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INDUSTRIALES _SEPTIEMBRE 2022

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¡Jaque al futuro!

El avasallante avance de nuevas plataformas tecnológicas, como esa

“misteriosa cadena de bloques” que ya desarrollan en Puerto Rico noveles

empresas, podría significar un paso exponencial para nuevos procesos de

manufactura y catapultar la competitividad del país. Eric Santiago, presidente

de los Industriales, aborda con entusiasmo estas expectativas.

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y Ejecutar

Los Talones de

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i


MENÚ DE HOY

COLOFÓN............................................................................................. 6

CARTA DEL EDITOR....................................................................... 8

MANUFACTURA

Saludables indicadores.............................................................. 10

ECONOMÍA

Datos tardíos pero positivos.................................................... 12

COMERCIO / CONSUMO

Cuando más es menos............................................................... 12

TRABAJO / RECURSOS HUMANOS

Reforma Laboral: JSF reitera judicialmente su “NO”..... 15

Significativas intenciones en contratación......................... 17

ECONOMÍA LOCAL

Cuando lo barato sale MUY caro........................................... 19

ENERGÍA

Apagones incesantes: ¿cuánto es cero más cero?.............. 22

INDUSTRIA

Al desnudo severas debilidades estructurales................. 25

ECONOMÍA INTERNACIONAL

Si lo dice el FMI, por algo será................................................ 30

GOBERNANZA / CALIDAD DE VIDA

¿Bienestar? El “todo en uno” de Finlandia ....................... 32

ECONOMÍA / DESGLOBALIZACIÓN

Augurios de un Premio Nobel: habla Paul Krugman ..... 35

SERVICIOS

Anacrónico recurso legal en AAA.......................................... 39

BITÁCORA INDUSTRIAL.................................................... 41

Eric Santiago Justiniano: liderazgo y nuevas visiones..... 42

Irritantes exigencias en LUMA................................................. 48

Energía en PR: reclamo tras reclamo tras reclamo........... 50

EMERGENCIA: ¿y si nos ahogamos en basura?................. 51

PPE Champion perpetúa la misión educativa de AIPR... 53

Excelencia que no cesa en Quest 2022................................ 54


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¡Jaque al futuro!

El avasallante avance de nuevas plataformas tecnológicas, como esa

“misteriosa cadena de bloques” que ya desarrollan en Puerto Rico noveles

empresas, podría significar un paso exponencial para nuevos procesos de

manufactura y catapultar la competitividad del país. Eric Santiago, presidente

de los Industriales, aborda con entusiasmo estas expectativas.

Planificar

y Ejecutar

Los Talones de

Aquiles de Puerto Rico

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Revista Digital de Prensa Institucional y de Negocios

Publicación Oficial de la Asociación de

Industriales de Puerto Rico -AIPRentidad

creada en 1928 para fomentar el

desarrollo del sector productivo

(Manufactura y Servicios)

JULIO/SEPTIEMBRE

Puerto Rico / América Latina / EE.UU.

INDUSTRIALES es una produccción de

BizNet Media, Inc.

Director General / Editor en Jefe

José Julio Balmaceda

jojubal@gmail.com

EDITORIAL

Editora Ejecutiva

Ivonne Brown Ieromazzo

ivonnebrown64@gmail.com

Editor Asociado

Antonio Gómez

argom_z@hotmail.com

Editora Asociada / Correctora de Estilo

María Teresa Morón

mtmoron@gmail.com

Redacción General / Transcripciones

/ Traducciones

Ana María Ruiz Goenaga

Matías del Valle

Martha Valdés

Colaboración Estratégica / SIN COMILLAS

Luisa García Pelatti

www.sincomillas.com / lgpelatti@gmail.com

Colaboradores Alternos / Asesores Especiales

Fuentes de Contenido Táctico

Kenneth Rivera Robles • José Bolívar • Edmundo Rodríguez •

Jerónimo Lectora • José Joaquín Villamil • Graham Castillo •

Myrna Rivera • María Judith Oquendo • Julián Herencia • Myrna

Lozada • Heidi Calero • José Fidalgo Córdova • Maritza Soto • Ada

Torres Ramírez • Iván Lugo • Miguel Soto Class (Centro para una

Nueva Economía - CNE) • Sergio Marxuach (CNE) • Francisco

Montalvo • Manuel Seda • Bartolomé Gamundi • Fernando Viñas •

Juan Lara • Luis Rodríguez Báez (in memoriam) • Sandro Murtas •

Francisco Bonet • Fernando Abruña • Neil Watlington • Amaury

Malavé • José Maesso • Boris Jaskille • Bufete Goldman, Antonetti

& Córdova • Bufete O’Neill & Borges • Ernst & Young • Aon-Hewitt

• Asociación de Ejecutivos de Ventas y Mercadeo (SME) • Universia

• Gigi de Mier (In Memoriam) • Amaya Iraolagoitía • Pedro J.

Nieves • Edna Vázquez Bonnet • Roberto Pando • Wilfredo Torres

(Stratellic) • Enrique Baquero • Domingo Nevárez • Instituto de

Competitividad y Sostenibilidad Económica (ICSE) • Antonio J.

Colorado • Rafael Rojo • Asociación de Hoteles y Turismo •

Asociación de Agricultores • José Alameda • Jaime L. García •

Xavira Neggers Crescioni (In Memoriam) • Alex Díaz • José Javier

Balmaceda Bianchi (Center on Budget and Policy Priorities - CBPP)

• Ramón Cao • Roxana Cruz Rivera • SBA • Fideicomiso para

Ciencia, Tecnología e Investigación de Puerto Rico • José

Rodríguez Orengo • Mayra Rosario Urrutia • Puerto Rico Manufacturing

Extension (PRIMEX) • Carl Soderberg • Maritza Barretto •

Vicente Feliciano Pérez • Amarilys Silva-Boschetti • Francisco

Rodríguez Castro • Carlos Asilis

FOTOGRAFÍA / IMÁGENES

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Enrique Agramonte (in Memoriam)

ARTE GRÁFICO / DISEÑO

Sandra Rodríguez / Hechizos Gráficos

VENTAS, PROMOCIÓN y MERCADEO

José Torres / AIPR / (787) 641-4455

(787) 638-0034

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TRÁFICO

Eugenia Darrington

Presidente

José Julio Balmaceda

jojubal@gmail.com

(787) 607-1013

Gerente de Desarrollo

Ivonne Brown Ieromazzo

ivonnebrown64@gmail.com

(787) 398-3711

BizNet Media acepta colaboraciones profesionales

voluntarias, sin obligación de publicación

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incluyendo material gráfico, no serán devueltas.

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Todos los derechos reservados.

Permitida la reproducción parcial del contenido,

citando el origen y con previa autorización de la

Dirección de INDUSTRIALES.

Asociación de Industriales de Puerto Rico*

Presidente Entrante

Eric Santiago

Vicepresidenta Ejecutiva

Yandia Pérez

Oficial de Relaciones Públicas / Comunicaciones

Wilnelia Dávila

Gerente de Mercadeo Digital

Zahíli Jurado Figueroa

Director de Administración

Julio González

* Centro Internacional de Mercadeo, Torre II,

Ofic. 702, 90 Carr. 165, Guaynabo, Puerto Rico

00968 / (787) 641-4455 / carmen@prma.com

4 iNDUSTRIALES - Revista Líder de Negocios e Innovación Industrial


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CARTA DEL EDITOR

INDUSTRIALES

De arriba hacia abajo NO;

de abajo hacia arriba SÍ.

Esta sería la cadena de mando que

propone el Centro para una Nueva Economía

(CNE) para salir a flote en casos

de emergencia extrema. Este “think tank”

-cuyas consideraciones cito en esta Cartaconsidera

que el huracán Fiona ha abierto

una ventana de oportunidad para que los

funcionarios gubernamentales de Washington,

D.C. y Puerto Rico agilicen el proceso de recuperación

en curso del huracán María y encaminen correctamente las

respuestas a estas huracanadas emergencias. Y para lograr una

recuperación justa, Puerto Rico necesita procesos de coordinación

y supervisión que funcionen, no medidas punitivas. El

éxito de la recuperación requiere una reflexión y un diálogo

continuos entre todas las partes implicadas para garantizar

que se escuchan todos los puntos de vista relevantes y que

tengan la oportunidad de influir en el proceso. Además, el

nombramiento de un “zar de la recuperación” o la “federalización”

del proceso no brindaría la oportunidad de aumentar la

capacidad del gobierno local.

Cuando una oficina aislada dicta el proceso de recuperación

de arriba hacia abajo -puntualiza el CNE- se pierde la

oportunidad de que los actores locales participen en la toma

de decisiones y aprendan lecciones clave en la administración

de la recuperación. Centralizar la recuperación también centraliza

los flujos de información, y puede suponer una amenaza

para la responsabilidad y la transparencia si la entidad recién

creada no responde ante otros actores implicados.

Los esfuerzos de recuperación de desastres suelen estar

plagados de incertidumbre y complejidad a todos los niveles

-económico, político y emocional- y también ponen a prueba

la capacidad de los gobiernos locales y de las organizaciones de

ayuda humanitaria para responder y avanzar en los esfuerzos

de reconstrucción de forma rápida y equitativa. Reconstruir

las comunidades devastadas en un plazo comprimido o reducido,

a menudo haciendo malabarismos entre las demandas y los

problemas que surgen a diario, y que son igualmente urgentes,

puede resultar un reto incluso para las jurisdicciones mejor

preparadas.

Además, en cualquier momento en un contexto posdesastre,

hay muchos actores que trabajan de forma rápida e

independiente que necesitan coordinar sus acciones, que

dependen de información incompleta, y sus interacciones e

intersecciones son importantes durante cada etapa del proceso.

Lamentablemente, en Puerto Rico, tras el huracán María,

este proceso de coordinación ha sido, en el mejor de los casos,

defectuoso.

En esta coyuntura de la recuperación

de Puerto Rico, la bruma que rodea el estado

del proceso de recuperación pone de

manifiesto la necesidad de definir cuidadosamente

marcos precisos de planificación,

coordinación y ejecución, y de mejorar el

flujo de información. En otras palabras, se

necesita una entidad que coordine y administre de forma integral

la recuperación de Puerto Rico.

El CNE ha identificado tres prioridades de política pública

para garantizar que la siguiente fase del proceso de recuperación

promueva un crecimiento económico equitativo y

mejore la capacidad de ejecución local.

Estas prioridades incorporan las mejores prácticas de los

procesos de recuperación de Nueva Orleans y Nueva York

tras los huracanes Katrina y Sandy, respectivamente, así como

las lecciones aprendidas de la respuesta al huracán María a

través del proyecto ReImagina Puerto Rico, del propio CNE.

• La recuperación requiere un esfuerzo de planificación “de

abajo hacia arriba”, integral y unificado,

• Es necesario involucrar a los municipios, y

• Los contratistas de la Isla deben tener prioridad en el proceso

de recuperación.

Una forma de implementar estos principios y prioridades

sería creando una entidad similar al Grupo de Trabajo para la

Reconstrucción del huracán Sandy, gestado por el presidente

Obama en virtud de la Orden Ejecutiva 13632 del 7 de diciembre

de 2012

Si se diseña e implementa adecuadamente, el mecanismo

propuesto facilitaría la coordinación efectiva entre las partes

interesadas en diferentes niveles de gobierno, aseguraría una

participación pública adecuada en el proceso de planificación

y supervisión, brindaría mayor transparencia y responsabilidad

en la fase de selección de proyectos y el uso de los fondos,

y aceleraría el desembolso de los fondos de recuperación.

Al fin de cuentas, todo desastre es “un momento de pérdida

desesperada, pero también un momento de clara posibilidad”,

presume el CNE.

En fin, que dadas nuestras experiencias

burocráticas, soñar no cuesta nada.

i

José Julio Balmaceda

Director / Editor

Presidente BizNet Media, Inc

8 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

MANUFACTURA

Según registros de agosto

Recobra impulso la manufactura

Tras una aparente baja en julio, la actividad de manufactura

en Puerto Rico retomó en agosto la ruta de expansión que ha

exhibido la mayor parte del año. Así lo confirma el Índice de

Gerentes de Compras (Purchasing Managers Index - PMI), un

indicador elaborado mensualmente por el Instituto de Estadísticas

de Puerto Rico.

El PMI cifra en 57.7 la medida agosto, luego de un estimado

de 48.8 para julio. Una medida por encima del umbral de 50 se

interpreta como

que la actividad

de la manufactura

registró una

expansión sobre

el mes anterior.

El informe de

agosto, que es

el más reciente,

destaca como

nota positiva

que cuatro de los

cinco subíndices

que componen

este indicador,

estuvieron por

encima del esperado

umbral de

50. Se trata de las

órdenes nuevas,

la producción,

el empleo y las

entregas de suplidores. Solo resultó por debajo de 50, según opiniones

de los gerentes de compras, el subíndice de Inventarios.

Las ordenes nuevas subieron a 66.7, registrando así su segundo

mes consecutivo al alza. El 45.8% de los gerentes entrevistados

sostiene que la situación estuvo mejor en agosto, mientras

que un 41.7% indica que se mantuvo igual.

La producción obtuvo, mientras tanto, un 62.5, recobrando

así el comportamiento que este subíndice exhibió durante seis

meses consecutivos, antes de caer bajo 50 en julio pasado. En

este caso, el 37.5% opina que hubo mejoría en agosto, mientras

que el 50% considera que estuvo igual al mes anterior. Solo el

12.5% considera que hubo reducción.

Por otro lado, el subíndice de empleo se fijó en 56.2, nivel

que también representa un incremento sobre el registrado en

julio. Resalta el informe que este número -sobre 50- representa

que el empleo en manufactura durante agosto superó las cifras

reportadas en julio.

Las entregas de suplidores resultaron en 60.4; es el 25to mes

consecutivo sobre el umbral de 50, y la cifra más consistente en

opinión de los ejecutivos.

