Revista Pensamiento Caribe -Edición N°62

EDICIÓN 62 - 12 DE DICIEMBRE DE 2024 - LA GUAJIRA
UN CIERRE DE MINA JUSTO
PARA LA GUAJIRA | 6
LOS CUADROS VIVOS DE
GALERAS| 12
POR FIN, LOS CARROTANQUES.
¡PILAS, SEÑOR CARRILLO! | 18
Armando Pérez Araújo Antonio Cueto Aguas Equipo Pensamiento Caribe
PENSAMIENTO CARIBE | 1

Créditos
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Armando Pérez Araújo
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Índice
04 Editorial
06
08
12
17
19
20
22
24
Un cierre de mina justo para
La Guajira
Armando Pérez Araújo
Primera lección
Los cuadros vivos de Galeras
Antonio Cueto Aguas
Ingredientes políticos para
cocinar un partido unitario,
realmente demócrata y
progresista
Equipo Pensamiento Caribe
Por fin, los carrotanques.
¡Pilas, Señor Carrillo!
Equipo Pensamiento Caribe
La esperanza no está perdida,
anda extraviada
Edwin Doria
El olvido que seremos
Ana Lisa
Construyamos el movimiento
nacional por la transición
energética y la paz
Jesús Rafael Gamarra Luna
PENSAMIENTO CARIBE | 3

Editorial
EL AUTO 1743,
TREMENDA INGENUIDAD
Nos da mucha pena, vergüenza ajena, como se dice en las calles, pero la Corte
Constitucional, seguramente con la mejor intención judicial, ha incurrido
en el imperdonable error de tacto político, de pensar que el Ministerio
del Interior, la Gobernación y alcaldías de Maicao, Manaure, Riohacha y Uribia
podrían desatrasar la implementación de la T 302, creyendo que ostentan la
mínima imparcialidad requerida e ideal idoneidad política para elaborar una
propuesta de cambio o de transformación positiva para curar la insostenible
situación social del pueblo indígena wayuu. En efecto, en la elaboración de su
Auto 1743 la Sala Especial de Seguimiento a la T-302 de 2017, aunque tendríamos
que admitir que adelantó un buen paso, al constatar, reconocer y denunciar
la multiplicación descontrolada de las figuras de las autoridades tradicionales y
comunidades wayuu es una práctica inconstitucional, diríamos que lo hizo señalando
el tinte del aberrante fenómeno, porque lo es, deberíamos resaltar también
que a la Sala le tembló el pulso para develar la pestilencia politiquera y hallar
el verdadero y profundo meollo del problema y de contera hallarle la solución
definitiva y permanente al drama social y humanitario que padece el pueblo
wayuu. Dicho de otra manera, la Sala, de manera inverosímil expresó en el Auto
una enorme contradicción, cuando valientemente diagnosticó los signos de la
grave enfermedad del modelo organizativo del pueblo wayuu, seguidamente,
sin ambages, recomendó como terapistas para los mismos males a los causantes
de la infección y daño social develados, recetando la misma bacteria que los ha
agravado y propagado, encomendándoles la tarea de elaborar una propuesta de
transformación y cambio para atacarla. Juzgue el lector, leyendo el tremendo e
improvisado galimatías: “Por otro lado, la Sala determinó que la multiplicación
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descontrolada de las figuras de autoridades
tradicionales y comunidades Wayuu es una
práctica inconstitucional. Si bien es cierto que
estas figuras nacen de un interés legítimo del
Estado por buscar vías de interlocución con
los pueblos indígenas, también lo es que no
podía el Estado, con ese pretexto, interferir o
propiciar la modificación de la organización
social Wayuu. Adicionalmente, supeditar el
relacionamiento con este pueblo al uso de
figuras ajenas a su mundo territorial, social
y cultural, termina promoviendo prácticas
clientelistas, generando distancia entre
sus integrantes y dificultando la toma de
decisiones sobre su propio destino”.
Reclamamos que no es de ninguna manera
válido el argumento de la Sala, cuando afirma en
su peregrino Auto que el desbordado número
de autoridades tradicionales y comunidades
nacieron del interés del Estado de atender la
interlocución con los dirigentes del pueblo
indígena wayuu, porque esta es una premisa
desconsiderada con la historia real que
conocemos, ya que el Estado colombiano
lo que hizo en ese momento, cuando
modificó bruscamente la organización social
del pueblo wayuu, fue apabullar derechos
y garantías de pueblo indígena, y encima
de eso, facilitarle a la multinacional minera
Asociación Carbocol-Intercor, en trance de
apoderarse del apetecido territorio, el camino
para la injusta desposesión del territorio. Sin
embargo, lo más grave del susodicho Auto
de la Corte Constitucional tiene que ver con
lo que los magistrados calificaron como sus
tres remedios constitucionales, los cuales, que
consideramos son peores que la enfermedad,
fueron expresados textualmente de esta forma
con los siguientes detalles: “Para superar
esta situación, la Sala ordenará tres remedios
constitucionales: (i) la elaboración de una
propuesta dirigida a ajustar el procedimiento
de reconocimiento y registro de las figuras
de representación, liderazgo y vocerías del
pueblo indígena Wayuu, de manera que
estos instrumentos jurídicos coincidan con la
cosmovisión y formas de organización social
y territorial del pueblo indígena Wayuu; (ii) la
realización de una consulta previa, con miras a
que las y los indígenas Wayuu puedan expresar
sus opiniones, críticas y sugerencias sobre la
nueva forma de relacionamiento entre el Estado
y su pueblo, por último, (iii) la traducción fiel
al wayuunaiki y divulgación del presente auto.
Segundo. ORDENAR al Ministerio del Interior, al
MESEPP, a la Gobernación del departamento de
La Guajira y a las alcaldías de los municipios de
Maicao, Manaure, Riohacha y Uribia, elaborar
una propuesta dirigida a ajustar el procedimiento
de reconocimiento y registro a la cosmovisión
y formas de organización social y territorial del
pueblo indígena Wayuu, de conformidad con
los fundamentos jurídicos 112 a 116 de esta
providencia. La propuesta deberá enviarse a esta
Sala Especial de Seguimiento en el término de seis
(6) meses contado a partir de la notificación del
presente auto”. ¿HABRÁSE VISTO SEMEJANTE
INGENUIDAD DE LA HONORABLE CORTE?,
ORDENAR A LOS RATONES CUIDAR EL QUESO.
* Fotografía de https://www.reporterosasociados.com.co/2022/03/la-corte-constitucional-reafirma-su-autonomia-e-independencia/
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UN CIERRE DE MINA
JUSTO PARA LA GUAJIRA
POR ARMANDO PÉREZ ARAÚJO*
Al paso que vamos el fenómeno del CIERRE DE MINA, en el caso Cerrejón, se va a desperdiciar,
en vez de aprovecharse como la gran oportunidad que es, salvo que, entre todos, pongamos
nuestro granito de arena para colocar el primer ladrillo de un exigente edificio que, en la
práctica, no en la teoría, como ocurrió con el ejercicio predictivo que hicimos con algunos
dirigentes sociales y políticos de La Guajira, cuando idealizamos una especie de maqueta
soñada, en beneficio de la paz de esta importante región del país. Lo primero, por supuesto,
debería ser adoptar el criterio de que el Cierre y Abandono de la Mina, insisto, debería ser la
gran oportunidad para transformar radicalmente la suerte social del departamento, conforme
a las muy variadas características medioambientales, especialmente la particular composición
político territorial del espacio multicultural y pluriétnico de esta región binacional del país.
De acuerdo con la información disponible y el concreto análisis que hemos hecho sobre
legislaciones de cierre de minas de países con similar tradición minera, además, estudiar la
propia legislación colombiana, hemos comprobado que no existe la necesidad de expedir una
ley que regule específicamente el cierre y abandono de minas en Colombia, que no significa
6 | PENSAMIENTO CARIBE

