LANCERAS 24

2 | Lanceras de Cristina
EDITORIAL

Culminando abril, mes de la
soberanía nacional en reivindicación
a los héroes y heroínas que lucharon
por la recuperación de nuestras Islas
Malvinas, nos enteramos de la triste
noticia de que María Cristina Verrier,
nuestra cóndor, ha pasado a la
inmortalidad.
María Cristina, emblema de
la juventud peronista, fue la única
mujer que con tan solo 27 años,
protagonizó el Operativo que en
1966 desvió un avión de Aerolíneas
Argentinas a Malvinas para izar
la bandera nacional en nuestro
territorio y reclamar soberanía.
En esa gesta histórica fueron siete
banderas las izadas en Malvinas por los
Cóndores. Cabe destacar que una
de ellas, por voluntad de Verrier,
acompaña a Néstor Kirchner en su
Mausoleo de Río Gallegos.
Sin dudas, Maria Cristina hoy
ocupa un lugar prestigioso en el
Comando Celestial y con su partida
física el legado malvinizador sobre
nuestras espaldas se hace más pesado.
No descansaremos hasta que esa tierra
sagrada que nos pertenece, ese suelo
fértil que tiene sangre de nuestros
compatriotas vuelva a tener flameando
la bandera de la Patria.
Desde el Frente de Géneros y
Diversidad de nuestra organización
queremos hacerte llegar unas palabras
y un juramento sincero:
Compañera Verrier:
AGRADECIMIENTOS
A la compañera y amiga
Guillermina Capitanich, por
compartir con Lanceras un
análisis minucioso del estado de
situación de los medios públicos de
comunicación y por su compromiso
intachable en el acceso de todas
y todos a la cultura, recreación y
democratización de la palabra.
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índice
06 bases
PRIVILEGIADOS LOS DE AFUERA;
OLVIDADOS LOS DE ADENTRO
Julieta García
14
Fervientes
Del pueblo y para el pueblo.
Marcela Molfino, una de nuestras
militantes detenidas y desaparecidas
en las paredes de Fontana
Camila Ojeda
20 Realidad
Efectiva
Los medios públicos en Argentina
Guillermina Capitanich
30
Populares
Pakapaka: Las infancias como
sujetos de derecho y destinatarias de
contenidos
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BASES
PRIVILEGIADOS LOS DE AFUERA;
OLVIDADOS LOS DE ADENTRO
LAGO ESCONDIDO, UNA LLAVE DE PASO PARA LA CUESTIÓN DE LA PROPIEDAD PRIVADA
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Julieta García
Frente Universitario Megafón UBA
“La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el
bienestar del pueblo dentro de un orden económico conforme a
los principios de la justicia social (…) toda actividad económica se
organizará conforme a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga
por fin ostensible o encubierto dominar los mercados nacionales,
eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios”
Artículo 40 de la Constitución del 49’.
En el momento de escribir esta
nota, -debo confesar- me encontré
atrapada en la versatilidad de la cuestión
Lago Escondido y en la imposibilidad
de resumir tan solo en una temática un
hecho que podría analizarse desde varias
perspectivas: desde abordajes que
repasen la usurpación del magnate
Joe Lewis en la provincia de Rio Negro
hasta la problemática de los recursos
estrategicos y su explotación, pero no
quisiera pecar de poca originalidad porque
lo cierto es que actualmente un tema que
produce muchísima preocupación para
nuestro pueblo es la situación habitacional
y las escasas posibilidades que tenemos
de soñar con ser propietarios de nuestra
propia casa/terreno algún día, en la cual
podamos desarrollar nuestro proyecto de
vida.
Lo más preocupante de esa situación
es que nuestro país es el 8avo a nivel
mundial en términos de extensión y
que, evidentemente el espacio existe
como también existen millones de
edificios y casas ociosas que hoy se
mantienen vacías, así como millones de
familias que hoy viven en condiciones
de hacinamiento por no poder
mantener un alquiler que se ajuste al
número de integrantes familiares o
que simplemente se encuentran hoy en
situación de calle. Hay muchos factores
que existen, sin embargo, lo que no existe
al día de hoy es una respuesta que asegure
la redistribución de estos espacios, ni
políticas públicas que elaboren sistemas
de seguimiento a las familias para que ese
derecho se vea finalmente concretado.
Cuando uno hace el ejercicio de
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epasar quienes concentran la mayor
cantidad de viviendas, tierras y hectáreas,
se encuentra con nombres repetidos y
bien conocidos: empresarios, magnates
extranjeros e integrantes de la oligarquía
de la más tradicional. Y muchas veces,
ese acceso por parte del poder a las
tierras es producto de usurpaciones y
fraudes a la ley, lo que hace pensarnos
en cual es el criterio con el que una
familia que usurpa un terreno porque
no tiene donde vivir y construye su
casita es brutalmente reprimida y
violentada mediáticamente, mientras
que, por ejemplo, Joe Lewis usurpa
tierras y pareciera que está todo
perfecto.