Finalmente, los inventarios de la empresa resultaron ser el

único subíndice por debajo de 50 y registraron 41.7. Aunque

superior al 37.5 de julio, este nivel todavía se traduce en una

aparente contracción

del

renglón. En

este caso, solo

el 16.7% de

los gerentes de

compras entrevistados

expresó

que la situación

estuvo mejor en

agosto, frente

a un 33.3%

que opinó que

los inventarios

estuvieron por

debajo del mes

anterior. El 50%

expuso que se

mantuvo igual.

El Instituto

repitió este mes

una “encuesta

suplementaria” que ha estado trabajando este año, para medir

el impacto de la pandemia de Covid-19 sobre la actividad de la

manufactura en Puerto Rico. Así, los principales retos del sector

durante el pasado mes de agosto se mantienen en el área de suplidores

(42%) y recursos humanos (33%); este último factor se

atribuye a las dificultades creadas por la pérdida de empleados

en el proceso de reclutamiento... y el ausentismo relacionado

con la pandemia.

Como se expuso, el PMI es trabajado por el Instituto de Estadísticas,

en colaboración con la Asociación de Industriales

de Puerto Rico (AIPR) y se elabora sobre encuestas efectuadas

entre gerentes de compras de establecimientos de manufactura

con más de 50 empleados, quienes -además- son miembros de

esta Asociación. i

10 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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11 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL

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REDACCIÓN / INDUSTRIALES

ECONOMÍA/COMERCIO

¿Economía local?

Tímida subida... pero subida al fin

La economía de Puerto Rico -según consigna el sitio web Sin

Comillas, a cargo de Luisa García Pelatti- creció 1.0% en el año

fiscal 2021, el dato más reciente que acaba de publicar la Junta

de Planificación (JP). La agencia publica los datos 15 meses

después de finalizado el año fiscal, un retraso sin precedentes y

sin explicaciones.

El crecimiento de la economía de la Isla se vio impulsado

por un alza de 19.0% en los gastos de consumo personal y un

incremento de 15.0% en la inversión en construcción del sector

privado. La inversión en maquinaria y equipo subió 8.7% y los

gastos de consumo del gobierno aumentaron 1.1%

La economía había caído 3.2% en el año fiscal 2020, afectada

por las restricciones de movilidad en los primeros meses de

la pandemia de COVID-19. La inversión en construcción se

desplomó (-37.3%); y disminuyeron la inversión en maquinaria

Compras “anoréxicas”

Lo puertorriqueños que acuden al supermercado para adquirir

alimentos están gastando más, pero salen

con menos productos en sus bolsas de compra.

Así lo validó la Radiografía del Consumidor

2022, cuyos resultados situaron en $463 el gasto

promedio mensual en alimentos y productos

para el hogar, lo que significó un aumento de 14%

respecto a 2021, cuando el gasto promedio ascendía

a $407, pero el dinero rendía más.

El escenario inflacionario que afecta a la economía

provocó que el 41% de los consumidores

dejara de comprar productos alimentarios

porque aumentaron de precio, según el estudio

comisionado a la firma Lighthouse Strategies

por la Cámara de Mercadeo, Industria y

Distribución de Alimentos (MIDA). Un 51%

de los 1,350 participantes de la encuesta sacó de

su lista de compra las carnes rojas, seguidas por

las carnes blancas (15%), los pescados (14%), aceite

(8%), y picaderas (6%). i

y equipo (-14.4%); el gasto de consumo personal (-9.4%) y los

gastos de consumo del gobierno (-0.3%).

Hace un año, la JP pronosticaba que la economía se contraería

2.0% en el año fiscal 2021, lo que hubiera sido la segunda

caída consecutiva. La economía lleva 15 años en contracción,

con sólo tres excepciones, 2012, 2019 y 2021.

La JP esperaba que la economía creciera 2.1% en el año fiscal

2022 -que terminó el pasado 30 de junio-; hubiera sido el mayor

aumento desde 2004. Pero en mayo revisó a la baja sus proyecciones

para incorporar el efecto de la invasión rusa de Ucrania,

que disparó el precio del petróleo.

La economía local ha caído durante siete de los últimos 10

años. La última vez que creció fue en el año fiscal 2019 (1.8%),

gracias a la llegada de los fondos de recuperación del huracán

María (septiembre, 2017). i

La economía lleva 15 años en contracción,

con sólo tres excepciones: 2012, 2019 y 2021.

12 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

TRABAJO / RECURSOS HUMANOS

Tensa expectativa judicial

¿Anularía la reforma

laboral el tribunal federal?

En guerra laboral avisada no mueren patronos ni trabajadores...

¿o sí? Aunque la Junta de Supervisión Fiscal (JSF)

presentó una demanda contra el gobernador Pedro R. Pierluisi,

en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito

de Puerto Rico, el propósito de anular la polémica Ley

de Reforma Laboral (Ley 41-2022) todavía no se concreta.

La ley entró en vigor el pasado 20 de julio, excepto para microempresas,

pequeños y medianos comerciantes, cuya vigencia

empezó el 18 de septiembre. Como ha trascendido, este todavía

controversial cuerpo legal disminuye el periodo probatorio y

restablece las protecciones contra el despido injustificado, aumenta

la acumulación de licencia por vacaciones y extiende el

beneficio a empleados a tiempo parcial, entre otros aspectos.

La JSF sostiene que la Ley 41 “derogaría incluso las limitadas

reformas laborales recientes, destinadas a aumentar el

empleo y mejorar la economía, y en su lugar añadiría requisitos

de la legislación laboral que afectan negativamente la

flexibilidad del mercado laboral, en violación directa de los

términos expresos del Plan Fiscal certificado para Puerto Rico”.

Según un análisis económico de la JSF, la Ley 41 tendrá un

efecto negativo en el mercado laboral de Puerto Rico y en su

economía en general, que provocaría la pérdida de empleos,

una mayor emigración, menor crecimiento económico y

menores ingresos fiscales. “La Ley haría que Puerto Rico sea

menos competitivo en el mercado estadounidense y mundial”,

señala la JSF, que acusa al Gobierno de promulgar la ley “sin

sopesar plenamente su efecto... el Gobierno hizo caso omiso

al Plan Fiscal certificado para Puerto Rico y a las advertencias

previas de esta Junta; la Ley incumple con PROMESA”.

No obstante, durante la firma de esta Ley, el gobernador

Pedro Pierluisi dijo que la Junta se equivoca al decir que es

incompatible con la ley PROMESA; el mandatario asegura

que es una mera especulación afirmar que se afectarán negativamente

la participación laboral y el crecimiento económico.

i

La JSF sostiene que la Ley 41 “derogaría las limitadas

reformas laborales recientes”.

15 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR ANTONIO GÓMEZ / INDUSTRIALES

TRABAJO / RECURSOS HUMANOS

Previsiones locales en manufactura rondan 53%

Voluminosas intenciones

de contratación laboral

A nivel global, el dato resultante es de un 47% de empleadores con planes de aumento en sus plantillas; el sector de

Tecnología evidencia la expectativa más optimista (+42%), seguido por Banca, Finanzas y Bienes Raíces (+37%).

El 44% de los patronos puertorriqueños planifica aumentar

el empleo de trabajadores y trabajadoras en los próximos meses,

según la Encuesta Expectativas de Empleo que realizó por primera

vez en Puerto Rico la empresa especializada Manpower-

Group; el ejercicio concluyó que el 53% de las empresas de

manufactura proyecta alzas en sus plantillas.

El balance general para la Isla es que un 35% de los empleadores

no espera cambios y apenas un 12% prevé disminución. El

9% adicional no sabe aún cuál será su acción al respecto.

La gerente general de ManpowerGroup para Puerto Rico y

República Dominicana, Melissa Rivera Roena, indicó que la

expectativa neta de empleo en Puerto Rico es de +32%, levemente

más alta que la neta global, que es de +30%.

Rivera explica que esta encuesta se realiza en 41 países y “es

un instrumento independiente que hace nuestra compañía, encuestando

a patronos de todo el mundo, que puede servir como

un importante índice económico para la comunidad de negocios

y para el sector gubernamental en Puerto Rico. Además

de conocer las expectativas locales de empleo, se pueden establecer

comparaciones con los resultados a nivel internacional”.

La ejecutiva precisó que el sector de Comercio reportó

los planes de contratación más fuertes, con una expectativa

de +67%; seguido por Banca, Finanzas y Bienes Raíces, con

+66%; y por el renglón de Construcción, con +61%. Continúan

los restaurantes y hoteles con +54% y la manufactura,

como se dijo, con +53%

La encuesta divide a Puerto Rico en tres zonas y fueron la

zona Central y la zona Este las que presentaron las mejores

intenciones de contratación, con +33% y +32%, respectivamente.

Las microempresas reportan las mejores expectativas de

empleo versus otros tamaños de negocios, con un +37%.

ManpowerGroup, informó Rivera Roena, lleva a cabo esta

encuesta desde el año 1962. La muestra contempló a 40,600

empleadores de 41 países y territorios, que contestan la pregunta

de si esperan aumentar o disminuir sus plantillas para el

próximo trimestre. i

17 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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18 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ J. VILLAMIL / INDUSTRIALES *

ECONOMÍA LOCAL

La ausencia de planificación...

y sus consecuencias

No hay desastres naturales, hay eventos naturales que se convierten en desastres cuando no tomamos las medidas

necesarias para mitigar sus consecuencias.

La lección principal de María, y ahora de Fiona, es que la

planificación importa, y su ausencia conlleva costos muy altos

para la sociedad. Esa carencia se ha dejado sentir de muchas

maneras, en la economía, en la condición de la infraestructura,

en proyectos mal concebidos, costo-inefectivos e innecesarios,

y en los impactos de huracanes previos y “vigentes”. La falta

de ejecución que se ha planteado por años es un reflejo de esa

ausencia de planificación adecuada, como demostraron proyectos

como Roosevelt Roads, el Tren Urbano y el puerto de

trasbordo. Uno tardó 30 años en hacerse realidad y dos siguen

en proceso, habiendo transcurrido casi tres décadas. Hay otros

ejemplos, algunos de hace mucho tiempo.

A muchas decisiones del sector público les ha caracterizado

una falta de visión de largo plazo, lo que en inglés llaman

“shortsightedness”. En la Organización de Cooperación y Desarrollo

Económico (OCDE), le llaman “foresight function” a

lo que carecemos en nuestros procesos de decisión. Por eso,

no sorprende el estado del país. El costo de esa carencia ha

sido altísimo, como vimos con María y ahora con Fiona. Un

sistema de planificación no solo debe tener una perspectiva a

mediano y largo plazo, sino que tiene que incorporar el elemento

de riesgo como parte intrínseca del proceso de toma

de decisiones.

Cualquier sociedad en el Caribe debe saber que -tarde o

temprano- un huracán le impactará. En nuestro caso, han sido

cinco en poco más de treinta años – Hugo, Georges, Irma,

María y Fiona. El riesgo que conllevan debe ser un factor determinante

en los planes de uso del terreno, en el manejo de

los recursos y, por supuesto, en la manera como se planifica la

infraestructura. La ausencia de la planificación adecuada llevó

al mal uso de nuestras costas, cuencas hidrográficas y nuestros

embalses, con las consecuencias que todos conocemos y que

se han manifestado con mucha fuerza en los últimos años. No

hay desastres naturales, hay eventos naturales que se convierten

en desastres cuando no tomamos las medidas necesarias

para mitigar sus consecuencias.

En este momento, es evidente que gran parte del desarrollo

urbano y de la infraestructura -el aeropuerto internacional

Luis Muñoz Marín (LMM), por ejemplo- se verá afectada por

la subida en el nivel del mar; no en uno o dos años, pero sí

19 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ECONOMÍA LOCAL

Un sistema de planificación no solo debe tener una

perspectiva a mediano y largo plazo; tiene que incorporar

el elemento de riesgo como parte intrínseca del proceso.

en diez, quince o veinte. En vista del tiempo que requieren

los grandes proyectos de infraestructura, ¿no sería buena idea

comenzar a pensar en opciones? Y no es solo el aeropuerto

LMM, debemos pensar también en todo lo que existe en la

zona marítimo terrestre. El peor error que podemos cometer

es simplificar los retos que nos presenta el futuro, no solo por

el cambio climático y temas ambientales, sino también por un

entorno global cada vez más incierto y volátil.

A lo anterior habría que agregar algo de lo cual frecuentemente

nos olvidamos: Puerto Rico es una sociedad pobre.

Esto se refleja, entre otras cosas, en el hecho de que opera

sin reservas y sin la capacidad de responder a eventos como

Fiona y, en otro ámbito, a “shocks” externos a la economía.

Los fondos federales, el gasto y endeudamiento público y una

inmensa economía subterránea que sostuvieron el consumo,

lograron encubrir la realidad de una sociedad muy pobre con

algunos bolsillos de afluencia, pero sin margen de maniobra

por la falta de recursos. Tan solo esa condición exige que se

cuente con un sistema adecuado de planificación. La resiliencia,

que se puso de moda tras María, no es suficiente. Debemos

enfocarnos en prevención, algo que un sistema adecuado de

planificación atendería.

El futuro de Puerto Rico no puede verse como el proceso

para devolver el país a su condición pre-María y retomar la

manera de conducción que le ha caracterizado por décadas. Se

requiere que modifiquemos la manera como enfrentamos los

problemas sociales, económicos y de infraestructura, que los

eventos naturales han puesto en evidencia. Una planificación

adecuada incorporaría los riesgos que conlleva nuestra condición

de isla caribeña y de economía muy abierta.

