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Dos:Puntos - La revista de Godoy Córdoba - Edición Abril 2024

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GC<br />

<strong>Abril</strong> <strong>2024</strong><br />

Responsabilidad <strong>de</strong><br />

los empleadores<br />

en acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> tránsito<br />

<strong>de</strong> los trabajadores<br />

Pg.<br />

6<br />

¿Se <strong>de</strong>be levantar el<br />

fuero sindical para<br />

terminar un contrato a<br />

término fijo?<br />

Reducción <strong>de</strong> la<br />

jornada para<br />

trabajadores<br />

domésticos<br />

Pg.<br />

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Pg.<br />

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Aviso legal<br />

El contenido en este documento tiene un<br />

carácter informativo, pero no representa una<br />

relación abogado-cliente, por lo que no se <strong>de</strong>be<br />

interpretar como una recomendación o asesoría<br />

jurídica <strong>de</strong> ningún tipo, por lo tanto usted no <strong>de</strong>be<br />

utilizar este material como fundamento jurídico<br />

en ninguna estrategia <strong>de</strong> negocio, y en ningún<br />

caso este informativo reemplaza la consulta a un<br />

abogado.<br />

Comité editorial:<br />

Fe<strong>de</strong>rico Bernal, <strong>La</strong>ura Buriticá, Jennifer Molina<br />

José David Ochoa y Nicolás <strong>Godoy</strong>.<br />

Estilo y diagramación:<br />

Zuly Bayona, Andrea Benavi<strong>de</strong>s Cár<strong>de</strong>nas<br />

y Paula Granados.


CONTENIDO<br />

N<br />

4<br />

P<br />

6<br />

T<br />

10<br />

U<br />

14<br />

D<br />

18<br />

Notas breves<br />

Reducción <strong>de</strong> la jornada para trabajadores domésticos<br />

Perspectivas GC<br />

¿Se <strong>de</strong>be levantar el fuero sindical para terminar un<br />

contrato a término fijo?<br />

Te contamos algo más<br />

Responsabilidad <strong>de</strong> los empleadores en acci<strong>de</strong>ntes<br />

<strong>de</strong> tránsito <strong>de</strong> los trabajadores<br />

Últimas noveda<strong>de</strong>s<br />

Game Changer: Cambio <strong>de</strong> reglas para contabilizar<br />

semanas cotizadas a pensión<br />

Del medio para ti<br />

El arte <strong>de</strong>l diálogo social:<br />

un motor <strong>de</strong>l crecimiento económico


Notas breves<br />

REDUCCIÓN DE LA JORNADA<br />

PARA TRABAJADORES DOMÉSTICOS<br />

<strong>La</strong> Corte Constitucional analizó si el artículo<br />

2 <strong>de</strong> la Ley 2101 <strong>de</strong> 2021 “por medio <strong>de</strong> la<br />

cual se reduce la jornada laboral semanal<br />

<strong>de</strong> manera gradual, sin disminuir el salario <strong>de</strong><br />

los trabajadores y se dictan otras disposiciones”<br />

cobija también a los trabajadores domésticos<br />

internos, como consecuencia <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda <strong>de</strong><br />

constitucionalidad.<br />

Quienes presentaron la <strong>de</strong>manda consi<strong>de</strong>raron<br />

que había una posible violación al principio <strong>de</strong><br />

igualdad porque los artículos <strong>de</strong> la Ley 2101 <strong>de</strong>l<br />

2021 no regulan la situación <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> los<br />

trabajadores domésticos internos.<br />

Con base en ello, la Corte examinó si la ley<br />

mencionada cobijaba también a este tipo <strong>de</strong><br />

trabajadores y, por en<strong>de</strong>, si le eran aplicables las<br />

normas sobre reducción <strong>de</strong> la jornada.<br />

Al respecto, la Corte Constitucional señaló que se<br />

había excluido a este grupo <strong>de</strong> trabajadores sin<br />

que existiera una razón suficiente e indicó que el<br />

legislador no pensó en el escenario <strong>de</strong> quienes<br />

realizan labores domésticas internas sino sólo en<br />

los empleados que han sido contratados en una<br />

empresa privada.<br />

Como la exclusión no tiene justificación ni es<br />

objetiva, señaló que se generaba una <strong>de</strong>sigualdad<br />

negativa para los trabajadores domésticos aun<br />

cuando el Congreso tenía el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> incluirlos en<br />

dicha ley.<br />

4 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


Así las cosas, la Corte concluyó que la reducción<br />

<strong>de</strong> la jornada <strong>de</strong>l servicio doméstico <strong>de</strong>berá darse<br />