Esta doble vara punitiva por la
que, muchas veces, el poder real utiliza
sus herramientas mediáticas y judiciales
para justificar las violencias represivas
para algunos y hacer la vista gorda para
otros, es producto de una dicotomía
más bien vieja en nuestro país; Lo
que en el fondo se intenta construir
en el inconsciente colectivo es la vieja
concepción de la propiedad privada y
su función colonial. Cuestión filosófica
con la que se ha enfrentado el peronismo
históricamente, es decir: la distribución
de las tierras, la función social de la
propiedad privada y el rol del Estado.
PRIVILEGIADOS SON LOS DE AFUERA
(algunos datos)
Como primera medida del gobierno
de Mauricio Macri en 2016, se reformó
la Ley de Tierras que había sancionado
Cristina Fernandez de Kirchner en 2011
para establecer criterios máximos y
restricciones a los capitales extranjeros
que quisieran comprar tierras en
territorio nacional. Esta reforma buscó
flexibilizar estos criterios con el argumento
de “allanar y favorecer el camino a
las inversiones extranjeras productivas,
virtuosas y a largo plazo en el país”. ¿El
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esultado? 15 millones de hectáreas en
manos extranjeras, lo equivalente a
la mitad de la superficie Italiana y el
5,3% del territorio nacional.
Estos datos nos hacen concluir que,
en principio, Joe Lewis no está solo,
tiene acompañantes igual de impunes
y algunos tienen nombre y apellido, a
excepción de algunas sociedades offshore
fantasmas con nombres imposibles de
rastrear, según el Registro Nacional de
Tierras Rurales.
Pero, ¿quiénes son algunos de estos
acompañantes de Lewis? Algunos
nombres:
1. Luciano Benetton: dueño de la
mayor cantidad de tierras del país, en
total 655.990 la mayoría, administradas
por la “Compañía de Tierras del Sud
Argentino” que, al parecer, se dedica
a varias actividades: desde actividades
forestales hasta ganadería, pasando por
minería y plantaciones agrícolas. Además,
en una de esas numerosas hectáreas y tras
el reclamo por la titularidad de la tierras,
ocurrió la desaparición de Santiago
Maldonado, quien apareció tiempo
después 70mts río arriba en una zona que
la familia sostiene se ha rastrillado por lo
menos 3 veces.
2. Peter Lee McBride: Empresario
estadounidense, dueño del 5% del
territorio de la Provincia de Catamarca.
3. Empresas Offshore: no tan
sorprendentemente, en el puesto
número 3 se encuentran empresas
fantasmas, entre las más destacadas
es la chilena “Alto Paraná” que
cuenta con 230.000 hectáreas de
las provincias de Misiones, Buenos
Aires y Santa Fé. Su objeto societario
consiste en la producción de celulosa
kraft blanqueada de pino, por lo que
se traduce en extensas plantaciones de
este árbol que involucran escenarios
insólitos como la compra de tierras sobre
la localidad de Libertad, en la que parte
de esas tierras quedaron cercadas, entre
ellas el cementerio local. En palabras
literales de testimonios reunidos en el
libro “Tierras S.A.”: “la gente no sabe si
en algún momento tendrán que pedir
permiso para ver a sus muertos o pagar
dinero para ingresar”.
4. Douglas Tompkins: poseedor
de 90.000 hectáreas divididas entre
la región patagónica y los esteros
del Iberá. En Santa Cruz, el mismo
Tompkins tiene la propiedad de la
naciente y la desembocadura del río
Santa Cruz, el más caudaloso de la
Patagonia. Estas tierras, al igual que
Lago Escondido, están situadas en la zona
de seguridad (regiones ubicadas en la
franja comprendida en los 150 kilómetros
de frontera y 50 de costas. En estas zonas
se encuentran cordilleras, agua dulce,
recursos naturales, tierras cultivables).
Lo alarmante de estas 15
millones de hectáreas además,
es que no existe actualmente un
control fehaciente que compruebe
su destino productivo y no ocioso.
Con lo cual, el argumento de “traer
capitales extranjeros de productividad
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virtuosa a largo plazo al país” resulta
verdaderamente incomprobable, por lo
que el privilegio que se les concedió a los
poderosos con esta reforma vergonzosa
y que, en la gran mayoría de los casos
trae especulación sobre las localidades
provinciales, desigualdad e impunidad
resulta injustificable.
ADENTRO, LOS OLVIDADOS
Ese mismo año (2016), y mientras
se privilegiaba a los capitales extranjeros
el acceso a la tierra y se flexibilizaban los
criterios, el gobierno de Mauricio Macri
lanza -como única política de vivienda
efectiva para el pueblo- los créditos
hipotecarios UVA presentándose como
una herramienta ideal para aquellos
hogares con capacidad de ahorro con el
anhelo de finalmente cumplir el sueño de
la casa propia. Lo que no comentaban las
publicidades oficialistas, era que uno de los
requisitos esenciales para el acceso a los
créditos era que, previamente solicitados,
las familias debían tener al menos
el 20% de la propiedad solicitada,
haciéndose cargo los bancos privados
solo del 80% de la financiación. La
consigna era clara: comprar una
propiedad en cuotas fijadas al índice
de inflación (muy bajo en ese entonces
en Argentina) que por un valor similar
al de un alquiler, un individuo podía
capitalizar su ahorro y suscribir a una
modalidad crediticia para mejorar sus
condiciones de vida.