Sobre todo, es menester tener una visión clara de país, de

la sociedad que queremos para nosotros, nuestros hijos y sus

hijos. No podemos pensar que ese futuro sea uno en el que

dependamos de los fondos federales y los privilegios que nos

puedan otorgar. Ese futuro sería uno en que generaciones de

puertorriqueños vivirían en una dependencia extrema, en que

se mantendría la mala distribución de los ingresos y la “riqueza”

que nos caracteriza hoy, ampliamente documentada. Esa

visión de país tiene que contemplar una sociedad productiva,

justa y sostenible, donde la movilidad social no tenga que ser

movilidad geográfica. En esa sociedad, la infraestructura física

es importante pero la infraestructura social e institucional lo

es aún más; ambas se han erosionado marcadamente en las

pasadas décadas, precisamente por la ausencia de esa visión de

sociedad y la planificación dirigida a lograrla.

En muchas ocasiones he hecho referencia a un incidente en

Alicia en el país de las maravillas, cuando Alicia tiene que tomar

una decisión en torno a dos rutas elegir. El gato que tiene

cerca le contesta entonces que eso depende de a dónde quiere

ir. Como ella le dice que no importa, el gato le dice entonces

que tampoco importa cuál de las rutas escoja. No me gustaría

Puerto Rico es una sociedad pobre... Los fondos federales,

el gasto y endeudamiento público y una inmensa economía

subterránea que sostuvieron el consumo, lograron encubrir

la realidad de una sociedad muy pobre con algunos

bolsillos de afluencia, pero sin margen de maniobra por la

falta de recursos.

pensar que ese intercambio refleje la manera como manejaremos

nuestro futuro. La planificación de ese futuro tiene que

partir de una visión clara de la sociedad a que aspiramos. Sin

esa visión... actuaríamos como Alicia. i

20 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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21 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

ENERGÍA

Energía en Puerto Rico

¿Patológica

obsesión por el “CERO”?

El sistema de retribución de Red Eléctrica en España está diseñado para incentivar el buen desempeño. Solo se

consideran costos operacionales relacionados con la operación de “una empresa eficiente y bien gestionada”, con

métricas claras, incentivos relacionados con su cumplimiento y penalizaciones ante fallos en servicio. Red Eléctrica

gestiona unas 27,300 millas de circuitos eléctricos en España; LUMA gestiona 2,500 millas de líneas de transmisión y

distribución en Puerto Rico.

Jennifer Wolff, directora del Buró de Madrid del Centro para

una Nueva Economía (CNE), está tomando acción pro Puerto

Rico “allende los mares”. La más reciente falla masiva en el sistema

eléctrico de Puerto Rico causada por el Huracán Fiona,

el desencanto con el desempeño de LUMA, y la frustración

general con el proceso de reconstrucción y transformación de la

infraestructura de la Isla, le llevaron a preguntarle a dos expertos

en sistemas eléctricos en España sobre las claves para lograr

un sistema funcional. ¿Misión imposible en la Isla?

A continuación, los aprendizajes que Wolff compartiera con

INDUSTRIALES, derivados de conversaciones con Diego Rodríguez

Rodríguez, economista, catedrático en la Universidad

Complutense de Madrid y colaborador del think tank español

FEDEA; y Ricardo Guerrero Lemus, físico aplicado, catedrático

y parte del grupo de investigación en energías renovables de

la Universidad de la Laguna en Tenerife, Canarias. Ambos son

oriundos del archipiélago canario, por lo que comprenden cómo

funcionan sistemas isleños aislados, anticuados y vulnerables,

como el de Puerto Rico.

Las lecciones apuntan en tres direcciones: normativas (reglamentos,

métricas), institucionales (efectividad de supervisión

gubernamental, colaboración entre actores, innovación y dinamismo

de la investigación) y técnicas (digitalización, capacidad

de la red).

1. La regulación española prima la garantía del suministro

eléctrico y hay consecuencias concretas para las

empresas que incumplen.

La creación de un mercado eléctrico en 1997, tras la integración

a la Unión Europea, transformó el sector energético de

España, de uno en el que una empresa, UNESA, coordinaba

la totalidad del sistema eléctrico y el Estado fijaba las tarifas, a

otro liberalizado con múltiples actores privados que actúan en

el marco de la competencia de mercado. El andamiaje regulatorio

que vino aparejado a este cambio incorporó el concepto

de “garantía de suministro”, que establece la responsabilidad

de estos nuevos actores a suplir la demanda eléctrica en todo

momento y cuenta con múltiples disposiciones: desde la generación

de electricidad en los territorios insulares y las facultades

22 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ENERGÍA

La penetración de fuentes renovables para generar

electricidad en España representa 57% de capacidad

instalada y 48% de electricidad producida. En severo

contraste, en EE. UU. la generación a base de renovables

es de 24%; no obstante, el porcentaje en Puerto Rico en

torno a generación renovable (en facilidades de gran escala

bajo contrato de la AEE) resulta casi risible: apenas 2%.

del operador de la red eléctrica en casos de emergencia, hasta

la potestad de las administraciones públicas a emitir sanciones

contra las empresas cuando se producen los llamados “ceros

energéticos” (apagones).

En España hay muy pocos “ceros”; el índice de disponibilidad

de la red peninsular fue de 98.5% del tiempo en 2021 y el tiempo

promedio de las interrupciones fue de menos de 25 segundos.

Los sistemas insulares son más frágiles: en 2021 el archipiélago

canario tuvo 4 interrupciones en el servicio eléctrico con

un tiempo promedio de 2.33 minutos cada uno (Red Eléctrica,

The Spanish Electricity Report). Los “apagones”, cuando

se producen, son severamente sancionados e incluyen no solo

multas millonarias a las empresas, sino la compensación a los

consumidores. La isla de Tenerife, por ejemplo, ha emitido más

de Є64 millones en sanciones por “ceros energéticos” de gran

envergadura ocurridos en los pasados años:

• Septiembre de 2019: una interrupción eléctrica dejó

a oscuras por 9 horas a los 950,000 habitantes de esa isla. Endesa,

la empresa generadora de electricidad, y Red Eléctrica de

España, el operador de la red, fueron multadas en Є10 millones

y Є30 millones. Los residentes de núcleos urbanos tuvieron

derecho a un crédito de Є21 en sus facturas por concepto de la

electricidad dejada de percibir (en España no solo se paga por la

electricidad consumida sino por la potencia máxima que puede

consumir el hogar en un determinado momento); y los consumidores

fueron instados a someter reclamaciones a las empresas

por alimentos estropeados o daños a electrodomésticos.

• Junio de 2020: en esta ocasión, Red Eléctrica fue mul-

tada en Є8 millones por un “cero” de 54 minutos que afectó a

casi 150,000 abonados.

• Julio de 2020: un “cero” de más de 16 horas desembocó

en una multa de Є6 millones a la generadora Unelco y otra

de Є10 millones a E-distribución Red, empresa distribuidora.

En Puerto Rico no se han impuesto multas por concepto de

interrupciones de servicio (a pesar de que la legislación vigente

lo permite): el “apagón” de abril 2022, por ejemplo, todavía en

octubre continúa bajo evaluación por parte del Negociado de

Energía (NEPR).

2. Hay parámetros claros de desempeño y supervisión

activa por parte del Estado al operador de la red de distribución

eléctrica

En España, el operador de la red eléctrica es una empresa

privada que cotiza en Bolsa, Red Eléctrica de España (REE). Sin

embargo, el Estado mantiene un 20% de participación en REE

a través de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales

(SEPI), una corporación pública con inversiones en sectores

clave (construcción de buques, desarrollo rural, infraestructuras,

entre otros). La supervisión de REE por parte del Ministerio

de Transición Ecológica y Reto Demográfico, encargado

del tema energético, y la Comisión Nacional de Mercados y

Competencia (CNMC), es particularmente activa. En Puerto

Rico, la supervisión pública sobre el operador de la red (LUMA)

recae sobre la Autoridad para las Alianzas Público Privadas

(AAPP) y el Negociado de Energía de Puerto Rico (NEPR).

Según informes de prensa, la fiscalización pública ha adolecido

de falta de coordinación entre agencias, laxitud, y en ocasiones

falta de peritaje para manejar un asunto de gran complejidad.

El sistema de retribución de Red Eléctrica en España está

diseñado para incentivar el buen desempeño. Solo se toman en

cuenta los costos operacionales relacionados con la operación

de “una empresa eficiente y bien gestionada”, y se incorporan

métricas claras, incentivos relacionados a su cumplimiento y

penalizaciones relacionados al fallo en el servicio.

En Puerto Rico, CNE ha alertado sobre las fallas en el contrato

suscrito entre la AEE y LUMA y la falta de precisión en

los indicadores por desempeño contenidos en el contrato. El

proceso para fijar los parámetros de desempeño de LUMA no

comenzó en el NEPR sino hasta diciembre de 2020 -seis meses

después de firmado el contrato- y todavía hoy, más de dos años

después, continúa y es objeto de mociones y contra-mociones

ante el ente regulador. El informe de desempeño emitido en

mayo de 2022 por el NEPR (NEPR-MI-2019-007/June 2021-

May 2022, 12-Month Metrics Summary) carece de datos en casi

90 de los 565 parámetros, tanto en los ámbitos de distribución

y generación, como en el área de desempeño financiero. En el

renglón de transmisión y distribución específicamente (a cargo

de LUMA), el NEPR encontró “cumplimiento” en apenas 4 de

los 14 parámetros, “no cumplimiento” en 6, y careció de datos

para 4.

23 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


ENERGÍA

La retribución de Red Eléctrica en España está diseñada para

incentivar buen desempeño. Solo se toman en cuenta costos

operacionales de “una empresa eficiente y bien gestionada”, con

métricas claras, incentivos de cumplimiento y penalidades por fallos.

Como datos comparativos:

• Red Eléctrica gestiona unas 27,300 millas de circuitos

eléctricos en España; LUMA gestiona 2,500 millas de líneas de

transmisión y distribución en Puerto Rico.

• En el caso de España, Red Eléctrica tiene un grupo a

cargo del transporte de la electricidad y otro a cargo de la construcción

y mantenimiento de la red de transmisión y distribución,

tarea que en el caso de Puerto Rico se delegó también a

LUMA .

• Durante el periodo 2020-2022 la retribución anual de

Red Eléctrica de España por concepto del transporte de electricidad

fue fijada entre Є71.8 millones y Є74.6 millones; los incentivos

representaron unos Є2.8 millones anuales a la empresa.

La retribución base de LUMA para este próximo (primer) año de

contrato está fijada en $70 millones de 2020 ajustados por inflación;

los incentivos pudieran ser de hasta $13 millones adicionales.

Actualmente, LUMA opera la red de Puerto Rico según un

Acuerdo Suplementario que le permite cobrar una retribución

base de $115 millones de 2020 ajustados por inflación. El primer

ajuste por inflación resultó en un aumento de $7 millones en la

cantidad de la retribución base.

3. La red eléctrica en España está digitalizada y gestionada

de forma transparente para facilitar la interconexión

de renovables

La penetración de fuentes renovables para la generación de

electricidad en España ha alcanzado magnitudes importantes:

representa el 57% de la capacidad instalada y el 48% de la electricidad

producida. Supera de esta forma el 39% de generación

eléctrica renovable de la totalidad del mercado europeo. En contraste,

en EE. UU. la generación eléctrica a base de renovables es

del 24%; en Puerto Rico, la generación renovable en facilidades

de gran escala bajo contrato de la AEE apenas alcanza un 2%.

Estos adelantos en materia de renovables en España han sido

posible, entre otras cosas, gracias a la creación de un sistema de

gestión de integración de fuentes renovables que ha sido pionero

y ha marcado el paso en Europa.

A través de la digitalización de la red eléctrica (“smart grid”),

España cuenta con un Centro de control para la integración

de renovables operado por REE que obtiene cada 12 segundos

información sobre la producción, el voltaje y la calidad de conexión

de las compañías de generación. Junto a un sistema de

almacenaje de energía que utiliza tecnología punta, este centro

digital permite brindarle estabilidad a la generación renovable

que, por su naturaleza, fluctúa con las condiciones climáticas.

Además, la información sobre los ‘nodos’ disponibles en las

redes de transmisión para nuevas interconexiones es de carácter

abierto, lo que facilita la planificación y la entrada a la

red por parte de nuevos suplidores de generación renovable.

El proceso de planificación es vivo, dinámico y continuo, e

integra la participación de comunidades autónomas y actores

del sector con propuestas de ampliación y mejoras a la red (en

2019 se recibieron 1,335 de estas propuestas, la mayor parte

relacionadas con la conexión de renovables).

A nivel del consumidor, la utilización de contadores inteligentes

(digitalizados) que permiten “net metering”, ie, el

aspecto técnico, ha venido acompañada de cambios en el

marco regulatorio para facilitar la producción de energía en el

punto de consumo, así como la interconexión entre consumidores

y prosumidores (consumidores que producen su propia

energía). Se prescindió de la necesidad de que se tramiten

permisos para las instalaciones de auto-consumo, se eliminó

el llamado “impuesto al sol” (que obligaba a prosumidores a

pagar por la electricidad que producían sus propios sistemas),

y se eliminaron los cargos de peaje por el uso de las líneas de

baja tensión para compartir energía eléctrica.

Los consumidores en España continúan aportando al mantenimiento

del sistema eléctrico a través de un costo fijo por

la potencia contratada, cargo calculado por la Comisión Nacional

de Mercados y Competencia en función de los gastos

necesarios para mantener y modernizar la red. Se creó además

la figura jurídica de la “comunidad energética”, que puede

tomar dos formas: la de una especie de cooperativa donde los

socios aportan capital para instalar una facilidad energética,

o la de una asociación entre un consumidor que le compra

la electricidad a su vecino prosumidor, todo facilitado por la

digitalización de las redes eléctricas

Este empuje técnico y normativo ha coincidido con la aprobación

de subvenciones millonarias por parte de la Unión Europea,

un elemento clave para lograr el auto-consumo a gran

escala. Estas subvenciones están permitiendo que los consumidores

puedan amortizar su inversión en paneles fotovoltaicos

en tres a cinco años, en lugar de una o dos décadas. Cabe

citarse -positivamente- que en Puerto Rico el auto-consumo

alcanzó el 18% de la generación de electricidad en enero de

2022; se espera que los cambios normativos y las subvenciones

le den impulso al sector. i

24 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES

INDUSTRIA

Severos problemas

en estructuras industriales

Si las soplan... ¿se caen?