proporcionalmente teniendo en cuenta que en la<br />

actualidad es <strong>de</strong> 10 horas diarias.<br />

Entonces, si la jornada máxima <strong>de</strong> los trabajadores<br />

pasa <strong>de</strong> 48 horas semanales a 42 (reducción<br />

equivalente a un 12,5%), en el caso <strong>de</strong> las<br />

personas que realizan trabajo doméstico interno,<br />

pasa proporcionalmente <strong>de</strong> 60 horas semanales<br />

a 52,5 horas.<br />

Esta reducción también pue<strong>de</strong> ser gradual, a<br />

menos que las partes acuer<strong>de</strong>n aplicarla <strong>de</strong><br />

manera inmediata.<br />

Si bien en la Sentencia C-507 <strong>de</strong> 2003 la Corte<br />

Constitucional no hizo referencia a los trabajadores<br />

domésticos que no prestan sus servicios<br />

como internos, se <strong>de</strong>berán aplicar las mismas<br />

consi<strong>de</strong>raciones sobre jornada máxima y su<br />

reducción, <strong>de</strong> acuerdo con la Ley 2101 <strong>de</strong> 2021.<br />

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Contenido <strong>de</strong>sarrollado por:<br />

<strong>La</strong>ura<br />

Val<strong>de</strong>rrama<br />

Asociada<br />

N<br />

Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong> - <strong>Abril</strong><br />

5


Perspectivas GC<br />

¿SE DEBE LEVANTAR EL FUERO SINDICAL PARA<br />

TERMINAR UN CONTRATO A TÉRMINO FIJO?<br />

El fuero sindical es una garantía <strong>de</strong> la cual<br />

gozan algunos trabajadores para no ser<br />

<strong>de</strong>spedidos, <strong>de</strong>smejorados, ni trasladados<br />

<strong>de</strong> su lugar <strong>de</strong> trabajo. Esta garantía se encuentra<br />

regulada en el artículo 405 <strong>de</strong>l Código Sustantivo<br />

<strong>de</strong>l Trabajo. <strong>La</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las altas Cortes ha<br />

indicado, con respecto a dicha garantía, que esta<br />

opera en dos sentidos: como estabilidad laboral<br />

para los directivos o representantes sindicales<br />

y; como un mecanismo <strong>de</strong> protección para el<br />

sindicato como organización.<br />

Es por esto por lo que el empleador, en caso <strong>de</strong><br />

querer <strong>de</strong>spedir al trabajador aforado, <strong>de</strong>berá<br />

acudir al juez <strong>de</strong>l trabajo y probar, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />

proceso <strong>de</strong> levantamiento <strong>de</strong> fuero sindical, que<br />

existe una justa causa para su <strong>de</strong>spido.<br />

Ahora, el contrato a término fijo es una modalidad<br />

<strong>de</strong> contratación en la cual, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su suscripción,<br />

las partes conocen la fecha <strong>de</strong> fenecimiento <strong>de</strong><br />

este. De esta manera, la expiración <strong>de</strong>l plazo fijo<br />

pactado es consi<strong>de</strong>rada como una causal objetiva<br />

<strong>de</strong> terminación <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> trabajo. Es <strong>de</strong>cir, la<br />

expiración <strong>de</strong>l plazo fijo pactado no es un <strong>de</strong>spido.<br />

De otro lado, el artículo 411 <strong>de</strong>l Código Sustantivo<br />

<strong>de</strong>l Trabajo nos indica en qué ocasiones no es<br />

necesario acudir al juez laboral para levantar el<br />

fuero sindical. Sin embargo, no pue<strong>de</strong> per<strong>de</strong>rse<br />

<strong>de</strong> vista que en los eventos que contempló el<br />

legislador para ello, en ningún momento se incluyó<br />

el supuesto <strong>de</strong> los contratos a término fijo.<br />

6 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


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De esta manera, se hace necesario hacer un<br />

análisis sobre el prece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> las altas cortes con<br />

respecto a lo enunciado.<br />

En la Sentencia <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong> Casación <strong>La</strong>boral <strong>de</strong> la<br />

Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, radicada bajo el número<br />

34142, se analizó el caso <strong>de</strong> una trabajadora, quien<br />

buscaba su reincorporación al trabajo. Afirmaba<br />

tener <strong>de</strong>recho al reintegro <strong>de</strong>bido a su protección<br />

sindical, a pesar <strong>de</strong> que su contrato había llegado<br />

a su fin por la expiración <strong>de</strong>l plazo acordado. <strong>La</strong><br />