que sobre que se allane de la mejor manera
las falencias que se hallan al respecto. Si bien
esa materia no existe de manera codificada,
podemos afirmar que se encuentran normas
diseminadas en leyes y decretos sobre tales
normativas ambientales y mineras, delimitadas
jurídicamente, resaltando de manera especial
la Ley 99 de 1993, el Decreto-Ley 2811 de
1974, la Ley 685 de 2001, la propia Constitución
Política, el Acuerdo de la Habana, tratados
internacionales, entre otras.
También, al paso que vamos, estamos
desperdiciando los vientos del gobierno
progresista del presidente Petro, que es
nuestro cuarto de hora válido, hay que
reconocerlo, para desatrasar las tareas que
se han debido implementar en la dirección
de organizar la bienvenida al fenómeno del
Cierre de la Mina Justo de Cerrejón. Por lo
tanto, el ejercicio que tenemos que hacer con
urgencia es empezar a pensar, desde ahora,
desde ya, sobre cómo saber conversar con el
gobierno nacional, incluso, aprender un poco
tarde a apoyar al gobierno que ayudamos a
elegir, para asegurarnos, por ejemplo, que
más de cincuenta mil hectáreas de tierras
potencialmente productivas alrededor de la
mina, sean urgentemente restituidas mediante
algún procedimiento razonable y gradual a
campesinos indígenas y afrocolombianos
oriundos de ese mismo territorio.
Ya es hora que una buena cantidad de estas
tierras, de consuno, de forma solidaria,
gobierno, empresa minera, comunidades y
dirigentes sociales y políticos, entremos a
dialogar sobre cómo construir el mecanismo
jurídico justo y expedito que permita, por
lo menos, retornar al escenario productivo
una buena cantidad de esas tierras fértiles
en la dirección de la búsqueda de la ideal
soberanía alimentaria. De contera, no nos
parecen prudentes, ni apropiados, ni mucho
menos aconsejables, los ligeros anuncios de
la señora viceministra de minas y energía,
cuando manifiesta la vocación del gobierno
nacional de reindustrializar a La Guajira, asunto
que suena muy simple, porque denota el afán
de implementar para las comunidades, algo
más de lo mismo, es decir, no tocar el punto
álgido de la deuda territorial que es prioritario
subsanarla.
Deberíamos estar organizando, señora Vice,
una lluvia de iniciativas e ideas de lo que
sería una coherente propuesta con lo que
predica Petro, por ejemplo, respecto a una
empresa de economía mixta de carga, de
pasajeros y turística, con capital público y
privado, con participación accionaria de las
comunidades dueñas del territorio étnico, que
maneje el recurso portuario, aeroportuario y
ferrocarrilero, de lo que es hoy propiedad
del consorcio minero de Cerrejón. También,
reflexionar sobre la suerte del sofisticado
campamento y las demás instalaciones anexas
de lo que hoy es el complejo industrial y
habitacional Mushaisa, en donde ojalá cuaje
lo que alguna vez pensamos que podría
ser el escenario para el campus y demás
componentes de lo que sería el espacio para
la mejor universidad del caribe, la Universidad
de la Paz.
El gran resumen de todo es que la anhelada
transición energética justa en La Guajira, no
será posible si no se implementa el cierre de
mina justo y razonable. Ambos episodios,
claves para la justicia social y ambiental de
la península, deben resolver la gran deuda
territorial que aflige a las comunidades étnicas.
Por un lado, restituirles al pueblo wayuu y afro
el territorio cercenado, desde lo ocurrido con
la constitución del inútil Resguardo de la Alta y
Media Guajira y sus consecuentes y estratégicas
reservas territoriales basadas en la farsa de que
eran tierras baldías, hasta lo sucedido con el
establecimiento de proyectos eólicos masivos e
invasivos en el mismo territorio “resguardado”.
Estos últimos ejercicios, aún susceptible de
revisarlos social y jurídicamente hablando,
antes de que se configuren como parte de una
irreversible conflictividad que haga inviable la
esperada generación de energía limpia.
* Defensor de Derechos Humanos.
** Fotografía tomada de https://www.pngwing.com/es/free-png-bxiiq
PENSAMIENTO CARIBE | 7

