REVISTA IDEAS N° 27

CAPBA IV
x más ideas
Siglo XXI
Colegio de Arquitectos de la
Provincia de Buenos Aires
Distrito IV
4

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CONSEJO DIRECTIVO
Autoridades período 2022-2025
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Arq. Juan Carlos José Grabone
Secretario:
Arq. Gustavo Fabián Barcia
Tesorera:
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Arq. Sergio Andrés Labarba
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Vocales Suplentes:
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Arq. Fernanda María Conte
Arq. Marisa Irene Giorno
Delegado al Consejo Superior:
Arq. Oscar Alberto Leonardi

EQUIPO EDITORIAL
Revista IDEAS Digital
Director Responsable:
Arq. Juan Carlos Grabone
Consejo Editor:
Arq. Juan Carlos José Grabone
Arq. Gustavo Fabián Barcia
Arq. Graciela Liliana Medina
CAPBA IV
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Siglo XXI
Colegio de Arquitectos de la
Provincia de Buenos Aires
Distrito IV
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Responsable de Contenidos y Organización:
Arq. Nicolás Conte
Producción de Contenidos y Organización:
Arq. Fernanda María Conte
Diseño y Diagramación:
Camila Adrogué
Revisa N° 27, Octubre 2023
IMAGEN DE TAPA
“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS
BUENOS AIRES Y EL RÍO -
PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA”
MENCIÓN HONORÍFICA
AUTORES:
Arq. Alexis Schachter
Arq. Juan Cruz Acevedo Diaz
NOTA:
Los conceptos y opiniones vertidos en las notas fimadas son de exclusiva responsabilidad
de los autores y no representan necesariamente la opinión de los editores.
Está prohibida la reproducción total o parcial del contenido de este ejemplar sin la
autorización escrita del editor.
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES
Y EL RÍO” PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA
MENCIÓN HONORÍFICA
...............................................................................................................Página 12
“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS,
REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN
DEL FRENTE TURÍSTICO DE LA BANQUINA DE LOS
PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA” PUERTO
DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES
PRIMER PREMIO
...............................................................................................................Página 12
COMISIÓN GREMIAL DISTRITO IV
PROGRAMA DE ETIQUETADO ENERGÉTICO DE
VIVIENDAS
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Indice
COMISIÓN DE PATRIMONIO DISTRITO IV
¿QUÉ IMPLICA CONTAR CON UN ÁREA QUE
CONOZCA Y/O RECONOZCA BIENES
PATRIMONIALES?
...............................................................................................................Página 68
COMISIÓN DE HÁBITAT, VIVIENDA Y CIUDAD
DISTRITO IV
...............................................................................................................Página 72

“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO”
PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA
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MENCIÓN HONORÍFICA
AUTORES:
Arq. Alexis Schachter
Arq. Juan Cruz Acevedo Diaz
COLABORADORES:
Ignacio Wilkinson, Victoria Cantoli, Sofía Komar,
Marcos Amadeo, Juan Granara, Adrián Russo,
Fernando Cynowiec, Mauro Romo, Guadalupe
Orellano, Giuliana Mura, Aylen Santander, Jimena
Herrera, Analía D'Have, Malena Blanco, Michelle
Posternak
PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA
El paisaje del agua como espacio de la ciudad.
BUENOS AIRES Y EL AGUA
La historia de la relación con el agua de la ciudad de Buenos Aires
funciona como el mito del eterno retorno: todas las generaciones
han debatido de nuevo esa condición, y la biblioteca de proyectos y
visiones, construidas, demolidas, inconclusas, tal vez representen el
territorio de mayores transformaciones espaciales, reales e
imaginarias, en la historia de la ciudad.
LA TRANSVERSALIDAD COMO PROYECTO Y LA DIMENSIÓN
PÚBLICA DEL RÍO
La última etapa de acciones de transformación costera estuvieron
basadas en el corrimiento de la frontera seca aguas adentro, como si
la tensión entre lo seco y lo húmedo tuviera un límite definido por la
idea de un corte abrupto entre esos ambientes.
Ese corrimiento incrementó a lo largo de la segunda mitad del siglo

XX los metros cuadrados de la ciudad seca, corriendo la línea de la costa
junto a su proyecto cultural y urbano como ciudad, hacia el interior del río,
que siguió siendo una postal a la cual ver desde suelo firme.
En los últimos años, a través de una nueva mirada en la cultura urbana y
ecosistémica de la ciudad, construida de manera colaborativa por la
sociedad en la diversidad de actores, emergió la visión que tiende a
desarmar la tradicional idea de que "Buenos Aires le da la espalda al rio",
dejando tácito el anhelo de que lo ideal sería que proponga su frente.
Esta nueva idea, tal vez basada en la recuperación ecológica y cultural de los
arroyos urbanos que cruzan la ciudad de Buenos Aires de oeste a este, infiltra
la idea, como insumo de cualquier proyecto ya sea político, territorial, urbano
o paisajístico, de que aún existe la oportunidad de pensar una ciudad que en
su proyecto no tenga que definir su frente o su espalda al rio, sino que el
proyecto sea estar dentro de él. Una nueva cultura urbana, y una nueva
agenda de proyectos, con una relación inédita imbricada en el paisaje y en el
ambiente del estuario del Rio de la Plata.
LA INFRAESTRUCTURA COMO SOPORTE DEL PAISAJE
El proyecto propuesto basa sus acciones en la idea de que existe la
posibilidad y la necesidad actual, en la sobresaturación proyectual del
mundo, de construir una nueva versión de los espacios públicos de escala
metropolitana ligados a las presencias ecosistémicas urbanas que lograron
resistir hasta hoy conservando las características que enriquecen la vida en
la ciudad.
Esta nueva versión de espacio público es entendida como una matriz
abierta, en donde las acciones proyectuales tienden a construir las nuevas y
posibles relaciones entre las cosas en vez de diseñar las cosas en sí mismas.
Así, el proyecto está definido por tres piezas-acción, que espacializan estas
relaciones en la secuencia progresiva entre el entorno urbano y el
ecosistema ribereño.
El muelle-rambla del Sur
Esta pieza, ligada a la historia y tipología de las infraestructuras costeras de 13