Corte concluyó que, en contratos <strong>de</strong> duración<br />

<strong>de</strong>terminada, la protección laboral <strong>de</strong>l empleado<br />

con fuero sindical no se extien<strong>de</strong> más allá <strong>de</strong>l<br />

término <strong>de</strong>l contrato pactado. <strong>La</strong> terminación <strong>de</strong>l<br />

contrato por el vencimiento <strong>de</strong>l plazo no constituye<br />

un <strong>de</strong>spido según lo establecido por la ley.<br />

Postura que se reafirma en Sentencia con<br />

radicado STL9153-2014, don<strong>de</strong> la Corte estudió<br />

la proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> una tutela en contra <strong>de</strong> una<br />

provi<strong>de</strong>ncia judicial y <strong>de</strong>cidió no tutelar los<br />

<strong>de</strong>rechos. Consi<strong>de</strong>ró que el tribunal no había errado<br />

al concluir que el contrato, inicialmente a plazo fijo<br />

y luego prorrogado, finalizó <strong>de</strong>bido al vencimiento<br />

<strong>de</strong>l plazo, y que en este caso no se <strong>de</strong>bía recurrir a<br />

la jurisdicción para levantar el fuero sindical.<br />

Por su lado, la Corte Constitucional ha sido clara en<br />

señalar que, en casos <strong>de</strong> terminación por expiración<br />

<strong>de</strong>l plazo pactado, no es necesario levantar el fuero<br />

sindical. <strong>La</strong> Sentencia T-003-1992 establece que<br />

no es posible reintegrar a un trabajador que goce<br />

<strong>de</strong> la garantía <strong>de</strong> fuero sindical cuando el contrato<br />

suscrito haya sido a término fijo, ya que estos<br />

pue<strong>de</strong>n finalizar automáticamente por parte <strong>de</strong>l<br />

empleador al finalizar el período correspondiente,<br />

cumpliendo con las formalida<strong>de</strong>s legales. Esta<br />

postura es reafirmada por varias sentencias, una<br />

<strong>de</strong> ellas la T-116- 2009, que establece que, en<br />

contratos a término fijo con empleados protegidos<br />

por fuero sindical, no se requiere autorización<br />

judicial previa para finalizarlos, ya que la expiración<br />

<strong>de</strong>l plazo pactado no constituye estrictamente un<br />

<strong>de</strong>spido injusto.<br />

P<br />

Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong> - <strong>Abril</strong><br />

7


P<br />

Contenido <strong>de</strong>sarrollado por:<br />

Paula<br />

Huertas<br />

Asociada<br />

Como vimos, tanto la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia<br />

como la Corte Constitucional han sido claras<br />

en señalar que no es necesario levantar el fuero<br />

sindical en estos casos. Es importante tener en<br />

cuenta que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> proteger al trabajador,<br />

el fuero sindical tiene como objetivo proteger<br />

al sindicato como organización. Por lo tanto, los<br />

jueces pue<strong>de</strong>n examinar si la terminación <strong>de</strong>l<br />

contrato correspon<strong>de</strong> realmente a una causa<br />

objetiva o si la terminación encubre un acto <strong>de</strong><br />

discriminación sindical, lo que podría dar lugar a<br />

un reintegro.<br />

Por lo tanto, es fundamental que, al finalizar un<br />

contrato <strong>de</strong> trabajo a término fijo <strong>de</strong> un trabajador<br />

con fuero sindical, se tenga la posibilidad <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>mostrar en juicio que la terminación <strong>de</strong>l contrato<br />

se <strong>de</strong>bió a una causa objetiva y no un acto <strong>de</strong><br />

discriminación sindical.<br />

“<strong>La</strong> protección<br />

laboral <strong>de</strong>l empleado<br />

con fuero sindical<br />

no se extien<strong>de</strong> más<br />

allá <strong>de</strong>l término <strong>de</strong>l<br />

contrato pactado”.<br />

8 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


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Te contamos algo más<br />

RESPONSABILIDAD DE LOS EMPLEADORES EN<br />

ACCIDENTES DE TRÁNSITO DE LOS TRABAJADORES<br />

Teniendo en cuenta la estadística<br />

<strong>de</strong> siniestralidad en el país, existe<br />

una acci<strong>de</strong>ntalidad con ten<strong>de</strong>ncia a<br />

incrementarse anualmente. Consecuencia <strong>de</strong> lo<br />

anterior, los empleadores y contratantes, al ser<br />

generadores <strong>de</strong>l riesgo, tienen la obligación <strong>de</strong><br />

implementar el Plan Estratégico <strong>de</strong> Seguridad<br />

Vial, en a<strong>de</strong>lante PESV, en el evento en que haya<br />

lugar a ello conforme a la ley, o sino a gestionar el<br />

riesgo en la vía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la promoción y prevención<br />

en seguridad y salud en el trabajo, pues todos en<br />

algún momento somos actores viales.<br />

Ahora bien, en la práctica se observa que en<br />

algunas ocasiones se trata <strong>de</strong> un tema que se<br />

gestiona a la ligera y sin la tecnicidad y el rigor<br />

que se requiere, a pesar <strong>de</strong>l impacto que pueda<br />

llegar a causar en el marco <strong>de</strong> una relación laboral<br />

cuando ocurra un acci<strong>de</strong>nte.<br />

En este sentido, en sentencia SL060 <strong>de</strong> <strong>2024</strong><br />

<strong>de</strong>l Magistrado Ponente, Santan<strong>de</strong>r Rafael Brito,<br />

la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong>cidió con<strong>de</strong>nar<br />

a la in<strong>de</strong>mnización <strong>de</strong> plena <strong>de</strong> perjuicios por<br />

culpa patronal a la empresa <strong>de</strong>mandada, como<br />

consecuencia <strong>de</strong> no haberle proporcionado a un<br />

trabajador todos los elementos <strong>de</strong> protección<br />

personal que <strong>de</strong>bía tener al conducir una moto. En el<br />

caso bajo estudio, el extrabajador perdió el equilibrio<br />

y se volcó en la carretera porque se le atravesaron<br />

unos perros. Derivado <strong>de</strong> lo anterior, sufrió múltiples<br />

fracturas y raspaduras, llevándole a una pérdida <strong>de</strong><br />

capacidad laboral equivalente al 50.4%.<br />

10 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


El juzgado en primera instancia <strong>de</strong>claró que la<br />

empresa <strong>de</strong>mandada era responsable por culpa<br />

patronal, con<strong>de</strong>nándola por la suma total <strong>de</strong><br />

$119.185.630. Posteriormente, en segunda instancia<br />

se absolvió a la compañía, argumentando que<br />

la culpa patronal se trata <strong>de</strong> una responsabilidad<br />

subjetiva, y en el caso en cuestión no estaba<br />

suficientemente probada la negligencia <strong>de</strong>l<br />

empleador. Asimismo, el hecho generador <strong>de</strong>l<br />

acci<strong>de</strong>nte fue un caso fortuito, ajeno a las partes,<br />

pues unos perros se le atravesaron al trabajador.<br />

Por este motivo, la <strong>de</strong>mandada no podía preverlo,<br />

ni resistirlo y se constituyó en un eximente <strong>de</strong><br />

responsabilidad.<br />

<strong>La</strong> parte <strong>de</strong>mandante presentó el recurso<br />

extraordinario <strong>de</strong> casación y la Corte Suprema<br />

<strong>de</strong> Justicia señaló que, <strong>de</strong> conformidad al<br />

material probatorio, era claro que el extrabajador<br />

estaba realizando su labor habitual, la empresa<br />

no contaba con medidas <strong>de</strong> control para la<br />

prevención <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes viales, el trabajador<br />

se movilizaba en su motocicleta con el SOAT<br />

vencido y sin casco <strong>de</strong> seguridad. Así mismo,<br />

indicó que no existió un caso fortuito, pues la<br />

compañía no tenía controles en materia <strong>de</strong><br />

seguridad vial para quienes usaban sus vehículos<br />

en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones, por lo que<br />

había hábitos <strong>de</strong> trabajo incorrectos y se permitió<br />

el uso <strong>de</strong> la moto, sin vigilancia. Así entonces, si<br />

la <strong>de</strong>mandada no hubiese faltado a su <strong>de</strong>ber,<br />

habría i<strong>de</strong>ntificado que la conducción <strong>de</strong> la moto<br />

era una actividad peligrosa y, como consecuencia<br />

<strong>de</strong> esto, establecido que el <strong>de</strong>mandante estaba<br />

expuesto a riesgos relacionados con acci<strong>de</strong>ntes<br />

viales, lo que <strong>de</strong>scartaba la imprevisibilidad.<br />

y con consecuencias legales relevantes,<br />

pues dan constancia <strong>de</strong> cómo ocurrieron<br />

los hechos, y a<strong>de</strong>más se <strong>de</strong>ja plasmado<br />

cuáles son las acciones correctivas para que<br />

hechos como ese no vuelvan a ocurrir. En este<br />

sentido, se sugiere que estos documentos<br />

sean gestionados <strong>de</strong> forma diligente.<br />

3. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la reclamación por culpa patronal,<br />

la ocurrencia <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte grave o mortal<br />

conlleva la posibilidad <strong>de</strong> una investigación<br />

administrativa por parte <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l<br />