PRIMERA LECCIÓN:
APRENDAMOS EL VOCABULARIO BÁSICO
PARA EL CAMBIO, EXPLICÁNDOLO CON
PLASTILINA:
¿QUÉ ES UN ESTATUTO CONSTITUCIONAL?
Un Estatuto Constitucional es una norma con
rango de ley, pero que está estrechamente
vinculada a la Constitución de un país
debido a la materia que regula. Este tipo de
estatuto tiene un carácter especial, ya que
aborda aspectos fundamentales del sistema
constitucional, como derechos fundamentales,
procedimientos electorales, organización del
Estado o mecanismos de control político.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES:
1. Jerarquía especial: Aunque formalmente no es la Constitución, un estatuto
constitucional tiene un rango superior a otras leyes ordinarias porque desarrolla y
complementa preceptos constitucionales.
2. Requisitos de aprobación: Su aprobación, modificación o derogación suele requerir
procedimientos más rigurosos que los aplicables a las leyes comunes, como mayorías
calificadas en el Congreso o parlamento.
3. Control de constitucionalidad: Su contenido está sujeto a revisión por parte de
tribunales constitucionales o cortes supremas para asegurar que no contradiga los principios
constitucionales.
4. Ámbito regulado: Generalmente, los estatutos constitucionales tratan temas que la
propia Constitución define como esenciales para el ordenamiento jurídico y político, como
la organización territorial, los derechos humanos o el sistema electoral.
En algunos sistemas jurídicos, estos estatutos son denominados de forma diferente, como
leyes orgánicas o leyes fundamentales. Su naturaleza y procedimiento dependen del marco
constitucional de cada país.
8 | PENSAMIENTO CARIBE

¿EL ESTATUTO PODRÍA SER RECOMENDABLE PARA ORGANIZAR POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVAMENTE UN PUEBLO INDÍGENA?
Un Estatuto Constitucional podría ser una herramienta altamente recomendable para
organizar política y administrativamente un pueblo indígena, especialmente en contextos
donde se busca respetar y garantizar su autonomía, derechos colectivos, y formas de
organización propias. Esto dependerá del marco constitucional del país y de las necesidades
específicas del pueblo indígena en cuestión.
¿RAZONES POR LAS QUE PUEDE SER ÚTIL UN ESTATUTO?:
Un Estatuto Constitucional es una norma con rango de ley, pero que está estrechamente
vinculada a la Constitución de un país debido a la materia que regula. Este tipo de estatuto
tiene un carácter especial, ya que aborda aspectos fundamentales del sistema constitucional,
como derechos fundamentales, procedimientos electorales, organización del Estado o
mecanismos de control político.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES:
1. Reconocimiento de derechos: Un Estatuto puede formalizar los derechos específicos
del pueblo indígena, como la propiedad colectiva de tierras, el respeto a su cultura, lengua
y tradiciones, y su autonomía en la toma de decisiones.
2. Autonomía política y administrativa: Permite establecer las bases para que el pueblo
indígena gestione sus asuntos internos, incluyendo la elección de sus autoridades, sistemas
de justicia propios, y planificación de su desarrollo económico y social.
3. Armonización con el Estado: Un Estatuto puede servir como puente entre el sistema
legal del Estado y las normas y costumbres propias del pueblo indígena, garantizando el
respeto a su cosmovisión y sus formas de organización.
4. Estabilidad jurídica: Al ser una norma de rango superior, garantiza mayor estabilidad
frente a posibles cambios políticos que podrían afectar su autonomía o derechos.
PENSAMIENTO CARIBE | 9

CONSIDERACIONES IMPORTANTES:
1. Participación activa: El estatuto debe ser elaborado con la participación directa del pueblo
indígena para garantizar que refleje sus necesidades y aspiraciones.
2. Compatibilidad constitucional: Debe alinearse con los principios constitucionales
del país, respetando la unidad del Estado mientras promueve la diversidad cultural.
3. Reconocimiento internacional: Puede inspirarse en estándares internacionales, como
el Convenio 169 de la OIT o la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas.
Un Estatuto de este tipo no solo contribuiría a fortalecer la identidad y autonomía del pueblo
indígena, sino que también puede ser un modelo para la convivencia armónica entre los
sistemas normativos indígena y estatal.
“Los grupos étnicos, calificados hace un siglo como ‘salvajes’, son considerados por la
Constitución actual como comunidades culturales diferentes y las personas que las constituyen,
en consecuencia, tratadas como portadoras de otros valores, con otras metas y otras ilusiones
que las tradicionalmente sacralizadas con el sello de occidente. No son ya candidatos a sufrir
el proceso benévolo de reducción a la cultura y a la civilización, sino sujetos culturales plenos,
en función de la humanidad que encarnan, con derecho a vivir a tono con sus creencias y a
perseguir las metas que juzga.”
SENTENCIA C-139 DE 1996
¿QUÉ ES EL RECONOCIMIENTO ÉTNICO?
El reconocimiento de los grupos étnicos y de su importancia en relación con los territorios
que habitan fue un logro de la Constitución de 1991. Antes de esta carta magna, la de 1886
consistía en un proyecto de “colombianización”, la creación de un único sujeto colombiano
con una sola lengua española y una sola religión católica para hacer una identidad nacional
homogénea.
Esto, que se explica desde la intención de por fin consolidar una república que ya había
mutado varias veces perdiendo territorio (La Nueva Granada, La Gran Colombia… Colombia),
redujo a los grupos étnicos, en su momento, a salvajes al margen de la civilización, con la
capacidad mental de unos infantes.
Es lo que afirman varios artículos de la Ley 89 de 1890, “por la cual se determina la manera
como deben ser gobernados los salvajes que se reduzcan a la vida civilizada”.
Es entonces a partir de la Constitución del 91, pero concretamente desde la Sentencia C-139
de 1996 de la Corte Constitucional, cuyo magistrado ponente fue Carlos Gaviria Díaz, que
se declaran inconstitucionales los artículos que trataron a los grupos étnicos de esa manera
por más de cien años.”
* Fotografía tomada de https://www.radionacional.co/podcast/el-campo-en-la-radio/visibilizar-los-pueblos-indigenas-para-aprender-de-ellos
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PENSAMIENTO CARIBE | 11

