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un aumento del rango legislativo.
Mas recientemente, en el BOE del
10/08/2021 se publicó el Real Decreto
470/2021, de 29 de junio, por el que se
aprueba el Código Estructural (CodE).
En esta ocasión sustituye a la última
Instrucción de Hormigón estructural
(EHE-08)
Pese a la diferencia de dos años en su
publicación, el desarrollo de ambos reglamentos
fue coincidente en el tiempo,
fueron redactados teniendo en cuenta
el contenido del uno en el otro ya que
en la redacción del primero participaron
los responsables de la redacción del
CodE y varios expertos de sus grupos
de trabajo y la segunda fue redactada
teniendo en cuenta la inminente publicación
de la primera.
Por lo tanto, ambos documentos
se complementan perfectamente y se
mencionan cruzadamente.
La ITCPH-19 ha supuesto un cambio
radical en las exigencias del control de
producción del hormigón preparado. El
más visible para el sector de la construcción
es que se ha introducido la obligación
de que un Organismo de Control,
(acreditado por ENAC expresamente
para la supervisión del control de producción)
CERTIFIQUE que cada planta
de fabricación de hormigón cumpla con
las exigencias de la ITCPH-19.
Esta disposición supone una evolución
significativa de sistema de control
de la Administración. Como ocurre con
otros muchos reglamentos del Ministerio
de Industria, (instalaciones de baja
tensión, aparatos a presión, ascensores,
instalaciones contra incendios, etc.), el
Ministerio de alguna forma delega su
función inspectora en organismos de
control o entidades certificadoras que
mediante auditorias periódicas y de
una forma mucho más eficaz certifican
el cumplimientos de las prescripciones.
En el caso de la ITCPH-19 estas inspecciones
y certificados se renuevan
cada 4 años con una revisión cada 2.
Este cambio es significativo para las
direcciones técnicas ya que la existencia
del certificado les exime de la responsabilidad
de comprobar si el suministrador
de hormigón lleva a cabo una labor
tan transcendente como es el control de
producción, de acuerdo con los procedimientos
reglamentarios.
Otras exigencias destacadas del Reglamento
son las siguientes:
Cada central debe implantar un sistema
de calidad que abarque todas las
fases de producción, desde abastecimiento
de materias primas conformes
con las exigencias del CodE, sistemas y
equipos de dosificación digitales y certificados
que garantizan la dosificación
de cada carga de hormigón conforme
a lo indicado en el albarán, obligación
de disponer de un técnico contratado
para el diseño de dosificaciones y control,
exigencia de registro del control
de producción de los diferentes tipos
de hormigón que se fabriquen en una
central, …
La necesidad de disponer de este
certificado en vigor es preceptiva para
todas centrales de hormigón preparado
por el Real Decreto 163/2019 y la comprobación
antes de comenzar la obra de
que el suministrador lo ha facilitado al
constructor, es responsabilidad de la dirección
facultativa según el CodE, (R.D.
470/2021). Por contra, los técnicos de la
obra quedan liberados de la necesidad
de comprobar el correcto cumplimiento
del control de producción del suministrador
de hormigón ya que queda garantizado
por el Organismo de Control.
Igual que las Instrucciones EHE supusieron
abordar un nuevo requerimiento
respecto a las EH al incluir la
prescripción de la durabilidad, el Código
Estructural se redactó desde cero
con una nueva premisa: las estructuras
además de soportar las solicitaciones
mecánicas a las que están sometidas
y ser durables, han de ser sostenibles.
(También a modo de curiosidad, este
texto ya supone 1.789 páginas del BOE
a una sola columna. Aunque esta cifra
tiene una pequeña trampa ya que el
CodE incluye en un solo documento la
evolución de la EHE-08, la EAE de acero
estructural y una nueva reglamentación
para estructuras mixtas).
Los aspectos relacionados con la
sostenibilidad se manifiestan con la
inclusión en el Reglamento de un Articulo
específico de sostenibilidad con
un extenso Anejo, la consideración del
todo el ciclo de vida de la construcción
a través de nuevos Capítulos para regular
el mantenimiento, la reparación y la
deconstrucción, así como la inclusión
Cimbra
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