Trabajo por eventuales incumplimientos <strong>de</strong><br />

las disposiciones en seguridad y salud en el<br />

trabajo.<br />

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En este or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, es importante realizar las<br />

siguientes reflexiones que <strong>de</strong>ben tener en cuenta<br />

los empleadores en la práctica:<br />

1. El reconocimiento <strong>de</strong> los riesgos <strong>de</strong> la<br />

operación en cada una <strong>de</strong> las compañías<br />

es fundamental. Este es un ejercicio que se<br />

<strong>de</strong>be hacer cautelosamente <strong>de</strong> las manos<br />

conjuntas <strong>de</strong> un experto y <strong>de</strong> un conocedor<br />

<strong>de</strong> la operación.<br />

2. El reporte e investigación <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

trabajo son activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> suma importancia<br />

Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong> - <strong>Abril</strong><br />

11


T<br />

Una investigación administrativa pue<strong>de</strong><br />

concluir en un proceso administrativo<br />

sancionatorio para la empresa investigada, el<br />

cual pue<strong>de</strong> acarrear sanciones económicas,<br />

ya sea por el incumplimiento general <strong>de</strong><br />

normas <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo,<br />

el no reporte oportuno <strong>de</strong> un acci<strong>de</strong>nte o<br />

enfermedad laboral, o el incumplimiento <strong>de</strong><br />

normas <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo que<br />

conlleve a la muerte <strong>de</strong>l trabajador, las cuales<br />

pue<strong>de</strong>n ascen<strong>de</strong>r hasta 26.313 UVTS.<br />

4. Si conforme a la normatividad vigente se <strong>de</strong>be<br />

implementar un PESV, este <strong>de</strong>be contemplar<br />

todas las formas <strong>de</strong> movilización <strong>de</strong> personal<br />

directo e indirecto. En cuanto al personal<br />

indirecto, se advierte que el PESV los <strong>de</strong>be<br />

contemplar y controlar, pues en caso <strong>de</strong><br />

acci<strong>de</strong>nte la reclamación legal pue<strong>de</strong> dirigirse<br />

incluso contra la empresa contratante, que<br />

<strong>de</strong>berá acreditar la diligencia.<br />

5. El PESV aplica no solo a las empresas con<br />

flota <strong>de</strong> vehículos directa o indirecta superior<br />

a 10, o que tienen conductores, también<br />

aplica cuando las compañías otorgan a sus<br />

trabajadores un auxilio <strong>de</strong> movilidad o <strong>de</strong><br />

rodamiento.<br />

6. El PESV <strong>de</strong>be ser articulado con el Sistema <strong>de</strong><br />

Gestión <strong>de</strong> Seguridad y Salud en el Trabajo,<br />

siendo esto coherente, ya que lo que se<br />

busca en ambos medios es la prevención <strong>de</strong><br />

acci<strong>de</strong>ntes y enfermeda<strong>de</strong>s, así como mejores<br />

condiciones laborales. En el evento en que el<br />

PESV no aplique, en todo caso el riesgo en la<br />

vía <strong>de</strong>be ser gestionado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la promoción y<br />

prevención.<br />

Conforme a lo indicado, hoy en día la normativa<br />

en materia <strong>de</strong> seguridad y salud en el trabajo, así<br />

como las relacionadas con la seguridad vial, son<br />

<strong>de</strong> vital importancia para las empresas e implican<br />

una gestión real <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la organización y no<br />

solo contar con soportes documentales, pues<br />

nuestro sistema judicial cada vez revisa con mayor<br />

rigor y tecnicidad el cumplimiento <strong>de</strong> esto. Lo<br />

anterior, a<strong>de</strong>más implica un impacto positivo en<br />

las condiciones laborales <strong>de</strong> los trabajadores, en<br />

la productividad y en las finanzas <strong>de</strong> las empresas.<br />

Contenido <strong>de</strong>sarrollado por:<br />

Carolina<br />

Martínez<br />

Asociada<br />

Ana C.<br />

Puentes<br />

Asociada<br />

12 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


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Últimas noveda<strong>de</strong>s<br />

GAME CHANGER: CAMBIO DE REGLAS PARA<br />

CONTABILIZAR SEMANAS COTIZADAS A PENSIÓN<br />

<strong>La</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, en sentencia SL<br />

