation (PRCCI).
estudios de COVID-19 que se iniciaron en la Isla.
Solo en referencia a las investigaciones clínicas recientes,
PRCCI efectuó 186 en el último bienio (98 durante 2019 y
88 en 2020), 36 a nivel académico y 150 a nivel farmacéutico.
Tales estudios se vinculan mayormente con áreas terapéuticas
de cáncer, diabetes y desórdenes relacionados, dermatología,
condiciones hepáticas, neurología, enfermedades infecciosas y
COVID-19. Empresas de alta jerarquía como Merck, Novartis,
Pfizer o Allergan, entre otras, se cuentan entre quienes
confían en las actividades de PRCCI.
¿No hay mal que por bien no venga?
Silva reconoce que “la pandemia ha provocado cambios
favorables en nuestro ecosistema de investigación. A pesar de
las restricciones de distanciamiento social, se logró mantener
el reclutamiento y retención de pacientes de orígenes diversos,
tanto desde la perspectiva étnica como socioeconómica.
Esta diversidad es clave para cualquier estudio, de forma que
54 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
CIENCIA / SALUD
Los estudios locales se vinculan mayormente con
áreas terapéuticas de cáncer, diabetes y desórdenes
relacionados, dermatología, condiciones hepáticas,
neurología, enfermedades infecciosas y COVID-19.
los datos sean representativos. Si un estudio clínico se realiza
localmente, y el producto es aprobado, nuestros pacientes
pueden tener la confianza de que ya ha sido probado en esta
población, brindando seguridad y eficacia terapéutica”.
“Al contar con población hispana -refiere esta investigadoratenemos
otra área de oportunidad; al ejecutarse estudios en la
Isla, la empresa responsable cuenta con representación del segmento
hispano. El impacto del COVID-19 varía de acuerdo
con el sexo, condiciones de salud, nivel socioeconómico y raza.
Simultáneamente, hemos superado el grado de receptividad de
los pacientes a participar en estas investigaciones, protegiendo
la integridad de los estudios.
que varias empresas farmaceúticas seleccionaron a Puerto
Rico para implementar estudios sobre terapias y vacunas de
COVID-19. Actualmente, estamos en el proceso de negociar
5 estudios adicionales para esta enfermedad.” ii
Vasta plataforma de nuevos recursos
La pandemia ha inducido al sector de investigación clínica
a identificar otras formas, innovadoras y confiables, para conducir
estudios.
En tal sentido, de acuerdo con la Dra. Silva, tales innovaciones
atañen a telemedicina (que conlleva contacto visual
del proveedor con el paciente), o tele-consulta (por llamada
telefónica), sin descartar otros canales (como textos, emails y
llamadas telefónicas) y dispositivos para el monitoreo remoto.
Obviamente, en este amplio marco de nuevos recursos cobra
mayor importancia la legislación de privacidad del paciente.
“No obstante -confirma la científica entrevistada- seguimos
explorando diferentes enfoques para el manejo y sostenibilidad
de los estudios, con miras a crisis futuras que pudieran surgir.
El ecosistema de investigación está conduciendo análisis para
aprender de las experiencias vividas; la idea es incorporarlas
para actualizar el plan de manejo de estudios, disminuyendo el
impacto en la ejecución.”
Promisorio desarrollo investigativo
“La actividad de investigación en la Isla se fortalece”, asegura
finalmente la Dra. Silva. “Podemos observar -apunta- que
aproximadamente 67 centros han estado activos realizando
estudios nuevos entre 2019 y 2020, independientemente
del impacto que pudiera haber generado la pandemia a este
ecosistema. En el caso de PRCCI, experimentamos la reactivación
más agresiva de estudios a partir de junio pasado, una
tendencia alineada con la experimentada en EE. UU. Estamos
asistiendo a un surgimiento de estudios... como resultado de
PRCCI efectuó 186 investigaciones clínicas en el último
bienio (98 durante 2019 y 88 en 2020). Empresas de alta
jerarquía como Merck, Novartis, Pfizer o Allergan, entre
otras, se cuentan entre quienes confían en las actividades
de este Consorcio.
55 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
56 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES
INDUSTRIA / ALIMENTOS
Millonaria inversión
en industria lechera
Con una inversión superior a $10 millones en materia de
maquinaria y tecnología, la Industria Lechera de Puerto Rico,
Inc. (INDULAC), junto a la Cooperativa de Productores de
Leche (COOPPLE), han lanzado al mercado un nuevo empaque
para su gran variedad de productos lácteos Ultra High
Temperature (UHT).