“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO -
PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA”
MENCIÓN HONORÍFICA
Buenos Aires, como el muelle de pescadores de Costanera Norte,
estructura el parque y en su recorrido agua adentro y ordena el uso de los
programas. A la vez, propone una experiencia nueva en la ciudad: recorrer
un muelle de 1500 metros de largo, que a la vez es una rambla al paisaje
ribereño. En este recorrido se activa el uso del parque, en sus instancias de
programas específicos, y en las distintas instancias de acercamiento al uso
del espacio natural abierto del parque.
El borde urbano
La relación de interfase entre el entorno construido del nuevo barrio y el
parque está dado por una pieza que construye un borde urbano público en
donde suceden los programas que apoyan la vida y el encuentro social a
escala del barrio.
Los bulevares hacia el río
Los caminos derivados de la estructura urbana de bulevares sur-norte del
nuevo barrio continúan dentro del parque como caminos de conexión
entre el barrio y el borde costero del muelle-rambla.
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Proponen la continuidad de la perspectiva urbana del nuevo barrio dentro
del parque, como calles peatonales de acceso y uso hacia el muelle-rambla.
Estos bulevares son el espacio de transición progresivo entre el ambiente de
la ciudad construida por edificios y calles y la ciudad del ambiente ribereño.
UN MUELLE Y UNA RAMBLA EN EL SUR
En este punto es donde la ciudad encuentra una oportunidad actual para
modificar la lógica histórica de la relación con el río de manera radical. La
huella arqueológica del paisaje, aún perceptible, de su condición
artificialmente insular, puede leerse en los elementos arquitectónicos y
geográficos que permanecen latentes. Y es esta condición de la geografía
junto a la posición como rótula entre la desembocadura del Riachuelo y el
Rio de la Plata, la que posibilita pensar que el tradicional frente de la ciudad
se convierte en un proyecto de incursión en el ambiente del río.
Es así que la pieza que articula el proyecto es un muelle en la lectura de la
ciudad que se propone de frente al río, pero a la vez es una rambla para la
nueva urbanidad imaginada.
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO -
PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA”
MENCIÓN HONORÍFICA
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PARQUE PÚBLICO COSTA URBANA”
MENCIÓN HONORÍFICA
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS,
REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO DE
LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.”
PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
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PRIMER PREMIO
AUTORES:
Arq. Javier Bossi
Arq. Griselda Balian
Arq. Mercedes Cajide
Arq. Mariano Medina
EQUIPO DE PROYECTO:
Belen Maiztegui, Marianela Battistello, Sebastian
Lutteral, Milena Sergio, Hernan Vega, Leandro
Vera Lenz, Constanza Valenti
INTRODUCCIÓN
Pensar un proyecto urbano-arquitectónico en el área de la Banquina
de Pescadores del Puerto de Mar del Plata presenta la posibilidad de
abordar el desafío de operar sobre una pieza urbana de gran
relevancia a distintas escalas del territorio, sujeta a expectativas de
numerosos actores de la sociedad, con gran potencial transformador
y catalizador de valor económico, social y ambiental.
Estas infraestructuras son escenarios complejos, sujetos a los
vaivenes de la política, la economía y a intereses muchas veces
contrapuestos, donde la incertidumbre y la complejidad son factores
insoslayables que deben ser tratados como un insumo proyectual
más.
Entendemos que el proyecto destinado a la Banquina de Pescadores
debe pensarse dentro de este contexto más amplio, para que su
impacto sea más significativo y de efecto multiplicador.
Consideramos a este llamado la oportunidad de pensar pequeñas y
medianas operaciones factibles de ser realizadas en diversas
etapas, que permitan llevar a cabo acciones pertinentes para esta
área valiosa de la Ciudad de Mar del Plata, que potencien la
capacidad transformadora del proyecto para la Banquina de
Pescadores.

ANÁLISIS DEL SECTOR
El puerto de Mar del Plata es un enclave sobredeterminado por dos grandes
sistemas con distintas escalas de influencia. En él se entrecruzan la actividad
de la industria pesquera, comercial y naval, cuyas lógicas y extensiones se
proyectan a escala territorial, y otra más local, como el sistema de espacios
públicos costeros y el circuito turístico-recreativo-gastronómico del área de
Mar del Plata.
Ambos sistemas se encuentran superpuestos y sin un orden claro que
facilite, por un lado, la funcionalidad autónoma de las distintas actividades
que requieren usos restringidos en el sector, en detrimento de la
operatividad del puerto en tanto infraestructura clave de la economía local, y
por otro, aquellas de uso público que precisan su ampliación y articulación
entre sí, con el fin de configurar circuitos que agreguen valor económico y
social, al ampliar el rango horario y la diversidad de actividades en la zona
portuaria, incrementando la afluencia de visitantes y prolongando su estadía.
En este sentido, se detectan espacios con potencial de convocatoria que
podrían ser integrados a un conjunto global como la denominada ¨manzana
de los circos¨ y el predio Silos Arena.
En tanto pieza diferenciada, el puerto aparece como un sector desvinculado
del entramado urbano, con accesos y sentidos poco claros que dificultan la
orientación dentro del sector, con pocas facilidades para la circulación de
peatones o ciclistas y escasos o nulos servicios de apoyo al turismo que
garanticen confort y una estadía perdurable de quienes lo vistan.
Por último, la zona se presenta como una discontinuidad paisajísticaambiental
en el sistema costanero público, conformado por las playas y el
rosario de plazas, parques y explanadas cívicas emblemáticas, que se
extiende desde el Parque Camet al norte de la ciudad, se interrumpe a la
altura de la escollera norte, y retoma partir de la escollera sur, sin que se
incorpore a ella de forma del todo satisfactoria la Reserva Natural del Puerto
de Mar del Plata, encapsulada entre la Zona Industrial Exclusiva y el predio
perteneciente al Club Aldosivi. El sector en general presenta una severa
degradación ambiental que resulta necesario revertir.
ESTRATEGIAS MULTIESCALARES
El proyecto plantea intervenciones estratégicas que responden a tres 29