LOS CUADROS
VIVOS DE
GALERAS
Acontecimiento de orden mundial tuvo
escenificación el pasado 4 del presente
mes de diciembre en la ciudad de Asunción
República del Paraguay. Galeras, pujante municipio
del Departamento de Sucre, fue galardonado con
la elevación de sus cuadros vivos a la categoría de
“Patrimonio Cultural inmaterial de la humanidad”. Se
ha cumplido el sueño más preciado de los Galeranos
y del Departamento de Sucre. Los Cuadros vivos
de la tierra Colorá como se conoce al municipio
algarrobero de Sucre, son una expresión cultural que
datan de principios del siglo 18, se caracterizan por
ser un espectáculo a cielo abierto, es algo increíble
en dónde lo que el público aprecia es la escena de
seres humanos que durante seis noches dos horas
cada noche, permanecen
en actitud inamovibles, cuál si fuesen estatuas;
tiempo durante el cual el público visitante hace
cualquier cosa por hacerles reir y no lo logra, los
jóvenes, mayores o ancianos que cada año se dan cita
en ese gran escenario público son tan profesionales
que el visitante que cada año se dan cita en Galeras,
no le queda de otra, que reconocer el talento artístico
de esos actores naturales y expontaneos.
Hoy el pueblo Galerano, el Departamento de Sucre,
con orgullo y complacencia, recibe la noticia de
que han Sido galardonados los cuadros vivos con
la más alta distinción cultural que otorga El Comité
İntergubernamental para la salvaguardia del
patrimonio Cultural, inmaterial de las Naciones
Unidas para la educación UNESCO.
Fue muy grato para este periodista y especialmente
para la Corporación Medios Comunitarios de Sucre
“Cormecosu” recibir una llamada vía WhatsApp
desde la Ciudad de Asunción en la República del
Paraguay, de parte de la Dra Lucy Inés García
Montes, para darnos la primicia de ese trascendental
acontecimiento cultural, créanme, fueron momentos
muy emotivos tanto de este periodista como de la
señora Gobernadora, a nuestra pregunta ¿que siente
usted al ser testigo de tan grande acontecimiento
para nuestro Departamento y para mí municipio?
“Una inenarrable emosión, es muy grato saber que la
inteligencia del pueblo de Galeras, se ha proyectado
al universo y con él, nuestro amado Departamento,
en calidad de Gobernadora es un nuevo reto que
asumo, desde la Administración Departamental, haré
todo lo que sea necesario para que este éxito siga
creciendo en prestigio y ese reconocimiento que hoy
12 | PENSAMIENTO CARIBE

nos ha hecho la Unesco permanezca vivo en
la mente de Colombia y el mundo.
Aunque no nos fue posible dialogar con el
señor Burgomaestre de nuestro Municipio, Dr.
Javier Isaac Castro Jiménez, como tampoco
con el profesor Ciro Iriarte Coley, a no dudarlo
ellos deben estar henchidos de felicidad.
En su recorrido histórico del festival cada
año se dan cita a este floreciente Municipio
importantes personajes de la vida Nacional,
como Ministros, Gobernadores y muchos
importantes hombres de ciencia, industria
y política, podemos recordar que el Actual
Gobernador del Departamento del Atlántico,
el Dr Eduardo Ignacio Verano De La Rosa, en
dos ocasiones ha visitado Galeras y en una
oportunidad ordenó el traslado desde el
Municipio de Baranoa la reconocida y muy
prestigiada Banda de Músicos integradas por
un promedio de cien prestigiosos artistas de
la Música, dirigida por el reconocido profesor
de Música, Hilton Escobar; a propósito de
éste comentario, nos sentimos felices, el
festival folclórico de la Algarroba y Cuadros
Vivos de Galerías, hará su lanzamiento en la
capital del Atlántico, aspiramos a que ello se
dé en el Malecón, para ello contamos con
el señor Gobernador a quien desde ya lo
estamos invitando para asistir a éste acto de
lanzamiento y que nos acompañe en Galeras
en la primera semana de enero; evento en el
cual también estará la señora Gobernadora de
LUCY INÉS GARCÍA MONTES - GOBERNADORA DE SUCRE
Sucre: Dra Lucy Inés García Montes.
Gracias Gobernadores
No podríamos cerrar esta nota periodística
sin hacer los justos reconocimientos a
todos aquellos que hicieron posible este
acontecimiento cultural, unos por haber
tenido la genial idea de darles vida Jurídica
al festival de la Algarroba y otros por haberlo
mantenido vigente durante ya casi cuatro
décadas. Ciertamente, el nacimiento del
Festival Folclórico de la algarroba, se remonta
a los años de 1.988, cuando un grupo de
Galeranos amantes de la cultura, se dieron
cita en la emblemática plaza de la Cruz, allí
se discutió la necesidad de darle identidad
jurídica a esas vivencias de los cuadros vivos,
que como ya lo dijimos datan allá del siglo
18, recordemos quienes fueron los genios
de tan valiosa idea, podemos recordar como
asistentes a el encuentro a: El Exministro de
estado, Exparlamentario y exgobernador
de Sucre, Carlos Martinez Simhan, Como
Alcaldes de la Época, el Dr. Jaime Hernández
Uparela, el muy recordado Dirigente político
del partido Liberal Roberto León Díaz Q.E
P.D. una anécdota registrada por el entonces
mosalvete como dicen los mexicanos, Jhonny
Villa Uparela, él un poco irreverente ante
tanto intelectual presente que no se ponían
de acuerdo en el nombre que debían darle al
festival, a pulmón abierto gritó: “Que
se llame Festival Folclórico de la algarroba”
y todos los asistentes al unisono gritaron: ”
Festival Folclórico de la Algarroba” y hoy lo
vemos majestuosamente engrandecido.
Hoy, 37 años después en su más grande
reconocimiento se encuentran al frente de la
Corporación Mixta que lo regenta, las siguientes
personalidades: Como Presidente ejecutivo el
dr. Eligió Díaz Hernández, en Representación
de la Administración Municioal el actual
Alcalde Javier Isaac Castro Jiménez, Rita Teresa
Mendoza Shiman,
İnaldo Antonio Chávez Acosta, Hugo Rafael
Lastre Hernández, Hugo Armando Torres
Navarro.mPara el festival folclórico de la
Algarroba y Cuadros Vivos lo mejor. Galeras,
el Departamento y Colombia, lo necesitan.
¡Esa, si es cultura !
* Fotografía tomada de https://forbes.co/2024/05/10/forbes-women/mujeres-poderosas-2024-lucy-ines-garcia-montes
PENSAMIENTO CARIBE | 13