“Estamos buscando constantemente nuevas maneras de
innovar. Esta millonaria inversión, además de permitirnos
duplicar nuestra producción, nos ayuda a reducir el impacto
ambiental con el uso de materiales reusables en la manufactura
del empaque, y tecnología de alta eficiencia en el manejo de
energía y agua (-30%), factor que ayuda a reducir emisiones de
carbono y costos operacionales”, expresa el presidente ejecutivo
de INDULAC, Francisco Oramas.
Esta multimillonaria inyección de capital también consideró
la construcción de una moderna sala de procesamiento
de 4,000 p2, donde se ubicaron las tres nuevas máquinas
llenadoras. Asimismo, se cambió todo el sistema de la línea
de procesamiento, ahora altamente tecnológico y de mayor
eficiencia. ii
Indulac, fundada en 1952, es una empresa netamente
puertorriqueña dedicada a la manufactura de productos
derivados de la leche fluida, como leche UHT, mantequilla,
queso y mantecado. Desde 2017, Indulac es manejada y
operada por COOPLE, propiedad de unos 170 ganaderos
locales.
57 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
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BITÁCORA INDUSTRIAL
Desde el 7mo. Piso
AIPR estrena 2021
con potente Plan Estratégico
Aprovecho
la oportunidad
para enviar de
mi parte, y de
todo el equipo
que les sirve en
su Asociación de
Industriales, los
mejores deseos
para este año
nuevo que confío
esté lleno de salud
y éxitos.
El año 2020
nos impulsó a
generar cambios
profundos en
nuestras empresas. Reajustes necesarios para atemperarnos a
la nueva realidad mundial y del ecosistema empresarial. Los
resultados tangibles de muchas de las reestructuraciones ejecutadas
los podremos medir en 2021. La única constante es el
cambio y la evolución. Esta máxima también nos ha llevado
a reenfocar la visión de servicio al socio en la Asociación de
Industriales.
Nuestro plan estratégico 2021 está enfocado en tres pilares
fundamentales: Innovación, Competitividad y Crecimiento.
Esperen un año activo, con un ofrecimiento amplio, enfocado
en añadir valor a cada sector al que servimos, dándole mayores
recursos y atención a las regiones.
Comenzamos a ejecutar nuestro plan con el rediseño de la
página web www.industrialespr.org. Nos enorgullece poner a
su disposición una plataforma tecnológica innovadora, ágil
y atemperada a las necesidades y retos que nos impone una
"nueva normalidad", con más funcionalidades y servicios en
línea. Una vez registres tu perfil como socio (a), tendrás servicios,
actividades educativas, contactos y múltiples beneficios
al alcance de un “click”.
Este proyecto es el primero de muchos que estaremos anunciando
durante el año. Les invito a conectarse con nuestras
activas redes sociales y a disfrutar periódicamente el valioso
contenido de INDUSTRIALES (la principal revista digital de
negocios en Puerto Rico), para que se mantengan informados
de todas las noticias, grandes eventos y próximos programas
educativos.
Asimismo, les confirmo que estaremos reactivando los
siempre exitosos eventos de “networking” de los capítulos
regionales. En fin, comenzamos el año llenos de entusiasmo y
enfocados en ofrecerte, siempre, valor y servicio de excelencia.
Hasta la próxima edición,
Yandia Pérez
Vice Presidente Ejecutiva / AIPR
“La única
constante es el
cambio y la
evolución.”
“Screenshot” de la dinámica página web que acaba de estrenar la AIPR.
59 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES*
Premios 2020 a Mujeres Industriales
“Building Our Future Together
…Today!”
“El potencial no reconoce barreras, no se compra, no se hereda no tiene color ni forma. Es omnipresente; lo único que
necesita para desarrollarse es que creamos en nosotros mismos. El futuro se construye para todos y para todas, somos
los dueños de nuestro destino y parte importantísima del destino de los demás. Sueñen en grande, crean en sí mismas y
nunca dejen de aprender”, expresó la oradora principal de esta actividad, María Cuba.
El reconocimiento y Premio a la Mujer Industrial 2020 recayó
en la Ing. Brenda Torres, quién recientemente se convirtió
en la primera mujer vicepresidenta de operaciones de Amgen
en Puerto Rico.