“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
30
PRIMER PREMIO
escalas de abordaje: una macro que permite la integración del complejo
portuario al sistema de espacios públicos costeros, con distintas
operaciones de paisaje. Una de mediana escala, que reconoce y refuerza
un subsector de función turística, recreativa y gastronómica dentro de la
zona portuaria. La misma incluye el polígono de la Banquina de
Pescadores, el Centro Comercial Restaurantes del Puerto, al sector Silos
Arena, la ¨manzana de los circos y la Reserva de Lobos Marinos en la
escollera sur, conectados por las avenidas Altair, de los Pescadores y
Dorrego, a la cual se agrega un nuevo paseo-rambla de la Reserva Natural
del Puerto de Mar del Plata, con acceso cercano a la banquina.
Se plantea la necesidad de unir la zona del puerto a la trama urbana y a la
vida ciudadana, así como también la de trazar circuitos diferenciados que
separen este subsector de los espacios operativos de la actividad
pesquera y naval. En relación a ello, se propone la articulación de los
sectores turísticos por medio de operaciones puntuales como la
demarcación de accesos, mejoramiento vial, circuitos de bici-sendas y
senderos peatonales que se integren a los ya existentes en el área cercana,
y una propuesta paisajística, de equipamiento e iluminación para las
avenidas referidas, como modo de establecer una mejor lectura,
jerarquización y diferenciación de los corredores turísticos, reordenando la
superposición de usos y flujos incompatibles que se presentan
actualmente en el Puerto de Mar del Plata.
Por último, en la escala del sector delimitada por polígono de intervención
sugerido, se plantea un proyecto que comprenda la herencia cultural y
potencie la fuerte identidad construída alrededor de las actividades
históricas de la Banquina de Pescadores, permitiendo escalarlas y
proyectarlas a futuro.
En ese sentido, se propone un edificio innovador y convocante, que
interprete la tecnología adecuada para construir a orillas del mar, los
materiales y las formas de construir portuarias. Y en términos de programa,
no sólo cumpla como contenedor de los usos requeridos, si no que forme
parte de una intervención más integral, posible de ser resuelta en etapas,
que abarque su zona de influencia.
Con esta intención, se incorpora a la propuesta de arquitectura, una

explanada-parque con funciones recreativas y conmemorativas del sitio,
(que incluye al nivel accesible al público de la Banquina de Pescadores), con
la que se establece una continuidad a nivel cero por medio de visuales
abiertas, solados únicos, y actividades públicas interiores y exteriores
complementarias.
En resumen, entendemos que esta es una oportunidad de desarrollar un
proyecto que pueda insertarse dentro del ya extenso patrimonio urbanísticoarquitectónico
de calidad presente en la Ciudad de Mar del Plata. Creemos
que el proyecto tiene la capacidad de convertir este sector, actualmente
degradado, en una referencia urbana y de paisaje, en el que puedan
producirse sinergias que potencien la economía y enriquezcan la cultura
local.
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
PROPUESTAS PROYECTUALES
Escala Macro - territorial
El puerto como continuación del corredor paisajístico costero de Mar del
Plata. Se buscará integrar el Puerto al sistema paisajístico-ambiental de la
costanera pública de Mar del Plata, proponiendo un nuevo Parque de los
Pescadores sobre la actual playa de estacionamiento en el Sector de la
Banquina de Pescadores.
Se propone que esta nueva parquización funcione como pieza de
recomposición del corredor biológico costero interrumpido en este punto
de la ciudad. El parque de los pescadores actuará como reservorio de
especies nativas, y como elemento de vínculo hacia a la Reserva Natural
del Puerto de Mar del Plata por medio de una rambla nueva, y hacia la
Reserva Natural de Lobos Marinos en la escollera sur,
conformando un Circuito Ecológico-Turístico del Puerto que se incorpore
al sistema de paseos verdes de la costa marplatense.
En cuanto a las preexistencias, se mantendrán todos los árboles hoy
existentes completando con mismas especies los corredores
correspondientes a las calles y a los estacionamientos.
El puerto como polo turístico, recreativo, cultural y gastronómico inserto en
el sistema de oferta cultural costero de Mar del Plata.
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La nueva propuesta busca generar un circuito turístico, recreativo, cultural y
gastronómico dentro del Puerto de Mar del Plata.
Integrar esta área, hoy degradada y con una oferta turística atomizada,
poniendo en valor su potencial temático e identitario.
La Banquina de los Pescadores y su área de influencia se incorporará como
un área cultural y recreativa que se sumará al sistema ya consolidado de la
costanera pública, en donde los puntos a destacar serán la oferta cultural en
relación a los pescadores, su historia y sus características identitarias.
Entendiendo que todo el área debe poder garantizar una buena estancia,
confortable y atractiva para todas las edades y pensada tanto para turistas
como para locales.
Por otra parte el puerto tiene un potencial en cuanto a su concurrencia, hoy
en día solo es usado durante el día, el proyecto representa la oportunidad de
posicionar al predio como un lugar de salida noctura, pudiendo imaginar
zonas de manifestaciones artísticas, recitales, food trucks y demás,
entendiendo que es importante que el predio sea una plataforma para que
ocurran cosas que aún no imaginamos.
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
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PRIMER PREMIO
Escala Media - urbana
La banquina de pescadores como pieza inserta en un sistema vial
sustentable.
Se propone conectar la zona diferenciada del puerto a la trama urbana
mediante la renovación de las rotondas de acceso a la zona sobre la
Avenida Peralta Ramos, reparquizándolas e instalando iluminación,
mojones y señalética, que faciliten su rápida lectura como ingresos al
sector turístico del puerto.
Para eso se requiere reconfigurar las avenidas Altair, de los Pescadores y
Dorrego, con un lenguaje continuo buscando potenciar y vincular los
espacios turísticos, recreativos y gastronómicos ya instalados, o con
capacidad de ser utilizados para actividades públicas, con el nuevo Paseo
de la Banquina de Pescadores. El objetivo principal de estas
transformaciones que exceden el polígono de intervención, es establecer
condiciones materiales que faciliten una mayor permanencia dentro de la
zona portuaria turística y poder diferenciar este circuito del subsector
operativo pesquero y naval.
La reconfiguración de estos corredores incluye nuevo arbolado público,
mejoramiento vial, equipamiento e iluminación, circuitos de bicisendas,
estaciones de colectivo y senderos peatonales, que aseguren un flujo
seguro y confortable para las personas y vehículos que circulen por estas
arterias, que conectan la Banquina de Pescadores con el Centro
Comercial, Restaurantes del Puerto, sector Silos Arena y el predio
conocido como la ¨manzana de los circos¨. Entendiendo a la manzana de
los circos como una oportunidad de convocatoria y proponiendo un
vínculo directo entre dicho predio y la “banquina de los pescadores”.
Se alentará el uso de transporte público y se sugiere la incorporación a los
circuitos de ciclismo existentes en mar del plata, en los cuales el puerto
está omitido.
Escala Polígono de Intervención - Paseo Banquina de los Pescadores
El conjunto se encuentra integrado por:
- Parque de los Pescadores
- Edificio Paseo de los Pescadores