Esta situación se volvió
imposible cuando en 2018, producto
de las políticas de especulación
neoliberal, Argentina comenzó a vivir
las consecuencias de la devaluación
monetaria, una evolución fuerte de
los índices inflacionarios y la caída
de los salarios en términos reales,
convirtiéndose así “el capitalismo
amigable de librecambio con buenas
intenciones” en una máquina destinada
a transformar individuos que alquilan
a hombres y mujeres endeudados de
por vida a una cuota imposible de
pagar. Así lo expresan integrantes de
la agrupación “Hipotecados UVA”, que
nuclea a familias de distintos puntos del
país: “pasamos de tener capacidad de
ahorro para poder financiar el 20, el 30 o
el 40% de la compra de una casa a evaluar
si le damos una o dos veces al día la leche
a nuestros hijos (...)”.
Si vamos a profundizar acerca de
algunos datos actuales, se estima que la
construcción de viviendas producto de la
especulación inmobiliaria actual, crece en
la Argentina por encima del aumento de la
población, según los datos de los últimos
cuatro censos nacionales. Esto significa
que si dividieramos la población total, de
46 millones por 3 (que corresponde a los
números estimados por grupo familiar),
tendríamos 15.348.234 hogares. Y cómo
hay 17 millones de viviendas, si le damos
una vivienda a cada uno de estos 15
millones de hogares, nos encontramos con
que sobran 2.431.975 viviendas, es decir,
que están vacías actualmente. Sin embargo
la accesibilidad va disminuyendo con
el tiempo, desmitificando el fenómeno
de “la oferta y la demanda” que nos
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vende el liberalismo.
Hoy en nuestra patria, existen
5.000.000 de personas en condiciones
de precariedad y hacinamiento, la
mayoría no cuenta con redes de
agua corriente, gas natural, energía
eléctrica y cloacas. Un porcentaje
de ellos fueron levantados en tierras
usurpadas según el ReNaBaP.
Hacia un acercamiento histórico y
algunas reflexiones finales…
El problema notable de este tipo
de proyectos políticos no surge de estos
tiempos, porque forma parte de la
discusión histórica que mencionamos en
la introducción de esta nota: la disputa
por la función social de la propiedad
privada. Es sabido que en el 49’, durante
la primera presidencia del General Perón
se decidió reformar la vieja Constitución
Nacional argentina de 1853 y adaptarla
a los nuevos tiempos. Los enunciados de
aquella vieja constitución -que tenía ya
casi un siglo- habían sido pensados para
impulsar el progreso económico, político
y cultural de una muy joven nación
en un mundo de capitalismo liberal
competitivo. En ese sentido, actuaron
para la protección activa de la propiedad
privada individual como fin en sí mismo
y eso fue menester para sostener estas
estructuras de “libre mercado externo”
y facilitar la subordinación neocolonial
y la preservación del poder oligárquico,
protegiendo las corporaciones
monopólicas y al latifundio rentista.
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Esta necesidad de reformar
aquella constitución, se debió a
los cambios profundos del sujeto
político argentino. El surgimiento
del trabajador industrial cambió las
dinámicas de producción y esclareció
la necesidad de tener una herramienta
normativa que protegiera las condiciones
de vida de un sector que a priori había
sido pensado como una herramienta de
provecho empresarial y que ahora sería el
protagonista del nuevo mundo.
Fue así, como la Constitución del
49’ agregó en el preámbulo original “la
irrevocable decisión de constituir una Nación
socialmente justa, económicamente libre
y políticamente soberana” y así, ratificar
la protección del derecho de propiedad
privada, pero explicitando su función
social, es decir, la necesidad de enlazar
el concepto de la propiedad privada al de
la justicia social, en tanto -y por palabras
de Sampay: “la propiedad privada
además de servir para satisfacer las
necesidades personales y familiares,
debe servir al logro del bien común de
los argentinos, y (…) ningún derecho
individual referido a bienes materiales
puede ser ejercido dando preeminencia
al interés privado sobre el bien social”.
Esta nueva cuestión filosófica
respecto a la propiedad privada que
incorporó sabiamente el peronismo,
acompañada con una serie especial de
políticas públicas (tales como las viviendas
de la Fundación Eva Perón, la expropiación
a tierras latifundistas alrededor del país, la
nacionalización de recursos estratégicos,
entre otras) marcaron el rumbo para
las futuras generaciones de argentinos
y argentinas que resistieron la vigencia
de estas discusiones aún en planos
dictatoriales que quisieron retornar a
la vieja receta liberal constitucional.
Con la llegada de Nestor y Cristina
al gobierno finalmente se hicieron
escuchar las demandas y las luchas
históricas: se buscó efectivizar el
derecho a la propiedad comunitaria
de los pueblos originarios plasmado
en la reforma del 94’, se sancionó la
Ley 26.737 que estableció el Régimen
de Protección al Dominio Nacional
sobre la Propiedad, Posesión o
Tenencia de las Tierras rurales (2011),
se crea el Plan para la Vivienda Unica
Familiar (PROCREAR, 2012), la Ley de
Promoción del Hábitat Popular y la
propuesta de reforma y unificación del
Código Civil y Comercial (2015) que
volvió a establecer la función social de
la propiedad privada.