Este galardón, que es otorgado por el Capítulo Mujer Industrial
de la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR),
es dedicado a reconocer a mujeres como líderes, tanto en su
empresa como en su comunidad, que además están activas en
el desarrollo y mentoría de otras mujeres.
El reconocimiento se otorgó durante la Cuarta Cumbre de
Mujer Industrial. "Por primera ocasión, y como resultado de
la cantidad de nominaciones y la excelencia evidenciada, el
Capítulo determinó otorgar premios especiales por sectores",
explicó Georyanne Ríos, presidenta de las Mujeres Industriales.
Las premiadas por sectores fueron: Manufactura - Vivianne
Henry, gerente de planta de Pall Life Sciences; Manufactura
local - Vilmarie Ferreira, gerente de oficina de Carmela Food;
Servicio - Ilia Toledo García, presidenta de Laboratorio Clínico
Toledo; Finanzas - Zulma Suárez, directora de finanzas de
Boston Scientific; Ciencia & Tecnología - Cristina Grillasca,
gerente estratégica senior de J&J PR Campus; Empresa Local -
Saray López, vicepresidenta de Valero Inc.; y Salud - Carolyne
Rodríguez, vicepresidenta ejecutiva de farmacia en MCS.
Esta Cumbre, que se desarrolló en formato virtual, incluyó
dos importantes paneles que ofrecieron valiosa información
sobre desarrollo profesional y empresarial a las participantes.
María Cuba, puertorriqueña que lidera los temas de diversidad
y pertenencia en las oficinas de Airbnb en California, fue
la oradora principal del evento y abordó el tema de la Mentalidad
de Crecimiento, o “Growth Mindset”.
El primero de los paneles fue el de Líderes de Servicio y
60 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
BITÁCORA INDUSTRIAL
Al centro, la Ing. Brenda Torres, recientemente nombrada primera mujer vicepresidenta de operaciones de Amgen en
Puerto Rico, quien recibió el Premio Mujer Industrial 2020 otorgado por el Capítulo Mujer Industrial de la Asociación
de Industriales de Puerto Rico; este reconocimiento está dedicado a mujeres líderes en sus empresas y comunidades,
quienes además asumen un rol activo en el desarrollo y mentoría de otras mujeres. Acompañan a Torres otras personas
galardonadas y principales ejecutivos de la AIPR: Carlos M. Rodríguez, presidente AIPR; Yandia Pérez, vicepresidenta
ejecutiva AIPR y Georyanne Ríos, presidenta Capítulo Mujer Industrial AIPR. Además, las mujeres premiadas por sectores:
Manufactura - Vivianne Henry, gerente de planta Pall Life Sciences; Manufactura local - Vilmarie Ferreira, gerente de
oficina Carmela Food; Servicio - Lcda. Ilia Toledo García, presidenta Laboratorio Clínico Toledo; Finanzas - Zulma Suárez,
directora de finanzas Boston Scientific; Ciencia & Tecnología - Cristina Grillasca, gerente estratégica senior J&J PR
Campus; Empresa Local - Saray López, vicepresidenta Valero Inc.; y Salud - Carolyne Rodríguez, vicepresidenta ejecutiva
de farmacia MCS.
Productos, moderado por Yaneza Bravo, de Ranger American.
Participaron Bárbara Serrano - B Real & Mortgage; Elba
Rivera Molina - Fundación MCS; Aysha Issa - First Bank; y
Viviana Mercado - Walmart.
En el Panel de Manufactura, que fue moderado por Katherine
González - Ferraioulli, participaron Wendy Perry - Merck;
Iliette Frontera - Boston Scientific; y Jackeline Colón - BD.
El Capítulo Mujer Industrial surgió del compromiso de la
AIPR con una agenda que identifique los mecanismos para la
competitividad y balance familiar de la mujer. “Nuestro objetivo
es cerrar la brecha y facilitar el progreso de la mujer como
recurso clave para el desarrollo socioeconómico de Puerto
Rico. Los premios a la Mujer Industrial son nuestra forma de
reconocer el talento femenino y sus logros, dando la milla extra
para promover la participación y el liderazgo de la mujer”, sostuvo
el presidente de la AIPR, Carlos M. Rodríguez, al resaltar
la importancia del evento.