138 <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2024</strong>, ha sentado su<br />

más reciente postura respecto <strong>de</strong>l conteo <strong>de</strong><br />

semanas cotizadas para acce<strong>de</strong>r a las prestaciones<br />

<strong>de</strong>l Sistema General <strong>de</strong> Pensiones. De manera<br />

que, <strong>de</strong> ahora en a<strong>de</strong>lante, se realizará con base<br />

en días calendario, es <strong>de</strong>cir, 365 o 366 días al año,<br />

según corresponda; cálculo que dividido entre 7<br />

(días <strong>de</strong> la semana) arrojará el resultado <strong>de</strong>finitivo<br />

<strong>de</strong> semanas cotizadas por una persona en un<br />

<strong>de</strong>terminado periodo.<br />

Ese nuevo análisis, tiene como objetivo que sean<br />

tenidos en cuenta todos y cada uno <strong>de</strong> los días<br />

materialmente laborados y/o cotizados al Sistema<br />

General <strong>de</strong> Pensiones, pues “la cotización cubre<br />

todos los días <strong>de</strong>l periodo cubierto por el salario o<br />

ingreso asegurado”, que por <strong>de</strong>más incluye todos<br />

los días en que el cotizante ha estado expuesto a<br />

los riesgos <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> dicho sistema.<br />

Tesis anterior <strong>de</strong> la sala laboral <strong>de</strong> la Corte<br />

Suprema <strong>de</strong> Justicia<br />

Anteriormente, existía una línea pacifica respecto<br />

<strong>de</strong>l tema, que entendía que el conteo <strong>de</strong> semanas<br />

para acce<strong>de</strong>r a las prestaciones <strong>de</strong>l sistema<br />

pensional se <strong>de</strong>bía hacer con base en meses <strong>de</strong> 30<br />

días, que configuraban a su vez años <strong>de</strong> 360 días<br />

para todos los efectos. Sin embargo, la sentencia<br />

tratada recogió toda la jurispru<strong>de</strong>ncia cuyo criterio<br />

contraríe la nueva postura <strong>de</strong> la Corte, lo cual<br />

implica que esos pronunciamientos anteriores no<br />

podrán ser más tenidos en cuenta y se <strong>de</strong>berá dar<br />

plena aplicación a lo dispuesto en esta ocasión.<br />

14 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


¿Cómo se <strong>de</strong>berá realizar la cotización?<br />

<strong>La</strong> Corte ha sido enfática en mencionar que aun<br />

cuando se modificará el sistema <strong>de</strong> contabilización<br />

<strong>de</strong> semanas, la cotización a pensiones se hará<br />

teniendo en cuenta el ingreso efectivamente<br />

percibido por la persona en el mes <strong>de</strong> cotización,<br />

in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> si ese mes tiene 28, 30 o<br />

31 días, por lo que no habrá cambio alguno en la<br />

forma <strong>de</strong> cotizar al sistema en comento.<br />

Asimismo, se aclara que, para efectos <strong>de</strong>l recaudo<br />

y facturación <strong>de</strong> los aportes <strong>de</strong> los afiliados, se<br />

mantendrá en periodos <strong>de</strong> 30 días, pues la Corte no<br />

<strong>de</strong>sconoce que, por ejemplo, en la PILA, el campo<br />

<strong>de</strong> esa planilla solo permite valores entre 0 y 30<br />

días, y en todo caso, como ya se dijo, la cotización<br />

se <strong>de</strong>be hacer con base en el salario mensual o el<br />

ingreso efectivamente percibido, indistintamente<br />

<strong>de</strong>l número <strong>de</strong> días que tenga el mes en que dicho<br />

ingreso fue <strong>de</strong>vengado.<br />

¿Cambia la forma <strong>de</strong> contabilizar los meses en<br />

todos los ámbitos laborales?<br />

Este cambio jurispru<strong>de</strong>ncial obe<strong>de</strong>ce a una nueva<br />

interpretación <strong>de</strong>l parágrafo 2 <strong>de</strong>l artículo 33 <strong>de</strong> la<br />

ley 100 <strong>de</strong> 1993, razón por la cual, dicho análisis solo<br />

podrá ser tenido en cuenta en materia pensional<br />

(para el cálculo <strong>de</strong> semanas cotizadas) y no se hará<br />

extensivo para el cálculo <strong>de</strong> prestaciones sociales,<br />

salarios, vacaciones, etc., casos en los cuales, el<br />

mes se seguirá entendiendo <strong>de</strong> 30 días y el año <strong>de</strong><br />

