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La Economía Solidaria - Ecología Política

La Economía Solidaria - Ecología Política

Otra África es posible,

Otra África es posible, otro mundo es posible ción de este nuevo pilar de lucha y esperanza para los pueblos africanos. A partir de entonces, quedó establecida una línea de comunicación permanente con Aminata D. Traoré. Problemas de última hora me impidieron asistir al segundo Foro Social Africano, cuya celebración tuvo lugar en Addis Abeba (capital de Etiopia), durante los días 5 al 9 de enero de 2002; nada más y nada menos que en la sede de la antigua Organización de la Unidad Africana, reconvertida ahora en Unión Africana. Pero Aminata me facilitó la documentación que había servido de base para su celebración, incluido el texto del discurso que dirigió su entonces Secretario General Amara Essy, a los asistentes y las asistentas, así como la declaración final del Foro, que no era otra sino la ratificación de la consensuada el año anterior, con motivo del primer Foro celebrado en Bamako, ciudad de la que tomó su nombre RAZONES DE LA ESCASA PRESENCIA AFRICANA EN EL FSM Resuelta la primera incógnita, el siguiente paso era encontrar la explicación a la reducida presencia africana en el Foro Social Mundial. En este caso, la cosa fue mucho más fácil, como podemos ver seguidamente. En las democracias de los países industrializados, las ONGD y demás entidades de solidaridad, suelen obtener su financiación por cinco vías: – Las subvenciones directas o indirectas de las administraciones públicas. – Los patrocinadores, fundamentalmente empresas privadas. – Las cuotas y donaciones de sus socios y simpatizantes. – Las ventas de sus productos, mediante el llamado merchandising. – Los ingresos por servicios prestados, en los casos en que se llega a adquirir la suficiente capacidad operativa como para convertirse en prestatarios de atención ciudadana. En todos los casos se trata de entidades que forman parte de la estructura organizativa de los respectivos estados. Tienen su rol político y social bien definido. Están protegidas por la 36 27 - 2004 ley y gozan del estatus de no lucrativas, una circunstancia que las obliga a reinvertir los fondos que vayan recaudando, ya sea mediante la creación de nuevos servicios, el incremento de sus actividades o la generación de nuevas. En el caso africano, con unos estados fallidos y en bancarrota, unos gobernantes que, en la mayoría de casos, han monopolizado y se han apropiado de todas las formas de ejercicio de la soberanía popular, confiscado la propiedad pública para su uso exclusivo, en una clara expresión de su la falta de compromiso con sus gobernados; en los presupuestos jamás aparece mencionado un capítulo dedicado a la financiación de las ONGD, 3 al no estar reconocidas como parte de la estructura del Estado, como ocurre en Occidente. Es más, en muchos casos son percibidas por los gobernantes como hostiles. Para colmo, las empresas que podrían realizar donaciones, son las multinacionales que se dedican a expoliar el continente y, generalmente acostumbran a repatriar sus beneficios hacia sus casas matrices. Hablar de cuotas y donaciones de asociados y asociadas en poblaciones cuya mayoría de miembros viven por debajo del umbral de la pobreza, es, cuando menos, una burla. La recaudación por vía del merchandising, apenas existe en los términos que la conocemos en Europa, aunque comienza a introducirse lentamente, y cuando se prestan servicios, generalmente estos suelen ser realizados gratuitamente, por lo que tampoco es posible recaudar nada por esta vía. Solución: que a la hora de acudir a un evento tan importante como el Foro Social Mundial, muchas de las organizaciones africanas no pueden por falta de recursos económicos. Esta segunda explicación me ha permitido constatar que, incluso en materia de participación democrática o de reconstrucción de su sociedad civil, de acuerdo con los parámetros eurooccidentales, África se encuentra frente a grandes limitaciones, sólo explicables por la debilidad y vulnerabilidad económica de sus ONGD, claro reflejo de su situación interna y cuya financiación les viene, en su práctica totalidad, de los países industrializados. No es pues un sentimiento de autoexclusión, ni falta de voluntad o de compromiso la que motiva la ausen- 3 Sudáfrica constituye una excepción. 27-4.p65 36 08/07/04, 18:23

FORO SOCIAL MUNDIAL: MOVIMIENTO DE MOVIMIENTOS - Y AHORA ÁFRICA cia de representantes de la sociedad civil africana en el Foro Social Mundial, sino su incapacidad para asumir los costes que genera tal asistencia. ¿QUÉ ES EL FORO SOCIAL AFRICANO? En su Carta de Principios y Valores y, en coherencia con los del Foro Social Mundial, el Foro Social Africano se autodefine como: (...) Un espacio plural, diverso, aconfesional y apartidista, de encuentro abierto al diálogo y profundización en la reflexión del debate democrático, la formulación de propuestas y experiencias de la sociedad civil africana. Es también un espacio concebido para la articulación de acciones eficaces de las entidades y movimientos sociales africanos que se oponen al neoliberalismo, a la injusticia y a la dominación del mundo por las fuerzas del mercado (...) Pero no pretende ser una instancia representativa de la sociedad civil africana ni excluir a los responsables políticos elegidos democráticamente de sus debates, que acepten los compromisos expresados en su Carta de Principios y Valores. En la misma Carta, el FSA manifiesta su vocación continental, un compromiso explícito de centrar sus debates y propuestas alternativas en la persona humana, la integración del continente, la instauración de una cultura de respeto y promoción de los derechos humanos, la defensa de las minorías, la justicia social, la igualdad y la soberanía de los pueblos; pero también se reafirma, como «un espacio y un proceso para el estímulo y la creación de nuevas articulaciones nacionales e internacionales entre las entidades y los movimientos de la sociedad civil, en la perspectiva de construcción de una ciudadanía africana y planetaria, introduciendo en la agenda continental y 4 El Foro Social Africano está subdividido en cinco foros regionales: Foro Social de Sudáfrica, Foro Social del África del Este, Foro Social de Áfri- ca Occidental, Norte y África Cental. 27-4.p65 37 08/07/04, 18:23 global, las prácticas de transformación que experimenten para la constitución de otra sociedad, otra África y otro mundo». Las definiciones anteriores permiten describir técnicamente al Foro Social Africano, como «la primera experiencia de movilización ciudadana panafricana de escala continental» que, además de expresar explícitamente este compromiso, asume otro mucho más importante como es contribuir a la articulación de un movimiento social mundial con presencia africana, a una nueva vía de cooperación Sur-Sur y Norte-Sur, entre los movimientos sociales de África, América Latina y Asia. Este doble compromiso es el que ha estimulado su creciente presencia en las tres ediciones del FSM. De aquel primer grupúsculo apenas imperceptible de 15 delegados y delegadas que asistieron al primer Foro Social Mundial de Porto Alegre, se ha pasado a más de trescientas en Mumbai y la inclusión en la agenda de trabajo de un seminario dedicado a África y destinado a potenciar la visibilisación afrficana, bajo el título genérico de «África no está en venta» y «la solución a los problemas de África está en África». Todo un alegato por la recuperación africana de su protagonismo en la promoción del debate, la reflexión interna y la formulación de propuestas para su desarrollo cultural, económico, político y social y su encaje en el mundo. En el plano organizativo, el FSA, ha adoptado una estructura descentralizada; 4 en primer lugar, para facilitar la agilidad y flexibilidad de los debates temáticos, a escala regional y, en segundo, como una forma de garantizar y consolidar su continuidad y funcionamiento futuros, teniendo en cuenta las 27 - 2004 37

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