Las otras tres mujeres que han recibido el premio Mujer
Industrial son: Iris Vincent, presidenta de Prime Air Corp
(2019); Maribelis Ruiz, PhD Medical director, Bristol Myers
Squibb (2018); y Verónica Cruz, PhD Vice President, Global
Quality, Romark, L.C. (2016).
“Nuestras felicitaciones a todas nuestras premiadas. Estamos
seguros de que, con su ejemplo, estimularán a otras
mujeres a dar el máximo en sus empresas, a escalar puestos
de liderazgo y a promover el desarrollo económico de Puerto
Rico”, destacó por su parte Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva
de la AIPR. ii
El Capítulo Mujer Industrial surgió del compromiso de la
AIPR con una agenda que identifique mecanismos para la
competitividad y balance familiar de la mujer.
61 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
Diversificado panorama institucional
Tarjetas de Navidad en alianza con
el Colegio San Gabriel para niños sordos.
Despedimos un año único, memorable, que nos llevó a una
reflexión profunda sobre lo verdaderamente importante: los
valores, el amor, la familia y nuestra esencia. Deseábamos
llevar este mensaje, igualmente, a nuestros socios. Qué mejor
idea que permitir que fueran niños y jóvenes los artistas para
nuestra tarjeta de Navidad. Realizamos una alianza con el
Colegio San Gabriel, para niños y jóvenes sordos, solicitando
que estudiantes de todas las edades enviaran sus propuestas
bajo el concepto “Una Navidad Diferente”. Los artes superaron
nuestras expectativas, por lo que decidimos realizar una
tarjeta que mostrara todas las pintorescas obras de arte enviadas.
Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva de la Asociación,
visitó el Colegio e hizo entrega de reconocimientos a cada uno
de nuestros pequeños y pequeñas artistas. El día de Navidad
sorprendimos a nuestros seguidores en redes sociales, con un
mensaje especial de felicitación -en lenguaje de señas- de parte
de los jóvenes estudiantes. ¡Que viva la tradición!
¡Nos dimos el Gustito Navideño, con Luisito!
Para la Asociación de Industriales de Puerto Rico, Navidad siempre ha significado la
época de conectar y estrechar lazos con cada uno de nuestros socios y socias, en nuestros
tradicionales juntes navideños. Este año nos impulsó a innovar, mas no a desistir de
nuestros planes. Celebramos un “Junte Navideño” virtual a través de un Facebook Live,
desde nuestra cuenta en redes sociales. Desde nuestras terrazas y balcones conectamos
socialmente y aprendimos a confeccionar nuevas recetas de entremeses y cocteles, con
el conocido animador Luisito Vigoreaux. Nos llenó el alma y nos encendió el espíritu
navideño la música típica, acompañada de un trovador y guitarra, quien varias veces
improvisó de acuerdo con las peticiones de la audiencia. Gracias a nuestros auspiciadores,
Destilería Serrallés y Pan Pepín, por las canastas de regalo que se sortearon y por hacer
posible este evento familiar industrial.
AIPR: centro de información y educación para crear Centros de Distribución Cerrados,
destinados al almacenamiento y administración de vacunas.
La Asociación de Industriales se enorgullece de contar con un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que durante los
pasados 10 años, como parte de sus metas, se ha dedicado a realizar alianzas y acuerdos de colaboración con universidades y
agencias gubernamentales relacionadas con el campo de la salud. Siempre teniendo como norte el hecho de mantener a nuestros
socios y socias industriales educados sobre todos los mecanismos existentes para mantener al personal de sus empresas seguro y
saludable. Dados los retos que ha presentado la pandemia del Covid-19, este comité -uno de los más activos de la AIPR- mensualmente
y de manera ininterrumpida se ha mantenido en contacto para asegurar consistencia en las respuestas y acciones de
las industrias y darse apoyo en el compartir de buenas prácticas. Una de las iniciativas más recientes es la oportunidad de crear,
en empresas que cualifiquen, Centros de Distribución Cerrados (PODs, por sus siglas en inglés). El Proyecto busca identificar
espacios internos en las empresas, donde se pueda facilitar la distribución de medicamentos o administración de vacunas, tanto
al personal de la empresa como a familias y pacientes, durante una emergencia de salud pública. Para el COVID-19, las industrias
pueden seguir estas iniciativas, sin necesidad de adiestramientos o acuerdos colaborativos previos. ¿Pasos a seguir?: visiten
la página de la Coalición Voces (voces.pr) o, dentro de la página de Salud, vacunatepr.com. ¿Más información?: conecte con la
Asociación y siga nuestras redes sociales. i
62 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES*
BITÁCORA INDUSTRIAL
Costos energéticos en Puerto Rico
¡Imposible bajar la guardia!