- Sector de estacionamiento y dársenas de colectivos
Estas tres piezas, articuladas entre sí, tienen como vocación generar una
apertura y un vínculo directo con la banquina.
La disposición del edificio y de la plaza está proyectada sobre una serie de
líneas “eje” que dirigen al paseo hacia el mar. Haciendo que tanto los
elementos del parque como la estructura del edificio se organicen en torno a
esa grilla norte-sur y direccionan la propuesta en general.
Parque de los Pescadores
La estrategia principal del parque es generar atractivos convocantes para los
visitantes, entendiendo a este paseo como un recorrido que se puede repetir
en diferentes oportunidades, horarios, y estaciones del año.
A su vez, el parque se propone como plataforma para las procesiones y
actividades de la comunidad actual de pescadores, valorando su uso y la
concurrencia genuina.
Por otra parte, es necesario garantizar una estancia confortable. Diseñar un
parque y un mercado que no expulse a sus visitantes si no que ofrezca
diversas actividades y asegure un momento placentero gracias a una
infraestructura adecuada. 35

“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
36
PRIMER PREMIO
La organización y disposición tanto del parque como del edificio están
orientadas y dirigidas hacia la banquina, buscando una relación directa con
el espejo de agua.
Una serie de actividades convocantes estarán alojadas en el parque,
buscando la inclusión de todos los grupos etarios. Este parque plantea
sub-sectores con diferentes propuestas.
Así mismo, se busca generar espacios de sombra y de confort, mediante
sombrearios, espacios semicubiertos, gradas, escalonamientos y
vegetación.
Actividades y propuestas del parque de los pescadores:
Visita a la embarcación Nunca Conti: ubicada en un sector protagonista,
generando un hito identificable y con posibilidades de ser abordada y
visitada.
Visita a Casilla recuperada de 1890, reconstrucción de casilla. Se propone
además de su reconstrucción, generar una muestra fotográfica
permanente en su interior.
Recorrido de interpretación Cultural del Pescador. En el lado norte del
parque, lindante con la calle Dorrego, un muro de hormigón de 1.5 metros
de altura, sirve de soporte para distintos monumentos y placas y hace las
veces de límite entre el parque y la calle. En este muro, se encuentran:
- La ermita de Nuestra Señora de Schoenstatt.
- Recorrido de placas, Reconocimiento a los buques perdidos en altamar.
- Monumento conmemorativo del hundimiento B/P Rigel.
- Monumento al Pescador, construido por el escultor Roberto Capurro.
Ubicado en el parque, en el sector verde.
- La Virgen “María Santísima Della Scala” ubicada en la banquina chica,
como final del recorrido de procesión.
- Recorrido reserva ecológica. Se propone una pasarela liviana que permita
realizar el recorrido a la reserva ecológica, con el fin de visibilizar
y poner en valor la zona. Una estructura liviana de madera permite un
paseo peatonal, sin afectar el suelo ni teniendo que realizar fundaciones
estructurales que supongan inconvenientes.
- Anfiteatro arte callejero, a cielo abierto, lugar para sentarse y para que
sucedan espectáculos organizados o espontáneos.