360.<br />

Conclusiones<br />

El cambio <strong>de</strong>l criterio <strong>de</strong> contabilización <strong>de</strong> semanas<br />

cotizadas al Sistema General <strong>de</strong> Pensiones otorgará<br />

a sus afiliados 5 o 6 días más por año cotizado<br />

respecto <strong>de</strong> la interpretación anterior, que serán<br />

tenidos en cuenta para la consolidación <strong>de</strong> las<br />

prestaciones <strong>de</strong>l sistema. Para efectos prácticos,<br />

esto implica que quienes han cotizado a pensión,<br />

in<strong>de</strong>fectiblemente, contarán con más semanas<br />

<strong>de</strong> las que tendrían <strong>de</strong> no haberse dado este<br />

pronunciamiento <strong>de</strong> la Corte en ese sentido.<br />

Lo anterior, pue<strong>de</strong> analizarse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> varias<br />

ópticas. En primer lugar, es evi<strong>de</strong>nte que las<br />

personas que han cotizado al sistema tendrán<br />

<strong>de</strong>recho a un reajuste en el número <strong>de</strong> semanas<br />

cotizadas, que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>rivar en la consolidación<br />

anticipada (respecto <strong>de</strong> la expectativa anterior) <strong>de</strong><br />

prestaciones a cargo <strong>de</strong>l sistema pensional, o en su<br />

<strong>de</strong>fecto al reajuste <strong>de</strong> prestaciones en proceso <strong>de</strong><br />

reconocimiento. Por otro lado, surge la posibilidad<br />

<strong>de</strong> que quienes gocen <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho pensional<br />

U<br />

Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong> - <strong>Abril</strong><br />

15


Ú<br />

Quienes han<br />

cotizado a pensión,<br />

in<strong>de</strong>fectiblemente,<br />

contarán con más<br />

semanas <strong>de</strong> las<br />

que tendrían <strong>de</strong> no<br />

haberse dado este<br />

pronunciamiento".<br />

Haz clic aquí para ver el vi<strong>de</strong>o <strong>de</strong> la nota<br />

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consolidado, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n la reliquidación <strong>de</strong> esas<br />

prestaciones, en aras <strong>de</strong> que las mismas aumenten<br />

con la aplicación <strong>de</strong>l nuevo criterio.<br />

Lo mencionado, supondría tres puntos a saber:<br />

un fuerte golpe económico para el sistema <strong>de</strong><br />

pensiones, pues las personas necesitarán <strong>de</strong> menos<br />

tiempo para acce<strong>de</strong>r a las prestaciones cubiertas<br />

por el sistema; un <strong>de</strong>sgaste administrativo para<br />

las administradoras <strong>de</strong> pensiones, que <strong>de</strong>berán<br />

hacer un reajuste <strong>de</strong> semanas para los afiliados<br />

y; un eventual <strong>de</strong>sgaste judicial, por la oleada<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas que podrían presentarse para la<br />

reliquidación <strong>de</strong> prestaciones <strong>de</strong>l sistema.<br />

Ante ese panorama, la incertidumbre es gran<strong>de</strong>,<br />

y aunque en el papel resulta garantista, es<br />

preocupante la magnitud <strong>de</strong>l impacto económico<br />

que pueda recaer sobre el Sistema General <strong>de</strong><br />

Pensiones.<br />

Contenido <strong>de</strong>sarrollado por:<br />

Fausto<br />

Villalba<br />

Asociado<br />

16 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


No te pierdas nuestro<br />

próximo webinar:<br />

Ausentismo e<br />

Investigaciones<br />

<strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes<br />

<strong>de</strong> trabajo<br />

¿Cómo<br />

gestionarlos?<br />

En este espacio hablaremos <strong>de</strong>:<br />

1.<br />

2.<br />

Gestion <strong>de</strong>l ausentismo y presencialidad productiva<br />

Investigaciones <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo<br />

Jueves 25 <strong>de</strong> abril, 10:00 a. m.<br />

Transmisión por la plataforma <strong>de</strong> Zoom<br />

Capacitadora:<br />

Carolina Martínez<br />

Asociada <strong>de</strong> <strong>Godoy</strong> <strong>Córdoba</strong><br />

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Del medio para ti<br />

EL ARTE DEL DIÁLOGO SOCIAL:<br />

UN MOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO<br />

Recientemente, las miradas se han dirigido<br />

hacia una mesa <strong>de</strong> negociación singular:<br />

una alianza entre una compañía digital, una<br />

organización sindical y el Ministerio <strong>de</strong>l Trabajo.<br />

Ante esta escena, surge una interrogante <strong>de</strong> suma<br />

importancia: ¿cuál es el verda<strong>de</strong>ro impacto <strong>de</strong>l<br />

diálogo social en el crecimiento económico?<br />

Para compren<strong>de</strong>r mejor el alcance <strong>de</strong>l diálogo<br />

social, es esencial tener en cuenta su <strong>de</strong>finición por<br />

parte <strong>de</strong> la Organización Internacional <strong>de</strong>l Trabajo<br />