ARMANDO PÉREZ ARAÚJO
EXPLICA LO QUE SIGNIFICARÍA PARA LA PAZ
ESTABLE Y DURADERA DE LOS COLOMBIANOS
UN ESTATUTO AUTONÓMICO PARA LA GUAJIRA.
EDGAR FERRUCHO PADILLA: EN QUÉ CONSISTE SU PROPUESTA POLÍTICA DE NUEVAS
REGLAS DE JUEGO CONSTITUCIONAL PARA LA GUAJIRA.
APA: En primer lugar, debo decir que un Estatuto Constitucional Autonómico sería para
La Guajira, por lo menos, una norma esencial para la paz, con rango de ley especial para la
paz, resaltando que estaría estrechamente vinculada a los principios y derechos de nuestra
Constitución Política. En otras palabras, esta fórmula social y territorial no es nada diferente
a lo que nosotros hemos pretendido empujar políticamente para la próxima Guajira en
materia de asegurar la paz, pensando en resolver lo que hoy constituye una total carencia de
garantías constitucionales, a pesar de los volúmenes retóricos y principios de la Carta del 91.
Tampoco se trata de una cosa del otro mundo, porque esta herramienta de la administración
del poder público está inventada y funciona bien en muchos lugares territorialmente
complejos del planeta tierra. Los aficionados al constitucionalismo social, sin necesidad de
que sean estudiosos profundos o extremadamente especialistas en la materia del derecho
público, saben perfectamente de qué asunto estamos hablando cuando proponemos los
elementos de un Estatuto Autonómico, porque saben que esta importante herramienta
*
14 | PENSAMIENTO CARIBE

jurídica de la administración pública de algunas regiones para el manejo de la territorialidad
se viene aplicando con éxito en la mayoría de los países socialmente adelantados del
mundo o políticamente civilizados del mundo. Descartemos entonces, que lo que estamos
proponiendo ahora con la recomendación de este especial instrumento de transformación
política, sea algo parecido a sugerir que en el territorio de La Guajira se haga rancho aparte
en materia constitucional, política y de territorialidad, respecto al resto del país.
EFP: DOCTOR PÉREZ, ¿CUÁL ES SU PRINCIPAL MOTIVACIÓN PARA PROPONER UN
CAMBIO POLÍTICO TAN FUERTE PARA LA GUAJIRA?
APA: Con absoluta certeza te puedo asegurar que después de treinta y pico de años de
entrada en vigor de nuestra flamante Constitución Política, llamada la constitución de los
derechos, en vez de aumentar gradualmente las garantías territoriales para la gente de La
Guajira, lo que ha ocurrido acá es un acelerado despelote en términos de quebrantamiento
de los derechos fundamentales de las comunidades indígenas y afrocolombianas, entre otras.
El acceso efectivo a los derechos y demás garantías y principios constitucionales que lucen
en nuestra Carta como vigentes, no existe en la vida real de La Guajira. El respeto efectivo a
la diversidad étnica y cultural en La Guajira no existe, es un chiste. Lo dispuesto en el artículo
287 de la Constitución, que debería ser la clave del respeto de los derechos humanos de La
Guajira, se ha convertido en la peor burla de las comunidades. En la vida real, es decir, en
la práctica, no es cierto que la Constitución les haya asignado a los territorios indígenas la
naturaleza de las otras entidades territoriales, las cuales deberían gozar de autonomía para
la gestión de sus propios intereses dentro de los límites contemplados en la Constitución y
la ley. Tampoco es cierto que en sus propios territorios las comunidades indígenas puedan
autogobernarse, es decir, que ellas puedan administrar sus propios recursos y establecer
los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar en las rentas
nacionales. Todo eso existe sólo en el papel. Los famosos resguardos, para hablar de algo
muy grave que está pasando, son simples instituciones decorativas y de papel, totalmente
inútiles, a tal extremo, que en los llamados territorios no resguardados podrían gozar de
mejor protección estatal, dependiendo del apetito terrófago del invasor de turno.
Un Estatuto Constitucional Autonómico para La Guajira sería una gran solución en la medida
en que abordaría y desarrollaría los aspectos fundamentales del sistema constitucional
colombiano, como serían los derechos fundamentales, entre ellos, los procedimientos
electorales, la organización jurídica y social del gobierno autonómico, incluso, la organización
y puesta en funcionamiento de mecanismos propios de control político, administrativo y fiscal.
Esta propuesta que deseamos ambientar y explicar como parte de los nuevos desarrollos del
constitucionalismo social colombiano en términos de poder alcanzar la paz total y efectiva
de todos y cada uno de los ciudadanos guajiros, nos es nueva, la hemos venido edificando
con unos dirigentes de la etnia wayuu y de otros sectores sociales, aunque viene caminando
lentamente y encorvada desde hace tiempo, en diferentes rincones de este territorio, se
está abriendo paso como la próxima e indispensable meta para asegurar en esta lejana y
profunda parte del país, por lo menos, una pronta paz verdadera, duradera y estable. Un
régimen autonómico, en cualquier parte del mundo, significaría poder contar con una clara y
vertebral normatividad con jerarquía especial, rango superior a los contenidos de otras leyes
PENSAMIENTO CARIBE | 15

comunes y corrientes, cuya razón de ser en esenciales materias sociales complementaría,
incluso, profundos preceptos constitucionales.
EFP: ¿CUÁLES SECTORES DE LA SOCIEDAD GUAJIRA QUEDARÍAN EXCLUÍDOS O
DISMINUIDOS EN ESA PROPUESTA AUTONÓMICA?
APA: Ninguno. Al contrario, todos los sectores deberían quedar incluidos. Cada uno de ellos
en su justa proporción, por ejemplo, los pueblos indígenas de todas las etnias residentes en
La Guajira, incluidos los wayuu establecidos en el lado venezolano, para los cuales habrá que
dedicárseles un capítulo especial para estabilizar el vulnerado derecho a sus identidades,
colectiva e individual, lo mismo a los afrocolombianos, a los guajiros no reconocidos como
indígenas, incluso, a los árabes de Maicao que recibirán los beneficios sociales y políticos de
su condición de personas que viven legalmente en territorio colombiano.
* Esta sección de entrevistas estará a cargo del experimentado periodista Edgar Ferrucho Padilla.
16 | PENSAMIENTO CARIBE