- Paseo de miradores, ubicado en el parque, en el sector dorrego, es una
plataforma elevada a la que se accede por rampa, donde hay bancos y
miradores.
- Sector Juegos infantiles, en una parte central del parque, con equipamiento
para la espera y conversación de padres y abuelos.
- Sector para espectáculos próximo a banquina chica. Es un sector para la
música callejera, acordeones o afines.
- Sombrearios dentro del parque. Sectores para pic nic.
- Áreas verdes de descanso.
- Estación de Bicicletas.
Edificio Paseo de los Pescadores
Se proyectó el edificio buscando la integración programática entre variadas
actividades: museo, SUM, mercado de pescadores y administración.
Buscando a su vez, una convivencia entre mercado y cultura, entre comercio
y recreación, y entre el edificio y el parque.
El edificio parte de un gran predio semicubierto, que aloja un paseo de
compras en relación directa con el parque de los pescadores, con la
banquina y con las vistas hacia el agua. De manera que se pueda realizar una
compra o un consumo gastronómico y sentarse en un lugar cómodo a comer
promoviendo también que se pueda comprar en el mercado y sentarse de
una manera distendida en el parque.
Funcionalmente, el edificio se organiza en planta baja y dos pisos. En planta
baja cuenta con un hall central, el museo del puerto y el área de información
turística dejando el resto de la planta para el mercado y las áreas comerciales
en contacto directo con el parque y la banquina. Los puestos comerciales se
organizan alrededor de las columnas del edificio, generando pasillos y
circulaciones para los visitantes. Si bien existen ventanales que se cierran por
completo, se buscó igualar los solados y trabajar con paneles corredizos
para integrar de manera directa el mercado al parque.
En el primer piso, un gran SUM que permite diversas configuraciones de uso,
entendiendo que este tipo de espacios debe por sobre todo ser versátil. Al
SUM se accede en diferentes instancias por un corredor que mira hacia el
parque y remata en la terraza mirador.
37

“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
En el ala opuesta se organiza el área educativa y el sector administrativo
que cuenta a su vez con un piso más destinado a las oficinas para atención
de arribo de pasajeros.
La estructura portante es de hormigón armado, la cubierta de chapa está
apoyada sobre cerchas de madera que permiten el ingreso de luz y el
volumen se cierra con un sistema de construcción en seco, cuya cara
visible es un siding de fibrocemento laqueado.
Tanto la estructura, sus cerramientos y su materialidad, buscan Interpretar
la tecnología, los materiales y las formas de edificación portuarias.
Asumiendo la problemática de construir en la orilla del mar. Se proyectó un
edificio duradero y con un costo de mantenimiento bajo.
El edificio, el parque y el predio de la banquina en general representan una
oportunidad única para mejorar y completar el sistema costero de la
ciudad, en donde las diferentes ofertas de naturaleza y cultura se van
sucediendo.
38

El sistema que arma la pieza de arquitectura y la pieza de paisaje,
proyectadas como un conjunto, propone programas que atienden los usos y
necesidades del público, construyendo de manera comprometida con el
medio ambiente y generando un predio que se vuelve visita obligada de los
turistas, un sitio de uso necesario por su oferta comercial y de uso recurrente
por su propuesta cultural.
El nuevo predio propone actividades diurnas y nocturnas, actualizando las
formas de vivir y usar el espacio público, atendiendo a todos los grupos
etarios, y garantizando accesibilidad e inclusión.
Formalmente, el edificio se identifica como un gran volumen elevado, con
una cubierta recortada y una planta baja libre. Considerando esta
característica icónica como un valor positivo a la hora de reconocer y
rememorar esta pieza. Se propone generar un edificio innovador y un
conjunto convocante que trascienda la necesidad de alojar espacios de
comercio, museo, sum, aprendizaje para convertirse en una referencia
urbana y paisajística.
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
DE LA BANQUINA DE LOS PESCADORES Y ÁREA DE INFLUENCIA.” PUERTO DE MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
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PRIMER PREMIO
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PRIMER PREMIO
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“CONCURSO NACIONAL DE IDEAS, REORDENAMIENTO Y LA REFUNCIONALIZACIÓN DEL FRENTE TURÍSTICO
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PRIMER PREMIO
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COMISIÓN GREMIAL DISTRITO IV
PROGRAMA DE ETIQUETADO ENERGÉTICO DE VIVIENDAS
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PRONEV
Programa nacional de etiquetado
energético de viviendas
Aplicación en la rehabilitacion
energética de viviendas existentes
AUTOR:
Arq. Nicolás Conte
Comisión Gremial CAPBAIV
Antecedentes Normativos
A partir de aprobación de la Resolución 5/23 y 418/2023, la
Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Economía de la
Nación creó el Programa Nacional de Etiquetado de Viviendas
(PRONEV), el Procedimiento para de Certificación y el modelo de
convenio de adhesión al PRONEV de las Provincias y de la Ciudad de
Buenos Aires al programa.
Además, creó el Aplicativo Informático Nacional de Etiquetado de
Energético de Viviendas mediante el cual se emite la Etiqueta de
Eficiencia Energética.
Hasta el momento adhirieron al PRONEV ocho provincias:
Catamarca, Córdoba, La Pampa, La Rioja, Río Negro, Salta, San Juan y
Santa Fe. Ya está funcionando en Santa Fe.
Qué es el Etiquetado de Viviendas
Permite conocer la cantidad de energía que se consume en una
vivienda, mediante el uso del programa Aplicativo Nacional para el
Etiquetado Energético de Viviendas, y proponer intervenciones que
mejoren su eficiencia energética, tanto en VIVIENDAS EXISTENTES
(Rehabilitación Energética) como en PROYECTOS DE VIVIENDAS
NUEVAS.