(OIT). <strong>La</strong> cual compren<strong>de</strong> cualquier conversación,<br />

negociación o intercambio <strong>de</strong> información que<br />

tenga lugar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> relaciones bipartitas (entre<br />

empresas y terceros) o tripartitas (que incluyen a<br />

representantes gubernamentales), con el objetivo<br />

<strong>de</strong> mejorar las condiciones económicas y sociales,<br />

ya sea en un sector específico o en toda una<br />

nación.<br />

Sin embargo, el diálogo social va más allá <strong>de</strong> un<br />

mero intercambio <strong>de</strong> palabras; requiere <strong>de</strong> un<br />

compromiso genuino y una voluntad firme por parte<br />

<strong>de</strong> todas las partes involucradas, especialmente<br />

porque estos encuentros carecen <strong>de</strong> regulaciones<br />

específicas. Son las propias partes quienes<br />

<strong>de</strong>finen el marco y las reglas que guiarán estas<br />

conversaciones. Así, cuando este compromiso<br />

está presente, como hemos observado en<br />

numerosos casos, el diálogo social se convierte en<br />

una po<strong>de</strong>rosa herramienta para encontrar puntos<br />

en común y alcanzar acuerdos que beneficien<br />

a todos los implicados. Por ello, estos espacios<br />

merecen ser celebrados y exaltados, ya que no<br />

solo son ejemplos palpables <strong>de</strong> cooperación y<br />

entendimiento, sino que también pue<strong>de</strong>n inspirar<br />

a otros a seguir un camino similar.<br />

18 <strong>Abril</strong> - Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong>


El papel <strong>de</strong>l Estado en este proceso es igualmente<br />

relevante. Aunque no siempre participa<br />

directamente en las negociaciones, su labor<br />

consiste en crear un entorno propicio que facilite<br />

la interacción entre las partes, garantizando que<br />

esta se lleve a cabo <strong>de</strong> manera transparente, libre<br />

y abierta.<br />

En los tiempos actuales, don<strong>de</strong> las expectativas<br />

<strong>de</strong> crecimiento económico son mo<strong>de</strong>radas y los<br />

<strong>de</strong>safíos sociales se hacen más evi<strong>de</strong>ntes, es<br />

crucial que el gobierno continúe promoviendo<br />

estos espacios <strong>de</strong> diálogo y los intervinientes,<br />

por su parte, <strong>de</strong>ben unir fuerzas para encontrar<br />

soluciones que impulsen la economía y mejoren<br />

las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> todos los ciudadanos.<br />

<strong>La</strong> razón es clara: al fomentar el diálogo y la<br />

colaboración se facilita no solo la implementación<br />

<strong>de</strong> estrategias que estimulen la inversión, la<br />

innovación y la productividad sino la resolución<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>safíos económicos y sociales emergentes,<br />

generando un crecimiento económico sostenible,<br />

que se traduce en más oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo,<br />

salarios dignos y una mejor calidad <strong>de</strong> vida para<br />

todos los habitantes <strong>de</strong>l país.<br />

En resumen, el diálogo social es mucho más que<br />

una simple conversación; es una fuerza po<strong>de</strong>rosa<br />

El diálogo social es mucho más<br />

que una simple conversación;<br />

es una fuerza po<strong>de</strong>rosa<br />

que pue<strong>de</strong> impulsar el<br />

crecimiento económico y el<br />

<strong>de</strong>sarrollo social".<br />

que pue<strong>de</strong> impulsar el crecimiento económico<br />

y el <strong>de</strong>sarrollo social. En un mundo cada vez más<br />

complejo y <strong>de</strong>safiante, <strong>de</strong>bemos recordar siempre<br />

que, más allá <strong>de</strong> los vaivenes políticos y económicos,<br />

todos compartimos un objetivo común: construir un<br />

futuro próspero y equitativo para todos. Y el diálogo<br />

social es la herramienta clave para alcanzar ese<br />

objetivo.<br />

Contenido <strong>de</strong>sarrollado por:<br />

Ernesto<br />

Rosales<br />

Asociado<br />

D<br />

Revista <strong>Dos</strong>:<strong>Puntos</strong> - <strong>Abril</strong><br />

19


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