Más del 85% de las pequeñas y medianas manufactureras en la Isla tiene problemas estructurales y enfrenta riesgos ante

un movimiento sísmico de gran magnitud.

Más del 85% de las empresas pequeñas y medianas de manufactura

en la Isla tienen problemas estructurales y enfrentan

riesgos ante un movimiento sísmico de gran magnitud, según

dos estudios, uno económico y otro de infraestructura, realizados

por Puerto Rico Manufacturing Extension (PRiMEX).

Tras el impacto del terremoto del 7 de enero del 2020, con

una magnitud 6.4, y sus réplicas, Puerto Rico Manufacturing

Extension, Inc. (PRiMEX), presentó los resultados de esta investigaciones,

demostrando que más del 85% de las empresas

pequeñas y medianas de manufactura en la Isla tienen problemas

estructurales y enfrentan riesgos ante un movimiento

sísmico de gran magnitud. El estudio, donde se evaluaron 221

edificios, se realizó durante dos años; la zona suroeste fue la

más afectada. Las empresas están ubicadas en los 33 municipios

incluidos en la Declaración de Desastre Mayor fema

FEMA-DR-4473, para dicho evento sísmico.

“Uno de los estudios analiza los peligros sísmicos potenciales

en las estructuras de edificios de pequeñas y medianas empresas

de manufactura, con herramientas de evaluación desarrollados

por FEMA. La herramienta proporciona una metodología

para evaluar la seguridad sísmica de los edificios existentes

no dañados para indicar cuáles son los que se le deben realizar

un exámen más detallado. Los hallazgos reflejan que muchas

estructuras tienen una serie de irregularidades con respecto a

la modificación del diseño/construcción sin considerar los códigos

aplicables y las cargas laterales sísmicas. Estos hallazgos

pueden agruparse en las siguientes áreas: construcción informal

de concreto, modificaciones informales de construcción

de concreto, construcción informal de acero, posible golpeo

entre edificios con diferente altura del piso y estructuras de

ladera con posible movimiento de deslizamiento de tierra en

un terremoto”, explicó el director de programa de terremoto,

ingeniero Francisco García.

La metodología utilizada es el Procedimiento de Detección

Visual Rápida (RVS) que identifica, inventarios y examina

edificios potencialmente peligrosos sísmicamente. Se trata de

un estudio basado en las características que se pueden observar

en una recopilación de datos con información pertinente

del edificio para el rendimiento sísmico.

“Esta detección visual permite la evaluación relativamente

25 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


INDUSTRIA

rápida de un inventario de edificios y determinar los edificios

que requieren una evaluación más detallada. Los principales

hallazgos fueron: daño estructural, construcción informal,

modificaciones estructurales, golpes, estructuras de ladera y

problemas de mantenimiento. Los resultados finales indican

un análisis más detallado de muchos de los edificios. El 88%

(141) de los edificios, requiere un análisis detallado más allá

del RVS, para determinar su rendimiento sísmico; el 30% tenía

puntajes bajos de RVS;

y el 70% tenía otros peligros

presentes”, explicó García.

En cuanto al aspecto

económico, el estudio

examinó el impacto y las

estrategias adoptadas por

pequeños y medianos manufactureros

ubicados en

la región suroeste de Puerto

Rico durante el terremoto y

sus réplicas.

“El 75 % recibió un

impacto de la cadena de

suministros, interrupciones

en la distribución; el 73%

reportó pérdidas de más

de $10,000.00. Estos son

119 de 163 pequeños y

medianos manufactureros.

El 52%, que son 84 de 161

empresas, confirmó cierres

parciales o totales. El 80%

sufrió impacto humano,

157 de 197 pequeños y medianos

manufactureros que

afrontaron problemas con

ausentismo y retención de empleados. El 51%, que son 100 de

196, tiene intenciones de cambiar su estrategia de negocio. El

39%, que implica a 77 de 197, tiene intenciones de modificar

o crear productos nuevos. Mientras, el 40% prevé diversificar

su base de clientes. Solo el 50% de las empresas, 75 de 197,

tiene intenciones de mejorar su sistema de compras o control

de inventario”, explicó la principal investigadora de AMS,

doctora Alizabeth Sánchez López.

Para superar tales desafíos, las pequeñas y medianas empresas

(PyMES) siguen adoptando un enfoque proactivo frente a

los desastres, tomando medidas para mejorar o modificar sus

estrategias. Todavía hay margen de mejora con respecto a la

preparación, ya que solamente el 40% de los encuestados dijo

tener un plan de continuidad de negocios.

“Los hallazgos muestran que las pequeñas y medianas empresas

del sector agrícola, alimentos y bebidas, están menos

preparadas en términos de planificación y cobertura de seguros.

El otro sector, representado por textiles y prendas de ves-

tir, impresión y servicios relacionados, y productos metálicos,

parece estar mejor preparado. En términos de estrategia, las

empresas más pequeñas están reconociendo áreas de mejoría

para superar los desafíos existentes. Las redirecciones estratégicas

se centran en: negocio (58%), producto (45%), logística

(43%) y estrategias de mercado (45%). Esta última se enfoca

en la diversificación de clientes, una estrategia de resiliencia

significativamente importante”, explica Sánchez López.

Más del 70% de los encuestados

informó un impacto

económico de más de

$10,000.00 e interrupciones

en la gestión de su cadena de

suministro. Más del 50% reportó

cierres, y el 45% se vio

afectado por el terremoto de

2020 y sus réplicas. La evidencia

sugiere que el componente

humano (80%) es

el más impactado en las comunidades

en peligro; está

representado por problemas

relacionados con ausentismo

y retención. A pesar de

estos retos, la evidencia sugiere

que los empresarios y

gerentes comienzan a tomar

medidas para superarlos,

modificando sus estrategias

comerciales, aunque no

hay muchos datos sobre las

estrategias para manejar la

retención de empleados y el

ausentismo.

Una tercera presentación

cubrió la evaluación y mitigación necesaria para: riesgos de

caída de objetos aéreos, problemas de anaqueles de almacenamiento

y situaciones de anclaje de equipos.

El taller contó con la participación de los ingenieros Félix

Rivera y José Izquierdo Encarnación, quienes cuentan con

una trayectoria y experiencia de muchos años en la industria

de la construcción. Ambos profesionales reaccionaron a las

presentaciones y discutieron la necesidad de que se tomen

acciones de manera proactiva.

“Por su naturaleza, los terremotos son impredecibles e inesperados.

Necesitamos cambiar a un enfoque más proactivo

para reducir el posible impacto humano y económico de un

terremoto. Los sismos son un hecho de la vida, debemos prepararnos

y anticipar cómo afectan nuestra fuerza laboral, no

solo en su preocupación por las estructuras donde trabajan,

sino también en sus inquietudes por la seguridad y el bienestar

de sus familias en sus hogares”, destacó el director ejecutivo

de PRiMEX, Dr. Ramón Vega Alejandro. i

26 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

ECONOMÍA INTERNACIONAL

FMI: inquietantes proyecciones

Pierre-Olivier Gourinchas, el economista jefe del Fondo

Monetario Internacional (FMI), acaba de hacer público lo que

nadie quería escuchar: “lo peor está por venir... y para muchas

personas 2023 se sentirá como una recesión”. Al aceptar que

se “acumulan nubes de tormenta”, como replica la prensa internacional,

el FMI ha expuesto sus proyecciones económicas

globales sin mucho espacio para el optimismo dada la actual

coyuntura internacional. De todos modos, los pesimistas suelen

ser “optimistas bien informados”.

Para este año se estima un crecimiento económico mundial

de 3.2% y para el siguiente solo 2.7%. Se cree que al menos un

tercio de las economías del mundo corre el riesgo de caer en

recesión en 2023, advierte el FMI.

La invasión rusa a Ucrania, que sigue “desestabilizando poderosamente”

la economía mundial y ha llevado a Europa a

una “crisis energética severa”, así como la espiral de inflación

global y la desaceleración de la economía china, son para el

FMI los factores que están marcando la evolución económica

planetaria y seguirán haciéndolo en un futuro próximo.

EE. UU. crecería 1% en 2023, pero la Zona Euro apenas lo

haría un 0.5%, dejando en claro que si las economías más avanzadas

van a enfrentar un camino pedregoso, también lo harán

aquellos países

con menores ingresos.

Asimismo,

China -uno de los

mayores motores

del comercio

internacionaltampoco

está

pasando por un

buen momento.

Su política de

“covid cero” le

ha pasado factura a la mayor economía asiática, que además

enfrenta una crisis del mercado inmobiliario, una menor demanda

mundial por sus productos y un yuan muy debilitado

frente al dólar. Si China se frena bruscamente, arrastra consigo

a muchos países que tienen al gigante asiático entre sus primeros

socios comerciales. La desaceleración de China se ha

convertido en uno de los factores que más afecta el rumbo

económico mundial, especialmente por su agudo impacto en

las cadenas de suministros. i

éste es el que yo tenia

dudas si es el ‘outsourcing’

i

30 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

GOBERNANZA / CALIDAD DE VIDA

Finlandia...

¿el Puerto Rico que queremos?

En términos de valores, la felicidad finlandesa y la nórdica están relacionadas con la confianza y la libertad. La gente

tiende a confiar en los demás, en los funcionarios públicos y en su gobierno... aunque haya desacuerdos y discrepancias,

los debates se desarrollan en un entorno de franqueza y transparencia.

Paradójicamente, los climas fríos no hacen mella alguna en

la tibia sensación de bienestar de sus habitantes. Desde 2018,

y durante cinco años seguidos, el Informe Mundial de la Felicidad

(Bienestar) ha señalado a Finlandia como el país más feliz

del planeta. Este año no ha marcado la excepción.

En su edición 2022, la encuesta de Gallup para la Red de

Soluciones para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas

(ONU) destaca que Finlandia ha obtenido “una puntuación

significativamente superior a la de los demás países en los diez

primeros puestos”. Respecto a las demás naciones nórdicas,

Dinamarca ha quedado segunda, Islandia tercera, Suecia séptima

y Noruega octava. En los diez primeros puestos también

figuran Suiza (4), Países Bajos (5), Luxemburgo (6), Israel (9)

y Nueva Zelandia (10).

Este notable informe utiliza datos de encuestas globales en

más de 150 países, para detectar cómo evalúan su vida las personas.

“En una escala de cero a diez, ¿dónde situaría su vida

(siendo cero la peor vida posible y diez la mejor)?”, cuestiona

la ONU. EE. UU. ha logrado situarse en la posición 16 y, en

términos regionales, Costa Rica (23) se ubicó como el país más

feliz de Latinoamérica.

En otras palabras, la felicidad a la que aluden tales informes

implica la satisfacción general con la vida. No se trata de ganar

premios o de morir de risa ante un derroche de “tik toks”. La

intención de la ONU es profundizar en aspectos vitales y socioeconómicos

más profundos.

Al igual que los demás países nórdicos, Finlandia se ha esforzado

en crear una sociedad que posea una infraestructura para

la felicidad. Los sistemas sociales de Finlandia y del resto de

los países nórdicos respaldan la buena gobernanza democrática

y los derechos humanos, así como la educación y la sanidad

gratuitas, o con tasas que resulten casi simbólicas.

La gente de Finlandia y de otros países similares sabe que

la satisfacción y el contento no aparecen sin más. Hay que

construir y mantener la cultura y las instituciones sociales, que

constituyen la base y el marco donde los individuos y comunidades

construyen su felicidad. Aunque Finlandia tiene un

sistema multipartidista -que da cabida a plataformas numerosas

y diversas- podría describirse la felicidad como uno de los

objetivos políticos generales.

En términos de valores, la felicidad finlandesa y la nórdica

están relacionadas con la confianza y la libertad. La gente tien-

32 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


Según diversas organizaciones y encuestas, Finlandia es el país más estable y menos corrupto del mundo, y es el primero

en buena gobernanza y en libertad política y civil. Ocupa el segundo lugar en libertad de prensa, el segundo en igualdad

de género, el tercero en derechos de la infancia y el cuarto en educación.

de a confiar en los demás, en los funcionarios públicos y en su

gobierno, lo cual no significa que obedezcan a la autoridad de

manera irreflexiva: aunque haya desacuerdos y discrepancias,

los debates se desarrollan en un entorno de franqueza y transparencia.

El éxito reiterado de Finlandia en el Informe Mundial sobre

la Felicidad se debe a factores que también aparecen en otros

informes, índices y comparaciones internacionales. Según

diversas organizaciones y encuestas, Finlandia es el país más

estable y menos corrupto del mundo, y es el primero en buena

gobernanza y en libertad política y civil. Ocupa el segundo

lugar en libertad de prensa, el segundo en igualdad de género,

el tercero en derechos de la infancia y el cuarto en educación.

Encabeza el Índice de Desarrollo Sostenible y el Índice de

Conciliación de la vida laboral y familiar, y ocupa el tercer

lugar en el Índice de Justicia Social de la UE. Finlandia es

también el país de la UE donde los ciudadanos expresan más

confianza en los demás.

En una de las secciones del Informe Mundial sobre la Felicidad

2022, los investigadores han examinado los datos de otra

encuesta mundial sobre el equilibrio y la armonía, deteniéndose

a estudiar su relación con la felicidad. En dicho sondeo, el

90.4% de los encuestados finlandeses considera que sus vidas

se hallan “en equilibrio”, un resultado importante solo igualado

por Malta.

Con 7,821 puntos, Finlandia superó significativamente a

los restantes países de la primera decena. El resultante Índice

Global de Felicidad clasifica a los países sobre la base de criterios

como Producto Interno Bruto per cápita, apoyo social,

esperanza de vida saludable, libertad para tomar decisiones

vitales, generosidad o percepción de la corrupción.

Otro de los Estados del norte de Europa, Islandia (7,557),

subió este año de la cuarta posición en 2021 a la tercera. De

las naciones que integraron la antigua Unión Soviética, las

más felices son Lituania y Estonia, que ocupan los puestos 34

y 36, respectivamente.

El Informe Mundial de la Felicidad 2022, lanzado cuando

se cumplen tres años del inicio de la pandemia causada por

la Covid-19, explica su triple enfoque: una mirada al pasado,

un análisis del contexto actual y, finalmente, una visión de

futuro. “La situación del Covid-19 es la mayor crisis de salud

que hemos visto en más de un siglo”, ha expuesto John Helliwell,

uno de los autores del aludido informe, quien es profesor

emérito de la Escuela de Economía de Vancouver, Universidad

de Columbia Británica. “Ahora que tenemos más de dos años

de evidencia, podemos evaluar no solo la importancia de la

benevolencia y la confianza, sino también ver cómo han contribuido

al bienestar durante la pandemia”, añade.

“La gran sorpresa fue que a nivel mundial, de manera descoordinada,

ha habido aumentos muy grandes en las tres formas

de benevolencia sobre las que se pregunta en la Encuesta

mundial de Gallup”, explica Helliwell. Sus expresiones aluden

a la donación a entidades de caridad, ayudas a extraños, y un

significativo aumento en los niveles de voluntariado.

Y si nos vamos al final de la lista, los cinco países menos felices

del mundo (por ahora) son Afganistán, Líbano, Zimbabue,

Ruanda y Botsuana, según señala el documento de la ONU. i

33 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


34 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

ECONOMÍA / DESGLOBALIZACIÓN

Alerta mundial

¿Se repite el escenario

económico de 1914?

Devolver la producción a las naciones que creen en el estado de derecho puede aumentar sus costos en un pequeño

porcentaje, pero el precio puede valer la pena por la estabilidad que genera.

Cuando Paul Krugman escribe, el mundo -generalmente- se

detiene y lee. Este famoso economista, quien recibiera el Premio

Nobel en 2008 (por sus contribuciones a la Nueva Teoría

del Comercio y la Nueva Geografía Económica), es columnista

en los más prestigiosos medios del planeta. Y The New York

Times (NYT), de donde procede originalmente este escrito,

no podía ser la excepción.

Krugman sostiene en NYT que los comentaristas económicos

siempre buscan analogías históricas, y con razón. Por

ejemplo, quienes habían estudiado crisis bancarias pasadas

comprendían mucho mejor lo que estaba sucediendo en 2008

que quienes no lo habían hecho. Pero siempre está la cuestión

de qué analogía elegir. En este momento, dice Krugman, muchas

personas recuerdan la estanflación de la década de 1970,

algo que -con cierta exageración- sería un mal paralelo. Como

se sabe, el término estanflación alude a la situación económica

de un país que se caracteriza por un estancamiento económico

a la vez que persiste el alza de precios y el aumento del desempleo.

Nuestra inflación actual -sostiene Krugman en su publicación

de NYT- se ve muy diferente de la que vimos en 1979-80,

y probablemente mucho más fácil de terminar. Sin embargo,

hay buenas razones para preocuparse de que estemos viendo

una repetición económica de 1914, el año que terminó con

lo que algunos economistas llaman la primera ola de globalización,

una gran expansión del comercio mundial que fue posible

gracias a los ferrocarriles, los barcos de vapor y los cables

telegráficos.

En su libro de 1919 “Las consecuencias económicas de la

paz”, John Maynard Keynes -quien más tarde nos enseñaría a

entender las depresiones- lamentaba lo que veía, correctamente,

como el final de una era, “un episodio extraordinario en

el progreso económico de hombre.” En vísperas de la Primera

Guerra Mundial, escribió, un habitante de Londres podría ordenar

fácilmente “los diversos productos de toda la tierra, en

la cantidad que considere adecuada, y razonablemente esperar

su pronta entrega en la puerta de su casa”. Pero no iba a durar,

gracias a “los proyectos y políticas del militarismo y el imperialismo,

de las rivalidades raciales y culturales”.

¿Suena familiar? Keynes tenía razón al ver la Primera Guerra

Mundial como el final de una era para la economía global. Para

tomar un ejemplo claramente relevante, en 1913 el imperio

ruso era un gran exportador de trigo; pasarían tres generaciones

antes de que algunas de las antiguas repúblicas de la Unión

35 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


¿Estamos a punto de ver una segunda desglobalización?, ¿será solo cuestión de tiempo? Paul Krugman cree que

probablemente sí. Y si bien hubo importantes desventajas en la globalización... habrá consecuencias aún más graves si

vemos un retroceso significativo en el comercio mundial.

Soviética retomaran ese papel.

Y la segunda ola de globalización, con sus cadenas de suministro

de alcance mundial posibles gracias a la “contenedorización”

y las telecomunicaciones, realmente no se puso en

marcha sino hasta alrededor de 1990.

Entonces, ¿estamos a punto de ver una segunda desglobalización?

La respuesta, probablemente, es sí. Y si bien hubo

importantes desventajas en la globalización tal como la conocíamos,

Krugman presiente que “habrá consecuencias aún

más graves si, como yo y muchos otros tememos, vemos un

retroceso significativo en el comercio mundial”.

¿Por qué se está viendo afectado el comercio mundial? La

fallida guerra de conquista de Vladimir Putin, por supuesto,

significó el fin de las exportaciones de trigo de Ucrania, y probablemente

también cortó gran parte de las ventas de Rusia.

No está del todo claro cuán drásticamente se han reducido las

exportaciones de petróleo y gas natural de Rusia. Europa se ha

mostrado reacia a imponer sanciones a las importaciones de

productos de los que, irresponsablemente, se permitió volverse

dependiente; pero la Unión Europea se está moviendo para

acabar con esa dependencia.

Es posible que (Europa) no haya esperado que la guerra de

Putin tuviera un gran efecto en la producción de automóviles.

Pero los automóviles modernos incluyen una gran cantidad de

cableado, sostenido por una parte especializada llamada arnés

de cables, y resulta que muchos de los arneses de cables de Europa

se fabrican en Ucrania. En caso de que se lo pregunten,

la mayoría de los arneses de cables de EE. UU. se fabrican en

México.

Aún así, la decisión de Rusia de convertirse en un paria

internacional probablemente no sería suficiente por sí sola

para reducir drásticamente el comercio mundial, como podría

hacerlo China, que desempeña un papel clave en muchas cadenas

de suministro, si decidiera volverse hacia adentro. Pero

si bien China no ha invadido a nadie (¿todavía?), también hay

problemas en ese frente.

Más inmediatamente, la respuesta de China al COVID, que

tuvo un gran éxito en las etapas iniciales de la pandemia, se

está convirtiendo en una fuente cada vez mayor de perturbaciones

económicas. El gobierno chino todavía insiste en usar

vacunas caseras que no funcionan muy bien, y aún responde

a los brotes con bloqueos draconianos, que están causando

problemas no solo a China sino también al resto del mundo.

Más allá de eso, lo que Putin nos ha enseñado es que los países

dirigidos por hombres fuertes que se rodean de “yes men” no

son socios comerciales confiables.

Una confrontación china con Occidente, económica o militar,

sería tremendamente irracional, pero también lo fue la

invasión rusa de Ucrania. De manera reveladora, la guerra de

Ucrania parece haber provocado una fuga de capitales a gran

escala de... China.

Entonces, si usted es un líder empresarial en este momento,

seguramente se estará preguntando si es inteligente apostar el

futuro de su empresa asumiendo que podrá seguir comprando

lo que necesita de los regímenes autoritarios. Devolver la

producción a las naciones que creen en el estado de derecho

puede aumentar sus costos en un pequeño porcentaje, pero el

precio puede valer la pena por la estabilidad que genera.

Si estamos a punto de ver una retirada parcial de la globalización,

¿será algo malo? Las economías ricas y avanzadas

terminarán siendo solo un poco más pobres de lo que habrían

sido de otro modo; Gran Bretaña logró seguir creciendo a pesar

de la caída del comercio mundial después de 1913.

No obstante, a Krugman le preocupa el impacto en las naciones

que han progresado en las últimas décadas, pero que

serían desesperadamente pobres sin acceso a los mercados

mundiales; naciones como Bangladesh, cuyos logros económicos

han dependido de manera crucial en sus exportaciones de

prendas de vestir.

Desafortunadamente, estamos volviendo a aprender las

lecciones de la Primera Guerra Mundial: los beneficios de la

globalización siempre están en riesgo por la amenaza de guerra

y los caprichos de los dictadores. Para que el mundo sea más

rico de forma duradera, debemos hacerlo más seguro. i

36 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

SERVICIOS

AAA: impugnada validez tarifaria

Al usar la antigua

Ley-21, la AAA

aumentó la tarifa

evitando que la

ciudadanía pudiera

confrontar la

información de la

agencia ni

presentar su

propia evidencia.

Este cuerpo

legal data de

1985.

El Instituto de Competitividad y Sostenibilidad Económica

de Puerto Rico (ICSE) presentó una demanda en el Tribunal

de Primera Instancia impugnando la validez de la nueva tarifa

impuesta por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados

(AAA). El aumento, que entró en vigor el pasado 1 de julio,

representa un alza de 5% a todos los consumidores del país,

informó José L. Pou Román, asistente de la asesoría legal del

ICSE.

Según Pou, el ICSE le requirió al Tribunal que declare nulo

el procedimiento de revisión tarifaria, por este ser contrario a

la Ley de Procedimientos Administrativos Uniformes, también

conocida como LPAU (Ley 38-2017). La AAA descansó en una

ley de hace 37 años para imponer la nueva tarifa, ignorando así

la ley más reciente que aplica a todos los procedimientos administrativos.

Este cuerpo legal -Ley Uniforme para la Revisión y

Modificación de Tarifas (Ley 21-1985)- no permite la revisión

judicial de las tarifas, dejando desprovista a la ciudadanía de

poder reclamar su validez ante un tribunal.

Al usar la antigua Ley-21, la AAA aumentó la tarifa evitando

que la ciudadanía pudiera confrontar la información de la agencia

ni presentar su propia evidencia, denuncia el ICSE. “La única

evidencia del récord público para justificar un aumento de

esta magnitud fue la escasamente provista por la propia AAA”,

expresó el asesor legal del Instituto, Lcdo. Manuel Fernández.

“Cerrar las puertas a la ciudadanía demuestra que la AAA

desea seguir conduciéndose sin responsabilizarse sobre su desempeño.

La AAA pretende cobijar su falta de transparencia y

rendición de cuentas con la antigua Ley 21 del 1985”, enfatizó

Pou.

En su misión de proteger y viabilizar el sano desarrollo económico,

el ICSE requirió también en su recurso que, en futuras

revisiones tarifarias, la AAA se asegure de cumplir los parámetros

establecidos por LPAU. De esta manera, se asegura que las

revisiones tarifarias tengan mayor transparencia y participación

ciudadana

De acoger el Tribunal el recurso presentado por ICSE, la

AAA tendrá que celebrar un procedimiento de revisión nuevo

bajo LPAU, en donde se permita a todos los puertorriqueños

presentar evidencia a su favor, confrontar los testigos de la AAA

y poder acudir al Tribunal de quedar inconformes con la nueva

revisión tarifaria.

ICSE es una organización sin fines de lucro de Puerto Rico,

enfocada en la planificación, educación y ejecución de reformas

económicas clave para lograr una economía sostenible para beneficio

del país. Mediante la coordinación de esfuerzos amplios

de sectores públicos y privados, y la promoción de capacidades

necesarias del liderazgo, actores e instituciones concernidas, la

entidad procura ejecutar actividades, programas y acciones de

interés público con resultados positivos medibles y validados. El

establecimiento de alianzas, tanto institucionales como personales,

de cooperación y ejecución, es una prioridad del Instituto.

i

39 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


40 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA

INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES

Quo Vadis

Eric Santiago Justiniano?

Tras su primer trimestre presidencial, el nuevo líder de la

AIPR expone ante INDUSTRIALES su profundo respeto a

la continuidad institucional y confiesa su pasión por revolucionarios

avances informáticos en pos de una manufactura de

vanguardia, tecnología de punta que impulsaría exponencialmente

la competitividad de la Isla.

¿En qué medida se siguen desarrollando las

plataformas de previos presidentes?

Estamos en la culminación de una propuesta real que denominamos

Plan de País. Se trata de un considerable esfuerzo del

sector privado, que se ha estado reuniendo por los últimos 16/18

meses para estructurar unos objetivos y planes específicos en torno

a los aspectos apremiantes que el país tiene que atender para su

desarrollo económico. Estamos estableciendo prioridades. Al respecto,

cabe citar lo que ha expuesto Manuel Cidre, secretario del

Departamento de Desarrollo Económico (DDEC), al presentar

PRopósito* (ver Notas del Editor). Ha sido bien claro al desglosar

un marco estratégico referencial con 5 ejes, una ruta a seguir, con

aspectos medulares que debemos ejecutar, justamente el problema

que no hemos resuelto a través de los años.

Entiendo que existe un Comité específico para esto...

Así es. Seguimos enfocados en mejorar la competitividad de

nuestros socios, y se ha nombrado un Comité de Trabajo para dar

apoyo al diseño de un plan integral de Desarrollo Económico de

país. Ese comité, liderado por nuestro pasado presidente Carlos

Rivera Vélez, lleva un año trabajando el plan estratégico para tales

propósitos. La tarea se lleva a cabo con un grupo de excelentes

y destacados profesionales en múltiples disciplinas. Además, desde

hace varios meses, integramos a otras entidades y asociaciones para

redondear el plan y extenderlo a todo el sector privado, no solo a

la AIPR.

De tantos planes y planes ya estamos casi

intoxicados... ¿Cómo progresa este proyecto?