Procedimiento de Uso del Aplicativo Informático de Etiquetado de
Viviendas
A partir de cargar los datos de la vivienda en el Aplicativo, podemos obtener
la cantidad de energía que esa vivienda consume (Índice de Prestación
Energética – IPE) y las prestaciones de cada uno de los componentes de la
envolvente térmica (muros, ventanas, cubiertas, solados) y de los sistemas
activos instalados (estufas, aire acondicionado, sistemas de calentamiento
de agua, etc.)
El IPE (Índice de Prestación Energética) es un valor que determina la
cantidad de energía que consume la vivienda, expresado en Watts/m2/año,
para Calefacción, Refrigeración y Generación de Agua Caliente Sanitaria e
Iluminación.
El programa permite proponer mejoras para lograr un IPE menor y por
consiguiente una etiqueta mejor, actuando sobre:
• SISTEMAS PASIVOS: Representan la Envolvente que la limita con el
exterior (muros, ventanas, cubiertas y pisos), elementos que producen
sombras, tanto el vertical, en horizontal como lateralmente (aleros,
galerías, muros, vegetación, etc.), además de infiltraciones y de
ventilaciones. 65

COMISIÓN GREMIAL DISTRITO IV
PROGRAMA DE ETIQUETADO ENERGÉTICO DE VIVIENDAS
• SISTEMAS ACTIVOS: son los equipos que se utilizan para calefaccionar,
refrigerar, producir agua caliente y producir iluminación.
• Además, el programa considera la incorporación de ENERGIA
RENOVABLE (equipos solares fotovoltaicos y térmicos), que, al utilizar
energía gratuita, contribuyen a disminuir el IPE.
Etapas Para La Rehabilitación Energética De Viviendas Existentes
Para la rehabilitación Energética, es necesario realizar etapas básicas en
forma ordenada.
1. Auditoria energética
Para su realización hay que conocer como están materializados los
componentes de la vivienda existente (caso base), mediante un
relevamiento de la misma y la Documentación existente.
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2. Calificación energética
Carga de los datos obtenidos en el Aplicativo Informático y generación del
índice de Prestación Energética (IPE) y la calificación energética, que la
clasificará con una letra desde la G (la menos eficiente) a la A (la máxima
eficiencia)
Los datos resultantes indicarán el comportamiento energético de la
vivienda y de cada uno de los elementos componentes (muros, ventanas,
techos, solados), y componentes activos.

3. Evaluación de los datos obtenidos y propuestas de mejoras
A partir de la interpretación de los resultados, podemos proponer mejoras, y
sobre qué elementos actuar (envolvente, sistemas activos). El programa
ofrece además la posibilidad de incorporar ENERGÍAS RENOVABLES
(Energía solar térmica y fotovoltaica).
4. Desarrollo de un Proyecto para la Ejecución de las mejoras y Dirección
de la Obra
La Rehabilitación Energética de Viviendas Existentes abre una nueva
posibilidad laboral para Arquitectas y Arquitectos. El CAPBA IV, está
trabajando en la instalación del tema y en informar y capacitar a la matrícula
en las nuevas herramientas para desarrollar este trabajo.
Para ese fin se han organizado cursos de entrenamiento en el uso del
Aplicativo Nacional de Etiquetado Energético de Viviendas, gratuitos para
matriculados con su matrícula vigente.
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COMISIÓN DE PATRIMONIO DISTRITO IV
¿QUÉ IMPLICA CONTAR CON UN ÁREA QUE CONOZCA
Y/O RECONOZCA BIENES PATRIMONIALES?
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PATRIMONIO DISTRITO IV
¿Qué implica contar con un área que
conozca y/o reconozca bienes
patrimoniales?
Implica propiciar un involucramiento holístico con nuestra
herencia material e inmaterial. Esto es: tomar contacto con los
componentes tangibles e intangibles que conforman nuestro
patrimonio, entenderlos y documentarlos bajo una mirada que
identifique detalles pero que se comprometa con la realidad
que los generó; implica también, producir impacto para
promover la conservación y protección de los bienes culturales
que se encuentran bajo su influencia.
En la Carta Internacional sobre la Conservación y la Restauración de
Monumentos y Sitios (Carta de Venecia, 1964) se planteó como
premisa que cualquier objeto proveniente del pasado merece un
tratamiento respetuoso ya que: “Cargadas de un mensaje espiritual
del pasado, las obras monumentales de los pueblos continúan siendo
en la vida presente el testimonio vivo de sus tradiciones seculares”.
Aunque no se aclara, entendemos por mensaje espiritual como el
poder significativo que se desprende de la relación entre las formas,
materiales y técnicas por un lado y por otro, lo abstracto que
conforma la cultura, en un tiempo y en un lugar determinado.
Por su parte, Fernando Chueca Goitia (1981: 49) hace mención a la
relación íntima que existe entre la forma arquitectónica y su valor
simbólico. Dice textualmente que: “La cultura de una época tiñe de un
parecido color, es cierto, todas las manifestaciones humanas, pero
éstas no dejan de tener su personalidad propia, independientemente
de la misma época y hasta de su mismo creador”. Continúa diciendo
que “en vez de ahondar solo en la morfología de la cultura, hay que
ahondar a la vez en la morfología propia de cada arte específico
(componentes de esa misma cultura), no en su pura inmanencia