INGREDIENTES POLÍTICOS PARA
COCINAR UN PARTIDO UNITARIO,
REALMENTE DEMÓCRATA Y PROGRESISTA
POR: EQUIPO DE INVESTIGACIÓN DE LA REVISTA PENSAMIENTO CARIBE
Sin demeritar a nadie, a este rompecabezas que circula en algunos medios, le faltan
preclaras y fundamentales figuras de la política alternativa colombiana. Independiente
de las mediciones de opinión que ya circulan profusamente, por fuera de las prestantes
figuras del mosaico de la imagen ilustrativa de este texto, que parece extraido de las hojas
de vida del archivo del gobierno, existen nombres también consagrados y experimentados
que perfectamente deberían aparecer en la lista de los opcionados.
Nos gustaría ver en esta y demás listas de
opcionados para ocupar la prerrogativa de
ser el CANDIDATO DEL PARTIDO UNITARIO
PROGRESISTA A LA PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA, con altas posibilidades de ganar,
al expresidente de la Corte Constitucional,
doctor JAIME ARAÚJO RENTERÍA, brillante
y lúcido orador, expositor adelantado en las
lides de la academia y, lo más importante,
un demócrata consumado e independiente,
comprometido con las diferentes luchas del
pueblo colombiano. Lo respalda, además de
sus ejecutorias, el Movimiento Causa Colombia
que es la suma de expresiones regionales
y territoriales sembradas en todo el mapa
colombiano.
* Imagen tomada de https://www.instagram.com/estratomedio/p/DDHvQ9-OCqh/
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POR FIN, LOS CARROTANQUES.
¡PILAS, SEÑOR CARRILLO!
POR EQUIPO DE INVESTIGACIÓN DE LA REVISTA PENSAMIENTO CARIBE
Lo que viene ahora es que el señor Carrillo le
restituya a La Guajira los carrotanques, sin
excepción y sin pretextos, de tal forma que gran
parte del problema de transporte y distribución del
agua a las comunidades quede saldado. Evite, señor
Carrillo, que dichos vehículos se queden enredados
en la madeja de los viejos o nuevos roscogramas
de la politiquería de la izquierda o la derecha.
En La Guajira se pueden encontrar conductores,
aunque lo más seguro es que no tengan licencias
al día, pues colabórenles con el trámite y pago, a
título de préstamo. También hay organizaciones
indígenas con experiencia para hacerse cargo de
las rutas respectivas de la distribución inteligente
del preciado líquido. No es necesario que reclute
cachacos para llenar esos cargos vacantes. Hable,
señor Carrillo, con los concesionarios de las vías,
para que exoneren de los costosos peajes a todos
los vehículos transportadores de agua.
Restituya también para La Guajira lo que con el
pretexto de cumplir con la T 302 y a nombre de los
niños wayuu fue a parar a bolsillos de forasteros
como si fuesen granjas solares, ollas comunitarias,
otros cientos de carros.
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LA ESPERANZA NO ESTÁ PERDIDA,
ANDA EXTRAVIADA
La esperanza nunca se pierde, aunque
tarde una o muchas existencias, y se
haga esperar, ella vendrá algún día, con
su verde vestido, para cumplir con los deseos
más insospechables, no importa cuál sea, pero
siempre en positivo, sin distingo de clases,
religión, raza o condición económica y social,
ella atenderá tu llamado, así sea, para decirte:
“No pierdas la esperanza”.
Me trajeron en un portal divino, con la esperanza
de retenerla en urna de cristal, cultivarla y
comprender su juego ilusionista, conocido
por muchas culturas, en diversos universos,
distantes el uno del otro, a cantidades años
luz, que las matemáticas aún no han creado
un sistema numérico para contabilizar una
cifra exacta de esa magnitud. Aunque no está
presente, sabemos que con el tiempo viajara
del futuro para hacernos realidad los sueños
del ayer.
Con tremendo encarguito regresé a este mundo
desesperanzado. Conocer de su existencia,
dialogar sobre su generosidad sin límites, sin
esperar nada a cambio, ella no espera, ella
nos hace esperar, a veces, desespera, por sus
múltiples ocupaciones en el pluriuniverso,
que pareciese que no llegaría, pero a la final,
así pasen siglos, te concede, algún mínimo
deseo, en el lugar donde te encuentres, como
le sucedió a mi difunta abuela, esperó, esperó
y esperó durante varias vidas, guardando la
esperanza de ganarse, algún día, la lotería,
lograr sus sueños, el deseo de dejarnos un
mundo mejor. No obstante, murió con la
esperanza de alcanzar en el futuro su último
deseo, descansar en paz.
Los griegos pensaban que la Esperanza era
POR EDWIN DORIA
hija de la Noche y madre de la Fama. Para
los egipcios, la esperanza era la Diosa Elpis,
la última oportunidad. En las Escrituras se
habla con frecuencia de la esperanza como
la espera anhelosa de la vida eterna por medio
de la fe en Jesucristo. De hecho, la iglesia
católica consagró el dieciocho de diciembre,
como homenaje a la virgen de la Esperanza.
Para los pueblos indígenas el sentido de la
esperanza está estrechamente ligado a la
defensa y preservación de la vida, la lucha
emancipadora por sus derechos al territorio
y a la autodeterminación, para enfrentar la
injusticia cultural y la injusticia distributiva a
las que han sido sometidos por siglos.
En este mismo sentido, Aristóteles consideraba
que la esperanza es el sueño de los despiertos.
Para Nietzsche, la esperanza es, en verdad, el
peor de los males, porque prolonga la tortura de
las personas. Y desde la educación, Paulo Freire,
en la pedagogía de la esperanza, se refiere a
esta, como una necesidad ontológica, lo que
nos mueve, lo que nos marca una dirección.
Y desde la psicología, la catedrática Barbara
Fredrickson, sostiene que la esperanza surge
cuando se avecina una crisis, abriéndonos paso
a nuevas posibilidades creativas.
La esperanza es siempre un estado de ánimo
optimista. Es la confianza de lograr algo, que se
materialice ese deseo, que un cambio positivo
es posible. Ese deseo nos brinda la posibilidad
de trabajar de manera voluntaria por conseguir
el propósito que nos hemos trazado. Es cierto
que hay esperanzas cumplidas, no obstante,
quedan muchas otras por cumplirse. Es más,
morimos sin lograr muchas de ellas, pero
también tenemos la esperanza, al morir,
de alcanzar a quienes nos antecedieron en
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la partida y encontrarnos en el misterioso
laberinto del más allá. Igualmente, la esperanza
de lograr que en otra vida alcancemos sueños
que no materializamos durante la actual
existencia.
Si piensas que todo está perdido, enfrentas
una situación bastante complicada y las
posibilidades para superarla son bastante
remotas, es decir, se trata de la confianza
que depositamos en que ocurra aquello que
queremos. De esta forma, cuando perdemos
la esperanza, de algún modo, comenzamos
a creer que nada de lo que deseábamos va
a ocurrir. O mejor dicho, abandonamos toda
certeza de que aquello que podía hacernos
felices tendrá lugar
Recuerda que mientras exista vida, hay
esperanzas. Es el único bien común a todos los
seres humanos. Nos brinda una oportunidad
de cambio, de mejora, de curación y sanación.
Cambiar y mejorar para ser más íntegros,
más felices; curarnos de nuestras dolencias,
y sanarnos al crear un espacio interior de paz
y armonía
Esperanza, es una palabra enamoradora,
femenina, evocadora de sueños y utopías, la
invocamos instintivamente, no es tangible,
ningún ser viviente podría borrarla de su
memoria y la memoria de los pueblos, la gente,
para no olvidarla, la ha inscrito con letras de
oro, también la han escrito con sangre, como
testimonio, que se ha luchado, exponiendo la
vida con la esperanza de transformar el estado
de cosas. Diosas, personas, calles, negocios,
barrios, lomas, escuelas, haciendas, iglesias,
edificios, libros, pinturas, llevan su nombre,
para no olvidarla, en fin, una diversidad de
lugares, personas e instituciones las han
bautizado con el nombre de Esperanza.
Aunque no hay porque cultivar falsas
esperanzas, las próximas generaciones
continuarán cultivando este legado que viene
de la palabra esperar, del latín sperare (tener
esperanza) y esta de spes, esperanza. Aún
cuando, el que espera se desespera, existe la
posibilidad que cuando esperas a alguien o
alguna cosa, uno tiene la esperanza, que lo que
espera, va a venir, pero, si pierdes la esperanza,
te vas, y no la esperas más.
Finalmente, es importante, para salvar nuestras
vidas, es tener la esperanza, que el día de tu
suerte, algún día cambiará, y recuerda tu ayuda
es la única esperanza que me queda. No me
falles.
* Fotografía tomada de https://unsplash.com/es/s/fotos/la-esperanza
PENSAMIENTO CARIBE | 21