Pues falta ser más específicos para saber qué se va a atender

primero... Así, por ejemplo, debemos aspirar a una ciudadanía

competitiva, gente creadora de riqueza, de empleo, en un entorno

ágil de permisos para crear valor, con un sistema efectivo de enseñanza

pública que descarte la incertidumbre, una universidad de


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES


Seguimos enfocados en mejorar la competitividad de

nuestros socios, y se ha nombrado un Comité de Trabajo

para dar apoyo al diseño de un plan integral de Desarrollo

Económico de país.

Puerto Rico adaptada a los tiempos, actualizada, con un currículo

dinámico e innovador. ¿Por qué los estudiantes de ingeniería industrial

-por citar un caso- tienen dificultades cuando se enfrentan al

mundo laboral, al no haber sido expuestos en forma contundente

a las tecnologías de automatización y robótica que hoy se emplean

y desarrollan en la industria? Por el contrario, siguen utilizándose

libros mayormente anacrónicos que solo exponen destrezas básicas.

El proceso de cambio de currículo es lento (lo sé tras haber sido

estudiante senador en la Universidad Interamericana) pero Puerto

Rico debe ir en la misma dirección de otras instituciones universitarias

regionales, como algunas en República Dominicana que siguen

modelos de Harvard, e incluso sobrepasar esas metas. Tenemos los

recursos. Tengo bien claro el hecho de que esto no sea un plan

más, como advierte el economista Joaquín Villamil (presidente de la

Junta de Directores de Estudios Técnicos).

¿Ejecución? Volvemos otra vez a

tropezar en la misma piedra...

Efectivamente. Por aquello de apuntar a un aspecto neurálgico,

República Dominicana ya decidió descentralizar su sistema energético

(tanto en generación como en distribución y transmisión),

privatizarlo y establecer un mercado competitivo. En Puerto Rico

se nos hace muy difícil instrumentar estas estrategias, aunque las

identifiquemos.

¿Y en qué diferimos socialmente de otros destinos

que sí concretan planes?

Creo que el tema de voluntad y carácter es justamente lo que nos

impide poder ejecutar. Puerto Rico tiene un esquema legal perfecto

para la inversión -tanto a nivel de cortes locales como federales- a

la hora de hacer negocios. Es algo muy positivo, aunque si hablamos

de nuestras limitaciones hemos jugado con nuestras leyes,

apostando a veces como si estuviésemos en Las Vegas; no se trata

de complacer a un sector, sino de complacernos a todos. Hay que

devolverle al mercado la confianza absoluta de que se respetan las

decisiones de invertir en Puerto Rico, incluyendo la provisión de

protecciones y el cumplimiento de compromisos legales. Así actúa

un país que se respeta a sí mismo. Me refiero a una de nuestras

grandes contradicciones, porque es evidente nuestra oferta favora-


ble para promover inversiones, nuestra constitución de avanzada

con gran confiabilidad contractual y notable respeto a la propiedad

intelectual, con atractivas condiciones de financiamiento privado

y gubernamental, o una economía dolarizada que no está sujeta a

devaluación o fluctuaciones de mercado, entre otros aspectos; en

otras jurisdicciones internacionales no sucede esto y es terrible la

corrupción.

En términos de competitividad

global existen ahora nuevos retos...

Correcto. Panamá, Costa Rica, México y República Dominicana

ya dejaron de hablar de “near shoring” o “reshoring”. Ahora se

refieren a “friendly shoring”, pues el Departamento de Estado de

EE. UU. y el Departamento federal de Comercio están trabajando

con estos países para traer empresas de manufactura (distribuidas

globalmente) productoras de bienes que se consumen en territorio

estadounidense. Ya no es un exclusivo asunto de Puerto Rico a la

hora de insertarse en propuestas nacionales de “reshoring”; hay

otras jurisdicciones compitiendo con el auspicio del mismo gobierno

norteamericano. Obviamente es necesario contar con el conocimiento,

los recursos humanos y las tecnologías que exigen estos

procesos industriales, pero estos destinos tienen costos energéticos

altamente competitivos, incluyendo inversiones muy significativas

en energía verde. Costa Rica tiene a $0.10 el kW y en RD fluctúa

entre $0.13 y $0.14 el kW, dependiendo de con quién se haga el

contrato; sin embargo, en Puerto Rico estamos trepados en $0.30

y hasta $0.32 el kW. En el costo de operar alta tecnología demandante

de energía estamos en obvia desventaja.

Sin contar con un complejo

panorama en cuanto a compensaciones...

Sí. En estos países existe un costo laboral extremadamente competitivo.

En Puerto Rico aspiramos a que nuestros trabajadores

ganen muchísimo más de lo que ganan hoy... pero la pregunta es

¿lo ganan por estar en una posición o porque somos más productivos?

A nivel internacional, muchas empresas pagan un salario

más alto de lo acordado... y el resultado es una desmotivación del

ocio. Esto evidencia que en muchos casos el mercado se autoregula.

Alemania y Francia pagan mucho, pero tienen un alto nivel de

43 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES


“Debemos aspirar a una ciudadanía competitiva, gente

creadora de riqueza, de empleo, en un entorno ágil de

permisos para crear valor, con un sistema efectivo de

enseñanza pública que descarte la incertidumbre...”

competitividad y productividad por cada empleado, con menores

costos productivos por unidad y un ambiente laboral mucho más

estable.

El caso de República Dominicana también plantea otras acertadas

decisiones y ejecuciones...

Por supuesto. También tienen una gran posición geoestratégica,

han reforzado muchísimo sus zonas francas, y ya casi no tienen

espacio para recibir más empresas, aunque siguen buscando la

forma de atraer más inversión extranjera; asimismo, no solo están

enfocados en labores manuales; han inducido una inversión dramática

en alta tecnología, moderna, de alta capacidad en materia

de volumen. El hecho de crear riqueza, introducir tecnología y

crear empleo (como parte de un alto rendimiento de inversión) debe

darse dentro de un proceso fluido y ágil. En tal sentido, al modelo

de permisología en Puerto Rico hay que resolverlo ya.


ese negocio crezca, tomando las decisiones difíciles en el momento

correcto. Sin embargo, hay mucha gente que sigue creyendo que la

responsabilidad primaria para la resolución de los problemas empresariales

recae en el gobierno. Esto me lleva a pensar que tenemos

un desfase serio y no es un asunto de mantengo corporativo... es

peor; parece como si tuviéramos corporaciones públicas con cierto

grado de pecunio privado. Esto me lleva otra vez a la necesidad de

formar emprendedores con otra visión directiva o gerencial. Hablo

de respetar el modelo básico keynesiano de empresarios y familias

trabajadoras conformando un ecosistema de dignidad, respeto y

productividad. Ahí sí debe intervenir el gobierno, para garantizar

una sana integración, un sano ambiente de negocios. Necesitamos

un gobierno que evolucione de un rol paternalista en cuanto a

permisos, por ejemplo, a un rol futurista de analista y auditor, un

orientador y creador de oportunidades con estadísticas confiables.

Aparentemente seguimos enfrascados en una

especie de “idealización socioeconómica”,

casi una distopía...

Así es. La estructura de costos de Puerto Rico parecería la de un

país rico. Pero no. Esta Isla tiene un déficit de riqueza, que empieza

en ese ecosistema ideológico que nos estaría impulsando a pensar

que podemos gastar ilimitadamente, que otro va a pagar por los

costos, que otro va a ser responsable del financiamiento. ¿Pero a

cambio de qué? Esto no puede ser, tiene que haber un régimen serio,

no de austeridad sino de productividad. Debemos dejar de incentivar

el ocio; nuestra gente debe visualizar la dignidad de trabajar,

la felicidad de obtener honradamente un salario, vivir de lo que

realmente podemos solventar, acabar con una economía basada en

un consumo desproporcionado.

Quizás haya que empezar por transformar

radicalmente las bases educativas...

Indudablemente. En vez de maestrías en negocios deberíamos

contar con emprendedores calificados. En materia de negocios

deberíamos formular el nuevo pensamiento de Puerto Rico hacia

el futuro. En mis visitas a socios de la industria también me he encontrado

con excelentes líderes administradores -que no necesariamente

son empresarios pero con la mentalidad de que esa planta es

como si fuese de ellos- de modo que hacen todo lo posible para que

En términos de liderazgo, ¿cómo

afianzar la tradicional pujanza de la AIPR?

Me preocupa muchísimo la imagen de la Asociación. Hay socios

que se me acercan y me dicen que no nos ven como el portavoz del

sector privado de Puerto Rico, que hemos disminuido dramáticamente

la frecuencia y los decibeles del mensaje que debemos llevar.

Tenemos una cultura muy conservadora... pero estoy trabajando

en eso. Ahora mismo, también estamos revisando la composición

de nuestros Comités... y el flujo de la comunicación interna. De lo

contrario, no es posible lograr una buena comunicación externa,

pues reconozco la importancia de estar -cautelosamente- en los

medios, incluyendo informes sobre nuestras gestiones de cabildeo

legislativo (procesos actualmente a cargo de José Feliciano). Es

difícil sacarse el abrojo de la garganta para decir que sí hemos silenciado

bastante el ritmo de comunicación institucional... pero es un

buen paso para volver al buen camino. Asimismo, he recibido ideas

para crear una división de Inteligencia Industrial, y son bienvenidas,

especialmente si se trata de la posibilidad de predecir eventos

socioeconómicos de diversa índole. También es imprescindible trabajar

con los jóvenes. Y yo los invito a que lleguen a la Asociación

y pidan, que exijan, que nos digan que debemos atender tal o cual

tema. Lógicamente, una convocatoria así implica que los “baby

boomers” debemos aprender a interrelacionarnos con la juventud.

44 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL


“Hay que devolverle al mercado la confianza absoluta de

que se respetan las decisiones de invertir en Puerto Rico,

incluyendo la provisión de protecciones y el cumplimiento de

compromisos legales. Así actúa un país que se

respeta a sí mismo.”

Hace poco surgió en la AIPR

un osado proyecto virtual...

Correcto, pero estamos revisando totalmente el proyecto del

ehub; había unas expectativas de que fuera una plataforma de múltiples

avenidas, con ambiciones muy altas: educativas, de mercadeo,

de comunicaciones, generadora de ingresos... No obstante, el

rendimiento de la inversión no ha estado a la altura de lo esperado.

Lo intenté acceder como cualquier socio de la AIPR, aunque como

usuario reconozco que no es tan simple ir del punto A al punto B.

El ehub demanda mucho tráfico, como cualquier plataforma social.

Si tú no logras que la gente vaya todos los días y genere los cientos

de miles de clicks necesarios, pues no funciona el factor promocional

de mercadeo que subyace detrás de este proyecto.

Y finalmente, ¿cuál sería el “sello personal” de

Eric Santiago Justiniano al frente de la AIPR?

La transformación del perfil institucional. ¿Un ejemplo concreto?

La captación de negocios de vanguardia, como símbolos del futuro

de la tecnología o de la informática. Queremos sumarlos a nuestra

matrícula para aprender de ellos, con la oportunidad paralela de

poder aportar nuestros conocimientos e influenciar sus procesos.

Quisiéramos saber -entre otras vertientes- cómo el concepto de

blockchain (a pesar de sus altos costos en consumo energético en

45 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


virtud de los servidores recesarios) podría aplicarse a la manufactura,

hacerlo accesible a las compañías que operan en Puerto

Rico y crear una ventaja competitiva para el país. En este punto,

recalco que es fundamental que Puerto Rico resuelva su problema

de energía: costos, calidad y disponibilidad.

¿Cuál sería entonces la principal aportación de esta

“cadena de bloques” a la competitividad industrial

de Puerto Rico, más allá de una arrasadora tendencia

informática que todavía se halla en entredicho?

Si nos referimos a ciertos sectores, por ejemplo, la Administración

federal de Drogas y Alimentos (FDA, por sus siglas en inglés)

requiere que tú tengas absoluto control sobre la información que

se genere en tus procesos. El concepto de blockchain te “garantiza”

que siempre vas a tener los datos precisos, el tracto histórico de

cambios, aciertos y errores en la cadena industrial. Esto imprime

un brutal efecto positivo en los controles de calidad...

y conlleva innumerables beneficios competitivos, agregando

mucho valor. Todo esto concierne favorablemente a Good Documentation

Practices (Good Record Keeping - GRK), porque una

de las mayores preocupaciones atañe a la integridad, confiabilidad

y veracidad de los datos (en materia de investigación, desarrollo,

manufactura y pruebas de medicamentos y dispositivos médicos).


La estructura de costos de Puerto Rico parecería la de un

país rico. Pero no. Esta Isla tiene un déficit de riqueza, que

empieza en ese ecosistema ideológico que nos estaría

impulsando a pensar que podemos gastar ilimitadamente,

que otro va a pagar por los costos, que otro va a ser

responsable del financiamiento.”


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR JOSÉ JULIO BALMACEDA / INDUSTRIALES


Es imprescindible trabajar con los jóvenes. Y yo los invito

a que lleguen a la Asociación y pidan, que exijan, que nos

digan que debemos atender tal o cual tema. Lógicamente,

una convocatoria así implica que los “baby boomers”

debemos aprender a interrelacionarnos con la juventud.

Aparentemente Puerto Rico ya tiene bases sólidas

para desplegar una plataforma de esta envergadura...

Sí. Considerando la presencia de inversionistas de Ley 60,

hay que tener en cuenta que esta comunidad está desarrollando

la Web 3 en Puerto Rico; están diseñando aquí los sistemas para

descentralizar la información de internet. Ya hay aquí más de 700

compañías dedicadas a esto, un número que puede duplicarse rápidamente.

Son empresas pequeñas -dos o tres personas- en franco

proceso de crecimiento, enfocadas en Dapps (aplicaciones de descentralización).

El concepto del futuro web implica que el dueño de

la información eres tú; tú te beneficias por el contenido que añades,

“versus darle la información a una plataforma que controla todo y

decide cómo esos datos van a llegar al público. Claro, por el momento

el gran reto de esta tendencia es el de autoregularse, porque

existe el riesgo de que se difundan no solo verdades, sino influencias

u opiniones indebidas, ilegalidades y hasta mentiras (factores que

actualmente están evaluados por las mismas redes sociales). Todos

sabemos que información es poder, y ya he conversado sobre esto

con David Johnston, vinculado con Dapp Fund y la Puerto Rico

Blockchain Trade Association.