formalista, sino en su inmanencia total, como realidades con cuerpo y alma,
espíritu y materia…”. Tanto la Carta de Venecia, como la apreciación del autor
citado, nos hablan de un valor, que va más allá de lo visible y partiendo de
que toda creación humana se cultiva y materializa para cubrir ciertas
necesidades, incluyendo a las producciones arquitecturas y urbanísticas
como existencias tecnológicas, nos preguntamos: ¿Cómo estas existencias
poseen cargas simbólicas?
Para comprender nos valemos de conceptos utilizados por investigadores
del desarrollo tecnológico en los que señalan que “La tecnología desempeña
un papel central en los procesos de cambio, materializan ideologías, orientan
conductas de personas e instituciones, ordenan y organizan la estructura
económica y política de la sociedad. Las tecnologías ejercen influencia sobre
cómo se producen y distribuyen los bienes, sobre quienes tienen acceso a ellos
y quienes no; configuran métodos y estilos para determinar qué es un problema
y cómo generarse su solución”. (H. Thomas, et al, 2015:11). Eso significa que la
sociedad y la tecnología (los actores sociales, la arquitectura, el urbanismo y
toda expresión humana), se relacionan y construyen mutuamente.
Por esto podemos decir que: sostener el cuidado sobre los bienes
patrimoniales, identificar su significado a través del tiempo permitiría
conocer o reconocer los poderosos lazos que unen a las expresiones
materiales de un pueblo y la cultura con la que interactuaron.
A pesar de su reciente formalización como Área de trabajo dentro del Distrito
IV, desde hace años se está estudiando el territorio y haciendo
investigaciones referidas a bienes arquitectónicos; a grandes arquitectos
que dejaron su huella en el ámbito de nuestro Distrito; como así también, el
estudio de ciudades. Tal es el caso de la localidad de Ciudad Jardín Lomas
del Palomar, Partido de tres de Febrero. Como hecho destacado, se ha
verificado que su trazado urbano irregular y su morfología está basada en el
modelo de Ciudad Jardín de Ebenezer Howard. Así también, pudo
comprobarse que: “Cada espacio, tanto urbano como edilicio, propician el
encuentro y la sociabilización de sus actores y de la comunidad toda y en donde
el concepto de conformación-conducta se puede visibilizar en cada espacio
diseñado.”
Es así, como el Distrito, además de este ejemplo de ciudad tiene otros tantos
ejemplos ricos en valor cultural, sea material como inmaterial y trabajaremos
para que el Colegio de Arquitectos, como actor público, propicie su 69

COMISIÓN DE PATRIMONIO DISTRITO IV
¿QUÉ IMPLICA CONTAR CON UN ÁREA QUE CONOZCA Y/O RECONOZCA BIENES PATRIMONIALES?
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identificación, interpretación y documentación; siendo fundamental el
involucrando de distintos actores, para garantizar así su revalorización,
protección y su difusión.
Los objetivos de trabajo de esta área siguen tres grandes líneas de acción:
1- Conocer o reconocer bienes patrimoniales a través de:
„ Relevamiento, recopilación y registro de bienes patrimoniales (o
susceptibles de serlo).
„ Investigación. Reordenamiento y continuidad de las propuestas
que lo ameriten.
„ Toma de testimonios a través de entrevistas y el registro de relatos
que acompañarían al catálogo del bien patrimonial.
2- Analizar y comprender, en el interior de equipos de trabajo inter
disciplinarios:
„ Estudios de casos y acercamiento con Normativas y legislación de
cada Municipio que integran el Distrito IV.
„ Promoción y participación en Jornadas para el debate o Congresos
inter distritales.
3- Socializar, concientizar, intervenir:
„ Participación en encuentros inter distritos, para promocionar y
hacer conocer nuestro patrimonio como así también, conocer el
estudio del área en otros Distritos de la Provincia de Buenos Aires.
„ Generar e incluir al Distrito IV en procesos participativos que
tengan como propósito proteger el Patrimonio Urbano
Arquitectónico y Paisajístico de la región.
„ Promoción de declaratorias. Propuesta y gestión ante distintos
organismos, (Municipios y Entes provinciales).
„ Colaborar en la consolidación de identidad cultural de los
distintos Municipios que conforman el Distrito IV: organización de
recorridos culturales con la participación de la comunidad toda.
„ Intervención en propuestas de ajuste normativo de los Municipios
del Distrito IV, en relación con la conservación del patrimonio
cultural.
„ Difusión de las acciones a través de los medios de comunicación
del Distrito IV y otros organismos interesados.

- CARTA INTERNACIONAL SOBRE LA CONSERVACION Y LA
RESTAURACIÓN DE MONUMENTOS Y SITIOS (CARTA DE VENECIA 1964)
https://www.icomos.org/images/DOCUMENTS/Charters/venice_sp.pdf
Consultado en la web 14 de septiembre de 2023
- Chueca Goitia, Fernando, 1981, “Invariantes castizos de la arquitectura
hispanoamericana. Manifiesto de la Alhambra. Editorial Dossat, Madrid.
- Thomas Herman y otros, 2015, Tecnología y desarrollo, ¿Qué son las
tecnologías para la inclusión social? Publicado por la U.N. de Quilmes,
Bernal.
- Imagen: Torre Ader, Partido de Vicente López. Foto Arq. Josefina Barilá 71

COMISIÓN DE HÁBITAT, VIVIENDA Y CIUDAD DISTRITO IV
72
AUTOR:
Arq. Oscar G. Mesa
Coordinador Comisión Vivienda y Hábitat CAPBAIV
COMISIÓN HÁBITAT · VIVIENDA · CIUDAD
Vemos a la Comisión Hábitat · Vivienda · Ciudad como un
Equipo de Arquitectos que trabajan con responsabilidad técnica y
profesional en estrategias que mejoren la calidad de vida.
„ Inspirados en lograr un Hábitat de Calidad, Viviendas Accesibles
y Dignas, como también: Ciudades Democráticas. Enfocados en
resolver el déficit urbano habitacional, priorizando las familias
vulnerables.
„ Reconocidos por el Colegio de Arquitectos de la Provincia de
Buenos Aires, por brindarse como órgano de consulta, por
promover y difundir distintas tareas profesionales, por crear
espacios de exposición y debate.
C·HVC MISIÓN
La Misión de la Comisión Hábitat · Vivienda · Ciudad es emplear la
arquitectura como una herramienta para la transformación, logrando
espacios igualitarios, viviendas dignas, que resulten en ciudades
funcionales, saludables, atractivas y dinámicas.
ANTECEDENTES
„ Participamos del Centro de Atención Primaria de Hábitat en la
ULG Municipal de Villa de Mayo y en la Fundación ACTUAR HOY”
en el Municipio de Malvinas Argentinas
„ Participación como EXPOSITORES en la IX Bienal de Mar del Plata
(2019)
„ Promovimos (acciones directas en La Plata y Mar del Plata) la
formación de la SECRETARIA HABITAT en el CAPBA, participando
en su funcionamiento desde su creación
„ Participación como EXPOSITORES en las JORNADAS
organizadas por la Secretaría de Hábitat del CAPBA · PBA