EL OLVIDO
QUE SEREMOS
POR ANA LISA
Héctor Abad Faciolince escogió el título
que hoy lleva este escrito, para su libro
más conocido, y que, a grandes rasgos,
trata sobre lo peligroso que es defender
derechos humanos en todas las escalas,
además de ser una de las razones por las que
murió su padre. Aunque del libro lo que más me
gusta es su título porque para ser muy sincera
no hay mucha afinidad con este escritor en
cuanto a su obra literaria, si lo encontré muy
oportuno, y es que desde cómo se lee a cómo
se enquista en las personas es muy apropiado
para referirnos a La Guajira y respecto a un
tema que parecería actual, pero es histórico,
como el pacto que hizo nuestro líder político
hoy primer mandatario de los colombianos.
¿Nos convertiremos en olvido o no? depende
de qué grande sea el coraje de sus habitantes
que la quieren o quienes tengan un interés
de por medio, porque no hay que negar que
a ellos tampoco les conviene dejarla olvidar,
más por interés que por amor y esta es una
postura tóxica.
Y todo esto tiene que ver con nuestra crisis
creciente, porque si seguimos cómo vamos,
valga la clichesuda frase, sólo seremos eso:
olvido. Por eso estas letras no van contra
nadie, sino a favor de esta dama donde
muchos nacimos, crecimos y queremos morir,
pero quienes vemos desde no tan lejos la
enfermedad en la que se encuentra, podemos
detectar que el problema se está prolongando
y a todos nos afecta.
No se puede viajar con tranquilidad en las
difíciles carreteras de La Guajira, la inseguridad
ha sido la de todos los tiempos, pero la cereza
del pastel son los bloqueos, que se suman al
problema en un territorio donde el turismo es
potencia, aunque no explotada en su totalidad,
una de las fortalezas que tenemos. Esto es un
síntoma de un asunto muy crítico.
-Vamos con la inseguridad: La última del
gobernador fue afirmar hace un par de días que,
en su mandato, no seguiría este inconveniente,
y es que realmente estamos cansados de ese
discurso gobierno tras gobierno y todo sigue
igual. Los índices de atracos en las carreteras
de Riohacha a Maicao, Uribia y Manaure son
escandalosos, máxime cuando son las más
transitadas por turistas que ya han desertado
a gran escala, precisamente, porque este hecho
es voz populi a nivel nacional.
La percepción de inseguridad en La Guajira al
salir a las calles de día o de noche según el DANE
es del 94% y de transitar por sus carreteras
de un 85% sin abordar los hurtos y atracos y
homicidios reales por piratas terrestres.
Aunado a esto le concedemos el turno a los
bloqueos: Las vías de hecho son respetables y
sí, pero no así. ¿Por qué lo hacen? Claramente,
porque es la forma más segura para llamar
la atención de las entidades contra quienes
22 | PENSAMIENTO CARIBE