Notas del Editor:

A) Como reseñara INDUSTRIALES en su edición previa,

Puerto Rico cuenta con un nuevo “marco estratégico de desarrollo

económico sustentable”, elaborado por el Departamento de Desarrollo

Económico y Comercio (DDEC). Conocido como “PRopósito”,

la intención expresa del DDEC es que sea un esfuerzo

integrado y colaborativo, que debe implementarse en conjunto

con la empresa privada, organizaciones sin fines de lucro, gremios

empresariales y entidades de Gobierno. La reciente estrategia fue

trazada con el propósito de definir y alcanzar aquellos objetivos

que trasciendan administraciones gubernamentales, con el fin de

lograr una esencial continuidad. Con cinco “ejes” (uno de ellos

planteado como logro aspiracional), la meta visualizada por el

DDEC es convertir a Puerto Rico en “la Isla preferida del mundo

para visitar, vivir, emprender, retirarse y regresar”. El primero

de estos ejes es la “Integración”. Se propone el desarrollo de una

economía diversificada e insertada a la economía globalizada,

en dónde se promueva la conectividad de nuestras empresas en

la red logística global mediante la exportación de sus productos

y servicios. Además, como parte de este enfoque se identificarán

fortalezas regionales, para atraer la inversión extranjera y el turismo;

se promoverá el emprendimiento, la comercialización y el

desarrollo de proyectos de propiedad intelectual y de investigación y

desarrollo (R&D, por sus siglas en inglés). La idea es impulsar una

economía multisectorial, que incluya las industrias de biociencia,

aeroespacial, agroindustria, turismo y la economía del visitante,

la tecnología de la información, los negocios locales y los sectores

emergentes. El segundo eje identificado es el “Emprendimiento”,

que propone la promoción de un ambiente de negocios ágil y la

creación de herramientas que faciliten la obtención de permisos y

otros trámites necesarios para establecer negocios. Se impulsaría

además el desarrollo de un ecosistema empresarial competitivo,

respaldado por acceso a programas de capital e incentivos, entre

otros factores. El tercer eje consiste en la necesaria generación de

“ciudadanos competitivos”, mediante la creación de programas que

promuevan la actualización de la oferta académica y la capacitación

en torno a tendencias mundiales y necesidades sectoriales

(presentes y futuras). Al respecto, se proyecta desarrollar programas

de inserción laboral y la planificación de talento en función

con los otros ejes del plan. El cuarto componente previsto atañe al

desarrollo de una “infraestructura avanzada”, sustentable, innovadora

y resiliente, incluyendo la modernización de la red eléctrica.

Obviamente, el objetivo es proveer energía confiable y verde, agua

e instalaciones sanitarias de calidad, redes de telecomunicaciones

rápidas y estables, conectividad física y digital, y vías públicas,

puertos y aeropuertos, que expongan robustez y seguridad. El quinto

eje -a modo de aspiración una vez integrados y/o satisfechos los

46 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

cuatro ejes anteriores- es el de “bienestar social”; es decir, calidad

de vida con comunidades habitables, seguras y saludables. En

este orden de propósitos, resultará clave el fortalecimiento de los

núcleos familiares, con programas de actividades que fomenten la

convivencia amena y la unidad social. Para tales fines también se

propone el ofrecimiento de óptimos servicios de salud y seguridad,

y el mejoramiento en la oferta de programas de deportes, arte y

cultura.

B) Según The New York Times, en su Guía Cripto para Despistados,

Web3 es el nombre que algunos tecnólogos le han dado a

la idea de un nuevo tipo de servicio de internet construido con cadenas

de bloques descentralizadas, es decir, los sistemas de registro

compartido que utilizan criptomonedas como Bitcoin y Ethereum.

El término se usa desde hace varios años, pero se ha puesto de

moda en los últimos meses. Packy McCormick, un inversionista

que ayudó a popularizar la Web3, alude a “una internet propiedad

de los desarrolladores y los usuarios, coordinada con tókens”. Los

impulsores prevén que la Web3 adopte muchas formas, como redes

sociales descentralizadas, videojuegos “play to earn” (jugar para

ganar) que recompensen a los jugadores con tókens criptográficos,

y plataformas NFT que les permitan a las personas comprar y

vender fragmentos de cultura digital. Los más idealistas afirman

que la Web3 transformará internet tal como la conocemos, ya que

le quitará poder a los “gatekeepers”, o actores tradicionales, y le

dará paso a una nueva economía digital sin intermediarios.

Sin embargo, algunos críticos creen que la Web3 es poco más

que un esfuerzo para rebautizar todo lo relacionado a las criptodivisas,

con el objetivo de deshacerse de parte del bagaje cultural y

político de la industria y convencer a la gente de que la cadena de

bloques es la siguiente fase natural de la informática. Otros creen

que es una visión distópica de una internet “pay to play” (pagar

por jugar), en la que cada actividad e interacción social se convierte

en un instrumento financiero que será comprado o vendido.

El presidente de los Industriales expone que “quisiéramos saber -entre otras vertientes- cómo el concepto de blockchain (a

pesar de sus altos costos en consumo energético en virtud de los servidores recesarios) podría aplicarse a la manufactura,

hacerlo accesible a las compañías que operan en Puerto Rico y crear una ventaja competitiva para el país.”


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

Tras inaceptables

condiciones sindicales...

Acentuado

“cortocircuito” con LUMA

i

La AIPR denuncia que la imposición de LUMA para que contratistas y suplidores firmen un acuerdo laboral mandatorio

(conocido en inglés como Project Labor Agreement -PLA, por sus siglas en inglés-) para poder realizar proyectos de

rehabilitación energética, “constituye un impedimento inaceptable y un requisito unilateral hacia las empresas locales”.

Intolerable trato discriminatorio. Al cierre de esta edición,

la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR) efectuaba

un llamado urgente a LUMA, a la AEE, y al Gobernador

y sus funcionarios de gobierno, responsables de articular y

ejecutar la respuesta inmediata y a largo plazo de la emergencia

ocasionada por el reciente paso del Huracán Fiona por el

suroeste de la Isla.

Según Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva de la AIPR,

“nuestras empresas locales, incluyendo contratistas y suplidores

eléctricos, han estado listas para unirse de inmediato a

las labores urgentes de energización ocasionadas por el paso

del Huracán Fiona. Sin embargo, la imposición de LUMA

para que los contratistas y suplidores firmen un acuerdo laboral

mandatorio (conocido en inglés como Project Labor

Agreement -PLA, por sus siglas en inglés-) para poder realizar

estos proyectos, constituye un impedimento inaceptable y un

requisito unilateral hacia las empresas locales. Esto obliga a

las empresas a imponerles a sus empleados que se afilien a una

unión internacional para que dichas empresas puedan ser contratadas

por LUMA. Este requisito improcedente obstaculiza

la respuesta humanitaria de nuestros asociados y de todas las

empresas locales que desean contribuir con su experiencia, capacidad

y conocimiento, por lo que los contratistas deberían

estar exentos del PLA. Por eso, LUMA ha traído a personas

de Estados Unidos y no ha utilizado a estas empresas locales”.

El hecho de que las empresas locales se hayan opuesto al

requisito de imposición de los acuerdos laborales PLA -al que

se refieren como un “abuso contra los consumidores, la industria

y el país”- ha provocado que se aleje la oportunidad de

rehabilitar con prontitud el sistema energético de Puerto Rico,

quebrantando el desarrollo económico y ambiental de la Isla

en momentos tan cruciales para todas las familias puertorriqueñas,

argumenta la AIPR.

“Es imperativo que estos contratistas estén exentos del

Acuerdo Laboral de Proyectos. Perjudica y limita, de forma

irrazonable, la participación libre de contratistas y suplidores

locales en las labores de reconstrucción del sistema eléctrico.

El Gobernador de Puerto Rico, así como las demás agencias locales

y federales a cargo de la respuesta de emergencia, en un

gesto de solidaridad con nuestras empresas y organizaciones

locales, deben respaldar esta petición, para que contemos con

mayores recursos en estas labores de restauración”, reclamó

Pérez.

La portavoz de los Industriales expone que “es momento

de compromiso con Puerto Rico y su gente, para que se permita

que los contratistas locales entren de inmediato con sus

brigadas, aumentando así los recursos disponibles para la recomposición

de nuestro sistema de transmisión y distribución

48 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

de energía eléctrica. Si es

cierto que la generación de

energía está disponible, es

urgente que se agilicen y

completen los trabajos en

distribución y transmisión,

para devolverle a miles de

familias este servicio tan

fundamental. Muchas de

estas familias y ciudadanos

son, en gran medida,

población vulnerable,

incluyendo a personas de

edad avanzada, con alguna

discapacidad, y familias de

escasos o limitados recursos

económicos que ven

seriamente deteriorada su

salud y su calidad de vida

cada día que no cuentan

con este servicio esencial.

La AIPR enfatiza que le

corresponde a las autoridades

del gobierno de Puerto

Rico implementar las leyes

y políticas públicas laborales en vigor, tanto locales como federales.

“No es aceptable que una empresa, cuya función proviene

de un contrato con unas agencias públicas como AEE y la

Autoridad para las Alianzas Público Privadas, en propiedades

y facilidades del pueblo bajo custodia de dichas agencias,

imponga condiciones laborales patronales pertinentes a esa

empresa particular y, como resultado, altere a su conveniencia

el libre mercado laboral”.

“No se puede permitir que LUMA imponga su propia unión

laboral patronal como condición de contratación a empresas

locales puertorriqueñas, para ejecutar servicios eléctricos

pagados con fondos federales asignados a Puerto Rico. De

permitirse, LUMA se estaría adueñando de una aprobación

del Congreso que, por disposición de Ley y reglamentación federal,

tiene que beneficiar y ser accesible a empresas locales”,

reclama Pérez.

Los Industriales se unen a la sugerencia, formulada hacia

ese mismo fin, por el Business Emergency Operations Center

(BEOC), ante el Gobernador de Puerto Rico y otros funcionarios

del gobierno local y federal. El propósito es que no se

impongan los PLA’s.

Al respecto, la AIPR también señala el grave vacío de datos

e información certera, creíble, verificable y oportuna. “Este

patrón constante de desinformación generalizada tiene que ser

atendido y resuelto de inmediato. La información completa

y confiable es la base para legitimar las acciones gubernamentales

en progreso, con transparencia y responsabilidades

específicas y claras. Es inaceptable que empresas, comercios

y consumidores, tengan que pasar horas consultando diversos

medios informativos para intentar obtener datos correctos o

información veraz sobre el sistema eléctrico; la crisis energética

causada por Fiona sucedió inicialmente hace 17 días”,

subraya la vicepresidenta ejecutiva.

Consecuentemente, la AIPR ha renovado su apoyo a la

creación inmediata de un Operador Independiente del Sistema

Eléctrico (ISO en inglés) con base ciudadana, similar a la

vasta mayoría de estados en Estados Unidos y otros países;

un ISO ejecuta de forma independiente el despacho eléctrico,

que en el caso de Puerto Rico se asignó a LUMA con deficientes

resultados, especialmente durante esta emergencia.

“No debemos esperar un minuto más -concluye Pérez- para

crear un ISO que produzca datos e información certera y, sobre

todo, que realice el despacho eléctrico en forma efectiva,

eficiente, confiable y transparente. Es momento de actuar y

eliminar la desinformación y los obstáculos que impiden que

tengamos más y mejores brigadas nuestras, así como los mayores

recursos locales posibles, para canalizar a favor del pueblo

los fondos federales aprobados a Puerto Rico”.

i

49 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

¿Persevera y triunfarás?

Los actuales reclamos

de la AIPR, en

torno a la urgente

transparencia y costoeficiencia

en el severo

proceso energético

que enfrenta el país,

se alinean con recientes

exigencias. Ya en

agosto, la AIPR abogaba

por que se fiscalice

de forma efectiva

a Luma Energy, a las

Alianzas Público-Privadas

(P3 por sus

siglas en inglés) y a la

Autoridad de Energía

Eléctrica (AEE), en

el cumplimiento de

sus principales responsabilidades

con

la modernización y

privatización de la

transmisión, distribución y generación de energía eléctrica en

Puerto Rico.

“El nombramiento de Francisco Berríos, designado a liderar

la nueva Secretaría Auxiliar de la Gobernación para Asuntos

Energéticos, y las llamadas a que el Negociado de Energía investigue

el cumplimiento de LUMA, deben llevarnos a pasos

conducentes para que -entre el gobernador y el sector privado-

se consigan rápidos consensos, se logre el mejor uso de

fondos federales, reducir los costos de la factura de luz y los

constantes apagones que estamos sufriendo a diario”, indicó el

presidente de la Asociación, Eric Santiago Justiniano.

“No podemos aceptar más excusas que toman 10 años para

reconstruir la red, ni tampoco que LUMA goce de inmunidad

por sus acciones u omisiones, ni que sean ellos los que dicten

cuáles métricas se miden y cómo”, añadió también la vicepresidenta

ejecutiva de la Asociación, Yandia Pérez.

“En varias ocasiones le hemos señalado al gobierno la importancia

de unir esfuerzos con el sector privado y colaborar

con transparencia, como se hizo con el fondo de Energía Verde

y los fondos ARRA para eficiencia energética y energía distribuida

privada. Necesitamos respuesta gubernamental con

urgencia y que, con

el nombramiento

de Berríos, a quien

le toca coordinar

entre agencias,

podamos lograrlo”,

agregó Pérez.

Según la Asociación,

es posible y

necesario para 2025

un sistema eléctrico

con generación

esencial confiable

y económicamente

eficiente a nivel de

su distribución, según

dicta la Ley 17.