En un mundo en donde nos quieren
vender permanentemente que la salida
es la especulación y la individualidad, la
única forma que tendremos los argentinos
de devolvernos el derecho bien merecido
de vivir dignamente, es restablecer
los lazos colectivos que nos unen y la
capacidad de empatizar con el hermano
que sufre. El debate por la propiedad
privada implica que con seriedad,
comencemos a cuestionar a los
privilegiados de afuera, para recordar
a los olvidados de adentro.
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FERVIENTES
DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO.
MARCELA MOLFINO, UNA DE NUESTRAS MILITANTES DETENIDAS Y
DESAPARECIDAS EN LAS PAREDES DE FONTANA
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Camila Ojeda
Responsable del Frente de Géneros y Diversidad de
Peronismo Militante, Chaco
En Chaco, como en todo el
país, tenemos espacios de Memoria.
En Resistencia, está “la Casa por
la Memoria” lugar de encuentro
para rememorar la lucha de muchos
compañeros y compañeras. Este lugar, a
su vez, es fuente de información valiosa
para quienes luchamos por mantener viva
la MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA.
En este espacio es inevitable
sentir el dolor de aquellos compañeros
y compañeras que fueron detenidos
y torturados clandestinamente. Hace
años que desde las juventudes decidimos
transformar ese dolor en amor, ya que
creemos importante poder destacar
la lucha que muchos jóvenes de
distintos espacios como los colegios
secundarios, universidades y el
territorio llevaban adelante para así
generar más derechos para toda la
sociedad argentina. Discusiones como
la del boleto estudiantil gratuito fueron
el inicio para que nuevas generaciones
puedan tener un crecimiento tanto
personal como social.
En cada espacio de Memoria
tenemos paredes repletas de historia y
queremos visibilizar la vida de cada autor
y actriz de cada hecho. Queremos que
la Memoria de nuestrxs compañerxs
siga siendo reivindicada en los actos
que realizamos como militantes y
personajes sociales claves para la
transformación.
La historia nos lastima de una
manera reiterada cuando encontramos
actores de odio en tantos espacios
públicos, privados, periodísticos, sociales
y políticos. Esta misma violencia que
se ejerció hacia los compañeros y
compañeras en la dictadura aún se
intenta llevar a cabo en la actualidad,
bajo un gobierno democratico y popular
que lucha diariamente para que cesen
las violencias de todo tipo. Esto sucede
porque hace ya varios años los grandes
medios de comunicación amarillistas
se encargan de difundir y expandir
un mensaje de odio, logrando así un
retroceso continuo.
Actos violentos como el intento de
magnicidio hacia nuestra conductora
política Cristina Fernandez, son
un atentado hacia la democracia
y así también fuentes de repudio
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imperdonables. Estos mismos actos
demuestran nuevamente el peligro que
pasamos por reivindicarnos peronistas,
sentimiento e ideología que no coincide
con la de los odiantes. Militamos con
amor contra una violencia irracional que
quiere que nuestras heridas vuelvan a
doler una vez más.
A 40 años de democracia
ininterrumpida seguimos trabajando
día a día para que NUNCA MÁS se
vuelvan a repetir actos como los de
esta época tan dolorosa para los
argentinos. Por esta razón que para
finalizar el mes de la memoria, desde
el Frente de Géneros y Diversidad de
la Organización Peronismo Militante
en Chaco, con la compañera Natalia
Custidiano, referente territorial de la
localidad de Fontana, llevamos adelante
una intervención artística a través de
un mural realizado por un joven artista
residente, el cual nombramos “Las
Compañeras Resisten”. Esta actividad
se realizó con acompañamiento de las
autoridades municipales y provinciales
donde además fueron partícipes niños y
niñas del colegio E.E.P N° 103 General
Antonio Dónovan. Creemos importante
que la participación de nuestras
infancias en estas actividades sirve
para concientizar y dignificar la lucha
social y cultural de una juventud que
soñaba construir colectivamente un
país más justo, libre y soberano.
En este marco es que rendimos
homenaje a la compañera Marcela
Molfino también conocida como
“Tata” o “La Flaca”, estudiante de
letras de la Universidad Nacional del
Nordeste quien fue madre, militante
de la JP y luego de la organización
Montoneros, detenida y desaparecida
un 17 de octubre de 1979 estando
embarazada de un mes de quién sería
su 4to hijo Guillermo Martín Amarilla
Molfino. Este joven, Guillermo, fue
quien en diciembre del año 2007
se acercó a la CONADI y al Banco
Nacional de Datos Genéticos con
dudas sobre su identidad. Tras una
intensa búsqueda el 30 de octubre
del 2009 se confirma que Martin es
hijo de Marcela y Guillermo.
En la actividad, contamos con el
acompañamiento de Mauricio, hijo de
Marcela y Guillermo Amarilla, quien hoy
cumple un rol muy importante en la lucha
por los Derechos Humanos. Mauricio
nos compartió el último recuerdo con
su madre y lo emocionado que se
encontraba al poder verla reflejada en
un mural en su localidad. Decidimos
elegir una foto de Marcela en la que
se encuentra con Mauricio de bebé,
donde quisimos reflejar un lado sin tanta
oscuridad, con su hijo en brazos y una
sonrisa en su rostro.
Marcela como tantas otras
compañeras fueron representantes de
una lucha incansable y justa, ocupando
distintos roles que abarcaban desde
el cuidado y contención de las y los
hijxs de otros compañerxs hasta las
funciones militantes que debían llevar
adelante.
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La ciudad de Fontana cumplió un
rol importante al contener desde el amor y
la empatía a las familias Molfino-Amarilla
en aquellos años tan desgarradores de la
historia de nuestro país. Como militantes
políticos de un proyecto nacional y
popular es nuestro deber, compromiso
y responsabilidad mantener viva
la llama de la Memoria. Por eso, a
través de la creación de estos espacios
reivindicamos nuestras convicciones
e ideales alzando las banderas de la
MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA.
Como referente del Frente de
Géneros y Diversidad de la Organizacion
Peronismo Militante en Chaco, siento
mucho orgullo por los logros que son
llevados adelante por cada unx de nuestrxs
compañerxs, en todo el país, pero sobre
todo en nuestra provincia, donde a pesar
de la evolución que existe se nos sigue
poniendo en duda al cumplir roles políticos
o sociales en los cuales nuestro trabajo
siempre da ejemplos de excelencia. En
cada rol que nos encontramos, llevamos
adelante un compromiso con la patria
que nadie más que quien lo vive puede
sentir.
“El peronismo se siente y se
comprende” decía la compañera Evita
y sabemos que hablaba de sus ganas
de que el pueblo crezca con fortaleza y
sabiduría. Nuestro proyecto político es
quien constantemente crea y aprueba
leyes que nos dan marcos de evolución
históricos a comparación con países del
“primer mundo” y, a su vez, nos enseña
que llevar adelante las labores militantes
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se ve difícil cuando nos encontramos con
actores sociales producidos y reproducido
por la derecha que actualmente se
fortalece con los enemigos del pueblo libre
y soberano. Sin embargo y a pesar de las
adversidades, seguimos siendo quienes
van a cada barrio llevando la ayuda y
solución a las problemáticas existentes.
Somos quienes ponen el cuerpo ante
las injusticias sociales. Somos quienes
trabajamos incansablemente por
llevar adelante un trabajo colectivo
e igualitario. Somos el ejemplo de
fortaleza, perseverancia y lealtad
hacia nuestra ideología cuando
luchamos por cumplir los derechos
del pueblo.
El amor que decidimos llevar
adelante en la militancia diaria es
tan grande como nuestra tierra y las
ganas de seguir transformándola para
seguir haciendo más grande la patria.
Esta Patria que lucha por
una democracia justa sigue de
pie. No olvidaremos rememorar a
cada compañera que con grandes
actos marcaron la historia de nuestra
democracia. Del pueblo y para el
pueblo.
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REALIDAD EFECTIVA
LOS MEDIOS PÚBLICOS EN ARGENTINA
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Guillermina Capitanich
Licenciada en Comunicación Social. Diplomatura en
comunicación política. Posgrado en Comunicación Política y
Opinión Pública. Master en Marketing Político y Comunicación.
Directora de Medios Públicos en Chaco.
El 14 de abril de 1945, por órden
del entonces secretario de Trabajo y
Previsión, Juan Domingo Perón, en
Argentina se creó la agencia de Telenoticias
Americana, conocida popularmente hasta
la actualidad como Télam.
La radio cumplió un rol
fundamental durante las presidencias
de Perón, ya que fue utilizada por
excelencia como el medio de difusión
masiva para llevar la comunicación
oficial a todos y todas.
Los primeros discursos políticos
transmitidos por televisión fueron los de
Evita y Perón, el 17 de octubre de 1951.
En ese momento Canal 7, hoy la Televisión
Pública, fue la encargada de televisar
desde Plaza de Mayo el discurso del acto
por el Día de la Lealtad, inaugurando así
una novedosa forma de comunicación
que llegó para quedarse.
En lo que respecta a inversión
para el desarrollo y posicionamiento de
los medios públicos, la mayor se dió en
el período de gobierno 2003 - 2015,
precisamente durante los gobiernos de
Nestor Kirchner y Cristina Fernandez de
Kirchner. En mayo del 2005 se creó Canal
Encuentro, que luego fue reconocido por
la Ley de Educación Nacional 26206
sancionada en diciembre de 2006. Este
canal, comenzó su transmisión el 5 de
marzo de 2007 con carácter federal y
desde ese momento opera durante las 24
horas.