ejercen su derecho. Lo llamativo es que este
efecto mariposa se convierte en un daño
colateral para ciudadanos de todas las estirpes;
comerciantes, viajeros, turistas otra vez,
enfermos, conductores y la lista sigue. Y claro,
que, pensando por ellos, por los bloqueadores,
podríamos deducir que ello resulta en cierta
forma razonable por el inexplicable abandono
y abulia de las instituciones, motivo por el cual
funcionan otras iniciativas, como por las de
por qué no funciona la de tomarse o bloquear
el Bienestar Familiar, Alcaldías, gobernación u
otras entidades en calidad de incumplidoras,
pero quienes sufrimos ese injusto acto tenemos
que tragarnos ese sapo y el departamento
siempre será el más afectado.
de protocolo, y que el gobernador cumpla su
palabra y que Riohacha deje de estar insana,
como por hablar de su capital.
En lo que va del presente año se han registrado
169 bloqueos oficiales en las carreteras en toda
la región, afectando en pérdidas del primer
semestre del 2024 la suma de 7.638’344.695
de pesos, por lo que concluimos que con esta
receta estos dos ingredientes son indigestos
de alto cuidado para la dignidad de La Guajira,
en todo su contexto político.
Por supuesto que son un impacto a la gran
cadena económica, y generan retrasos en el
flujo de efectivo a las empresas, que en cualquier
momento pueden sepultar su interés de seguir
invirtiendo o explotar la posibilidad de hacerlo,
es por ello; que una campaña respaldada
por el gobierno nacional, departamental y
municipales, hay que proporcionar los medios
para que ciudadanos de todos los trayectos
nos sintamos transitando libremente por La
Guajira, que además se detengan los continuos
bloqueos, ya que claramente eso resulta siendo
un boomerang en la economía que va y viene
sin importar hora ni fecha en el calendario. No
nos extrañemos pues, que pasemos la navidad
estancados o atrapados en alguno de ellos.
Es por eso que no necesitamos más post de
Instagram, ni poses en fotos, La Guajira necesita
que se garantice la seguridad y el desarrollo de
la región, que el presidente se entregue más a
los resultados que prometió, que a las visitas
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CONSTRUYAMOS EL MOVIMIENTO
NACIONAL POR LA TRANSICIÓN
ENERGÉTICA Y LA PAZ.
POR JESÚS RAFAEL GAMARRA LUNA
La Unión Sindical Obrera ha ido estimulando y construyendo entre los trabajadores,
organizaciones sociales y comunitarias, en sus territorios, la vocación de paz y la lucha
por la paz. Además, que este es un tema, es una actitud, que está en las raíces de nuestro
pueblo colombiano. De allí que las convocatorias de la USO, con relación a esta iniciativa ha
tenido resonancia y acogida, Y ha dinamizado estos procesos de paz, en todas las coyunturas,
con FARC y gobierno nacional y los acuerdos de la habana; y ahora presionando para que
continue la Mesa de Paz entre ELN y gobierno.
La violencia ha sido impuesta, como forma de desarrollo de capital originario, que dio origen
al capitalismo, que pasó por nuestras tierras como colonialismo. Y que, desde entonces
la burguesía, la clase dominante, a través de la historia, ha encontrado en ella su modus
vivendi, forma de vida, su mejor recurso para la acumulación capitalista, lo que hoy se llama
la necroeconomía, la economía de la muerte.
Los pueblos han sido amantes de la paz, desde el origen de la humanidad. De esta tendencia
dan razón muchas construcciones sociales, políticas y económicas. Por ejemplo, en la revolución
francesa se encuentra un gran acumulado teórico y político al respecto. En la Constitución
Francesa de 1793, en su artículo 35, expresa, “Cuando el gobierno viola los derechos del
pueblo, la insurrección es, para el pueblo y para cada una de sus porciones, el más sagrado
de los derechos y el más indispensable de los deberes”. La Doctrina Social de la Iglesia, en
sus grandes Encíclicas, también reivindica el derecho legitimo a la insurrección, a la rebelión,
cuando los pueblos son sometidos a tiranías prolongadas.
La declaración Política de la III Asamblea
Nacional por la Paz, realizada en Bogotá,
los días 22 y 23 de noviembre de 2024, nos
dice: “A lo largo de 2024, cientos de lideres
y lideresas sociales acudieron al llamado de
la Unión Sindical Obrera -USO- a deliberar y
construir juntos y desde los territorios, un gran
movimiento social y plural, por los derechos
humanos, la transición energética justa y la
paz integral.
El capitalismo y las élites del poder que
manejan los Estados, se han empeñado
no solo en generar pobreza, desigualdad
y guerra en todos los rincones del mundo,
sino en depredar la naturaleza y precarizar la
fuerza de trabajo; deslegitimando, además, el
derecho a protestar, a rebelarse y transformar
la humanidad, librándola de la opresión y la
tiranía.
Nuestra visión de paz busca la participación
* Imagen tomada de https://www.asambleanacionalporlapaz.com/publicaciones/asamblea-nacional/concluyo-la-tercera-asamblea-nacional-por-lapaz-de-la-uso-esperamos-que-esto-no-termine-aqui
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para encontrar las razones de la pobreza, la desigualdad y la violencia contra los pueblos y
construir colectivamente una propuesta de sociedad y de país al servicio de la humanidad, de
la dignidad y del respeto por la vida del planeta y de los seres vivos que lo habitan. Nuestras
luchas siempre han sido y serán por la paz”.
La MSMEA-P, puso el empeño en esta convocatoria de la USO, toda vez que la Mesa Social
Minero Energética y Ambiental por la Paz, tuvo so origen en estas inicictaivas e impulsos de
la Paz, desarrollados por la USO. Estamos comprometidos y liderando este proceso de paz
en la Guajira, Por ello exigimos al gobierno nacional y a la insurgencia del ELN que continúen
jalonando este proceso. Exigimos, en esta navidad, que rememoramos la natividad del señor,
buenas noticias para la Paz. CONSTRUYAMOS EL MOVIMIENTO NACIONAL POR LA TRANSICIÓN
ENERGÉTICA Y LA PAZ.
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