El Instituto para la Competitividad Económica Sostenible
de Puerto Rico (ICSE) ha levantado su voz de alerta y rechazo
absoluto a ciertas intenciones legislativas de modificar
-sin discusión pública- la política pública energética (Ley 17),
alterando su balance de controles regulatorios en el proceso de
privatización de activos públicos de la AEE.
“Las entonces mayorías PNP en Cámara y Senado evaluaron
durante 2020, en sus respectivos Comités de Energía, la
implantación de la Ley 17 de 2019 sin invitar a comentarios
del público ni de las organizaciones que, como el
ICSE, defienden al consumidor. Más sorprendente es,
incluso, que ninguna de las enmiendas propuestas durante
los últimos días del pasado cuatrienio legislativo
surgieron de una recomendación específica de las propias
agencias de gobierno que, en 2020, sometieron informes a
los Comités que evaluaron la implantación de la Ley 17.
Estos proyectos, de vergonzosa última hora, han pretendido
modificar el espíritu de este cuerpo legal. ¿Cuál y de
quién el verdadero objetivo?”, denuncia Ramón Sánchez,
director del Programa Justicia Energética del ICSE.
Miembros de la Junta Directiva del ICSE, como los
empresarios Waleska Rivera y Josen Rossi, declaran que
"jamás podemos volver a los tiempos de mal-gobernar política
pública energética, en procesos de emergencia 'fast
track' y politizados".
El ICSE es una organización sin fines de lucro, que
promueve la transformación del sistema energético del
país en favor del interés público. Su reconocido historial
incluye coordinaciones en el sector privado y el hecho de
acudir a los tribunales -en 2015- para derrotar la reorganización
de la deuda de la Autoridad de Energía Eléctrica (proceso
conocido como RSA AEE Lisa Donahue), una gestión que
desde entonces habría ahorrado $500 millones anuales al
consumidor. En 2019, al detenerse también el RSA propuesto
por la Junta Fiscal y la AEE, tal ahorro continuará, mientras el
ICSE educa, aboga y defiende -en procesos regulatorios- una
exitosa implantación de la Ley 17 y una solución sostenible a
la deuda vieja de la AEE, que permita retornar a la prosperidad
económica del país.
Cruzada constante en la AIPR
Considerando que sigue vigente la discusión pública concentrada
en la posibilidad de más aumentos en costos de
energía, principalmente por ajustes en precios de combustible
(como sucediera recientemente), el acuerdo con bonistas de
la AEE, y las disposiciones contractuales del consorcio Luma,
la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR) continúa
enfatizando que, "para mantener nuestra competitividad,
Puerto Rico no puede darse el lujo de un servicio de energía
eléctrica que, en promedio para todos los sectores, cueste más
de 21 centavos por k/h. Un aumento en el costo de energía
tendría un impacto devastador en la economía de Puerto Rico,
y en la atracción de inversión", sostiene Carlos M. Rodríguez,
presidente de los Industriales.
Cabe recordar que la Asamblea Anual de la AIPR aprobó
una resolución que compromete a esta institución a velar por
el interés público y la tarifa energética industrial, en beneficio
de empleados, suplidores y empresas.
"Es importante -recalca Rodríguez- que el pueblo entienda
que la aprobación de la Ley 17 de 2019 establece el comienzo
de apertura al establecimiento de una industria energética en
Puerto Rico, donde se abre la posibilidad a 'prosumidores' y
operaciones de trasbordo para obtener energía de varias fuentes,
incluyendo empresas privadas."
"Nuestro sistema eléctrico -sostiene el líder industrial- necesita
una transformación que incluya, con urgencia, generación
a nivel de los consumidores. Asimismo, que entren al panorama
nuevos suplidores que compitan por el mercado, lo que
estimularía rebajas en la factura de energía. Con tales fines,
el Negociado de Energía, en el Reglamento 9138 (trasbordo)
establece las guías para entrada de empresas energéticas a
nuestro mercado, y la activación de las que ya tenemos." i
63 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
REDACCIÓN / INDUSTRIALES*
BITÁCORA INDUSTRIAL
64 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
65 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL
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