Tal como señala su descripción,
Canal Encuentro constituye un hito en
la historia de la tv estatal argentina,
ya que elevó los estándares de calidad
de las producciones, promovió una
programación nutrida por productoras
pequeñas y medianas con una
perspectiva educativa y cultural,
carece de anuncios publicitarios y
localiza algunas de sus producciones
en locaciones en el interior del país,
presentando una pantalla menos
anclada en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
La Ley de Servicio de Comunicación
Audiovisual, sancionada en 2009, generó
un antes y después en lo que respecta al rol
y funcionamiento de los medios públicos
dependientes del Gobierno de la Nación.
En agosto del año 2009 se puso en
vigencia el programa Fútbol para Todos,
una política pública impulsada desde el
Estado Nacional que buscó poner fin a
18 años de exclusividad en la transmisión
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de los torneos de fútbol, brindándole la
posibilidad a los 40 millones de argentinas
y argentinos de poder disfrutar de este
deporte tan arraigado dentro de nuestra
cultura a través de la televisión pública. Así
el acceso a la televisación de un partido
de fútbol dejó de ser un privilegio para
algunos, convirtiéndose en un derecho
para todos.
En septiembre de 2010 apareció
por primera vez en la televisión Pakapaka,
que se convirtió, no solo en el primer
canal infantil público y educativo
de la Argentina, sino que, a partir de
su contenido, en una nueva forma de
entender la televisión y de interpelar a las
niñas y niños de nuestro país.
En diciembre de 2010, fue creado
CineAR, con un anuncio por parte de la
entonces Presidenta Cristina Fernández de
Kirchner, con el nombre en aquel momento
de INCAA TV, un canal de televisión
abierta donde todos podemos podemos
acceder a ver películas nacionales,
otorgándole al cine argentino el lugar
que le corresponde.
En marzo del año 2012, a través
de la Resolución 396 del Ministerio de
Educación de Nación se creó la señal
“DEPORTV”. El objetivo del mismo es
“fomentar al deporte argentino como
promotor de valores de la sociedad,
transmitiendo, en conjunto con la Televisión
Pública las competencias profesionales
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del Campeonato de Fútbol Femenino
de Primera División, las Eliminatorias
CONMEBOL y los Juegos Olímpicos”.
Sin embargo, entre el 2015 y el
2019 observamos un retroceso enorme en
cuanto a la gestión de los medios públicos.
Así cientos de trabajadores y trabajadoras
perdieron sus puestos laborales, los
medios fueron desfinanciados y se tomaron
decisiones políticas que llegaron hasta a
poner fin al programa FPT, convirtiendo
nuevamente a la televisación del fútbol en
un beneficio de pocos.
Ahora bien, desde diciembre del
2019, los medios públicos volvieron a
encontrar el espacio que se merecen. Así,
en marzo del 2020, durante la pandemia,
se creó la plataforma Cont.ar, en la que
se puede acceder a series, documentales,
recitales, eventos y películas de producción
nacional vía streaming. En octubre de
2022 fue creada Aunar, una señal de
24 horas con contenidos turísticos,
gastronómicos, deportivos, culturales,
infantiles, documentales de todas las
provincias.
Los medios públicos en Chaco
En nuestra provincia, en el marco
de la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual, durante la gestión de Jorge
Milton Capitanich se creó en el año
2013 la televisión pública chaqueña,
mayormente conocida como Chaco
TV. Un canal pensado por y para los
chaqueños y las chaqueñas, que
tiene como fin transmitir información
pública de calidad a cada rincón del
territorio provincial.
En el año 2015, el Gobierno de la
Provincia decidió recuperar la ex Radio
Chaco, que se encontraba en proceso
de quiebra, para convertirla en la
actualmente conocida Radio Provincia.
Esta maniobra del Gobierno no sólo
permitió fortalecer el sistema de medios
públicos provinciales, sino que además
logró sostener 12 puestos laborales que
hoy constituyen una parte fundamental de
la planta de trabajadores y trabajadoras
de la emisora.
Por último, en el año 2019, se
creó la Agencia de Noticias FOCO,
como herramienta digital que fue
pensada con la finalidad de que
todos los medios de comunicación
locales, provinciales, nacionales e
internacionales puedan nutrirse de
información oficial, fidedigna y de
calidad.
Estos tres medios constituyen el
sistema de medios públicos con el que
cuenta la Provincia del Chaco que son
explotados y gestionados actualmente por
la empresa ECOM Chaco S.A.
Al revisar estos datos, queda
más que claro que nosotros y nosotras
formamos parte de un proyecto político,
tanto de país como de provincia, que
apuestan a la inversión en los medios
públicos, ya que son considerados
como la garantía en el acceso a la
información, a contenidos educativos
y a contenidos de entretenimiento de
manera democrática.
Pero está claro que no lo ven así
Lanceras de Cristina | 23

otros proyectos políticos y sus aliados
corporativistas. En comunicación política,
cuando hablamos de “marcos mentales”,
hacemos alusión al concepto que el
lingüista estadounidense George Lakoff
define en su libro “No pienses en un
elefante”, siendo éstos los que moldean
los objetivos que perseguimos, los planes
que trazamos, el modo en que actuamos
y lo que consideramos un buen o mal
resultado de nuestras acciones.
