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La defensa de la bio-reserva del Chocó Andino en medio de la pandemia del covid-19 por Rolando Goyes

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<strong>La</strong> <strong><strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>bio</strong>-<strong>reserva</strong> <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong> <strong>en</strong> <strong>medio</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> pan<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>l <strong>covid</strong>-<br />

<strong>19</strong><br />

<strong>La</strong> pan<strong>de</strong>mia provocó un cam<strong>bio</strong> <strong>en</strong> todos los s<strong>en</strong>tidos: cuidados, normas <strong>de</strong> seguridad,<br />

distanciami<strong>en</strong>to social y un confinami<strong>en</strong>to que nos mantuvo ais<strong>la</strong>dos <strong>en</strong> nuestros hogares<br />

para evitar contagiarnos <strong>de</strong> <strong>covid</strong>-<strong>19</strong>. Durante este tiempo algunas personas y empresas<br />

vieron <strong>la</strong> o<strong>por</strong>tunidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r, <strong>de</strong> manera ilegal, activida<strong>de</strong>s mineras <strong>en</strong> una <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s <strong>reserva</strong>s <strong>de</strong> <strong>bio</strong>diversidad más im<strong>por</strong>tantes <strong>de</strong> Ecuador. ¿Quién permitió el ingreso<br />

<strong>de</strong> mineros ilegales a <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>? ¿Qué se está haci<strong>en</strong>do para<br />

proteger este territorio?<br />

Por Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong> *<br />

Orquí<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>. Foto: Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong>.<br />

Son <strong>la</strong>s siete <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana <strong>en</strong> <strong>la</strong> parroquia <strong>de</strong> Pacto, ubicada al norocci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

provincia <strong>de</strong> Pichincha, Ecuador. Varios moradores llegan al parque c<strong>en</strong>tral <strong>de</strong> esta<br />

pob<strong>la</strong>ción con machetes, palos y rótulos <strong>en</strong> don<strong>de</strong> se lee: “Pacto no es una zona minera”;<br />

<strong>en</strong> otros, “Pacto no se v<strong>en</strong><strong>de</strong>”.<br />

Se divi<strong>de</strong>n <strong>en</strong> grupos para cuidar el territorio y evitar <strong>la</strong> llegada <strong>de</strong> los mineros ilegales<br />

que sacan material aurífero <strong>en</strong> costales para comercializarlo. M<strong>en</strong>cionan que <strong>en</strong> el 2021<br />

había al m<strong>en</strong>os 30 perforaciones <strong>en</strong> <strong>la</strong>s montañas, don<strong>de</strong> estarían operando empresas<br />

mineras que han ido reclutando a vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona.<br />

Los cuidadores se organizan: unos montan guardia <strong>en</strong> el parque c<strong>en</strong>tral; otros, sub<strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

colina y se a<strong>de</strong>ntran <strong>en</strong> estos territorios para verificar que no haya personas aj<strong>en</strong>as a <strong>la</strong><br />

comunidad. Algunos <strong>de</strong> los vecinos consultados seña<strong>la</strong>n que <strong>la</strong> fiebre <strong>de</strong>l oro, así le dic<strong>en</strong><br />

a <strong>la</strong> explotación minera, creció a raíz <strong>de</strong> <strong>la</strong> pan<strong>de</strong>mia causada <strong>por</strong> el <strong>covid</strong>-<strong>19</strong>.


P<strong>la</strong>ntón <strong>de</strong> los moradores <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>. Foto: Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong>.<br />

Uno <strong>de</strong> ellos es Carlos Cortez, qui<strong>en</strong> afirma que “durante <strong>la</strong> cuar<strong>en</strong>t<strong>en</strong>a, vinieron muchos<br />

responsables <strong>de</strong> estas mineras y valiéndose <strong>de</strong> artimañas lograron conv<strong>en</strong>cer a los<br />

propietarios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fincas don<strong>de</strong> se han <strong>de</strong>tectado minerales <strong>de</strong> que los <strong>de</strong>jaran perforar<br />

un pequeño orificio. Ing<strong>en</strong>uam<strong>en</strong>te han creído y les permitieron hacer esta actividad, sin<br />

darse cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong>l impacto que eso t<strong>en</strong>drá a futuro”.<br />

<strong>La</strong> evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> esta actividad minera <strong>en</strong> Pacto es c<strong>la</strong>ra: hay túneles <strong>de</strong> perforación,<br />

carretil<strong>la</strong>s ll<strong>en</strong>as <strong>de</strong> tierra, piedras y piscinas con aguas amarill<strong>en</strong>tas, don<strong>de</strong> antes había<br />

vegetación.<br />

Los dirig<strong>en</strong>tes barriales y <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona alertaron sobre esta <strong>de</strong>strucción ambi<strong>en</strong>tal a <strong>la</strong>s<br />

autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gobierno, pero no han recibido ni una breve visita <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>legaciones <strong>de</strong><br />

control minero y ambi<strong>en</strong>tal; hasta el mom<strong>en</strong>to, no se ha llevado a cabo ninguna acción<br />

concreta <strong>por</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s para fr<strong>en</strong>ar <strong>la</strong> minería informal.<br />

Según <strong>la</strong> Ag<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Regu<strong>la</strong>ción y Control Minero (Arcom), tan solo <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>reserva</strong> <strong>de</strong>l<br />

<strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong> exist<strong>en</strong> 14 concesiones mineras inscritas, varias <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s <strong>en</strong> proceso <strong>de</strong><br />

aprobación, pero <strong>en</strong> el 2021ninguna estaba autorizada para ejecutar los trabajos.<br />

De acuerdo con información pro<strong>por</strong>cionada <strong>por</strong> esta ag<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong>tre el 2020 y abril <strong>de</strong><br />

2021, se realizaron cinco operativos y ocho inspecciones para combatir activida<strong>de</strong>s<br />

mineras ilegales <strong>en</strong> Pacto.<br />

Este es el ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> estas acciones:<br />

Campam<strong>en</strong>tos <strong>de</strong>shabilitados: 2<br />

Bocaminas <strong>de</strong>shabilitadas: 7<br />

Motores <strong>de</strong>comisados: 2<br />

Chanchas <strong>de</strong>comisadas: 1<br />

Volquetas <strong>de</strong>comisadas: 2<br />

Material mineralizado: 290 bultos<br />

Tacos <strong>de</strong> dinamita: 14<br />

Cable <strong>de</strong>tonante: 10<br />

Se ha solicitado información sobre los operativos que se han ejecutado <strong>en</strong> lo que va <strong>de</strong>l<br />

2022, pero hasta el mom<strong>en</strong>to no hay un pronunciami<strong>en</strong>to <strong>por</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s.


¿Qué pasó <strong>en</strong>tre abril y diciembre <strong>de</strong> 2021? Es precisam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> este tiempo <strong>en</strong> que los<br />

moradores <strong>de</strong> <strong>la</strong> mancomunidad <strong>de</strong>nunciaron el ingreso <strong>de</strong> empresas y mineros ilegales,<br />

que valiéndose <strong>de</strong>l confinami<strong>en</strong>to se as<strong>en</strong>taron <strong>en</strong> estos territorios.<br />

<strong>La</strong> minería <strong>en</strong> el Ecuador<br />

Si bi<strong>en</strong> es cierto que el Estado ecuatoriano garantiza <strong>la</strong> actividad minera cumpli<strong>en</strong>do los<br />

protocolos <strong>de</strong> extracción, <strong>en</strong> <strong>la</strong>s parroquias <strong>de</strong>l norocci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Pichincha los habitantes<br />

alertaron sobre el ingreso <strong>de</strong> personas aj<strong>en</strong>as a su territorio durante los días <strong>de</strong> cuar<strong>en</strong>t<strong>en</strong>a,<br />

qui<strong>en</strong>es com<strong>en</strong>zaron a <strong>de</strong>struir <strong>la</strong>s montañas y a extraer material pétreo sin autorización.<br />

En el Ecuador exist<strong>en</strong> mineros artesanales que cumpl<strong>en</strong> sus <strong>la</strong>bores con <strong>la</strong>s limitaciones<br />

propias <strong>de</strong> sus condiciones económicas; <strong>en</strong> su mayoría, son finqueros, colonos e incluso<br />

indíg<strong>en</strong>as que v<strong>en</strong> <strong>en</strong> esta actividad un <strong>medio</strong> <strong>de</strong> subsist<strong>en</strong>cia —reconocida y protegida<br />