„ Participación en el Consejo de Tierras, Hábitat y Derecho a la Ciudad del
Municipio de Malvinas Argentinas y en sus distintas comisiones;
„ Participación en la promoción y formación de los Consejos Municipales
de Tigre, José C. Paz, San Miguel, San Fernando;
„ Participación de las versiones 2020, 2021, 2022 ,2023 del PREMIO
ESTIMULO difundiendo a partir del trabajo, las Leyes de Integración
Socio Urbana (Nación y Provincia)
„ Generamos un Proyecto de Investigación llamado SISTEMA PUBLICO DE
HABITAT · VIVIENDA · CIUDAD;
„ Participamos del Consejo Provincial de Vivienda y Hábitat (antes de la
creación de la Secretaría de Hábitat del CAPBA · PBA) y también con
posterioridad
„ Realizamos Proyectos de Integración Socio Urbana en Barrios Populares
„ Se realizaron los primeros Planos de Registración Municipal (de Obras
Existentes) para viviendas declaradas de interés social (por Normas
Nacionales, Provinciales y Municipales en el marco del Acceso a la
Escritura de la Vivienda Familiar)
„ Participamos como oradores en la difusión de la Ley Nº 14499 en
Universidades, Colegios Profesionales, Barrios Populares, etc.
„ Estudiamos, discutimos y aportamos a los Proyectos de Ley de
Asistencia Técnica y Profesional presentados a Nivel Nacional (Habitar
Argentina) y Provincial (Consejo de Vivienda y Hábitat de la Provincia de
Buenos Aires)
„ Confección de una carta abierta a los arquitectos. Objetivo: manifestar la
posición de los Arquitectos de la comisión ante la pandemia y los
problemas habitacionales que se visibilizaron y evidenciaron ante la
misma. Con propuestas de soluciones y participación.
„ Propuesta de estructura y funcionamiento de la secretaría de Hábitat y
vivienda del CAPBA. En una de las primeras reuniones de la Secretaria,
elaboramos una propuesta de estructura, posible funcionamiento y
conformación de la Secretaría. 73

COMISIÓN DE HÁBITAT, VIVIENDA Y CIUDAD DISTRITO IV
C·HVC OBJETIVOS PERMANENTES
1. DESARROLLAR los instrumentos de gestión que la ley 14449 de Acceso
Justo al Hábitat ofrece;
2. Intervención activa en la promoción de Políticas Públicas de Hábitat ·
Vivienda y Ciudad
3. Participación en los distintos ámbitos donde se trabajan temas referidos
al Hábitat · Vivienda · Ciudad;
4. Investigación y Difusión de Programas de construcción,
autoconstrucción, prefabricación, reparación, remodelación y/o
ampliación de viviendas con asistencia técnica y profesional
5. Capacitación y perfeccionamiento continúo de los integrantes de la
C·HVC
6. Investigación y elaboración de metodologías para procesos de
integración socio urbanos y acceso a la vivienda;
7. Talleres y Experiencias. Conversatorios y entrenamientos en barrios
populares para colegas
8. Prensa y difusión de participaciones, presentaciones y trabajos
9. Participación en los Consejos Municipales de Hábitat formados y en
formación
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C·HVC OBJETIVOS 2025
„ DIFUNDIR la LEY PROVINCIAL de ACCESO JUSTO al HÁBITAT en
ESPACIOS INSTITUCIONALES de la ARQUITECTURA
„ GENERAR ESPACIOS INSTITUCIONALES de FORMACIÓN ·
CAPACITACIÓN y ENTRENAMIENTO para ARQUITECTOS en
PROYECTOS de INTEGRACIÓN SOCIO URBANA (Ley Nacional 27453 y
Ley Provincial 14449)
„ TRABAJAR sobre el ARTÍCULO 29 para SECTORES POPULARES
(cuando la vivienda es declarada de interés social por Ley Provincial
10830, por Ley Nacional 24374 u otras normas similares)
„ INCIDIR en el DISEÑO de POLÍTICAS, PROGRAMAS, PROYECTOS y
NORMAS vinculadas al HÁBITAT · VIVIENDA · CIUDAD
„ GENERAR NUEVOS INSTRUMENTOS de GESTIÓN que PERMITAN
MATERIALIZAR las POLÍTICAS, PROGRAMAS, PROYECTOS y NORMAS

„ ARTICULAR con COLEGIOS PROFESIONALES de AGRIMENSORES,
TÉCNICOS y ESCRIBANOS;
„ REPRESENTAR AL CAPBA · D4 en los ESPACIOS de GESTIÓN
DEMOCRÁTICA de la CIUDAD que se propongan desde los ESTADOS
LOCALES, PROVINCIALES, NACIONALES
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GRACIAS POR LEER NUESTRA REVISTA
x más ideas
Siglo XXI
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CAPBA DISTRITO IV
COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES