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SALINSA - Autoría y participación en los delitos de corrupción de funcionarios

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INTRODUCCIÓN

atenerse; y, sobre todo, afecta el principio de igualdad ante la ley:

casos parecidos deben tener respuesta judicial parecida. Incluso, se ha

llegado a sostener que “esta situación, afecta sustancialmente funciones

clásicas de la dogmática penal y de la jurisprudencia como las siguientes:

predictibilidad de las decisiones judiciales, sistematicidad de las

soluciones, igualdad de trato para los usuarios del servicio de justicia

penal y seguridad jurídica” (Montoya y Rodríguez, 2018, p. 108).

Incluso, respecto del tercero (extreneus) a la administración

pública que participa junto el sujeto público en la comisión de un

delito funcionarial, no se tiene claro si responde o no por el delito

funcionarial realizado. En doctrina se ensayan dos respuestas. Una

teoría se fundamenta en la unidad del título de imputación, esto es,

todos los que intervienen en la comisión de un delito funcionarial

(incluido los extraños) responden por ese delito, ya sea como autores

o como cómplices; en cambio, la otra teoría se fundamenta en la

ruptura del título de imputación, es decir, todos los que intervienen

en la comisión de un delito funcionarial no responden por ese delito.

Solo responderán por el delito funcionarial los sujetos públicos, ya sea

como autores o como cómplices. Se excluye a los extraños, quienes

solo responderán penalmente por un delito común o de dominio o

de organización paralelo.

Por lo demás, no debemos perder de vista que el problema puesto

en evidencia, respecto a la autoría y participación en los delitos funcionariales,

también lo habría generado la misma doctrina nacional,

toda vez que, como lo afirma el profesor Abanto, “la mayoría de los

autores aplican, de distinta manera, los principios de la teoría del

dominio del hecho también en los delitos especiales” (Abanto, 2014,

p. 380). Esto es, se hace uso de los planteamientos dogmáticos de la

teoría del dominio del hecho para dar solución a los procesos penales

cuyo objeto de acusación y posterior juzgamiento es un delito de

infracción de deber.

Al respecto, en el Perú no se ha realizado una investigación sobre

el tema, a pesar de su notoria importancia en la discusión científica

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