<strong>por</strong> <strong>la</strong>s leyes nacionales—; su <strong>la</strong>bor no es consi<strong>de</strong>rada ilegal, pues operan con pequeñas<br />

dragas o batean a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> los ríos <strong>en</strong> <strong>la</strong>s zonas rurales <strong>de</strong>l Ecuador. Los mineros<br />

artesanales trabajan con herrami<strong>en</strong>tas simples, no utilizan tecnologías <strong>de</strong> extracción que<br />

afectan al <strong>medio</strong> ambi<strong>en</strong>te.<br />

Inti Arcos, biólogo y coordinador <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>, durante una<br />

<strong>en</strong>trevista realizada el 20 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 2022 <strong>por</strong> <strong>la</strong> Coordinadora <strong>de</strong> Medios Comunitarios,<br />

Popu<strong>la</strong>res y Educativos <strong>de</strong>l Ecuador (CORAPE), m<strong>en</strong>cionó que con el ingreso <strong>de</strong><br />

empresas mineras <strong>en</strong> <strong>la</strong> zona que buscan explotar oro, cobre y p<strong>la</strong>ta se ha ocasionado “una<br />

fractura <strong>de</strong>l tejido social <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad. Algunos habitantes v<strong>en</strong> <strong>en</strong> esta actividad una<br />

forma <strong>de</strong> subsist<strong>en</strong>cia y trabajan <strong>en</strong> estas empresas, <strong>de</strong>jando así su forma <strong>de</strong> vida<br />

tradicional, como <strong>la</strong> agricultura. Esto ha g<strong>en</strong>erado conflictos <strong>en</strong>tre los propios<br />

moradores”. A<strong>de</strong>más, consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong> pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> personas aj<strong>en</strong>as a esta zona cambió<br />

el s<strong>en</strong>tido <strong>de</strong> asociación y vecindad, pues varios <strong>de</strong> estos ciudadanos son extranjeros que<br />

buscan <strong>en</strong> <strong>la</strong> minería una forma <strong>de</strong> subsist<strong>en</strong>cia y que <strong>de</strong>sconoc<strong>en</strong> el impacto ambi<strong>en</strong>tal<br />

que están ocasionando.<br />

Arcos cita un ejemplo: <strong>la</strong>s parroquias <strong>de</strong> Nanegal, Nanegalito, Nono, Pacto y Gualea son<br />

consi<strong>de</strong>radas como pueblos <strong>de</strong> paz, <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso y <strong>de</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro con <strong>la</strong> naturaleza; sin<br />

embargo, <strong>la</strong>s t<strong>en</strong>siones que surg<strong>en</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l agua, el uso <strong>de</strong>l suelo, incluso, <strong>de</strong>l acceso<br />

a <strong>la</strong> tierra, tra<strong>en</strong> una serie <strong>de</strong> preocupaciones para los pob<strong>la</strong>dores que tem<strong>en</strong> <strong>por</strong> <strong>la</strong><br />

inseguridad que am<strong>en</strong>aza a sus territorios.<br />

Como lo seña<strong>la</strong> Arcos, a pesar <strong>de</strong> que el Estado ha <strong>en</strong>tregado concesiones para <strong>la</strong> actividad<br />

minera <strong>en</strong> estos sitios, toda extracción <strong>de</strong> minerales, ya sea legal o ilegal, g<strong>en</strong>era impactos<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> naturaleza.<br />

Jeannine Mor<strong>en</strong>o, moradora <strong>de</strong> este sector y presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong><br />

<strong>Andino</strong>, m<strong>en</strong>cionó que durante el confinami<strong>en</strong>to que se <strong>de</strong>cretó para evitar <strong>la</strong> propagación<br />

<strong>de</strong>l <strong>covid</strong>-<strong>19</strong> los mineros ilegales ingresaron al territorio con su maquinaria, pese a que<br />

existía restricción <strong>de</strong> movilidad con el toque <strong>de</strong> queda: “varios <strong>de</strong> estos mineros llegaron<br />

a Pacto con sus maquinarias. Aprovecharon <strong>la</strong>s horas <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche o <strong>la</strong> madrugada para<br />

invadir poco a poco esta zona”, dijo durante un <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong><br />

<strong>Andino</strong> <strong>en</strong> Quito, <strong>en</strong> el que les pidieron a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s que interv<strong>en</strong>gan y le <strong>de</strong>n paso<br />

al pedido <strong>de</strong> consulta popu<strong>la</strong>r, y que sean los quiteños los que <strong>de</strong>cidan si se permite <strong>la</strong><br />

extracción <strong>de</strong> minerales <strong>en</strong> estos territorios.


<strong>La</strong> petición ha sido apoyada <strong>por</strong> varias organizaciones como el Comité Ampliado <strong>de</strong>l<br />

Corredor Ecológico <strong>de</strong>l Oso <strong>Andino</strong>, <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> Jóv<strong>en</strong>es, el Fr<strong>en</strong>te Antiminero <strong>de</strong> Pacto y<br />

<strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>, qui<strong>en</strong>es han exigido <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia y <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Ambi<strong>en</strong>te.<br />

¿Qué pasó con <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> una consulta popu<strong>la</strong>r?<br />

El pasado 28 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 2022, <strong>la</strong> Corte Constitucional le dio paso al pedido <strong>de</strong> los<br />

moradores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>, qui<strong>en</strong>es podrán <strong>de</strong>cidir a través <strong>de</strong><br />

una consulta popu<strong>la</strong>r sobre <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> minería metálica a esca<strong>la</strong> artesanal, pequeña,<br />

mediana y a gran esca<strong>la</strong> <strong>en</strong> esta zona.<br />

El dictam<strong>en</strong> fue aprobado <strong>por</strong> el pl<strong>en</strong>o <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Constitucional con seis votos a favor<br />

y esto es lo que consta <strong>en</strong> <strong>la</strong> resolución: “Esta Corte observa <strong>en</strong> el cuestionario p<strong>la</strong>nteado<br />

que estas medidas a adoptar <strong>en</strong> caso <strong>de</strong> ser aprobadas <strong>en</strong> el plebiscito operarán hacia el<br />

futuro y respetando <strong>la</strong>s compet<strong>en</strong>cias institucionales establecidas <strong>en</strong> <strong>la</strong> Constitución y <strong>la</strong><br />

ley. De tal suerte, que no existiría una afectación al <strong>de</strong>recho constitucional a <strong>la</strong> seguridad<br />

jurídica, <strong>por</strong> cuanto <strong>de</strong> ser favorable el pronunciami<strong>en</strong>to ciudadano <strong>en</strong> <strong>la</strong> consulta, no se<br />

modificarían situaciones jurídicas previas”, <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> s<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia.<br />

Tras conocer esta resolución los repres<strong>en</strong>tantes <strong>de</strong> estas parroquias acudieron al Consejo<br />

Nacional Electoral (CNE) para obt<strong>en</strong>er los formu<strong>la</strong>rios y recolectar <strong>la</strong>s firmas, paso que<br />

se <strong>de</strong>be seguir para llevar a cabo <strong>la</strong> consulta popu<strong>la</strong>r que <strong>de</strong>finirá el rumbo que tomarán<br />

<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s extractivistas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Área <strong>de</strong> Im<strong>por</strong>tancia Ecológica, Cultural y <strong>de</strong><br />

Desarrollo Productivo Sost<strong>en</strong>ible, integrada <strong>por</strong> <strong>la</strong>s parroquias <strong>de</strong> Nono, Ca<strong>la</strong>calí,<br />

Nanegal, Nanegalito, Gualea y Pacto, <strong>la</strong>s cuales conforman <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong><br />

<strong>Andino</strong>. Según el CNE, <strong>la</strong> consulta popu<strong>la</strong>r se podría realizar con <strong>la</strong>s elecciones<br />

seccionales que se llevarán a cabo <strong>en</strong> el 2023.<br />

Sylvia Bonil<strong>la</strong>, abogada <strong>de</strong> los propon<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> esta iniciativa, <strong>en</strong> una rueda <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>sa que<br />

se realizó <strong>en</strong> el organismo electoral, el pasado 31 <strong>de</strong> <strong>en</strong>ero <strong>de</strong> 2022, recalcó: “es una<br />

consulta popu<strong>la</strong>r <strong>por</strong> iniciativa ciudadana. Eso quiere <strong>de</strong>cir que se ti<strong>en</strong>e que cumplir con<br />

<strong>la</strong> legitimación <strong>de</strong>mocrática y <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong>l 10 % <strong>de</strong> <strong>la</strong>s firmas <strong>de</strong>l último padrón <strong>de</strong>l<br />

Distrito Metropolitano <strong>de</strong> Quito”. Es <strong>de</strong>cir, para llevar a cabo <strong>la</strong> consulta, como lo explica<br />

Jannine Mor<strong>en</strong>o, <strong>de</strong>b<strong>en</strong> recolectar 200 mil firmas, proceso que inició el 28 <strong>de</strong> marzo; <strong>en</strong><br />

total, t<strong>en</strong>drán 180 días (6 meses) para reunir <strong>la</strong>s rúbricas necesarias.<br />

Bonil<strong>la</strong> explicó que, si <strong>la</strong> ciudadanía apoya <strong>la</strong> prohibición <strong>de</strong> <strong>la</strong> minería, <strong>la</strong> consulta<br />

popu<strong>la</strong>r t<strong>en</strong>drá tres efectos, los cuales serán <strong>de</strong> carácter obligatorio para el Gobierno<br />

Nacional: no se podrán graficar más bloques mineros y los que ya se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong><br />

graficados no podrán ser concesionados; si <strong>la</strong>s concesiones actuales <strong>en</strong> el <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong><br />

son retiradas <strong>por</strong> vulneración <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, no podrán <strong>en</strong>tregarse nuevam<strong>en</strong>te.<br />

El presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno Autónomo <strong>de</strong> Pacto, Richard Pare<strong>de</strong>s, <strong>en</strong> esa rueda <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>sa<br />

también añadió que uno <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> esta iniciativa es “<strong>de</strong>f<strong>en</strong><strong>de</strong>r el jardín botánico<br />

que es <strong>de</strong> todos los quiteños”. Les recordó a los asist<strong>en</strong>tes que el <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong> es <strong>la</strong><br />

séptima <strong>reserva</strong> <strong>de</strong> <strong>bio</strong>sfera <strong>de</strong> Ecuador, reconocida <strong>por</strong> <strong>la</strong> Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones<br />

Unidas para <strong>la</strong> Educación, <strong>la</strong> Ci<strong>en</strong>cia y <strong>la</strong> Cultura (Unesco) <strong>en</strong> 2018.<br />

Todos los esfuerzos que realizan los pob<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>bio</strong>-<strong>reserva</strong> buscan mant<strong>en</strong>er el<br />

territorio libre <strong>de</strong> toda actividad extractivista que pueda ocasionar un daño irremediable<br />

<strong>en</strong> <strong>la</strong> zona.


Mi<strong>en</strong>tras se llevan a cabo estas acciones, el presi<strong>de</strong>nte Guillemo <strong>La</strong>sso ti<strong>en</strong>e otras<br />

expectativas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gobierno, ya que el pasado 7 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2021 firmó el<br />

Decreto Ejecutivo 95, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>finió <strong>la</strong> nueva estrategia <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción petrolera <strong>en</strong> el<br />

país. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>la</strong>bores que se contemp<strong>la</strong> es <strong>la</strong> extracción petrolera <strong>en</strong> el área Ishpingo,<br />

una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tres zonas que forman parte <strong>de</strong>l bloque ITT (Ishipingo, Tiputini, Tambococha).<br />

Este bloque, ubicado <strong>en</strong> <strong>la</strong>s inmediaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>reserva</strong> ecológica Yasuní, <strong>en</strong> <strong>la</strong> selva<br />

amazónica, actualm<strong>en</strong>te es consi<strong>de</strong>rado como el más im<strong>por</strong>tante <strong>de</strong> Ecuador <strong>por</strong> su<br />

<strong>bio</strong>diversidad, pero también causa polémicas <strong>por</strong> <strong>la</strong> oposición <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s indíg<strong>en</strong>as<br />

y ambi<strong>en</strong>talistas que rechazan <strong>la</strong> explotación <strong>de</strong> este lugar.<br />

Por su parte, el Decreto Ejecutivo 151, firmado el 5 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2021, versa sobre un<br />

p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción para el sector minero. El docum<strong>en</strong>to estipu<strong>la</strong> que el Ministerio <strong>de</strong> Energía<br />

reg<strong>la</strong>m<strong>en</strong>tará los procesos <strong>de</strong> consulta previa, libre e informada a los pueblos y<br />

nacionalida<strong>de</strong>s indíg<strong>en</strong>as para los casos <strong>en</strong> que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones o autorizaciones<br />

gubernam<strong>en</strong>tales puedan influir <strong>en</strong> sus territorios, conforme a los lineami<strong>en</strong>tos<br />

<strong>de</strong>terminados <strong>por</strong> <strong>la</strong> Corte Constitucional <strong>de</strong>l Ecuador.<br />

Estos <strong>de</strong>cretos son <strong>la</strong> hoja <strong>de</strong> ruta <strong>de</strong>l gobierno ecuatoriano para <strong>la</strong> implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong>l<br />

p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción para el sector minero <strong>en</strong> los sigui<strong>en</strong>tes ci<strong>en</strong> días (hasta diciembre <strong>de</strong> 2021),<br />

y su objetivo es fortalecer <strong>la</strong> política pública minera para g<strong>en</strong>erar un ambi<strong>en</strong>te <strong>de</strong> negocios<br />

propicio a <strong>la</strong> inversión. <strong>La</strong>s autorida<strong>de</strong>s m<strong>en</strong>cionaron que este p<strong>la</strong>n es financiado con un<br />

crédito <strong>de</strong> 78,4 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res que fue otorgado <strong>por</strong> el Banco Interamericano <strong>de</strong><br />

Desarrollo (BID), lo que increm<strong>en</strong>ta <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda pública externa.<br />

En este punto cabe m<strong>en</strong>cionar que ambos <strong>de</strong>cretos formalizan los mecanismos para que<br />

instituciones gubernam<strong>en</strong>tales como el Ministerio <strong>de</strong> Energía y Recursos no R<strong>en</strong>ovables<br />

y el Ministerio <strong>de</strong> Ambi<strong>en</strong>te, Agua y Transición Ecológica puedan otorgarles a <strong>la</strong>s<br />

industrias petroleras y mineras lic<strong>en</strong>cias ambi<strong>en</strong>tales <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or tiempo.<br />

¿Por qué es im<strong>por</strong>tante proteger <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>?<br />

Nono, Ca<strong>la</strong>calí, Nanegal, Nanegalito, Gualea y Pacto conforman <strong>la</strong> Mancomunidad <strong>de</strong>l<br />

<strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>, zona que el 25 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2018 fue <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rada <strong>por</strong> <strong>la</strong> Unesco como <strong>la</strong>


séptima <strong>reserva</strong> <strong>de</strong> biósfera <strong>de</strong> Ecuador. Ti<strong>en</strong>e una ext<strong>en</strong>sión <strong>de</strong> 2086.805,534 hectáreas,<br />

lo que equivale al 30,31 % <strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Pichincha.<br />

Cascada <strong>La</strong> Piragua, Nanegal. Foto: Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong>.<br />

Según una publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> Bosques Escue<strong>la</strong>, hasta el 2021 <strong>la</strong> Mancomunidad<br />

<strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong> t<strong>en</strong>ía una pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 18 mil habitantes, qui<strong>en</strong>es <strong>por</strong> mucho<br />

tiempo se han <strong>de</strong>dicado a <strong>la</strong> agricultura, <strong>la</strong> gana<strong>de</strong>ría y el comercio. Des<strong>de</strong> el 2015, estas<br />

comunida<strong>de</strong>s se han <strong>en</strong>focado <strong>en</strong> el turismo viv<strong>en</strong>cial y <strong>de</strong> conservación y <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />

reestructuración <strong>de</strong>l ecosistema nativo.<br />

En este hábitat viv<strong>en</strong> una c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>a <strong>de</strong> mamíferos: v<strong>en</strong>ados, pumas, osos <strong>de</strong> anteojos y el<br />

olinguito (Bassaricyon neblina), cuya im<strong>por</strong>tancia radica <strong>en</strong> que podría ser el último<br />

mamífero carnívoro <strong>de</strong>scubierto <strong>por</strong> <strong>la</strong> ci<strong>en</strong>cia. También se pue<strong>de</strong>n ver aves como el<br />

picaflor, el quin<strong>de</strong>, el tucán <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>, el zamarrito pechinegro y el gallo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

peña; a<strong>de</strong>más, es el hogar <strong>de</strong> <strong>la</strong> rana cohete <strong>de</strong> Pichincha.<br />

Picaflor <strong>de</strong>l <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong>. Foto: Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong>.


En <strong>la</strong> <strong>reserva</strong> hay bosques que están ubicados a 360 metros sobre el nivel <strong>de</strong>l mar (msnm)<br />

y páramos, a 4.700 msnm. Se calcu<strong>la</strong> que <strong>en</strong> todo el <strong>Chocó</strong> <strong>Andino</strong> hay unas 3.200<br />

especies <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntas; a<strong>de</strong>más, hay cu<strong>en</strong>cas hídricas que abastec<strong>en</strong> <strong>de</strong> agua a unas 900.000<br />

personas aproximadam<strong>en</strong>te, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>reserva</strong> y más allá <strong>de</strong> sus límites.<br />

Esta zona ti<strong>en</strong>e una inm<strong>en</strong>sa riqueza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista ecológico, productivo y<br />

social; a<strong>de</strong>más, es una gran <strong>reserva</strong> <strong>de</strong> minerales. Se <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ra como el último<br />

reman<strong>en</strong>te <strong>de</strong> ríos cristalinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Pichincha. Según <strong>la</strong> organización<br />

Conservación Internacional, varios biólogos <strong>la</strong> han <strong>de</strong>nominado zona hotspot, es <strong>de</strong>cir,<br />

“un lugar que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra altam<strong>en</strong>te am<strong>en</strong>azado puesto que ha perdido al m<strong>en</strong>os el 70 %<br />

<strong>de</strong> su superficie natural y alberga más <strong>de</strong>l 0,5 % <strong>de</strong> <strong>la</strong>s especies vegetales vascu<strong>la</strong>res <strong>de</strong>l<br />

mundo <strong>en</strong> calidad <strong>de</strong> ‘<strong>en</strong>démicas’”.<br />

Cañón <strong>de</strong>l Río B<strong>la</strong>nco, San Miguel <strong>de</strong> los Bancos. Foto: Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong>.<br />

<strong>La</strong> esperanza <strong>de</strong> los moradores <strong>de</strong> <strong>la</strong> mancomunidad<br />

Empera Cisneros, habitante <strong>de</strong> Nanegal, está s<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bancas <strong>de</strong>l parque<br />

c<strong>en</strong>tral <strong>de</strong> esta pob<strong>la</strong>ción. Mi<strong>en</strong>tras tararea una canción, le cu<strong>en</strong>ta a una <strong>de</strong> sus amigas lo<br />

afortunada que se si<strong>en</strong>te <strong>por</strong> vivir allí: “Oiga, Estelita, ¡qué lindo es vivir aquí! El aire que<br />

se respira es puro, no hay ruido como <strong>en</strong> <strong>la</strong> ciudad. Con razón los turistas prefier<strong>en</strong> v<strong>en</strong>ir<br />

acá, pues lo <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran todo”.<br />

Empera aún ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> esperanza <strong>de</strong> conservar este territorio, que <strong>la</strong>s nuevas g<strong>en</strong>eraciones<br />

puedan disfrutar <strong>de</strong> <strong>la</strong> flora y <strong>la</strong> fauna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s parroquias que conforman esta<br />

mancomunidad. Quiere ver más atar<strong>de</strong>ceres <strong>en</strong> <strong>medio</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s montañas, escuchar el canto<br />

<strong>de</strong> los pájaros y <strong>la</strong> bul<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ranas <strong>en</strong> <strong>la</strong>s riberas <strong>de</strong> los ríos que cruzan estas pob<strong>la</strong>ciones.<br />

* Esta historia fue e<strong>la</strong>borada <strong>por</strong> Ro<strong>la</strong>ndo <strong>Goyes</strong> <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l Curso <strong>de</strong> periodismo ci<strong>en</strong>tífico<br />

Vi<strong>en</strong>tos Alisios, conocimi<strong>en</strong>to colectivo, un proceso <strong>de</strong> formación que permitió un primer


acercami<strong>en</strong>to al periodismo ci<strong>en</strong>tífico para periodistas, comunicadores y comunicadoras <strong>de</strong><br />

<strong>medio</strong>s locales <strong>en</strong> Ecuador, Colombia y Perú.<br />

Vi<strong>en</strong>tos alisios es un proyecto <strong>de</strong> DW Aka<strong>de</strong>mie financiado <strong>por</strong> el Ministerio Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />

Cooperación Económica y Desarrollo <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa “Transpar<strong>en</strong>cia y libertad <strong>de</strong> los<br />

<strong>medio</strong>s <strong>de</strong> comunicación – Resili<strong>en</strong>cia ante <strong>la</strong> crisis <strong>en</strong> <strong>la</strong> pan<strong>de</strong>mia mundial”. Vi<strong>en</strong>tos Alisios se<br />

realiza con el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alianza Ríos Vo<strong>la</strong>dores.<br />

Esta y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más historias resultantes <strong>de</strong>l proceso, se pue<strong>de</strong>n leer también <strong>en</strong><br />

www.vi<strong>en</strong>tosalisios.net.

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