En política, nuestros marcos
mentales son los que definen las políticas
sociales y las instituciones que creamos
para ponerlas en práctica. Para eso, es
necesario que haya ideas claras, que se
puedan trasladar en palabras concretas,
logrando así que esas palabras evoquen
un marco. Modificar nuestros marcos es
modificar todo esto, así que un cambio de
marco es un cambio social. Como señala
Orwell: “si el pensamiento corrompe
el lenguaje, el lenguaje también puede
corromper el pensamiento…”
¿Por qué señalo esto? Porque a
partir del 10 de diciembre del 2015, se
intentó modificar los marcos mentales,
para generar un cambio social al respecto.
Así se pretendió instalar en la sociedad el
marco mental de que los medios públicos
son deficitarios y que no deben existir. Esta
estrategia la vemos repetida cuando vuelve
a aparecer en estos últimos días en notas
con títulos como: “Los medios públicos
tendrán un déficit de 30.343 millones”.
24 | Lanceras de Cristina

Pero la realidad es que los medios
públicos son la garantía de que todos y
todas puedan acceder a la información,
enterándose de todo lo que sucede sin
importar dónde se encuentren. Este año
cumplimos 40 años de democracia
ininterrumpida. El otro día leía el artículo
de Martín Becerra “Las noticias van al
mercado: etapas de la historia de los
medios en la Argentina”, donde divide
en 4 los procesos del sistema de medios
de comunicación después de la última
dictadura militar:
- Primero, el destierro de la censura directa.
- Segundo, la concentración de la
propiedad de las empresas en pocos,
pero grandes grupos económicos.
- Tercero, la convergencia tecnológica
(audiovisual, informática y
telecomunicaciones).
- Por último, un centralismo geográfico en
la Ciudad de Buenos Aires en cuanto a la
producción de contenidos y la distribución
económica.
Creo que es este último punto el que
debemos poner como uno de los ejes
centrales al momento de discutir el modelo
de país que queremos, el proyecto de país
que buscamos.
Históricamente las provincias hemos
sufrido las asimetrías y desigualdades
estructurales producto de un centralismo
porteño exacerbado. Como explica
nuestro Gobernador, Coqui Capitanich,
en su libro “Argentina Merece Más”:
“El precio del combustible es inferior
al resto del país y sólo superior a la
Patagonia argentina, región proveedora
de hidrocarburos. Los subsidios a la
energía, al transporte público y a la
localización de inversiones, bancos, casas
matrices de empresas multinacionales,
principales empresas nacionales, y demás
están registradas y poseen manifestación
de capacidad contributiva en la CABA (...)
CABA tiene todas sus calles pavimentadas,
agua potable con redes extendidas en
toda su superficie, redes de conexiones
cloacales, energía eléctrica, gas y fibra
óptica.
Pero, ¿quién le provee el gas, la energía, y
los materiales esenciales para el desarrollo
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de las obras de infraestructura? El resto del
país. Las provincias argentinas.
¿Quién provee a la CABA los alimentos
que consumen? Las provincias argentinas.
¿Quienes proveen gran parte de sus
trabajadores y empresarios? Las provincias.
Con la concentración mediática, el poder
económico y las ventajas históricas han
construido un mensaje diferente y un
efecto demostración del mismo modo
que muchos piensan nuestro país con una
perspectiva externa.
Si un espacio geográfico delimitado
posee poca superficie, concentra la mayor
infraestructura y subsidios, lógicamente
tiene un privilegio irritante respecto al resto
del país.
Piensan la Argentina desde Ezeiza, no
desde el interior federal”. (Capitanich,
2023: 36 y 37)
Debemos dejar de pensar el país desde
el centro hacia la periferia y empezar a
pensarlo desde la periferia hacia el centro.
Y es en esta construcción de un país más
federal, donde la comunicación no puede
quedar exenta.
Celebramos que Chaco haya
sido seleccionada como sede para
realizar el primer plenario del Consejo
Federal de las Televisiones Públicas.
Dos días de aportes, discusión,
debate, paneles donde se discutirá
sobre el rol de los medios públicos a
40 años de democracia, la necesaria
sinergia entre los medios públicos,
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las nuevas plataformas y la industria
del conocimiento, y, por supuesto, la
construcción de los medios públicos
con carácter federal.
Allí elaboramos un documento
donde, entre otras cosas, reclamamos
la aplicación de la ley de servicios
de comunicación audiovisual a
los servicios de radiodifusión por
suscripción, mediante vínculo físico
y/o mediante vínculo radioeléctrico
restableciendo la plena operatividad del
apartado “3” del art. 65 de la ley 26.522
en cuanto dispone que los servicios de
televisión por suscripción fija incluyan sin
codificar las señales generadas por los
Estados Provinciales, Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, municipios y universidades
nacionales que se encuentren localizadas
en su área de prestación de servicio;
ratificamos la necesidad de proceder
a la convocatoria del COFECO, ámbito
de representación federal y democrático
que debe ser puesto en funcionamiento;
celebramos el lanzamiento y
funcionamiento de “AUNAR” que en
sus primeros seis meses ha posibilitado
que en una única señal abierta y gratuita
las audiencias accedan a contenidos
sobre turismo, gastronomía, deportes,
educación, ciencia y tecnología, cultura,
infantiles y documentales generados
por de los canales públicos nacional,
provinciales y universitarios. Además,
también, celebramos el crecimiento
comunicacional del sistema
universitario argentino a través de
RENAU, integrante de este Consejo
Federal de la Televisión Pública, que
en pocos años ha podido generar más
de seiscientos horas de producción
audiovisual realizadas a lo largo de nuestro
país por las distintas casas universitarias.