“Esperamos que

Berríos active la

capacidad de los

planes locales de

programas con fondos

federales establecidos

por la Ley 17, hasta ahora incumplidos, de eficiencia

y energía distribuida, en el interés del consumidor para bajar

costos y aumentar resiliencia en hogares y negocios”, reafirmó

el presidente de los Industriales. Al respecto, en abril de 2021

la AIPR hizo una ponencia para la Comisión de Asuntos de

Energía de la Cámara, relacionada con el contrato de LUMA,

apuntando a factores como participación ciudadana, métricas

y calendario de ejecución en la transición a una privatización

transparente.

En tal sentido, el presidente del Negociado de Energía,

Edison Avilés Deliz, ha declarado públicamente que LUMA

Energy no ha cumplido en mejorar métricas sobre la confiabilidad

del sistema eléctrico, y que no hay buena ejecución ni de

LUMA ni de la AEE a la hora de colaborar con procesos del

Negociado para adelantar la entrada de una nueva generación

de energías renovables menos costosa.

“Para lograr resultados -que no hemos visto con las P3 en

la AAA ni en la AEE- serán necesarias enmiendas a la ley orgánica

de la Autoridad de las Alianzas Público-Privadas, y en

la Ley para Transformar el Sistema Eléctrico de Puerto Rico”,

puntualizó Santiago. i

50 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR ANA MARÍA RUIZ GOENAGA / INDUSTRIALES

Salud pública en emergencia

Agudo panorama

con cierre de vertederos

La Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés) ha recomendado de cerrar 11 de los 29 vertederos que

operaban en Puerto Rico. Entre otros, cesarían operaciones los rellenos sanitarios en Arecibo, Arroyo, Cayey, Guayama,

Toa Alta, Florida e Isabela.

Tras anunciarse recientemente el cierre de varios vertederos

en el país, la Asociación de Industriales de Puerto Rico

(AIPR), está alarmada ante el posible impacto en la reducción

de los espacios para el manejo y disposición de desperdicios

que se generan, corriendo el riesgo de enfrentarse a una crisis

de salubridad. Así lo ha denunciado Eric Santiago Justiniano,

presidente de la Asociación.

“Ante la situación económica de los municipios, es categóricamente

urgente que el gobierno tome las medidas necesarias

para asegurar el servicio. Estamos preocupados por la decisión

de la Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas

en inglés) de cerrar 11 de los 29 vertederos que operaban en

Puerto Rico. Nos urge, como país, que esta decisión no sea

minimizada. No es opción cruzarnos de brazos. Urge la acción

para resolver el problema. En octubre de 2021, el gobernador

anunció planes muy buenos y esta Asociación se solidariza con

ellos; me refiero a recursos preasignados dentro de las agencias

correspondientes para mitigar lo que sería otra crisis de salud

pública y económica en Puerto Rico”, remarcó Santiago.

Por su parte, Yandia Pérez, vicepresidenta ejecutiva de la

AIPR, enfatizó que “la salud del pueblo se pone en riesgo, la

imagen ante turistas se pone en riesgo, y asimismo se afecta

Los Industriales acentúan que “como país, establecimos metas

de poder reciclar un 35% de los desperdicios generados. Pero,

lamentablemente, no se ha alcanzado ni la mitad de este objetivo”.

51 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

El proceso “waste-to-energy” implica la producción de energía manejando correctamente la basura que no es reciclable.

Es un método recomendado por la EPA, que aporta grandemente al control ambiental y a reducir los vertederos, pero que

no se practica en Puerto Rico. Múltiples empresas en la Isla embarcan -a los Estados Unidos- desperdicios usados en

plantas de generar energía, sin que el país pueda generar electricidad por esta vía o gozar de los beneficios sociales del

reciclaje.

globalmente la competitividad de nuestras empresas, pues el

desarrollo sostenible de Puerto Rico se pone en precario. Solicitamos

que (a esta situación) le den el sentido de urgencia que

no ha recibido. El gobierno debe crear un task force Interagencial-Municipal-Industrial

como CICAE (Comité Intersectorial

de Cumplimiento Ambiental y Alternativas Energéticas), para

discutir este tema y proveer incentivos efectivos, bien diseñados,

para desarrollar la transformación de procesar materiales

reciclados y tomar las medidas urgentes que se merece Puerto

Rico”.

Actualmente, la EPA ha emitido una orden donde recomienda

el cierre permanente de los sistemas de rellenos sanitarios

en Arecibo, Arroyo, Cayey, Guayama, Toa Alta, Florida

e Isabela.

“Es urgente conocer la realidad operacional que tenemos en

los vertederos existentes. Necesitamos saber la capacidad real

actual, y una proyección realista y transparente del efecto de

cerrar otros 11 vertederos, según se ha notificado. Esto no se

limita a la capacidad de depositar los desperdicios mínimos que

genera la industria. Esto se trata del manejo de desperdicios de

la población en general, las familias, los trabajadores, piezas

importantísimas de nuestro ecosistema”, expone Santiago.

“Como país, establecimos metas de poder reciclar un 35%

de los desperdicios generados. Lamentablemente, no se ha

alcanzado ni la mitad de este objetivo. El sector privado ha

implementado estrategias muy efectivas para la reducción

de desperdicios en la Isla. La mayoría recurre al desvío de

materiales a ser reciclado por empresas en Estados Unidos

mediante procesos waste-to-energy. Nos resulta apremiante

que se retome este tema de forma responsable, transparente

e inclusiva, para beneficio de todos”, manifiesta el líder de los

Industriales.

Santiago explica que “waste-to-energy” implica la producción

de energía manejando correctamente la basura que no

es reciclable. Es un método recomendado por la EPA, que

aporta grandemente al control ambiental y a reducir los vertederos,

pero que no se practica en Puerto Rico. Actualmente,

múltiples empresas de Puerto Rico embarcan -a los Estados

Unidos- desperdicios que son usados en plantas de generar

energía.

“Nosotros somos quienes generamos los materiales que se

usan en dicho proceso, y no vemos los beneficios sociales del

reciclaje y de la generación eléctrica por waste-to-energy aquí

en Puerto Rico”, señala Pérez

“Invitamos a los municipios y a la administración central a

un diálogo con Industriales, para enfrentar de forma solidaria

la crisis ya prevista. Estamos disponibles para compartir las

mejores prácticas de las industrias en la Isla, de otros países,

estados y jurisdicciones. En Puerto Rico contamos con expertos

en el tema, con experiencia global, y muy bien podemos

utilizar este talento y conocimiento colectivo al servicio y la

salud del país”, puntualizó Santiago. i

52 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

REDACCIÓN / INDUSTRIALES

PPE Champion: ¿saben qué es?

Stella Molina, directora de Servicio al Socio de la Asociación de Industriales, expresa que este curso se ha dirigido a todo

profesional con responsabilidades en áreas de salud y seguridad ocupacional y los segmentos de industria general: “es

importante y necesario tomar adiestramientos en equipo de protección personal... puede salvar vidas... sobre todo en

sectores altamente regulados”

Reconociendo que los accidentes de trabajo ocurren a diario,

y conscientes de la importancia de usar equipo de protección

personal ante los riesgos que enfrentan los trabajadores

y evitar que puedan tener alguna lesión, la Asociación de

Industriales de Puerto Rico (AIPR), en colaboración con 3M

Puerto Rico, ha estado desarrollando el programa educativo

Personal Protective Equipment Champion (PPE Champion). Así

lo informa la licenciada Stella Molina, directora de Servicio al

Socio de la Asociación de Industriales.

El curso se ha dirigido a todo profesional con responsabilidades

en las áreas de salud y seguridad ocupacional y los

segmentos de industria general, la salud y de la construcción,

y se ofrece de forma presencial y en español. Ha constado de

cuatro talleres, una vez por semana, para que el participante

amplíe sus conocimientos técnicos y regulatorios en diversas

áreas de protección personal, como respiratoria, auditiva, ojos,

cara, cabeza y contra caídas.

“Es importante y necesario tomar adiestramientos en equipo

de protección personal, no importa en el área o sector en que

se labore. El equipo de protección puede salvar vida y debemos

conocerlo y saber las mejores prácticas, sobre todo en sectores

altamente regulados para asegurar un lugar de trabajo apropiado

y seguro para todos los empleados”, indica Molina.

El adiestramiento está basado en soluciones que cumplen

con los estándares de la industria y con los reglamentos de la

Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA),

y por el Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional

(NIOSH por sus siglas en inglés), agencia federal de

Estados Unidos responsable de realizar investigaciones y hacer

recomendaciones para la prevención de lesiones y enfermedades

relacionadas con el trabajo.

“Es fundamental conocer las guías y estándares para asegurar

medidas preventivas que logren proteger tanto la salud

como la integridad física de cada trabajador. Podemos encontrar

riesgo laboral en un sinnúmero de escenarios e industrias,

con consecuencias desagradables tanto para el empleado como

para el patrono. En los talleres educamos sobre los aspectos

regulatorios y herramientas para implementar controles efectivos”,

expone a su vez Iris T. Martínez, de 3M Puerto Rico.

Para información sobre el programa PPE Champion y nuevas

ediciones se puede acceder a https://bit.ly/PPEChampion

o comunicarse al 787-641-4455. i

53 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

POR MATÍAS DEL VALLE / INDUSTRIALES

La “señorial” excelencia

de Quest 2022

El Complejo Ferial de Puerto Rico Juan H. Cintrón García,

en Ponce, ha sido el escenario de la edición 2022 de QUEST. Se

trata de una prestigiosa iniciativa de la Asociación de Industriales

de Puerto Rico, cuya finalidad es mejorar la competitividad

de empresas establecidas en la Isla, a través del intercambio de

conocimiento y la exposición a mejores prácticas que redundan

en multimillonarios ahorros industriales. Quest, año tras año,

también ha evolucionado como el mejor evento para “benchmark”,

una plataforma idónea para dar a conocer mejores

prácticas y proyectos de mejora continua en lo que concierne a

productos y servicios.

Durante el evento se exhibieron “storyboards” de proyectos

representativos de cuatro categorías: Manufactura, Servicio,

Energía y Cadena

de Suministro.

Los equipos pudieron

utilizar

metodologías de

Lean, Six Sigma,

solución de problemas

o cualquier

otra técnica

o herramienta de

mejoramiento

continuo. Asimismo,

jueces expertos

en las materias

premiaron

a los proyectos

con los mejores

porcentajes, clasificándolos

mayormente

en tres

categorías: Oro,

Plata y Bronce.

No obstante, por

sobre todos los

participantes se impuso el ejercicio tecnológico de Medtronic

Juncos, que logró la categoría Platino.

Con su trabajo “Sensors Productivity”,

Medtronic Juncos conquista la Categoría PLATINO.

54 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


BITÁCORA INDUSTRIAL

PROYECTOS PREMIADOS

PLATINO

Medtronic Juncos.......................Sensors Productivity

ORO

Amgen........................................Unlocking AMGEN Packaging Lines Capacity

by Increasing Overall Equipment Effectiveness

Ana G. Méndez...........................Pharmaceutical Warehouse Product Flow Optimization

BD..............................................XenMatrix AB Improvements

BD..............................................BD Production System

BD..............................................Post condition process and equipment Improvement

BD..............................................Sepramesh Lean Breakthrough Project

BD..............................................ST line scrap reduction project

BD..............................................Transfer Vessel w/ Vaccum

BD .............................................BDH supplier certification program

Boston Scientific.........................Peel Back Defects Scrap Reduction

Boston Scientific.........................Energy Consumption Improvement

Boston Scientific.........................Acuity X4 Gummy de laminated

transition bond reject reduction

Bristol Myers Squibb...................Optimize product value stream documentation

simplification compression process

Medtronic...................................Sampling Size Reduction

Medtronic...................................Quality Journey

Medtronic...................................SenSight Scrap Reduction

Medtronic...................................AFA Pro Manufacturing Transfer Success Story

Medtronic...................................Gowning area improvement

Medtronic Juncos.......................NGP Flow Optimization

Medtronic Ponce.........................Valve COS

Medtronic Villalba.......................Bolero Yield Improvement

Sartorius.....................................Capacity Increase mixing line

Sartorius.....................................OPTA Optimization Angel Mas

Sartorius.....................................Bag Chamber Capacity Increase

Sartorius.....................................Quickseal OEM/Automatic Capacity Improvement

PLATA

Amgen........................................Covid 19 vaccination logistic and digital transformation

Amgen........................................Waste reduction project: Filter recycling program

Amgen........................................Amgen PR quality assurance foundational academy

Amgen........................................Agility and efficiency in AML Quality control

Ana G. Méndez...........................Improve Efficiency in ACE Tooling Area

BD..............................................Preventive maintenance improvement

BD..............................................Warehouse and MRO Storage Optimization

Bristol Myers Squibb...................BMS PR suppliers development

program: lean six sigma

Bristol Myers Squibb...................Room transformation work base on 5S

Bristol Myers Squibb...................Seiving of Raw Material

Medtronic...................................Cost Down Analysis - Apriori

Medtronic Ponce.........................Tri Staples Improvement

Pall Fajardo.................................Lean transformation to drive results

Sartorius.....................................Drying Reduction Cycle Time for Midicaps Products

Sartorius.....................................Sartorius Yauco Operating System

KPI Performance Management

Sartorius.....................................Waste Disposal and Cost Reduction Solvent Recovery

Universidad Politécnica...............Analisis Humedad Temperatura y Desperdicios

Universidad Politécnica...............Reducción de tiempo y error en proceso de despacho

Universidad Politécnica...............Análisis de temperaturas de frigoríficos del

proceso de la distribución de paletas

West Contract MFG.....................Downtime reduction barrel changes

BRONCE

Amgen........................................Syringe filling line lot-to-plot changeover time reduction

Ana G. Méndez...........................Paper Helicopter

BD..............................................End to end continuous Flow Proof of Concept

Bristol Myers Squibb...................Purified Water Program Simplification

55 INDUSTRIALES | REVISTA LÍDER DE NEGOCIOS E INNOVACIÓN INDUSTRIAL


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