Indice Revista de Marina #757

PUBLICACION DE LA ARMADA DE CHILE
FUNDADA EN 1885
REVISTA
DE
MARINA 6/1983

REVISTA
DE
MARINA
PUBLICACION BIMESTRAL
DE LA ARMADA DE CHILE
ISSN - 0034 - 8511
FUNDADA EL 1° DE JULIO DE 1885
AÑO IC * NOVIEMBRE - DICIEMBRE 1983

Revista de Marina acoge con amplio criterio
las colaboraciones que recibe y publica,
pero ello no implica que comparte los
conceptos e ideas contenidos en ellas.
Los artículos que aparecen en sus páginas
representan exclusivamente el pensamiento
de sus autores y, por lo tanto,
no comprometen en forma alguna a la
Armada.
Revista de Marina publica solamente
artículos originales e inéditos. Desea
recibir el máximo de colaboraciones,
correspondientes al campo de las disciplinas
básicas de la conducción naval
(Estrategia, Táctica, Logística, Planeamiento)
y del progreso científico - técnico
ligado a lo anterior. Igualmente, temas
relativos al contexto político, geopolítico,
jurídico, histórico, económico y social en
que se insertan los intereses marítimos y
el correspondiente rol del Poder Naval.
Todo artículo publicado recibirá una
remuneración de estímulo. Revista de
Marina retiene por el lapso de un año los
artículos remitidos que no hayan sido
publicados.
Los artículos publicados en Revista de
Marina pueden ser citados o reproducidos
total o parcialmente, debiendo señalarse
convenientemente el nombre del autor y
de esta Revista. Los colaboradores de la
Revista se ceñirán a igual predicamento
al utilizar citas de otros autores, y, en
todo caso, deberán señalar la fuente,
directa o indirecta, de sus trabajos.

"CARTAS AL DIRECTOR"
Revista de Marina desea incentivar el envío de comentarios a los artículos
publicados, para lo cual mantiene una sección " Cartas al Director" . En
ella se publica una selección de aquellas consideraciones que, por claras ,
sintéticas y decididamente acordes o discrepantes con el autor, mejor
sirven para ilustrar ampliamente a todos los lectores. Como estímulo a lo
anterior se sortea una subscripción anual entre todas las cartas publicadas
en cada número.
Estas comunicaciones deben dirigirse a Revista de Marina - Correo
Naval - Val paraíso, con la debida individualización.
Sr. Director:
La divulgación que han tenido re cientemente en los medios de comunic ación
el lanzamiento del dique flotante Va/para íso 111 y la crea ción de Astilleros Cabo de Hornos,
por parte de Asmar, marcan la culminación de una estrategia de desarrollo realizada por
una empresa de la defensa nacional.
Muy a comienzos de la década de los años 60, cuando los antiguos Arsenales
de Marina fueron reorganizados y transformados en los Astilleros y Maestranzas de la
Armada (Asmar), la orientación básica tenida en cuenta en ese entonces fue la de mejorar
la operación de los Arsenales, desarrollar la construcción naval y ocupar el excedente de
capacidad instalada en reparaciones a buques de nuestra flota mercante. Debe tenerse
presente el criterio de política económica imperante en la época, como igualmente el
marcado énfasis de la participación activa del Estado en la actividad productiva, criterio
bajo los cuales comenzó a desarrollarse Asmar.
En aquella época, en Va/paraíso existía Astilleros Las Habas, que operaba el
dique flotante Va/paraíso II hundido en 1980. Diversas razones, de las que no puede
sustraerse la fuerte competencia ejercida por Asmar desde 1960, entre otras, llevaron a
Las Habas a manos del Estado en 1973, y luego a poder de Asmar en 1975, completándose
asila absorción de una empresa privada, otrora floreciente y eficiente, a manos de
una empresa de la defensa.
Hoy, después de 23 años, el mercado de las reparaciones navales de buques
mercantes sobre mil toneladas de peso está enteramente controlado por el Estado y
probablemente con un exceso de oferta de capacidad.
Las razones que pueden haber parecido recomendables para que esto sucediera,
es posible analizarlas bajo los siguientes criterios:

Militar:
• El desarrollo de Sociber, empresa chileno-española en la cual Asmar tiene
el 50% del capital con su principal activo, el dique Va/paraíso /JI, no tiene relevancia
significativa para satisfacer una necesidad de la defensa, por contar Asmar en Ta/cahuano
con la capacidad de reparaciones necesaria.
• El desarrollo de Astilleros Cabo de Hornos, empresa sudafricano-chilena
en la cual Asmar tiene el 50% del capital, puede aparecer como necesario para satisfacer
alguna necesidad militar en la zona austral. Sin embargo, esto es contradictorio con el
hecho real de que si esto tuera verdad, Asmar ya en 1974 pudo haber montado en Punta
Arenas la infraestructura necesaria, de la capacidad que requiere la Armada. Los medios
requeridos ya existían en 197 4, todavía existen y pueden ser utilizados.
Comercial:
En ambos proyectos, Asmar ha incursionado en un ámbito que no debe ser su
giro principal. De hecho, de la suma de las capacidades disponibles de Sociber, Cabo de
Hornos y el excedente disponible de Talcahuano, Asmar ha quitado todo espacio y posibilidad
de que empresas privadas y bajo "control" privado entren al negocio y pueda
establecerse algún nivel de competencia comercial en la oferta de estos servicios.
Subsidiariedad:
La actividad de reparaciones navales en buques mercantes no es una actividad
nueva ni de tal naturaleza que justifique la aplicación de este principio.
En consecuencia, al concretarse estas dos sociedades con las cuales Asmar
incursiona definitivamente en el campo comercial, dos hechos se harán presente:
a) La existencia de un monopolio; y
b) El probable exceso de oferta.
Los afectados por el monopolio serán, en orden decreciente de importancia:
a) La flota de cabotaje, que no le quedará más recurso alternativo que
reparar sus buques tuera del país, sacándolos del tráfico normal, con su costo adicional
consiguiente;
b) La flota de tráfico internacional, que debido a sus tráficos podría, sin
desviarse de sus rutas, reparar sus buques en otros países, generando una demanda
fuera de Chile y no aquí que tanto se necesita; y
c) La Armada, que eventualmente podría desear reparar sus buques auxiliares
a menores costos, como los que Astilleros de la competencia podrían ofrecerle dentro
de Chile.
Saluda atentamente a Ud., Hervé Di/han Boisier.
* *

PUBLICACIONES DE REVISTA DE MARINA
PORTADAS 1980-1981-1982 $ 20 cada una
SOBRE-CARPETA PARA PORTADAS $ 60 cada uno
(compra opcional)
INDICE TOMO 1 (1960-1980) $ 200
INDICE TOMO 11 (1940-1960) $ 200
INDICE TOMO 111 (1911-1939) $ 300
NUMEROS ATRASADOS
(si hay disponibilidad)
$ 360 cada uno
Las Portadas y los Sobres-carpeta están a la venta en Librería Naval , ·calle Colón
N° 3150, teléfono 52623. Los Indices y los números atrasados pueden ser comprados en
Revista de Marina.
Revista de Marina tiene interés en adquirir números atrasados de su revista. Para
tales efectos, los interesados en venderlos deberán comun icarse por escrito a Correo
Naval Valparaíso o telefónicamente al número 59645, para acordar su transferencia, la que
será previa a cualquier envío.
SUBSCRIPCIONES 1984
SUBSCRIPCIONES CONTINUAS
• Personal Armada Servicio Activo
(Descuentos por D.AC.A.)
• Personal en retiro
(Descuentos por CAPREDENA)
s 169 mensuales
s 179 mensuales
(Las subscripciones voluntarias se mantienen indefinidamente, salvo
expresa comunicación del subscriptor, en contrario).
SUBSCRIPCIONES DIRECTAS
• En Chile
• En el extranjero
$
US$
2.150 anuales
60 anuales
(Las subscripciones directas son por año calendario; por lo tanto, deben
renovarse a principios de cada año; subscripciones posteriores a esta
época cancelan un valor proporcional al período anual restante).

1l1,:n,T.\
1)1 •:
M .\HI:-: \
I ND ICE
1911 -1939
Revista de Marina, con motivo de su 98° aniversario, ha editado el tom o 11
Indice Temático, que abarca desde el año 1911 hasta 1939 y consta de 248 páginas.
de su
Junto co n ampliar en un lapso importante el cúmulo de antecedentes bibliográ fi cos , el
Indice abarca una serie de años bastante distantes y muy diferentes en su ámbito histórico,
de los que se compendiaron en los dos tomos anteriores; puede decirse que éstos reflejan
la etapa histórica correspondiente a la Segunda Guerra Mundial y período posterior, hasta
nuestros días. El tomo que hoy publicamos se centra en los prolegómenos y desarro llo de
la Primera Guerra Mundial y en el interesante período entre ambas guerras mundiales.
El precio de este nuevo tomo es de $ 300 y se encuentra a la venta en las oficinas de
Revista de Marina.