Nuestra tarea, o mejor dicho,
nuestra obligación, es poder generar
también condiciones de igualdad
de acceso a la comunicación, a
la información y a los contenidos
locales que reflejen nuestras diversas
realidades, intereses y culturas. Eso
hacemos desde que asumimos la gestión
en los Medios Públicos.
Tenemos, como generación, la
responsabilidad de tomar las banderas y
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defender un sistema de medios públicos
que garantice la pluralidad de voces,
que democratice la generación y el
acceso a la información, que produzca,
que cree contenidos de entretenimientos,
contenidos educativos pero sobretodo
que garantice el acceso a la información
en cada rincón del país.
Tenemos que defender todo lo
que logramos. Como dijo Cristina: “La
democracia está aún incompleta en
la medida en que no garanticemos a
todos los argentinos el acceso a bienes
fundamentales”.
La defensa de una comunicación
pública, abierta, gratuita y de calidad,
es la defensa de un proyecto colectivo,
no de uno individual. Depende de
nosotros y nosotras profundizar y
trabajar en un modelo de comunicación
que nos incluya a todos y a todas, en
un modelo de comunicación que sea
para todos y todas.
Sigamos construyendo democracia,
sigamos construyendo la participación,
con la firme convicción, con la certeza
de que con mayor democracia y con
mayor Estado, vamos a construir el
país que queremos, el país que nos
merecemos.
Bibliografía
Capitanich, Jorge Milton, Argentina
Merece Más: la construcción de un país
federal.-1a ed. Resistencia: Contexto
Libros, 2023.
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POPULARES
Pakapaka
Las infancias como
sujetos de derecho y
destinatarias de contenidos
La Televisión Pública presenta
en el año 2010 la programación de
Pakapaka, el primer canal público
infantil del Ministerio de Educación
de la Nación, dirigido a chicas y
chicos de 2 a 12 años, que incluye
microprogramas, documentales
y dibujos animados. El nombre
elegido, Pakapaka significa en
quechua “juego de niños; juego de
escondite”, dando cuenta desde su
enunciación el reconocimiento del
mestizaje de nuestro pueblo.
La señal infantil brinda
contenidos de calidad orientados a
educar y a entretener a las infancias
de Argentina y América Latina. Es un
proyecto de televisión para la infancia
inclusivo y federal, que apunta a la
socialización desde la recreación
y fomenta la memoría colectiva, el
arraigo nacional y regional y permite
que las y los más peques se abracen
con la historia desde una perspectiva
revisionista.
Desde Lanceras queremos
reivindicar el ciclo “Los asombrosos
viajes de Zamba y Nina por la
Argentina” en el que sus protagonistas
recorren nuestro territorio nacional y
entre sus vivencias destacan nuestra
diversidad cultural.
Pakapaka en Seguimos Educando:
Pakapaka nos demuestra que
educación y recreación, son las
dos caras de una misma moneda.
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Durante el confinamiento por
covid-19, puso en el aire diariamente
contenidos elaborados por el
Ministerio de Educación y la Secretaría
de Medios de la Nación para que las
chicas y los chicos puedan aprender y
entretenerse mientras estaban en sus
casas. Los programas fueron emitidos
por Pakapaka y TV Pública y divididos
por nivel educativo; además se
especializaron en áreas curriculares:
Ciencias Sociales, Matemática,
Ciencias Naturales, Lengua y Literatura
y Educación Artística.
40 años de democracia
Este año se cumplen 40 años del
retorno a la democracia, y una nación
que cultiva su memoria constituye
los cimientos para robustecer su
democracia. En Pakapaka se propuso
el abordaje de diferentes ejes
conceptuales para reflexionar en torno
a la democracia y a la valoración
de la participación, la igualdad y la
convivencia democrática en nuestras
vidas cotidianas. Este material es
acompañado de la siguiente leyenda:
“Pensar la democracia, entonces,
no es solo comprender el concepto
en términos de sistema de gobierno
o conocer los mecanismos del voto.
Pensar la democracia es, también,
construir memoria, educar en el respeto
y la valoración de las diversidades,
reclamar y conquistar derechos,
luchar por la equidad y comprender
la democracia como una experiencia
que se despliega en la escuela, en la
familia, en el mundo laboral y en todos
los ámbitos de nuestra vida cotidiana
en sociedad”.
Pakapaka, en conjunto de unas
series de medidas llevadas adelante
por los gobiernos de Néstor y Cristina,
constituye una herramienta de
alfabetización y democratización
del conocimiento, una apuesta a
fortalecer la memoria colectiva
y una revalorización de nuestro
territorio. La cultura es del Pueblo,
los medios de comunicación
TAMBIÉN.
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