CONSEJO CONSULTIVO
PRESIDENTE
Capitán de Navío Sr. Erwin CONN Tesche
DIRECCION
DIRECTOR
Capitán de Navío IM Sr. Claudia COLLADOS Núñez
SUBDIRECTOR
Capitán de Fragata Sr. Guillermo CONCHA B01sier
VOCALES
Vicealmirante Sr. Horacio JUSTINIANO Aguirre
Capitán de Navio Sr. Patricio VILLALOBOS Lobos
Capitán de Fragata Sr. Germán GODDARD Dufeu
Capitán de Fragata Sr. Hernán COUYOUMDJIAN Bergamali
Capitán de Fragata Sr. Carlos VALDERRAMA Fernández
Capitán de Corbeta Sr. José MARCHANT Ortega
Editorial: Nuestra Antártida
CONTENIDO
669
El pensamiento internacional de Portales
Mario Barros van Buren
673
Las Naciones Unidas.
Un punto de vista sudafricano
Derechos de Chile en la Antártica
Peter Carl Crathorne
Guillermo Barros González
681
686
El oficial de Marina.
Su proyección profesional
Chile, país atlántico
Las tradiciones y nuestra Armada
La bahia histórica de Nassau
Tras un modelo educacional
Computadores tácticos navales
LIBROS
NOTICIARIO
Milan Marinovic Pino
Francisco Ghisolfo Araya
Abel Osorio Espinoza
Enrique E Cordovez Pérez
Mario Léniz Gaete
Rodolfo Muñoz Muñoz
Cristián Silva Bravo
707
712
716
720
727
737
747
756
- Países
- Miscelánea
CODIGO DE TITULOS DE MERITO
767
PEDRO L EON GALLO, YA V AR Y VtLLASECA
CORREO NAVAL TELEFONO 59645
VALPARAISO CHILE

NUESTRA PORTADA
Goleta "Ancud", de H. G. García
(Perteneciente al "Caleuche" de Santiago)
Parece increíble que esta pequeña nave chilena, cuya blanca silueta se proyecta con singular
sencillez en ese impresionante paisaje magallánico que el destacado pintor nos muestra con espléndida
maestría, haya sido protagonista de una gesta tan extraordinaria y significativa como fue la que
culminó con la Toma de Posesión del Estrecho de Magallanes, el 21 de septiembre de 1843.
El primer aspecto deslumbrante de toda esta hazaña es la propia construcción de la goleta,
pequeño bajel de 27 toneladas que, pese a su reducido tamaño, en su época fue el buque más grande
construido en Chile desde la independencia; en ella trabajaron por igual peritos carpinteros de ribera
chilotes y expertos marinos avecindados en Chiloé, reafirmando así una antigua capacidad nacional
en este rubro que, habiendo tenido posteriormente un desarrollo muy irregular, hoy vive una etapa de
renovado progreso.
Luego viene la verdadera odisea desde el zarpe de Ancud , el 23 de mayo de 1843, hasta su
arribo a punta Santa Ana, en el Estrecho, después de cuatro largos meses sorteando los innumerables
escollos de su navegación por una de las costas más difíciles del mundo. Todo ello sin cartas
marinas confiables; llevando a bordo, hacinadas, 23 personas, siendo sólo ocho la tripulación;
habiendo perdido, a poco de dejar Ancud, una de las dos chalupas de dotación, y con el timón de la
goleta inutilizado tras su primer intento de cruzar el tempestuoso golfo de Penas. No obstante lo
anterior, recaló al área de destino con el espíritu entero y el buque listo para cumplir su misión el día
mi smo de su arribo .
La Toma de Posesión del Estrecho es un acto de gran trascendencia nacional. Representa el
entronque histórico con el antiguo intento colonizador hispánico llevado a efecto en ese mismo lugar
por Sarmiento de Gamboa; es, a la vez , la reafirmación de una clara concepción geopolítica de la
realidad nacional, haciéndose firme en el punto de cruce de dos ejes cardinales particularmente
importantes: el Este-Oeste, enseñoreando la ruta de comunicación Atlántico-Pacífico y señalando la
condición esencialmente bioceánica de nuestro país, y el Norte-Sur, que domina hacia el septentrión
el que fuera nu estro extenso espaldar patagónico, y se proyecta hacia el austro en toda la perspectiva
fueguina hasta el cabo de Hornos y más allá, hacia el mar de Drake y las remotas tierras antárticas.
Este notable expedición fue inspirada y urgida por el propio Libertador, General don Bernardo
O 'Higgins, quien en los últimos años de su vida manifestó incansablemente la necesidad de llevarla a
cabo . Por fin logró que su visionario apremio encontrara una favorable acogida en el ejecutivo
General don Manuel Bulnes, quien dispuso su cumplimiento siendo Presidente de la República.
La magnitud de esta ejemplar proeza naval contrasta con la exigüidad de los medios disponibles
para cumplirla, y sirve para destacar dos conceptos fundamentales: primero, que no hay obstáculo
insalvable cuando la decisión y el tesón son cualidades relevantes de los hombres de mar al servicio
de los intereses vitales de la patria; y, segundo, que el valor de un buque de guerra no se mide por su
tonelaje ni por el número de sus tripulantes, sino por su capacidad de estar presente, y con persistencia,
en remotos lugares y, en ellos, mostrar la bandera, hacerla respetar y plantarla en tierra, si
fuere necesario.